第一篇：縣委常委會部署“十四五”時期和2021年任務(wù)講話

縣委常委會部署“十四五”時期和2021年任務(wù)講話

這次會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx全會和中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神，全面落實習(xí)近平總書記來×考察重要講話，按照省委×屆×次全會、省委經(jīng)濟工作會議和市委×屆×次全會要求，總結(jié)2020年和“十三五”時期工作，部署“十四五”時期和2021年任務(wù)，審議《中共×縣委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃的建議》，動員全縣上下堅定不移落實新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，以高質(zhì)量發(fā)展奮力譜寫×新時代追趕超越新篇章。下面，我代表縣委常委會講五個方面的意見。

一、2020年工作回顧

2020年，是×發(fā)展進程中極不平凡的一年。面對突發(fā)新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，面對嚴峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，面對異常繁重的發(fā)展任務(wù)，縣委常委會充分發(fā)揮把方向、管大局、作決策、保落實的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，帶領(lǐng)全縣人民埋頭苦干、奮勇爭先，保持了經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的良好態(tài)勢，取得了“五好五持續(xù)”的優(yōu)異成績。

——脫貧攻堅成效好，脫貧成果持續(xù)鞏固。嚴格落實“四個不摘”要求，扎實開展“三排查三清零”百日沖刺和對標補短行動，探索建立“×”消費扶貧模式，千方百計穩(wěn)崗就業(yè)，持續(xù)深化“五位一體”穩(wěn)脫貧防返貧等長效機制，剩余×戶×人貧困人口全部脫貧，“兩不愁、三保障”指標全面達標，順利通過國家脫貧攻堅普查和省級成效考核，工作質(zhì)量始終處在“市前茅省一流”水平。

——疫情防控形勢好，經(jīng)濟指標持續(xù)回升。全縣上下眾志成城，聯(lián)防聯(lián)控、群防群控、科學(xué)防控，取得了疫情“零輸入零疑似”的重大戰(zhàn)果。積極對沖疫情影響，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務(wù)，成立縣經(jīng)濟恢復(fù)性增長領(lǐng)導(dǎo)小組及“一辦八專班”，出臺一系列政策舉措，全力促進復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市、創(chuàng)業(yè)就業(yè)，大力實施項目攻堅，石寧高速、縣城主干道提升改造等×個重點項目有序推進，主要經(jīng)濟指標逐步回升。

——全域旅游勢頭好，支撐作用持續(xù)增強?！恋任穆没顒映晒εe辦，×入選全國鄉(xiāng)村旅游重點村，×創(chuàng)建為×2020級景區(qū)，成功簽約引進投資×億元的×灣旅居康養(yǎng)開發(fā)項目。在疫情沖擊之下，全縣旅游市場依然活力迸發(fā)，呈現(xiàn)出人氣旺盛、消費火爆的喜人景象，成為推動經(jīng)濟復(fù)蘇的強大引擎和重要支撐。

——社會治理效果好，民生福祉持續(xù)增進。認真落實書記民情“三本賬”制度，受理各類民情×件，辦結(jié)率×%，滿意率× %，解決了一大批涉及群眾切身利益的問題。平安×建設(shè)扎實推進，掃黑除惡專項斗爭“六清”行動動態(tài)清零，三級綜治中心建成運行，人民群眾安全感不斷增強。全力打好生態(tài)環(huán)?！叭蟊Ｐl(wèi)戰(zhàn)”，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量位居全省第五，成功處置×事件，被省環(huán)保廳作為應(yīng)急處突典型案例在全省予以通報嘉獎。

——組織作用發(fā)揮好，黨的建設(shè)持續(xù)加強。持續(xù)深化兩個責(zé)任落實“量曬勵汰究”機制，有力推動黨的建設(shè)全面提升、全面過硬。深入開展肅清趙正永流毒和以案促改工作，黨內(nèi)政治生活進一步規(guī)范，黨員干部政治能力進一步提升，紀律規(guī)矩意識進一步增強，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和工作氛圍更加濃厚。持續(xù)深化基層組織“六化”建設(shè)、干部管理“五精準”機制，大力推行“三五三”工作法，扎實開展黨員干部“三下”活動，切實抓好新時代文明實踐中心建設(shè)，黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神不斷提升。

二、2021年工作重點

2021年是實施“十四五”規(guī)劃的起步之年，也是“兩個一百年”歷史節(jié)點的交匯之年。我們要按照“十四五”時期全縣經(jīng)濟社會發(fā)展“×”總體思路，緊盯“市前茅省一流”目標，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控，有效落實“六穩(wěn)”“六保”要求，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，確?！笆奈濉遍_好局、起好步，以優(yōu)異成績向建黨×周年獻禮。做好今年的工作，要突出七個方面重點：

（一）把穩(wěn)增長擺在更加突出的位置。當(dāng)前經(jīng)濟面臨的困難和挑戰(zhàn)依然較大，必須把穩(wěn)增長擺在更加突出的位置，全力以赴抓好經(jīng)濟恢復(fù)性增長。一要狠抓項目擴投資，結(jié)合市委提出的“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”活動，精心策劃項目，積極向上爭取，加大招商力度，抓一批大項目好項目，謀劃不少于×個投資過億元項目，由縣級領(lǐng)導(dǎo)和各鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)包抓，力促項目盡快落地建成，確保投資穩(wěn)定增長。二要狠抓產(chǎn)業(yè)穩(wěn)實體，圍繞做強園區(qū)、做優(yōu)旅游、做特農(nóng)業(yè)，精心謀劃產(chǎn)業(yè)項目，力爭產(chǎn)業(yè)項目比重達到×%以上。要進一步增強市場主體信心，真心實意為企業(yè)紓困解難，加大“五上”企業(yè)培育力度，落實好促進經(jīng)濟恢復(fù)性增長的系列政策措施，充分激發(fā)市場活力、壯大實體經(jīng)濟。三要狠抓營銷促消費，繼續(xù)用好消費扶貧機制，繼續(xù)抓實旅游營銷，注重市場監(jiān)測和安全消費管理，確保消費持續(xù)增長。四要狠抓環(huán)境安客商，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，把“一網(wǎng)一門一次”不折不扣落到實處，深化全程“領(lǐng)辦”“代辦”服務(wù)，及時兌現(xiàn)政府各項承諾，依法維護市場主體權(quán)益，加大對吃拿卡要和推諉扯皮不正之風(fēng)的監(jiān)督懲處力度，推進形成“親清”政商關(guān)系，讓每個客商在×安心放心，為×發(fā)展傾情傾力。五要狠抓導(dǎo)向保落實，進一步完善考核獎懲機制，加大招商引資、項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實績考核的權(quán)重，強化不作為慢作為亂作為的懲戒，重獎敢于擔(dān)當(dāng)、開拓創(chuàng)新、績效突出的單位和干部，樹立起“以發(fā)展論英雄”的鮮明導(dǎo)向。

（二）把高質(zhì)量發(fā)展要求貫穿全過程。高質(zhì)量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。要堅持把新發(fā)展理念貫穿于縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程和各領(lǐng)域，圍繞提升“綠色化、集約化、協(xié)同化、融合化、數(shù)字化”水平，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，激發(fā)市場主體活力，推動業(yè)態(tài)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，不斷提高供給質(zhì)量和效率。要聚焦旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、富硒食品產(chǎn)業(yè)、蠶桑產(chǎn)業(yè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)，大力推進創(chuàng)新發(fā)展。要在經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)×縣創(chuàng)新中心，強化技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用推廣，促進產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合，為高質(zhì)量發(fā)展注入強大的創(chuàng)新動能。

（三）把深化改革開放作為融入新發(fā)展格局的根本抓手。融入新發(fā)展格局，必須推動更深層次改革，實行更高水平開放。要堅持深化改革，不折不扣完成好黨中央、省委部署的各項改革任務(wù)；聚焦鄉(xiāng)村振興，持續(xù)深化農(nóng)村土地制度和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策體系，促進城鄉(xiāng)要素“雙向”流動，充分激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力；圍繞打造一流營商環(huán)境，持續(xù)深化“放管服”改革，持續(xù)深化干部人事制度改革，著力破解制約發(fā)展的體制機制障礙。要堅持開放活縣，積極融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，進一步解放思想、開闊思路，建立全方位、多領(lǐng)域、深層次的區(qū)域協(xié)作機制，在招商引資、對外貿(mào)易、區(qū)域合作等方面有更大作為。

（四）把優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境作為最大的發(fā)展資本。圍繞建設(shè)全國“兩山”示范縣、全國文化旅游名縣和西北生態(tài)經(jīng)濟強縣，在保護好、利用好和創(chuàng)品牌上狠下功夫。要健全完善生態(tài)環(huán)境保護“六大機制”，鞏固擴大“四大保衛(wèi)戰(zhàn)”成果，補短強弱，持續(xù)提升縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；要持續(xù)探索“兩山”路徑，促進綠色資源向經(jīng)濟資源高效轉(zhuǎn)化，提升經(jīng)濟生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟化水平；要著力打造綠色品牌，積極創(chuàng)建全國“兩山”理論實踐創(chuàng)新基地、全國生態(tài)文明建設(shè)示范縣，讓良好生態(tài)環(huán)境成為×的最大優(yōu)勢和寶貴財富。

（五）把建設(shè)“五美鄉(xiāng)村”作為鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略任務(wù)。要認真落實“四個不摘”要求，落實好防返貧監(jiān)測幫扶和易地搬遷群眾后續(xù)扶持機制，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，防止新的致貧返貧。充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境、交通區(qū)位、基礎(chǔ)條件、地域文化和魅力田園等優(yōu)勢，按照“規(guī)劃引領(lǐng)、示范帶動、整體提升、突出特色、凝聚合力”的原則，堅持龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、家庭農(nóng)場、鄉(xiāng)村旅游、數(shù)字農(nóng)業(yè)“五業(yè)并舉”，推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、精神文明、鄉(xiāng)村治理“五大提升”，著力建設(shè)美麗生態(tài)、美麗環(huán)境、美麗經(jīng)濟、美麗形象、美好生活“五美鄉(xiāng)村”。在執(zhí)行層面，要在保供給、促增收、守紅線的基礎(chǔ)上，著力構(gòu)建“五個一”機制，即“實施一大工程，開展一大行動，推出一系列鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新成果，打造一批示范典型、出臺一套強有力保障措施”。要實施產(chǎn)業(yè)振興“五十百千萬”工程，著力培育×大龍頭企業(yè)、×大鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)、×個集體經(jīng)濟強村、×戶家庭農(nóng)場、×名農(nóng)村能人。要大力開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動，持續(xù)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和人居環(huán)境。要加大鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新力度，推出一系列管用長效可復(fù)制的創(chuàng)新成果。要打造“三十五”示范體系，著力建設(shè)×個高水平的示范鎮(zhèn)、×余個高水平的示范村，形成四化同步型、農(nóng)旅融合型、三集一化型、集體經(jīng)濟型、一村一品型等五大鄉(xiāng)村振興典型模式。要出臺一套強有力的保障措施，在財力保障、人才保障、政策保障和組織保障上，建立導(dǎo)向更加清晰、保障更加到位、服務(wù)更加有力、推動更加高效的長效工作機制。

（六）把?；久裆鳛榈拙€工作要求。緊緊圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題，全力保障和改善民生，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。要把穩(wěn)就業(yè)擺在首位，健全常態(tài)化就業(yè)供需對接和精準幫扶機制，完善就業(yè)政策體系，做好重點群體就業(yè)工作，實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)，多措并舉增加居民收入，確保群眾生活水平不降低。要著力辦好民生實事，加快補齊教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保、住房等領(lǐng)域的薄弱短板，及時回應(yīng)群眾關(guān)切，加強對孤寡老人、困難兒童、重病重殘人員等弱勢群體的關(guān)愛幫扶，確保群眾基本生活。要筑牢常態(tài)化疫情防控防線，確保人民群眾生命安全和身體健康。

（七）把平安建設(shè)作為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的前提保障。沒有平安的環(huán)境，就沒有更好的、可持續(xù)的發(fā)展。要深入貫徹總體國家安全觀，樹牢底線思維，統(tǒng)籌好發(fā)展與安全，做到兩手抓、兩手硬。持續(xù)深化平安×和法治×建設(shè)，以書記民情“三本賬”制度為統(tǒng)攬，抓實黨員干部“三下”活動，充分發(fā)揮各級“一把手”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用和各級黨員干部的先鋒模范作用，推動基層治理工作落實落細。要落實好平安建設(shè)×項長效機制，把“防事故、防命案、防非訪、防群體性事件、防電信和非法集資詐騙、防敵對勢力破壞、防宗教極端事件、防涉未成年人犯罪”作為重中之重，及時有效防范化解各類風(fēng)險隱患，確保人民群眾安居樂業(yè)、社會安定有序。

三、推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展

全面從嚴治黨永遠在路上，必須鍥而不舍、久久為功。要貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為奮力譜寫×新時代追趕超越新篇章提供堅強政治保證。

（一）抓好政治建設(shè)，提升政治能力。要教育引導(dǎo)廣大黨員干部進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。認真落實以人民為中心的發(fā)展思想，進一步樹牢宗旨意識，主動聯(lián)系和服務(wù)群眾，辦好群眾關(guān)注的“關(guān)鍵事”。要進一步增強政治擔(dān)當(dāng)，敢于迎難而上、敢于勇挑重擔(dān)、敢于較真碰硬、敢于拍板決策，擔(dān)負起應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)恼呜?zé)任。要以身邊反面典型案例為鏡鑒，嚴于律己，不越雷池，不碰紅線，守好政治紀律和政治規(guī)矩。

（二）抓好縣鎮(zhèn)換屆，配強各級班子。著眼于高質(zhì)量發(fā)展需要，把好干部標準和“三重兩優(yōu)先”選人用人導(dǎo)向貫穿于縣鎮(zhèn)換屆工作始終，把好考察關(guān)、用人關(guān)、政策關(guān)、程序關(guān)，真正把講政治、懂業(yè)務(wù)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部選進領(lǐng)導(dǎo)班子。切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部政治歷練、思想淬煉、實踐鍛煉，著力解決“不懂、不能、不會”的問題，全面提高抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定的能力和水平，打造高素質(zhì)干部隊伍。要嚴肅換屆紀律，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部正確對待個人進退留轉(zhuǎn)，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

（三）抓好基層黨建，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。全面貫徹新時代黨的組織路線，按照縣委“×”基層黨建思路，進一步深化完善各領(lǐng)域基層黨建工作的載體和抓手，做到統(tǒng)籌推進、協(xié)調(diào)發(fā)展，促進各領(lǐng)域基層黨建工作質(zhì)量整體提升。加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，建強帶頭人和黨務(wù)工作者隊伍，不斷提升組織力和執(zhí)行力，為有力有序有效推進基層治理提供堅強組織保證。要深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)，持續(xù)抓好書記民情“三本賬”、黨員干部“三下”、領(lǐng)導(dǎo)干部“三五三”工作法、干部管理“五精準”、鎮(zhèn)村工作一體化等創(chuàng)新制度機制的落實，全面提升基層黨建工作制度化、規(guī)范化、標準化水平。

（四）抓好作風(fēng)建設(shè)，破除“頑瘴痼疾”。當(dāng)前干部隊伍中不愿干、不能干、不敢干的現(xiàn)象依然較為突出，根源還在于“怨、怕、漠”和“缺”這四個字。“怨”就是怨氣大，怨形式主義官僚主義，怨地位低、待遇差，工作累、困難多，工作出了問題就怨這怨那，怨天尤人的現(xiàn)象很突出。“怕”，就是不敢擔(dān)當(dāng)，怕得罪人傷和氣，怕“洗的碗多打的碟多”，怕?lián)?zé)任，怕苦怕累，怕惹麻煩?！澳?，就是由于又“怨”又“怕”，最后導(dǎo)致對事業(yè)、對工作、對群眾都淡漠了，什么都無所謂了，最終必然害人害己、貽誤事業(yè)?！叭薄?，就是缺價值追求、缺正義之心、缺憂患意識。這些問題是阻礙高質(zhì)量發(fā)展的“頑瘴痼疾”，必須在強本領(lǐng)、去顧慮、正導(dǎo)向、激活力上持續(xù)用力，切實加以破解。

（五）抓好“三項機制”，促進擔(dān)當(dāng)作為。用好用活“三項機制”，完善干部管理“五精準”機制，在機關(guān)事業(yè)單位全面推行“量曬勵汰究”機制，建立科學(xué)務(wù)實的績效評價和考核體系，強化結(jié)果運用，推動形成想干事、能干事、干成事的鮮明導(dǎo)向。要把基層一線作為歷練培養(yǎng)干部的主戰(zhàn)場，優(yōu)先提拔一線干部，鼓勵干部安心基層、用心干事。要完善容錯糾錯機制，當(dāng)好擔(dān)當(dāng)者的堅強后盾，不讓擔(dān)當(dāng)者吃苦又吃虧、流汗又流淚，保護干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。

（六）抓好“三不”一體，確保干部清廉。要持續(xù)落實“量曬勵汰究”機制，層層傳導(dǎo)壓力，推動管黨治黨“兩個責(zé)任”落到實處。要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，規(guī)范權(quán)力運行，強化監(jiān)督制約，促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，為廣大黨員干部帶好頭、做表率。要緊盯和群眾利益密切相關(guān)的重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位，切實強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，嚴肅查處群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題，持續(xù)強化“不敢腐”的震懾。要堅持標本兼治，常態(tài)長效開展“以案促改”工作，加強警示教育，健全制度機制，強化源頭治理，真正讓干部不犯錯、少犯錯。

（七）抓好工作統(tǒng)籌，形成強大合力。要切實強化縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌力，在協(xié)調(diào)解難、督導(dǎo)檢查、考核問責(zé)上較真下茬，推動全面從嚴治黨各項工作有力有序有效推進。要充分發(fā)揮各級黨組織的主體力，嚴格執(zhí)行《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責(zé)任規(guī)定》，切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。要充分發(fā)揮社會各界和群眾的參與力，形成強大監(jiān)督合力，推動全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展。

各位委員、同志們，奮斗創(chuàng)造歷史，實干成就未來。我們正處在一個繼往開來、承前啟后的偉大新時代，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅決貫徹落實黨的xx全會和習(xí)近平總書記來×考察重要講話精神，按照省委、市委部署要求，不忘初心、牢記使命，銳意進取、埋頭苦干，為譜寫×新時代追趕超越新篇章而努力奮斗！

第二篇：2022年重點任務(wù)部署狠抓落實講話

2022年重點任務(wù)部署狠抓落實講話

剛才，*對今年重點任務(wù)進行了部署，明確了的具體要求和時間節(jié)點；目的就是讓大家迅速緊張起來，行動起來，在新的一年努力開創(chuàng)全市高質(zhì)量跨越式發(fā)展新局面。為了確保把各項工作抓實抓穩(wěn)，我再強調(diào)幾個方面：

一要提高政治站位抓落實。能否完成今年的各項目標任務(wù)，是對各級各部門政治站位、政治能力的檢驗。各級各部門要把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”體現(xiàn)到各項工作中去，體現(xiàn)在實實在在的工作成效上。

一是堅持用*思想wz頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

要把深入學(xué)習(xí)貫徹*思想作為首要的政治任務(wù)抓緊抓好，跟進學(xué)習(xí)黨的*屆*中全會精神以及最新重要講話和指示批示精神，切實做到真學(xué)、真懂、真信、真用，以黨的創(chuàng)新理論滋養(yǎng)初心、引領(lǐng)使命，始終堅定理想信念，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保各項工作沿著正確的方向前進。

二是不折不扣完成全年目標任務(wù)。

要對照對*工作的重要指示精神，對照高質(zhì)量跨越式發(fā)展的各項政策舉措，按照市委九屆八次全會關(guān)于鞏固和發(fā)展全市已經(jīng)形成的5個好勢頭、圍繞5個短板弱項進一步發(fā)力的總體部署，落實好這次會議精神8個方面的工作任務(wù)，建立重點工作清單，明確時間表，確定責(zé)任人，以目標倒逼工作進度、檢驗工作成效，下更大氣力推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展，把“兩個維護”體現(xiàn)在實際工作成效上。

三是堅定不移貫徹新發(fā)展理念。

新時代推動經(jīng)濟社會發(fā)展，必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，要在推動高質(zhì)量發(fā)展上下功夫，多做打基礎(chǔ)、利長遠的工作，把注意力集中到解決各種不平衡不充分的問題上來，堅持實事求是的作風(fēng)，力戒形*主義和官*主義，從實際出發(fā)、因地制宜，創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行上級的各項政策。要加大改革開放力度，營造良好的環(huán)境，增強發(fā)展的活力和動力。

二要強化責(zé)任抓落實。現(xiàn)在我們所處的是一個船到中流浪更急、人到半山路更陡的時候，越是在這個時候，越要有擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂湍芰Α?/p>

一要擔(dān)責(zé)盡責(zé)。面對責(zé)任重擔(dān)，是否敢接燙手山芋、敢闖新路涉險灘，是對一個干部政治素質(zhì)的重要檢驗。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要擺正位置，切實擔(dān)起改革、發(fā)展、穩(wěn)定的責(zé)任，對職責(zé)范圍內(nèi)的事不推諉、敢擔(dān)當(dāng)，恪盡職守，盡心盡力干到最好。

二要親力親為。對市委、市zf確定的事項，決不能只停留在嘴上、布置在會上，各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是抓落實的關(guān)鍵力量，要親力親為抓落實，重要工作親自部署、重大事項親自推動、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實情況親自督查。要以上率下，帶頭抓重點工作跟蹤問效，帶頭到基層調(diào)查研究，帶頭聯(lián)系服務(wù)企業(yè)，帶頭到矛盾困難多、群眾意見大的地方解決實際問題，努力抓短板、強弱項，撲下身子抓落實。要大力發(fā)揚釘釘子精神，聚焦目標，持續(xù)用力，不達目的不罷休。要當(dāng)攻堅克難的奮斗者、不當(dāng)怕風(fēng)見雨的泥菩薩，在摸爬滾打中增長才干，在層層歷練中積累經(jīng)驗。

三要攻堅克難。今年，經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢更嚴峻，不確定性更加凸顯，各種矛盾和問題更加突出。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，我們必須要有“志不求易，事不避難”的志氣和追求，難度再大也要迎上去，困難再多也要往前闖。我們要把困難估計得更充分一些，把標準提得更高一些，堅持底線思維，做好萬全準備，爭取最好結(jié)果。要帶頭啃硬骨頭，做到困難面前不退縮，矛盾面前不繞道，當(dāng)好“施工隊長”，著力破解脫貧攻堅、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改革開放、民生保障等工作中的難題，把破解難題的過程變成創(chuàng)造機遇的過程，把化解矛盾的過程變成加快發(fā)展的過程，不斷開創(chuàng)工作新局面。

三要注重學(xué)習(xí)抓落實。面對新形勢新情況新問題，加強學(xué)習(xí)和調(diào)查研究始終是提高經(jīng)濟工作能力和水平的重要途徑，落實好這次會議精神，我們必須加強學(xué)習(xí)，搞清情況，結(jié)合本地區(qū)本部門實際，深入細致研究工作舉措、推動工作落實。

一是注重學(xué)習(xí)政策。

上級出臺的各種政策是我們做好工作“指揮棒”，要在學(xué)習(xí)政策、研究政策、吃透政策上下功夫，從政策中抓機遇、找項目、尋求突破口，確保上級出臺的政策真正在文山落地生根、開花結(jié)果。比如，中央經(jīng)濟工作會議提出今年的宏觀政策取向，就是積極的財政政策要大力提質(zhì)增效、穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度、就業(yè)優(yōu)先政策要加大力度，其中就包含增加地方zf專項債券、解決融資難融資貴問題等大量具體可操作性的措施，我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。

二是注重調(diào)研總結(jié)。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入實際、深入基層、深入群眾調(diào)查了解情況，掌握第一手資料，要拓展調(diào)研渠道、豐富調(diào)研手段、創(chuàng)新調(diào)研方式，提高調(diào)研實效性和科學(xué)性。要善于學(xué)會總結(jié)，大總結(jié)有大收獲，小總結(jié)有小收獲，不總結(jié)就沒有收獲。既要總結(jié)他人，也要總結(jié)自己。別人的經(jīng)驗是經(jīng)驗，別人的教訓(xùn)也是教訓(xùn)，自覺地汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，提高邊實踐邊總結(jié)的能力，才能站位腳、穩(wěn)住身、走得遠。

三是注重學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識。

現(xiàn)在有一種傾向，就是領(lǐng)導(dǎo)干部不注重學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，從宏觀上思考問題的多，從微觀上抓落實的少，外行人管理內(nèi)行人，很多工作只知其然不知其所以然，不掌握具體情況，工作沉不下去，很多時候是“瞎指揮”或被“忽悠”。我們常說事怕具體，越具體就越能掌握實際情況，越具體就越看得清楚問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立抓具體、具體抓的理念，認真學(xué)習(xí)本行業(yè)、本部門的業(yè)務(wù)知識，提升自己的業(yè)務(wù)水平，增強解決具體問題的能力。

四要改進方法抓落實。一是堅持目標導(dǎo)向。要緊盯今年的各項目標任務(wù)不放，把任務(wù)分解到季、到月，把責(zé)任壓實到人。要抓“早”，早計劃、早安排，先人一步、快人一拍；要抓“緊”，一環(huán)扣一環(huán)，風(fēng)風(fēng)火火、雷厲風(fēng)行，快速推進；要抓“細”，目標要明確、措施要細化。當(dāng)前，就是要對照這次會議精神任務(wù)分解，主動認領(lǐng)任務(wù)，主動承擔(dān)責(zé)任，認真制定好任務(wù)書、施工圖、時間表，盯緊每一天，干好每個月，以天保月、以月保季、以季保年，確保全成全年目標任務(wù)。

二是堅持問題導(dǎo)向。

把解決突出問題作為工作重點，把發(fā)現(xiàn)問題、化解矛盾、破解難題作為打開工作局面的突破口，始終奔著問題去、扭住問題改，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，要善于在改革發(fā)展穩(wěn)定實踐中發(fā)現(xiàn)問題，科學(xué)分析研究問題，努力探尋解決問題的方法，著力破解工作中的障礙，推進各項工作落地見效。特別要針對脫貧攻堅、穩(wěn)增長、穩(wěn)投資等方面，加強分析研判，制定措施，推動落實，確保取得實效。

三是堅持結(jié)果導(dǎo)向。

要以實際工作成效作為衡量標準，把符不符合新發(fā)展理念、符不符合高質(zhì)量發(fā)展要求、符不符合人民群眾根本利益作為抓工作的標準，堅決杜絕形*主義和官*主義，特別要發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng)，對那些不該花、不必要花的錢堅決不花，能節(jié)約的要盡量節(jié)約，嚴禁建設(shè)形象工程、政績工程，以真正過緊日子的實際行動為全社會作出表率。

五要廉潔自律抓落實。黨員干部過不了廉潔這一關(guān)，本事越大，對黨和人民的事業(yè)危害越大。在座的都是全市各級各部門的“關(guān)鍵*”，要切實扛起管黨治黨的政治責(zé)任，深入貫徹落實中紀委*屆三次全會和省紀委十屆四次全會精神，以強烈的政治責(zé)任和擔(dān)當(dāng)精神，自覺履行好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。要帶頭守住廉潔自律這條底線，嚴格自律，千萬不要以“一點小事無所謂”而放縱自己，以“一次不要緊”而開脫自己，克服僥幸心理和從眾心理，在各種誘惑面前，做到嘴不饞、耳不染、心不動、手不伸，不為私心所困、不為私利所擾。要嚴格教育、嚴格管理、嚴格要求家屬子女和身邊工作人員，帶頭營造風(fēng)清氣的政治生態(tài)。

五要嚴格依法抓落實。推進依法行政、建設(shè)法治zf，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。強調(diào)，各級zf一定要嚴格依法行政，切實履行職責(zé)，堅決克服zf職能錯位、越位、缺位現(xiàn)象。全市zf系統(tǒng)要堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，進一步加強法治zf建設(shè)，切實做到依法決策、依法行政、依法辦事，嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，用法治來統(tǒng)籌社會力量、平衡社會利益、調(diào)節(jié)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為。

一要強化法治思維。牢固樹立憲法和法律觀念，堅持尊法、學(xué)法、守法、用法，深入推進法治zf建設(shè)，自覺把法治精神貫穿到zf工作全過程、各領(lǐng)域，不斷提高運用法治思維和法治方式謀劃發(fā)展、破解難題、推動工作的能力。要嚴守法治底線，在生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、資源開發(fā)、國土管理等方面，要嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，決不能越過法律“紅線”。要依法預(yù)防、調(diào)處化解各類矛盾糾紛，依法嚴厲打擊各類違法犯罪，切實保障人民群眾合法權(quán)益，維護社會和諧穩(wěn)定。

二要帶頭踐行法治。堅持法律面前人人平等，堅決抵制權(quán)力和利益對公正司法、依法行政的干擾，任何人任何時候都不允許以權(quán)壓法、以言代法。要加強執(zhí)法監(jiān)督，對執(zhí)法犯法行為“零容忍”，促進執(zhí)法公正，維護法律權(quán)威和公平正義。要依法加強審計監(jiān)督，深化政務(wù)公開，以公開為常態(tài)，不公開為例外，重點推進財政預(yù)算、公共資源配置、重大項目實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等信息公開，及時準確回應(yīng)社會關(guān)切，讓權(quán)力公開透明運行。

三要規(guī)范行政行為。全市各級zf及其zf部門的所有行政行為都要于法有據(jù)、程序正當(dāng)、公平公正，該干什么，不該干什么，能干什么，不能干什么，都要依照法律法規(guī)執(zhí)行。要堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，正確處理好zf、市場和社會的關(guān)系，把該管的管好管到位、該放的放開到位。要把依法依規(guī)貫穿于行政決策的全過程，堅決制止和糾正違反法規(guī)與程序的決策行為，特別是要充分發(fā)揮法制機構(gòu)作用，確保zf各項決策合法合規(guī)。

第三篇：在2020年全區(qū)重點任務(wù)部署會上的講話

在2020年全區(qū)重點任務(wù)部署會上的講話

同志們：

剛才，×從“深刻領(lǐng)會精神，凝聚共同意志；保持定力毅力，增強信心決心；緊盯目標任務(wù)，持續(xù)精準發(fā)力；堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強化黨建引領(lǐng)”四個方面，系統(tǒng)傳達了貫徹省委全會和市委全會精神，深入透徹研判形勢，全面布置安排工作，講話站位高遠、催人奮進。各單位各部門一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實。下面，根據(jù)會議安排，我就上半年經(jīng)濟社會發(fā)展和下半年重點工作，講兩個方面的意見。

一、肯定成績、堅定必勝信心

今年以來，面對突如其來的新冠疫情，我們在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實中央、省、市決策部署，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！币?，以超常的舉措和力度打好戰(zhàn)疫情、穩(wěn)增長、?；?、促轉(zhuǎn)型“組合拳”，經(jīng)濟社會運行回穩(wěn)向

（一）經(jīng)濟運行在逆境中出谷轉(zhuǎn)正。

一是復(fù)工復(fù)產(chǎn)保障穩(wěn)運行。在做好疫情防控工作基礎(chǔ)上，千方百計保障重點企業(yè)、重點項目、重點工程盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。×個省市重點項目、×個區(qū)重點項目，×家樓宇企業(yè)，×家營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)，×家限上工業(yè)企業(yè)，×家中小企業(yè)全部有序復(fù)工，復(fù)工率達到×%，為經(jīng)濟止降填谷、出谷見穩(wěn)打下堅實基礎(chǔ)。二是主要指標實現(xiàn)正增長。規(guī)上工業(yè)增加值同比增長×%，較一季度提高×個百分點，位居全市第×位；社會消費品零售總額累計完成×億元，較一季度提高×個百分點，位居全市第×位；固定資產(chǎn)投資同比增長×%，較一季度提高×個百分點，位居全市第×位；一般公共預(yù)算收入累計完成×億元，同比增長×%，較一季度提高×個百分點；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別同比增長×%和×%，分別較一季度提高×和×個百分點。各項主要指標均由負轉(zhuǎn)正，全區(qū)經(jīng)濟運行呈現(xiàn)平穩(wěn)復(fù)蘇態(tài)勢。

（二）項目引資在優(yōu)化中增添新支撐。

一是重大項目持續(xù)發(fā)力。堅持“項目帶動”，加快推進總投資×億元的×個重點項目。上半年，共組織×次集中開工活動，×區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)園、軸研科技軸承創(chuàng)新中心等×個重點項目順利開工，完成投資×億元，占計劃×%?！羵€省市重點項目累計完成投資×億元，占全年目標×%，項目建設(shè)呈現(xiàn)好的開端、好的勢頭。二是開放招商逆勢而上?！撩鎸σ咔闆_擊，運量實現(xiàn)逆勢增長，累計發(fā)出集裝箱貨柜×箱，貨值約×萬美元，運量較去年同比增長×%。上半年，我區(qū)克服疫情影響，累計簽約×科技、×科技、×等億元以上項目×個，總投資約×億元，盤活閑置土地×余畝。三是發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。始終把營商環(huán)境作為經(jīng)濟發(fā)展的“命門之穴”，牢固樹立效率服務(wù)理念，實行首見首問負責(zé)制，指派首席服務(wù)官，嚴格落實“馬上辦”“跑一次”要求，讓每一位創(chuàng)業(yè)者在×感到尊嚴和尊貴。大力開展“聯(lián)企入企惠企助企”活動，為企業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)提供“保姆式”“店小二”服務(wù)?！烈弧猎路菔芾眄椖苛㈨棇徟马棥另棧k結(jié)率×%。幫助×生物等×家企業(yè)爭取到低息貸款支持×億元；爭取抗疫國債、專項債、一般債等×億元；為高精度光纖慣性導(dǎo)航系統(tǒng)研發(fā)平臺等項目爭取上級補助資金×億元；使用還貸周轉(zhuǎn)金×筆，總金額×億元，有效緩解了企業(yè)融資難、融資貴問題。

（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在轉(zhuǎn)型中釋放新動能。

一是結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。深入實施“三大改造”，重點推進×?xí)r速×km高鐵軸箱軸承、×銅合金新材料制備、×千萬噸級×粉磨裝備、×動力換檔拖拉機、工業(yè)CT等一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項目，全面提升科技創(chuàng)新對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的支撐能力。裝備制造業(yè)展現(xiàn)更強活力，×重工防疫消毒機器人助力武漢“抗疫”；全省首臺純電動重型工程車在×下線；×為全球最大港口機械制造商提供海洋工程軸承；×方位軸承助力“天問探火”；×結(jié)構(gòu)一功能一體化銅合金新材料產(chǎn)品已批量投放市場，初步實現(xiàn)了進口替代。依托基礎(chǔ)優(yōu)勢，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，銅工業(yè)文創(chuàng)園項目有序推進，文旅融合再添生力軍；×步行街再現(xiàn)民國風(fēng)貌，閃亮“古都夜八點”。上半年，我區(qū)第二產(chǎn)業(yè)增加值×億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值×億元，三次產(chǎn)業(yè)比例為×：×：×，位居全市第×位。二是平臺建設(shè)成效顯著。全力推進×等五大科技園區(qū)協(xié)同建設(shè)，園區(qū)孵化器面積超×萬平方米。持續(xù)推進中原智造云平臺快速發(fā)展，構(gòu)建起設(shè)備遠程監(jiān)測、農(nóng)機車輛位置遠程監(jiān)控、車輛設(shè)備故障遠程監(jiān)測的綜合性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系，目前平臺注冊企業(yè)用戶×余個，上云設(shè)備×臺。三是創(chuàng)新體系不斷完善。借力“雙倍增”行動，×年第一批高新技術(shù)企業(yè)我區(qū)共申報×家，其中首次申報×家，申報總數(shù)和首次申報數(shù)均位列全市第一。繼續(xù)鼓勵企業(yè)開展技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，聯(lián)動發(fā)力，為創(chuàng)新實力提升提供有力保障?！猎路?，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長×%，占規(guī)模以上工業(yè)比重達到×%。全區(qū)技術(shù)合同登記×份，成交額達×億元，位居全市第一。

（四）城市建設(shè)在攻堅中呈現(xiàn)新面貌。

一是征遷攻堅突圍破局?！猎鲁跻詠?，全區(qū)啟動“征遷雙月攻堅”行動，以征遷破解項目建設(shè)瓶頸制約。通過雙日通報、征遷早例會等措施強力推進，征遷工作呈現(xiàn)出整體進展迅速、難點全面突破、工作成效顯著的良好態(tài)勢?！半p月攻堅”以來，全區(qū)累計完成征遷×余萬平方米，有效保障了×交通樞紐、×河治理、×村安置房等項目的穩(wěn)步推進。二是基礎(chǔ)設(shè)施更加完備?！谅诽嵘脑旃こ桃烟崆巴旯??！谅?、×路小學(xué)門前路等×條背街小巷整治工程已基本完成。×街坊、西苑小區(qū)等×個老舊小區(qū)改造工程已完成×個。城市更新壓茬推進，×等×個棚改項目均已按期開復(fù)工，在建面積達×萬平方米。注重城市功能提升，創(chuàng)建×個星級農(nóng)貿(mào)市場，新建×個小游園、×個停車場，完成×個老舊小區(qū)智慧安防建設(shè)。三是生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步推進。深入開展“藍天、碧水、凈土”三大專項行動，形成全方位、立體式、持續(xù)化的高壓態(tài)勢。空氣質(zhì)量大幅提升，×月份，×區(qū)PM2.5均值為×微克/立方米，較去年同期下降×微克/立方米；PM10均值為×微克/立方米，較去年同期下降×微克/立方米。河渠治理全域鋪開，×河×縣界至×橋段全線施工，完成挖填方超過×萬立方米，沿線新完成綠化面積超×萬平方米?！磷o坡施工已完成×%，正在進行樂道及配套設(shè)施建設(shè)；×沿線征遷已全面啟動，綠廊繞城、林水相親的大生態(tài)格局正在形成。

（五）民生福祉在發(fā)展中增加新獲得。

一是社會保障不斷完善。上半年，全區(qū)新增就業(yè)再就業(yè)×萬余人，開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)×余人次，全面確保了全區(qū)就業(yè)形勢穩(wěn)定。加強兒童福利監(jiān)管，切實落實好疫情期間特殊兒童群體的生活保障。及時發(fā)放各類救助、補貼、優(yōu)撫資金×余萬元。二是社會事業(yè)全面發(fā)展。保障網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，疫情期間，家校聯(lián)合、政企護航，轄區(qū)×萬余名中小學(xué)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)。強化養(yǎng)老服務(wù)，利用智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺對各養(yǎng)老機構(gòu)進行實時監(jiān)控，檢查落實疫情防控措施，加快公共衛(wèi)生體系建設(shè)，×鄉(xiāng)衛(wèi)生院項目已完成立項和國債專項貸款申請，正按程序推進。三是社會大局和諧穩(wěn)定。及時解決群眾合理訴求，全國“兩會”等重點時期未發(fā)生來自×的干擾。整改處置棚改（城中村改造）歷史遺留問題項目×個，路徑已全部打通，×個項目手續(xù)已辦理完畢。處置非法集資案件×起，累計盤活資產(chǎn)約×億元。強力推進×專項斗爭，高標準嚴要求備汛防汛，堅決守好安全生產(chǎn)底線，始終保持了社會大局和諧穩(wěn)定。

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，發(fā)展的形勢還很嚴峻，工作中還有很多不足和差距，必須認真對待。受疫情影響，上下游供應(yīng)鏈產(chǎn)生受到較大沖擊；轉(zhuǎn)型壓力大、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化慢、內(nèi)需拉動不強、民生領(lǐng)域有欠賬等問題仍然較突出。這與高質(zhì)量發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的要求不相符，對此，我們要高度重視、主動作為、認真解決。

二、苦干實干、務(wù)求決戰(zhàn)決勝

下一步，我們要認真貫徹落實省委省政府加快洛陽高質(zhì)量發(fā)展工作推進會、省委市委全會和此次區(qū)委全會精神，加壓奮進、苦干實干，確保三季度補欠穩(wěn)升持續(xù)向好，四季度決戰(zhàn)決勝完成全年目標任務(wù)。重點抓好以下六個方面工作：

（一）牢牢把握穩(wěn)中求進這個總基調(diào)。

疫情當(dāng)前，穩(wěn)得住，才能進得好。我們堅持把“穩(wěn)”作為工作的重中之重，以穩(wěn)保進，以穩(wěn)求新、以穩(wěn)促好，決戰(zhàn)三季度，奮力保全年。一要科學(xué)調(diào)度穩(wěn)指標。加強對重點企業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)的監(jiān)測、分析、預(yù)警，針對部分領(lǐng)域苗頭性、趨勢性問題，特別是上半年一般公共預(yù)算收入等落后指標，進行專題研究，加強科學(xué)調(diào)度，實施精準調(diào)控，避免經(jīng)濟運行出現(xiàn)大起大落。堅持每月召開經(jīng)濟運行調(diào)度會，及時協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中存在的困難，把準經(jīng)濟發(fā)展的脈搏和方向。二要推進項目穩(wěn)投資。緊抓項目建設(shè)“牛鼻子”，謀劃組織好三季度集中開工活動。全區(qū)重大項目中，目前應(yīng)開未開項目×個，應(yīng)竣未竣項目×個，仍需盯緊抓好，確保既定項目早開工、開工項目快建設(shè)、建設(shè)項目早竣工。繼續(xù)克服疫情影響、創(chuàng)新思路，圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，結(jié)合我區(qū)資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和園區(qū)特色定位，精準謀劃、精準對接，切實提高招商引資項目的資金到位率、項目開工率、投產(chǎn)達標率，為經(jīng)濟平穩(wěn)運行壓艙定錨。三要優(yōu)化服務(wù)穩(wěn)企業(yè)。深入開展“聯(lián)企入企惠企助企“活動，把準企業(yè)需求，認真梳理、精準解決企業(yè)遇到的難題，積極為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力，支持大企業(yè)滿負荷生產(chǎn)，帶動上下游左右鏈企業(yè)復(fù)產(chǎn)達產(chǎn)。幫助民營企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上拓展邊界、優(yōu)化布局，支持引導(dǎo)外協(xié)企業(yè)本土化。繼續(xù)大力對接中央投資、特別國債、政府專項債等優(yōu)惠政策，積極爭取上級資金。

（二）牢牢把握動能轉(zhuǎn)換這個大方向。

一要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，持續(xù)深化“三大改造”。加快綠色協(xié)同，重點實施大唐洛熱退城轉(zhuǎn)型、中鋁×環(huán)保收塵系統(tǒng)等綠色改造項目。突出智能引領(lǐng)，穩(wěn)步實施河柴自主能力提升、×自動化生產(chǎn)線改造等智能化改造項目。緊抓技術(shù)提升，繼續(xù)實施×高端裝備配套軸承、×國四農(nóng)用柴油機等技術(shù)改造項目。二要加快新興產(chǎn)業(yè)培育壯大。加快5G網(wǎng)絡(luò)推廣應(yīng)用，探索數(shù)字經(jīng)濟新模式，推進數(shù)字技術(shù)在商業(yè)、教育、養(yǎng)老、醫(yī)療健康等領(lǐng)域的應(yīng)用，助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。著力打造×視頻直播產(chǎn)業(yè)園，通過“直播+實體“的新模式，提升傳統(tǒng)商業(yè)影響力。發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，強化工業(yè)遺產(chǎn)街區(qū)保護，加快推進“兩帶四街”建設(shè)，實施×號、×號街坊蘇式建筑修繕工程，×月底前完成×號街坊改造施工招標工作，積極籌建洛陽工業(yè)博物館，切實讓工業(yè)遺產(chǎn)活起來。三要推進優(yōu)勢資源整合融合。搭建和完善“五大平臺”，深化研發(fā)、技術(shù)、產(chǎn)品、管理、資金互采互用、融合共享，推進產(chǎn)業(yè)鏈條本土化，實現(xiàn)抱團共生共贏。推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)二次創(chuàng)業(yè)，加快集聚區(qū)提檔升級。支持中原智造云平臺做大做強，輻射帶動大企業(yè)院所自有平臺融合壯大。爭取更大政策傾斜，緊盯洛陽市首期×億元制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金，為老工業(yè)基地注入新活力。用好本土人才，探索柔性聘用機制，推進大中小企業(yè)、產(chǎn)學(xué)研各領(lǐng)域人才互通共享。

（三）牢牢把握擴大開放這個主抓手。

一要樹立招商意識。全區(qū)上下要牢固樹立“抓招商就是抓經(jīng)濟、抓招商就是抓發(fā)展”的理念，準確把握當(dāng)前招商引資趨勢特點，提高招商工作的主動性。善于捕捉招商信息，各單位各部門要摸排好本轄區(qū)、本行業(yè)閑置資源、閑置設(shè)備、閑置廠房信息，時時刻刻注重招商信息的收集。要堅持以商招商、以情招商，通過轄區(qū)優(yōu)勢企業(yè)，加大對產(chǎn)業(yè)鏈、上下游的招商力度，全力打造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。要重點利用好云平臺、企業(yè)駐外機構(gòu)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等載體，提升招商水平。二要擴大對外開放。充分發(fā)揮大企業(yè)龍頭帶動作用，利用×、×、中石化工程公司等海外平臺，輸出我區(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，不斷拓展國際市場，提高產(chǎn)品全球份額。統(tǒng)籌抓好公鐵海多式聯(lián)運，持續(xù)推進×聯(lián)運班列常態(tài)化運營，做好海關(guān)監(jiān)管港和×萬平方米貨倉建設(shè)前期準備工作。加快推進省級跨境電商平臺建設(shè)，構(gòu)筑集交通、物流、電商于一體的開放型樞紐。三要優(yōu)化營商環(huán)境。樹牢“不能讓時間成為成本，不能讓感情成為負擔(dān)”的效率服務(wù)理念，繼續(xù)深化“放管服”改革，年底前“最多跑一次”實現(xiàn)率達到×%以上。在人才服務(wù)和保障上下功夫，營造引得來、留得住、善創(chuàng)業(yè)的人才環(huán)境。在法治環(huán)境上下功夫，積極融入全國法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建活動。

（四）牢牢把握創(chuàng)新驅(qū)動這個增長點。

一要緊盯載體建設(shè)。加快×集群發(fā)展。推進“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)，鼓勵大企業(yè)、高校和科研院所發(fā)展平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟。建好用好智能農(nóng)機、有色金屬、軸承等國家技術(shù)創(chuàng)新中心、重點實驗室，為科技創(chuàng)新提供廣闊平臺。二要注重主體培育。發(fā)揮創(chuàng)新龍頭企業(yè)帶動作用，重點圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力培育形成一批主業(yè)突出、行業(yè)引領(lǐng)能力強、具有國際先進技術(shù)水平和國際競爭力的創(chuàng)新龍頭企業(yè)。加大科技小巨人企業(yè)培育力度，優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，力爭全年新增高新技術(shù)企業(yè)×家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重超過×%。三要突出成果轉(zhuǎn)化。持續(xù)深化科技金融服務(wù)，積極運用科技貸、還貸周轉(zhuǎn)金等政策，支持轄區(qū)企業(yè)科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、項目落地。建設(shè)一批科技中介超市、中試基地、科技成果轉(zhuǎn)化基地，促進科技成果就地轉(zhuǎn)化。加快輪轂在線檢測系統(tǒng)、工業(yè)CT、特種機器人、5G氫燃料無人駕駛拖拉機、手機蓋板檢測儀等技術(shù)成果量產(chǎn)達效。

（五）牢牢把握提升品質(zhì)這個硬支撐。

一要完善城市功能。以百城提質(zhì)為抓手，進一步優(yōu)化空間布局、完善基礎(chǔ)設(shè)施。切實做好×號街坊、興隆寨、銅鑼灣等改造安置工作，特別是已設(shè)置掛牌條件的×等建設(shè)項目，要千方百計往前推、趕進度、出形象。加快剩余×個老舊小區(qū)改造進度，確?！猎碌浊叭客旯ぁ娀攸c項目節(jié)點管控，全面完成全市城建項目“百日攻堅”涉及我區(qū)的×余項工程，要確?！笆弧鼻啊亮⒔唤ǔ赏队?，年內(nèi)×河治理工程大頭落地，年底前×大道實質(zhì)性開工。加快×步行街二期建設(shè)，力爭×月底前完成前期手續(xù)辦理。二要加強城市管理。以文明城市創(chuàng)建為載體，進一步深化“五項治理“，全面提升城市精細化管理水平。深入實施“街長制“路長制”，促進各街道辦事處城管執(zhí)法隊伍工作融合。推進城區(qū)道路人工清掃保潔市場化運作和垃圾分類集中清運。探索小區(qū)物業(yè)管理、居民自治、社區(qū)代管新模式，完善推廣大禹新村治理新經(jīng)驗。三要強化生態(tài)保護。繼續(xù)加大空氣、土壤、水污染防治力度，全力打好環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)，使轄區(qū)天更藍、地更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。力爭全年日均PM2.5下降到×微克/立方米以下，PM10下降到×微克/立方米以下，切實增強人民群眾藍天獲得感。深化河渠治理，完成×河×公里、××公里綜合治理任務(wù)，確保××公里治理年內(nèi)取得實質(zhì)性進展；全力做好×路等×條主次干道雨污分流工作；加快×生態(tài)濕地建設(shè)，全面掀起新時代大保護大治理大提升治水興水行動高潮。

（六）牢牢把握惠民利民這個出發(fā)點。

一要強化社會保障。加強社會救助，落實殘疾人、退役軍人等重點群體優(yōu)待政策。保障城鄉(xiāng)低保、高齡補貼、撫恤救助、殘疾人補貼發(fā)放。完善社會保險，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。二要辦好社會事業(yè)。不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，將更多的財政資金用于教育、醫(yī)療、就業(yè)等方面。繼續(xù)實施“暖冬工程”，抓緊利用暑假時間，完成×所學(xué)校暖氣安裝工作；積極推進建校工作，確保二外×分校×月順利投用，廣文一小×月底完成招標、年底前完成基礎(chǔ)施工，做好新增×所公辦幼兒園協(xié)調(diào)街接。強化公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，加快推進×鄉(xiāng)衛(wèi)生院、洲西區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，全面提升應(yīng)對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力水平。持續(xù)鞏固疫情防控常態(tài)化成果，提前做好秋冬防物資儲備。推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，持續(xù)開展政府購買居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，“十一”前完成剩余×個養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。三要抓好和諧穩(wěn)定。堅持“黨建引領(lǐng)，三治并進”，積極構(gòu)建共建、共治、共享的社會治理格局。深入推進“三社聯(lián)動”，不斷完善社區(qū)治理，抓好×個規(guī)范化社區(qū)創(chuàng)建工作。做好已接收國企退休人員的后續(xù)服務(wù)工作，促進退休人員社會化管理。持續(xù)推進×、安全生產(chǎn)、防汛救災(zāi)、信訪穩(wěn)定、問題樓盤處置、打擊非法集資等工作，著力營造和諧有序、安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

同志們，加快推進高質(zhì)量發(fā)展，使命光榮、任務(wù)艱巨。讓我們更加緊密的團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，克服“三種心態(tài)”，強化“三種精神”，聚焦“六穩(wěn)”“六保”，推進“五提”行動，提升落實力、執(zhí)行力、穿透力，持續(xù)推進創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，為加快高質(zhì)量發(fā)展做出新的貢獻。

第四篇：在2020年全縣重點任務(wù)部署會上的講話

在2020年全縣重點任務(wù)部署會上的講話

同志們：

×月×日，市委召開×屆×次常委（擴大）會議，分析總結(jié)了上半年經(jīng)濟形勢，就下半年重點工作，提出要全力打好“五個攻堅戰(zhàn)”。市委確定的目標和思路具體明確，我們要做的就是旗幟鮮明講政治，以良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)，堅定不移抓好落實。下面，就貫徹落實市委決策部署，有效推進下半年全市重點工作，我講兩個方面意見，概括起來兩句話：強化五種意識；打好五個攻堅戰(zhàn)。

一、強化五種意識，旗幟鮮明講政治，切實增強干事創(chuàng)業(yè)的政治自覺和使命擔(dān)當(dāng)

第一，要強化看齊意識。進一步提高政治敏銳性，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，旗幟鮮明講政治，始終把準政治方向、政治路線、政治立場，落實政治責(zé)任，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，自覺向黨中央看齊，向習(xí)近平總書記看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，時刻與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做，思想上絕對忠誠、組織上自覺服從、行動上堅定緊跟。落實到政府工作實際，就是要堅決貫徹落實好中央、省委和省政府的決策部署，特別是要堅決維護市委權(quán)威，認真執(zhí)行市委決定。

第二，要強化全局意識。堅決貫徹執(zhí)行市委的決策部署，堅持一張藍圖繪到底，一以貫之，思想上統(tǒng)一、步調(diào)上一致。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會公眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督?！安恢\全局者不足謀一域，不謀萬世者不足謀一時”。有沒有全局意識，有沒有大局觀念，有沒有遠見卓識，是評價一名領(lǐng)導(dǎo)干部政治上是否成熟的重要標準，也是一個人事業(yè)上能否可為、可信的基本能力素質(zhì)。強化全局意識，正確認識大局是前提，自覺服從大局是重點，堅決維護大局是關(guān)鍵。當(dāng)前，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展實現(xiàn)全面振興就是全市的大局，市委確定的中心工作就是全市的大局。認識到這個大局，就要以全局觀念自覺從全市發(fā)展這一大局看問題，把區(qū)縣、部門工作自覺放到大局中去思考、去定位、去擺布。要學(xué)會運用辯證法，善于“彈鋼琴”，處理好局部和全局、當(dāng)前和長遠、重點和非重點的關(guān)系。

第三，要強化憂患意識。習(xí)總書記對龍江發(fā)展提出要“揚長避短、揚長克短、揚長補短”。我省資源性、體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾在我市有著鮮明體現(xiàn)，煤炭產(chǎn)業(yè)一支獨大，占規(guī)上企業(yè)×%，稅收占×%，轉(zhuǎn)型壓力很大，發(fā)展還存在很多短板，我們要深入分析長在何處、短在何處。比如，我們有煤炭、石墨等資源之長，但精深加工是短板；我們有煤化工、機械制造等工業(yè)基礎(chǔ)，但產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)單一、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐乏力是短板；我們有水、電、土地等要素優(yōu)勢，但整合發(fā)力是短板；我們的城市有英雄有冠軍有故事，但包裝推介和發(fā)揮城市名片效應(yīng)是短板，等等。面對這些我們要有壓力，如何把我們的“硬品牌”推向全國，要有危機感和緊迫感，從內(nèi)心樹立憂患意識，體現(xiàn)家國情懷，踐行擔(dān)當(dāng)精神。

第四，要強化創(chuàng)新意識。如何突破瓶頸，補齊短板，省×次黨代會和市×次黨代會都明確提出通過創(chuàng)新驅(qū)動激發(fā)內(nèi)生動力。落實市委要求，我們要有敢于創(chuàng)新的勇氣和善于創(chuàng)新的智慧，在依法行政的前提下，勇于探索，敢于實踐。比如，行政審批制度改革，同全國很多地市一樣，×原來的行政審批同樣存在“中介多、環(huán)節(jié)多、收費多、材料多”導(dǎo)致審批周期長的“一長四多”問題。鎮(zhèn)江大膽創(chuàng)新，勇于實踐，通過流程再造、組織再造，由串聯(lián)改為并聯(lián)辦理，實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一評估、統(tǒng)一評審、統(tǒng)一審批的“多評合一”服務(wù)新模式，特別是通過模擬審批打通“堵點”，形成了企業(yè)投資建設(shè)項目許可審批的“清明上河圖”，徹底解決了報批中互為前置交叉等問題。通過實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展推動“放管服”改革，為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展氛圍，為群眾提供便利、公平的辦事環(huán)境，讓企業(yè)和群眾滿意。

第五，要強化職責(zé)意識。衛(wèi)兵站崗，不可擅離職守，這就是職責(zé)意識，講得是崗位擔(dān)當(dāng)。要把抓落實作為政府工作的生命線，不折不扣的將市委確定的目標落到實處。我們對自己的崗位要有深刻的角色認知，常問問自己“我是誰”“依靠誰”“為了誰”，做好份內(nèi)應(yīng)該做的事，承擔(dān)應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，履行應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，完成應(yīng)該完成的使命。簡而言之，就是要守土有責(zé)、守土知責(zé)、守土盡責(zé)。這種職責(zé)意識，是一種境界，一種品質(zhì)，更是一種能力，一種作風(fēng)。強化職責(zé)意識，要始終保持良好的精神狀態(tài)，在同等條件下，工作成效如何，比的是崗位擔(dān)當(dāng)和精神狀態(tài)；在客觀條件有差別的情況下，要取得良好的工作成效，比的更是崗位擔(dān)當(dāng)和精神狀態(tài)。我們必須要做到真抓，抓市委決策部署落實、落靠、落地，確保市委定一件，政府干一件、成一件；要做到快抓，咬定目標分表必爭、只爭朝夕；要做到會抓，日常工作正常抓，基礎(chǔ)工作常年抓，領(lǐng)導(dǎo)交辦限時抓，重點工作特別抓；要做到善抓，善學(xué)善思、善做善成，充分運用市場、真理、制度、規(guī)則的力量推動工作；要做到敢抓，遇到困難不躲、不繞、不推，敢于負責(zé)、碰硬、破難題。堅持正向激勵，盡職免責(zé)，獎優(yōu)罰劣，為擔(dān)當(dāng)者創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。

二、打好“五個攻堅戰(zhàn)”，堅定不移抓落實，集中心思和力量確保重點工作取得新成效

下步政府重點工作，就是圍繞貫徹市×次黨代會精神，按照×屆×次市委常委（擴大）會議要求，全力打好×強調(diào)的“五個攻堅戰(zhàn)”，把市委的決策部署落到實處。

第一，打好產(chǎn)業(yè)項目攻堅戰(zhàn)，全力穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)。圍繞發(fā)展“六大重點產(chǎn)業(yè)”，加快推進全市×個重點產(chǎn)業(yè)項目，特別是納入省重點的×個大項目，梳理存在問題，創(chuàng)新推進措施，盡快抓出實際成效，通過實實在在的產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，實現(xiàn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)。一要抓好專業(yè)園區(qū)建設(shè)。要進一步提升產(chǎn)業(yè)承載能力，加快完善煤化工、“城市礦產(chǎn)”、木制品集聚、電子商務(wù)、石墨新材料、生物發(fā)酵及金沙健康產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特別是石墨新材料和生物發(fā)酵兩個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，前段時間專題會議已經(jīng)研究并明確了推進措施和方法路徑，相關(guān)部門要按照分工加強跟蹤指導(dǎo)，確保工作落實到位。二要抓好項目包保推進。要樹立和堅持領(lǐng)導(dǎo)干部“圍著企業(yè)轉(zhuǎn)、圍著項目轉(zhuǎn)”的服務(wù)理念，嚴格落實落實市、區(qū)縣兩級領(lǐng)導(dǎo)干部對重點項目的“四包四保”責(zé)任，包保領(lǐng)導(dǎo)要主動靠前、積極作為，及時了解產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)進程，深入研究產(chǎn)業(yè)項目推進中的實際問題，針對問題現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決。三要抓好項目招商儲備。要認真梳理具有供給優(yōu)勢和需求空間的新增長領(lǐng)域，做好項目謀劃，做實項目前期工作，分層次推進“六大產(chǎn)業(yè)”，按照產(chǎn)業(yè)鏈開展專業(yè)招商、精準招商。利用廣東和黑龍江對接契機，成立×廣東商會，搭建合作平臺，更多的引進戰(zhàn)略投資者。

第二，打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)，確保完成目標任務(wù)。讓全市人民更多更公平享受改革發(fā)展成果是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，要圍繞改善和提高人民群眾福祉利益，切實把好事辦好，把實事辦實，把民生工程打造成民心工程。一要抓好生存型民生工程。脫貧攻堅是重大政治任務(wù)，必須毫不動搖、千方百計抓好抓實。要防止形式主義，脫貧過程必須扎實，脫貧結(jié)果必須真實，脫貧成效要真正獲得群眾認可。要鞏固脫貧攻堅“回頭看”成果，精準識別、精準施策，因人因戶因村施策，對癥下藥、靶向治療。要精準落實教育扶貧和健康扶貧等政策性兜底扶貧措施，突出解決貧困家庭大病、慢性病和學(xué)生上學(xué)等問題。要落實責(zé)任、細化流程，確保年底前完成各項攻堅任務(wù)。另外，要扎實做好困難群體救助，殘疾人、失地農(nóng)民、“4555”人員等就業(yè)困難群體和零就業(yè)家庭就業(yè)工作。二要抓好發(fā)展型民生工程。一些涉及人民群眾長遠福祉利益的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等民生工程，要在確保工程質(zhì)量和施工安全的前提下，加快項目建設(shè)進度。城市引水，隧洞工程接近尾聲，圍巖結(jié)構(gòu)復(fù)雜，施工難度增大，要注意施工安全。高鐵建設(shè)，征地工作要加快節(jié)奏，不能延誤哈牡客專公司設(shè)計工期，用地審批報卷按照要求做好前期準備工作，協(xié)調(diào)推進國家電網(wǎng)500千伏輸變線路改遷工作。地下管網(wǎng)改造，包括供熱老舊管網(wǎng)改造和城市生產(chǎn)生活供水分離工程，要搶抓工期，盡量減少工程施工給市民出行帶來的不便影響，確保不耽誤冬季供暖。

第三，打好煤礦兼并重組攻堅戰(zhàn)，要做到三個堅決。務(wù)必要統(tǒng)一思想，以全局觀念和系統(tǒng)思維自覺站在全市改革發(fā)展大局、站在全省安全穩(wěn)定大局來提高認識，必須以壯士斷腕、鳳凰磐涅的勇氣，敢于觸及深層次的利益和矛盾，堅定不移地推進地方煤礦兼并重組。一要堅決完成兼并重組工作。必須加快工作進度，對已經(jīng)啟動兼并重組程序的礦井，嚴格按照標準驗收。縣區(qū)政府和各職能部門要幫助兼并重組主體企業(yè)解決困難，落實各項扶持政策，特別是財稅金融部門要加大扶持力度，使重組后企業(yè)盡快釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，緩解煤炭供應(yīng)緊張狀況。對未參與兼并重組煤礦，要按照國家產(chǎn)業(yè)政策列入去產(chǎn)能范圍。二要堅決打擊煤礦非法違法行為。必須嚴格落實煤礦企業(yè)安全主體責(zé)任，嚴格按照法律法規(guī)和安全規(guī)程組織生產(chǎn)，堅決杜絕重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。鼓勵煤礦企業(yè)購買煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險，提升煤礦企業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力。對列入去產(chǎn)能規(guī)劃的礦井要嚴格監(jiān)管，嚴厲打擊超層越界開采和超能力生產(chǎn)等非法違法行為。三要堅決落實煤礦安全監(jiān)管責(zé)任。縣區(qū)政府及煤礦安全監(jiān)管部門要嚴格按照《×市地方煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》履行職責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，做到監(jiān)管工作無縫銜接。強化安全監(jiān)管“人防”，推進“技防”建設(shè)，構(gòu)建綜合監(jiān)管體系。加強一線安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升監(jiān)管能力。落實各項待遇和獎勵措施，穩(wěn)定監(jiān)管隊伍。

第四，打好作風(fēng)整頓攻堅戰(zhàn)，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。按照市委關(guān)于作風(fēng)整頓工作的相關(guān)部署和要求，打造一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖?，通過改進干部隊伍作風(fēng)，切實優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一是守紀律。要強化紀律意識，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更要起表率作用，深入學(xué)習(xí)好《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，守好政治紀律、經(jīng)濟紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，守住底線，不碰紅線。二是講規(guī)矩。微觀層面，講規(guī)矩就是要嚴以修身、嚴以用權(quán)，嚴以律己，做到明底線、知敬畏，按照習(xí)近平總書記強調(diào)的要求，倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系。宏觀層面，講規(guī)矩就是要強化政府決策議事的制度規(guī)則意識，堅持科學(xué)決策、民主決策，堅持依法行政。三是強服務(wù)。1985年，鄧小平同志就對熱衷于發(fā)指示、說空話而不為群眾干實事的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)進行了嚴肅批評，他強調(diào)指出“什么叫領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”。要牢固樹立這種“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”的理念，轉(zhuǎn)變“官本位”思想，改進工作作風(fēng)，始終不忘初心，以強烈的公仆意識，為人民、為事業(yè)、為發(fā)展服務(wù)。

第五篇：按照省委和省國資委的部署安排

晉能集團“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化維護核心見諸行動主題教育動員會

按照省委和省國資委的部署安排，今天我們在這里召開晉能集團推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化“維護核心，見諸行動”主題教育動員會，主要任務(wù)是：認真學(xué)習(xí)貫徹省委關(guān)于推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化維護核心見諸行動主題教育的有關(guān)精神，對集團公司開展學(xué)習(xí)教育和主題教育進行動員部署，今天的會議程有兩項，第一項由集團公黨委專職副書記、副董事長、副總經(jīng)理榮海濤宣讀集團公司黨委關(guān)于維護核心見諸行動和推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的具體安排意見；第二項是由集團公司黨委書記、董事長王啟瑞同志做動員講話?，F(xiàn)在進行第一項議程由集團公黨委專職副書記、副董事長、副總經(jīng)理榮海濤宣讀集團公司關(guān)于開展維護核心見諸行動和推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的具體安排意見。

同志們，集團黨委根據(jù)黨的十八屆六中全會精神，以及中共中央辦公廳、山西省委、省國資委黨委有關(guān)文件精神結(jié)合工作實際，就“維護核心，見諸行動”主題教育和推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化提出如下具體安排意見：

一、扎實開展“維護核心，見諸行動”主題教育。

（一）總體要求。圍繞迎接十九大勝利召開，學(xué)習(xí)貫徹 十九大精神這條主線，付出以實際行動維護核心立足黨內(nèi)踐行黨位這個關(guān)鍵，用好宣傳嶄新成就，解決突出問題，創(chuàng)造一流業(yè)績這個載體，抓住構(gòu)建良好政治生態(tài)，推進經(jīng)濟穩(wěn)步向好，全面走向大致這個弱點，與慶祝黨建96周年結(jié)合起來，引導(dǎo)集團廣大黨員干部增強四個意識，堅定四個自信，確保中央各項決策部署在集團全面正確有效貫徹執(zhí)行，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。

（二）主要內(nèi)容。

1.領(lǐng)會好確立總書記核心地位的重大意義和實踐要求，夯實維護核心的思想根基，增強見諸行動的政治自覺，引導(dǎo)黨員干部充分認識確立和維護核心的極端重要性，我們黨做為有著八千九百萬黨員和四百五十萬基層黨組織的大黨，要應(yīng)對重大挑戰(zhàn)，抵御重大風(fēng)險，克服重大阻力，解決重大矛盾，必需要有一個核心?？倳涀鰹辄h中央的核心，全黨的核心，是在長期革命實踐和新的偉大斗爭中形成的，是在黨的十八以后領(lǐng)導(dǎo)我們黨全面推進改革發(fā)展穩(wěn)定，內(nèi)政外交國防，治黨治國治軍偉大實踐中確定的，是全黨共同的志愿，是全黨全軍全國各族人民共同的心愿。集團廣大黨員干部要在維護核心這個重大政治問題上要始終旗幟鮮明態(tài)度堅決。

2.學(xué)用好總書記系列重要講話精神，在講話指引下有效解決改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)面臨的實際困難，引導(dǎo) 黨員干部充分認識總書記系列講話開辟了中國特色社會主義理論體系的新境界，是我們推進一切工作的行動指南。集團各級黨組織要把學(xué)習(xí)貫徹講話精神當(dāng)做向黨中央、向總書記看齊的過程，堅持理論聯(lián)系實際，以講話精神做為強大的思想武器，提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實踐成效，在我省全面走向大致進程中加快步伐，在推動國企國資改革中走出晉能路徑，在全面構(gòu)建良好政治生態(tài)中交上晉能的答卷，在推進我省各項事業(yè)發(fā)展中體現(xiàn)晉能的擔(dān)當(dāng)。

3.宣傳好黨的十八大以來的輝煌成就，增進對黨的信賴、對核心的存在，引導(dǎo)黨員干部從黨的十八大以來黨和國家新的成果、新變化、新氣象，從山西在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下戰(zhàn)勝重大困難，充滿斗志正在邁向大致的歷史性變化，從集團公司改革發(fā)展和黨的建設(shè)通過不懈努力取得的成績，從人民群眾生產(chǎn)生活、精神面貌發(fā)生的新改觀，感受總書記系列重要講話精神的真理力量，增強維護核心的政治自覺，堅定全面走向大致的信心和決心。

4.貫徹好黨中央重大決策部署。以實際行動與黨中央保持高度一致，引導(dǎo)黨員干部始終心有中央、心畏中央把工作放到黨和國家工作大局中來考量和推進，不折不扣的貫徹執(zhí)行黨中央的決策部署，不折不扣的貫徹執(zhí)行總書記對山西的指示要求，要堅定的走轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，讓新發(fā)展理念 在晉能集團落地生根，要堅定的扛起管黨治黨的政治責(zé)任，鞏固和發(fā)展風(fēng)清正氣，干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，推動全面構(gòu)建良好政治生態(tài)向鞏固深化提高方面邁進，要堅定的按照中央和省委的部署要求抓好各項工作，發(fā)揮晉能集團應(yīng)有的作用。

5.推進好改革發(fā)展的各項事業(yè)。把維護核心體現(xiàn)到履職盡責(zé)抓好工作中去，引導(dǎo)黨員干部緊密聯(lián)系本單位本部門的實際，以強烈的使命感和責(zé)任感推動重點工作取得新的突破，在集團各產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)基本走出最困難時期，經(jīng)濟指標全面增長的基礎(chǔ)上進一步在重測結(jié)構(gòu)性改革和國企改革中取得成效，要進一步旗幟鮮明的加快改革轉(zhuǎn)型，確立改革決不能落后的理念，用改革的思維和辦法解決面臨的困難和問題，增強改革針對性和實效性，當(dāng)好全省能源革命的排頭兵。

6.落實好省委提升工作標準，爭創(chuàng)一流業(yè)績。在提升進取，追求卓越中展現(xiàn)忠實的擔(dān)當(dāng)，引導(dǎo)黨員干部對照中央部署要求，對照省外省內(nèi)先進典型和好的作法，對照職工群眾期盼切實改進思想作風(fēng)，工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，提升標桿，彌補短板，要以舍得的精神，豁得出的精神干好事業(yè)，把維護核心、見諸群眾主題教育變成攻堅克難、爭創(chuàng)一流的過程，不斷開辟建設(shè)現(xiàn)代化一流綜合能源的新局面。

（三）方法步驟

大體按照三個階段進行： 第一個階段：5月—7月，重點以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神，認清確立和維護核心的重大意義為主要內(nèi)容。集團各級黨委要重點做好兩項工作，一是組織集中學(xué)習(xí)研討，五月以中心組學(xué)習(xí)為主要形式，組織企業(yè)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部認真學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會精神，深刻理解確立總書記核心地位的重大意義和實踐要求，切實把維護核心做為根本的政治要求轉(zhuǎn)化為思想自覺、黨性觀念、紀委要求和實際行動。二是開展四個對照、回頭看，六月份對照中央上一組巡視山西指出的問題，對照中央近期巡視中直部門和有關(guān)省市指出的共性問題，對照前兩輪省委巡視組指出的問題，對照本單位民主生活會剖析的問題，認真進行回頭看，抓好整改落實，踐行黨章黨規(guī)，創(chuàng)造和弘揚共產(chǎn)黨員的價值觀，加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)，推動構(gòu)建良好的政治生態(tài)。

各基層黨支部要重點抓好兩項工作，一是組織集中學(xué)習(xí)，堅持 “三會一課”制度，每兩個月召開一次支部全體黨員學(xué)習(xí)會議，學(xué)黨規(guī)黨章學(xué)系列講話，五月份重點抓好黨的十八屆六中全會精神的學(xué)習(xí)貫徹，教育引導(dǎo)廣大黨員深刻理解確立總書記核心地位的重大意義和實踐要求，增強維護核心，鑄劍行動的思想自覺。二是交流總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)心得，黨支部要組織黨員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會講話精神，以應(yīng)知、應(yīng)會作為著依點，聯(lián)系工作崗位交流學(xué)習(xí)心得，把學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)到實際工作中。第二個階段：七月份到十九大召開之前，抓好黨的十八大以來黨和國家重大成就的學(xué)習(xí)宣傳教育，把學(xué)用系列講話全面提高到新的水平。

集團各級黨委要重點做好四項工作。一是抓好學(xué)用總書記系列重要講話精神的交流。七月份組織開展學(xué)用總書記系列重要講話精神的交流活動，分層次、分領(lǐng)域規(guī)選一批學(xué)的深、用的實、效果好的先進典型。三季度集團黨委召開將學(xué)以致用，以學(xué)促學(xué)，以用促學(xué)，把學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神引向深入的交流會，把學(xué)用系列講話全面提高到新的水平。

二是集中宣講黨的十八大以來的輝煌成就，要積極開展黨的十八大以來輝煌成就的主題宣傳。中層以上的干部到所在黨支部講專題黨課，重點講清黨的十八大以來黨和國家取得的巨大成就，講清總書記作為黨中央的核心全黨的核心是黨心民心所向，引導(dǎo)廣大黨員干部做到自覺擁戴核心，堅決定護核心，絕對服從核心，始終跟緊核心。

三是召開重點工作和重點改革推進大會，圍繞集團公司重點工作和重點改革分層次、有節(jié)奏的召開推進會。落實全面深化改革的重大部署，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級以實際的成效體現(xiàn)“四個意識”和“維護核心”。

四是總結(jié)上半年工作推進的落實，按季度運用督促檢查和員工評議，對標先進和建立主要負責(zé)人抓改革臺賬等措 施，對各級干部抓改革進行專項督查，發(fā)現(xiàn)和解決重大工作中存在的問題，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗營造干事創(chuàng)業(yè)永創(chuàng)一流的濃厚氛圍，提升整體工作效果和水平確保完成全年的各項目標任務(wù)。

各基層黨支部要講好專題黨課著重講清黨的十八大以來黨和國家取得的巨大成就，講清山西在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)生的歷史性的變化，講清集團公司改革發(fā)展和形勢任務(wù)所取得的成績，講清黨員應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)使命應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的先鋒模范作用。

第三個階段：是十九大召開后到年底重點抓好大會精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，持續(xù)推動我省各項工作取得新的進步。

集團各級黨委要重點做好兩項工作，一是學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，黨的十九大召開以后采取系列報告會、新聞宣傳等多種形式全方位、深層次、多角度抓好大會學(xué)習(xí)宣傳貫徹，推動企業(yè)各項工作取得新的進步。二是召開專題民主生活會，年底各級公司領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要認真對照集團黨委安排的意見，在深化思想認識廣泛聽取意見深入談心交心，認真對照檢查的基礎(chǔ)上嚴肅認真地開好民主專題生活會，堅持以問題導(dǎo)向再接再厲。

各基層黨支部要抓好兩項工作，一是做好黨十九大精神的學(xué)習(xí)宣傳、貫徹。黨的十九大召開后基層黨支部要及時組織黨員學(xué)習(xí)領(lǐng)會大會精神并通過多種載體和方式向廣大黨 員進行深入的宣傳做到家喻戶曉、深入人心。二是召開專題民主生活會，年底前后組織召開黨支部專題組織生活會開展民主評議、黨員工作。

二、全面推進 “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)宣傳教育常態(tài)化，制度化。

有六點要求：第一點明確基本要求。深入貫徹黨的十八屆六中全會精神和省第十一次黨代會精神，把思想教育作為首要任務(wù)。堅持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員的行為，用總書記系列重要講話精神武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，推動工作，堅持學(xué)思艱苦，知行合一，堅持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實效。不斷增強黨組織和黨員的政治意識，大局意識，核心意識，看齊意識；不斷增強黨內(nèi)政治生活的正確性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性；不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我核心、自我提高能力。確保黨和組織充分履行職能，充分發(fā)揮核心作用；確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈、擔(dān)當(dāng)發(fā)揮表率作用；確保廣大黨員黨性堅強，發(fā)揮先鋒模范作用。要堅持融入日常，抓住經(jīng)常，突出問題導(dǎo)向，注意以上帥下，強化分類指導(dǎo)，激發(fā)基層活力，選樹先進典型，堅持常抓不懈，為建設(shè)現(xiàn)代化一流綜合能源集團提供堅強的組織保障。

第二點認真抓好學(xué)習(xí)。學(xué)黨章黨規(guī)要時常的穩(wěn)固常識常用，聯(lián)系黨的性質(zhì)宗旨和歷史使命，聯(lián)系自身的思想實際和工作實際深刻認識黨章是管黨治黨的總規(guī)矩、總遵循，踐行 黨內(nèi)政治生活總則、黨內(nèi)監(jiān)督條例和廉政自律總則等黨內(nèi)法規(guī)要求。喚醒廣大黨員黨章黨規(guī)意識，學(xué)系列講話要堅持無援助，學(xué)源痕，悟原理，深刻認識講話的重大理論意義和實踐意義，深刻理解講話的時代背景、先民主題、科學(xué)體系，準確把握其中的智博理政新的理念，新的思想，新的戰(zhàn)略。領(lǐng)會掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，堅持聯(lián)系實際學(xué)，代表問題學(xué)，不斷跟進學(xué)，切實增強學(xué)習(xí)效果。各級黨委要以中心組學(xué)習(xí)為主要形式，圍繞“兩學(xué)”內(nèi)容采取各人自學(xué)、分頭領(lǐng)學(xué)、集中研磨、深入調(diào)研等辦法深化學(xué)習(xí)，做到有計劃，月月有安排，基層黨組織要以黨支部為基本單位采取集體學(xué)習(xí)、專題討論、現(xiàn)場體驗等辦法組織黨員開展學(xué)習(xí)，每兩個月確定一個專題集體進行討論，要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代遠程教育平臺、微信公眾號、手機應(yīng)用軟件等新媒體手段，通過設(shè)立專欄、在線監(jiān)測、從上測黨等方式方便黨員隨時隨地學(xué)習(xí)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在學(xué)習(xí)上有更高的標準，更高的要求，黨支部書記要用群眾的語言、身邊的故事帶著黨員一起學(xué)，普通黨員應(yīng)突出應(yīng)知應(yīng)會工作學(xué)習(xí)掌握基本知識和相關(guān)要求。

第三點要求領(lǐng)導(dǎo)黨員要做到四個合格。政治合格，重點是堅定理想信念正確把握政治方向，堅定站立政治立場，堅決擁護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，不斷增強四個自律。執(zhí)行紀律合格，重點是增強組織紀律性，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，嚴守黨的紀律特別是政治紀律和政治規(guī)矩，堅決擁護法規(guī)制度的嚴肅性和權(quán)威性，自覺接受組織和群眾監(jiān)督。品德合格，重點是繼續(xù)發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，加大弘揚忠誠老實，光明坦蕩，公道正派，實事求是，艱苦奮斗，廉政清潔的共產(chǎn)黨員的價值觀，帶頭踐行社會主義核心價值觀。發(fā)揮作用合格，重點是牢記黨的根本遵旨，堅定人民的立場，愛黨基業(yè)，永職盡責(zé)，服務(wù)群眾，奉獻社會，敢擔(dān)當(dāng)，敢負責(zé)，敢作為。各級黨組織要按照思想四有的標準把開展黨員先鋒型主體實踐活動作為常態(tài)載體和抓手，每年集合實際確定活動內(nèi)容，引導(dǎo)廣大黨員始終做到四個合格。

第四點經(jīng)常查找解決問題。黨員要對照系列講話，對照黨章、黨規(guī)，對照先進典型查找分析思想理念是否堅定，對黨是否忠誠老實，大是大非面前是否旗幟鮮明，是否做到思想上、政治上、行動上以總書記為核心的黨中央保持高度一致，著力解決黨的意識不強，組織觀念不強，發(fā)揮作用不夠的這些問題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要對照總書記關(guān)于“七個有之”、“五個必須”等重要論述，查找分析是否帶頭旗幟鮮明的講政治，是否帶頭強化黨性修養(yǎng)，是否帶頭嚴格自律，是否帶頭擔(dān)當(dāng)互責(zé)，著力解決看不起、跟不上、不但當(dāng)?shù)葐栴}。各級黨委要查找分析是否落實全面從嚴治黨主體責(zé)任，是否堅決貫徹黨的理論和路線方針政策，是否認真堅持民主集中制，著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)墮化，黨的建設(shè)缺失，管黨治黨寬、松、軟的問題。黨支部要查找分析組織生活是否經(jīng)常認真嚴肅，黨員教育管理監(jiān)督是否嚴格規(guī)范，團結(jié)教育群眾是否有力到位，發(fā)展黨員黨會招大管理是否符合規(guī)定，著力解決政治能力不強，組織軟弱渙散，從嚴治黨缺位等問題。堅持把黨的組織生活作為查找和解決問題的重要途徑，注意聽取群眾的意見和反映抓著抓少。民主生活會和組織生活會要嚴肅認真地開展批評和自我批評，堅持團結(jié)、批評、團結(jié)，言語自我解刨熱誠幫助同志遇到重要或者普遍性的問題應(yīng)當(dāng)及時召開談心談話要經(jīng)常，黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子之間，班子成員和黨員之間，黨員和黨員之間要坦誠相待，交流思想，交換意見，發(fā)現(xiàn)問題要及時的提醒。各級公司黨委要把本單位嚴重違法亂紀干部懺悔錄作為反面教材，認真開展警示教育，主要負責(zé)同志要在民主生活會上通報班子成員受到談話談心舉報，為談話談心黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從在錯誤的應(yīng)該做出深刻的檢查，受到提醒的應(yīng)該做出整改的表態(tài)，沒有問題的說明談話談心情況即可。民主評黨員要客觀、公正評黨員表現(xiàn)，幫助引導(dǎo)黨員自覺認識問題，自我改進提高，嚴格穩(wěn)妥處置不合格黨員，各級黨組織和每一位黨員要按照查找出來的問題建立清單，掛賬消號，明確整改期限時間和措施，集中精力和力量去解決。

第五點發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的示范帶頭作用。各級公司黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是縣處級以上的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要把 “兩學(xué)一做” 作為從嚴黨性的基本功、必修課，帶頭落實黨的十八大六屆全會精神，始終恪守黨內(nèi)生活政治守則，黨內(nèi)監(jiān)督條例以身作則，當(dāng)好表率，要時刻牢記自己第一身份是黨員，不論職務(wù)高低都要以普通黨員的身份參加黨的組織生活，嚴格執(zhí)行雙從組織生活制度會和講黨課制度，每季度要參加一次支部黨員大會每年至少為支部黨員講一次黨課，要帶頭學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，知敬畏、存戒懼、守底線，切身悟透總書記系列重要講話精神，不斷增強“四個意識”，始終堅定理想信念，堅定四個自信。要堅持公正用權(quán)，謹慎用權(quán)，依法用權(quán)，嚴格執(zhí)行中央規(guī)定八項精神，密切聯(lián)系群眾，切實改進作風(fēng)，注意家庭家教家風(fēng)帶動弘揚良好的黨內(nèi)政治文化。

第六點，著力加強黨支部建設(shè)。抓實基層支部是推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度的基本衣缽和重要任務(wù)，結(jié)合全面推進“三基”建設(shè)在各類基層單位中合理設(shè)置黨支部，指導(dǎo)黨支部健全各項工作制度，持續(xù)整頓軟弱、散渙黨支部，按期進行換屆，選好推強黨支部班子把優(yōu)秀黨員提高到支部書記崗位，每年分層分類對黨支部書記要輪訓(xùn)一遍，每年梳理分析基層黨建工作中的薄弱環(huán)節(jié)，年終確定若干重點任務(wù)，集中力量推進落實，要把“兩學(xué)一做”作為三會一課的基本內(nèi)容，布化下來長期堅持，黨員大會和黨小組會要定時開，專題組織黨員集中學(xué)習(xí)，突出政治學(xué)習(xí)和教育，突出黨性觀念，支委會要定期對學(xué)習(xí)教育作出安排，結(jié)合實際確立學(xué)習(xí)主題和具體的方式，講黨課要貼近黨員思想工作 和生活習(xí)俗，完善 “三會一課”計劃報備考察考核等制度，推廣黨支部主題黨日，每月相對固定一日組織黨員開展活動，提供紅色教育基地等開展開放式的組織生活，切實將黨員養(yǎng)成習(xí)慣和自覺，增強對黨組織的歸宿感。

集團各級黨委要根據(jù)集團黨委的部署和要求集合本單位的實際認真抓好落實，重要情況和意見建議要及時向集團黨委報告。

三、內(nèi)容整改意見附有時間表、任務(wù)表和主體責(zé)任表，要求各級黨委、各個基層黨政組織要認真落實。

下面進行第二項議程，請集團公司董事長、黨委書記王啟瑞同志作重要講話大家歡迎。

同志們，近日省委決定在全省各級黨組織中開展推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，抓好 “維護核心見諸行動”主題教育?！熬S護核心見諸行動”主題教育是我省今年推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化的鮮明主題和重大舉措。4月24日省委印發(fā)了關(guān)于“維護核心見諸行動”主題教育和推進兩學(xué)一做常態(tài)化、制度化的實施方案。4月28日省委召開十一屆三次會議駱惠寧書記對推進主題教育進行了部署。5月10日省國資委黨委召開了動員會對省屬企業(yè)推進兩學(xué)一做進行了安排，今天我們召開動員大會進行安排部署。剛才海濤書記宣讀集團公司安排意見，對集團公司開展學(xué)習(xí)教育和主題教育進行了一系列的安排，下面我要對會議主題講兩方面意見。

一、開展主題教育要把握幾個要點。

（一）、時間安排：這次開展主題教育主要分三個階段。第一階段是六月底以前要以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神確立和維護核心的重大意義為主要內(nèi)容。第二階段從七月份到黨的十九大召開前重點抓好黨的十八大以來黨和國家巨大成就的學(xué)習(xí)作為要點。把學(xué)用系列講話提高到新的水平。第三階段黨的十九大召開后重點抓好大會精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹。

（二）、落實好六個法及領(lǐng)會好確立總書記核心定位的重大意義和實踐要求，它是維護核心的思想中心，增強見諸行動的政治自覺，學(xué)用好總書記系列重要講話精神，在講話指引下，有效解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定、黨建面臨的實際問題，宣傳好黨的十八大以來的輝煌成就，增進對黨的信賴，對核心的擁戴，貫徹好黨中央重大決策部署及實際行動于黨中央保持高度一致，推進好各項事業(yè)發(fā)展，把維護核心引進到履職盡責(zé)抓好工作中，落實好省委提出省國支委要求的提升工作標準，爭創(chuàng)利潤業(yè)績的要求，在拼搏進取，追求卓越中展現(xiàn)忠誠擔(dān)當(dāng)。

（三）、開展回頭看，以四個對照為重點，開展回頭看全面盤點逐日整改，加大對重點工作和重要改革的實施，把改革、發(fā)展、穩(wěn)定、黨建四項任務(wù)落到實處。

（四）、五個突出：

1、要突出抓好思想政治建設(shè)責(zé)任任務(wù)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法，增強建設(shè)增強學(xué)習(xí)效果；

2、要突出問題導(dǎo)向，敢于直面問題，勇于自我評定，鼓勵改革創(chuàng)新用自主規(guī)劃引 領(lǐng)企業(yè)改革發(fā)展；

3、要突出黨支部建設(shè)，建強黨支部，選用更強黨支部書記，完善“三會一課”制度，把黨支部建設(shè)成教育黨員的學(xué)校，團結(jié)群眾的核心，攻堅克難的頭領(lǐng)；

4、要突出以上帶下，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭，嚴肅黨內(nèi)政治生活，強化黨性修養(yǎng)，帶頭執(zhí)行雙重組織生活制度，帶頭學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，帶頭弘揚良好黨內(nèi)政治文化；

5、要突出示范引領(lǐng)，要求各級黨組織樹立先進典型，把開展黨員先鋒、民主及實踐活動作為引導(dǎo)黨員做到四個合格的常態(tài)發(fā)展。

（五）、進行組織。

1、要強化責(zé)任，黨組織要承擔(dān)引領(lǐng)責(zé)任，一把手要擔(dān)顧第一責(zé)任人職責(zé)，支部書記要履行好抓落實責(zé)任，乳化好、部署好、督促好、落實好確保任務(wù)落地；

2、要分類指導(dǎo)，有針對性的解決問題；

3、是強化督導(dǎo)，通過督查了解實際效果，及時發(fā)現(xiàn)問題，認真總結(jié)經(jīng)驗；

4、是明確宣傳紀律，各部門、各單位門戶網(wǎng)站實行報道；

5、是統(tǒng)籌結(jié)合，把學(xué)習(xí)教育同落實，抓好業(yè)務(wù)工作任務(wù)相結(jié)合做到兩不誤、兩確定。

二、通過開展組織教育，促進集團不斷深化改革。在全省規(guī)定兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，開展維護核心見諸行動主題教育，是省委省政府從旗幟鮮明講政治的高度做出的重大部署，在確保中央各項決策在山西省內(nèi)正確有效貫徹執(zhí)行的重要保障，是切實增強勝利史上的使命行動，是持續(xù)深化全面從嚴治黨的必然要求，是順利推進國資國企改革的重要保證。

（一）集團各級黨組織和全體黨員干部要牢牢把握主題教育 這一重大契機，提高標準，隊標一流，苦練耐攻，真學(xué)實干，把深化集團改革不斷推向前進，以通過開展主題教育，堅定改革信念，省委省政府高度重視國資國企改革，駱惠寧書記反復(fù)強調(diào)指出山西國資國企改革已經(jīng)到了非改不可，不徹底改不行，不抓緊該不行的歷史關(guān)口，必須下定決心，通過大刀闊斧的改革，贏得蓬勃活力和后發(fā)優(yōu)勢，樓陽生省長也多次強調(diào)要把國企改革作為短型中改的關(guān)鍵一著，著力在中上改，治上做，治上立，關(guān)于推動國有企業(yè)瘦身健體，部分營業(yè)停止增效，使國有企業(yè)真正成為轉(zhuǎn)型升級的主力軍。我們晉能集團是省組織的大型改革事業(yè)之一，三十多年來，是為山西經(jīng)濟建設(shè)作出突出貢獻，但是由于改革之后，也遺留積累了大量問題，集團企業(yè)數(shù)量多，管理程序多，管控能力弱，人才隊伍嚴重不足，分流員工數(shù)量多，轉(zhuǎn)緩安置難度大等等。駱書記對全省作出的判斷一樣，我們晉能集團已經(jīng)到了非改不可，不改不行的時候，必須大改、真改、實改，企業(yè)才能可持續(xù)發(fā)展，集團廣大黨員干部要清醒的認識到當(dāng)前面臨的形式，進一步堅定改革發(fā)展的決心和信心，堅定不移的推動改革，行之鮮明的支持改革，這一點是我們在開展主題教育中要首先認真把握的。

（二）通過主題教育進一步明確改革方向。從全省國資國企改革來看，省委省政府抓改革的欲望非常迫切，駱惠寧書記、樓陽生省長、王一新副省長不間斷地對國有企業(yè)改革進行研究部署。5月11日駱書記、樓省長主持召開了各級領(lǐng)導(dǎo)人座談會，圍 繞深化和企業(yè)改革指導(dǎo)例題提交了方案，廣泛聽取意見和建議。這個提議和方案在我們討論的時候已經(jīng)改革了18回了，今天省委常委會要研究通過這個指導(dǎo)問題，這個是抓緊的文件，也就是我省國資國委改革的形式，持續(xù)有四良八部建設(shè)的綜合改革方案，文件的出臺是改革新階段的真正開始，迎接我們的將是艱難的實戰(zhàn)，我們要以主題教育為契機和抓手，要讓全體干部職工進一步明確改革的方向和路徑，要抓好指導(dǎo)意見的學(xué)習(xí)、領(lǐng)會、貫徹、落實是抓好這項改革發(fā)展的落地生根，扎實推進這款改革的穩(wěn)固實施，通過深化改革，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，增強企業(yè)發(fā)展順利和轉(zhuǎn)型的發(fā)展有利，從根本上破解集團存在的各種困難和問題。

（三）通過開展主題教育全面提升工作質(zhì)量和教育，開展主題教育就是要切實改進各級集團的工作作風(fēng)，集團改革正處于關(guān)鍵時期面臨著艱巨的任務(wù)，我們必須有舍得的精神，豁得出的干勁，攻堅克難的勇氣，真抓實干，求實求效，推動改革主要是提高教育，為改革創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的環(huán)境，提高效率，從各級機關(guān)抓起，集團都近期把進行機關(guān)機構(gòu)的改革，改革的目的不是為了減少數(shù)量合并機構(gòu)，而是為了提高效率提高質(zhì)量，集團各級機關(guān)要秉執(zhí)服務(wù)至上的理念，將精誠之所講及精誠之所及，為精誠提供全方位的服務(wù)，要按照13710工作基制條例解決拖拉散漫的問題，所有工作不要邂時半截，及時提高服務(wù)企業(yè)的執(zhí)行力和落實力，提高標準，隊標一流，追求卓越，使通過開展主題教育，牢固樹立 敢于擔(dān)當(dāng)?shù)睦砟?。最近直播的電視劇連續(xù)劇《人民的民義》，有個人物叫孫連成，這個人成天成為愁眉苦臉，遇事推諉。群眾的請示也不答復(fù)，對接待上訪的大型群眾工人，無動于衷，回到家里仰望星空，數(shù)天上的星星，是一個典型的不作為的干部，最后被李達康調(diào)到少年宮當(dāng)輔導(dǎo)員，從這塊看來，我們干部職工隊伍總體是好的，干事創(chuàng)業(yè)，開拓創(chuàng)新，充滿精氣，但也存在一些與改革和發(fā)展不相適應(yīng)的問題。駱慧寧書記講，山西要想走向大致，必須有一支與大致相適應(yīng)的干部隊伍，晉能集團改革中要攻堅克難，攻城拔寨，同樣要有一支能打硬仗，敢于沖鋒陷陣的隊伍，不擔(dān)當(dāng)?shù)母刹靠隙ú皇呛酶刹浚覀儗幵甘褂孟赐肟赡艽蛩橥氲娜?，也不用那些不打碗也不洗碗的人，新的形勢，新的任?wù)，新的要求，對每個領(lǐng)導(dǎo)干部都是嚴格的考驗，我們要在改革發(fā)展的實踐中，鍛煉干部，識別干部，體驗干部，每個干部，都要熱情和慷慨扛起重要的使命和重大理念，通過開展主題教育在改革中再創(chuàng)佳績，在建新功。我們通過開展主題教育，樹立工程政治胸懷，開展主題教育是解決黨員干部有價值觀的問題，臨場身份的改革，需要幾代人前赴后繼的努力，希望這些人付出，咬定青山不放松的勇氣，一張藍圖繪制點的精神去實驗，功成不必不我，保持定力，持續(xù)用功，不用力，九九圍攻，自帶長遠，才是共產(chǎn)黨人的情懷和偉大的理想，潛伏中的林澤成，如果沒有崇高的信念，就不會有在新中國勝利的前線去香港潛伏，他在機場將要飛離大陸到臺灣的時候，遇到了當(dāng)保姆的妻子翠萍為了不暴露身 份，只能四目相對，含淚苦語，這些共產(chǎn)黨人的犧牲精神是何等的感人，比起他們，我們這些困難也算不了什么。回到企業(yè)改革上，我們決不能嘗到開衫伐木甜頭，就不愿再記住植樹的辛苦，不能我們舒服了，就忘了過去的事，任何一項工作一旦確認的目標就要堅定不移的執(zhí)行，不折不扣的完成，通過改革，通過開展主題教育，不斷增強干部的能力建設(shè)，國企改革是一項錯綜復(fù)雜的系統(tǒng)工作，改革形勢進入攻堅區(qū)，對干部能力要求越來越高，要以主題教育為契機，加強理論，政治理論的學(xué)習(xí)，找準自身差距，取長補短，對重要業(yè)務(wù)和重大事項要專深吃透，防止理順不清，要敢于擔(dān)當(dāng)，善于解決改革難題，防止固步自封，碌碌無為，得過且過，強化標桿意識，不斷加強自身橫向發(fā)展，只要我們這樣橫向比較，才能找到標桿，發(fā)現(xiàn)差距，要善于開展政治工作，統(tǒng)一思想，凝聚共識，形成合力，才能把干部職工，干事發(fā)揚熱情激發(fā)出來，化作推動改革發(fā)展的強大動力，其通過開展主題教育全面加強黨內(nèi)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，總書記堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢，改革越深入，在全球的地位就更加突出，加強黨內(nèi)各企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，加強和改進國有企業(yè)的黨建，就更為緊迫，更為重要，集團各級黨組織需要通過開展主題教育，把加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于企業(yè)管理中，貫穿于法人治理全過程，充分發(fā)揮黨委在決策中的領(lǐng)導(dǎo)作用，使決策更科學(xué)，投資更有效，改革更有利，黨通過開展主題教育，進一步強化作風(fēng)建設(shè)，推進科學(xué)決策，推動企業(yè)全面 履行經(jīng)濟責(zé)任，政治責(zé)任，社會責(zé)任，黨通過開展主題教育，把管干部，聚人才、建班子、帶隊伍、抓基層，把基礎(chǔ)各項工作不折不扣的落實到實處，同志們，推進“兩學(xué)一做”全面教育常態(tài)化，制度化，開展維護核心見諸行動，普及教育是去年我省的一項重大政治任務(wù)，也是迎接十九大召開，貫徹十九大精神的做大工作舉措，我們要以高度的政治責(zé)任感、使命感切實抓緊、抓實、抓出實效，形成某業(yè)復(fù)合型建設(shè)行動，企業(yè)社會做貢獻的鮮明導(dǎo)向，以實際行動迎接黨的十九大順利召開。