第一篇：脫貧攻堅(jiān)視頻會(huì)講話

脫貧攻堅(jiān)視頻會(huì)講話范文

同志們：

今年的脫貧攻堅(jiān)工作，自8月底普查以后有所松懈。但普查結(jié)束并不意味我們脫貧攻堅(jiān)工作就結(jié)束了，脫貧攻堅(jiān)工作仍然是當(dāng)前各級(jí)各部門的中心工作、政治任務(wù)。所以，縣委、縣政府決定今天召開這次視頻會(huì)，主要目的就是再動(dòng)員、再部署，再加壓、再鼓勁，切實(shí)把全縣各級(jí)各部門、廣大黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策部署上來(lái)，以破釜沉舟的決心和勇氣完成最后沖刺，以優(yōu)異的成績(jī)通過(guò)國(guó)家、省成效考核。

前面，X同志通報(bào)了近期省市縣督查有關(guān)情況，同時(shí)，對(duì)如何做好今年脫貧攻堅(jiān)成效考核準(zhǔn)備工作做了安排部署，講的很全面、很系統(tǒng)，我完全同意，請(qǐng)大家必須按照相關(guān)要求，高度重視、精研細(xì)讀、對(duì)標(biāo)落實(shí)，確保今年成效考核取得優(yōu)異成績(jī)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

第一，要堅(jiān)定必勝信念，鼓足干勁全面掀起總攻態(tài)勢(shì)

脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行到今天極不容易、也極富成效。現(xiàn)在，真正意義上處在了“決戰(zhàn)決勝、臨門一腳”的時(shí)刻。這次國(guó)省成效考核，是打贏兩場(chǎng)硬仗、奪取雙勝利的關(guān)鍵之戰(zhàn)，也是對(duì)五年多來(lái)脫貧攻堅(jiān)的一次全面檢驗(yàn)，與過(guò)去相比，這次考核標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、范圍更廣、考綱更細(xì)。近期，省、市也相繼召開會(huì)議研究部署，特別是市委增斌書記明確強(qiáng)調(diào)“必須堅(jiān)定信心、下定決心，確保取得優(yōu)異成績(jī)”。面對(duì)省、市的系列要求、人民群眾脫貧奔康的殷切期盼，我們必須毫不懈怠、毫不放松，堅(jiān)決打好打贏最后一戰(zhàn);我們更有信心、有底氣，與全國(guó)全省全市同步全面建成小康社會(huì)。

這份信心和底氣來(lái)源于我們干部職工的過(guò)硬擔(dān)當(dāng)。脫貧攻堅(jiān)以來(lái)，全縣各級(jí)各部門、廣大干部職工堅(jiān)定落實(shí)黨中央、省委省政府、市委市政府、縣委縣政府決策部署，牢固樹立大局意識(shí)、自覺(jué)擔(dān)當(dāng)政治責(zé)任，克難攻堅(jiān)，再苦再累從無(wú)怨言，沒(méi)有一個(gè)退縮者、更沒(méi)有一個(gè)畏懼者，大家以淡忘星期天、放棄節(jié)假日的奉獻(xiàn)精神和沖鋒在前、不勝不休的堅(jiān)強(qiáng)毅力，為全縣脫貧攻堅(jiān)的重大勝利傾注了滿腔熱血、付出了無(wú)盡心血。這種過(guò)硬的擔(dān)當(dāng)是鑄就X脫貧事業(yè)豐碑的關(guān)鍵所在，也是我們繼續(xù)贏得最后勝利的信心和底氣所在。

這份信心和底氣來(lái)源于我們前期堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。脫貧攻堅(jiān)以來(lái)，全縣上下緊緊扭住“兩不愁三保障”目標(biāo)，對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)“一低五有”“一超六有”主要指標(biāo)，全面保障了農(nóng)村群眾安全住房、安全飲水、生活用電、電視通訊等基礎(chǔ)及公共配套，全面落實(shí)了醫(yī)療、教育、產(chǎn)業(yè)等各項(xiàng)扶貧政策，農(nóng)村面貌得到了根本性改變、人民群眾生活水平實(shí)現(xiàn)了大幅提升。這些堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)是近幾年來(lái)每次督查、驗(yàn)收、考核取得較好成績(jī)的基礎(chǔ)支撐，也是我們繼續(xù)贏得最后勝利的信心和底氣所在。

這份信心和底氣來(lái)源于我們廣大群眾的信任支持。脫貧攻堅(jiān)以來(lái)，廣大人民群眾充分發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生的精神，堅(jiān)定支持各級(jí)黨委政府工作，積極參與脫貧事業(yè)，與廣大黨員干部同心協(xié)力、攜手奔康，弘揚(yáng)了“寧愿苦干、不愿苦熬”的脫貧精神，涌現(xiàn)了大批不等不靠、奮發(fā)圖強(qiáng)的先進(jìn)事跡，充分彰顯了老區(qū)人民團(tuán)結(jié)奮斗、排難創(chuàng)新的精神風(fēng)貌。這些群眾基礎(chǔ)體現(xiàn)了大家對(duì)黨和政府的信任支持，也是我們繼續(xù)贏得最后勝利的信心和底氣所在。

信心和底氣固然重要，但我們決不能盲目樂(lè)觀、放松警惕，必須時(shí)刻保持極端清醒的頭腦、時(shí)刻強(qiáng)化居安思危的意識(shí)。前面X同志通報(bào)的問(wèn)題，更令人擔(dān)憂，再一次給大家敲響了警鐘。這些問(wèn)題與大考來(lái)臨之際的氛圍和要求是格格不入的，這充分說(shuō)明我們個(gè)別單位和同志還沒(méi)有從過(guò)去的功勞簿中醒悟過(guò)來(lái)，認(rèn)為第三方評(píng)估、國(guó)家普查中你那個(gè)地方或你那個(gè)專項(xiàng)成效還可以，不用再像過(guò)去那樣天天過(guò)問(wèn)、天天研究，出現(xiàn)了心思浮躁、松勁懈怠的現(xiàn)象。也充分說(shuō)明我們個(gè)別單位和同志還沒(méi)有清醒認(rèn)識(shí)到脫貧攻堅(jiān)尚未結(jié)束的現(xiàn)實(shí)情況，認(rèn)為省政府批準(zhǔn)X退出貧困縣序列，全縣就實(shí)現(xiàn)了脫貧、脫貧攻堅(jiān)就圓滿結(jié)束了，出現(xiàn)了重心偏移、馬放南山的現(xiàn)象。同時(shí)還充分說(shuō)明我們個(gè)別單位和同志還沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到此次考核的極端重要性，認(rèn)為這次考核與過(guò)去一樣，甚至可能還沒(méi)有第三方評(píng)估嚴(yán)格，一定程度上抱著無(wú)所謂的態(tài)度。這些偏頗認(rèn)識(shí)和錯(cuò)誤想法的存在，勢(shì)必會(huì)嚴(yán)重影響全縣脫貧攻堅(jiān)成色、影響國(guó)省成效考核結(jié)果，必須引起高度重視。

第二，要強(qiáng)化底線思維，全力以赴堅(jiān)決確保萬(wàn)無(wú)一失

前期，縣脫貧辦印發(fā)了有關(guān)通知，明確了具體工作，剛才X同志作了全面安排部署，這里我就不再贅述。但全縣上下必須堅(jiān)持“一條底線”，那就是高質(zhì)量通過(guò)成效考核。所以，請(qǐng)大家務(wù)必把握好幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。

一是考綱研讀絕不能有任何缺項(xiàng)。這次考核的考綱相比過(guò)去有很大變化，時(shí)間跨度涵蓋了今年和過(guò)去幾年，具體內(nèi)容增加了多項(xiàng)新的指標(biāo)，抽樣對(duì)象涉及了所有貧困戶和非貧困戶、貧困村和非貧困村，同時(shí)考核結(jié)果將作為綜合評(píng)價(jià)各地脫貧攻堅(jiān)成效的重要參考，其范圍之廣、內(nèi)容之多、標(biāo)準(zhǔn)之高遠(yuǎn)超前幾次。全縣各級(jí)各部門特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要對(duì)照考綱指標(biāo)、規(guī)定、內(nèi)容、要求，逐一研究分析，特別是要深入研究新增指標(biāo)，做到精準(zhǔn)精細(xì)、決不能放過(guò)任何一個(gè)可能影響考核結(jié)果的項(xiàng)目?？h扶貧開發(fā)局、縣脫貧辦要迅速把考綱細(xì)則印發(fā)下去，同時(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，組建專班指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門研究學(xué)習(xí)，切實(shí)把考綱吃透、把準(zhǔn)、落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實(shí)際，對(duì)應(yīng)考綱編制好相關(guān)方案，對(duì)路線圖再優(yōu)化、引導(dǎo)員再培訓(xùn)，確保不出任何問(wèn)題。

二是紅線指標(biāo)絕不能有任何閃失?！皟刹怀钊Ｕ稀睂?duì)應(yīng)下來(lái)的“一超六有”“一低五有”，是脫貧驗(yàn)收考核的決定性指標(biāo)，直接關(guān)系考核結(jié)果。全縣各級(jí)各部門特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在10月28日前迅速開展一次摸底“大排查”,逐村逐戶、逐人逐項(xiàng)“過(guò)篩子”;11月5日前根據(jù)排查情況，對(duì)重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人再次摸排，堅(jiān)決確保全面對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，決不允許出現(xiàn)顛覆性問(wèn)題。要做到兩個(gè)全覆蓋：一要幫扶全覆蓋。10月28日前，所有幫扶干部必須全覆蓋到戶開展一次幫扶工作，算好收支帳、完善好幫扶手冊(cè)，駐村工作隊(duì)和村支兩委要逐戶檢查;幫扶干部要再次學(xué)習(xí)扶貧政策，并引導(dǎo)群眾熟悉政策，群眾享受的政策要說(shuō)得清楚。要化解群眾信訪訴求，對(duì)幫扶干部解決不了的訴求，幫扶干部必須報(bào)告給駐村工作隊(duì)，駐村工作隊(duì)要報(bào)告到鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中化解;要做好貧困群眾思想疏導(dǎo)和政策解釋，講清“脫貧不脫政策”，說(shuō)明脫貧攻堅(jiān)結(jié)束時(shí)間要按黨中央、省委市委部署來(lái)，化解貧困群眾擔(dān)憂。所有幫扶單位要組織好幫扶干部到村開展幫扶，把臺(tái)賬完善好、保存好，同時(shí)對(duì)照“一超六有”開展排查，如發(fā)現(xiàn)短板，要及時(shí)報(bào)告駐村工作隊(duì)，并一道立即整改到位。二要排查全覆蓋。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村工作隊(duì)、村支兩委，按照“一超六有”“一低五有”逐一排查一遍，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果扎實(shí)，不能有一戶有一人有問(wèn)題，11月5日前全面完成。同時(shí)對(duì)重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人再次摸排，確保不出現(xiàn)顛覆性問(wèn)題。突出抓好各項(xiàng)指標(biāo)的鞏固提升，高度重視“三類對(duì)象”監(jiān)測(cè)，對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶要在原幫扶力量的基礎(chǔ)上，落實(shí)班子成員疊加幫扶，堅(jiān)決遏制返貧風(fēng)險(xiǎn);對(duì)邊緣易致貧戶要盯緊盯牢，落實(shí)班子成員包干聯(lián)系，綜合運(yùn)用低保等政策，堅(jiān)決消除致貧風(fēng)險(xiǎn);對(duì)因突發(fā)重特大疾病、重大事故等造成家庭困難的臨時(shí)困難戶要完善應(yīng)急預(yù)案，確保一旦出現(xiàn)問(wèn)題能夠及時(shí)有效應(yīng)對(duì)，堅(jiān)決防止新的貧困發(fā)生。這里，我要特別強(qiáng)調(diào)：政策落實(shí)方面，要再梳理，教育政策、衛(wèi)生政策、殘疾人政策、低保等必須不折不扣的落實(shí)下去，決不能簡(jiǎn)單化。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，這幾年發(fā)展的脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)成效明顯，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、駐村工作隊(duì)要再深入研究，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況全面清理，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要統(tǒng)籌建立圖文并茂的檔案。易地扶貧搬遷方面，這次是單獨(dú)考核、至關(guān)重要，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和發(fā)改、住建等有關(guān)部門要通力合作，抓緊把所有問(wèn)題整改銷號(hào)、驗(yàn)收全面完成、相關(guān)信訪處置到位。同時(shí)，還有安全住房、安全飲水、農(nóng)村道路等項(xiàng)目的管護(hù)要跟上，項(xiàng)目一項(xiàng)一專檔要全面落實(shí)到位。

三是工作對(duì)接絕不能有任何斷檔。各扶貧專項(xiàng)牽頭單位現(xiàn)在就要開始準(zhǔn)備，起草好總結(jié)材料，完善好檔案資料，梳理研究脫貧攻堅(jiān)的會(huì)議資料，所有資料要真實(shí)準(zhǔn)確，合法合規(guī)，嚴(yán)格按縣脫貧辦要求來(lái)準(zhǔn)備好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊(duì)、村支兩委要多開、開好群眾會(huì)，收集群眾訴求積極化解。同時(shí)，要全面開展好“大走訪”活動(dòng)。

四是問(wèn)題清零絕不能有任何遺漏?？h扶貧開發(fā)局、縣脫貧辦要聚焦歷年歷次、各級(jí)各類脫貧攻堅(jiān)成效考核、督查暗訪、巡視巡察等發(fā)現(xiàn)及反饋問(wèn)題，來(lái)一次全面“大梳理”，各級(jí)各部門要同步對(duì)本地本行業(yè)本部門所有問(wèn)題來(lái)一次徹底“大起底”，列出清單、分類建檔，決不允許有任何遺漏。要對(duì)照整改結(jié)果逐一過(guò)細(xì)，對(duì)整改徹底的要及時(shí)評(píng)估銷號(hào);對(duì)整改不到位、有反彈苗頭的要“回爐重造”、迅速整改到位;對(duì)正在整改的要加快進(jìn)度，所有問(wèn)題整改11月5日前完成。

第三，要狠抓工作落實(shí)，一鼓作氣奮力奪取最后勝利

全縣各級(jí)各部門務(wù)必進(jìn)一步提高政治站位，堅(jiān)決破除一切障礙、克服一切困難，一鼓作氣、頑強(qiáng)作戰(zhàn)，奮力奪取收官之戰(zhàn)的全面勝利。

一是工作要再?gòu)?qiáng)化。要端正工作態(tài)度，各級(jí)各部門要把做好脫貧攻堅(jiān)工作作為一種價(jià)值追求、一次能力展示，堅(jiān)決克服畏難厭戰(zhàn)、松勁散火的思想，切實(shí)增強(qiáng)主動(dòng)作為的銳氣和朝氣，以更加積極的工作態(tài)度、更加飽滿的工作熱情，集中全部精力和心思，抓好抓實(shí)各項(xiàng)工作。要繼續(xù)傳承和弘揚(yáng)特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能戰(zhàn)斗的精神，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，帶著責(zé)任苦干實(shí)干、帶著感情拼搏進(jìn)取，堅(jiān)決摒棄形式主義、官僚主義，以優(yōu)良的工作作風(fēng)抓執(zhí)行、抓落實(shí)。要一以貫之把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，真正讓干部職工在脫貧攻堅(jiān)中得到歷練、收獲成長(zhǎng)?？h紀(jì)委監(jiān)委、縣“五個(gè)一”協(xié)調(diào)辦、縣脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)組要全方位，全面加強(qiáng)督查暗訪，較真碰硬倒逼工作、推動(dòng)落實(shí)，全力為打好打贏收官之戰(zhàn)營(yíng)造良好的工作氛圍。

二是責(zé)任要再壓實(shí)。各戰(zhàn)區(qū)指揮長(zhǎng)要繼續(xù)履行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，迅速下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)指導(dǎo)，研究解決好實(shí)際問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府特別是黨政“一把手”近期要把全部精力、所有心思放在脫貧攻堅(jiān)上，站位前沿、靠前指揮。各幫扶單位要繼續(xù)加強(qiáng)幫扶工作，充分調(diào)動(dòng)各方資源和力量推進(jìn)幫扶任務(wù)，主要領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、率先垂范，引導(dǎo)本單位本行業(yè)干部職工自覺(jué)抓實(shí)各項(xiàng)工作。扶貧專項(xiàng)牽頭單位要協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村合力攻堅(jiān)，切實(shí)抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督導(dǎo)落實(shí)，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)全面完成所負(fù)責(zé)的目標(biāo)任務(wù)。村支“兩委”及第一書記、駐村工作隊(duì)員要擔(dān)當(dāng)主要責(zé)任，脫貧攻堅(jiān)未結(jié)束前，第一書記、駐村工作隊(duì)員決不允許私自撤回來(lái)。農(nóng)技員要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)發(fā)展好村集體經(jīng)濟(jì)及農(nóng)戶增收產(chǎn)業(yè)。幫扶干部要按照原幫扶計(jì)劃不變、幫扶天數(shù)不變，迅速下沉幫扶對(duì)象家中，下深水、出實(shí)招、用真情，切實(shí)幫助解決實(shí)際困難和具體問(wèn)題，引導(dǎo)貧困戶樹立養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣。

三是政策要再落細(xì)。政策落實(shí)是脫貧攻堅(jiān)最為關(guān)鍵的一環(huán)。要圍繞精準(zhǔn)抓落實(shí)，系統(tǒng)梳理各類扶貧政策，按照“什么人能享受、該享受什么、享受了什么”分類建檔，逐戶逐人列出清單，切實(shí)打通政策落實(shí)“最后一公里”。要以兌現(xiàn)為目標(biāo)，針對(duì)政策措施落實(shí)中的薄弱環(huán)節(jié)，加快完善和細(xì)化配套措施，該給的堅(jiān)決給到位、該早給決不能晚給，確保扶貧政策兌現(xiàn)經(jīng)得起群眾、組織、社會(huì)的檢驗(yàn)。關(guān)于政策落實(shí)問(wèn)題，我這里特別強(qiáng)調(diào)一下低保政策，目前，全縣正在對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象開展年度復(fù)核，從目前反饋情況來(lái)看，主要存在三個(gè)方面的問(wèn)題，一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障面過(guò)低，與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)狀況和群眾困難程度極不吻合;二是低保復(fù)核認(rèn)定工作進(jìn)度緩慢;三是“數(shù)字民政”辦理業(yè)務(wù)滯后，導(dǎo)致審批時(shí)限過(guò)長(zhǎng)。這將會(huì)導(dǎo)致部分困難群眾政策落實(shí)不到位、脫貧攻堅(jiān)成果難以穩(wěn)固。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，一方面要加大排查力度，用好用實(shí)用足低保政策，對(duì)家庭人均收入低于低保標(biāo)準(zhǔn)且財(cái)產(chǎn)狀況符合條件的，要整戶納入保障，杜絕保人不保戶;在核定家庭收入時(shí)，有優(yōu)撫金、高齡津貼等特定用途的可不計(jì)算收入，并要扣減就業(yè)成本、就醫(yī)、就學(xué)、殘疾人康復(fù)治療及輔助器具配備等剛性支出;要適當(dāng)擴(kuò)大保障范圍，強(qiáng)化“單人?！闭邎?zhí)行，對(duì)低收入家庭的重病、重殘等特殊困難人員，參照“單人戶”全部納入低保。另一方面要聚集重點(diǎn)對(duì)象，筑牢脫貧攻堅(jiān)兜底保障防線，對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力戶、脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶進(jìn)行重點(diǎn)排查，確保“不脫保”“不漏?！?，對(duì)已納入農(nóng)村低保，通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等方式實(shí)現(xiàn)家庭收入超過(guò)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的建檔立卡貧困戶，納入漸退期保障,待實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧后再退出低保范圍。同時(shí)，要把控總體局勢(shì)，穩(wěn)步推進(jìn)復(fù)核認(rèn)定工作，正確認(rèn)識(shí)低保專項(xiàng)治理與兜底保障的關(guān)系，在清退“關(guān)系?！薄叭饲楸！钡幕A(chǔ)上，重點(diǎn)治理“脫?！薄奥┍！爆F(xiàn)象，對(duì)符合條件的堅(jiān)決做到應(yīng)保盡保。

最后，就全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要抓住今年最后2個(gè)月的時(shí)間，認(rèn)真對(duì)照梳理市縣下達(dá)目標(biāo)，逐一核實(shí)，查漏補(bǔ)缺，務(wù)必在規(guī)定的時(shí)間高質(zhì)量完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。銀耳產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)要對(duì)照省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，加緊完善提升，歸類整理充實(shí)軟件資料，立即著手考評(píng)驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，千方百計(jì)確保星級(jí)園區(qū)創(chuàng)建成功。茶葉產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)要抓好秋植和管護(hù)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照目標(biāo)加緊推進(jìn)，確保在10月底前完成栽植地塊整理，11月底前完成栽植任務(wù)，同步加強(qiáng)對(duì)已栽茶園管護(hù)工作。中藥材產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)要圍繞杜仲、枳殼、天麻、金銀花等主打品種，突出區(qū)域化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、園區(qū)化種植。核桃產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)要在品種選育和低產(chǎn)改造上下功夫，加大已建基地的管護(hù)力度。藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)，作為東西部扶貧協(xié)作項(xiàng)目，既是政治任務(wù)，又是特色產(chǎn)業(yè)，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真組織、抓好落實(shí)。生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，重點(diǎn)要加大青峪豬擴(kuò)繁場(chǎng)、藍(lán)潤(rùn)、溫氏等生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)，加大漁業(yè)品種培育和保護(hù)力度，指導(dǎo)全縣適宜發(fā)展稻漁的鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好規(guī)劃和冬囤水田整治。同時(shí)要積極向上爭(zhēng)取，力爭(zhēng)把X列為全省“魚米之鄉(xiāng)”項(xiàng)目縣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要把抓特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為“一把手”工程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé);縣級(jí)相關(guān)部門要抽調(diào)專人、組建專班，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，對(duì)標(biāo)任務(wù)節(jié)點(diǎn)強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí);縣紀(jì)委監(jiān)委、目標(biāo)績(jī)效中心要加大對(duì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的督查、考核力度，對(duì)推進(jìn)情況實(shí)行定期通報(bào)。

第二篇：脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)講話

在脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)上的講話

同志們：

2016年，我們按照“兩年脫貧攻堅(jiān)、三年鞏固提升”的要求，緊盯各類考核指標(biāo)落實(shí)，聚焦精準(zhǔn)，落細(xì)落小，大力實(shí)施“***”脫貧攻堅(jiān)工程，經(jīng)過(guò)一年奮戰(zhàn)，全縣計(jì)劃脫貧

戶 人（省定任務(wù)），實(shí)際脫貧

戶

人，脫貧率達(dá)到

%，工作取得了一定成績(jī)，受到了省市充分肯定。

一、肯定成績(jī)，工作推進(jìn)持續(xù)有力

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，安排部署到位。及時(shí)成立了脫貧攻堅(jiān)辦公室和易地搬遷等“六輪”辦公室，各鎮(zhèn)辦、各部門單位也成立了相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，切實(shí)履行第一責(zé)任，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排，真正把脫貧攻堅(jiān)工作放在心上，扛在肩上，抓在手上?？h、鎮(zhèn)、村三級(jí)逐級(jí)簽訂脫貧責(zé)任書，包抓單位與包扶干部、駐村第一書記也簽訂了責(zé)任書，明確了脫貧任務(wù)，夯實(shí)了工作責(zé)任，在全縣形成了縣鎮(zhèn)村三級(jí)共抓脫貧的工作格局。

二是謀劃周密，政策制定到位。去年，縣委、縣政府在省市脫貧攻堅(jiān)政策不明晰，工作無(wú)抓手的情況下，先后制定下發(fā)了《關(guān)于脫貧攻堅(jiān)“五個(gè)一批”政策落地實(shí)施意見》等文件，為全縣脫貧攻堅(jiān)工作提供了有力政策支持。特別是在全*率先出臺(tái)了《***》，將易地搬遷與城鎮(zhèn)化、去庫(kù)存相結(jié)合，為全*

與分紅，并通過(guò)就近在龍頭企業(yè)務(wù)工，增加了收入。在轉(zhuǎn)移就業(yè)方面，通過(guò)

等多家企業(yè)縣內(nèi)就地安臵貧困群眾

人。通過(guò)公益崗位安臵貧困群眾

人。在教育支持方面，依托

脫貧群眾培訓(xùn)學(xué)校，開展實(shí)用技能培訓(xùn)，全年培訓(xùn)貧困群眾

人。縣

***等涉農(nóng)部門單位，赴田間地頭開展各類現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)

期，培訓(xùn)貧困群眾 人（次）。在醫(yī)療救助方面，全縣共摸排出因病致貧、因病返貧群眾

人，按照醫(yī)療救助

條政策，全縣投入

多萬(wàn)元，實(shí)施救助因病致貧群眾

戶

人。在社保兜底方面，推行農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”，縣財(cái)政撥付

萬(wàn)元，對(duì)全縣無(wú)勞動(dòng)能力的名兜底對(duì)象，從去年7月份開始，每人每月增發(fā)100元低保金，人均年發(fā)放低保金

元，比貧困線

元超出

元。

二、正視問(wèn)題，找準(zhǔn)工作滯后短板

雖然我們?cè)诿撠毠?jiān)工作中做了積極探索和不懈努力，在全市考核中名列前茅，特別是易地扶貧搬遷工作，規(guī)模大、進(jìn)展快，為省市觀摩提供了現(xiàn)場(chǎng)。但是對(duì)照省市脫貧標(biāo)準(zhǔn)和群眾期盼，還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是駐村幫扶工作落的不實(shí)。全縣大部分駐村工作隊(duì)和個(gè)別第一書記駐村開展工作不經(jīng)常，貧困群眾甚至不認(rèn)識(shí)、不了解，更說(shuō)不清駐村工作開展情況如何。二是結(jié)對(duì)幫扶工作流于形式。全縣大多數(shù)結(jié)對(duì)幫扶干部職工態(tài)度端正，工作積極，但個(gè)別干部職工則工作不認(rèn)真，形式主義嚴(yán)重，甚至到戶只是照照相、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，有的甚至入戶一次，拿上四季衣服，換衣照相；幫扶資料填寫缺項(xiàng)、漏項(xiàng)，一要以問(wèn)題為導(dǎo)向，做好脫貧攻堅(jiān)工作?？h委、縣政府針對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作現(xiàn)狀，在繼續(xù)堅(jiān)持中省市縣原有政策的前提下，結(jié)合去年脫貧攻堅(jiān)工作中存在的問(wèn)題，制定出臺(tái)了《

意見》，《意見》多次征求各方面意見、建議，經(jīng)過(guò)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定，易其稿。具有較強(qiáng)的針對(duì)性、操作性，是指導(dǎo)我縣今年及今后一個(gè)時(shí)期脫貧攻堅(jiān)工作的綱領(lǐng)性文件，全縣各級(jí)各部門對(duì)此務(wù)必要引起高度重視，全面領(lǐng)會(huì)《意見》精神。各鎮(zhèn)辦及承擔(dān)任務(wù)的部門單位要盡快拿出工作方案，確定目標(biāo)任務(wù)，議定工作措施，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)把各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。每月月底前，要將工作落實(shí)情況報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)辦。

二要以政策為導(dǎo)向，做好易地搬遷工作。由于省市易地扶貧搬遷政策變化，按照國(guó)家關(guān)于易地扶貧搬遷群眾建房人均不超過(guò)25平方米、建（購(gòu)）房每平方米不超過(guò)1500元、貧困戶自籌資金人均不超過(guò)2500元，每戶欠債不超過(guò)10000元限額的規(guī)定。縣國(guó)土局一方面要針對(duì)2016年超出紅線標(biāo)準(zhǔn)的易地搬遷貧困戶做好整改工作；另一方面要堅(jiān)持“科學(xué)選址、適度集中、面積相當(dāng)”的原則，嚴(yán)格遵守“四避開”、“四靠近”、“四達(dá)到”的選址要求，對(duì)未開工的安臵點(diǎn)要做好選址工作，委托資質(zhì)機(jī)構(gòu)加快安臵點(diǎn)規(guī)劃、勘察、切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)方案設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，招投標(biāo)等工作；對(duì)已開工的安臵點(diǎn)要在加快建設(shè)進(jìn)度，完善道路、衛(wèi)生室、文化廣場(chǎng)等配套設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，還要做好產(chǎn)業(yè)配套建設(shè)工作，并建立一戶一檔，完善搬遷、舊宅基地騰退、就業(yè)脫貧等協(xié)議，確保2017年底全面完成戶

貧困組、貧困戶了解幫扶政策，掌握幫扶措施，讓非貧困戶了解本村扶貧工作情況，真正使扶貧政策家喻戶曉、人人皆知。

二要措施上務(wù)必再給力。一是繼續(xù)實(shí)施“六輪驅(qū)動(dòng)”。在產(chǎn)業(yè)扶持上?？h

等部門單位要加大向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金力度，加快扶貧產(chǎn)業(yè)培育，年內(nèi)新建果園

畝，改造提升果園

畝，新建核桃園

畝，養(yǎng)殖畜禽

萬(wàn)頭（只），發(fā)展設(shè)施大棚

棚。各鎮(zhèn)辦要依托“公司+農(nóng)戶”脫貧模式，加大土地流轉(zhuǎn)、增加入股分紅，力爭(zhēng)年內(nèi)新發(fā)展產(chǎn)業(yè)示范基地

個(gè)?？h

要抓好

項(xiàng)目，帶動(dòng)

戶貧困戶發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，真正以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)群眾脫貧致富。在易地扶貧搬遷上?？h

要抓好2016年已開工的集中安臵點(diǎn)建設(shè)，同時(shí)要合理規(guī)劃2017年移民（脫貧）搬遷工作，要加大產(chǎn)業(yè)開發(fā)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持力度，確保搬遷群眾“搬得出、住的穩(wěn)、能致富”。在教育支持上。要繼續(xù)落實(shí)貧困學(xué)生生活、學(xué)雜費(fèi)等方面的補(bǔ)助政策，縣

局等相關(guān)部門要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)足額發(fā)放補(bǔ)助資金，使每個(gè)貧困家庭學(xué)生不能輟學(xué)。在轉(zhuǎn)移就業(yè)上。要繼續(xù)實(shí)行“四免一補(bǔ)”優(yōu)惠政策，通過(guò)勞務(wù)輸出、縣內(nèi)就業(yè)、公益性崗位安臵三種途徑，解決貧困戶就業(yè)?？h

局等相關(guān)部門要針對(duì)貧困戶實(shí)際及個(gè)人意愿，確定符合各自實(shí)際的就業(yè)方式。按照“先培訓(xùn)后就業(yè)”的原則，有針對(duì)性的對(duì)貧困群眾進(jìn)行多種實(shí)用技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一批，就業(yè)一批，脫貧一批”目標(biāo)，確保年內(nèi)貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè) 人，開發(fā)公益崗位安臵貧困戶 人。在醫(yī)療救助上。針對(duì)貧困戶對(duì)醫(yī)療救助政策和工作程序不熟悉的問(wèn)題，縣電視臺(tái)要通過(guò)開設(shè)專欄，做好醫(yī)療

等承擔(dān)扶貧資金撥付的單位，要保證中省市扶貧專項(xiàng)資金及時(shí)足額撥付到位，各鎮(zhèn)辦要及時(shí)兌付。這里我強(qiáng)調(diào)一下，扶貧資金和民政救助資金一樣是群眾的救命錢，滯留兩個(gè)月不撥付視為貪污，凡在資金管理使用上出了問(wèn)題的，縣紀(jì)檢部門將“零容忍”，嚴(yán)肅查處。

五要督查上務(wù)必再嚴(yán)厲。一是各鎮(zhèn)辦要對(duì)本轄區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作嚴(yán)督嚴(yán)查。按照屬地管理原則，強(qiáng)化黨委主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)駐村工作隊(duì)、第一書記及包戶干部職工的管理。二是包扶部門單位要對(duì)派出的駐村工作隊(duì)及包戶干部職工工作嚴(yán)督嚴(yán)查。按照駐村工作要求，駐村工作隊(duì)要脫離本單位工作，干部職工包扶貧困戶，入戶次數(shù)全年不得少于10次。三是“六輪驅(qū)動(dòng)”牽頭部門要對(duì)本行業(yè)脫貧攻堅(jiān)工作嚴(yán)督嚴(yán)查。按照任務(wù)清單，逐項(xiàng)督促落實(shí)。四是縣

辦要對(duì)全縣脫貧攻堅(jiān)工作嚴(yán)督嚴(yán)查。縣

作為脫貧攻堅(jiān)牽頭抓總部門，要充分發(fā)揮其作用，搞好協(xié)調(diào)，強(qiáng)化督查，確保全縣脫貧工作按計(jì)劃順利推進(jìn)。

同志們，脫貧攻堅(jiān)工作“三分靠安排，七分靠落實(shí)”，希望全縣上下迅速行動(dòng)起來(lái)，按照縣委、縣政府的總體安排部署，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，以更寬的思路，更大的力度，更實(shí)的措施，確保全面完成今年脫貧目標(biāo)任務(wù)。

第三篇：脫貧攻堅(jiān)講話

脫貧攻堅(jiān)講話

脫貧攻堅(jiān)講話

10432021年脫貧攻堅(jiān)工作推動(dòng)講話發(fā)言材料以硬風(fēng)格攻下硬任務(wù)脫貧攻堅(jiān)越到最后階段越要保持定力。日前，脫貧攻堅(jiān)督戰(zhàn)工作電視電話會(huì)議在京召開，強(qiáng)調(diào)要切實(shí)制止、立馬糾正急于清零、沖刺搶跑苗頭和松勁懈怠、消極厭戰(zhàn)現(xiàn)象。收官之年，決勝之戰(zhàn)，脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入最后“讀秒”階段，打贏這場(chǎng)硬仗沒(méi)有任何退路和彈性，需要更堅(jiān)定的決心、更果敢的行動(dòng)，需要更堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律和風(fēng)格保駕護(hù)航。黨員干部要咬定目標(biāo)不放松，對(duì)標(biāo)要求不懈怠，以硬風(fēng)格決戰(zhàn)決勝硬任務(wù)，不獲全勝?zèng)Q不收兵。

越是吃勁的時(shí)候，越要整治問(wèn)題不手軟。脫貧攻堅(jiān)越到最后關(guān)頭，越要堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)，決不能弄急功近利、虛假政績(jī)的東西。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊盯脫貧攻堅(jiān)工作中存在某個(gè)單位的情勢(shì)主義、官僚主義，聚焦大眾反應(yīng)的“虛假式”脫貧、“算賬式”脫貧、“指標(biāo)式”脫貧、“游走式”脫貧等問(wèn)題，高舉利劍，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。不能讓扶貧干部被改頭換面的文山會(huì)海束縛住深入1線的腳步，不能讓“經(jīng)典線路”“路邊工程”等“花架子”寒了人民大眾的心?！俺鏊乓妰赏饶唷?，脫貧攻堅(jiān)成效如何，終究要由大眾檢驗(yàn)，要嚴(yán)把脫貧質(zhì)量的關(guān)口，讓脫貧成效真正取得大眾認(rèn)可，經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。

越是吃勁的時(shí)候，越要轉(zhuǎn)變風(fēng)格不懈怠。當(dāng)前，我國(guó)還有萬(wàn)人未脫貧，52個(gè)貧困縣、1113個(gè)貧困村被“掛牌督戰(zhàn)”，面對(duì)剩下的貧中之貧、困中之困，黨員干部要掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，以良好的風(fēng)格把步子踩實(shí)，1步1個(gè)腳印踏實(shí)干，真正把貧困大眾當(dāng)親人，把脫貧難事當(dāng)家事。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，扎扎實(shí)實(shí)深入1線，深挖細(xì)查扶貧領(lǐng)域腐敗和風(fēng)格問(wèn)題，有甚么問(wèn)題就解決甚么問(wèn)題，甚么問(wèn)題突出就集中整治甚么問(wèn)題，把解決問(wèn)題作為推動(dòng)扶貧干部風(fēng)

格真改實(shí)轉(zhuǎn)的突破口，以風(fēng)格建設(shè)新成效保障脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝。

越是吃勁的時(shí)候，越要勇于擔(dān)當(dāng)不推責(zé)。跑步?jīng)_刺的時(shí)候1定要奮力1搏。越是艱險(xiǎn)，越是困難，越要主動(dòng)出擊、勇于作為。現(xiàn)在距離收官只有半年時(shí)間，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，決不能疲疲沓沓、拖拖拉拉；決不能敷衍應(yīng)付、風(fēng)格漂?。粵Q不能畏首畏尾、推辭責(zé)任。黨員干部既要有責(zé)任擔(dān)當(dāng)之勇、又要有破解困難之智，集中氣力為困難大眾買通“堵點(diǎn)”、解決“難點(diǎn)”、消除“痛點(diǎn)”。要勇于直面問(wèn)題，勇于觸及矛盾，自覺(jué)勇挑重任，以“明知山有虎，偏向虎山行”的沖勁啃“硬骨頭”，以“咬定青山不放松”的韌勁把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，向黨和人民交出1份滿意的“時(shí)期答卷”。

許諾如金，戰(zhàn)鼓催人。脫貧攻堅(jiān)到了攻城拔寨的最后關(guān)頭，決不能有1絲僥幸和松懈，必須拿出務(wù)求全勝的決心，宏揚(yáng)擔(dān)當(dāng)奮斗的精神，凝聚所向無(wú)敵的協(xié)力，堅(jiān)定不移奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)終究成功。

第四篇：脫貧攻堅(jiān)講話

在全縣農(nóng)村工作暨脫貧攻堅(jiān)會(huì)議講話提綱

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣農(nóng)村工作暨脫貧攻堅(jiān)會(huì)議。剛才，**同志通報(bào)了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作情況，對(duì)下步工作進(jìn)行了具體部署，我完全贊同，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。相東同志通報(bào)了全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作考評(píng)情況，這些同志和先進(jìn)單位是大家學(xué)習(xí)的榜樣，在此，我代表縣委、縣政府向獲獎(jiǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)和個(gè)人表示熱烈的祝賀！

過(guò)去的一年，在農(nóng)村戰(zhàn)線同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門同志的共同努力下，?三大功能區(qū)劃?深入實(shí)施、特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn)，全縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐不斷加快。在2015全市農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作會(huì)上，我縣獲得?大豐收?。榮獲農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)單位，以及林業(yè)工作、水利工作、農(nóng)機(jī)工作、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)工作、農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)工作、扶貧開發(fā)工作先進(jìn)單位。**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)被評(píng)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，陶然鎮(zhèn)被評(píng)為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，金星滿族鄉(xiāng)被評(píng)為扶貧開發(fā)工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，釣魚鎮(zhèn)被評(píng)為農(nóng)村信息化工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；美郁玉米種植專業(yè)合作社、天德傅博果業(yè)專業(yè)合作社、永得利綠色蔬菜專業(yè)合作社、鹿源參茸飲片有限公司被評(píng)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)秀龍頭企業(yè)?？傮w看，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作持續(xù)向好，我們要為上述獲獎(jiǎng)集體點(diǎn)贊喝彩。

下面，就?三農(nóng)?工作的一些重點(diǎn)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、關(guān)于農(nóng)業(yè)工作

今年中央一號(hào)文件再次提出要實(shí)行?供給側(cè)改革?，指出農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革勢(shì)在必行，現(xiàn)在省市都在抓這項(xiàng)工作，這也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期需要重點(diǎn)開展的工作。何為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，我給大家簡(jiǎn)單解釋一下。農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的核心是通過(guò)自身努力調(diào)整，讓農(nóng)民生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品，包括質(zhì)量和數(shù)量，符合消費(fèi)者的需求，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地和消費(fèi)地的無(wú)縫對(duì)接。而為什么說(shuō)進(jìn)行這項(xiàng)改革勢(shì)在必行呢？當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)面臨諸多矛盾和難題，如在糧食生產(chǎn)上呈現(xiàn)出生產(chǎn)量、進(jìn)口量、庫(kù)存量?三量齊增?的怪現(xiàn)象；國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)資源配臵扭曲嚴(yán)重，國(guó)內(nèi)過(guò)高的糧食生產(chǎn)成本在海外不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，增產(chǎn)越多虧損越多。這些?病根?主要出在我國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)政策上。供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革要深入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，就要調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)以提高農(nóng)產(chǎn)品供給的有效性，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源在市場(chǎng)中的配臵，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效，破解農(nóng)業(yè)發(fā)展困境。為做好這項(xiàng)工作，近期政府也做了很多功課，春節(jié)前，我和于冰同志以及相關(guān)部門，用三天時(shí)間，調(diào)研了我縣有發(fā)展基礎(chǔ)的14個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，目的就是要一個(gè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)的認(rèn)真研究，研究產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)在哪、劣勢(shì)在哪，發(fā)展什么有基礎(chǔ)、培育什么有潛力、生產(chǎn)什么有市場(chǎng)，怎么才能通過(guò)供給側(cè)改革讓農(nóng)民從土地中解放出來(lái)、怎么才能讓農(nóng)民脫貧致富；年后，上班第一天，縣委中心組學(xué)習(xí)就認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了中央一號(hào)文件，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了研究和探討；今天，召開全縣年后第一個(gè)全縣性的工作會(huì)議，也充分說(shuō)明縣委、縣政府對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的高度重視。關(guān)于抓好我縣的農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，我想需要重點(diǎn)開展好以下幾項(xiàng)工作：

1、抓好“三大功能區(qū)劃”。2013年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上我們首次提

出全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施?三大功能區(qū)劃?的發(fā)展思路，經(jīng)過(guò)三年的全力打造，可以說(shuō)，?三大功能區(qū)劃?取得了階段性成果，帶給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的效益也逐步顯現(xiàn)。具體的內(nèi)容我就不再重復(fù)了，今年，我們還是要按照?實(shí)施‘三大功能區(qū)劃’，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民脫貧致富?這個(gè)思路來(lái)開展工作。第一，要做好銜接工作。這個(gè)銜接主要指的是功能區(qū)劃的實(shí)施要與全縣總體發(fā)展規(guī)劃和創(chuàng)建的各項(xiàng)榮譽(yù)做好銜接。按照我縣的總體發(fā)展思路，我們已經(jīng)制定了五大規(guī)劃及十八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，去年，我們又被評(píng)為國(guó)家級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)縣和生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范縣，通過(guò)省級(jí)生態(tài)縣驗(yàn)收，今年將全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣。所以，下一步，我們18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，按照規(guī)劃對(duì)號(hào)入座，找準(zhǔn)發(fā)展定位，抓好項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃落地。第二，要突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們一定要樹立這樣一個(gè)理念，就是18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我們生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)基地，要用工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，反過(guò)來(lái)用農(nóng)業(yè)促進(jìn)工業(yè)發(fā)展。去年，我們成功申報(bào)省級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，我們應(yīng)該在這上做好文章，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該根據(jù)自己的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，扶持鼓勵(lì)與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有契合點(diǎn)的企業(yè)與農(nóng)戶、種植大戶、養(yǎng)殖大戶對(duì)接，發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地，成為生命健康產(chǎn)業(yè)暨特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的原料供給基地。

2、抓好土地流轉(zhuǎn)。搞好土地流轉(zhuǎn)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐的牛鼻子，做好這項(xiàng)工作可以實(shí)現(xiàn)多贏。有利于推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率；有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變；有利于農(nóng)民增收致富；有利于發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)；有利于加快城鎮(zhèn)化進(jìn)度。我們一定要高度重視土地流轉(zhuǎn)工作。今年，我

們確定要流轉(zhuǎn)土地40.7萬(wàn)畝，流轉(zhuǎn)比例51%。馬上就要進(jìn)入春耕備耕了，等農(nóng)民把地整理了、種子種上了就來(lái)不及了。所以，我們一定要突出抓早，從現(xiàn)在開始各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門就要著手，爭(zhēng)取在備耕前把土地流轉(zhuǎn)落實(shí)到地塊和農(nóng)戶。一是要規(guī)范引導(dǎo)。要堅(jiān)持?依法、自愿、有償、規(guī)范?的原則，嚴(yán)格土地流轉(zhuǎn)管理。加快建立完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，推進(jìn)土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。二是要?jiǎng)?chuàng)新土地流轉(zhuǎn)形式。大力發(fā)展認(rèn)領(lǐng)農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。三是要做好宣傳。要廣泛宣傳相關(guān)政策，讓群眾更加了解，消除誤解和顧慮?？梢詷淞⑵鸬湫?，在全縣推廣，激發(fā)廣大農(nóng)民的參與熱情。

3、抓好特色產(chǎn)業(yè)。剛才我講到，春節(jié)前，我們調(diào)研了特色產(chǎn)業(yè)，梳理出了14個(gè)特色產(chǎn)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就是要以此為抓手，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，培育骨干產(chǎn)業(yè)。比如說(shuō)，天德和平崗蔬菜基礎(chǔ)好，合作社也走在全國(guó)前列，這就是我們的品牌，要繼續(xù)加大力度推廣；德興的葡萄、棚桃現(xiàn)在也形成了規(guī)模，每到水果成熟的時(shí)候，供不應(yīng)求。還比如，金星柞蠶產(chǎn)業(yè)有優(yōu)勢(shì)，很多農(nóng)民都是靠柞蠶放養(yǎng)增收致富的，就要抓好像美麟等柞蠶加工龍頭企業(yè)，開展好合作。這些都是我們的優(yōu)勢(shì)和特色，但客觀的講，我們也要看到我縣特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不大、示范帶動(dòng)作用還不強(qiáng)，要想發(fā)展好，就應(yīng)該形成合力、組團(tuán)發(fā)展。另外，我們一定要樹立起品牌意識(shí)，再好的資源、再好的產(chǎn)品，不在品牌打造上下足功夫，用句通俗的話講就是黑戶，就不容易被外界接受和認(rèn)可。所以，我們一定要形成一個(gè)共識(shí)，要加大力度培育和扶持特色產(chǎn)業(yè)品牌，通過(guò)品牌樹立形象，通過(guò)形象打入市場(chǎng)，通過(guò)市場(chǎng)增加銷售，通過(guò)銷售

帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成一個(gè)良性循環(huán)的模式。

4、抓好農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市。農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市有利于培養(yǎng)農(nóng)民市場(chǎng)思維、市場(chǎng)意識(shí)，解決的是從根本上提升農(nóng)民素質(zhì)的問(wèn)題。前幾年，按照省市要求，我們也參加過(guò)一些活動(dòng)，但從效果上看，主動(dòng)性不強(qiáng)、向外推介不夠、對(duì)接合作不深，這也是接下來(lái)我們要重點(diǎn)抓好的一項(xiàng)工作。各相關(guān)部門一定要積極搭建對(duì)接平臺(tái)，通過(guò)舉辦產(chǎn)需見面會(huì)、供需對(duì)接會(huì)、展銷展示會(huì)等方式，加大**農(nóng)字號(hào)品牌和特色農(nóng)產(chǎn)品的向外推介力度。**農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入大城市超市的品種要增加、質(zhì)量要提升、價(jià)格要提高。同類產(chǎn)品要研究組建區(qū)域農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社，提高市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)。要加快農(nóng)村電商發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)事企業(yè)、合作社和農(nóng)戶進(jìn)行網(wǎng)上交易。要加快培育新型職業(yè)農(nóng)民，讓更多的農(nóng)民在參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中提升市場(chǎng)意識(shí)和科技意識(shí)，解決好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)向農(nóng)業(yè)支撐性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變的問(wèn)題。

5、抓好農(nóng)產(chǎn)品精深加工。要實(shí)現(xiàn)向農(nóng)業(yè)要更多的效益，就要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)向精深加工方向發(fā)展，這也是延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈條、增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑。一要依托資源發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。要深化糧食加工，這也是我縣農(nóng)業(yè)的一個(gè)短板，還缺少、甚至可以說(shuō)還沒(méi)有以糧食為主的工業(yè)原料、新型能源等產(chǎn)業(yè)，都是停留在初級(jí)加工階段。所以希望各位在招商過(guò)程中要多留意、多對(duì)接這方面的企業(yè)和項(xiàng)目，爭(zhēng)取引進(jìn)幾個(gè)。我縣的葡萄、123果、榛子、蔬菜也是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，主要是采摘銷售或是短期儲(chǔ)存上市，還沒(méi)有水果、堅(jiān)果深加工企業(yè)，我們要開發(fā)出一批具有**特色的保健飲品和休閑食品。還比如，我們的中草藥材、梅花鹿、柞蠶等特色產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ)，我們要逐漸

向保健酒、營(yíng)養(yǎng)品和紡織品方向擴(kuò)大規(guī)模，打造全省甚至全國(guó)的重要農(nóng)產(chǎn)品加工基地。二要抓住市場(chǎng)需求發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。這個(gè)和我前面提到的供給側(cè)改革有關(guān)，我們決不能繼續(xù)停留在想種什么種什么的階段了，要樹立起大農(nóng)業(yè)、大食物的觀念，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，不斷優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，積累農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模優(yōu)勢(shì)。推廣?農(nóng)民專業(yè)合作社+龍頭企業(yè)?的經(jīng)營(yíng)模式，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，促進(jìn)?互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?融合發(fā)展。三要依靠政策發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。要利用好國(guó)家和省的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、工業(yè)企業(yè)技改、科技創(chuàng)新等政策，特別是省政府要建立農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)基金，明確提出重點(diǎn)支持骨干龍頭企業(yè)技術(shù)改造，提升精深加工水平，鼓勵(lì)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名龍頭企業(yè)。另外，去年我縣成功申報(bào)省級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。這些對(duì)于我們來(lái)說(shuō)都是有利條件，我們一定要讀懂、吃透這些政策，抓住、抓牢這些機(jī)遇，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目建設(shè)，培育壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。

6、抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。當(dāng)前，關(guān)于食品安全的問(wèn)題頻頻報(bào)道，可以說(shuō)?舌尖上的安全?引起人們高度關(guān)注，已經(jīng)提上工作日程。大家都知道，我們**生態(tài)好，我們以縣為單位整體通過(guò)綠色環(huán)評(píng)，這是發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，我們要堅(jiān)守。關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，我認(rèn)為從兩方面來(lái)把握，一是加強(qiáng)監(jiān)管。對(duì)食品安全監(jiān)管，要采取?零容忍?態(tài)度。去年，我縣成立了市場(chǎng)監(jiān)督管理局，開展了參茸中草藥材市場(chǎng)規(guī)范化專項(xiàng)整治，啟動(dòng)追蹤溯源體系建設(shè)，食品安全方面得到比較好的控制。接下來(lái)，我們要嚴(yán)把生產(chǎn)關(guān)，堅(jiān)決杜絕施用高殘留、高劇毒化肥農(nóng)藥，強(qiáng)化畜禽屠宰監(jiān)管，確

保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量源頭安全。同時(shí)，還要嚴(yán)把市場(chǎng)關(guān)，開展專項(xiàng)治理，繼續(xù)推進(jìn)追溯體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，做好運(yùn)行檢測(cè)，營(yíng)造健康、安全市場(chǎng)環(huán)境。二是抓好質(zhì)量品牌。要以鹿茸、鹿鞭、柞蠶絲地理標(biāo)志和林蛙國(guó)家道地優(yōu)質(zhì)藥材基地為紐帶，以美麟，鹿源榮獲中國(guó)馳名商標(biāo)龍頭企業(yè)為平臺(tái)，將分散農(nóng)戶通過(guò)新的經(jīng)濟(jì)模式與市場(chǎng)緊密聯(lián)系，圍繞品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)，不斷提高我縣農(nóng)產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力。

7、抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。這項(xiàng)工作在我縣?十三五?規(guī)劃中進(jìn)行了全面安排，于冰剛才也進(jìn)行了部署，我簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。一是要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。要通過(guò)股份制、股份合作制等多種形式，以土地確權(quán)、流轉(zhuǎn)為基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為主體，將各類關(guān)聯(lián)效應(yīng)強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系、加工體系、市場(chǎng)銷售體系和服務(wù)保障體系整合為一體，使分散的個(gè)體農(nóng)民參與規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益。二是要推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向縱深發(fā)展。要適應(yīng)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系的要求，大力培育一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)品附加值，力促農(nóng)業(yè)接二連三，實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)的有效銜接，提高產(chǎn)業(yè)化水平。三是要培育和壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。繼續(xù)培育以家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民專業(yè)合作社為主的新型經(jīng)營(yíng)主體，促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要加大政策扶持力度，積極爭(zhēng)取省以上種糧大戶補(bǔ)貼資金、合作社扶持資金，重點(diǎn)向土地流轉(zhuǎn)傾斜，不斷壯大新型經(jīng)營(yíng)主體實(shí)力。

二、關(guān)于農(nóng)村三項(xiàng)重點(diǎn)工作

一要抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。那么，什么是美麗鄉(xiāng)村，美麗的標(biāo)準(zhǔn)是什么？國(guó)家層面提出?生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村

容整潔、管理民主?；市里提出?環(huán)境整潔、設(shè)施完善、生態(tài)優(yōu)良、傳承歷史、富庶文明?。從這就可以看出，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，不僅僅是村屯環(huán)境整治，包含著農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的方方面面。關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展，剛才我已經(jīng)講了；鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)壯大，一會(huì)我還要講。這里我強(qiáng)調(diào)兩方面。一是環(huán)境的整治。要持續(xù)開展春季城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，重點(diǎn)是國(guó)道和省級(jí)公路沿線、旅游線路村屯、城鄉(xiāng)結(jié)合部，整治標(biāo)準(zhǔn)就是可視范圍內(nèi)無(wú)垃圾。要建立鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固集中整治成效。按照市里要求，今年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少抓好一個(gè)試點(diǎn)村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地村和鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村要先試先行。要把保護(hù)生態(tài)環(huán)境放在首要位臵，周一縣政府第一次常務(wù)會(huì)議上，我們討論通過(guò)了環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作實(shí)施方案，我理解的網(wǎng)格化，就是制度化、責(zé)任化，環(huán)境保護(hù)，人人有責(zé)。要做好封山育林、河流治理等工作，保護(hù)好我們的?綠水青山?；要研究解決秸桿焚燒問(wèn)題，防止霧霾等大氣污染。二是文化的植入。如果打個(gè)比方來(lái)說(shuō)，生產(chǎn)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)良是美麗鄉(xiāng)村的?形?，那么，文化就是?神?。去年以來(lái)，我到我們的美麗鄉(xiāng)村典型調(diào)研，發(fā)現(xiàn)缺少文化元素，或者是形式呆板，或者內(nèi)容單一，沒(méi)有特點(diǎn)。市里今年提出發(fā)展書畫大市，進(jìn)一步大力弘揚(yáng)孝道文化。我們要利用好美麗鄉(xiāng)村這個(gè)陣地，在外墻上，多搞搞文化宣傳，不要只是口號(hào)類型的。周一，我去參觀了春節(jié)藝術(shù)展，我們的書畫、剪紙、雕刻都有著很多很好的人才，我們可以發(fā)揮這些人才的作用，豐富文化宣傳的形式和內(nèi)容。我們一定要把文化融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，形成以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，以孝道文化、地域文化、民俗文化為依托的美麗鄉(xiāng)村文化建設(shè)體系。

二要培育壯大鄉(xiāng)村兩級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是鞏固基層政權(quán)，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的根本保證。培育和壯大鄉(xiāng)村兩級(jí)經(jīng)濟(jì)不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是一個(gè)政治問(wèn)題。所以，我們要意識(shí)到培育壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的重要性，認(rèn)真分析形勢(shì)、克服制約因素、深入調(diào)查分析、準(zhǔn)確把握發(fā)展路徑，為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的培育壯大創(chuàng)造出好的發(fā)展環(huán)境。如何培育壯大？我認(rèn)為兩個(gè)層面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，就是招商引資上項(xiàng)目，壯大財(cái)源；村一級(jí)，因地制宜，拓寬發(fā)展空間。關(guān)于招商引資上項(xiàng)目，我們馬上要制定新的制度，月底的項(xiàng)目年會(huì)上下發(fā)執(zhí)行，新的政策就是對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)的新項(xiàng)目，稅收全部返還給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。所以說(shuō)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年一定要把招商引資上項(xiàng)目抓在手里，要結(jié)合縣里發(fā)展生命健康產(chǎn)業(yè)這一主題，全方位洽談引進(jìn)項(xiàng)目。關(guān)于村一級(jí)，因地制宜，我們要從固有的思維圈中跳出來(lái)，樹立多業(yè)并舉、多產(chǎn)并進(jìn)的觀念，充分利用資源，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，走特色路。按照三大功能區(qū)劃，結(jié)合各村發(fā)展實(shí)際，立足優(yōu)勢(shì)，選準(zhǔn)路子，實(shí)施?一村一策?，?宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜旅游則旅游?，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有、從小到大的發(fā)展目標(biāo)。這里，有一項(xiàng)工作，和大家一起探討?？h里已經(jīng)完成專家院士人才庫(kù)的建立，包含5名院士和各類專家，共計(jì)110人，這些人才為我們包裝項(xiàng)目、研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展。那么，村里是否可以建立智能團(tuán)，吸收村里的能人回歸，通過(guò)現(xiàn)在的通訊技術(shù)進(jìn)行交流溝通，共同探討出科學(xué)可行的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃方案。

三要選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)班子。實(shí)際上說(shuō)，這個(gè)問(wèn)題，是連帶第二個(gè)問(wèn)題的，沒(méi)有好的班子，沒(méi)有素質(zhì)過(guò)硬的干部隊(duì)伍，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)無(wú)從談起。更確切的講，選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)班子，加強(qiáng)

干部隊(duì)伍建設(shè)，這是三農(nóng)發(fā)展的根基。日前，我縣村兩委換屆正在進(jìn)行，已經(jīng)進(jìn)入村書記推薦環(huán)節(jié)，馬上要開始選舉，3月末村兩委換屆要完成。而接下來(lái)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆。關(guān)于換屆的程序、紀(jì)律，我就不再?gòu)?qiáng)調(diào)了，3次調(diào)度會(huì)和下鄉(xiāng)調(diào)研，我們都強(qiáng)調(diào)多次了，穩(wěn)定是大前提。這里我強(qiáng)調(diào)的是，我們的換屆一定要換出發(fā)展來(lái)。如何能換出發(fā)展？就是要選好兩委的帶頭人，一定要選能人。能人的標(biāo)準(zhǔn)就是能夠帶領(lǐng)村民致富、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的人。組織部門的文件規(guī)定：嚴(yán)格把握村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人候選人標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持把黨性強(qiáng)作風(fēng)好放在首位，突出?三有三帶?，即：有理想信念和奉獻(xiàn)精神，能帶來(lái)希望；有經(jīng)濟(jì)頭腦和致富本領(lǐng)，能帶領(lǐng)發(fā)展；有良好品德和公道之心，能帶出和諧。要拓寬選人視野，注重從本村致富能手、專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、專業(yè)大戶、外出務(wù)工經(jīng)商人員、現(xiàn)任村干部、復(fù)員退伍軍人、在外工作的退休干部、大學(xué)生村官中選拔村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員。帶頭人選好后，接下來(lái)就是要配強(qiáng)班子。好的班子要有凝聚力和戰(zhàn)斗力，說(shuō)白了，就是團(tuán)結(jié)、能干事的班子。班子成員之間要在黨的原則的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮民主集中制，討論決定村里的大事小情，團(tuán)結(jié)互助，雙向支持，求大同存小異。

三、關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作

總書記經(jīng)常講?小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)?。我們作為受黨教育多年的基層干部，一方面要有?守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)?的擔(dān)當(dāng)。另一方面還應(yīng)有為民的情懷，務(wù)實(shí)的理念。不久前，中辦和國(guó)辦聯(lián)合印發(fā)了《省級(jí)黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》，考核內(nèi)容對(duì)減貧成效、精準(zhǔn)識(shí)別幫扶、扶貧資金使用等方面

作出了細(xì)致規(guī)定，并要求各地區(qū)遵照?qǐng)?zhí)行，省市考核辦法也將很快出臺(tái)。這足以說(shuō)明，脫貧攻堅(jiān)工作極端重要，足以說(shuō)明脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)硬任務(wù)，是我們必須打贏的一場(chǎng)戰(zhàn)役。?十二五?期間，我們實(shí)施開發(fā)式扶貧和產(chǎn)業(yè)化扶貧，實(shí)現(xiàn)了10.9萬(wàn)人脫貧，貧困人口減少72.3%。?十三五?時(shí)期，我們要以更加明確的思路、更加超常規(guī)的力度，突出精準(zhǔn)，務(wù)求實(shí)效，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)輸不起的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一要明確目標(biāo)任務(wù)，做到重點(diǎn)突破和全面推進(jìn)相結(jié)合。按照三年脫貧摘帽目標(biāo)要求，我們要突出脫貧攻堅(jiān)的薄弱環(huán)節(jié)和滯后領(lǐng)域，集中力量攻關(guān)，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照?六個(gè)精準(zhǔn)?要求，全面推進(jìn)4.19萬(wàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)貧困人口全部脫貧、120個(gè)建檔立卡貧困村脫貧銷號(hào)。各部門要結(jié)合本系統(tǒng)特點(diǎn)，做好各類脫貧政策承接工作。扶貧辦作為職能部門要統(tǒng)籌掌握，科學(xué)安排各脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，把每一項(xiàng)工作都分解落實(shí)到具體責(zé)任地區(qū)、責(zé)任單位和責(zé)任人，確定時(shí)間表和路線圖，做到分工明確、責(zé)任清晰、考核到位，確保有序推進(jìn)，精準(zhǔn)實(shí)施。

二要堅(jiān)持統(tǒng)籌施策，做到當(dāng)前謀劃與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相統(tǒng)一。既要著眼當(dāng)前，加大資金投入，優(yōu)先解決貧困人口衣食、居住、治病等迫在眉睫的基本生存問(wèn)題；也要注重長(zhǎng)遠(yuǎn)，下大力氣解決貧困地區(qū)的道路、飲水安全等最急迫的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)問(wèn)題。既要幫助貧困勞動(dòng)力解決就業(yè)增收問(wèn)題；也要解決貧困地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展問(wèn)題，特別有效阻隔貧困的代際傳遞；既要在產(chǎn)業(yè)政策、項(xiàng)目擺放上向貧困地區(qū)傾斜，多安排一些富民強(qiáng)村的好項(xiàng)目；也要建一個(gè)好班子、選一個(gè)好帶頭人，帶動(dòng)更多貧困人口脫貧致富。

三要加強(qiáng)外引內(nèi)聯(lián)，做到輸血與造血相結(jié)合。脫貧的責(zé)任在我們，但成敗取決于貧困群眾自身。只有貧困群眾具備了?愿脫貧，想致富?的主觀愿望，我們的工作才能全面鋪開，進(jìn)而深入開展。在今年《政府工作報(bào)告》中，我們將脫貧攻堅(jiān)工程列為縣政府21項(xiàng)民生實(shí)事的?頭號(hào)工程?。而其中，發(fā)展生產(chǎn)脫貧和互助金投放脫貧人口確定為1.43萬(wàn)，占任務(wù)數(shù)的84%。目的是使貧困群眾通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)過(guò)上好日子，從源頭上堅(jiān)定貧困群眾擺脫貧困的信心。同時(shí)，就業(yè)培訓(xùn)、易地搬遷、社會(huì)兜底保障的脫貧任務(wù)也十分重要，請(qǐng)相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)好。

四要廣泛參與互動(dòng)，做到政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合。扶貧工作沒(méi)有廣泛的參與，也不可能完成任務(wù)。一方面，要充分發(fā)揮政府在基礎(chǔ)設(shè)施、助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育發(fā)展環(huán)境等方面的主導(dǎo)作用。另一方面，要緊緊抓住省定點(diǎn)扶貧和?舉全市之力支持**發(fā)展?等舉措，重點(diǎn)挖掘省國(guó)資委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、沈陽(yáng)建筑大學(xué)等18家單位包扶全縣的機(jī)遇，順勢(shì)而為，借力發(fā)展。同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性，撬動(dòng)社會(huì)各方力量，形成脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力。

四、關(guān)于加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)十分繁重，打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵在調(diào)動(dòng)積極性、發(fā)揮主動(dòng)性、激發(fā)創(chuàng)造性，扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí)。

一要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在全局和戰(zhàn)略的高度，以實(shí)干精神全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和脫貧攻堅(jiān)。對(duì)重大問(wèn)題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，形成推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的長(zhǎng)效機(jī)制。要把脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的重要內(nèi)容，細(xì)化措施，嚴(yán)格監(jiān)督檢查。各部門要牢固樹立

全局觀念，將工作領(lǐng)域向農(nóng)村覆蓋、資金投入向農(nóng)村傾斜、服務(wù)職能向農(nóng)村延伸，切實(shí)把服務(wù)和支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展落到實(shí)處。要嚴(yán)肅查處侵害農(nóng)民利益行為，規(guī)范農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度，為農(nóng)村發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

二要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革。要按照中央《深化農(nóng)村改革綜合性實(shí)施方案》的要求，結(jié)合實(shí)際，穩(wěn)步推進(jìn)全縣農(nóng)村各領(lǐng)域改革。重點(diǎn)做好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度和農(nóng)村社會(huì)治理制度等改革工作，以改革要?jiǎng)恿Α⒃龌盍Α?/p>

三要努力打造過(guò)硬干部隊(duì)伍。補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)的農(nóng)村短板，干部是關(guān)鍵。要以換屆為契機(jī)，選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子和村級(jí)?兩委?班子。要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)，不斷提高基層干部的服務(wù)水平和帶領(lǐng)群眾致富的能力。全縣農(nóng)口干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，創(chuàng)新思維，改進(jìn)作風(fēng)，自覺(jué)以?三嚴(yán)三實(shí)?要求服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

同志們，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅(jiān)工作的目標(biāo)已經(jīng)明確。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，務(wù)實(shí)重干，為如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，為全面開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面再立新功！

第五篇：2019年縣脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)講話

2019年縣脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)講話

X時(shí)隔不到兩個(gè)月，我們又在此召開推進(jìn)會(huì)，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行再研究、再部署、再?gòu)?qiáng)化。這充分表明了脫貧攻堅(jiān)的重要性、緊迫性，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)脫貧攻堅(jiān)的高度重視。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我簡(jiǎn)要總結(jié)前階段工作，安排部署下階段工作。

自全縣脫貧攻堅(jiān)啟動(dòng)以來(lái)，各級(jí)各部門高度重視，快速行動(dòng)，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，總體態(tài)勢(shì)較好，基本達(dá)到了縣委、縣政府預(yù)期目標(biāo)。

一是工作推進(jìn)有序。先后出臺(tái)脫貧攻堅(jiān)“X”政策文件，編制完成縣鄉(xiāng)村戶四級(jí)規(guī)劃，全面下達(dá)貧困村脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目，積極籌措脫貧攻堅(jiān)資金并每村先行劃撥X萬(wàn)元，各類幫扶工作扎實(shí)開展。

二是責(zé)任落實(shí)較好。全縣各級(jí)各部門把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)來(lái)抓，及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)精神和要求，成立主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，充實(shí)力量，強(qiáng)化保障，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格考核督導(dǎo)，確保了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任不懸空、開展有成效。

三是氛圍日趨濃厚。采取多種形式廣泛深入宣傳脫貧攻堅(jiān)決策部署及政策，充分激發(fā)全縣上下“脫貧摘帽”的內(nèi)生動(dòng)力，形成了“真扶貧、扶真貧”的良好氛圍。在X日?qǐng)?bào)、X電視臺(tái)等縣屬主流媒體開專欄，設(shè)置“英雄榜”“后進(jìn)臺(tái)”，有效傳導(dǎo)壓力。

四是亮點(diǎn)初步閃現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級(jí)部門單位、駐村工作隊(duì)立足自身實(shí)際，在脫貧攻堅(jiān)思路、舉措、機(jī)制等方面大膽探索、積極創(chuàng)新，形成了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，做到了“規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有特色”。這充分說(shuō)明只要我們創(chuàng)新實(shí)干，切實(shí)提高扶貧成效，創(chuàng)造更多具有X特色的扶貧經(jīng)驗(yàn)，就能有效推進(jìn)工作，得到上級(jí)認(rèn)可，展示X形象。

在肯定前段工作成效的同時(shí)，我們也要清醒看到，對(duì)照中央和市委市政府要求，對(duì)照周邊區(qū)縣脫貧攻堅(jiān)成效，對(duì)照貧困群眾期盼，我們的工作還存在不小差距。特別是通過(guò)全縣脫貧攻堅(jiān)第一次督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題，突出表現(xiàn)為四個(gè)方面：

一是思想認(rèn)識(shí)不到位。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有正確處理自身主體責(zé)任與縣級(jí)部門單位幫扶責(zé)任的關(guān)系，存在依賴、推諉現(xiàn)象;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)駐村工作隊(duì)重視和配合不夠，在提供工作支持和保障上存在差距;少數(shù)縣級(jí)部門單位缺乏政治意識(shí)、大局意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，幫扶工作不積極、不主動(dòng)，甚至消極拖延。

二是攻堅(jiān)發(fā)力不精準(zhǔn)。貧困村脫貧銷號(hào)規(guī)劃和貧困戶脫貧越線計(jì)劃總體質(zhì)量不高，缺乏針對(duì)性、準(zhǔn)確性、操作性，特別是項(xiàng)目申報(bào)存在閉門造車、批量炮制的現(xiàn)象，沒(méi)有準(zhǔn)確體現(xiàn)“八難八有、缺啥補(bǔ)啥”要求。有的干部對(duì)脫貧攻堅(jiān)心中無(wú)數(shù)、工作茫然，解答群眾疑問(wèn)時(shí)信口開河，誤導(dǎo)了群眾，拉高了群眾期望值。不少單位的扶貧檔案資料不完善、不規(guī)范、不準(zhǔn)確，特別是扶貧手冊(cè)填寫五花八門，沒(méi)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，網(wǎng)上更新不及時(shí)。

三是工作推進(jìn)不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間、貧困村之間、貧困村貧困戶與非貧困村貧困戶之間工作參差不齊，有的抓得緊抓得實(shí)，工作啟動(dòng)早，推進(jìn)有力有序，創(chuàng)新探索有亮點(diǎn);有的按部就班、行動(dòng)遲緩，抓得不實(shí)，工作滯后。

四是結(jié)對(duì)幫扶不扎實(shí)。少數(shù)部門單位沒(méi)有嚴(yán)格遵循縣委、縣政府對(duì)扶貧幫扶工作的要求，幫扶責(zé)任不落實(shí)，幫扶行動(dòng)遲緩，人員、經(jīng)費(fèi)到位情況差，特別是干部進(jìn)村入戶對(duì)接不及時(shí)、不到位。少數(shù)駐村工作隊(duì)員沒(méi)有與原單位工作真正脫鉤，“吃在村、住在村、干在村”落實(shí)較差，幫扶成效不理想。

雖然這些問(wèn)題大多是苗頭性、局部性問(wèn)題，有些問(wèn)題在督導(dǎo)通報(bào)后也得到迅速整改，但影響了全縣脫貧攻堅(jiān)整體進(jìn)度及成效，仍然需要我們引起高度重視，并迅速采取措施予以解決，才能確保限時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

當(dāng)前，全縣脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入倒逼計(jì)時(shí)的關(guān)鍵階段。特別是要在今年底實(shí)現(xiàn)X個(gè)貧困村脫貧“銷號(hào)”、X萬(wàn)貧困人口脫貧“越線”，時(shí)間異常緊迫、任務(wù)異常艱巨，必須拿出非常狀態(tài)，采取非常舉措，重點(diǎn)在六個(gè)方面下功夫：

一、在推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)上下功夫

項(xiàng)目是脫貧攻堅(jiān)的“牛鼻子”，必須緊緊扭住不放。為提高貧困村項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量，縣委、縣政府專門制定了《X縣貧困村脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》，各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一要明確責(zé)任邊界?？h委、縣政府經(jīng)過(guò)多次專題研究，確定了“貧困村脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目資金計(jì)劃安排及任務(wù)分解方案”。項(xiàng)目建設(shè)由縣農(nóng)委牽頭，縣發(fā)改委、縣扶貧辦負(fù)責(zé)資金籌措，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)組織實(shí)施和質(zhì)量、安全監(jiān)管。

二要優(yōu)化審批程序?？偟脑瓌t，要嚴(yán)格執(zhí)行并聯(lián)審批制、限時(shí)辦結(jié)制、超時(shí)默許制、一票收費(fèi)的“三制一票制”行政審批方法，絕不能因?yàn)閷徟绊戫?xiàng)目上馬，絕不能因?yàn)閷徟⒄`項(xiàng)目推進(jìn)。要本著“特事特辦、急事急辦”的原則，加快辦理項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)。對(duì)不按要求落實(shí)的單位及個(gè)人，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，嚴(yán)格處理。

三要加快建設(shè)進(jìn)度。目前，各貧困村脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目已全部下達(dá)，資金也先行撥付到位了一部分，審批程序也實(shí)現(xiàn)了最簡(jiǎn)化，各項(xiàng)目責(zé)任單位主要是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)就沒(méi)有任何理由和借口滯后項(xiàng)目進(jìn)度，要根據(jù)全縣項(xiàng)目脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃和幫扶部門的幫扶項(xiàng)目規(guī)劃，及時(shí)編制項(xiàng)目實(shí)施方案并上報(bào)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組組織督促相關(guān)行業(yè)主管部門集中審批后迅速啟動(dòng)實(shí)施。各督導(dǎo)組將在X月上旬馬上對(duì)項(xiàng)目啟動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)督查，對(duì)未按時(shí)序推進(jìn)的項(xiàng)目嚴(yán)肅追責(zé)。

四要嚴(yán)格監(jiān)督管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要充分發(fā)揮村“兩委”、村民監(jiān)督委員會(huì)、駐村工作隊(duì)和村級(jí)扶貧義務(wù)監(jiān)督員、黨員代表、群眾代表的作用，通過(guò)村民代表會(huì)議等方式，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)、施工單位確定及項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和安全、資金使用情況等進(jìn)行全程監(jiān)督。各有關(guān)單位要密切配合做好審計(jì)、稽查、檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。

二、在加強(qiáng)扶貧幫扶上下功夫

脫貧攻堅(jiān)，幫扶為先。從前階段督導(dǎo)的情況來(lái)看，在扶貧幫扶上還存在較大差距，必須迅速?gòu)浹a(bǔ)欠賬，真正幫出成效。

一要突出幫扶重點(diǎn)。各幫扶部門要重點(diǎn)從幫助貧困村找準(zhǔn)脫貧門路、提升脫貧素質(zhì)、改善基礎(chǔ)條件、解決民生問(wèn)題、推進(jìn)基層組織建設(shè)等方面入手，抓好走訪聯(lián)系、代辦服務(wù)、引進(jìn)項(xiàng)目、協(xié)調(diào)事項(xiàng)等工作，提高幫扶實(shí)效。市管領(lǐng)導(dǎo)干部要定期組織與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、幫扶部門、駐村工作隊(duì)一道專題研究、協(xié)調(diào)解決聯(lián)系脫貧攻堅(jiān)具體難題;一般干部職工主要幫助聯(lián)系貧困戶做好政策解釋、信息提供，力所能及幫助其解決具體困難。

二要強(qiáng)化幫扶責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)“三包”責(zé)任制，即市管領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門包貧困村、干部職工包戶。特別是干部職工包貧困戶的問(wèn)題，各級(jí)干部在嚴(yán)格按照幫扶幫扶時(shí)間要求，多到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))和貧困戶開展幫扶工作，多解決

脫貧攻堅(jiān)中遇到的問(wèn)題和困難。在幫扶過(guò)程中一定要遵守“六個(gè)不準(zhǔn)”的紀(jì)律要求，改進(jìn)作風(fēng)、樹好形象。

三要改進(jìn)幫扶方法。當(dāng)前，還有極少數(shù)部門對(duì)扶貧幫扶的理解還停留在簡(jiǎn)單送錢、送物的層次上，導(dǎo)致出現(xiàn)由單位出資經(jīng)職工之手按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)向貧困戶送錢的現(xiàn)象，引發(fā)不穩(wěn)定因素，必須堅(jiān)決制止。在幫扶中，要善扶智，多從思想上對(duì)貧困群眾進(jìn)行引導(dǎo)，多與貧困群眾交心談心，增強(qiáng)他們自力更生、脫貧致富的信心;要多解困，圍繞群眾所盼所急所憂所怨，把就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)、住房等具體困難作為幫扶工作的方向和重點(diǎn)，采取切實(shí)有效的措施盡快盡多地解決群眾的具體困難;要重協(xié)調(diào)，注重點(diǎn)面結(jié)合，因人而異開展幫扶工作，不要一刀切，搞機(jī)械的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。幫扶部門(單位)的干部職工，可根據(jù)自身情況，量力而行、盡力而為，多形式給予結(jié)對(duì)戶幫助支持，讓他們感受到雪中送炭的溫暖。

三、在籌集使用資金上下功夫

脫貧攻堅(jiān)要靠“真金白銀”投入。各級(jí)各部門要千方百計(jì)做好資金工作。

一要積極籌措資金?？h上總體盤子是籌資X億元?？h財(cái)政局要負(fù)責(zé)抓好全縣扶貧資金的整體統(tǒng)籌調(diào)度;各責(zé)任部門要按照資金整合方案要求，分別具體制定資金籌集方案，明確具體責(zé)任人和完成時(shí)限，高度負(fù)責(zé)、全力以赴抓好既定資金任務(wù)的爭(zhēng)取、籌集工作。特別是要積極與上級(jí)部門溝通銜接，多跑多爭(zhēng)，讓更多扶貧資金投到X。

二要及時(shí)劃撥資金。目前，每個(gè)貧困村的按X萬(wàn)元先期下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)。其他項(xiàng)目資金原則上按照項(xiàng)目進(jìn)度撥付。項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)撥付X%;驗(yàn)收合格后再撥付X%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或業(yè)主單位留X%作為質(zhì)量保證金，一年后無(wú)質(zhì)量問(wèn)題再撥付。“先建后補(bǔ)”項(xiàng)目，在驗(yàn)收合格后，一次性撥付。

三要用好管好資金。扶貧資金是貧困群眾的“救命錢”，必須?？顚Ｓ?、發(fā)揮最大效用?？h上對(duì)所有扶貧資金都有一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的安排，各級(jí)各部門必須按照要求將資金投向既定貧困村、用于指定用途，絕不允許二次整合、擠占挪用。要切實(shí)強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管，確保扶貧資金一分一厘都用到實(shí)處、用在明處、用在刀刃上。對(duì)騙取、套取、虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、擠占、挪用資金的單位和個(gè)人，縣委、縣政府將采取“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅查處、一查到底。

四、在政策兌現(xiàn)落實(shí)上下功夫

目前，市、縣脫貧攻堅(jiān)的相關(guān)政策已經(jīng)出臺(tái)。下一步，關(guān)鍵是要用足、用活、用好政策，真正發(fā)揮政策效用。

一要及時(shí)對(duì)接分解?？h級(jí)層面，各縣級(jí)相關(guān)部門要加強(qiáng)與市級(jí)部門的銜接，確保各項(xiàng)政策及時(shí)無(wú)縫對(duì)接到位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要牽頭組織相關(guān)部門對(duì)縣委、縣政府明確的十大政策逐一明確實(shí)施細(xì)則、操作流程，形成政策手冊(cè)，方便政策的解讀和執(zhí)行。

二要廣泛深入宣傳。要采取多種方式加大脫貧攻堅(jiān)政策宣傳力度，真正讓扶貧政策進(jìn)村入戶、人人知曉，切實(shí)提升干部對(duì)政策的理解、宣傳、執(zhí)行能力，進(jìn)一步增強(qiáng)貧困群眾脫貧致富的信心，凝聚攻堅(jiān)合力、減少工作阻力。

三要堅(jiān)決執(zhí)行到位。各級(jí)各相關(guān)部門要進(jìn)一步提高政策執(zhí)行力，對(duì)政策明確的事項(xiàng)，必須竭盡全力、不折不扣迅速有效地落實(shí)到位，絕不允許搞“上有政策、下有對(duì)策”，絕不允許政策層層遞減縮水、甚至完全懸空。

五、在加強(qiáng)真督實(shí)導(dǎo)上下功夫

各督導(dǎo)組要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，敢于堅(jiān)持原則，敢于唱黑臉，從嚴(yán)抓好督導(dǎo)工作。

一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。督導(dǎo)組對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要緊盯不放，及時(shí)向被督導(dǎo)單位下發(fā)“問(wèn)題整改交辦單”，并跟蹤督辦、限期整改銷號(hào)。每次督導(dǎo)都要對(duì)上輪督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行“復(fù)診”，從嚴(yán)督導(dǎo)不整改的事、不整改的單位和不整改的人。

二要突出督導(dǎo)重點(diǎn)。要堅(jiān)持以實(shí)地查看為主、以暗訪抽查為主、以事實(shí)資料驗(yàn)證為主，重點(diǎn)圍繞責(zé)任落實(shí)、宣傳發(fā)動(dòng)、規(guī)劃編制、項(xiàng)目建設(shè)、幫扶工作、紀(jì)律作風(fēng)等方面開展督導(dǎo)，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提出建議。要注意對(duì)每個(gè)階段檔案資料的檢查，確保資料整理與工作推進(jìn)同步一致，不能讓資料整理成為驗(yàn)收的短板。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立周工作例會(huì)制，每周召開一次扶貧專題會(huì)或碰頭會(huì)，總結(jié)本周工作開展情況，安排部署下周工作情況，及時(shí)準(zhǔn)確掌握情況，研究解決問(wèn)題，高效推進(jìn)工作。

三是強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。市上的《扶貧工作目標(biāo)完成率考核實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)出臺(tái)，應(yīng)該說(shuō)考核相當(dāng)嚴(yán)厲，容不得半點(diǎn)差錯(cuò)和失誤?？h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同縣督查辦迅速完善考核辦法，各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照考核辦法推進(jìn)工作?？h委、縣政府將堅(jiān)持在X日?qǐng)?bào)、X電視臺(tái)設(shè)置脫貧攻堅(jiān)“英雄榜”和“后進(jìn)臺(tái)”，激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。

縣委、縣政府將對(duì)每次督導(dǎo)為差評(píng)的單位進(jìn)行談話提醒、督促整改，對(duì)連續(xù)兩次督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)工作推進(jìn)差的單位進(jìn)行問(wèn)責(zé);屬中市駐X單位的，縣委、縣政府向其上級(jí)主管部門書面反饋并請(qǐng)其督促整改。對(duì)拖了市上對(duì)我縣扶貧考核工作后腿的單位和個(gè)人，縣委、縣政府將嚴(yán)格問(wèn)責(zé)、嚴(yán)肅處理。