農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查報告
農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查報告1
20xx年入秋以來,部分農(nóng)產(chǎn)品降價滯銷現(xiàn)象在多地發(fā)生,農(nóng)民利益受到傷害,“三農(nóng)”問題再次凸顯,為此,筆者深入晉城市域內(nèi)的4 縣(市)6個專業(yè)村進行了專題調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報如告下。
一、調(diào)查情況
沁水縣鄭莊鎮(zhèn)南大村,是一個蘋果專業(yè)村,共有324戶,9O7口人,耕地3600畝,其中新老果園140O畝,占總面積的38%,有成年蘋果樹5萬余株,平均單株產(chǎn)量40斤,200個經(jīng)營戶可年產(chǎn)蘋果200多萬斤,去年蘋果每斤平均售價2.5元,戶均年收入2.5萬元。今年平均斤售價2元左右。全村要減收100多萬元。其中最大的專業(yè)經(jīng)營戶郭虎保種植蘋果12畝,總產(chǎn)蘋果6萬余斤,平均畝產(chǎn)5000斤,雖比去年增產(chǎn),但收入反比去年下降,至今仍有很多蘋果銷售不了。
沁水縣固縣鄉(xiāng)安上村,是一個蔬菜專業(yè)村,共有304戶930人,總耕地2750畝。其中蔬菜種植面積1500畝,占耕地面積的55%。200多棟蔬菜大棚,生產(chǎn)的小瓜、茄子、青椒、西紅柿等售價與去年基本持平,但南瓜、豆角、茄子、紅白蘿卜、白菜、大蔥等大田菜售價均比去年略有下降。
陵川縣西河底鄉(xiāng)嶺東村,是一個玉米專業(yè)村 。全村150戶600余人,耕地1200畝,共種植玉米1000畝。平均畝產(chǎn)達千斤,今年總產(chǎn)100萬斤,去年每斤售價1.2元,今年0.8-0.9元,因此全村少收入40萬元以上。其中最大的種植戶畢五保承包100畝,共產(chǎn)玉米10萬斤,雖比去年增產(chǎn),卻比去年減收4萬多元。
沁水縣胡底鄉(xiāng)李家山村,種的谷子比較多。去年共種谷子100多畝,畝產(chǎn)800多斤,總產(chǎn)近10萬斤,每斤谷子售價4元左右,小米5-6元。農(nóng)民很高興,種植的積極性大增,今年共種谷子200多畝,畝產(chǎn)與去年一樣,總產(chǎn)約20萬斤,比去年增加了1倍,但每斤只賣2元多一些,價格降了近一半,結(jié)果增產(chǎn)不增收。有幾戶兩年都種了10畝谷子,由于價格下降太多,今年的收入基本上只有去年的一半。農(nóng)民氣憤而無奈地說:“米價賣了個谷價,老百姓吃虧太大,是誰坑了農(nóng)家,誰能給咱補差?”
高平市寺莊鎮(zhèn)南峪村,是一個黃梨專業(yè)村,全村126 戶507人,共有耕地 1000畝,共種植黃梨和酥梨樹3000余棵, 梨的總產(chǎn)約30萬斤,去年市場梨價每斤約2元,最差的也不下0.8元,今年市場每斤梨價1.5元,差的0.5元,平均每斤降價0.5元,全村損失10多萬元,且銷路不暢。典型戶崔國章有梨樹100多棵,產(chǎn)梨1萬多斤,因降價比去年少收6千多元。
澤州縣周村鎮(zhèn)葦町村是周村鎮(zhèn)第二大村,包括4個自然村,12個村民小組,共有1178戶3027人,總耕地4800畝,農(nóng)作物種植多元化,有小麥、玉米、谷子、大豆,油菜、葵花等,20xx年底人均純收入為9130元。20xx年小麥每斤收購價為1.1元, 和20xx年基本持平。玉米收購價為每斤0.7-0.8元,比20xx年價格下降0.3-0.4元。谷子每斤2 元左 右比去年下降一半。高粱每斤下降0.5元,大豆基本持平,油菜籽每斤下降 0.5 元,生豬價經(jīng)常波動,最近毛重每斤為8 元左右。雞蛋基本持平。羊價毛重每斤去年售12-13元,今年一斤9 元左右。牛肉毛重每斤仍是13-15元。獺兔皮前幾年一張70-80元,今年一張最多20元也沒有人過問。在周村鎮(zhèn)現(xiàn)在種一畝玉米需投資化肥200元,種子150元,犁地60元,種地30元,機收60元,共需400-500元。玉米平均畝產(chǎn)1000斤,每斤售0.8元,毛收入一畝800元,除去成本400元,純收入還不如養(yǎng)一箱蜂高。
二、全國情況不容樂觀
農(nóng)產(chǎn)品降價滯銷并非我市獨有,據(jù)媒體披露,在其他一些地區(qū)乃至全國也普遍發(fā)生??梢哉f今年是多年以來農(nóng)產(chǎn)品價格波動最為劇烈的一年。今年3月,陜西省禮泉縣出現(xiàn)近百萬斤貢梨滯銷;4月浙江溫州蒼南遭遇大面積番茄滯銷;5月安徽長豐遭遇草莓滯銷,全縣損失超過1.5億元;同月,福建南安百萬斤楊梅滯銷。陜西涇陽縣的圣女果出現(xiàn)賣難。5月以來,被媒體公開報道的西瓜滯銷現(xiàn)象就出現(xiàn)在廣西、安徽、江蘇、河南、山東、河北、遼寧等多地。陜西周至縣竹峪鎮(zhèn)蘭梅塬村是遠近聞名的油桃生產(chǎn)基地,6月中旬,油桃成熟了,卻沒有客商來收購,果農(nóng)們無奈之下將滯銷的'油桃倒進村頭的河道里。還有很多桃子爛在了樹上。早熟葡萄,受前期水果價位下降的影響,產(chǎn)地銷售價也下降了很多。今年農(nóng)產(chǎn)品價低賣難導致農(nóng)戶收入下降,嚴重傷害了農(nóng)戶種植的積極性,也使農(nóng)民成了市場疲軟的最大受害者。
三、對農(nóng)產(chǎn)品降價滯銷的幾點看法
今年農(nóng)產(chǎn)品的降價滯銷,既是全國性普遍現(xiàn)象,又有區(qū)域性季節(jié)性特點,在有些地區(qū)不太明顯,在有些地區(qū)格外嚴重。在市場經(jīng)濟的環(huán)境下,這種波動也屬正常。
這種現(xiàn)象的發(fā)生既有客觀上的原因,又有主觀上的原因,是兩種原因交互作用的結(jié)果。從客觀上看,一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品流通仍受氣候條件制約,比如晉城今年風調(diào)雨順,玉米谷子豐收,導致這兩種產(chǎn)品因供應(yīng)過多而降價。又如陜西省周至縣竹峪鎮(zhèn)蘭梅塬村生產(chǎn)的油桃,就因為當?shù)剡B續(xù)多天降雨,導致油桃無法采摘而爛到了地里。二是受經(jīng)濟下行的影響,不少企業(yè)經(jīng)營困難,職工收入減少,購買力相對下降,導致農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商對銷售市場缺乏樂觀的預(yù)期,收購積極性下降,出現(xiàn)壓價收購行為。三是國際市場大宗農(nóng)產(chǎn)品價格暴跌,導致部分農(nóng)產(chǎn)品進口過多,沖擊了國內(nèi)市場。
從主觀上看,一是政府有關(guān)部門未能及時準確發(fā)布市場需求信息,農(nóng)民盲目跟風種植所致。二是農(nóng)產(chǎn)品種植存在品種單一,質(zhì)量不高,品牌不響問題,市場競爭力太低。三是農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷的中間環(huán)節(jié)太多,綠色通道不暢,過路費太高,拉高了終端農(nóng)產(chǎn)品銷售的價格,抑制了消費。
前幾年晉城圍繞煤炭產(chǎn)業(yè)做事的人收入和購買力很高,一定程度上拉高了農(nóng)產(chǎn)品的銷售價格,期望值很高的農(nóng)民對今年市場向下波動缺乏思想準備,因而反應(yīng)強烈。
四、個人的幾點建議
第一,政府有關(guān)部門今后要多到生產(chǎn)和銷售現(xiàn)場,以及農(nóng)民中間了解情況,少在辦公室聽匯報,少通過電腦了解相關(guān)信息,要通過多接地氣努力掌握市場動向,及時準確發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品價格信息,正確引導農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第二,努力消除農(nóng)產(chǎn)品銷售中間環(huán)節(jié)過多的現(xiàn)象,通過降低過路費,減免相關(guān)稅費,開辦公益性農(nóng)貿(mào)市場等措施,為農(nóng)民自產(chǎn)自銷創(chuàng)造更好的條件。
第三,推動保險救助機制建設(shè),引導農(nóng)民多為農(nóng)產(chǎn)品投保,形成風險共擔、利益共享、長期穩(wěn)定的保險機制,防止“糧賤傷農(nóng)”、“菜貴傷民”的現(xiàn)象重演。
第四,提高廣大農(nóng)民的市場意識,促使農(nóng)民積極主動地了解掌握市場信息,逐步適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下農(nóng)產(chǎn)品市場不斷變化的形勢。
農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查報告2
為貫徹落實黨的十七屆三中全會精神和國務(wù)院關(guān)于搞活流通擴大消費的工作要求,規(guī)范和推動農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)和發(fā)展,近期,我們組織各地農(nóng)業(yè)部門對全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場重點對產(chǎn)地批發(fā)市場的基本情況、經(jīng)營狀況、發(fā)展趨勢等進行了全面調(diào)查,結(jié)合平時研究和掌握的資料對市場發(fā)展狀況進行了分析。總的看,我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)取得了積極進展,但仍存在一些突出問題亟需解決,今后要結(jié)合鮮活農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)域布局,加快推進“十二五”產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè),提升市場服務(wù)功能。
一、對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場形勢的基本判斷
改革開放以來,各地堅持把農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點,圍繞主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),因地制宜分類培育市場體系發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場成為帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。據(jù)農(nóng)業(yè)部門不完全統(tǒng)計,截至20xx年6月底,全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展3606家,占地面積64.86萬畝,從業(yè)人員達到262.38萬人,投資規(guī)模1101.97億元,市場年交易額13422.5億元。
(一)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場覆蓋范圍廣。經(jīng)過多年的不斷建設(shè),全國從綜合市場到專業(yè)市場、從種植業(yè)到養(yǎng)殖業(yè)到特色產(chǎn)業(yè),農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場經(jīng)營范圍基本覆蓋了各農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。目前在全國3606家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場中,綜合性市場1367家,占37.9%;專業(yè)市場達2342家,占64.9%。其中糧油市場212家、蔬菜市場992家、水果市場390家、畜禽市場320家、水產(chǎn)品市場182家、特色產(chǎn)品(含花卉、食用菌等)市場246家,批發(fā)市場經(jīng)營范圍涵蓋了種養(yǎng)業(yè)各產(chǎn)品。
(二)產(chǎn)地市場主渠道作用十分明顯。調(diào)查顯示,全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(含產(chǎn)銷結(jié)合市場,下同)2627家,占農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的 72.8 %,其中規(guī)模以上的產(chǎn)地批發(fā)市場1037個,占產(chǎn)地批發(fā)市場的40%。產(chǎn)地批發(fā)市場實現(xiàn)年交易額6709.23億元,占市場年交易總額的50%,帶動農(nóng)戶 1.1億戶,占全國農(nóng)戶總數(shù)的44%。在農(nóng)產(chǎn)品流通中的主渠道作用十分明顯。主要特點:
一是蔬菜市場是產(chǎn)地市場的主要代表。調(diào)查顯示,大多數(shù)蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場設(shè)立較早,占市場比重大,運行機制較為健全,社會經(jīng)濟效益比較明顯。目前,全國蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場689個,占產(chǎn)地市場近三分之一,帶動蔬菜種植1.58億畝,相當于全國蔬菜面積的60%。產(chǎn)地市場集中分布于東部和中部地區(qū),占全國的80.6%。其中東部地區(qū)330個,山東占57%;中部地區(qū)217個,河南占44%。經(jīng)營品種除了蔬菜外,還有季節(jié)性水果和其它農(nóng)產(chǎn)品,常年經(jīng)營,交易活躍。億元以上的蔬菜產(chǎn)地市場286個,年交易額13123.2億元,成為產(chǎn)地批發(fā)市場的主要代表,形成了“產(chǎn)地市場——運銷商——銷地市場”的大流通模式,是向大中城市和外省市供應(yīng)蔬菜瓜果的重要源頭。
二是水果產(chǎn)地市場優(yōu)勢區(qū)域集中度明顯。在國家推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的帶動下,具有品種特色的水果產(chǎn)地市場正在快速成長,集中度明顯提高。目前全國產(chǎn)地水果批發(fā)市場發(fā)展到184家,占全國水果市場總數(shù)的47%。產(chǎn)地市場主要分布于渤海灣的山東、遼寧、河北和西北黃土高原的陜西、甘肅蘋果優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),這些地區(qū)以蘋果為主的產(chǎn)地批發(fā)市場發(fā)展到84家,占全國水果產(chǎn)地市場的46%;長江上中游、贛南湘南桂北、浙南閩西粵東三大柑橘優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)產(chǎn)地批發(fā)市場發(fā)展到47家,占全國水果產(chǎn)地市場近30%。一些優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展如山東棲霞、浙江黃巖、江西贛州等地產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場的引導密不可分。
三是畜產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場大多集中在中西部地區(qū)。全國畜產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場207個,占全國畜產(chǎn)品批發(fā)市場的68.5%。從分布看,產(chǎn)地市場大多分布于畜牧業(yè)發(fā)達的中西部地區(qū),其中中部地區(qū)82個,占產(chǎn)地市場的40%;西部地區(qū)65個,占產(chǎn)地市場的31%。大多數(shù)畜禽市場以活畜、禽和肉類交易為主。與果蔬產(chǎn)品相比,畜產(chǎn)品多數(shù)實行屠宰企業(yè)一體化流通,如新疆XX縣古勒魯克農(nóng)村畜禽交易市場、內(nèi)蒙XX旗豐綠畜產(chǎn)品交易市場、廣東XX市白沙江南禽畜批發(fā)市場都實行活禽+屠宰+銷售+企業(yè)加工為的一體化的流通模式。
四是水產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場交易活躍。全國水產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場大多分布在東南沿海、黃渤海水產(chǎn)品捕撈和養(yǎng)殖帶以及江蘇、安徽、江西等長江中下游淡水養(yǎng)殖帶。目前全國水產(chǎn)品產(chǎn)地市場100個,其中沿海的江蘇、浙江、山東、海南產(chǎn)地批發(fā)市場59個,占全國產(chǎn)地市場近60%,由于水產(chǎn)品的國內(nèi)外市場需求旺盛,帶動產(chǎn)地市場交易活躍,市場輻射面廣,年交易額上億元的市場達到60個,從業(yè)人員3.8萬人,年成交額625.87億元。
(三)產(chǎn)銷市場結(jié)合趨于緊密。各地根據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟發(fā)展特點,培育了一批具有地方特色、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向的農(nóng)產(chǎn)品市場。全國有產(chǎn)地市場2347個、銷地市場1005個、產(chǎn)銷結(jié)合市場280個,其中江蘇蘇州南環(huán)橋、廣州江南果菜市場、山東維爾康肉類批發(fā)市場等發(fā)展快、規(guī)模大、機制活,成為銷地市場的代表;江蘇揚州聯(lián)誼、山東壽光、青島丁家莊、湖北麻城等市場結(jié)合其促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和滿足城鄉(xiāng)消費需要的特點,擔當了產(chǎn)地市場與銷地市場的雙重角色;江蘇東臺華東山羊市場、山東青島城陽蔬菜水產(chǎn)品批發(fā)市場、河北XX市金鳳禽蛋農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、新疆XX市華凌畜產(chǎn)品批發(fā)市場等,因地、因時制宜,投資小,輻射面大,是產(chǎn)地市場的典型。
(四)市場輻射能力逐步增強。隨著市場的不斷發(fā)展壯大,對周邊地區(qū)的輻射帶動能力也不斷增強。江蘇XX縣水產(chǎn)批發(fā)市場、武進夏溪花木市場、華東苗禽市場投資企業(yè)、蘇州眾誠鴨業(yè)有限公司分別成為全國最大的螃蟹專業(yè)市場,華東地區(qū)最大的花木交易市場,全國最大的苗鴨產(chǎn)銷集散地。蘇州南環(huán)橋批發(fā)市場下屬的蔬菜批發(fā)市場日成交量1200噸,水產(chǎn)批發(fā)市場日成交量200噸,鮮肉批發(fā)市場日成交生豬1500頭,畜禽批發(fā)市場日成交40000 羽,干貨批發(fā)市場日交易品種20xx種,是XX市及周邊地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品集散中心。
二、當前產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)中的突出問題
雖然農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)取得了一定的成效,但與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求相比,產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)存在功能不夠強、規(guī)模不夠大、政府引導和扶持跟不上等不容忽視的問題。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)產(chǎn)地與銷地以及集散地之間布局不合理。近年來,隨著全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃的實施,優(yōu)勢區(qū)域鮮活農(nóng)產(chǎn)品集中度穩(wěn)步上升。目前全國優(yōu)勢區(qū)域蘋果、柑橘集中度達到50%以上,水產(chǎn)品集中度達到80%以上。生產(chǎn)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中后,客觀上要求建立集散能力強的產(chǎn)地批發(fā)市場和冷藏能力大的保鮮庫。但目前產(chǎn)地與銷地以及集散地之間布局不合理,銷地市場發(fā)展比較充分,目前年交易額在1億元以上的銷地批發(fā)市場558個,而中西部鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)地市場年交易額在1億元的只有346個,發(fā)展相對落后。目前全國1個縣不足1個產(chǎn)地批發(fā)市場,而東部占50%左右、中部占30%、西部只占 20%。特是中西部蔬菜、水果主產(chǎn)區(qū),常年蔬菜產(chǎn)量占全國的40%、水果占45%,而年交易額上億元的產(chǎn)地蔬菜市場只占25%,水果市場占30%,畜禽市場占不到全國的4%,生產(chǎn)和市場建設(shè)重倚輕的矛盾十分明顯,這是導致優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)鮮活農(nóng)產(chǎn)品滯銷賣難時有發(fā)生的重要原因。
(二)產(chǎn)地批發(fā)市場及集散地基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。總體看,全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場以小型為主,年交易額1—5億元的占到30%,億元以下的占58%,且多數(shù)市場規(guī)模小、設(shè)施簡陋、服務(wù)功能不強。在被調(diào)查的西部10?。▍^(qū))376個產(chǎn)地批發(fā)市場中,占地面積在20畝以下的小市場占到 52%,占地面積在2畝以下占到5%,交易額在5億元以下的占到78%,80%的市場缺乏冷藏保鮮、冷鏈物流設(shè)施、信息或質(zhì)量檢測設(shè)施,許多產(chǎn)地批發(fā)市場的場地沒有硬化,缺乏遮陽擋雨的設(shè)施,甚至連上、下水道都沒有,臟、亂、差的問題十分突出。
(三)市場交易方式陳舊,交易效率低。目前,大多數(shù)產(chǎn)地批發(fā)市場仍沿用對手成交、現(xiàn)金結(jié)算的交易方式,處于自發(fā)、紊亂狀態(tài),難以形成公開、公正的交易價格,影響交易安全,還往往導致強買強賣等欺行霸市現(xiàn)象發(fā)生。據(jù)調(diào)查,目前我國農(nóng)產(chǎn)品市場實行連鎖經(jīng)營的交易額占總交易額不到 20%,90%左右的農(nóng)產(chǎn)品通過對手交易銷售,只有不到10%的市場全部或部分采用了電子商務(wù)交易技術(shù),交易效率低。調(diào)查顯示,42%農(nóng)戶自己銷售農(nóng)產(chǎn)品,45%農(nóng)戶賣給個體商販,只有不到3%的農(nóng)戶通過訂單銷售。這些情況使得我國農(nóng)產(chǎn)品一般要經(jīng)過3-4級流通環(huán)節(jié),既降低了流通效率,也增加了流通成本,不利于農(nóng)民增收,對于我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場參與國際競爭帶來較大的負面影響。
(四)流通主體的組織化程度低,營銷規(guī)模小、效率低。由于農(nóng)民個體戶或農(nóng)村經(jīng)紀人是目前承擔農(nóng)產(chǎn)品運銷的主要力量,農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展起步較晚,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場內(nèi)大多數(shù)經(jīng)銷商的'營銷規(guī)模小、效率低,缺乏有實力、信譽好、規(guī)范化的大批發(fā)商、代理商組織,因此不能形成穩(wěn)定的、規(guī)?;霓r(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈條。而且,運銷商與生產(chǎn)者之間是一種買斷關(guān)系,這樣既不利于提高農(nóng)民在市場交易中的談判討價能力,又不能使農(nóng)民分享流通環(huán)節(jié)的利潤。
(五)相應(yīng)的法律法規(guī)制度建設(shè)滯后。近年來,我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展較快,數(shù)量不斷增加,規(guī)模逐步擴大。盡管我國農(nóng)產(chǎn)品市場的法律法規(guī)體系基本框架已經(jīng)形成,但現(xiàn)有的一些管理規(guī)定散見于《城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理辦法》、《商品市場登記管理辦法》和《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)。而這些法律法規(guī)但要么缺少配套措施,要么貫徹執(zhí)行不理想,有的內(nèi)容陳舊難以適應(yīng)新形勢的需要。目前,特別是缺乏專門針對批發(fā)市場的法律法規(guī)問題非常突出,這使得農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場競爭混亂無序,缺乏有效的行業(yè)管理和政府監(jiān)管,難以形成市場各方主體良性互動機制。而在發(fā)達國家,如日本專門制定有《批發(fā)市場法》,并和其他法律一起對批發(fā)市場類型、設(shè)立條件、參與人構(gòu)成、交易原則、投資方法、上市商品規(guī)格要求等作出了明確規(guī)定,保證了農(nóng)產(chǎn)品市場體系的健康發(fā)展。
三、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)的主要任務(wù)
我國已進入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的歷史新時期。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和逐步完善,在國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供求基本平衡、農(nóng)業(yè)更加對外開放、農(nóng)民增收難度加大,以及城鄉(xiāng)居民消費水平和生活質(zhì)量日益提高的大背景下,加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場改造升級步伐,完善市場功能,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場體系,具有重要戰(zhàn)略意義。當前產(chǎn)地批發(fā)市場要結(jié)合優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,建設(shè)和改造一批鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場,配套建設(shè)必要的儲藏保鮮設(shè)施和產(chǎn)后清洗分裝等初級加工設(shè)備,支持農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作組織建設(shè)。
(一)強化市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拓展市場功能。一是在鮮活農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)新建或改擴建產(chǎn)地批發(fā)市場。在蔬菜、水果生產(chǎn)集中連片,面積在20萬畝以上,商品率達80%以上;畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品生產(chǎn)集中度較高、商品率達70%以上、商品量達10萬噸以上且沒有交易場所的地區(qū)建立產(chǎn)地批發(fā)市場。對已有市場但基礎(chǔ)設(shè)施差、集散功能弱的實施升級改造,重點考慮對既是鮮活農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶的產(chǎn)地批發(fā)市場又是農(nóng)業(yè)部定點市場進行升級改造。主要是加強市場供水、供電、道路和通訊等系統(tǒng)的改造建設(shè)和交易棚廳的改擴建,切實改善市場交易環(huán)境。二是推進產(chǎn)地批發(fā)市場功能拓展。在批發(fā)市場提供交易場所等基本功能的基礎(chǔ)上,鼓勵和支持拓展價格信息匯集、產(chǎn)品質(zhì)量控制等功能,鼓勵市場開展加工配送、質(zhì)量監(jiān)管、規(guī)范包裝、發(fā)展現(xiàn)代流通、壯大市場主體、完善公共服務(wù)等。三是加大產(chǎn)地批發(fā)市場輻射效應(yīng)。指導各地編制農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)規(guī)劃,合理布局市場經(jīng)營領(lǐng)域和建設(shè)區(qū)域,處理好批發(fā)市場和零售市場、綜合市場和專業(yè)市場、產(chǎn)地市場和銷地市場、傳統(tǒng)市場和新型業(yè)態(tài)之間的關(guān)系,注意不同類型市場功能上的銜接和配合,發(fā)揮市場體系群體效能。
(二)支持儲藏、冷鏈和保鮮物流設(shè)施建設(shè),減少產(chǎn)后損失。當前,我國鮮活農(nóng)產(chǎn)品特別是果蔬保鮮、冷藏冷鏈物流產(chǎn)業(yè)應(yīng)用范圍窄、發(fā)展滯后,果蔬采用低溫物流只有10%-20%(每年果蔬產(chǎn)后損失高達25%—30%),冷鏈物流肉類只有10%,水產(chǎn)品只有20%,而發(fā)達國家果蔬保鮮物流占總產(chǎn)量的80%,果蔬菜損失率在5%以下。支持儲藏、冷鏈和保鮮物流設(shè)施建設(shè)重點:一是支持產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)儲藏、冷鏈和保鮮物流設(shè)施,主要包括:建設(shè)市場儲藏貨物倉庫、氣調(diào)保鮮庫、恒溫庫、冷凍冷藏庫、冷藏運輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施,逐步解決鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易過程的冷鏈“斷鏈”現(xiàn)象;二是支持優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和西部地區(qū)專業(yè)合作組織或農(nóng)產(chǎn)品營銷企業(yè)建設(shè)儲藏、冷鏈和保鮮物流設(shè)施。主要包括建設(shè)鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后預(yù)冷保鮮、冷藏冷凍、冷藏運輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施,使主產(chǎn)區(qū)和中西部鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮、冷藏冷凍及儲運能力明顯提高。
(三)支持配套清洗分裝等初級加工設(shè)施建設(shè)和市場交易環(huán)境改善。強化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后的商品化處理。配套清洗分裝主要建設(shè):產(chǎn)品清洗設(shè)施、分選操作臺、自動分選機、水果打蠟設(shè)施、包裝設(shè)施等。市場交易環(huán)境改善主要包括:水電道路系統(tǒng)改造、市場管理信息化系統(tǒng)建設(shè)、質(zhì)量安全檢測系統(tǒng)建設(shè)和衛(wèi)生保潔設(shè)施完善。
(四)支持農(nóng)民合作營銷組織建設(shè)。引導、扶持農(nóng)民合作營銷組織購置必要的冷藏保鮮和冷凍運輸?shù)仍O(shè)備,在規(guī)定的低溫條件下進行農(nóng)產(chǎn)品加工、分選包裝、儲藏和運銷。推進標準化生產(chǎn)、規(guī)范化管理和經(jīng)營,發(fā)展壯大農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)產(chǎn)品物流帶動能力。
四、加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場的措施及建議
農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場和產(chǎn)地冷鏈物流作為政府公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),主要資金來源于公共投入。現(xiàn)提出以下工作措施和建議。
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局。市場建設(shè)應(yīng)借鑒日本、韓國等國家的經(jīng)驗,對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的建設(shè)與發(fā)展實行分級規(guī)劃與管理。部一級負責對具有全國性或區(qū)域影響的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場進行統(tǒng)一規(guī)劃與布局,當前重點是組織編制好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場“十二五”建設(shè)專項規(guī)劃(20xx— 20xx),理清市場建設(shè)思路,明確指導思想、建設(shè)原則與區(qū)域布局,綜合考慮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模及其商品流量流向、地理區(qū)位和交通狀況、消費群體規(guī)模和消費習慣等多種因素,正確處理產(chǎn)地市場與銷地市場、專業(yè)市場與綜合市場的關(guān)系,經(jīng)過科學論證,形成布局合理、統(tǒng)一有序、流通順暢的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場網(wǎng)絡(luò),為爭取國家建設(shè)項目做好必要準備。省級負責制定轄區(qū)內(nèi)大中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)規(guī)劃,嚴格防止受局部利益驅(qū)動盲目布點,搞重復建設(shè)、無序競爭,造成“有場無市”,浪費人財物和土地資源。
(二)爭取各方支持批發(fā)市場建設(shè)。一是協(xié)調(diào)中國農(nóng)業(yè)銀行落實與我部簽署的《共同支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)合作框架協(xié)議》,加大貸款投放力度。二是積極爭取亞行貸款進行批發(fā)市場建設(shè)。20xx年擬選擇安徽、寧夏、江西、重慶、山東、遼寧等6個省市為備選試點省,項目總投資21億元人民幣,其中利用亞行貸款1.5億美元。三是研究完善農(nóng)產(chǎn)品市場流通扶持政策。參與完善農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策;研究科學用好增值稅轉(zhuǎn)型政策幫助農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)減輕增值稅負擔;研究降低農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場土地使用稅和降低農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場用水用電價格等問題。同時提出以下建議:
一是國家對優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場公益性設(shè)施建設(shè)給予直接投資。重點支持中西部地區(qū)建設(shè)一批具有一定規(guī)模、設(shè)施配套、功能齊全、輻射帶動力強的產(chǎn)地批發(fā)市場,支持批發(fā)市場電子結(jié)算管理系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)、質(zhì)量檢測系統(tǒng)、信息收集發(fā)布系統(tǒng)、垃圾處理設(shè)施等公益性基礎(chǔ)設(shè)施,幫助完善和提升市場功能,增強流通效率。
二是對市場其他設(shè)施和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、西部地區(qū)專業(yè)合作組織或農(nóng)產(chǎn)品營銷企業(yè)建設(shè)儲藏、運輸、冷鏈和保鮮物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予貸款貼息支持。主要用于市場土地平整硬化、水電路配套、交易廳棚建設(shè)、儲藏保鮮庫土建工程等,建議安排財政貼息貸款予以支持,以引導鼓勵利用信貸資金。
三是將鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流相關(guān)設(shè)備納入農(nóng)機購置補貼范圍。在國家農(nóng)機具購置補貼財政專項中增加農(nóng)產(chǎn)品物流設(shè)施相關(guān)設(shè)備購置項目。主要包括儲藏保鮮機電設(shè)備,鮮活農(nóng)產(chǎn)品清洗、分選和裝卸設(shè)施設(shè)備,農(nóng)用運輸設(shè)備、畜產(chǎn)品分割設(shè)備等,幫助增強物流技術(shù)裝備水平。
四是將盡快研究出臺專門的法律法規(guī)。建議國家抓緊研究制定《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場法》或《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場管理條例》,明確批發(fā)市場的公益或準公益性質(zhì),對市場類型、設(shè)立條件、參與人構(gòu)成、交易原則、投資方法、上市商品規(guī)格要求、行情波動、風險控制、上市商品組織等做出界定,并及早列入立法計劃,解決法律缺失和空白問題。
農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查報告3
一、農(nóng)貿(mào)市場的基本情況
全市現(xiàn)有規(guī)模較大的農(nóng)貿(mào)市場x家(糧貿(mào)市場不在此列),分屬x個建設(shè)和管理主體:波月市場占地x平米,共有各類攤位近x個(含固定和零擔攤位),主營蔬菜、肉食品、禽類、水產(chǎn)品、干貨等農(nóng)副產(chǎn)品,歸屬農(nóng)業(yè)局,由波月市場管理處管理;禾青市場占地x平米,有各類攤位x多個,主營蔬菜、肉食品、禽類、干貨等農(nóng)副產(chǎn)品,歸屬禾青鎮(zhèn),由禾青市場管理所管理;冷江市場、禾青三角坪市場、陶塘市場、株木山市場、桃園市場、集中市場、東站市場、布溪和諧市場、同興市場、楓樹坳市場、鐵廠家屬區(qū)市場等11個市場歸屬市場服務(wù)中心并由其管理,其中冷江市場有各類攤位x多個,是全市最大的綜合性農(nóng)貿(mào)市場,主營蔬菜、肉食品、禽類、水產(chǎn)品、冷凍食品、熟食、蛋類、干貨等農(nóng)副產(chǎn)品,承擔了市區(qū)x%以上農(nóng)產(chǎn)品的供給,是全市家禽、蔬菜、水產(chǎn)品等的主要集散地;桃園市場經(jīng)營面積x平米,有各類攤位x來個,劃分蔬菜、肉類、水產(chǎn)、家禽、綜合類五大功能區(qū);禾青三角坪市場位于金信社區(qū)內(nèi),室內(nèi)面積x平米左右,室內(nèi)攤位x多個,蔬菜銷售攤位占用馬路成為馬路市場;陶塘市場位于北礦,有各類攤位x多個;株木山市場位于南礦,有各類攤位x多個;其它6個市場地處市郊,以蔬菜攤位為主,共可安置零擔x擔左右,兼營少量肉食、水產(chǎn)品;江南市場剛建成投入使用,由于其權(quán)屬存在爭議,暫由市場服務(wù)中心和波月市場管理處共同管理,相關(guān)問題正在協(xié)商處理。
二、存在的主要問題
(一)市場管理不到位。一是市場準入體系建設(shè)滯后。市場服務(wù)中心、波月市場管理處、禾青市場管理所等部門都沒有建立系統(tǒng)的市場準入制度,對哪些農(nóng)副產(chǎn)品可以進入市場、農(nóng)副產(chǎn)品進入市場需要哪些檢驗檢測資料和憑證沒有詳細規(guī)定,在實際操作中主要靠其他職能部門把關(guān)。二是市場管理沒有形成合力。農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營監(jiān)管涉及城管、農(nóng)業(yè)、工商、畜牧、商糧等多個執(zhí)法部門,這些部門大多各自為政,對日常監(jiān)管及監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題與市場管理主體之間缺乏信息共享機制,不能與市場管理主體形成管理合力。三是市場內(nèi)部管理不很規(guī)范。冷江市場、波月市場、桃園市場等較大的市場安排有專人管理,制定了管理的相關(guān)規(guī)章制度,但精細化管理、零攤零擔管理等制度沒有完全落實,除冷江市場外其它市場沒有設(shè)置母豬肉專柜或?qū)嵭袙炫瞥鍪?,自產(chǎn)自銷區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地不可追溯,占道經(jīng)營個別存在,郊區(qū)棚架市場管理水平與城區(qū)市場有明顯差距;相關(guān)臺賬資料不齊全,市場服務(wù)中心、波月市場管理處、禾青市場管理所等市場管理主體都不能提供多少管理資料,市場內(nèi)攤主的進貨憑證、票據(jù)隨意放置、丟棄,沒有按相關(guān)規(guī)定建檔保存。
(二)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管不到位。一是監(jiān)管存在盲區(qū)。農(nóng)業(yè)、工商、畜牧、商糧等部門對城區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場進行了監(jiān)管,對一些偏遠的、規(guī)模小的農(nóng)貿(mào)市場基本上處于放任狀態(tài),這些地方成為監(jiān)管的`盲區(qū),如禾青鎮(zhèn)沒有定點屠宰場,瘦肉精檢測、疫病檢測、索票索證等監(jiān)管難到位;郊區(qū)市場蔬菜的農(nóng)藥殘留檢測基本上是空白。二是質(zhì)量檢測能力太弱。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心當前只能對蔬菜農(nóng)藥殘留、生豬瘦肉精等進行抽檢,而且檢測的頻次很低、品種很少,不能全覆蓋;干貨、禽類、水產(chǎn)品、熟食、冷凍食品等其它農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量的鑒定還處于眼看、手摸、鼻聞的原始階段,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測實際上難見成效。
(三)市場硬件設(shè)施不完善。禾青市場消防通道本就不寬,還被非法占用搭建遮陽棚,導致消防驗收不過關(guān),工商部門不能為其辦理營業(yè)執(zhí)照,自20xx年至今一直處于非法經(jīng)營狀態(tài);禾青三角坪市場地處交通要道口,范圍狹小,市場周圍沒有排水溝,環(huán)境衛(wèi)生、交通狀況都很差,周邊群眾意見很大,強烈要求將其搬遷。
三、建議意見
(一)強化市場管理。要盡快建立標準化的市場準入體系,列出市場準入的產(chǎn)品目錄和相關(guān)要求,市場管理主體按照準入制度嚴格把好準入關(guān)口。要規(guī)范市場內(nèi)部管理,完善相關(guān)管理制度并落到實處。要建立市場管理聯(lián)動機制,城管、農(nóng)業(yè)、工商、畜牧、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)等執(zhí)法部門與市場管理主體之間要及時通報有關(guān)信息,根據(jù)實際適時成立市場管理辦公室并賦予其相應(yīng)職能。
(二)強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。要延伸監(jiān)管觸角,著重加強對偏遠的、規(guī)模小的農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管,加大巡查、檢測力度,派出專人駐守值班,消除監(jiān)管盲區(qū)。要整合檢測資源,加強檢測能力建設(shè),加大對蔬菜農(nóng)藥殘留、生豬瘦肉精、重金屬含量等抽檢的品種和頻次。
(三)加強市場硬件設(shè)施建設(shè)。要花大力氣抓好禾青市場的消防通道建設(shè),爭取早日通過消防驗收,辦好營業(yè)執(zhí)照;要做好禾青三角坪市場異地改建的可行性調(diào)研,或提出原地改造的可行性方案。
農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查報告4
隨著經(jīng)濟的發(fā)展和生活水平的提高,人們對食品質(zhì)量和安全的要求越來越高。目前,我國食品質(zhì)量水平不容樂觀,有毒有害食品時有暴露,豬瘦肉精、毒豆芽、毒奶粉等問題食品嚴重危害人民健康。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是食品安全鏈中的重要一環(huán)。食品安全監(jiān)管職責分工規(guī)定,在從農(nóng)場負責人到餐桌的安全監(jiān)管鏈中,農(nóng)業(yè)部門主要負責初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)(即種植和養(yǎng)殖環(huán)節(jié))的監(jiān)管,并承擔源頭把關(guān)責任。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的主要依據(jù)是《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,該法明確了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管過程是從農(nóng)田到市場;明確了農(nóng)業(yè)行政主管部門在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全統(tǒng)一監(jiān)管中的主體地位,建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全過程控制和監(jiān)管的監(jiān)管體系和執(zhí)法依據(jù)。
近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中心和農(nóng)業(yè)執(zhí)法局全面開展了《食品安全法》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的宣傳貫徹工作,履行監(jiān)管職責,依法對農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體進行監(jiān)管,加強了對農(nóng)產(chǎn)品的日常監(jiān)管,強化措施,狠抓落實,有效提高農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管水平,有效規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)行為。
一、我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管
根據(jù)近年來進行的常規(guī)監(jiān)測和監(jiān)督取樣,我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體安全可靠。蔬菜監(jiān)測合格率穩(wěn)步提高,生豬養(yǎng)殖瘦肉精檢出率連續(xù)三年為零。目前,大多數(shù)生產(chǎn)者的質(zhì)量安全意識和安全生產(chǎn)技術(shù)有所提高,農(nóng)業(yè)投入品使用日益規(guī)范,有機磷、克倫特羅等違禁藥物的經(jīng)營和使用得到有效控制,農(nóng)藥殘留超標情況逐年改善。近年來,該縣未發(fā)生初級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
(1)完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),落實監(jiān)管責任
近年來,縣農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管中心加強了對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的組織領(lǐng)導,加快了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)。在原有23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的基礎(chǔ)上,增設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督站,明確農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督員,建立多層次監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
在責任落實方面,根據(jù)我局各分局、站的職能,明確了責任的范圍、內(nèi)容和追究。細化分解工作任務(wù),每年由局領(lǐng)導與各分局、站和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)廳、辦負責人簽訂責任書,落實監(jiān)管任務(wù)。
(2)加強檢查和監(jiān)控,提高監(jiān)管的有效性
以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)為抓手,明確監(jiān)測任務(wù),積極配合上級業(yè)務(wù)部門,做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測工作。為提高監(jiān)測覆蓋面和及時性,江甸眉山設(shè)立了兩個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測室,配備快速檢測和自檢設(shè)備,加強蔬菜農(nóng)藥殘留檢測。同時,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺,明確工作目標和思路,建立健全相關(guān)制度,逐步推進建設(shè)。
(3)加強行政執(zhí)法,強化源頭監(jiān)管
農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法是農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要保障。近年來,組織開展了“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治”、“非法添加非食用物質(zhì)和濫用添加劑”、“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治”等一系列農(nóng)業(yè)專項執(zhí)法和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治行動。同時,加強夏秋季等農(nóng)藥、獸藥等投入品使用高峰期的日常監(jiān)督管理。通過專項集中整治和日常監(jiān)管相結(jié)合,引導農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資門店建立連鎖經(jīng)營模式,實行標準化經(jīng)營,嚴厲打擊劇毒禁用農(nóng)藥和假冒偽劣農(nóng)資的銷售和經(jīng)營,確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭安全。
加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,統(tǒng)一發(fā)放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)記錄并發(fā)放給經(jīng)營單位,規(guī)范農(nóng)業(yè)經(jīng)營記錄,利用現(xiàn)場監(jiān)管和技術(shù)培訓加強監(jiān)管和指導,不斷規(guī)范生產(chǎn)行為。
(4)推進標準化生產(chǎn),提高質(zhì)量和安全
近年來,縣農(nóng)林局積極推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和無公害、有機、綠色食品“三產(chǎn)品”認證,開展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)指導,推進誘蟲劑、殺蟲燈、防蟲網(wǎng)等病蟲害綜合防治。初步構(gòu)建了一套涉及生產(chǎn)前、生產(chǎn)中、生產(chǎn)后的安全標準體系,科學使用農(nóng)業(yè)投入品、減少農(nóng)業(yè)殘留等措施具體化、標準化、簡單化,讓農(nóng)民有標準可循,通過大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等現(xiàn)代市場主體,發(fā)揮其作為農(nóng)業(yè)標準化推廣有效載體的作用。目前,已建立9個縣級農(nóng)產(chǎn)品標準化示范基地和2個市級農(nóng)業(yè)標準化基地,實施農(nóng)作物病蟲害綜合防治工程3.29萬畝,發(fā)揮了良好的示范作用。
(五)加強宣傳,提高安全意識
利用互聯(lián)網(wǎng)、報紙等媒體和農(nóng)業(yè)技術(shù)下鄉(xiāng)等方式,加強宣傳,多層次、多形式開展《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》宣傳貫徹活動,組織開展農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)培訓。為提高宣傳的針對性和效果,向農(nóng)產(chǎn)品消費者和生產(chǎn)者印制和發(fā)放蔬菜種植生產(chǎn)基礎(chǔ)知識、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖基礎(chǔ)知識、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法規(guī)匯編等技術(shù)和宣傳資料,實現(xiàn)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者同步宣傳。根據(jù)產(chǎn)業(yè)基地的實際情況和群眾需求,重點開展科學培育和安全用藥培訓,提高標準化生產(chǎn)水平。
二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管問題
(一)職責分工不明確
農(nóng)業(yè)食品的生產(chǎn)和消費要經(jīng)過一個完整的鏈條,包括生產(chǎn)(種植、養(yǎng)殖)、加工、運輸、儲存、銷售、烹飪等環(huán)節(jié),從農(nóng)田到餐桌。這些環(huán)節(jié)中的任何一個都可能造成食品污染和不安全的農(nóng)產(chǎn)品。實踐中,行政機關(guān)按照《國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》進行分工,即按照一個監(jiān)管環(huán)節(jié)一個部門監(jiān)管的原則,以分段監(jiān)管為主,品種監(jiān)管為輔的模式。這種規(guī)定雖然簡單明了,但往往在管理體系中形成部門職能交叉的模糊地帶,最容易出現(xiàn)質(zhì)量安全問題。
(二)部分農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準不完善
目前,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的定義并不完善。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系包括哪些類型的標準和級別的標準,在實際工作中它們之間的適用原則并不統(tǒng)一。在農(nóng)藥殘留的國家標準中,有很多農(nóng)產(chǎn)品沒有相應(yīng)的檢測標準,比如常用的殺菌劑腐霉利,經(jīng)常檢測藥物殘留。而葉菜類蔬菜在國家標準中沒有相應(yīng)的殘留標準,只有茄科蔬菜、黃瓜、韭菜的殘留標準,標準值之間差距較大。很多情況下,葉類蔬菜參照茄科蔬菜檢測結(jié)果合格,參照韭菜超標,給監(jiān)管工作帶來混亂。
(三)零售生產(chǎn)經(jīng)營實體管理困難
《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和專業(yè)合作組織的違法行為有具體規(guī)定,但對家庭零售生產(chǎn)的違法行為缺乏約束機制。我們縣很大一部分農(nóng)產(chǎn)品的主要生產(chǎn)者是種植和養(yǎng)殖的散戶。而且外國人租用土地耕種的比例越來越大,人員流動大,導致質(zhì)量安全隱患。另外,一些農(nóng)民專業(yè)合作社實際上是零售生產(chǎn)者,根本不能滿足企業(yè)生產(chǎn)的要求。他們登記的目的不是為了生產(chǎn)需要,而是為了征收補償和銀行抵押貸款。農(nóng)產(chǎn)品零售生產(chǎn)者比較多,比較弱。難以依法監(jiān)督、處罰和執(zhí)行。需要從法律法規(guī)方面制定相應(yīng)的規(guī)則。
(4)監(jiān)管和技術(shù)支持不足
農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管任務(wù)大而廣,但我國農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管部門人員少,有限的監(jiān)管力量難以應(yīng)對日益繁重的監(jiān)管任務(wù)。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管站只是加了個標簽,明確了職能,沒有增加人員編制,很多監(jiān)管職責沒有落實到位。
農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管涉及面廣,專業(yè)性強。基層管理仍然缺乏有效的技術(shù)支持,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗與實際要求差距較大。目前常用的監(jiān)管手段是采樣監(jiān)測,包括快速檢測、定性檢測和定量檢測。目前,我縣主要從事快速定性檢測,但實驗結(jié)果誤差較大,可能導致誤判,損害被測者利益,難以全面評估農(nóng)產(chǎn)品安全性。然而,定量檢測耗時長、成本高且時效性差。由于農(nóng)產(chǎn)品流通迅速,檢測結(jié)果出來時,農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)銷售,可能已經(jīng)造成危害,所以檢測結(jié)果只能作為事后警示或問責的依據(jù)。
此外,縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門只能查封、扣押不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的農(nóng)產(chǎn)品,不能采取其他處理措施。很多農(nóng)產(chǎn)品都是新鮮的產(chǎn)品,比如蔬菜,不及時處理就會腐爛。養(yǎng)豬需要大量的人力物力。在執(zhí)法實踐中很難操作,上述經(jīng)濟損失或資金由誰來承擔。
(五)市場準入制度不完善,質(zhì)量問題難以追溯。
初級農(nóng)產(chǎn)品的市場準入種類很少。除了豬肉等個體農(nóng)產(chǎn)品外,許多初級農(nóng)產(chǎn)品都是在沒有原產(chǎn)地證書或質(zhì)量檢驗的情況下進入市場的。農(nóng)貿(mào)市場蔬菜農(nóng)藥殘留檢測水平仍較低,市場準入機制有待進一步完善。此外,來自河南和湖北的農(nóng)產(chǎn)品涌入我國各地,對農(nóng)產(chǎn)品市場造成了沖擊,使得對所售農(nóng)產(chǎn)品來源的監(jiān)測更加困難。目前,我縣雖然建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和追溯平臺,但還不能真正付諸實施。一些生產(chǎn)者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的責任意識和安全意識薄弱,標準化措施不能有效實施。特別是那些由散戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,品牌意識低,生產(chǎn)規(guī)模小,一旦出現(xiàn)質(zhì)量安全問題,消費者很難追蹤質(zhì)量,維護自己應(yīng)有的`權(quán)益。
三、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管
1、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗標準
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準和體系是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的核心,需要統(tǒng)一、權(quán)威的食品質(zhì)量安全標準和檢驗檢測體系。首先,要根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的實際情況,不斷修訂和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測標準的層次和類型,擴大標準的適用范圍;其次,根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品標準的特點和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的實際,確定起草和制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的主體,統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品的定義和檢測標準;第三,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準應(yīng)當及時向社會公布,使這些標準能夠被廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者廣泛知曉和廣泛采用。
2.完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系
有效的農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管體系應(yīng)建立在明確、合理、科學的責任分工基礎(chǔ)上。事實上,包括美國在內(nèi)的世界各國的農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管也是由多個部門共同完成的。由此可見,問題的關(guān)鍵不在于多頭管理,而在于部門之間是否有合理明確的分工。然而,目前中國的問題在于分工不明確,這往往導致爭吵。食品安全管理的漏洞和脫節(jié)反復說明了這一點。從國家層面到地方政府層面,必須理順管理體制,借鑒國外先進管理經(jīng)驗,真正實現(xiàn)“國家統(tǒng)一領(lǐng)導、地方政府負責、部門指導協(xié)調(diào)、各方共同行動”的食品安全工作機制,真正建立有效的食品安全控制體系。
3.創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)合執(zhí)法手段
在法律法規(guī)上,要明確快速檢測可以作為執(zhí)法依據(jù),最大限度地防止不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的農(nóng)產(chǎn)品流入市場,保障公眾消費安全。農(nóng)業(yè)監(jiān)管部門和農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門針對市場監(jiān)管,共同發(fā)現(xiàn)一個問題,處理一個問題,根據(jù)檢查結(jié)果,及時、快速地防止問題農(nóng)產(chǎn)品流入銷售渠道。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者對檢測結(jié)果有異議的,可以自收到檢測結(jié)果之日起五日內(nèi)向農(nóng)業(yè)行政主管部門申請復檢;復審不成的,復審費用由申請人承擔。
4.建立和完善農(nóng)產(chǎn)品責任追溯體系建設(shè)
建立和完善農(nóng)產(chǎn)品責任追溯制度,應(yīng)加大處罰力度,提高違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任的處罰上限,以發(fā)揮更大的威懾作用,更好地規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的行為。
我國農(nóng)業(yè)還不發(fā)達,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營者規(guī)模小、分散性強,責任難以追究。除了對農(nóng)產(chǎn)品造成的損害采取無過錯責任原則外,還需要規(guī)定一些法定的免責情形。可以更好地確定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營者的責任,督促農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營者在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營中積極記錄和收集農(nóng)業(yè)信息,避免承擔法律責任,從而保證農(nóng)產(chǎn)品追溯體系的建立和實施,真正防止農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生。
農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查報告5
4月23日,州農(nóng)業(yè)局副局長唐力率州監(jiān)管科、檢測中心、永順縣農(nóng)業(yè)局等監(jiān)管人員一行8人,采取看、聽、議等方式對xx縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作開展了為期一天調(diào)研。調(diào)研組先后查看了xx縣復興鎮(zhèn)與碗米坡鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)站建設(shè)與運行情況、押馬蔬菜與碗米坡黃金茶標準化生產(chǎn)基地、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理所、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心,聽取了xx縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管情況匯報,調(diào)研組與xx縣農(nóng)業(yè)局就監(jiān)管工作進行了交流與探討,現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下。
一、xx縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作現(xiàn)狀
(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系初步建立。全縣已基本建成了縣級有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管所(高配副科級)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心、農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測管理站、農(nóng)藥監(jiān)督管理站、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站,村有監(jiān)管員,組有協(xié)管員的縣鄉(xiāng)村組四級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)體系,且初步達到了有機構(gòu)、有人員、有制度、有責任、有設(shè)備的五有標準。
(二)農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)穩(wěn)步推進。
1、加強標準技術(shù)制定。近年來,xx縣根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,結(jié)合本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色,先后編制修訂了xx黃金茶--綠茶毛尖、xx黃金茶--工藝紅茶毛尖、柑橘品改等標準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程3個。
2、加大標準基地建設(shè)。先后建成了葫蘆鎮(zhèn)黃金茶、復興鎮(zhèn)富硒椪柑、碗米坡蔬菜等三個無公害農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地近18萬畝。
3、加快標準品牌認證。目前,全縣無公害農(nóng)產(chǎn)品認證保有量為11個,綠色食品認證保有量為1個,地理標志登記為xx黃金茶1個。
(三)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管日常工作有序開展。
1、開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管。主要開展產(chǎn)地認證、水稻重金屬普查、農(nóng)業(yè)污染源普查。
2、開展農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。規(guī)范了19家高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營行為,督促建立健全了臺帳;嚴格對農(nóng)業(yè)投入品的使用管理和指導,嚴禁銷售、使用國家明令禁止的農(nóng)業(yè)投入品。
3、開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測??h檢測中心擁有檢驗檢測室10平方米,配備了蔬菜農(nóng)殘速測儀、分光光度計、電熱恒溫箱、光照培養(yǎng)箱等儀器,主要開展定性檢測;所察看鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了檢測室,采購了蔬菜快速檢測儀;20xx年抽樣檢測1320個,合格率為99.56 %,對發(fā)現(xiàn)農(nóng)殘超標的農(nóng)產(chǎn)品責令下架,并做無害化處理;對賓館、學校等重點監(jiān)控對象消費農(nóng)產(chǎn)品進行檢測。
4、強化專項行動整治。配合農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳、州農(nóng)業(yè)局三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測單位對xx縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督抽查;農(nóng)業(yè)局組織執(zhí)法人員,在重大節(jié)假日(春節(jié)、元旦、五一、國慶、中秋)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查;20xx年,組織執(zhí)法人員119人次,出動車輛34臺次,檢查農(nóng)資經(jīng)營門店213個次,審核農(nóng)藥產(chǎn)品1132個,登記肥料產(chǎn)品16個,責令不符合規(guī)定的7個農(nóng)藥產(chǎn)品退出市場,抽取274個雙雜良種,對不合格的種子進行了及時處理。
5、強化宣傳培訓。參加省專業(yè)培訓達19人次,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管人員培訓達87人次,加大對合作社、企業(yè)、大戶等生產(chǎn)人員的培訓;印發(fā)執(zhí)法宣傳資料20xx多份,懸掛橫幅20余幅,張貼標語300多張,開展街頭宣傳9期次等。
二、存在問題
(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識不高。主要表現(xiàn)為學法、知法、信法、守法不多,以利益為重存僥幸心里的違法行為時有發(fā)生。
(二)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力不強。一是缺人才??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、基地、超市、農(nóng)貿(mào)市場均缺專業(yè)監(jiān)管人才,現(xiàn)從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測的工作人員沒有一個是正規(guī)專業(yè)畢業(yè),均是半路出家,邊工作邊學,缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識,不利于工作有力開展;監(jiān)管手段和監(jiān)管能力有限,監(jiān)測人員要兼顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)的其它工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組三級監(jiān)管隊伍人員不足,存在斷層和缺位現(xiàn)象。二是缺設(shè)備??h農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理所配置的辦公設(shè)備只有電腦、打字機、公示電話,沒有配備保留證據(jù)的照相機、攝影機、車輛等辦公設(shè)施;縣檢測中心的儀器設(shè)備很少,檢測力量薄弱,只有10平方米的`簡易檢測室,只能進行簡單的農(nóng)殘定性檢測,機構(gòu)沒有經(jīng)過計量認證,鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站的儀器設(shè)備更是奇缺。三是缺技術(shù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站監(jiān)管和檢測人員都還沒有得到很好的專業(yè)技術(shù)培訓,檢驗檢測都還沒有開展。四是缺實行實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站雖然已掛牌成立,但是具體工作開展還相當滯后,大多數(shù)處于制度墻面化、工作掛靠化、監(jiān)管表面化的現(xiàn)狀,成為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的“最后一公里”。還沒有建立農(nóng)產(chǎn)品市場準入機制,農(nóng)產(chǎn)品既無標識,經(jīng)營者又未建立臺賬,使超標樣品無力追溯,沒有定量檢測儀器,超標樣品得不到進一步確認,使檢測純粹是為了檢測而檢測,缺乏實效、可信、權(quán)威。
(三)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管保障不力。xx縣目前只開展定性檢測,按費用50元一個算,年開展定性檢測任務(wù)3000個,共需經(jīng)費15萬元,而縣財政年只拔付監(jiān)管、檢測經(jīng)費共5萬元,遠遠不能滿足工作需要,呈現(xiàn)出“有錢養(yǎng)兵,無錢打仗”的窘迫境地;所到鄉(xiāng)鎮(zhèn)更是沒有安排專項工作經(jīng)費。監(jiān)管執(zhí)法依據(jù)不全不新不力,客觀上缺少執(zhí)法依據(jù);執(zhí)法環(huán)境不優(yōu),難以做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,難以實現(xiàn)公平公正。
(四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管任務(wù)艱巨。全縣農(nóng)業(yè)標準化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、組織化整體水平不高;生產(chǎn)者農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識不強,在生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用高毒農(nóng)藥、不嚴格按照農(nóng)藥間隔期施藥與采收時有發(fā)生,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制措施難以完全落實到位;對土壤重金屬超標等潛在危害污染因子還缺乏有效的監(jiān)管措施,不少新農(nóng)藥與添加劑物質(zhì)的出現(xiàn),并應(yīng)用于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)處理過程,給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來新的隱患。
三、對xx縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作幾點建議
(一)強力推進監(jiān)管體系建設(shè)。要建立健全縣鄉(xiāng)并延伸到基地村組的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,結(jié)合農(nóng)技推廣體系建設(shè)項目,重點推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),做到有機構(gòu)、有人員、有場所、有設(shè)備、有經(jīng)費、有工作手段,通過辦點示范、督查督辦、加強培訓、完善機制、嚴格考核等措施狠抓工作落實。要建成以縣級檢測站為中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測站為骨干,村級檢測站為基礎(chǔ),基地和市場為補充的質(zhì)量安全檢測網(wǎng)絡(luò),監(jiān)測品種擴展到蔬菜、水果、茶葉、大米等大宗農(nóng)產(chǎn)品,范圍實現(xiàn)批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市和基地的全覆蓋。
(二)大力推進農(nóng)業(yè)標準化。以保障消費安全和提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力為重點,按照建設(shè)“一個產(chǎn)業(yè)、一個規(guī)劃、一個項目、一個實施計劃、一套標準、一個品牌載體、一個工作體系、一個責任體系”的工作機制及實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“統(tǒng)一品種、統(tǒng)一投入品、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一銷售”的要求,大力推進農(nóng)業(yè)標準化;以標志管理為重點,加強無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證和產(chǎn)品標識使用管理。
(三)扎實開展農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。全面實施農(nóng)藥銷售產(chǎn)品審查、經(jīng)營條件審查和高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營三項制度;推行統(tǒng)防統(tǒng)治,采取全程承包服務(wù)方式,積極發(fā)展并依托各類專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織,嚴格按照農(nóng)藥安全間隔期施藥,優(yōu)先采用綠色防控技術(shù),建立防治用藥可追溯檔案,嚴格執(zhí)行“四無”標準用藥(即:無國家明令禁止的違規(guī)產(chǎn)品、無添加隱性成份或假冒偽劣產(chǎn)品、無無證分裝大包農(nóng)藥產(chǎn)品、無企業(yè)直接混配生產(chǎn)產(chǎn)品),著力提高防治水平和防治效果,加強宣傳培訓與指導,結(jié)合項目工程實施,普及法律法規(guī)和標準化知識,指導和督促生產(chǎn)者科學、合理使用農(nóng)業(yè)投入品;加大專項整治與執(zhí)法,以種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品為重點,開展農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)督抽查,深入開展農(nóng)資打假專項治理行動,加大禁限用農(nóng)業(yè)投入品清繳力度,加大大案要案查處力度。
(四)探索基地準出、市場準入、質(zhì)量安全追溯制度。積極推進基地準出,強化基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責任,強化生產(chǎn)者質(zhì)量安全責任,督促基地開展自律性檢測;探索實行市場準入,開展入市檢測,做好產(chǎn)銷對接,協(xié)助市場建立各項制度;探索建立質(zhì)量安全追溯體系,完善技術(shù)手段,將所有與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品實行備案登記。逐步實現(xiàn)“生產(chǎn)有記錄、流向可追蹤、質(zhì)量可追溯、責任可界定”的可追溯管理制度。
(五)加強組織領(lǐng)導。按照“屬地管理,分級負責”的原則,實行政府主要領(lǐng)導負責制,將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門年度工作考核內(nèi)容,強化地方政府屬地監(jiān)管職責,做到機構(gòu)、人員、責任、經(jīng)費、措施“五到位”;要加強監(jiān)管工作匯報與宣傳,使領(lǐng)導既要“打雷”更要“下雨”,使社會各界既要關(guān)注,更要關(guān)心,又要關(guān)愛。加強引進監(jiān)管、檢測隊伍中缺乏的、急需的高學歷、高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員;加大培訓力度,深入開展技能培訓和崗位練兵活動,不斷提高基層執(zhí)法人員、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測與安全監(jiān)督的能力和水平。
(六)加大經(jīng)費投入。將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展整體規(guī)劃,自上而下將經(jīng)費納入財政預(yù)算,并隨著經(jīng)濟發(fā)展不斷上漲;上級要逐步加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的項目投入力度,確保各級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作持續(xù)、高效開展;要加大對從事監(jiān)管工作人員的關(guān)心,在政治與經(jīng)濟待遇上要高看一等、厚愛一層,使其在一票否決的考核高風險、與有毒有害物質(zhì)接解的身體與生命高危險、從零開始向零奮斗的安全工作高壓力、默默無聞的公益事業(yè)清貧崗位上能愿進來、留得住、不思遷。
農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查報告6
加強農(nóng)產(chǎn)品銷售組織建設(shè),理順農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題,是促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入的重要途徑。在xxx縣第十次黨代會報告中明確指出:“高度重視農(nóng)產(chǎn)品銷售工作,大力培育流通企業(yè)和各類專業(yè)協(xié)會、農(nóng)村經(jīng)紀人,健全農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò),確保農(nóng)產(chǎn)品銷得出,價格好”。在縣委、政府的安排部署推動下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極行動起來,著手建立協(xié)會組織,在扶持培育經(jīng)紀人、促進農(nóng)產(chǎn)品銷售方面做了一些有益的探索。我辦近期對協(xié)會組織建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品銷售情況進行了專題調(diào)研,現(xiàn)匯報如下。
一、我縣農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會建設(shè)現(xiàn)狀
1、農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會組織建設(shè)在我縣初步展開。
目前,對農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會組織建設(shè),縣委、政府給予了高度重視。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也已初步引起了主要領(lǐng)導的重視,在大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)也已展開。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導對協(xié)會組織的作用、意義有了一定程度的了解,對建立協(xié)會組織的重要性、緊迫性有了一定的認同。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定一名領(lǐng)導分管該項工作,設(shè)立辦公室,配備工作人員,形成了主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導具體管的良好局面。如xxx鄉(xiāng)有一名副鄉(xiāng)長分管,有辦公室和工作人員;xxx鄉(xiāng)在充分宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上,召開了有鄉(xiāng)領(lǐng)導、有關(guān)站所負責人和銷售、生產(chǎn)大戶參加的大會,成立了該鄉(xiāng)林果銷售協(xié)會,通過選舉,組建了組織工作機構(gòu),制訂了協(xié)會章程,各項工作相比較而言是比較規(guī)范的。
我縣政府組織銷售農(nóng)產(chǎn)品工作也有了一定進展。xx個鄉(xiāng)與xx秦來公司簽訂了5000畝西紅柿的種植收購合同,收購價0.26元—0.29元/公斤。xxx鄉(xiāng)與xxx金利達公司簽定了1萬噸土豆的種植收購合同。xxx鄉(xiāng)與xx畜牧公司簽訂了1萬噸以上的飼料玉米種植收購合同。
這些雖然相比較我們這個農(nóng)業(yè)大縣來說,實在是微不足道,但這畢竟有了一個良好的開端。
2、農(nóng)副產(chǎn)品銷售種類不斷增加,銷售地域不斷拓寬。
目前我縣大宗的農(nóng)產(chǎn)品主要有林果產(chǎn)品、畜產(chǎn)品和一些民族手工藝品。林果產(chǎn)品主要有鮮杏、杏干、葡萄、石榴、巴旦木、核桃等;畜產(chǎn)品主要有活牛羊、家禽、鴿子等;民族手工藝品主要有羊毛氈、民族樂器、蒙古包、針織刺繡品、掃把等。在縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶持培育下,有些農(nóng)產(chǎn)品銷售到縣外、甚至疆外,在一定程度的解決了農(nóng)產(chǎn)品的銷售難的問題,增加了農(nóng)民收入。
3、經(jīng)紀人在我縣農(nóng)產(chǎn)品的銷售中充當了主力軍作用。
目前,在我縣的農(nóng)產(chǎn)品的銷售中,經(jīng)紀人的作用功不可沒,充當了絕對主力。20xx年,我縣銷售鮮杏2.2萬噸、杏干4000余噸和其他果品9700余噸,基本都是農(nóng)民自己或經(jīng)紀人外銷的。今年除極少量的鮮杏由政府組織銷售外銷,絕大部分農(nóng)產(chǎn)品的銷售也都是是這樣。主要方式是經(jīng)紀人從農(nóng)民手中收購,通過自己的渠道外運銷售。這種方式在我縣比比皆是。
如xx鄉(xiāng)經(jīng)紀人毛拉。依明與喀什個體老板xx簽定了8000噸土豆的種植收購合同。xx鄉(xiāng)經(jīng)紀人艾爾肯。肉孜與當?shù)剞r(nóng)民簽訂收購合同,將該鄉(xiāng)4000張的羊毛氈出售到伊犁霍城縣,合同金額20萬元。該鄉(xiāng)經(jīng)紀人艾力。艾買提與當?shù)剞r(nóng)民簽訂收購合同,將該鄉(xiāng)360噸牛肉出售到上海、廣州。xxx鎮(zhèn)4村農(nóng)民經(jīng)紀人與縣教育局簽定了加工制作5000把掃把的合同,每把5.4元,合同總金額2.7萬元。 xxx的石榴、葡萄、紅棗在收購后,有的運到xx市,那里有他們約20人銷售隊伍,在那里分級、包裝、銷售。
如xxx鄉(xiāng)的蒙古包制作,由經(jīng)紀人聯(lián)系需求信息,反饋到該鄉(xiāng),有人組織農(nóng)戶按標準加工制作,再由經(jīng)紀人運輸?shù)接脩?。在多年的合作中形成了大家認可的規(guī)則,涌現(xiàn)了5個蒙古包制作經(jīng)紀人,每個經(jīng)紀人都聯(lián)系10多個農(nóng)戶。經(jīng)紀人根據(jù)每年的銷量,還通過培訓不斷擴大自己聯(lián)系的加工農(nóng)戶,使農(nóng)戶和經(jīng)紀人雙方受益,也把蒙古包制作不斷作大,從業(yè)人數(shù)達到近100人,成為當?shù)剞r(nóng)民增收的一種重要渠道。在合作當中,逐漸有了分工,如有的負責原料購進,有的負責生產(chǎn),有的負責運輸,有的負責銷售。如xxx鄉(xiāng)4村2組的農(nóng)民艾尼玩。吐地看到該組農(nóng)民都加工羊毛氈子,就利用關(guān)系購進羊毛,賣給該組農(nóng)民,年購進銷售羊毛150噸,純收入約4.5萬元。
二、我縣農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會建設(shè)中存在的.問題
1、協(xié)會的組織、成立、運作不規(guī)范。
目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會的組織成立、運作程序基本不了解,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認為開個會,研究成立個領(lǐng)導小組或協(xié)會,下發(fā)一個紅頭文件,就認為協(xié)會成立了,也無章程。在調(diào)研中,聽各鄉(xiāng)鎮(zhèn)介紹成立了25個農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會,除xxx鄉(xiāng)的林果銷售協(xié)會較規(guī)范外,其他都是如此。而且沒有一個協(xié)會真正把農(nóng)產(chǎn)品銷出去。xxx鄉(xiāng)在協(xié)會建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品銷售方面還是一片空白。
2、農(nóng)副產(chǎn)品銷售難的問題勢必會凸顯。
一是隨著近幾年農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐的加快,農(nóng)副產(chǎn)品的量會逐年增加。我縣的林果總面積已達25.6萬畝,結(jié)果面積達15.4萬畝,預(yù)計全年果品產(chǎn)量達9.6萬噸,而且將以每年1萬噸以上的速度遞增。尤其是我縣的林果產(chǎn)品中以杏、葡萄、石榴居多,成熟期集中,且不耐貯存和運輸,造成銷售難的問題,有的農(nóng)戶只得將農(nóng)產(chǎn)品低價銷售,畜產(chǎn)品也是如此。二是農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與市場聯(lián)系不夠,生產(chǎn)水平不高,市場銷路好、附加值高的農(nóng)產(chǎn)品量不多。
3、現(xiàn)有協(xié)會基本未發(fā)揮作用。
大部分鄉(xiāng)的協(xié)會從其準備、成立都是黨委、政府少數(shù)幾個人在閉門操作,宣傳組織不夠,覆蓋面太小,根本沒有對本鄉(xiāng)從事生產(chǎn)、加工、銷售的人員情況進行深入的調(diào)查摸底,也就不可能將這幾方面的人員充分組織聯(lián)系起來。也不是自下而上的逐級成立的,缺乏群眾基礎(chǔ),因而這樣的協(xié)會只能是形同虛設(shè),無法起到應(yīng)有的作用也就很正常了。這當中,也有極個別鄉(xiāng)為了應(yīng)付檢查。此外,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)也未申請社團登記,屬于非法或地下社團。
4、現(xiàn)有的協(xié)會很籠統(tǒng),專業(yè)性不強。
有的鄉(xiāng)只很籠統(tǒng)的成立農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會,以為把有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品銷售的所有事XX可以包羅進去,這樣的鄉(xiāng)有4個。
5、對現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品銷售經(jīng)紀人的扶持、培育不夠。
表現(xiàn)在對經(jīng)紀人的數(shù)量、年銷售量、銷售種類、銷售去向不清。有的鄉(xiāng)對此也只能說個大概,也就無從談及對他們的扶持、培育了。因此,全縣的經(jīng)紀人大部分在自我發(fā)展,沒有形成應(yīng)有的合力。
6、農(nóng)產(chǎn)品加工水平低,外包裝也很落后。
三、建議和對策
1、加大行政推動力度。
針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導目前對農(nóng)產(chǎn)品銷售及協(xié)會組織建設(shè)的態(tài)度,必須加大行政推動力度。
一是縣委、政府研究建立農(nóng)產(chǎn)品銷售組織工作機構(gòu),確保這項工作有人管、有人做。
二是將這項工作納入農(nóng)村經(jīng)濟考核體系中,并加大分值比例,尤其是農(nóng)產(chǎn)品銷售及協(xié)會組織建設(shè)和政府組織銷售農(nóng)產(chǎn)品的力度作為重點,以次來促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重視程度。
三是加強督察,作到平時工作有安排、有檢查、有落實。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年年初制訂農(nóng)產(chǎn)品銷售計劃,并報農(nóng)產(chǎn)品銷售組織工作機構(gòu)備案,作為考核的重要依據(jù),尤其是農(nóng)產(chǎn)品銷售及協(xié)會組織建設(shè)和政府組織銷售農(nóng)產(chǎn)品的力度。五是縣鄉(xiāng)投入一定量的工作經(jīng)費。
2、加大宣傳、組織、調(diào)研、培訓工作力度。
一是由縣領(lǐng)導牽頭,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對目前全縣農(nóng)產(chǎn)品銷售及協(xié)會組織建設(shè)情況、農(nóng)產(chǎn)品銷售經(jīng)紀人情況做認真、全面、深入的摸底調(diào)查,并匯總備案,從而摸清全縣農(nóng)產(chǎn)品銷售工作的基本情況。
二是大力開展培訓工作。針對目前縣鄉(xiāng)對協(xié)會建設(shè)都不是很熟悉這一實際情況,必須采取走出去、請進來的辦法,認真開展培訓工作,培訓一支指導協(xié)會建設(shè)和促進農(nóng)產(chǎn)品銷售的工作隊伍,這是當前一項緊迫的也是很有意義的工作??梢耘沙龈刹康揭恍﹨f(xié)會建設(shè)和作用發(fā)揮好的地方去學習取經(jīng),也可以請這方面的專家來講課培訓。
三是搜取其他地區(qū)、縣在這方面的好的做法和經(jīng)驗,通過廣播、電視進行宣傳,營造良好的氛圍。
3、認真開展示范工作。
通過深入調(diào)查摸底,對一些條件成熟的,可以先摸索著成立協(xié)會組織,在學中干、干中學,不斷加以完善。如塔什米力克鄉(xiāng)的蒙古包制作協(xié)會,站敏鄉(xiāng)、薩依巴格鄉(xiāng)的掃把制作協(xié)會,吾庫薩克鄉(xiāng)的民族樂器制作協(xié)會等等,這些行業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中很有代表性,對農(nóng)民的增收作用也很明顯。可以在這幾個方面做為我縣協(xié)會組織建設(shè)的突破口,推動該項工作的全面鋪開。阿瓦提鄉(xiāng)的石榴、葡萄、紅棗協(xié)會和塔什米力克鄉(xiāng)的林果銷售協(xié)會可以在原來的基礎(chǔ)上,不斷充實完善,作到規(guī)范運行。
4、加大對農(nóng)產(chǎn)品銷售經(jīng)紀人的扶持、培育力度。
當前,經(jīng)紀人在我縣農(nóng)產(chǎn)品的銷售中起著舉足輕重的作用,必須對他們給予應(yīng)有的關(guān)心和重視。
一是鄉(xiāng)村要為他們建立檔案。
二是加強對他們的服務(wù),在收購、運輸、資金方面提供方便,使他們能夠把我縣的農(nóng)產(chǎn)品銷售到外地,增加我縣農(nóng)民的收入。
三是加強對他們的組織。使他們加強信息溝通和聯(lián)系,變自發(fā)的、無序的、分散的銷售逐步規(guī)范化,組織他們形成合力,逐步走上聯(lián)合,避免各自為戰(zhàn),損害我縣農(nóng)民的利益的現(xiàn)象發(fā)生。
5、提高生產(chǎn)管理水平,增加適銷對路的農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量。
6、提高我縣農(nóng)產(chǎn)品的加工、貯存、保鮮、包裝水平,提高附加值。
7、加強市場信息平臺建設(shè),搜集、發(fā)布市場信息,促進農(nóng)產(chǎn)品銷售。
農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查報告7
一. 白云農(nóng)批市場簡介
1.自1992年立項以來,廣州市白云山農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場一直本著“永久性、設(shè)施全、功能多、標準高”的原則進行硬件設(shè)施及規(guī)范的管理、周到的服務(wù)等軟件建設(shè),1995年開業(yè)以來,交易品種由單一的蔬菜擴展到糧油、禽蛋、水果、茶葉、土特產(chǎn)等共約100多個品種,農(nóng)副產(chǎn)品日成交量由300余噸擴大到900余噸,市場成交額達5.4億元,輻射范圍達廣東、廣西、福建、湖南、湖北、安徽、河南、河北、北京、山東、遼寧、內(nèi)蒙等多個省、市、自治區(qū),已成為廣州地區(qū)穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品流通渠道,成為廣州市人民生活離不開的菜藍子、米袋子。
二. 調(diào)查目的:
1.了解白云農(nóng)批市場的現(xiàn)狀
2. 了解農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地,價格,及運輸方式
3.分析白云農(nóng)批市場的現(xiàn)狀找出存在的問題,并提出建議
二.調(diào)查內(nèi)容
1.了解白云農(nóng)批市場的現(xiàn)狀,對市場現(xiàn)狀進行實地的考察。
2.對市場的農(nóng)產(chǎn)品種類進行調(diào)查,以及各自的產(chǎn)地。
3.對白云農(nóng)批市場的農(nóng)產(chǎn)品進行采樣調(diào)查,對其產(chǎn)地,價格,物流運輸?shù)取?/p>
三.調(diào)查基本狀況
糧食區(qū):糧食市場主要經(jīng)營南方品種較多,大米主要產(chǎn)地是廣東
較多,當然也有湖北,安徽,東北大米等;面粉主要產(chǎn)地是北方;玉米主要產(chǎn)地是廣東。
大米廣東2.05斤 面粉東北2.50斤 食油類:主要經(jīng)營各地油料有魯花,金龍魚,吉祥結(jié)等,也有一些現(xiàn)榨花生油作坊但是規(guī)模不大。
蔬菜區(qū):隨著科學技術(shù)的發(fā)展,為了滿足人民的消費需要,蔬菜品種也越來越多,價格穩(wěn)定。蔬菜類是本市場最大的一類。貨源來自省內(nèi)周邊地區(qū)及全國各大蔬菜生產(chǎn)基地。
下表是調(diào)查的一部分內(nèi)容
土特產(chǎn)區(qū):隨著人們消費層次的不斷提高,市場根據(jù)需求對各種土特產(chǎn)的供給量也逐年上漲,供選擇種類繁多。
水果:作用增加維生素的攝入,減少脂肪的攝入;清腸通便;美容護膚;養(yǎng)生保健。
物流運輸:
大米糧油類的主要運輸工具為大中型貨車/集裝車,也有部分通過水路運輸,因為這類貨物容易儲存,對運輸交通工具和運輸時限沒有特別要求。
生鮮類產(chǎn)品進行運輸?shù)臅r候,最好懸著冷藏車或者擁有制冷設(shè)備的運輸工具進行運輸,以保證生鮮產(chǎn)品的新鮮程度。而一般的水果的保險手段,還需要通過紙箱和保鮮膜等包裝工具進行包裝,以減少生鮮的損耗程度。
蔬菜瓜果類作物因為容易腐爛變質(zhì),不易保存。故需要長途運輸一般選擇鐵路運輸,甚至少部分價值較高的果蔬通過航空運輸。
短途運輸
則采用公路運輸,中途為了保證果蔬新鮮會噴灑冰塊或清水(有些蔬果不適用此方法),有極少一部分采用冷藏車運輸。
存在的問題:一是缺乏全國統(tǒng)一規(guī)劃。目前,我國尚無全國性的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展規(guī)劃。整體上看,我國批發(fā)市場布局不盡合理,部分地區(qū)市場重復建設(shè)、惡性競爭嚴重和部分地區(qū)網(wǎng)點不足、“有場無市”的現(xiàn)象并存。
二是缺少準入、退出機制。由于缺少農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的'準入、退出機制,我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場惡性競爭事件頻發(fā),不僅給競爭雙方造成較大的經(jīng)濟損失,而且對農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定供應(yīng)產(chǎn)生不利影響,從市場波及上下游農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商、消費者、生產(chǎn)者等多環(huán)節(jié)。同時,也帶來了土地資源的極大浪費,有些房地產(chǎn)開發(fā)商以建設(shè)市場的名義圈地,經(jīng)營幾年、甚至根本不經(jīng)營就轉(zhuǎn)營其他。
建議:建立完善的制度,出臺相關(guān)的法律法規(guī),營造市場的規(guī)范性,定期檢查市場衛(wèi)生情況,如有違反者,罰款,款項用來管理市場的衛(wèi)生情況,互相監(jiān)督,舉報者得到相應(yīng)的回報。
農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查報告8
根據(jù)市人大常委會年度工作安排,近期,我委在分管領(lǐng)導的帶領(lǐng)下,就全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管情況進行了調(diào)查,先后至農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、供銷總社聽取情況匯報,赴吳江區(qū)、溧陽市進行學習考察,并對部分農(nóng)貿(mào)市場、生產(chǎn)基地和農(nóng)民經(jīng)濟合作社進行實地了解,聽取意見和建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
近年來,市政府及有關(guān)部門圍繞實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程控制的目標,通過健全監(jiān)管體系、開展專項整治、加大“三品”(無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品)基地創(chuàng)建、推廣農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)、推行準出準入制度等多種措施,提升了我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平和市場競爭力,主要表現(xiàn)在四個方面:
一是監(jiān)管體系不斷完善。市政府在市農(nóng)業(yè)局單獨成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科,在鎮(zhèn)鄉(xiāng)(園區(qū))農(nóng)技站掛牌增設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管所,配備了人員和監(jiān)測儀器設(shè)備;組建了村級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員和企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全內(nèi)檢員隊伍,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本構(gòu)建。
二是專項整治力度不斷加大。市政府制定出臺了《市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治方案》,組建了市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作組,牽頭相關(guān)執(zhí)法部門先后開展了蔬菜水果禁限用高毒農(nóng)藥、農(nóng)資打假、“瘦肉精”等多個專項整治,不斷規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營行為。20xx年,共出動執(zhí)法人員500多人次,檢查了600個經(jīng)營單位,處罰各類違法違規(guī)案件14起。
三是農(nóng)產(chǎn)品基地和標準化體系建設(shè)不斷加強。市政府組織制定農(nóng)產(chǎn)品標準10項、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程65個,創(chuàng)建標準化示范區(qū)5個,推廣適用新農(nóng)業(yè)標準140多項。全市現(xiàn)有無公害農(nóng)產(chǎn)品436個,產(chǎn)地面積萬畝,占全市總耕地面積的%,綠色食品57個,省市名牌農(nóng)產(chǎn)品32個、地理標志農(nóng)產(chǎn)品2個。
四是農(nóng)產(chǎn)品準出準入機制不斷健全。市政府通過建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源管理系統(tǒng)、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測、實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“公示制”等多種措施,不斷健全農(nóng)產(chǎn)品“產(chǎn)地準出”和“市場準入”工作機制。目前,全市已創(chuàng)建市級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地26個,全市蔬菜檢測合格率保持在%以上,畜產(chǎn)品檢測合格率達100%,未發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
二、存在的主要問題
盡管我市在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面做了大量工作,取得了一定的成效,但是對照農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的目標和任務(wù),對照人民群眾的期盼和要求,還存在一些困難和問題。
(一)監(jiān)管合力尚未形成。一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度不大。市級層面尚未成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導小組和工作機構(gòu),法律賦予各部門的管理權(quán)限較為分散,監(jiān)管環(huán)節(jié)和責任難以分清,監(jiān)管不到位、缺位和多頭監(jiān)管的現(xiàn)象同時存在。二是工作考核力度不大。鎮(zhèn)鄉(xiāng)(園區(qū))農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化考核中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全考核為分,與其重要性不相匹配。三是基層推進力度不大。目前鎮(zhèn)鄉(xiāng)(園區(qū))一級重視程度還不夠,工作上缺少責任感和緊迫感,監(jiān)管職責尚未落到實處。
(二)監(jiān)管體系較為薄弱。一是監(jiān)管力量不足。市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科目前僅有工作人員2名,疲于應(yīng)付各項事務(wù)性工作,很難抽出時間有效履行監(jiān)管職能。鎮(zhèn)鄉(xiāng)(園區(qū))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管所人員都由農(nóng)技站人員兼職、村級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員由村干部兼職,人員不固定、職責不明確,基層農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管隊伍“有名而無實”。二是工作經(jīng)費不足。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作經(jīng)費每年僅7萬元,且多年沒有增長,難以適應(yīng)形勢和任務(wù)的需要。市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心實驗室運行經(jīng)費近十年沒有增長,每年僅14萬元。隨著檢測面的擴大、耗材成本的上漲、認證費用的增長,實驗室正常的'運轉(zhuǎn)經(jīng)費至少需50萬元,缺口較大。三是檢測能力不足。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心場地偏小,僅有350平方米(吳江區(qū)檢測中心面積有1200平方米,溧陽在建的檢測中心面積也在1000平方米以上);檢測儀器大多購置于20xx年以前,使用年限較長、故障頻率較高、檢測參數(shù)較少,既不能對省農(nóng)委下達的檢測任務(wù)進行全參數(shù)檢測,也不能對畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品進行定量檢測,基本以蔬菜檢測為主;中心檢測人員大多“半路出家”,專業(yè)不對口、高學歷(碩士及以上)人才缺乏,致使中心一臺最先進的檢測設(shè)備由于無人能夠使用,仍處于閑置狀態(tài)。
(三)工作實效尚需提升。一是社會氛圍有待增強。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳力度還不夠大,對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的培訓教育比較少,全社會農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識有待提高。二是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境有待改善。三是農(nóng)資農(nóng)藥管理有待加強。全市共有農(nóng)資經(jīng)營戶779戶,網(wǎng)點數(shù)量多,實力小,分布散,監(jiān)管難度大,難以確保農(nóng)資市場安全。高毒農(nóng)
藥雖然實行了定點經(jīng)營,但一部分無銷售資格的農(nóng)資店仍在暗地違規(guī)銷售高毒農(nóng)藥;部分種植戶為追求治蟲效果,在蔬菜種植中違規(guī)使用高毒農(nóng)藥情況依然存在。四是農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)水平有待提升。軟件方面,一些園區(qū)還沒有檢測設(shè)備,無法對農(nóng)產(chǎn)品實行自檢;部分園區(qū)雖然建成了檢測室,但檢測人員大多兼職,自檢意識不強,檢測項目單一,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)不嚴。硬件方面,部分園區(qū)的道路、電、水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標準不高,與現(xiàn)代園區(qū)的標準仍有一定差距。
三、幾點建議
“民以食為天,食以安為先”。為切實加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè),進一步提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平,我委建議如下:
(一)加強領(lǐng)導,形成監(jiān)管合力。一要加強組織領(lǐng)導。市政府要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作擺到重要位置,建立由市政府領(lǐng)導任組長,相關(guān)部門負責人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導小組,負責協(xié)調(diào)全市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。同時建立健全領(lǐng)導小組聯(lián)席會議制度和例會制度,定期研究部署農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,及時發(fā)現(xiàn)并切實解決工作中遇到的困難和問題,合力推進監(jiān)管工作。二要加強政策指導。市政府要將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,盡快出臺加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的實施意見,進一步明確各部門監(jiān)管職責、監(jiān)管工作總體目標和階段性任務(wù),不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。三要加強考核引導。要將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作列入政府年度工作和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重點內(nèi)容,進一步加大考核力度,引導基層重視和加強該項工作,形成上下聯(lián)動、
齊抓共管的工作格局,切實增強監(jiān)管合力。
(二)強化保障,完善監(jiān)管體系。一要在資金投入上有突破。市財政必須足額安排監(jiān)管、檢測等工作經(jīng)費,并適當安排鎮(zhèn)村監(jiān)管工作補助經(jīng)費,形成穩(wěn)定增長的經(jīng)費保障機制。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)和街道要將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,并根據(jù)工作需要,安排專項工作經(jīng)費,為監(jiān)管工作的有效開展提供資金保障。市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心要根據(jù)“抽檢公益、送檢有償”的原則,完善有償服務(wù)工作機制,彌補運行經(jīng)費的不足。二要在監(jiān)管隊伍建設(shè)上有成效。市政府要利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整,農(nóng)技站人員數(shù)量充足的契機,抽調(diào)素質(zhì)好、事業(yè)心強、業(yè)務(wù)水平高的同志,單獨建立鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管所。農(nóng)業(yè)局要加強監(jiān)管隊伍建設(shè),切實做好人員的培訓、管理和考核工作,盡快打造一支“懂政策、懂法律,明職責、勤履職”的監(jiān)管隊伍,不斷提升其執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。三要在檢測水平上有提升。市政府要確保市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心用房需要,擴建或新建1000平方米以上的實驗室一座,加快更新實驗室儀器設(shè)備,加緊引進專業(yè)對口的高學歷人才,切實提升中心的檢測能力和水平。市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心要擴大檢測范圍,提高檢測頻率,為政府全面、及時、準確地掌握全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況提供參考。
(三)多措并舉,提升監(jiān)管實效。一要加大宣傳教育力度。市政府要大力宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法,普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識,增強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的安全意識,營造全社會共同關(guān)心、支持和參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的良好氛圍。二要加大農(nóng)業(yè)環(huán)境治理力
度。農(nóng)業(yè)局要大力推廣先進的農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù),有效減少農(nóng)業(yè)面源污染,保障農(nóng)業(yè)用水安全。環(huán)保局要嚴格控制工業(yè)“三廢”排放,緩解農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境壓力。水利局要高標準實施農(nóng)村河道二輪疏浚整治工程,加快推進農(nóng)田水利工程建設(shè),確保水系暢通,保障農(nóng)業(yè)用水所需。市農(nóng)環(huán)辦要加強農(nóng)村生活廢棄物的管理,改善農(nóng)村環(huán)境。三要加大農(nóng)資農(nóng)藥管理力度。加強對農(nóng)資市場的監(jiān)管力度,確保農(nóng)資質(zhì)量安全可靠。嚴格執(zhí)行高毒農(nóng)藥購進備案制、經(jīng)營專柜制、銷售臺帳制、購買實名制和公開承諾制等五項制度,確保高毒農(nóng)藥經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全。進一步加大對農(nóng)業(yè)園區(qū),特別是外來種植戶園區(qū)用藥情況的監(jiān)管力度,切實降低高毒農(nóng)藥對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響。四要加大農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)力度。全面落實無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品等農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的扶持政策,積極鼓勵社會資金投資“三品”園區(qū)建設(shè),不斷提高我市“三品”園區(qū)的占比和質(zhì)量,切實提升我市農(nóng)產(chǎn)品的整體競爭力。五要加大執(zhí)法整治力度。市政府要深入開展畜禽屠宰和流通環(huán)節(jié)執(zhí)法檢查,探索建立鮮肉和肉制品可追溯監(jiān)管體系,全面推行畜禽屠宰全程可追溯監(jiān)管;要深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合執(zhí)法體系建設(shè),經(jīng)常性的開展聯(lián)合執(zhí)法行動,嚴厲打擊違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用高毒高殘留農(nóng)藥等行為,切實做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后監(jiān)管督查,進一步規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營行為。
農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查報告9
前言:為深入了解與我們?nèi)粘I钕⑾⑾嚓P(guān)的農(nóng)產(chǎn)品價格,小組兩成員于5月16日至29日期間,在石家莊橋西蔬菜中心批發(fā)市場調(diào)查各種蔬菜、肉禽蛋的價格。石家莊橋西蔬菜中心批發(fā)市場占地23萬平方米,建筑面積12萬平方米,并設(shè)有鐵路貨運專用線。市場輻射全國29個省、市、自治區(qū),保障著省會及周邊地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)。年成交額35億元,日客流量4萬余人次。因此,該市場可以代表石家莊地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品物價水平。
摘要:針對現(xiàn)如今的農(nóng)產(chǎn)品價格高居不下,市民呼吁吃不起、菜販叫苦賣不起、養(yǎng)殖戶反映養(yǎng)不起的情況,本文以5月16日至29日的石家莊橋西蔬菜中心批發(fā)市場調(diào)查的蔬菜、肉禽蛋價格,通過反映石家莊地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品價格水平,探索農(nóng)產(chǎn)品價格走勢,初步分析價格上漲原因,在此基礎(chǔ)上研究應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品價格上漲的措施。
關(guān)鍵字:CPI、農(nóng)產(chǎn)品、價格浮動、通貨膨脹
近幾年,網(wǎng)絡(luò)上衍生流傳出了諸如“蒜你狠”、“豆你玩”、“姜你軍”“豬堅強”等新詞匯,成為了老百姓的口頭禪。這些詞匯看似玩笑,卻充滿了實際性和諷刺性,卻是實實在在地反映出了當前物價持續(xù)上漲的嚴峻現(xiàn)實。農(nóng)產(chǎn)品價格高了,“菜奴”冒出來了。通脹壓力已經(jīng)從專家口中的數(shù)字變?yōu)槠胀ㄈ说摹绑w感”。天災(zāi)、供求、流通等原因,一點也不新鮮。這些理由,在20xx年初的冰災(zāi)中已經(jīng)被充分運用。當年冰災(zāi)過后,蔬菜價格也很快恢復常態(tài)。但是在這一輪蔬菜價格上漲中,關(guān)鍵詞已經(jīng)不僅僅是“上漲”,而是“持續(xù)上漲”和“加速上漲”。
一、調(diào)查背景
(一)名詞解釋
CPI是反應(yīng)與居民生活有關(guān)的.商品及勞務(wù)價格統(tǒng)計出來的物價變動指標,通常作為觀察通貨膨脹水平的重要指標。一般來說,當CPI>3%的增幅時,我們稱為通貨膨脹;當CPI>5%的增幅時,我們稱為嚴重的通貨膨脹。盡管我國一直采取有力的宏觀調(diào)控,但是CPI仍高居不下。
(二)國內(nèi)背景
國家統(tǒng)計局公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,4月份全國居民消費價格總水平(CPI)同比上漲6.5%,漲幅比上月提高0.1個百分點,創(chuàng)20xx年5月以來37個月的新高。食品價格依然是拉動CPI上漲的主要因素,其中豬肉價格上漲56.7%。數(shù)據(jù)顯示,CPI依然維持漲勢,且在高位運行。
(三)地區(qū)背景
國家統(tǒng)計局河北調(diào)查總隊發(fā)布的5月份河北省的CPI數(shù)據(jù),7.4%的同比漲幅比上月又擴大了0.4個百分點。居民消費價格總水平上漲的主要原因是豬肉和蔬菜價格的大幅上漲拉動食品價格上漲。
二、調(diào)查數(shù)據(jù)
蔬菜價格
從上表可以看出,各類蔬菜都有價格浮動,整體呈上升趨勢。
肉禽蛋價格
單位:斤
從上表可以看出,肉類產(chǎn)品有小幅上漲,蛋禽類在小幅上漲后有回落。
三、原因分析
(一)成本因素
雖然成本這個因素也并不新鮮,但是在這一輪的價格上漲中還是有其特殊之處。除了基本農(nóng)資,如農(nóng)藥、化肥、種子價格高企之外,幾乎所有的生產(chǎn)資料的價格都有了上漲。這種成本的提高是不可逆的,導致價格一旦上漲就很難再跌回去。
從產(chǎn)業(yè)鏈的角度來講,蔬菜價格之所以在高位運行,只是其他領(lǐng)域價格上漲的后續(xù)反應(yīng)。
(二)流通環(huán)節(jié)
流通環(huán)節(jié)層層加價也是造成當前蔬菜價格偏高的原因之一。蔬菜從田間地頭到餐桌,一般要經(jīng)歷“收購商”、“區(qū)域市場”、“批發(fā)市場”、“二級批發(fā)”、“農(nóng)貿(mào)市場、早市、社區(qū)蔬菜供應(yīng)點、超市蔬菜供應(yīng)點”等5個環(huán)節(jié),每個環(huán)節(jié)層層加價,推動菜價居高不下。
四、解決對策
(一)建立蔬菜的調(diào)節(jié)基金以及蔬菜的國家、地方兩級收儲制度
在蔬菜價格偏低情況下,政府拿出一定資金來去收儲一些蔬菜,便于儲藏的,比如大蒜、洋蔥、土豆,在價格偏低情況下,為了保護菜農(nóng)的利益,國家可以儲備一些。當價格暴漲的時候,國家又可以投放一些來抑制菜價。
(二)進一步推行“農(nóng)超對接、農(nóng)批對接”
減少流通環(huán)節(jié),使生產(chǎn)基地的蔬菜直接進入終端市場,進入超市或者進入批發(fā)市場,這樣減少蔬菜的中間環(huán)節(jié),降低流通成本,也降低蔬菜價格,保障安全的食品、安全的蔬菜進入到消費者的餐桌上。
五、調(diào)查結(jié)語
古語有云:民以食為天。希望政府能夠提高對農(nóng)產(chǎn)品的重視,加大宏觀調(diào)控的力度,使農(nóng)產(chǎn)品價格能夠平穩(wěn)運行。
在此次社會調(diào)查中,我們付出了汗水與努力,對社會市場也有了深層次的認識。社會調(diào)查是每一個大學畢業(yè)生應(yīng)該擁有的一段經(jīng)歷,它使我們在實踐中了解社會,讓我們學到了很多在課堂上根本就學不到的知識,也打開了視野,長了見識,為我們以后進一步走向社會打下堅實的基礎(chǔ)。
農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查報告10
根據(jù)省政府晉政辦發(fā)電[20xx]年114號“關(guān)于在全省開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況大調(diào)查的通知”安排,區(qū)政府專門成立了大調(diào)查領(lǐng)導組,副區(qū)長寧山崗任組長,安新宇副秘書長趙玉良局長任副組長,抽調(diào)相關(guān)部門的骨干力量組成調(diào)查組,從7月11日至7月25日,對全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品超市、儲藏營銷單位等農(nóng)產(chǎn)品流通組織及流通大戶、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村進行了全面調(diào)查摸底,并深入具有代表性的批發(fā)市場、超市等單位進行實地調(diào)查研究。現(xiàn)將我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)查情況報告如下:
一、農(nóng)產(chǎn)品市場現(xiàn)狀
(一)畜產(chǎn)品市場
1、營銷單位。我區(qū)肉禽蛋營銷單位共有兩家,分別是外貿(mào)公司榆次肉聯(lián)廠冷庫、榆次區(qū)食品公司冷庫。經(jīng)營的品種主要有豬肉、禽肉、羊肉、兔肉和禽蛋等。外貿(mào)糧油食品公司肉聯(lián)廠冷庫始建于1972年,占地面積20xx平方米,自建廠以來,畜產(chǎn)品全部出口外銷,主要經(jīng)營兔肉和羊肉,兔肉出口日本、美國和歐洲各國,羊肉主要出口中東國家,20xx年銷售額580萬元,實現(xiàn)利潤20萬元,繳納各種稅費98萬元。榆次區(qū)食品公司冷庫始建于1963年,占地面積1500平方米,畜產(chǎn)品主要供應(yīng)本地市場,20xx年銷售額320萬元,實現(xiàn)利潤10萬元,繳納各種稅費40萬元。
2、產(chǎn)品批發(fā)市場。我區(qū)畜產(chǎn)品批發(fā)市場主要有兩個:榆次區(qū)匯隆市場和商貿(mào)城市場,主要經(jīng)營豬肉、禽肉、羊肉和水產(chǎn),產(chǎn)品主要供應(yīng)本地市場。匯隆市場始建于1993年,商貿(mào)城市場始建于20xx年,經(jīng)營方式都以個人租賃為主,年銷售額分別為1150萬元、2100萬元,分別占榆次市場從份額的10%、15%,兩個市場的管理從業(yè)人員分別為2人和5人。
3、產(chǎn)品集貿(mào)市場。我區(qū)以零售為主的集貿(mào)市場主要有金貓市場、菜園街市場、路西市場、校園路市場和經(jīng)緯廠市場等,市場份額占全區(qū)市場的40%。
4、畜產(chǎn)品超市。我區(qū)畜產(chǎn)品經(jīng)營超市有田森超市一部、二部、華聯(lián)超市、普家樂超市和鐵華超市。其中田森超市和鐵華超市采取租賃的經(jīng)營方式,華聯(lián)超市和普家樂超市采取連鎖的經(jīng)營方式,市場份額占全區(qū)市場的20%。
(二)果品市場
1、果品批發(fā)市場。我區(qū)批發(fā)市場主要有北田鎮(zhèn)豆腐莊批發(fā)市場,年交易總量500萬公斤,全部批發(fā)到省外,年交易總額350萬元,市場輻射相鄰35個村,該市場有管理人員1名,從業(yè)人員10名。榆次區(qū)北田鎮(zhèn)北田村果蔬批發(fā)市場,正在建設(shè)之中,其占地面積8000平方米,現(xiàn)已投資50多萬元,交易大棚5個共1440平方米,基礎(chǔ)設(shè)施及圍墻建設(shè)已基本完成,預(yù)計今年秋季投入使用。其它如榆次匯隆批發(fā)市場、晉中富通綠色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司等,也兼營水果批發(fā)。
2、品集貿(mào)市場。城區(qū)果品集貿(mào)市場,年銷售量在1000萬公斤,年交易額500萬元,市場輻射到平遙等鄰近縣區(qū),該市場屬于自發(fā)的果品集貿(mào)市場,無專人組織,沒有形成正常的管理體系。
3、營銷大戶。我區(qū)銷售大戶有北田鎮(zhèn)豆腐莊村陳二棉,異地批發(fā)紅星和新紅星,年銷售量500萬公斤,年銷售額300萬元;莊子鄉(xiāng)下黃彩趙石愛,異地批發(fā)紅星、新紅星,年銷售量300萬公斤,年銷售額600萬元;莊子鄉(xiāng)義井王承林異地批發(fā)紅星、紅富士,年銷售量60萬公斤,年銷售額130萬元;東趙鄉(xiāng)訓峪的閻貴虎異地批發(fā)梨、蘋果,年銷售量300萬公斤,年銷售額500萬元。我區(qū)紅棗營銷企業(yè)處于起步階段,沒有出現(xiàn)較大的營銷企業(yè),紅棗銷售以大戶營銷為主,紅棗銷售大戶有10多戶,較大的營銷大戶有王連貴、王大躍等,產(chǎn)品主要銷往東北、北京、廣東等地,銷量約100萬公斤。
4、營銷企業(yè)。我區(qū)的富通綠色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司、晉中納特福果業(yè)有限公司、莊子鄉(xiāng)榆城坪新順果脯廠,都是正在興起的果品種植、加工、銷售的新型企業(yè)。新順果脯廠占地1。5畝,年果品加工量20萬斤,年銷售產(chǎn)值52萬元。晉中納特福果業(yè)有限公司年消化果品10。8萬斤,年產(chǎn)量7。2萬斤,年產(chǎn)值64萬元。
5、營銷協(xié)會。榆次棗業(yè)協(xié)會,主營棗類產(chǎn)品的儲藏加工,有經(jīng)營場地800平方米,20xx年9月開業(yè),年銷售量250萬斤,年銷售額250萬元,年利潤額110萬元。晉中市果業(yè)協(xié)會也吸納了不少我區(qū)的果品銷售經(jīng)紀人,帶動了全區(qū)果品銷售。
6、果品超市。榆次金虎便利超市,主營棗類品種,年銷售量2噸,年銷售額1。5萬元,年利潤額0。6萬元。
全區(qū)果品年銷售量6000萬公斤,年銷售額7200萬元,其中批發(fā)市場銷售1500萬公斤,銷售大戶銷售1170萬公斤,占銷售總量的45%,剩余55%的果品均是零散批發(fā)。
(三)糧食市場
1、加工營銷單位
(1)糧食加工營銷企業(yè)。我區(qū)有生力面粉廠、東陽、魏岳、郭村、修文、源渦等20多家規(guī)模型股份或私營面粉加工企業(yè),年加工能力達5000萬公斤,超過全區(qū)小麥總產(chǎn)量。
(2)油脂加工營銷企業(yè)。晉北油脂廠、誠信油脂廠等,年加工銷售油料15萬噸。
(3)釀造營銷企業(yè)。以懷仁四眼井釀造集團公司和南六堡曲醋廠為重點的釀造群體,食醋年產(chǎn)銷量6萬余噸,轉(zhuǎn)化糧食1000萬公斤。
(4)飼料加工銷售企業(yè)。鯤鵬飼料集團、亨通飼料公司和強大飼料公司,三大飼料企業(yè)年產(chǎn)銷飼料達10萬噸,轉(zhuǎn)化糧食1億多公斤。
2、糧食批發(fā)市場。什貼鎮(zhèn)葵花籽交易市場是發(fā)展我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)的一個重點工程,該市場占地8000平方米,總投資80萬元,現(xiàn)已建成農(nóng)副產(chǎn)品儲存?zhèn)}庫2400平方米,交易貨場20xx平方米,此工程主要依托什貼、郭家堡、張慶等供銷社,重點解決我區(qū)農(nóng)民農(nóng)副產(chǎn)品的賣難問題,建成山西最大、可輻射全國近二十個省市的'農(nóng)副產(chǎn)品集散中心,預(yù)計全年可收購葵花籽1500萬公斤,小雜糧、豆類、玉米等200萬公斤,可推銷各種農(nóng)副產(chǎn)品4000萬元。
3、糧食營銷大戶。雷貴友,開始經(jīng)營糧食業(yè)務(wù),有場地300平方米,年糧食銷售量1400萬公斤,年利潤額10萬元。
(四)蔬菜市場
1、蔬菜批發(fā)市場。
(1)東陽鎮(zhèn)蔬菜批發(fā)市場,占地42畝,建筑面積6250平方米,其中交易大棚面積5250平方米,20xx年6月開業(yè),年交易量2。5萬噸,年交易額4。5億元,建有無公害蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)測站,開通了蔬菜國際互聯(lián)網(wǎng)站,產(chǎn)品遠銷河北、河南、山東、北京、天津、武漢等大中城市。榆次匯隆批發(fā)市場,屬綜合性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,兼營蔬菜、水果、肉類等,年交易量為一億余元。蔬菜產(chǎn)品主要銷往本區(qū)。
2、蔬菜集貿(mào)市場。主要有金貓市場、路西市場、菜園街市場、校園路市場和經(jīng)緯廠市場。屬綜合性農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場,兼營蔬菜、水果、肉類等。蔬菜產(chǎn)品主要銷往本區(qū)。
3、蔬菜儲藏營銷企業(yè)。晉中富通綠色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)公司的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,占地285畝,設(shè)有業(yè)務(wù)洽談室、農(nóng)產(chǎn)品檢驗室、產(chǎn)品包裝室及產(chǎn)品裝卸車間,交易品種以反季節(jié)蔬菜為主,產(chǎn)品銷往武漢、上海等大城市,年交易量達1500噸,交易額達300萬元。
4、蔬菜營銷協(xié)會。主要有蔬菜貯藏協(xié)會、貯藏研究會、蔬菜營銷協(xié)會等。蔬菜貯藏協(xié)會,發(fā)展土窯洞、地下窖、機械恒溫庫,引進最新保鮮袋貯藏法、氣調(diào)保鮮法、空氣電離子保鮮法等對蔬菜進行貯藏,年貯量8000萬公斤,增值3200萬元以上。蔬菜流通協(xié)會,有會員113人。蔬菜營銷協(xié)會,有經(jīng)營場地1667平方米,19開業(yè),年銷售量500萬斤,年銷售額200萬元,年利潤額4萬元。東陽鎮(zhèn)貯藏協(xié)會帶頭人、東陽鎮(zhèn)支部書記杜玉富于年10月破土興建大型恒溫庫,已投資200萬元,建成了25座,一次性保鮮1000噸蔬菜,年純利潤20萬元。
5、蔬菜營銷經(jīng)紀人、大戶。全區(qū)常年從事蔬菜營銷的經(jīng)紀人達到 1000多人,其中銷菜量200萬斤以上的大戶達34人,并涌現(xiàn)出了像王二只、孫校、鄭貴、王四守、張新衛(wèi)、趙四清、許月喜等一批年銷菜量造千萬公斤以上的大戶,年銷菜量5億公斤。
二、農(nóng)產(chǎn)品市場存在的問題
(一)農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)滯后。我區(qū)緊鄰省城太原,又地處晉中市區(qū),各類農(nóng)產(chǎn)品有較大的市場需求,80%的農(nóng)產(chǎn)品需要外銷和供應(yīng)本地市場。我區(qū)目前農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場只有東陽蔬菜批發(fā)市場、什貼葵花批發(fā)市場、匯隆批發(fā)市場、榆次商貿(mào)城市場等,集貿(mào)市場主要有金貓市場、路西市場、菜園街市場、校園路市場、經(jīng)緯廠市場等,設(shè)施簡陋,多屬于馬路市場。這些市場除具備集中交易功能外,儲藏保鮮、物流配送、農(nóng)藥殘留檢測和現(xiàn)代化市場信息等各項服務(wù)功能大多數(shù)市場不具備。
(二)農(nóng)產(chǎn)品商品化程度底。我區(qū)龍頭企業(yè)少,經(jīng)營規(guī)模小,規(guī)模效益體現(xiàn)不出來,對我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場的拉到作用不明顯。如我區(qū)的紅棗種植面積30萬畝,其中掛果面積10萬畝,年產(chǎn)量500萬公斤,產(chǎn)值20xx萬元。但全區(qū)紅棗加工、營銷企業(yè)剛剛處于起步階段,數(shù)量少、檔次低、加工能力小,現(xiàn)在加工企業(yè)只有5家,以初加工為主,銷售企業(yè)沒有出現(xiàn),銷售大戶也只有10多戶。
(三)品牌少,無特色。20xx年以來,我區(qū)農(nóng)業(yè)開始了新一輪的戰(zhàn)略機構(gòu)調(diào)整以蔬菜、紅棗、畜牧業(yè)為三大主導產(chǎn)業(yè),以建設(shè)蔬菜、紅棗、畜牧、加工四大基地為目標,堅定不移地走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路。蔬菜、紅棗、畜牧產(chǎn)業(yè)獲得迅猛發(fā)展。20xx年,全區(qū)蔬菜播種面積已達34萬畝,蔬菜總產(chǎn)量11。63億公斤,全年蔬菜銷售總收入5。47億元。紅棗從20xx年前的4萬畝猛增至30萬畝,紅棗產(chǎn)量500萬公斤,產(chǎn)值20xx萬元。畜牧業(yè)按照“穩(wěn)豬雞、上牛羊、突出發(fā)展奶牛業(yè)”的發(fā)展思路,肉蛋奶產(chǎn)量分別達到15343噸、9770噸、8117噸,奶牛存欄4288頭,畜牧業(yè)總產(chǎn)值3。05億元。可見,我區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品主導產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,但品牌少、無特色的情況仍很嚴重。如我區(qū)紅棗種植面積與太谷縣不相上下,但中國紅棗之鄉(xiāng)的牌子卻被太谷縣拿走了。我區(qū)的蔬菜,20xx年就申報注冊了“魏榆”牌,但至今牌子叫不響,運作不起來。
三、建議與規(guī)劃
(一)打造開拓國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場的“聯(lián)合艦隊”。我區(qū)農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品如何進入國內(nèi)外大市場,是農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)面臨的一個難點。而解決問題的出路在于完善農(nóng)村市場機制,健全農(nóng)村市場體系。實踐證明,各種類型的專業(yè)合作社,既增強了統(tǒng)一服務(wù)的功能,又發(fā)揮了家庭經(jīng)營的潛力,是一種更加適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的雙層經(jīng)營體制。以市場需求為導向,把生產(chǎn)、加工、銷售聯(lián)為一體,使各具特色的優(yōu)勢產(chǎn)品形成區(qū)域性的主導產(chǎn)業(yè)。此舉能夠在農(nóng)村與市場間架設(shè)橋梁,突破區(qū)域界限,擴大農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)群。健全農(nóng)產(chǎn)品市場體系,發(fā)展現(xiàn)代化流通方式,形成一批開拓國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場的“聯(lián)合艦隊”。采用電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代交易手段和流通方式的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)拍賣市場,形成全國統(tǒng)一、開放、競爭有序的農(nóng)產(chǎn)品市場體系。在“農(nóng)戶—合作經(jīng)濟組織—生產(chǎn)基地—批發(fā)市場—配送中心—連鎖超市”完整通暢鏈條的引導帶動下,建立一批大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,產(chǎn)銷聯(lián)合,打造開拓國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場的“聯(lián)合艦隊”。
(二)多方籌措資金支持農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)。我區(qū)財政經(jīng)費比較緊張,無能力為農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)投入大量的資金。在這種情況下,應(yīng)積極爭取國家資金支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)。與此同時,重視帶動、吸引社會資金和銀行貸款參與到農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)中來,加快農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)步伐。如我區(qū)的山西普家樂商貿(mào)有限公司,圍繞建設(shè)現(xiàn)代物流中心目標,努力營造大流通、大商貿(mào)、大市場的格局,從 20xx年7月開始實施普家樂農(nóng)村連鎖經(jīng)營服務(wù)項目,計劃在農(nóng)村發(fā)展和建設(shè)49個連鎖超市,同時建設(shè)一個占地60畝大型物流配送中心。20xx年經(jīng)發(fā)展與改革委員會批準立項,是我區(qū)“五大中心”建設(shè)重點工程,晉中市“雙百”項目重點工程。目前,配送中心建設(shè)已完成工程量60%,我區(qū)農(nóng)村連鎖已建成東陽、張慶、永康三個連鎖店。三店試營以來,深受農(nóng)民歡迎,已有跨區(qū)3鄉(xiāng)10村村民來超市購物,甚至永康店已有太原南郊村民光臨,給農(nóng)民帶來極大的方便,從根本上解決了農(nóng)民的買難賣難問題,真正意義上實現(xiàn)了為三農(nóng)服務(wù)。
(三)農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)要高標準、高起點。今年6月,商務(wù)部會同國家標準委組織有關(guān)單位起草了《農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場開業(yè)技術(shù)條件》和《農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場等級劃分及評定》兩個國家標準,目前正向社會公布并征求社會意見,在年內(nèi)一旦修改完成后,將按場地環(huán)境條件、設(shè)施設(shè)備條件、綜合管理能力和信用管理四個方面,把全國的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場按照四個等級劃分,從高到低依次分為:四A級(AAAA)、三A級(AAA)、雙A級(AA)、A級(A)。主要對農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場的經(jīng)營環(huán)境、經(jīng)營設(shè)施設(shè)備和經(jīng)營管理提出了技術(shù)標準,比如要求市場“應(yīng)設(shè)在交通方便之地,應(yīng)考慮與周圍商圈服務(wù)的協(xié)調(diào)性”;交易大廳“宜建單層結(jié)構(gòu)”;市場“以生鮮肉類交易為主的應(yīng)與國家認定的定點屠宰點場廠掛鉤”等。我區(qū)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場也應(yīng)參照國家標準,高起點地建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品市場。
(四)新建一個綜合農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。目前,我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng),主要集中在匯隆市場和窯新街及大同街的馬路市場。這些市場擔負著我區(qū)85%以上的蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)。這些市場多為馬路市場、露天市場,已不能適應(yīng)我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場需求。有鑒于此,我區(qū)擬在榆次東南城市邊緣興建一農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場,該市場具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢,北托消費市場,南依生產(chǎn)基地,輻射華北,通向全國的農(nóng)產(chǎn)品中心市場。該市場為我區(qū)現(xiàn)有市場的升級版,除具備集中交易功能外,還具有儲藏保鮮、加工、物流配送以及農(nóng)藥殘留檢測和現(xiàn)代化市場信息等各項服務(wù)功能。并積極做好實施農(nóng)產(chǎn)品準入制度的準備工作。在軟件上,要建立完善的規(guī)章制度,先進的交易方式,規(guī)范的交易行為,不斷提高組織管理水平。實現(xiàn)“建一個市場,創(chuàng)一流品牌,帶一片經(jīng)濟,富一方百姓”的局面。該市場建成后可容納經(jīng)營戶300余戶,面積為90畝。這項工程正在緊張籌備中。
農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查報告11
摘要:為了熟悉和掌握農(nóng)產(chǎn)品營銷價格的相關(guān)知識,了解農(nóng)產(chǎn)品價格調(diào)整以及不同銷售渠道農(nóng)產(chǎn)品價格差異的原因,提高科學的市場調(diào)研能力,我們小組實地走訪了學校周邊的農(nóng)貿(mào)市場和超市、沙市中商和沃爾瑪,了解了本地農(nóng)產(chǎn)品大概的市場價格行情。 由于沒有對不同時間段的農(nóng)產(chǎn)品價格的調(diào)查,所以本文主要對不同銷售渠道的價格差異的對比分析,在實地問訪中農(nóng)產(chǎn)品有價格調(diào)整幅度的產(chǎn)品大類及具體種類,以及這些調(diào)整的原因。
一. 調(diào)查研究對象、內(nèi)容、方法和過程
1.調(diào)查研究方法。此次調(diào)查研究方法為詢問法和直接觀察法。
2.調(diào)查研究內(nèi)容。此次調(diào)查研究內(nèi)容主要分為五大類:糧食類、蔬菜類、水果類、肉蛋類和水產(chǎn)品類。
3.調(diào)查對象。此次調(diào)查對象為:新風市場、新風二路市場、富迪超市、美廉美購超市、沙市沃爾瑪和沙市中商。
4.調(diào)查過程。此次調(diào)查時間為20xx年5月28日,主要環(huán)節(jié)為:(1)設(shè)計調(diào)查問卷表;(2)實地走訪;(3)統(tǒng)計和分析調(diào)查表;(4)總結(jié)(寫調(diào)查報告)。
二. 調(diào)查結(jié)果及分析
1.調(diào)查結(jié)果
2.調(diào)查分析
農(nóng)產(chǎn)品市場價格對比表(零售)
從表中可以看出,農(nóng)貿(mào)市場價格與超市價格每一個類別都有差異(當然這其中也有由于調(diào)查的原因,數(shù)據(jù)的對比性存在一定的缺陷),但可以看出糧食類和水果類的差異較小,蔬菜類個別價格差異較大,如東北大米的差價為0.1725元每斤,而青椒的價格差價達到1.1425元每斤。 糧食類:
蔬菜類:
3.差異原因
(1)兩者所處的市場環(huán)境不同
農(nóng)貿(mào)市場處于完全競爭的市場環(huán)境,攤販經(jīng)營者們生產(chǎn)規(guī)模小,所售對象是眾多分散的消費者,市場上存在眾多的競爭者并且經(jīng)營大致相同的產(chǎn)品,而超市特別是一些大型的超級市場處于壟斷競爭的市場環(huán)境中,由于經(jīng)營管理水平等的不同,其所提
供的產(chǎn)品和服務(wù)有一定的差異,導致價格與集貿(mào)市場相比也有不同。如沙市沃爾瑪水類產(chǎn)品有專門的高級的制冷和水箱區(qū),一斤鯽魚賣8.8元每斤,而農(nóng)貿(mào)市場只售7.5元每斤。
(2)兩者掌握市場信息的能力不同
農(nóng)貿(mào)市場由于生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小,大多是單個的攤戶還有一些流動的攤販,他們所能掌握的市場信息的能力有限,不能根據(jù)市場行情的變化適時作出相應(yīng)的調(diào)整,而超市由于其規(guī)模性和專業(yè)性,他可以根據(jù)市場的供需狀況、同業(yè)的價格及時作出相應(yīng)的調(diào)整。
4.農(nóng)產(chǎn)品價格波動因素
在調(diào)查過程中我們發(fā)現(xiàn),像青椒、茄子價格最近有一定的上漲幅度,如青椒,27日價格為1.5元每斤,而28日售價為2元每斤,一天之類漲了0.5元,像瓜果類的產(chǎn)品總體上價格有下跌,香蕉下降幅度最大,而像豬肉、雞肉等肉禽類的產(chǎn)品沒有較大的漲跌幅度。
影響農(nóng)產(chǎn)品價格波動的因素:
(1)季節(jié)及氣候的影響
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然因素的影響較大,雖然隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展,大量反季節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)在市場上,但總的來說,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)還是要受到季節(jié)周期的影響,而天氣因素是當前科技水平還無法控制的,極端天氣的出現(xiàn)會影響農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量,影響供給量,從而影響價格。
(2)貯存、運輸成本的影響
由于大部分的.農(nóng)產(chǎn)品容易發(fā)霉、變質(zhì)、不易貯存,如水產(chǎn)品類的農(nóng)產(chǎn)品,如果沒有相配套的良好的設(shè)備,在運輸途中就會變質(zhì)。現(xiàn)代化的貯存設(shè)施會延長農(nóng)產(chǎn)品的新鮮度,但也會增加農(nóng)產(chǎn)品的成本,所以農(nóng)產(chǎn)品的貯存、運輸成本會對農(nóng)產(chǎn)品的價格產(chǎn)生一定的影響。
(3)相關(guān)替代品價格的影響
相關(guān)替代品的價格會影響農(nóng)產(chǎn)品的需求量,從而影響農(nóng)產(chǎn)品的價格。
(4)國家政策的影響
國家近年來加大了對“三農(nóng)”的扶持力度,提出并推行了各種有效的扶持措施,如農(nóng)業(yè)科技發(fā)展政策、農(nóng)業(yè)種植補貼等,這些政策在直接或間接上對農(nóng)產(chǎn)品價格會產(chǎn)生一定的影響。如最低保護價收購政策,保護了種糧農(nóng)民的利益,提高了農(nóng)民種糧的積極性,促進了糧食的生產(chǎn)增長,提高了產(chǎn)量,從而穩(wěn)定了價格。再如最新的20xx年“中央一號”中提出了要“完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品的價格形成機制,建立農(nóng)產(chǎn)品目標價格制度,切實保證農(nóng)民收益”,政府的政策能調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品的價格,對農(nóng)產(chǎn)品價格的波動會產(chǎn)生一定的影響。
農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查報告12
一年來,XX縣物價局農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查隊在省監(jiān)審分局正確領(lǐng)導下和幫助下,在本局領(lǐng)導大力支持下,緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的大局和全省物價工作的中心任務(wù),求真務(wù)實,扎實工作,認真貫徹落實下達的各項調(diào)查任務(wù),為各級黨委,政府研究“三農(nóng)”問題,制定宏觀政策提供了大量的詳實數(shù)據(jù)和文字調(diào)查報告,圓滿完成了我縣全年的成本調(diào)查、成本監(jiān)審工作任務(wù)。
一、深入農(nóng)村,做好農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作
1、開展種植意向和農(nóng)資購買情況調(diào)查
新年前后我們農(nóng)本隊工作人員到調(diào)查點村委會和調(diào)查戶進行調(diào)查,了解農(nóng)戶下一年種植意向,農(nóng)資購買計劃。農(nóng)民種植意向多數(shù)根據(jù)當年農(nóng)產(chǎn)品銷售價格和銷售情況決定下一年種植計劃,今年農(nóng)資購買農(nóng)民也有變化、特別是化肥購買數(shù)量有所減少,農(nóng)戶認為農(nóng)家肥(雞糞、豬糞)比施化肥便宜,肥效時間長,作物生長快,生產(chǎn)成本低。因此少買化肥多買農(nóng)家肥。
2、幫助調(diào)查戶解決生產(chǎn)中存在的問題
在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),播種玉米的土地多年來不施農(nóng)家肥,只施二銨的底肥,不能滿足作物生長發(fā)育需要的多種肥料。我們向調(diào)查戶推廣科學施肥的書籍,讓農(nóng)產(chǎn)使用含氮、
磷、鉀的復合肥,滿足作物各個生長階段的需要,提高產(chǎn)量。有些農(nóng)戶玉米畝產(chǎn)量不高,主要是種子問題,發(fā)芽率低,不抗倒伏,影響產(chǎn)量。我們與農(nóng)業(yè)科技部門聯(lián)系向農(nóng)戶介紹優(yōu)良高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的玉米種子,向養(yǎng)豬戶介紹科學飼養(yǎng)方法和預(yù)防疾病的書籍,減少生豬死亡,避免經(jīng)濟損失。
3、開展農(nóng)產(chǎn)品專項預(yù)測、直報調(diào)查工作,認真完成統(tǒng)計報表和分析材料上報工作
根據(jù)省成本局的工作部署和我們年初的工作計劃,高質(zhì)量的完成了農(nóng)民種植意向的調(diào)查、農(nóng)戶農(nóng)資購買情況調(diào)查、農(nóng)戶存售糧情況調(diào)查;開展了全年生豬生產(chǎn)成本收益情況和玉米直報調(diào)查。
4、加強領(lǐng)導、重視農(nóng)調(diào)工作
農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查工作,國家和省、市、縣三級領(lǐng)導非常重視。縣物價局一名副局長兼管這項工作,并納入工作日程。分管農(nóng)調(diào)工作的領(lǐng)導與農(nóng)本隊同志經(jīng)常一起下點了解情況,發(fā)現(xiàn)問題當場解決。農(nóng)調(diào)工作人員經(jīng)常學習農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查文件、有關(guān)書籍和材料,不斷豐富知識,擴大視野,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),做好本職工作。通過實踐工作和學習,對做好農(nóng)調(diào)工作重要性有了新的認識。對記帳戶要求記帳要及時,情況要真實,數(shù)據(jù)要準確,這樣有利于宏觀經(jīng)濟調(diào)控,有利于國家制定相關(guān)的農(nóng)業(yè)政策,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
5、加強自身業(yè)務(wù)素質(zhì),組織調(diào)查員學習培訓
加強調(diào)查業(yè)務(wù)的培訓工作,提高調(diào)查員業(yè)務(wù)水平。一年來我隊采取了集中下點培訓的方法進行。一年中分別三次集中基層調(diào)查員召開調(diào)查培訓會,在培訓會上總結(jié)過去成功的經(jīng)驗,提出存在不足之處,對照規(guī)范化、制度化要求進行針對性的培訓,通過認真的培訓,使調(diào)查員業(yè)務(wù)水平有了進一步提高,給我們的農(nóng)調(diào)工作起到較大的`幫助;平時結(jié)合住戶調(diào)查下到調(diào)查點去進行面對面的現(xiàn)場培訓,針對調(diào)查戶記帳情況和調(diào)查工作進行具體的輔導,同時對調(diào)查戶和調(diào)查員存在的各種思想問題進行疏導和解決。全年集中輔助調(diào)查員培訓次受訓人員100余次,下點培訓調(diào)查戶60余次。并組織隊員參加省、市組織的業(yè)務(wù)培訓。
二、為價格決策提供科學依據(jù),推進成本監(jiān)審工作
成本監(jiān)審是規(guī)范政府價格行為的重要措施,是提高政府定價科學性的重要制度,也是企業(yè)建立健全成本約束機制的重要手段。成本監(jiān)審制度與價格聽證制度、專家評審咨詢制度、集體審價制度,一起構(gòu)成了價格決策體系。
我隊在成本監(jiān)審的實際工作中,從成本監(jiān)審的隊伍建設(shè)入手,不斷探索成本監(jiān)審辦法,完善成本監(jiān)審制度,貫徹執(zhí)行《政府制定價格成本監(jiān)審辦法》,對關(guān)系國計民生的重要商品和服務(wù)價格進行了嚴格的成本監(jiān)審,取得了實效。并在綏中召開了全省成本監(jiān)審局長會議,與各市共同探索成本監(jiān)審辦法,完善成本監(jiān)審制度。
1、加強隊伍建設(shè),為做好成本監(jiān)審工作打下良好的基礎(chǔ)
成本監(jiān)審是調(diào)查、測算、審核經(jīng)營者成本基礎(chǔ)上核定定價成本的行為,這項工作的重要性和復雜性顯而易見。建立一支能夠勝任該項工作的隊伍,在認真學習相關(guān)文件知識的基礎(chǔ)上有針對性的強化在職人員的業(yè)務(wù)培訓,努力造就一支過硬的成本監(jiān)審工作隊伍。在具體工作時嚴格按照《政府制定價格成本監(jiān)審辦法》和省物價局《政府制定價格成本監(jiān)審辦法實施細則》,在內(nèi)部建立了《集體審核評議制度》和《專家咨詢制度》,做到監(jiān)審程序規(guī)范化,監(jiān)審結(jié)果標準化,使得我們的各項工作得到了保證。同時我們嚴格按照成本監(jiān)審辦法,在重要商品和服務(wù)價格監(jiān)審過程中,明確成本監(jiān)審法律責任,依法獲取成本資料,依法核算成本項目,依法處理監(jiān)審結(jié)果。
2、探索成本監(jiān)審辦法,是做好成本監(jiān)審工作的關(guān)鍵
在成本監(jiān)審工作實踐中,我們注重各項法律法規(guī)的學習和應(yīng)用,不斷探索具體行業(yè)核算辦法,嚴格“核增核減”定價成本,總結(jié)各不同行業(yè)的成本監(jiān)審辦法。工作中我們總結(jié)出了“相關(guān)性原則”、“權(quán)責發(fā)生制原則”、“效率性原則”和“時限性原則”?!跋嚓P(guān)性原則”主要是根據(jù)不同行業(yè)的經(jīng)營特點和規(guī)模撥離與主營業(yè)務(wù)無關(guān)的投資經(jīng)營等發(fā)生的成本費用;“權(quán)責發(fā)生制原則”主要是依據(jù)權(quán)責發(fā)生制的總體原則對投資等發(fā)生的費用重點考證是否為生產(chǎn)經(jīng)營活動服務(wù)與工程是否決算無關(guān);關(guān)于“效率性原則”我們遵循的是社會平均成本,鼓勵企業(yè)加強管理,提高勞動生產(chǎn)率,不支持
個別生產(chǎn)成本,目的是推動企業(yè)良性發(fā)展,約束成本;關(guān)于“時限性原則”我們重點考慮地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡,各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)、環(huán)境、條件等因素不同,其成本構(gòu)成因素水平高低不均,表現(xiàn)是人員工資水平差異較大,超前投資公用服務(wù)設(shè)施。這些因素在成本監(jiān)審過程中從嚴掌握。
20xx年我們開展了商品樓價格成本調(diào)查、核定XXX自來水供水成本、核定XXX出租車有限公司出租車運營成本。
科學合理地進行成本監(jiān)審,為政府確定價格提供真實可靠的決策依據(jù),充分考慮行業(yè)發(fā)展和合理的價格補償,切實體現(xiàn)對資源的合理配置和實現(xiàn)社會福利最大化。
3、完善成本監(jiān)審制度,推動地方經(jīng)濟發(fā)展
為提高企業(yè)成本約束能力,我們一是實行制定價格前監(jiān)審,防止經(jīng)營者的不合理費用支出,通過提價得到補償;二是實行定期監(jiān)審,實現(xiàn)對經(jīng)營成本的經(jīng)常性監(jiān)督,約束經(jīng)營者成本不合理上升。
20xx年,我隊將重點做好以下幾項工作:
認真做好省監(jiān)審分局布置的農(nóng)本調(diào)查各項工作。
一是做好玉米成本直報、生豬成本直報;
二是做好農(nóng)調(diào)戶生豬情況調(diào)查表及其他調(diào)查數(shù)據(jù)上報工作;
三是加強對成本調(diào)查資料的利用,及時發(fā)現(xiàn)并反映政策落實中的實際問題,為促進農(nóng)民增收服務(wù)。
農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查報告13
前言
物價上漲,尤其是農(nóng)產(chǎn)品的價格的上漲對居民生活水平的影響比較大,
關(guān)系到日常生活水平、市場購買力以及生活的各個方面。作為消費者,大部分人都不能接受飛速上漲的物價,都更希望政府或相關(guān)部門能夠從實際出發(fā),抑制物價上漲?!懊褚允碁樘臁保粘I钍敲總€人必不可少的一部分,希望吃到綠色、健康、無污染、廉價的農(nóng)產(chǎn)品是我們每個人的共同愿望。
摘要:
為了了解了HX農(nóng)產(chǎn)品大概的市場價格行情。我們進行了本次調(diào)查。由于沒有對不同時間段的農(nóng)產(chǎn)品價格的調(diào)查,所以本文主要對不同銷售渠道的價格差異的對比進行分析。并且提出了價格調(diào)控的幾點建議。
調(diào)查研究對象、內(nèi)容、方法和過程
1.調(diào)查研究方法。此次調(diào)查研究方法為走訪調(diào)查法。
2.調(diào)查研究內(nèi)容。此次調(diào)查研究內(nèi)容主要分為:糧食類、蔬菜類。
3.調(diào)查對象。此次調(diào)查對象為:食堂、SN超市、XL超市。
4.調(diào)查過程。此次調(diào)查時間為20xx年6月8日, 主要環(huán)節(jié)為:
(1)實地走訪;
(2)統(tǒng)計和分析調(diào)查表;
(3)總結(jié)(寫調(diào)查報告)
一.調(diào)查結(jié)果及分析
1.調(diào)查結(jié)果
單位:元/斤
2.調(diào)查分析
從表中可以看出,食堂價格與超市價格每一個類別都有差異(當然這其中也有由于調(diào)查的原因,數(shù)據(jù)的對比性存在一定的缺陷),基本上食堂的都比超市的要高一點(可能是價格更新時間較慢)。而XL超市又比SN超市要稍低一點,不過兩個超市都有一個共同的特點,價格有很多都會在整數(shù)的基礎(chǔ)上降低0.02元,所以可以看到有許多尾數(shù)是0.48、0.98的。時鮮蔬菜的價格集中在2~5元一斤左右。
3.原因
(1)所處環(huán)境不同
食堂在采購各種農(nóng)產(chǎn)品時,一般量大,且對質(zhì)量有一定要求,但是可能是通過固定渠道購進,存在各方面的因素,所以才會出現(xiàn)這種情況。而超市特別是一些大型的超級市場處于壟斷競爭的市場環(huán)境中,由于經(jīng)營管理水平等的不同,其所提供的產(chǎn)品和服務(wù)有一定的差異,導致價格與食堂相比有所不同。并且超市是通過電子設(shè)備進行稱重計價,所以有條件降價0.02元,以此吸引顧客。
(2)農(nóng)產(chǎn)品價格波動因素
在調(diào)查過程中我們發(fā)現(xiàn),像青椒、茄子價格最近有一定的上漲幅度,如土豆,6月1日XL超市為1.48元一斤,而6月8日為1.98元一斤。而食堂的價格可能是更早以前的。
二.影響農(nóng)產(chǎn)品價格波動的因素:
(1)季節(jié)及氣候的影響
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然因素的影響較大,雖然隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展,大量反季節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)在市場上,但總的來說,農(nóng)產(chǎn)品的`生產(chǎn)還是要受到季節(jié)周期的影響,而天氣因素是當前科技水平還無法控制的,極端天氣的出現(xiàn)會影響農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量,影響供給量,從而影響價格。
(2)貯存、運輸成本的影響
由于大部分的農(nóng)產(chǎn)品容易發(fā)霉、變質(zhì)、不易貯存,如水產(chǎn)品類的農(nóng)產(chǎn)品,如果沒有相配套的良好的設(shè)備,在運輸途中就會變質(zhì)?,F(xiàn)代化的貯存設(shè)施會延長農(nóng)產(chǎn)品的新鮮度,但也會增加農(nóng)產(chǎn)品的成本,所以農(nóng)產(chǎn)品的貯存、運輸成本會對農(nóng)產(chǎn)品的價格產(chǎn)生一定的影響。
(3)相關(guān)替代品價格的影響
相關(guān)替代品的價格會影響農(nóng)產(chǎn)品的需求量,從而影響農(nóng)產(chǎn)品的價格。
(4)國家政策的影響
國家近年來加大了對“三農(nóng)”的扶持力度,提出并推行了各種有效的扶持措施,如農(nóng)業(yè)科技發(fā)展政策、農(nóng)業(yè)種植補貼等,這些政策在直接或間接上對農(nóng)產(chǎn)品價格會產(chǎn)生一定的影響。如最低保護價收購政策,保護了種糧農(nóng)民的利益,提高了農(nóng)民種糧的積極性,促進了糧食的生產(chǎn)增長,提高了產(chǎn)量,從而穩(wěn)定了價格。再如最新的20xx年“中央一號”中提出了要“完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品的價格形成機制,建立農(nóng)產(chǎn)品目標價格制度,切實保證農(nóng)民收益”,政府的政策能調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品的價格,對農(nóng)產(chǎn)品價格的波動會產(chǎn)生一定的影響。
三.六大價格調(diào)控建議
第一,著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,切實保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。要切實改善以水利為重點的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,提高農(nóng)業(yè)抵御自然風險能力。繼續(xù)在重點地區(qū)、對重要糧食產(chǎn)品實行糧食最低收購價政策,提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧積極性,促進糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。第二,強化農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控的物質(zhì)基礎(chǔ),提高應(yīng)對市場波動的調(diào)控能力。將糧食、豬肉等重要農(nóng)產(chǎn)品儲備體系作為宏觀調(diào)控的關(guān)鍵手段,加大支持力度,優(yōu)化儲備結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,完善儲備吞吐調(diào)節(jié)機制,采取投資、補貼支持等方式,引導和鼓勵建立以企業(yè)為載體的重要農(nóng)產(chǎn)品商業(yè)儲備體系。同時,要強化政府保障食品供給的責任,加強食品應(yīng)急保障能力建設(shè)。
第三,建立健全重要農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警體系,密切跟蹤國內(nèi)外市場形勢和變化趨勢,完善農(nóng)產(chǎn)品供求和價格信息發(fā)布制度,增強調(diào)控的科學性和預(yù)見性。正確引導和穩(wěn)定全社會對農(nóng)產(chǎn)品的價格預(yù)期,是目前最為重要而緊迫的任務(wù)。
第四,建立充分利用國際市場和資源的進出口戰(zhàn)略機制,靈活運用進出口手段,完善進出口調(diào)節(jié)機制,促進國內(nèi)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供求的基本平衡。第五,加強農(nóng)村市場流通體系建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率,讓農(nóng)民真正分享農(nóng)產(chǎn)品價格上漲的好處。要加快推進大中城市和集中產(chǎn)區(qū)中心農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的升級改造,加強鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè),積極推進糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè),全面落實全國鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道政策。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品期貨新品種,加強農(nóng)產(chǎn)品市場風險管理。
第六,對受漲價影響較大的城鎮(zhèn)低保對象等困難群體,要通過提供財政補貼、提高最低生活保障標準等方式,解決他們的實際生活困難。
農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查報告14
農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織者、帶動者、市場開拓者和營運中心,內(nèi)聯(lián)千家萬戶,外接國內(nèi)外市場,具有開拓市場、增加附加值、提供全程服務(wù)等綜合功能。一個好的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),既能帶動一種或幾種農(nóng)產(chǎn)品的綜合開發(fā),又能促進當?shù)氐膭趧泳蜆I(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值。近日,為全面掌握全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展情況,縣委農(nóng)工委組織專人對全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進行了深入的調(diào)查了解,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下,供各位領(lǐng)導參閱,不足之處請指正。
一、基本情況
(一)產(chǎn)業(yè)分布情況。據(jù)統(tǒng)計,全縣共有156家(以下所涉及企業(yè)數(shù)字均為正常生產(chǎn)的企業(yè))農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),其中甘薯加工企業(yè)56家,米面加工企業(yè)42家,酒葡萄加工企業(yè)12家,飼料加工企業(yè)10家,果品加工企業(yè)6家,乳制品加工企業(yè)4家,畜禽產(chǎn)品加工、豆制品加工及其他加工企業(yè)26家,這些企業(yè)充分依托我縣農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢布局,初步形成了特色明顯的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)帶,如蛤泊鄉(xiāng)、木井鄉(xiāng)、盧龍鎮(zhèn)一帶的薯制品加工,劉田莊鎮(zhèn)、蛤泊鄉(xiāng)、縣工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)的酒葡萄加工,印莊鄉(xiāng)、雙望鎮(zhèn)的飲料和果蔬加工,縣城副食品加工,劉田莊一帶的畜禽、乳品加工,205國道沿線的米面加工等。
(二)經(jīng)營規(guī)模情況。20xx年,全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值89566萬元,實現(xiàn)工業(yè)增加值13319萬元,實現(xiàn)利稅3548萬元。其中投資500萬元以上的規(guī)模企業(yè)達27家,20xx年實現(xiàn)產(chǎn)值42786萬元,占全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)總產(chǎn)值的48,實現(xiàn)工業(yè)增加值5253萬元,占總增加值的39,實現(xiàn)利稅1481萬元,占總利稅的42。
(三)重點龍頭企業(yè)發(fā)展情況。到目前,全縣已有高成食品有限公司、華新食品廠、光友薯業(yè)有限公司等25家企業(yè)被評為市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè),其中香格里拉(秦皇島)葡萄酒有限公司、大天龍食品有限公司、金豆食品有限公司通過了國家ISO9000質(zhì)量管理體系認證。這些企業(yè)注冊的“香格里拉”、“奧星”、“皇威”等7個商標被評為國家或省級著名商標。永平牧業(yè)有限公司和環(huán)增蛋雞養(yǎng)殖有限公司帶動發(fā)展的生產(chǎn)基地獲省級無公害生產(chǎn)基地稱號。
(四)主要經(jīng)濟成份構(gòu)成。我縣156家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)均為個體私營企業(yè),其中外資獨資企業(yè)4家,即紅堡(秦皇島)葡萄釀酒有限公司、高成食品有限公司、龍泉食品有限公司和大湖果汁有限公司;中外合資企業(yè)2家,即大天龍食品有限公司、鑫馬騰祥食品有限公司;內(nèi)資企業(yè)151家。
二、存在的主要問題
(一)企業(yè)規(guī)模不大,帶動能力不強
就全縣來講,我縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)總數(shù)已達156家,但其規(guī)模較小,輻射范圍不寬,雖然在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過程中起著重要作用,但其帶動能力明顯不強,無法帶領(lǐng)更大范圍農(nóng)業(yè)和更多的農(nóng)民進入國內(nèi)國際大市場,無法帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營向縱深發(fā)展。我縣156家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)年創(chuàng)產(chǎn)值還不到9億元,平均每家僅為577萬元,這種不大不強的局面,不僅影響了企業(yè)的市場競爭能力,更延緩了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化的進程。
(二)從事農(nóng)產(chǎn)品粗加工的多,精深加工的少
我縣蛋雞養(yǎng)殖業(yè)雖得到了較快發(fā)展,但所產(chǎn)鮮蛋基本上用于群眾直接消費或外運,沒有一家鮮蛋加工企業(yè);蔬菜加工上,我縣僅有春平醬菜廠和蛤泊醬菜廠,而且規(guī)模較小,我縣的蔬菜大部分仍還只是筐裝、袋提、草繩捆。
(三)精品名牌少,知名度不高
現(xiàn)代市場是知名品牌的市場,雖然近年來我縣也產(chǎn)生了像“一奇”、“香格里拉”、“秦康”等農(nóng)產(chǎn)品品牌,但無論從品牌質(zhì)量,還是從知名度上,整體來說還不算高。如甘薯粉絲是我縣的一大特色產(chǎn)品,并已經(jīng)有“一奇”、“十八里”等20余個品牌在有關(guān)部門注冊,但獲省級以上商標僅有2個,許多品牌還未能被消費者認識,甚至有部分小企業(yè)以次充好,以假亂真,在市場上魚目混珠,同時,有部分企業(yè)為降低生產(chǎn)成本,大量使用木薯淀粉,使產(chǎn)品質(zhì)量較以前有所下降,品牌也受到一定影響。
(四)加工技術(shù)與設(shè)備落后,產(chǎn)品質(zhì)量水平不高,創(chuàng)新能力不強
我縣大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)水平偏低,還停步于傳統(tǒng)的手工和簡單的機械生產(chǎn),生產(chǎn)能力在很大程度上受到傳統(tǒng)工藝和生產(chǎn)設(shè)備的限制,深層次加工的數(shù)量比重小,多層次開發(fā)的產(chǎn)品少,產(chǎn)品質(zhì)量較低,不能適應(yīng)快速發(fā)展的消費市場的需求,而且受資金投入及企業(yè)主自身素質(zhì)等多方面因素的影響,創(chuàng)新能力不強,生產(chǎn)加工能力與水平整體上還不能得到較快的提高。
三、對策與建議
近年來,我縣把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)尤其是農(nóng)業(yè)重點龍頭企業(yè)作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要舉措來抓,取得了較好的成效。但面對國內(nèi)外市場的競爭,我縣的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)尤還顯得勢單力薄,產(chǎn)品銷路不太順暢,效益不夠高。因此,亟需做大做強以重點龍頭企業(yè)為主的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),盡快縮小與先進地區(qū)的差距。
(一)要高起點謀劃好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃
首先,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,要立足于全面開展和利用縣域資源優(yōu)勢。我縣甘薯、酒葡萄、豬、禽、蛋、果、蔬和淡水魚等資源都很豐富,只有充分利用這些資源條件,將農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,才能真正收到好的成效。其次,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展要適應(yīng)市場需求。隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的提高,人們的膳食結(jié)構(gòu)也在不斷發(fā)生變化,為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場空間。因此,必須立足我縣主導產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工,提高食品工業(yè)整體質(zhì)量和發(fā)展水平,為廣大人民群眾提供數(shù)量充足、品種齊全、質(zhì)量可靠的食品,提高人民生活水平。第三,農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展要結(jié)合工業(yè)化和城鎮(zhèn)化。要將農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為我縣工業(yè)化的重點之一,進行合理布局,既要防止新的雷同,又要避免分散、低效的“鄉(xiāng)村工業(yè)”格局。
(二)要切實加強農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)自身建設(shè)
一是培育和壯大品牌。引導企業(yè)樹立做大做強品牌的意識,幫助他們積極主動地與重點院校、科研機構(gòu)掛鉤,在提高產(chǎn)品品質(zhì)的同時,進一步加快農(nóng)產(chǎn)品品牌注冊和名優(yōu)品牌創(chuàng)建工作。二是明確發(fā)展方向。要根據(jù)國內(nèi)外食品工業(yè)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品消費結(jié)構(gòu)變化的趨勢,堅持市場導向,把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展同調(diào)整區(qū)域生產(chǎn)布局、推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、發(fā)展小城鎮(zhèn)和擴大內(nèi)需緊密結(jié)合起來,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,整體推進,重點突破。三是要加強科技攻關(guān)。要注重依靠科技進步與創(chuàng)新,在企業(yè)建立強有力的`科技研發(fā)體系,把高科技與農(nóng)產(chǎn)品加工工藝、農(nóng)產(chǎn)品加工裝備緊密結(jié)合,致力于多層次、深層次開發(fā)生產(chǎn)。同時,加強技術(shù)引進、科技攻關(guān)、科技創(chuàng)新,提高加工產(chǎn)品的科技含量,為企業(yè)發(fā)展提供強有力的科技支撐,從而提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)整體素質(zhì)。四是加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)。要建立健全農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的質(zhì)量安全監(jiān)督檢測體系,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全。尤其要注意從源頭抓起,生產(chǎn)綠色、環(huán)保、無污染、安全的農(nóng)產(chǎn)品。五是要善于搞好企業(yè)內(nèi)部管理。要抓好內(nèi)部責任制,加強目標管理、質(zhì)量管理、成本管理和經(jīng)濟核算。
(三)要營造寬松的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展環(huán)境
各級政府部門要把農(nóng)產(chǎn)品加工、流通列入重要的議事日程,經(jīng)常深入農(nóng)產(chǎn)品流通、加工企業(yè)進行調(diào)查研究,為他們排憂解難,出謀劃策;各有關(guān)部門要齊心協(xié)力,積極為農(nóng)產(chǎn)品流通、加工企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);要確立一批重點農(nóng)產(chǎn)品加工、流通龍頭企業(yè),并掛牌予以保護,同時要著手試行并逐步健全推廣“綠色110”制度;要向農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)公布報警電話及責任人姓名,實行重點保護。同時,要加強對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的綜合治理,堅決打擊偷、扒、搶、盜和假冒偽劣產(chǎn)品坑害農(nóng)民利益的行為,加強對“三亂”的治理,創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境,讓農(nóng)民敢于、勇于放手調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展。
(四)要抓好項目管理,加大招商引資力度
要充分發(fā)揮我縣農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢,多渠道籌集資金,積極引進項目、技術(shù)、人才;要逐步完善縣、鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品加工項目庫,完備項目前期工作,增強招商項目的針對性和實效性;要繼續(xù)深入實施項目帶動戰(zhàn)略,圍繞產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,聯(lián)系資源條件,有針對性開展產(chǎn)業(yè)招商和鏈條招商,千方百計引進大龍頭,洋龍頭,名龍頭,對重點龍頭企業(yè)要鼓勵實行貿(mào)、工、農(nóng)、技結(jié)合,積極為企業(yè)銷售提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),充分發(fā)揮它們的輻射帶動作用。
(五)要進一步加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度
一是給予財稅政策扶持。對全縣重點龍頭企業(yè),可在財力和政策允許的權(quán)限內(nèi)給予一定年限的稅費減免。二是在信貸政策上給予扶持。金融部門應(yīng)按照上級精神,繼續(xù)適當安排專項資金用于扶持龍頭企業(yè)。三是在投資政策上支持龍頭企業(yè)。各級農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利開發(fā)資金,商品基地、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等專項資金都要重點向龍頭企業(yè)或與龍頭企業(yè)相關(guān)的支柱產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品基地投放。要通過政府投入加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的成本和提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益,從而提高農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的競爭力。四是在科技政策上扶持龍頭企業(yè)。對與龍頭企業(yè)相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品和加工制品的生產(chǎn)技術(shù),要給予科研攻關(guān)支持和技術(shù)推廣服務(wù)。
(六)要努力提高農(nóng)民組織化程度
一要完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶間的利益聯(lián)結(jié)機制。要積極采取合同、合作、股份合作等形式,重點推進經(jīng)營模式由“公司+農(nóng)戶”向“公司+中介組織+農(nóng)戶”轉(zhuǎn)變;鼓勵龍頭企業(yè)在與農(nóng)戶簽定合同訂單中充實最低保護價,在種子、資金、技術(shù)等方面向農(nóng)戶提供無償或低償?shù)认盗谢?wù),為基礎(chǔ)農(nóng)戶貸款提供擔保等內(nèi)容,結(jié)成更緊密的利益共同體。二要加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。按照“民辦、民管、民受益”的原則,積極發(fā)展和壯大專業(yè)合作經(jīng)濟組織、購銷大戶和農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍;鼓勵科技人員、農(nóng)村經(jīng)濟能人領(lǐng)辦、創(chuàng)辦合作經(jīng)濟組織。各龍頭企業(yè)要結(jié)合各自的產(chǎn)業(yè)特點,積極創(chuàng)辦合作經(jīng)濟組織或協(xié)助合作經(jīng)濟組織開展工作,進一步增強農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的輻射帶動能力。三要加快行業(yè)協(xié)會建設(shè)。農(nóng)口各部門要牽頭負責建立行業(yè)協(xié)會、商品協(xié)會等中介組織,爭取讓每一條主導產(chǎn)業(yè)都有自己的行業(yè)協(xié)會,發(fā)揮在市場準入、信息咨詢、價格協(xié)調(diào)、利益糾紛調(diào)解等方面的作用,切實維護農(nóng)戶和企業(yè)的合法權(quán)益。
農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查報告15
為了解xx市品牌農(nóng)產(chǎn)品的消費狀況和市場需求,掌握全市居民對農(nóng)產(chǎn)品的消費理念、消費意識和消費心里,更好的開展農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)工作。市農(nóng)委于20xx年08月03日至20xx年08月30日在xx市政府門戶網(wǎng)站上對xx市品牌農(nóng)產(chǎn)品需求進行了問卷調(diào)查?,F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果反饋如下:
一、調(diào)查基本情況:
1、請問您的年齡是?
18歲以下占0%
19歲—28歲占7.69%
29歲—38歲占46.15%
39歲—48歲占15.38%
49歲—59歲占30.77%
60歲以上占0%
2、您的性別?
男性占53.85%
女性占46.15%
3、您一般去什么地方購買農(nóng)產(chǎn)品?
集中性菜市場占38.46%
超市占34.62%
網(wǎng)上占15.38%
農(nóng)產(chǎn)品品牌專賣店占3.85%
其他地方占7.69%
4、哪些農(nóng)產(chǎn)品是您喜歡或者經(jīng)常購買的?(多選題)
禽蛋類占16%
水果類占18%
蔬菜類占26%
主食類占12%
雜糧類占10%
水產(chǎn)品類占18%
5、您認為農(nóng)產(chǎn)品的市場價格合理嗎?
合理占15.38%
一般占76.92%
不合理占7.69%
6、品牌的農(nóng)產(chǎn)品和普通的農(nóng)產(chǎn)品,您能接受的價格是多少?
貴10%占61.54%
貴20%占30.77%
貴30%占7.69%
貴50%占0%
7、您獲知品牌農(nóng)產(chǎn)品的渠道是什么?(多選題)
電視廣告占20%
網(wǎng)絡(luò)平臺(微博、微信公眾號、直播等)占32%
雜志、報紙、宣傳欄廣告占8%
親戚、朋友推薦介紹占24%
其他占16%
8、您經(jīng)常選擇品牌的.農(nóng)產(chǎn)品嗎?
經(jīng)常占0%
幾乎不38.46%
偶爾占61.54%
9、您選擇農(nóng)產(chǎn)品的原因是什么?(多選題)
口味占42.11%
品相占5.26%
檔次占5.26%
安全(可追溯)占47.37%
我不會選擇品牌農(nóng)產(chǎn)品占0%
10、您采購農(nóng)產(chǎn)品會關(guān)注什么?
營養(yǎng)占27%
包裝占2.7%
品牌占8.11%
價格占32.43%
安全占29.73%
11、您知道我市的農(nóng)產(chǎn)品品牌有哪些?
答:暫無結(jié)果。
二、調(diào)查分析:
參與調(diào)查的男性占x%,女性占x%;其中,19歲至28歲占x%,29歲至38歲占x%,39歲至48歲占x%,49歲至59歲占x%。參與者購買農(nóng)產(chǎn)品的場所首選集中性菜市場,占x%,其次是超市,占x%,網(wǎng)上占x%,農(nóng)產(chǎn)品品牌專賣店僅占x%。參與者購買農(nóng)產(chǎn)品主要是蔬菜類占x%,其次是水果類和水產(chǎn)品類各占18%,之后是禽蛋類占x%,主食類占x%,雜糧類占x%。參與者中有x%的人認為農(nóng)產(chǎn)品價格合理,且有x%的人能夠接受品牌農(nóng)產(chǎn)品比普通農(nóng)產(chǎn)品貴x%。參與者獲知品牌農(nóng)產(chǎn)品的渠道主要通過網(wǎng)絡(luò)平臺占x%,親戚朋友接受占x%,電視廣告占x%,其他占x%,參與者有x%的人幾乎不選擇品牌農(nóng)產(chǎn)品,有x%的人偶爾會選擇品牌農(nóng)產(chǎn)品。選擇品牌農(nóng)產(chǎn)品主要原因是安全占x%,其次是口味占x%。參與者采購農(nóng)產(chǎn)品主要關(guān)注點是價格、安全、營養(yǎng)這三方面,對包裝和品牌并不看重。
通過對比數(shù)據(jù)的分析,我市消費者的消費觀念比較傳統(tǒng),從問卷調(diào)查中可以看出,全市消費者更關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品的安全品質(zhì)和價格。近年來,我市農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力不斷提高,農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量不斷提升,但更高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品意味著更高的成本投入,也意味著其相比普通農(nóng)產(chǎn)品價格更高,而我市消費者對農(nóng)產(chǎn)品價格的觀念還停留在傳統(tǒng)的物美價廉的消費觀念中。
新媒體在農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳推廣方面的作用越來越大。傳統(tǒng)媒體漸漸式微,新媒體不斷壯大,而新媒體的大部分受眾是消費觀念超前、消費水平較高的年輕消費群體,而對于物美價高的品牌農(nóng)產(chǎn)品來說,抓住這部分消費群體,對提升品牌影響力,提高品牌溢價有著不可估量的作用。
農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查報告
農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查報告1
一. 白云農(nóng)批市場簡介
1.自1992年立項以來,廣州市白云山農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場一直本著“永久性、設(shè)施全、功能多、標準高”的原則進行硬件設(shè)施及規(guī)范的管理、周到的服務(wù)等軟件建設(shè),1995年開業(yè)以來,交易品種由單一的蔬菜擴展到糧油、禽蛋、水果、茶葉、土特產(chǎn)等共約100多個品種,農(nóng)副產(chǎn)品日成交量由300余噸擴大到900余噸,市場成交額達5.4億元,輻射范圍達廣東、廣西、福建、湖南、湖北、安徽、河南、河北、北京、山東、遼寧、內(nèi)蒙等多個省、市、自治區(qū),已成為廣州地區(qū)穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品流通渠道,成為廣州市人民生活離不開的菜藍子、米袋子。
二. 調(diào)查目的:
1.了解白云農(nóng)批市場的現(xiàn)狀
2. 了解農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地,價格,及運輸方式
3.分析白云農(nóng)批市場的現(xiàn)狀找出存在的問題,并提出建議
二.調(diào)查內(nèi)容
1.了解白云農(nóng)批市場的現(xiàn)狀,對市場現(xiàn)狀進行實地的考察。
2.對市場的農(nóng)產(chǎn)品種類進行調(diào)查,以及各自的產(chǎn)地。
3.對白云農(nóng)批市場的農(nóng)產(chǎn)品進行采樣調(diào)查,對其產(chǎn)地,價格,物流運輸?shù)取?/p>
三.調(diào)查基本狀況
糧食區(qū):糧食市場主要經(jīng)營南方品種較多,大米主要產(chǎn)地是廣東
較多,當然也有湖北,安徽,東北大米等;面粉主要產(chǎn)地是北方;玉米主要產(chǎn)地是廣東。
大米廣東2.05斤 面粉東北2.50斤 食油類:主要經(jīng)營各地油料有魯花,金龍魚,吉祥結(jié)等,也有一些現(xiàn)榨花生油作坊但是規(guī)模不大。
蔬菜區(qū):隨著科學技術(shù)的發(fā)展,為了滿足人民的消費需要,蔬菜品種也越來越多,價格穩(wěn)定。蔬菜類是本市場最大的一類。貨源來自省內(nèi)周邊地區(qū)及全國各大蔬菜生產(chǎn)基地。
下表是調(diào)查的一部分內(nèi)容
土特產(chǎn)區(qū):隨著人們消費層次的不斷提高,市場根據(jù)需求對各種土特產(chǎn)的供給量也逐年上漲,供選擇種類繁多。
水果:作用增加維生素的攝入,減少脂肪的攝入;清腸通便;美容護膚;養(yǎng)生保健。
物流運輸:
大米糧油類的主要運輸工具為大中型貨車/集裝車,也有部分通過水路運輸,因為這類貨物容易儲存,對運輸交通工具和運輸時限沒有特別要求。
生鮮類產(chǎn)品進行運輸?shù)臅r候,最好懸著冷藏車或者擁有制冷設(shè)備的運輸工具進行運輸,以保證生鮮產(chǎn)品的新鮮程度。而一般的水果的保險手段,還需要通過紙箱和保鮮膜等包裝工具進行包裝,以減少生鮮的損耗程度。
蔬菜瓜果類作物因為容易腐爛變質(zhì),不易保存。故需要長途運輸一般選擇鐵路運輸,甚至少部分價值較高的果蔬通過航空運輸。
短途運輸
則采用公路運輸,中途為了保證果蔬新鮮會噴灑冰塊或清水(有些蔬果不適用此方法),有極少一部分采用冷藏車運輸。
存在的問題:一是缺乏全國統(tǒng)一規(guī)劃。目前,我國尚無全國性的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展規(guī)劃。整體上看,我國批發(fā)市場布局不盡合理,部分地區(qū)市場重復建設(shè)、惡性競爭嚴重和部分地區(qū)網(wǎng)點不足、“有場無市”的現(xiàn)象并存。
二是缺少準入、退出機制。由于缺少農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的準入、退出機制,我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場惡性競爭事件頻發(fā),不僅給競爭雙方造成較大的經(jīng)濟損失,而且對農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定供應(yīng)產(chǎn)生不利影響,從市場波及上下游農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商、消費者、生產(chǎn)者等多環(huán)節(jié)。同時,也帶來了土地資源的極大浪費,有些房地產(chǎn)開發(fā)商以建設(shè)市場的名義圈地,經(jīng)營幾年、甚至根本不經(jīng)營就轉(zhuǎn)營其他。
建議:建立完善的制度,出臺相關(guān)的法律法規(guī),營造市場的規(guī)范性,定期檢查市場衛(wèi)生情況,如有違反者,罰款,款項用來管理市場的衛(wèi)生情況,互相監(jiān)督,舉報者得到相應(yīng)的回報。
農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查報告2
摘要:為了熟悉和掌握農(nóng)產(chǎn)品營銷價格的相關(guān)知識,了解農(nóng)產(chǎn)品價格調(diào)整以及不同銷售渠道農(nóng)產(chǎn)品價格差異的原因,提高科學的市場調(diào)研能力,我們小組實地走訪了學校周邊的農(nóng)貿(mào)市場和超市、沙市中商和沃爾瑪,了解了本地農(nóng)產(chǎn)品大概的市場價格行情。 由于沒有對不同時間段的農(nóng)產(chǎn)品價格的調(diào)查,所以本文主要對不同銷售渠道的價格差異的對比分析,在實地問訪中農(nóng)產(chǎn)品有價格調(diào)整幅度的產(chǎn)品大類及具體種類,以及這些調(diào)整的原因。
一. 調(diào)查研究對象、內(nèi)容、方法和過程
1.調(diào)查研究方法。此次調(diào)查研究方法為詢問法和直接觀察法。
2.調(diào)查研究內(nèi)容。此次調(diào)查研究內(nèi)容主要分為五大類:糧食類、蔬菜類、水果類、肉蛋類和水產(chǎn)品類。
3.調(diào)查對象。此次調(diào)查對象為:新風市場、新風二路市場、富迪超市、美廉美購超市、沙市沃爾瑪和沙市中商。
4.調(diào)查過程。此次調(diào)查時間為20xx年5月28日,主要環(huán)節(jié)為:(1)設(shè)計調(diào)查問卷表;(2)實地走訪;(3)統(tǒng)計和分析調(diào)查表;(4)總結(jié)(寫調(diào)查報告)。
二. 調(diào)查結(jié)果及分析
1.調(diào)查結(jié)果
2.調(diào)查分析
農(nóng)產(chǎn)品市場價格對比表(零售)
從表中可以看出,農(nóng)貿(mào)市場價格與超市價格每一個類別都有差異(當然這其中也有由于調(diào)查的原因,數(shù)據(jù)的對比性存在一定的缺陷),但可以看出糧食類和水果類的差異較小,蔬菜類個別價格差異較大,如東北大米的差價為0.1725元每斤,而青椒的價格差價達到1.1425元每斤。 糧食類:
蔬菜類:
3.差異原因
(1)兩者所處的市場環(huán)境不同
農(nóng)貿(mào)市場處于完全競爭的市場環(huán)境,攤販經(jīng)營者們生產(chǎn)規(guī)模小,所售對象是眾多分散的消費者,市場上存在眾多的競爭者并且經(jīng)營大致相同的產(chǎn)品,而超市特別是一些大型的超級市場處于壟斷競爭的市場環(huán)境中,由于經(jīng)營管理水平等的不同,其所提
供的產(chǎn)品和服務(wù)有一定的差異,導致價格與集貿(mào)市場相比也有不同。如沙市沃爾瑪水類產(chǎn)品有專門的高級的制冷和水箱區(qū),一斤鯽魚賣8.8元每斤,而農(nóng)貿(mào)市場只售7.5元每斤。
(2)兩者掌握市場信息的能力不同
農(nóng)貿(mào)市場由于生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小,大多是單個的攤戶還有一些流動的攤販,他們所能掌握的市場信息的能力有限,不能根據(jù)市場行情的變化適時作出相應(yīng)的調(diào)整,而超市由于其規(guī)模性和專業(yè)性,他可以根據(jù)市場的供需狀況、同業(yè)的價格及時作出相應(yīng)的調(diào)整。
4.農(nóng)產(chǎn)品價格波動因素
在調(diào)查過程中我們發(fā)現(xiàn),像青椒、茄子價格最近有一定的上漲幅度,如青椒,27日價格為1.5元每斤,而28日售價為2元每斤,一天之類漲了0.5元,像瓜果類的產(chǎn)品總體上價格有下跌,香蕉下降幅度最大,而像豬肉、雞肉等肉禽類的產(chǎn)品沒有較大的漲跌幅度。
影響農(nóng)產(chǎn)品價格波動的因素:
(1)季節(jié)及氣候的影響
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然因素的影響較大,雖然隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展,大量反季節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)在市場上,但總的來說,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)還是要受到季節(jié)周期的影響,而天氣因素是當前科技水平還無法控制的,極端天氣的出現(xiàn)會影響農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量,影響供給量,從而影響價格。
(2)貯存、運輸成本的影響
由于大部分的農(nóng)產(chǎn)品容易發(fā)霉、變質(zhì)、不易貯存,如水產(chǎn)品類的農(nóng)產(chǎn)品,如果沒有相配套的良好的設(shè)備,在運輸途中就會變質(zhì)。現(xiàn)代化的貯存設(shè)施會延長農(nóng)產(chǎn)品的新鮮度,但也會增加農(nóng)產(chǎn)品的成本,所以農(nóng)產(chǎn)品的貯存、運輸成本會對農(nóng)產(chǎn)品的價格產(chǎn)生一定的影響。
(3)相關(guān)替代品價格的影響
相關(guān)替代品的價格會影響農(nóng)產(chǎn)品的需求量,從而影響農(nóng)產(chǎn)品的價格。
(4)國家政策的影響
國家近年來加大了對“三農(nóng)”的扶持力度,提出并推行了各種有效的扶持措施,如農(nóng)業(yè)科技發(fā)展政策、農(nóng)業(yè)種植補貼等,這些政策在直接或間接上對農(nóng)產(chǎn)品價格會產(chǎn)生一定的影響。如最低保護價收購政策,保護了種糧農(nóng)民的利益,提高了農(nóng)民種糧的積極性,促進了糧食的生產(chǎn)增長,提高了產(chǎn)量,從而穩(wěn)定了價格。再如最新的20xx年“中央一號”中提出了要“完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品的價格形成機制,建立農(nóng)產(chǎn)品目標價格制度,切實保證農(nóng)民收益”,政府的政策能調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品的價格,對農(nóng)產(chǎn)品價格的波動會產(chǎn)生一定的影響。
農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查報告3
前言
物價上漲,尤其是農(nóng)產(chǎn)品的價格的上漲對居民生活水平的影響比較大,
關(guān)系到日常生活水平、市場購買力以及生活的各個方面。作為消費者,大部分人都不能接受飛速上漲的物價,都更希望政府或相關(guān)部門能夠從實際出發(fā),抑制物價上漲?!懊褚允碁樘臁保粘I钍敲總€人必不可少的一部分,希望吃到綠色、健康、無污染、廉價的農(nóng)產(chǎn)品是我們每個人的共同愿望。
摘要:
為了了解了HX農(nóng)產(chǎn)品大概的市場價格行情。我們進行了本次調(diào)查。由于沒有對不同時間段的農(nóng)產(chǎn)品價格的調(diào)查,所以本文主要對不同銷售渠道的價格差異的對比進行分析。并且提出了價格調(diào)控的幾點建議。
調(diào)查研究對象、內(nèi)容、方法和過程
1.調(diào)查研究方法。此次調(diào)查研究方法為走訪調(diào)查法。
2.調(diào)查研究內(nèi)容。此次調(diào)查研究內(nèi)容主要分為:糧食類、蔬菜類。
3.調(diào)查對象。此次調(diào)查對象為:食堂、SN超市、XL超市。
4.調(diào)查過程。此次調(diào)查時間為20xx年6月8日, 主要環(huán)節(jié)為:
(1)實地走訪;
(2)統(tǒng)計和分析調(diào)查表;
(3)總結(jié)(寫調(diào)查報告)
一.調(diào)查結(jié)果及分析
1.調(diào)查結(jié)果
單位:元/斤
2.調(diào)查分析
從表中可以看出,食堂價格與超市價格每一個類別都有差異(當然這其中也有由于調(diào)查的原因,數(shù)據(jù)的對比性存在一定的缺陷),基本上食堂的都比超市的要高一點(可能是價格更新時間較慢)。而XL超市又比SN超市要稍低一點,不過兩個超市都有一個共同的特點,價格有很多都會在整數(shù)的基礎(chǔ)上降低0.02元,所以可以看到有許多尾數(shù)是0.48、0.98的。時鮮蔬菜的價格集中在2~5元一斤左右。
3.原因
(1)所處環(huán)境不同
食堂在采購各種農(nóng)產(chǎn)品時,一般量大,且對質(zhì)量有一定要求,但是可能是通過固定渠道購進,存在各方面的因素,所以才會出現(xiàn)這種情況。而超市特別是一些大型的超級市場處于壟斷競爭的市場環(huán)境中,由于經(jīng)營管理水平等的不同,其所提供的產(chǎn)品和服務(wù)有一定的差異,導致價格與食堂相比有所不同。并且超市是通過電子設(shè)備進行稱重計價,所以有條件降價0.02元,以此吸引顧客。
(2)農(nóng)產(chǎn)品價格波動因素
在調(diào)查過程中我們發(fā)現(xiàn),像青椒、茄子價格最近有一定的上漲幅度,如土豆,6月1日XL超市為1.48元一斤,而6月8日為1.98元一斤。而食堂的價格可能是更早以前的。
二.影響農(nóng)產(chǎn)品價格波動的因素:
(1)季節(jié)及氣候的影響
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然因素的影響較大,雖然隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展,大量反季節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)在市場上,但總的來說,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)還是要受到季節(jié)周期的影響,而天氣因素是當前科技水平還無法控制的,極端天氣的出現(xiàn)會影響農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量,影響供給量,從而影響價格。
(2)貯存、運輸成本的影響
由于大部分的農(nóng)產(chǎn)品容易發(fā)霉、變質(zhì)、不易貯存,如水產(chǎn)品類的農(nóng)產(chǎn)品,如果沒有相配套的良好的設(shè)備,在運輸途中就會變質(zhì)?,F(xiàn)代化的貯存設(shè)施會延長農(nóng)產(chǎn)品的新鮮度,但也會增加農(nóng)產(chǎn)品的成本,所以農(nóng)產(chǎn)品的貯存、運輸成本會對農(nóng)產(chǎn)品的價格產(chǎn)生一定的影響。
(3)相關(guān)替代品價格的影響
相關(guān)替代品的價格會影響農(nóng)產(chǎn)品的需求量,從而影響農(nóng)產(chǎn)品的價格。
(4)國家政策的影響
國家近年來加大了對“三農(nóng)”的扶持力度,提出并推行了各種有效的扶持措施,如農(nóng)業(yè)科技發(fā)展政策、農(nóng)業(yè)種植補貼等,這些政策在直接或間接上對農(nóng)產(chǎn)品價格會產(chǎn)生一定的影響。如最低保護價收購政策,保護了種糧農(nóng)民的利益,提高了農(nóng)民種糧的積極性,促進了糧食的生產(chǎn)增長,提高了產(chǎn)量,從而穩(wěn)定了價格。再如最新的20xx年“中央一號”中提出了要“完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品的價格形成機制,建立農(nóng)產(chǎn)品目標價格制度,切實保證農(nóng)民收益”,政府的政策能調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品的價格,對農(nóng)產(chǎn)品價格的`波動會產(chǎn)生一定的影響。
三.六大價格調(diào)控建議
第一,著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,切實保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。要切實改善以水利為重點的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,提高農(nóng)業(yè)抵御自然風險能力。繼續(xù)在重點地區(qū)、對重要糧食產(chǎn)品實行糧食最低收購價政策,提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧積極性,促進糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。第二,強化農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控的物質(zhì)基礎(chǔ),提高應(yīng)對市場波動的調(diào)控能力。將糧食、豬肉等重要農(nóng)產(chǎn)品儲備體系作為宏觀調(diào)控的關(guān)鍵手段,加大支持力度,優(yōu)化儲備結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,完善儲備吞吐調(diào)節(jié)機制,采取投資、補貼支持等方式,引導和鼓勵建立以企業(yè)為載體的重要農(nóng)產(chǎn)品商業(yè)儲備體系。同時,要強化政府保障食品供給的責任,加強食品應(yīng)急保障能力建設(shè)。
第三,建立健全重要農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警體系,密切跟蹤國內(nèi)外市場形勢和變化趨勢,完善農(nóng)產(chǎn)品供求和價格信息發(fā)布制度,增強調(diào)控的科學性和預(yù)見性。正確引導和穩(wěn)定全社會對農(nóng)產(chǎn)品的價格預(yù)期,是目前最為重要而緊迫的任務(wù)。
第四,建立充分利用國際市場和資源的進出口戰(zhàn)略機制,靈活運用進出口手段,完善進出口調(diào)節(jié)機制,促進國內(nèi)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供求的基本平衡。第五,加強農(nóng)村市場流通體系建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率,讓農(nóng)民真正分享農(nóng)產(chǎn)品價格上漲的好處。要加快推進大中城市和集中產(chǎn)區(qū)中心農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的升級改造,加強鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè),積極推進糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè),全面落實全國鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道政策。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品期貨新品種,加強農(nóng)產(chǎn)品市場風險管理。
第六,對受漲價影響較大的城鎮(zhèn)低保對象等困難群體,要通過提供財政補貼、提高最低生活保障標準等方式,解決他們的實際生活困難。
農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查報告4
根據(jù)市人大常委會工作安排,近期,我委在分管領(lǐng)導的帶領(lǐng)下,就全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管情況進行了調(diào)查,先后至農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、供銷總社聽取情況匯報,赴吳江區(qū)、溧陽市進行學習考察,并對部分農(nóng)貿(mào)市場、生產(chǎn)基地和農(nóng)民經(jīng)濟合作社進行實地了解,聽取意見和建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
近年來,市政府及有關(guān)部門圍繞實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程控制的目標,通過健全監(jiān)管體系、開展專項整治、加大“三品”(無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品)基地創(chuàng)建、推廣農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)、推行準出準入制度等多種措施,提升了我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平和市場競爭力,主要表現(xiàn)在四個方面:
一是監(jiān)管體系不斷完善。市政府在市農(nóng)業(yè)局單獨成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科,在鎮(zhèn)鄉(xiāng)(園區(qū))農(nóng)技站掛牌增設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管所,配備了人員和監(jiān)測儀器設(shè)備;組建了村級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員和企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全內(nèi)檢員隊伍,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本構(gòu)建。
二是專項整治力度不斷加大。市政府制定出臺了《市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治方案》,組建了市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作組,牽頭相關(guān)執(zhí)法部門先后開展了蔬菜水果禁限用高毒農(nóng)藥、農(nóng)資打假、“瘦肉精”等多個專項整治,不斷規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營行為。20xx年,共出動執(zhí)法人員500多人次,檢查了600個經(jīng)營單位,處罰各類違法違規(guī)案件14起。
三是農(nóng)產(chǎn)品基地和標準化體系建設(shè)不斷加強。市政府組織制定農(nóng)產(chǎn)品標準10項、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程65個,創(chuàng)建標準化示范區(qū)5個,推廣適用新農(nóng)業(yè)標準140多項。全市現(xiàn)有無公害農(nóng)產(chǎn)品436個,產(chǎn)地面積萬畝,占全市總耕地面積的%,綠色食品57個,省市名牌農(nóng)產(chǎn)品32個、地理標志農(nóng)產(chǎn)品2個。
四是農(nóng)產(chǎn)品準出準入機制不斷健全。市政府通過建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源管理系統(tǒng)、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測、實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“公示制”等多種措施,不斷健全農(nóng)產(chǎn)品“產(chǎn)地準出”和“市場準入”工作機制。目前,全市已創(chuàng)建市級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地26個,全市蔬菜檢測合格率保持在%以上,畜產(chǎn)品檢測合格率達100%,未發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
二、存在的主要問題
盡管我市在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面做了大量工作,取得了一定的成效,但是對照農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的目標和任務(wù),對照人民群眾的期盼和要求,還存在一些困難和問題。
(一)監(jiān)管合力尚未形成。一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度不大。市級層面尚未成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導小組和工作機構(gòu),法律賦予各部門的管理權(quán)限較為分散,監(jiān)管環(huán)節(jié)和責任難以分清,監(jiān)管不到位、缺位和多頭監(jiān)管的現(xiàn)象同時存在。二是工作考核力度不大。鎮(zhèn)鄉(xiāng)(園區(qū))農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化考核中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全考核為分,與其重要性不相匹配。三是基層推進力度不大。目前鎮(zhèn)鄉(xiāng)(園區(qū))一級重視程度還不夠,工作上缺少責任感和緊迫感,監(jiān)管職責尚未落到實處。
(二)監(jiān)管體系較為薄弱。一是監(jiān)管力量不足。市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科目前僅有工作人員2名,疲于應(yīng)付各項事務(wù)性工作,很難抽出時間有效履行監(jiān)管職能。鎮(zhèn)鄉(xiāng)(園區(qū))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管所人員都由農(nóng)技站人員兼職、村級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員由村干部兼職,人員不固定、職責不明確,基層農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管隊伍“有名而無實”。二是工作經(jīng)費不足。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作經(jīng)費每年僅7萬元,且多年沒有增長,難以適應(yīng)形勢和任務(wù)的需要。市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心實驗室運行經(jīng)費近十年沒有增長,每年僅14萬元。隨著檢測面的擴大、耗材成本的上漲、認證費用的增長,實驗室正常的運轉(zhuǎn)經(jīng)費至少需50萬元,缺口較大。三是檢測能力不足。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心場地偏小,僅有350平方米(吳江區(qū)檢測中心面積有1200平方米,溧陽在建的檢測中心面積也在1000平方米以上);檢測儀器大多購置于20xx年以前,使用年限較長、故障頻率較高、檢測參數(shù)較少,既不能對省農(nóng)委下達的檢測任務(wù)進行全參數(shù)檢測,也不能對畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品進行定量檢測,基本以蔬菜檢測為主;中心檢測人員大多“半路出家”,專業(yè)不對口、高學歷(碩士及以上)人才缺乏,致使中心一臺最先進的檢測設(shè)備由于無人能夠使用,仍處于閑置狀態(tài)。
(三)工作實效尚需提升。一是社會氛圍有待增強。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳力度還不夠大,對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的培訓教育比較少,全社會農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識有待提高。二是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境有待改善。三是農(nóng)資農(nóng)藥管理有待加強。全市共有農(nóng)資經(jīng)營戶779戶,網(wǎng)點數(shù)量多,實力小,分布散,監(jiān)管難度大,難以確保農(nóng)資市場安全。高毒農(nóng)
藥雖然實行了定點經(jīng)營,但一部分無銷售資格的農(nóng)資店仍在暗地違規(guī)銷售高毒農(nóng)藥;部分種植戶為追求治蟲效果,在蔬菜種植中違規(guī)使用高毒農(nóng)藥情況依然存在。四是農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)水平有待提升。軟件方面,一些園區(qū)還沒有檢測設(shè)備,無法對農(nóng)產(chǎn)品實行自檢;部分園區(qū)雖然建成了檢測室,但檢測人員大多兼職,自檢意識不強,檢測項目單一,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)不嚴。硬件方面,部分園區(qū)的道路、電、水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標準不高,與現(xiàn)代園區(qū)的標準仍有一定差距。
三、幾點建議
“民以食為天,食以安為先”。為切實加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè),進一步提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平,我委建議如下:
(一)加強領(lǐng)導,形成監(jiān)管合力。一要加強組織領(lǐng)導。市政府要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作擺到重要位置,建立由市政府領(lǐng)導任組長,相關(guān)部門負責人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導小組,負責協(xié)調(diào)全市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。同時建立健全領(lǐng)導小組聯(lián)席會議制度和例會制度,定期研究部署農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,及時發(fā)現(xiàn)并切實解決工作中遇到的困難和問題,合力推進監(jiān)管工作。二要加強政策指導。市政府要將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,盡快出臺加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的實施意見,進一步明確各部門監(jiān)管職責、監(jiān)管工作總體目標和階段性任務(wù),不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。三要加強考核引導。要將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作列入政府工作和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重點內(nèi)容,進一步加大考核力度,引導基層重視和加強該項工作,形成上下聯(lián)動、
齊抓共管的工作格局,切實增強監(jiān)管合力。
(二)強化保障,完善監(jiān)管體系。一要在資金投入上有突破。市財政必須足額安排監(jiān)管、檢測等工作經(jīng)費,并適當安排鎮(zhèn)村監(jiān)管工作補助經(jīng)費,形成穩(wěn)定增長的經(jīng)費保障機制。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)和街道要將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,并根據(jù)工作需要,安排專項工作經(jīng)費,為監(jiān)管工作的有效開展提供資金保障。市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心要根據(jù)“抽檢公益、送檢有償”的原則,完善有償服務(wù)工作機制,彌補運行經(jīng)費的不足。二要在監(jiān)管隊伍建設(shè)上有成效。市政府要利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整,農(nóng)技站人員數(shù)量充足的契機,抽調(diào)素質(zhì)好、事業(yè)心強、業(yè)務(wù)水平高的同志,單獨建立鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管所。農(nóng)業(yè)局要加強監(jiān)管隊伍建設(shè),切實做好人員的培訓、管理和考核工作,盡快打造一支“懂政策、懂法律,明職責、勤履職”的監(jiān)管隊伍,不斷提升其執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。三要在檢測水平上有提升。市政府要確保市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心用房需要,擴建或新建1000平方米以上的實驗室一座,加快更新實驗室儀器設(shè)備,加緊引進專業(yè)對口的高學歷人才,切實提升中心的檢測能力和水平。市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心要擴大檢測范圍,提高檢測頻率,為政府全面、及時、準確地掌握全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況提供參考。
(三)多措并舉,提升監(jiān)管實效。一要加大宣傳教育力度。市政府要大力宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法,普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識,增強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的安全意識,營造全社會共同關(guān)心、支持和參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的良好氛圍。二要加大農(nóng)業(yè)環(huán)境治理力
度。農(nóng)業(yè)局要大力推廣先進的農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù),有效減少農(nóng)業(yè)面源污染,保障農(nóng)業(yè)用水安全。環(huán)保局要嚴格控制工業(yè)“三廢”排放,緩解農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境壓力。水利局要高標準實施農(nóng)村河道二輪疏浚整治工程,加快推進農(nóng)田水利工程建設(shè),確保水系暢通,保障農(nóng)業(yè)用水所需。市農(nóng)環(huán)辦要加強農(nóng)村生活廢棄物的管理,改善農(nóng)村環(huán)境。三要加大農(nóng)資農(nóng)藥管理力度。加強對農(nóng)資市場的監(jiān)管力度,確保農(nóng)資質(zhì)量安全可靠。嚴格執(zhí)行高毒農(nóng)藥購進備案制、經(jīng)營專柜制、銷售臺帳制、購買實名制和公開承諾制等五項制度,確保高毒農(nóng)藥經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全。進一步加大對農(nóng)業(yè)園區(qū),特別是外來種植戶園區(qū)用藥情況的監(jiān)管力度,切實降低高毒農(nóng)藥對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響。四要加大農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)力度。全面落實無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品等農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的扶持政策,積極鼓勵社會資金投資“三品”園區(qū)建設(shè),不斷提高我市“三品”園區(qū)的占比和質(zhì)量,切實提升我市農(nóng)產(chǎn)品的整體競爭力。五要加大執(zhí)法整治力度。市政府要深入開展畜禽屠宰和流通環(huán)節(jié)執(zhí)法檢查,探索建立鮮肉和肉制品可追溯監(jiān)管體系,全面推行畜禽屠宰全程可追溯監(jiān)管;要深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合執(zhí)法體系建設(shè),經(jīng)常性的開展聯(lián)合執(zhí)法行動,嚴厲打擊違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用高毒高殘留農(nóng)藥等行為,切實做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后監(jiān)管督查,進一步規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營行為。
農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查報告5
為了解xx市品牌農(nóng)產(chǎn)品的消費狀況和市場需求,掌握全市居民對農(nóng)產(chǎn)品的消費理念、消費意識和消費心里,更好的開展農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)工作。市農(nóng)委于20xx年08月03日至20xx年08月30日在xx市政府門戶網(wǎng)站上對xx市品牌農(nóng)產(chǎn)品需求進行了問卷調(diào)查?,F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果反饋如下:
一、調(diào)查基本情況:
1、請問您的年齡是?
18歲以下占0%
19歲—28歲占7.69%
29歲—38歲占46.15%
39歲—48歲占15.38%
49歲—59歲占30.77%
60歲以上占0%
2、您的性別?
男性占53.85%
女性占46.15%
3、您一般去什么地方購買農(nóng)產(chǎn)品?
集中性菜市場占38.46%
超市占34.62%
網(wǎng)上占15.38%
農(nóng)產(chǎn)品品牌專賣店占3.85%
其他地方占7.69%
4、哪些農(nóng)產(chǎn)品是您喜歡或者經(jīng)常購買的?(多選題)
禽蛋類占16%
水果類占18%
蔬菜類占26%
主食類占12%
雜糧類占10%
水產(chǎn)品類占18%
5、您認為農(nóng)產(chǎn)品的市場價格合理嗎?
合理占15.38%
一般占76.92%
不合理占7.69%
6、品牌的農(nóng)產(chǎn)品和普通的農(nóng)產(chǎn)品,您能接受的價格是多少?
貴10%占61.54%
貴20%占30.77%
貴30%占7.69%
貴50%占0%
7、您獲知品牌農(nóng)產(chǎn)品的渠道是什么?(多選題)
電視廣告占20%
網(wǎng)絡(luò)平臺(微博、微信公眾號、直播等)占32%
雜志、報紙、宣傳欄廣告占8%
親戚、朋友推薦介紹占24%
其他占16%
8、您經(jīng)常選擇品牌的農(nóng)產(chǎn)品嗎?
經(jīng)常占0%
幾乎不38.46%
偶爾占61.54%
9、您選擇農(nóng)產(chǎn)品的原因是什么?(多選題)
口味占42.11%
品相占5.26%
檔次占5.26%
安全(可追溯)占47.37%
我不會選擇品牌農(nóng)產(chǎn)品占0%
10、您采購農(nóng)產(chǎn)品會關(guān)注什么?
營養(yǎng)占27%
包裝占2.7%
品牌占8.11%
價格占32.43%
安全占29.73%
11、您知道我市的農(nóng)產(chǎn)品品牌有哪些?
答:暫無結(jié)果。
二、調(diào)查分析:
參與調(diào)查的男性占x%,女性占x%;其中,19歲至28歲占x%,29歲至38歲占x%,39歲至48歲占x%,49歲至59歲占x%。參與者購買農(nóng)產(chǎn)品的場所首選集中性菜市場,占x%,其次是超市,占x%,網(wǎng)上占x%,農(nóng)產(chǎn)品品牌專賣店僅占x%。參與者購買農(nóng)產(chǎn)品主要是蔬菜類占x%,其次是水果類和水產(chǎn)品類各占18%,之后是禽蛋類占x%,主食類占x%,雜糧類占x%。參與者中有x%的人認為農(nóng)產(chǎn)品價格合理,且有x%的人能夠接受品牌農(nóng)產(chǎn)品比普通農(nóng)產(chǎn)品貴x%。參與者獲知品牌農(nóng)產(chǎn)品的渠道主要通過網(wǎng)絡(luò)平臺占x%,親戚朋友接受占x%,電視廣告占x%,其他占x%,參與者有x%的人幾乎不選擇品牌農(nóng)產(chǎn)品,有x%的人偶爾會選擇品牌農(nóng)產(chǎn)品。選擇品牌農(nóng)產(chǎn)品主要原因是安全占x%,其次是口味占x%。參與者采購農(nóng)產(chǎn)品主要關(guān)注點是價格、安全、營養(yǎng)這三方面,對包裝和品牌并不看重。
通過對比數(shù)據(jù)的分析,我市消費者的消費觀念比較傳統(tǒng),從問卷調(diào)查中可以看出,全市消費者更關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品的安全品質(zhì)和價格。近年來,我市農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力不斷提高,農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量不斷提升,但更高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品意味著更高的成本投入,也意味著其相比普通農(nóng)產(chǎn)品價格更高,而我市消費者對農(nóng)產(chǎn)品價格的觀念還停留在傳統(tǒng)的物美價廉的消費觀念中。
新媒體在農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳推廣方面的作用越來越大。傳統(tǒng)媒體漸漸式微,新媒體不斷壯大,而新媒體的大部分受眾是消費觀念超前、消費水平較高的年輕消費群體,而對于物美價高的品牌農(nóng)產(chǎn)品來說,抓住這部分消費群體,對提升品牌影響力,提高品牌溢價有著不可估量的作用。
農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查報告6
一、農(nóng)產(chǎn)品深度開發(fā)與加工中存在的主要問題
(一)規(guī)模支撐不強。企業(yè)規(guī)模小、生產(chǎn)集中度不夠、品牌雜而亂、經(jīng)濟 效益低,這是農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)加工中帶有普遍性的問題。溧陽市農(nóng)字頭的 工業(yè) 規(guī)模企業(yè)只有9家,銷售額8.7億元,占整個規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的比重為2.56%。缺乏一批具有較大規(guī)模、帶動農(nóng)戶增收的大型龍頭企業(yè)。
(二)技術(shù)支撐不深。只有提高產(chǎn)品的科技含量才能提高產(chǎn)品的 市場 競爭力,而目前溧陽市農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)僅有原料優(yōu)勢、地理 優(yōu)勢,缺乏最關(guān)鍵的技術(shù)優(yōu)勢。一是運用現(xiàn)代科技來開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品的能力不強,農(nóng)產(chǎn)品80%為初加工,技術(shù)含量不高,原 材料 浪費多,附加值偏低。二是缺乏自己的農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)基地,缺乏擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。三是 農(nóng)業(yè) 科技、農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)推廣不夠充分。
(三)產(chǎn)業(yè)支撐不夠。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的缺失往往造成加工鏈的斷層。溧陽市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不夠高,多數(shù)企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)僅停留在清洗、分割、消毒、包裝上,加工程度淺、層次少,產(chǎn)品與原料相比理化性質(zhì)、營養(yǎng)成分基本沒有變化或變化很小,還遠不能利用 物理 、化學、生物工程等技術(shù)進行深度加工,從而形成從粗到細的產(chǎn)品鏈。
(四) 環(huán)境 支撐不力。一是硬環(huán)境方面,丘陵山區(qū)開發(fā)與水土資源的環(huán)境保護矛盾突出,某種程度上會影響農(nóng)產(chǎn)品深加工的品牌質(zhì)量。二是軟環(huán)境方面,在政策扶持、專項資金投入、市場導向、降低開發(fā)風險等方面,推動的力度不夠強。三是目前溧陽市還尚無相對集中的農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),企業(yè)基本屬于就地加工, 公共 資源利用較低,商務(wù) 成本 較高,信息交流欠暢,區(qū)域競爭力不強。
二、農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)與加工的基本思路與對策
(一)以科技為支撐,進一步發(fā)揮人才效應(yīng):(1)組建農(nóng)產(chǎn)品深度開發(fā)的研發(fā)中心或?qū)嶒灮?。逐步建立政府牽頭、企業(yè)為主體、科研院校為依托、質(zhì)監(jiān)局現(xiàn)有檢測中心為基礎(chǔ)的研發(fā)平臺,整合科技資源,實行開放式研發(fā),采取課題公開招標、委托攻關(guān)、科研單位+實驗基地+龍頭企業(yè)等各種形式,形成產(chǎn)學研、科工貿(mào)的一體化,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品深度開發(fā)與加工。(2)加大人才引進與培育力度,形成人才資源支撐體系。制定優(yōu)惠政策,吸引高學歷、高素質(zhì)的國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品深度加工的科技領(lǐng)軍人才來創(chuàng)業(yè),加強對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)經(jīng)營 管理 人員的選拔培養(yǎng),加大對職工的 教育 培訓力度,每年對企業(yè)經(jīng)營管理人員進行新技術(shù)發(fā)展趨勢、產(chǎn)品市場變化趨勢及現(xiàn)代深加工企業(yè)經(jīng)營管理的講座。(3)大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人 營銷 隊伍,實行“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”運作模式。盡快成立溧陽市農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會,將溧陽市農(nóng)產(chǎn)品推向大型超市、大型物流配送中心,參照其他地區(qū)做法,可在大型超市設(shè)立溧陽市農(nóng)產(chǎn)品專柜,大型物流配送中心實行溧陽市農(nóng)產(chǎn)品總代理。鼓勵龍頭企業(yè)實行企業(yè)+基地+農(nóng)戶,貿(mào)工農(nóng)一條龍的運作模式,進一步完善企業(yè)與農(nóng)戶、企業(yè)與經(jīng)紀人、基地與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制,提高帶動農(nóng)民的致富能力。
(二)以服務(wù)為根本,進一步加大扶持力度 2.建立農(nóng)產(chǎn)品深度開發(fā)專項基金。引導企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品進行深度開發(fā)與加工。降低率先深度開發(fā)與加工企業(yè)的 投資 和開發(fā)成本,對深度開發(fā)與加工的企業(yè)進行重點資金扶持,改變目前上級項目資金天女散花的狀況,重點向深度開發(fā)與加工的企業(yè)傾斜,建議建立300萬元的專項基金,并逐年有所增長。
3.通力打造天目湖系列品牌農(nóng)產(chǎn)品。參照天目湖牌白茶的做法,協(xié)會運作,將溧陽市各類農(nóng)產(chǎn)品加工品均冠名為天目湖系列,企業(yè)可以有各自獨立的注冊商標,保留其個性化特征,如此既宣傳了天目湖、宣傳了溧陽、宣傳了溧陽的農(nóng)副產(chǎn)品,又提高了溧陽農(nóng)副特產(chǎn)品的總體知名度,做到溧陽天目湖系列農(nóng)產(chǎn)品和企業(yè)個性化產(chǎn)品兼而得之。嚴格把握農(nóng)產(chǎn)品市場準入制,對當?shù)胤蠘藴实霓r(nóng)產(chǎn)品要優(yōu)先考慮進入超市,讓當?shù)厥忻裣硎茏约旱某晒?/p>
4.加快農(nóng)產(chǎn)品標準化建設(shè),確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。民以食為天,食以安為先。食品安全是農(nóng)產(chǎn)品深度開發(fā)與加工的關(guān)鍵,而標準化生產(chǎn)又是食品安全的前提。制定必要的獎勵政策,引導企業(yè)按標準生產(chǎn),對通過各種認證、獲得各層次名優(yōu)產(chǎn)品稱號,給予不同程度的獎勵。并要保護天目湖系列來之不易的農(nóng)產(chǎn)品名優(yōu)牌子,建立相應(yīng)班子,有序開展定期檢測,強化長效管理制度。
5.引導農(nóng)副產(chǎn)品企業(yè)走商標發(fā)展之路。有關(guān)職能部門要充分運用商標監(jiān)管職能,實施全市農(nóng)副產(chǎn)品商標戰(zhàn)略,促進實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向品牌農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化,積極深入 農(nóng)村 ,宣傳 商標法 律法規(guī),充分利用各種現(xiàn)代媒體的影響力量,組織專題講座,宣傳農(nóng)副產(chǎn)品實施商標戰(zhàn)略的重大意義,增強廣大農(nóng)民的商標意識;同時積極支持農(nóng)副產(chǎn)品商標注冊,引導農(nóng)民走“品牌興農(nóng)、品牌富農(nóng)”之路,對已形成規(guī)模沒有注冊的,要上門服務(wù)幫助注冊,對已注冊的,要積極引導其爭創(chuàng)省著名商標和市知名商標。
6.加大輿論宣傳力度,優(yōu)化企業(yè)投資環(huán)境。利用媒體,營造氛圍,由協(xié)會牽頭對全市天目湖系列產(chǎn)品在銷地實行捆綁式廣告宣傳。在做好硬環(huán)境建設(shè)的同時,著力創(chuàng)造好軟環(huán)境、服務(wù)部門要簡化手續(xù)、提高效能、指導 不指責、幫忙不添亂,服務(wù)不刁難。
參考文獻 [2]《溧陽 統(tǒng)計 年鑒》(20xx年版),溧陽市統(tǒng)計局編輯
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農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查報告7
一、小麥情況
畝產(chǎn)量略降:今年我縣小麥平均畝產(chǎn)431.44公斤,比去年的每畝485公斤減少53.56公斤,降幅為11.04%。產(chǎn)量下降的主要原因:一是受天氣等自然災(zāi)害的影響,先是干旱一定程度影響了小麥生長,后是小麥抽穗揚花期受凍造成出穗不齊,最后是小麥成熟前陰雨天氣造成小麥光照不足,籽粒干癟,容重下降;二是今年小麥出現(xiàn)枯萎病和倒伏現(xiàn)象嚴重,使得其質(zhì)量產(chǎn)量受到嚴重影響,從調(diào)查戶看,今年小麥成色和千粒重不如去年。
畝產(chǎn)值略增:雖然由于單產(chǎn)有所下降,但今年平均單價高于去年,今年每畝主產(chǎn)品產(chǎn)值為984.33元,比去年的981.18元增加了3.15元,增幅為0.32%。
成本收益情況:今年小麥平均畝總成本為937.12元比去年838.20元增加98.92元,增幅為11.8%。其中:化肥費增加3.36元,增幅為1.8%;農(nóng)藥費增加1.89元,增幅為17.76%;機械作業(yè)費增加6.66元,增幅為4%;人工成本增加67.84元,增幅為32.65%。
雖今年價格比去年同期有較大上漲,但由于今年產(chǎn)量同去年相比有所下降,導致今年的凈利潤有所下降,今年小麥畝凈利潤為47.21元,比去年同期的167.35元減少120.14元,降幅為71.79%。
二、玉米情況
產(chǎn)量及產(chǎn)值略降:今年平均畝產(chǎn)量為510.30公斤,比去年的519.44公斤減少9.14公斤,降幅為1.76%;畝產(chǎn)值為1084.55元,比去年的1145.16元,減少60.61元,降幅為5.29%。今年玉米玉米產(chǎn)量下降的主要原因是雖今年玉米播種期天氣較好,直播玉米順利播種,玉米苗情普遍較好。但進入7月份后,平均降水量較常年明顯偏多,平均日照時數(shù)較常年偏少,大面積降水加上長時間陰雨寡照,導致玉米授粉不良,給玉米生產(chǎn)造成不利影響。8月下旬后,開始出現(xiàn)持續(xù)高溫干旱天氣,此時正值玉米灌漿時期,玉米棒發(fā)育不良,導致今年玉米產(chǎn)量有所下降。
成本增長:主要是因為人工成本、排灌費、農(nóng)藥和土地成本增加。人工成本由去年的278.60元增加到386.80元,增加108.20元,增幅為38.84%;排灌費由去年的38.11元增加到43.16元,增加5.05元,增幅為13.25%;農(nóng)藥費由去年的14.87元增加到17.63元,增加2.76元,增幅為18.56%;土地成本由去年的150元增加到160元,增加10元,增幅為6.67%。
凈利潤、收益有所減少:今年每畝凈利潤為162.24元,比去年的凈利潤309.06元減少173.64元,降幅為56.18%。每畝收益為703.60元,比去年的732.56元減少28.96元,降幅為3.95%。今年玉米價格雖略高于去年,但產(chǎn)量的減少及總成本的增加是導致凈利潤及收益減少其主要原因。
三、存在的問題及建議
在此次調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),一是對種子補貼范圍限制很死,僅限于購買規(guī)定的幾種品種,而這些種子往往不是最暢銷的種子,有些品種農(nóng)民不愿意種,這就導致這部分農(nóng)民不能夠享受到種子補貼,或者享受的補貼很少,使國家的良種優(yōu)惠政策打了折扣;二是病蟲害、氣候因素對農(nóng)作物產(chǎn)量影響較大,抵御自然災(zāi)害能力不強,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利設(shè)施作用發(fā)揮有限;三是糧食出售價格和時機對利潤收益有所影響。
針對存在的問題我們建議:一是進一步改進和完善補貼政策,使補貼政策更科學、更合理,讓更多的農(nóng)民享受到實惠;二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然條件影響較大,政府部門應(yīng)加強科學管理,注重預(yù)防和防治工作,逐步提高抵御自然災(zāi)害的能力;三是加大對農(nóng)資市場的監(jiān)管力度,從源頭抓起??刂妻r(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)利潤和出廠價格,控制批發(fā)價格和零售價格差率。減少農(nóng)資市場流通環(huán)節(jié),降低農(nóng)資銷售價格,減少農(nóng)民投入,增加種植收益;四是注重銷售經(jīng)紀人隊伍建設(shè),積極扶持各類專業(yè)營銷組織,加快營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),疏通流通渠道,著力提高農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上營銷理念,逐步做到農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,增產(chǎn)增收。
農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查報告8
一、農(nóng)貿(mào)市場的基本情況
全市現(xiàn)有規(guī)模較大的農(nóng)貿(mào)市場x家(糧貿(mào)市場不在此列),分屬x個建設(shè)和管理主體:波月市場占地x平米,共有各類攤位近x個(含固定和零擔攤位),主營蔬菜、肉食品、禽類、水產(chǎn)品、干貨等農(nóng)副產(chǎn)品,歸屬農(nóng)業(yè)局,由波月市場管理處管理;禾青市場占地x平米,有各類攤位x多個,主營蔬菜、肉食品、禽類、干貨等農(nóng)副產(chǎn)品,歸屬禾青鎮(zhèn),由禾青市場管理所管理;冷江市場、禾青三角坪市場、陶塘市場、株木山市場、桃園市場、集中市場、東站市場、布溪和諧市場、同興市場、楓樹坳市場、鐵廠家屬區(qū)市場等11個市場歸屬市場服務(wù)中心并由其管理,其中冷江市場有各類攤位x多個,是全市最大的綜合性農(nóng)貿(mào)市場,主營蔬菜、肉食品、禽類、水產(chǎn)品、冷凍食品、熟食、蛋類、干貨等農(nóng)副產(chǎn)品,承擔了市區(qū)x%以上農(nóng)產(chǎn)品的供給,是全市家禽、蔬菜、水產(chǎn)品等的主要集散地;桃園市場經(jīng)營面積x平米,有各類攤位x來個,劃分蔬菜、肉類、水產(chǎn)、家禽、綜合類五大功能區(qū);禾青三角坪市場位于金信社區(qū)內(nèi),室內(nèi)面積x平米左右,室內(nèi)攤位x多個,蔬菜銷售攤位占用馬路成為馬路市場;陶塘市場位于北礦,有各類攤位x多個;株木山市場位于南礦,有各類攤位x多個;其它6個市場地處市郊,以蔬菜攤位為主,共可安置零擔x擔左右,兼營少量肉食、水產(chǎn)品;江南市場剛建成投入使用,由于其權(quán)屬存在爭議,暫由市場服務(wù)中心和波月市場管理處共同管理,相關(guān)問題正在協(xié)商處理。
二、存在的主要問題
(一)市場管理不到位。一是市場準入體系建設(shè)滯后。市場服務(wù)中心、波月市場管理處、禾青市場管理所等部門都沒有建立系統(tǒng)的市場準入制度,對哪些農(nóng)副產(chǎn)品可以進入市場、農(nóng)副產(chǎn)品進入市場需要哪些檢驗檢測資料和憑證沒有詳細規(guī)定,在實際操作中主要靠其他職能部門把關(guān)。二是市場管理沒有形成合力。農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營監(jiān)管涉及城管、農(nóng)業(yè)、工商、畜牧、商糧等多個執(zhí)法部門,這些部門大多各自為政,對日常監(jiān)管及監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題與市場管理主體之間缺乏信息共享機制,不能與市場管理主體形成管理合力。三是市場內(nèi)部管理不很規(guī)范。冷江市場、波月市場、桃園市場等較大的市場安排有專人管理,制定了管理的相關(guān)規(guī)章制度,但精細化管理、零攤零擔管理等制度沒有完全落實,除冷江市場外其它市場沒有設(shè)置母豬肉專柜或?qū)嵭袙炫瞥鍪?,自產(chǎn)自銷區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地不可追溯,占道經(jīng)營個別存在,郊區(qū)棚架市場管理水平與城區(qū)市場有明顯差距;相關(guān)臺賬資料不齊全,市場服務(wù)中心、波月市場管理處、禾青市場管理所等市場管理主體都不能提供多少管理資料,市場內(nèi)攤主的進貨憑證、票據(jù)隨意放置、丟棄,沒有按相關(guān)規(guī)定建檔保存。
(二)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管不到位。一是監(jiān)管存在盲區(qū)。農(nóng)業(yè)、工商、畜牧、商糧等部門對城區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場進行了監(jiān)管,對一些偏遠的、規(guī)模小的農(nóng)貿(mào)市場基本上處于放任狀態(tài),這些地方成為監(jiān)管的盲區(qū),如禾青鎮(zhèn)沒有定點屠宰場,瘦肉精檢測、疫病檢測、索票索證等監(jiān)管難到位;郊區(qū)市場蔬菜的農(nóng)藥殘留檢測基本上是空白。二是質(zhì)量檢測能力太弱。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心當前只能對蔬菜農(nóng)藥殘留、生豬瘦肉精等進行抽檢,而且檢測的頻次很低、品種很少,不能全覆蓋;干貨、禽類、水產(chǎn)品、熟食、冷凍食品等其它農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量的鑒定還處于眼看、手摸、鼻聞的原始階段,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測實際上難見成效。
(三)市場硬件設(shè)施不完善。禾青市場消防通道本就不寬,還被非法占用搭建遮陽棚,導致消防驗收不過關(guān),工商部門不能為其辦理營業(yè)執(zhí)照,自20xx年至今一直處于非法經(jīng)營狀態(tài);禾青三角坪市場地處交通要道口,范圍狹小,市場周圍沒有排水溝,環(huán)境衛(wèi)生、交通狀況都很差,周邊群眾意見很大,強烈要求將其搬遷。
三、建議意見
(一)強化市場管理。要盡快建立標準化的市場準入體系,列出市場準入的產(chǎn)品目錄和相關(guān)要求,市場管理主體按照準入制度嚴格把好準入關(guān)口。要規(guī)范市場內(nèi)部管理,完善相關(guān)管理制度并落到實處。要建立市場管理聯(lián)動機制,城管、農(nóng)業(yè)、工商、畜牧、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)等執(zhí)法部門與市場管理主體之間要及時通報有關(guān)信息,根據(jù)實際適時成立市場管理辦公室并賦予其相應(yīng)職能。
(二)強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。要延伸監(jiān)管觸角,著重加強對偏遠的、規(guī)模小的農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管,加大巡查、檢測力度,派出專人駐守值班,消除監(jiān)管盲區(qū)。要整合檢測資源,加強檢測能力建設(shè),加大對蔬菜農(nóng)藥殘留、生豬瘦肉精、重金屬含量等抽檢的品種和頻次。
(三)加強市場硬件設(shè)施建設(shè)。要花大力氣抓好禾青市場的消防通道建設(shè),爭取早日通過消防驗收,辦好營業(yè)執(zhí)照;要做好禾青三角坪市場異地改建的可行性調(diào)研,或提出原地改造的可行性方案。
農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查報告9
一、農(nóng)產(chǎn)品市場基本情況
20xx年1月,調(diào)查組對市民關(guān)注的糧油、肉禽、水產(chǎn)品、蔬菜、水果等19小類農(nóng)產(chǎn)品的價格進行了調(diào)查。
從走訪調(diào)查結(jié)果看,糧、油市場供應(yīng)寬松,需求一般,大米價格穩(wěn)定,食用油價格呈現(xiàn)小幅下跌態(tài)勢,其中菜油價格環(huán)比下降8%。肉、禽、蛋、水產(chǎn)品市場供應(yīng)充足,豬肉、活雞、雞蛋、河魚零售均價與上月基本持平。蔬菜價格基本保持穩(wěn)定,調(diào)查組所調(diào)查11種果蔬品種中5種蔬菜環(huán)比出現(xiàn)下降,降幅保持在xx%—20%左右,下降幅度最大的是茄子,較上月價格下降20%;3種蔬菜價格環(huán)比出現(xiàn)上漲,其中白菜、白蘿卜上漲5%,大蒜上漲57%;3種水果價格環(huán)比出現(xiàn)上漲,其中蘋果漲30%、橘子漲45%、香蕉漲3%。
二、農(nóng)產(chǎn)品市場價格變化原因
1、糧油市場穩(wěn)定原因是近期國家發(fā)改委發(fā)布“保供應(yīng)、穩(wěn)物價,必要時投放儲備糧油”的信息,促使糧油加工企業(yè)加大出庫力度,市場貨源充足。
2、豬肉價格穩(wěn)定原因是豬肉市場供應(yīng)量增加,生豬屠宰量由平時的每天450頭增加到600頭,保證了市場供應(yīng)充足,保障了豬肉價格的穩(wěn)定。
3、近期本地天氣情況良好,運輸成本沒有上漲。云南、貴陽、威寧等地運來的反季節(jié)蔬菜大量上市,市場供應(yīng)充足,部分蔬菜價格都有不同程度的降幅;大蒜價格出現(xiàn)大幅度上漲,主要原因是國內(nèi)、國際需求量普遍增加,國內(nèi)大蒜種植面積減少,大蒜收購價格提高,使本地市場大蒜價格環(huán)比上漲57%。
4、由于本地產(chǎn)的蘋果、橘子都面臨過季,產(chǎn)量下降,滿足不了市場需求。現(xiàn)在市場上銷售的蘋果、橘子基本是靠外運進來,造成本地市場上的水果價格漲幅較大。
三、農(nóng)產(chǎn)品市場存在的問題
1、農(nóng)貿(mào)市場存在短斤少兩、壟斷經(jīng)營現(xiàn)象。在對群眾的走訪中了解到,荷城農(nóng)貿(mào)市場的雞、魚經(jīng)常出現(xiàn)短斤少兩現(xiàn)象,而荷城花園作為城鎮(zhèn)人口比較集中的地方,農(nóng)貿(mào)市場管理辦僅允許一家商戶賣雞,一家商戶賣魚。
2、六盤水市農(nóng)產(chǎn)品價格由市場供需關(guān)系決定,作為“菜籃子”的糧、油、肉、禽等農(nóng)產(chǎn)品也是由市場自行調(diào)節(jié)價格,物價部門只進行臨時價格干預(yù)。據(jù)調(diào)查組從各農(nóng)貿(mào)市場管理
辦了解的情況看,康樂菜場賣肉攤位費平均價格為430元/月(其中有30元為管理費),荷城農(nóng)貿(mào)市場賣肉攤位費平均價格為170元/月(其中有20元為管理費),但是荷城農(nóng)貿(mào)市場豬肉均價為11.5元,比攤位費高出一倍的康樂農(nóng)貿(mào)市場的豬肉均價貴0.5元。同一屠宰場配送的豬肉,到不同的農(nóng)貿(mào)市場零售價就有高有低,增加了老百姓在食品方面的支出。
3、六盤水市沒有上規(guī)模的蔬菜生產(chǎn)基地,本地蔬菜供應(yīng)不穩(wěn)定,夏季本地蔬菜市場占有率只為50%,冬季本地蔬菜市場占有率僅為30%,而且品種單一,多為白菜、菠菜、蘿卜這類價值不高的產(chǎn)品。絕大部分農(nóng)產(chǎn)品都是由云南、貴陽等地外運進來,經(jīng)過多道販賣環(huán)節(jié)才到老百姓“菜籃子”里,致使六盤水市農(nóng)貿(mào)市場里出售的農(nóng)產(chǎn)品價格高于周邊地區(qū)。
4、六盤水市的農(nóng)產(chǎn)品流通主要經(jīng)過農(nóng)戶—中間代理—產(chǎn)地批發(fā)商—銷地批發(fā)商—零售商—消費者這一供應(yīng)鏈進行實體流動,中間環(huán)節(jié)過多,造成農(nóng)戶收入低,消費者食品支出高。
5、農(nóng)貿(mào)市場管理制度不健全。六盤水市農(nóng)貿(mào)市場的管理僅僅限于維護市場秩序方面,農(nóng)貿(mào)市場的“臟、亂、差”現(xiàn)狀沒有得到有效治理,蔬菜沒有統(tǒng)一的物流配送,老百姓在農(nóng)貿(mào)市場購買的產(chǎn)品在安全、衛(wèi)生、價格等方面都缺乏保障。
6、我市沒有搭建農(nóng)產(chǎn)品價格信息平臺,農(nóng)產(chǎn)品價格信息不透明,預(yù)警和干預(yù)機制不夠健全。
四、建議
1、盡快建立生豬活體儲備制度,增強政府宏觀調(diào)控能力。豬肉是居民重要的生活必需品之一,也是重要的戰(zhàn)略儲備物資,市場豬肉的供給變化極易導致生活必需品市場的異常波動,六盤水市應(yīng)盡快落實生豬儲備資金,建立生豬儲備制度。
2、著力發(fā)展六盤水市本地蔬菜生產(chǎn),建立規(guī)模蔬菜生產(chǎn)基地,穩(wěn)定本地蔬菜供應(yīng),增加本地蔬菜市場供應(yīng)量。
3、著力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè),減少農(nóng)產(chǎn)品流通中間環(huán)節(jié),有效解決“三農(nóng)”問題,平抑物價。
4、針對六盤水市農(nóng)產(chǎn)品市場“臟、亂、差”現(xiàn)象突出,馬路市場多,很多人口居住密集區(qū)域內(nèi)沒有正規(guī)農(nóng)貿(mào)市場的問題。取消馬路市場,合理布局,建立正規(guī)農(nóng)貿(mào)市場,加強農(nóng)產(chǎn)品的檢疫、監(jiān)測及市場監(jiān)管,才能保障市民購買的農(nóng)產(chǎn)品安全、衛(wèi)生,價格合理。
農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查報告10
第一,嚴謹?shù)闹螌W
教師的工作作風不是像其他職業(yè)一樣使用任何工具,而是用自己的知識、智慧和人格魅力去影響學生。因此,教師是知識的傳播者,智慧的啟蒙者,學生情感的陶冶者。
當今時代是知識經(jīng)濟和學習的時代。隨著科學技術(shù)的飛速發(fā)展,教育學和心理學也取得了長足的進步,對學生的成長規(guī)律也有了新的認識。只有不斷學習,才能適應(yīng)時代的要求和教育的新形勢。教師要不斷研究教材,研究學生,反思自己在工作中的行為,成為研究型教師。教育既是一門科學,也是一門藝術(shù),掌握它不容易,需要不斷的學習。因此,我在教學過程中不斷學習和研究,努力成為一名研究型教師。
第二,團結(jié)合作
在教學工作中,我一直謙虛謹慎,尊重同志,互相學習,互相幫助,維護其他老師在學生中的威信,關(guān)心集體,維護學生的榮譽學校。
第三,尊重父母
除了做好課外,還要積極聯(lián)系家長,認真聽取意見和建議,得到家長的支持和配合,這樣才能更好的教好學生。
第四,誠信與教學
在工作中,要堅持高尚的情操,發(fā)揚奉獻精神,自覺抵制不良社會風氣的影響。不要利用職務(wù)之便謀取私利。杜絕向?qū)W生出售教材等商品;或者接受學生、父母的財產(chǎn)或者有償家教來授課謀取私利。
第五,以身作則
要做一個讓人民滿意的老師,就要為人師表,為人師表。要注意言行,更要注意以身作則的教學。我們要以身作則,以身作則,用我們高尚的人格和品德去教育和影響學生。教師是學生增長知識的思想進步的指導者。我們的言行會對學生產(chǎn)生影響。一定要在思想政治、道德素質(zhì)、學習學風等方面樹立榜樣,自覺率先垂范,真正做到為人師表。在我們所說的教書育人中,教師首先要學會做教師,教育者首先要展示自己的行為。教師的理想、信念、道德情操和人格魅力直接影響學生思想素質(zhì)、道德品質(zhì)和道德行為習慣的培養(yǎng)。高尚而有魅力的師德是活的教科書,是強大的精神力量,對學生的影響是潛移默化的,潛移默化的,有益于生活的。作為一名教師,我們應(yīng)該熱愛學生,以身作則,教書育人,以高尚的情操引導學生德智體美全面發(fā)展。
基于以上八項原則,我對自己一直很嚴格。作為光榮的人民教師,我們應(yīng)該為人民服務(wù),讓人民滿意。
農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查報告11
一、我市農(nóng)產(chǎn)品冷鏈發(fā)展取得的主要成績
一是冷鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)冷凍冷藏骨干企業(yè)發(fā)展較快。目前已有三家上規(guī)模的專業(yè)冷鏈物流企業(yè),包括三金生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、強盛冷凍食品公司、枝江市榮昌肉聯(lián)廠,分別具有儲藏、加工、銷售蔬菜、水產(chǎn)品和豬肉一條龍產(chǎn)業(yè)鏈初步功能。二是冷鏈關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)具有一定能力。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,全市已投資1000多萬元,建設(shè)了總儲藏量為2萬多噸的冷凍冷藏庫容,冷庫建設(shè)占地面積達到3000多平方米。三是儲存結(jié)構(gòu)由單一的豬肉開始擴大到多元化。除了生豬養(yǎng)殖、交易、屠宰、儲藏、運銷具有完整產(chǎn)業(yè)鏈外,蔬菜、水果等生鮮農(nóng)產(chǎn)品也開始向種養(yǎng)、收購、加工、儲藏、運輸、分銷一條龍方向發(fā)展,并已具有一定的冷凍冷藏能力,對平抑市場物價、打擊過分投機和維護社會穩(wěn)定起到了一定作用。
二、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈發(fā)展存在的主要問題
一是信息不對稱。一方面大量農(nóng)產(chǎn)品堆積壓庫,無處存放和運銷;一方面加工能力不足,深加工高附加值配套不夠,推銷渠道不暢,農(nóng)民往往豐產(chǎn)不豐收、增產(chǎn)不增值,農(nóng)產(chǎn)品嚴重賣難。二是貯藏容量與現(xiàn)實生產(chǎn)能力反差大。一方面,各種肉禽蛋和水果水產(chǎn)品蔬菜及其加工品批零銷售市場看好,但收獲季節(jié)高峰因運力和銷售速度影響,大量需臨時冷藏的鮮貨,因儲藏設(shè)施不匹配爛掉壞掉,損失巨大。三是現(xiàn)有冷庫設(shè)施陳舊落后,功能不全,一定程度上影響了名優(yōu)產(chǎn)品的質(zhì)量,使優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品大打折扣,影響了農(nóng)產(chǎn)品聲譽。
三、“十二五”農(nóng)產(chǎn)品冷鏈市場前景及其特點
枝江市是全國重要的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,農(nóng)業(yè)資源十分豐富,是國家和湖北省確定的優(yōu)質(zhì)肉禽蛋和水果、水產(chǎn)、蔬菜生產(chǎn)基地,其發(fā)展前景非常廣闊,具體特點是:
一是農(nóng)產(chǎn)品資源豐富。先后建成了40萬畝商品糧、18萬畝優(yōu)質(zhì)棉、30萬畝雙低油、70萬頭瘦肉豬、700萬只家禽、15萬畝柑桔、15萬畝砂梨、11萬畝水產(chǎn)品、10萬畝專用蔬菜、8萬畝速生豐產(chǎn)林等10大農(nóng)產(chǎn)品基地。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化迅猛發(fā)展,農(nóng)業(yè)科技示范園和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地已成規(guī)模。
二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量聞名中外。全市有近40件農(nóng)產(chǎn)品商標在國家工商局注冊,培育出“百里洲砂梨”、“白洋柑桔”、“七星臺大蒜”、“董市白瓜”、“銀山白桃”等一批農(nóng)產(chǎn)品精品名牌,柑橘和大蒜等還遠銷世界各地。三是上下游產(chǎn)業(yè)包括糧食、油脂、水果、蔬菜等初級農(nóng)產(chǎn)品的深加工龍頭企業(yè)迅速崛起。世聯(lián)公司、湘宜水產(chǎn)品加工,鴻新、隆華等柑橘加工等企業(yè),均已成為我市規(guī)模骨干企業(yè)和出口基地。四是我市區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚,水、公、鐵、空運輸及高速公路、鐵路縱橫交錯、四通八達;農(nóng)產(chǎn)品資源豐富,20xx年全市蔬菜、水果、肉類、禽蛋、水產(chǎn)品總產(chǎn)量分別為30.
31、30.
12、8.8
4、0.9
5、6.25萬噸,為農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流大發(fā)展提供了堅實的現(xiàn)實物質(zhì)基礎(chǔ)和巨大的想象空間。
四、“十二五”農(nóng)產(chǎn)品冷鏈發(fā)展的主要任務(wù)
一是與長江經(jīng)濟帶大物流相對接,將我市富有農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流特色容進一體化,實現(xiàn)取長補短、優(yōu)勢共享;二是建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)(養(yǎng)殖)、交易、加工、冷凍冷藏、運輸、批發(fā)零售等一條龍大市場,形成跨行業(yè)跨產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。三是實現(xiàn)產(chǎn)銷直接見面,減少中間流通環(huán)節(jié),加快物流速度,減少流通過程中的產(chǎn)品變質(zhì),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,降低費用,讓利于生產(chǎn)者和消費者。四是加快與現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品及其加工品規(guī)模相配套的儲藏設(shè)施,在我市交通便利和運載吞吐量大的地方新建、擴建冷庫,同時在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大和具有相對產(chǎn)業(yè)化規(guī)模的地方建加工廠,就地加工。
五、“十二五”農(nóng)產(chǎn)品冷鏈發(fā)展規(guī)劃的項目
一是在城區(qū)建設(shè)大型肉禽蛋冷凍區(qū)和生鮮品冷藏區(qū)。以現(xiàn)有榮昌肉聯(lián)廠冷凍設(shè)施為基礎(chǔ),
擴大容量,使之承擔起供應(yīng)市區(qū)10幾萬市民日常生活肉食品的重任,同時也起到加強儲備,
保障供應(yīng)、打擊投機,平抑物價、穩(wěn)定市場肉價的蓄水池作用;集中城區(qū)周圍幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品,
包括蝦、魚水產(chǎn)品,梨、瓜、菜等水果蔬菜,進行集中進庫保管,保質(zhì)保值,平衡供給。二是適當擴大七星臺冷庫容量,
使之成為該鎮(zhèn)大蒜和油脂品等特色農(nóng)產(chǎn)品的大本營。三是在我市與城區(qū)交界的安福寺,建設(shè)規(guī)模較大、功能較全的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流園,以該鎮(zhèn)擁有省級食品加工工業(yè)園為依托,以該鎮(zhèn)內(nèi)擁有鐵路編組站、高速公路道口、國際機場和高速鐵路等大運量載體為優(yōu)勢,以該鎮(zhèn)柑橘、桃等水果產(chǎn)量最大,其他生鮮食品品種多為基礎(chǔ),建成與新火車站地區(qū)大物流一體化的、融生鮮農(nóng)產(chǎn)品及其加工品冷藏、加工、裝卸、運輸、銷售為一體的綜合性冷鏈物流區(qū)。四是在顧家店鎮(zhèn)以現(xiàn)有強盛冷凍廠為基礎(chǔ),以該鎮(zhèn)仔豬交易中心為輔助,擴大強盛冷凍規(guī)模,使其成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)肉品生產(chǎn)貯藏區(qū)域中心,以調(diào)劑市區(qū)市場。
六、“十二五”農(nóng)產(chǎn)品冷鏈發(fā)展的政策建議
一是各級政府要進一步提高認識。要把該項工作作為政治任務(wù)來完成,要站在解決農(nóng)產(chǎn)品賣難、
提高農(nóng)民收入和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的政治高度來看待農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流。二是各個部門要大力扶持。
出臺扶持農(nóng)產(chǎn)品冷鏈的優(yōu)惠政策,利用各級部門專項資金和財政資金投資,加快配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如倉庫群、
冷凍冷藏室、冷凍冷藏設(shè)備、專用運輸工具和與銷售配套的信息網(wǎng)絡(luò)等。三是要結(jié)合市內(nèi)冷鏈現(xiàn)有基礎(chǔ)條件和物流要素優(yōu)勢,因地制宜,不能一哄而上或不顧現(xiàn)實條件“拉郎配”(即把冷庫建在冷鏈農(nóng)產(chǎn)品量小的地方),要科學規(guī)劃,合理布局冷鏈物流。四是主管部門要加強跟蹤優(yōu)質(zhì)服務(wù),做到規(guī)劃到哪里服務(wù)到哪里;項目建設(shè)到哪里,哪里就有方便,項目建設(shè)不受阻礙。
農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查報告12
一、基本情況
多年來,圍繞當?shù)刭Y源優(yōu)勢和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,涌現(xiàn)出一批以加工為主的小企業(yè),為全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力,促進了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動了農(nóng)村工業(yè)化進程,成為全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的新亮點。目前全鄉(xiāng)有從事加工的各類經(jīng)濟組織1個,從業(yè)人員74人,其中水泥制品加工廠4家,榨油廠2家,豆腐房11家,碾米房4家,按經(jīng)濟類型分為100%私營經(jīng)濟。按加工品種可分為農(nóng)產(chǎn)品加工、水泥制品加工、磚制品加工三大類。這些小企業(yè)圍繞服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、不同行業(yè)農(nóng)民的目標,取得了明顯的社會效益和經(jīng)濟效益。其主要特點:
首先,它促進了農(nóng)業(yè)向種植加工一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。它可以轉(zhuǎn)化各種農(nóng)產(chǎn)品資源,造福農(nóng)民,激勵農(nóng)民種糧,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進種植業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是推動經(jīng)濟發(fā)展從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向農(nóng)村工業(yè)化的進程
第三,龍頭企業(yè)發(fā)揮“龍頭鵝”的作用
實踐證明,一個行業(yè)的健康發(fā)展離不開龍頭企業(yè),龍頭企業(yè)是行業(yè)的載體,是市場的驅(qū)動力,是龍頭企業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的有力支撐??梢詭愚r(nóng)民實行訂單農(nóng)業(yè),改造本土農(nóng)產(chǎn)品資源回報農(nóng)民。
四是農(nóng)民增收和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的雙贏效應(yīng)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)惠及眾多農(nóng)民,有效解決了農(nóng)產(chǎn)品購銷難的歷史難題。
二、我鄉(xiāng)加工工業(yè)存在的問題
雖然我鄉(xiāng)的加工業(yè)取得了一定的成績,但客觀上也存在著制約其各方面發(fā)展的不利因素。這些不利因素值得深思、研究、探索和解決。
第一,整個行業(yè)的潛力沒有得到充分發(fā)揮。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展態(tài)勢穩(wěn)定,農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為工業(yè)產(chǎn)值的潛力沒有得到充分發(fā)揮。水泥制品和磚制品大多在自己的村子里賣,沒有品牌。
二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化不明顯。市場銷售面窄、企業(yè)效益差、產(chǎn)品附加值低、工業(yè)產(chǎn)值增長緩慢的客觀現(xiàn)實。
第三,資源和加工之間存在矛盾。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)一方面沒有從根本上解決農(nóng)民賣農(nóng)產(chǎn)品難的問題,另一方面融資難。金融業(yè)流動性貸款的門檻越來越窄、越來越難、越來越高,是制約部分加工企業(yè)實現(xiàn)增產(chǎn)增效的主要“瓶頸”。
第三,下一步
1、堅定不移、穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。大量數(shù)據(jù)和不爭的事實表明,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是解決“三農(nóng)”問題的根本,是加快產(chǎn)業(yè)突破和發(fā)展的重要支撐點,是農(nóng)業(yè)和工業(yè)并重的基礎(chǔ)。
2.加快加工業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整。一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,挖掘產(chǎn)業(yè)潛力??茖W規(guī)劃,合理布局,根據(jù)現(xiàn)有企業(yè)建設(shè)多個加工基地,通過農(nóng)產(chǎn)品加工基地的建設(shè),形成布局區(qū)域化、生產(chǎn)專業(yè)化、經(jīng)營規(guī)?;?。二是加快品種結(jié)構(gòu)調(diào)整。引導企業(yè),尤其是龍頭企業(yè)要有遠見,不要停留在傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品簡單加工上,企業(yè)要想向前滾動,必須努力升級產(chǎn)品。第三,實施質(zhì)量戰(zhàn)略,積極支持企業(yè)依靠質(zhì)量進入市場,依靠名牌提高效率,各有關(guān)部門要大力積極協(xié)調(diào)和支持無公害綠色食品和有機食品的研發(fā)。
3.引入支持和激勵機制。對于各級財政支持,扶貧資金應(yīng)給予加工業(yè)。
4.拓寬融資渠道。積極向金融部門推薦好的加工項目,爭取金融支持。信用社等涉農(nóng)貸款主要金融部門要對發(fā)展前景好、生產(chǎn)經(jīng)營效益好的加工業(yè)給予貸款支持。
5.加強領(lǐng)導。研究相關(guān)問題,點面結(jié)合,上下銜接,全面推進加工業(yè)大發(fā)展。
農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查報告13
一、小麥情況畝產(chǎn)量略降:
今年我縣小麥平均畝產(chǎn)xx公斤,比去年的每畝xx公斤減少xx公斤,降幅為xx%。產(chǎn)量下降的主要原因:
一是受天氣等自然災(zāi)害的影響,先是干旱一定程度影響了小麥生長,后是小麥抽穗揚花期受凍造成出穗不齊,最后是小麥成熟前陰雨天氣造成小麥光照不足,籽粒干癟,容重下降。
二是今年小麥出現(xiàn)枯萎病和倒伏現(xiàn)象嚴重,使得其質(zhì)量產(chǎn)量受到嚴重影響,從調(diào)查戶看,今年小麥成色和千粒重不如去年。畝產(chǎn)值略增:雖然由于單產(chǎn)有所下降,但今年平均單價高于去年,今年每畝主產(chǎn)品產(chǎn)值為xx元,比去年的xx元增加了xx元,增幅為xx%。成本收益情況:今年小麥平均畝總成本為xx元比去年xx元增加xx元,增幅為xx%。其中:化肥費增加xx元,增幅為xx%;農(nóng)藥費增加xx元,增幅為xx%;機械作業(yè)費增加xx元,增幅為xx%;人工成本增加xx元,增幅為xx%。雖今年價格比去年同期有較大上漲,但由于今年產(chǎn)量同去年相比有所下降,導致今年的凈利潤有所下降,今年小麥畝凈利潤為xx元,比去年同期的xx元減少xx元,降幅為xx%。
二、玉米情況產(chǎn)量及產(chǎn)值略降:
今年平均畝產(chǎn)量為xx公斤,比去年的xx公斤減少xx公斤,降幅為xx%;畝產(chǎn)值為xx元,比去年的xx元,減少xx元,降幅為xx%。今年玉米玉米產(chǎn)量下降的主要原因是雖今年玉米播種期天氣較好,直播玉米順利播種,玉米苗情普遍較好。但進入xx月份后,平均降水量較常年明顯偏多,平均日照時數(shù)較常年偏少,大面積降水加上長時間陰雨寡照,導致玉米授粉不良,給玉米生產(chǎn)造成不利影響。xx月下旬后,開始出現(xiàn)持續(xù)高溫干旱天氣,此時正值玉米灌漿時期,玉米棒發(fā)育不良,導致今年玉米產(chǎn)量有所下降。
成本增長:主要是因為人工成本、排灌費、農(nóng)藥和土地成本增加。人工成本由去年的xx元增加到xx元,增加xx元,增幅為xx%;排灌費由去年的xx元增加到xx元,增加xx元,增幅為xx%;農(nóng)藥費由去年的xx元增加到xx元,增加xx元,增幅為xx%;土地成本由去年的xx元增加到xx元,增加xx元,增幅為xx%。凈利潤、收益有所減少:今年每畝凈利潤為xx元,比去年的凈利潤xx元減少xx元,降幅為xx%。每畝收益為xx元,比去年的xx元減少xx元,降幅為xx%。今年玉米價格雖略高于去年,但產(chǎn)量的減少及總成本的增加是導致凈利潤及收益減少其主要原因。
三、存在的問題及建議。
在此次調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn):
一是對種子補貼范圍限制很死,僅限于購買規(guī)定的幾種品種,而這些種子往往不是最暢銷的種子,有些品種農(nóng)民不愿意種,這就導致這部分農(nóng)民不能夠享受到種子補貼,或者享受的補貼很少,使國家的良種優(yōu)惠政策打了折扣;二是病蟲害、氣候因素對農(nóng)作物產(chǎn)量影響較大,抵御自然災(zāi)害能力不強,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利設(shè)施作用發(fā)揮有限;三是糧食出售價格和時機對利潤收益有所影響。針對存在的問題我們建議:一是進一步改進和完善補貼政策,使補貼政策更科學、更合理,讓更多的農(nóng)民享受到實惠。
二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然條件影響較大,政府部門應(yīng)加強科學管理,注重預(yù)防和防治工作,逐步提高抵御自然災(zāi)害的能力。
三是加大對農(nóng)資市場的監(jiān)管力度,從源頭抓起??刂妻r(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)利潤和出廠價格,控制批發(fā)價格和零售價格差率。減少農(nóng)資市場流通環(huán)節(jié),降低農(nóng)資銷售價格,減少農(nóng)民投入,增加種植收益;四是注重銷售經(jīng)紀人隊伍建設(shè),積極扶持各類專業(yè)營銷組織,加快營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),疏通流通渠道,著力提高農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上營銷理念,逐步做到農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,增產(chǎn)增收。
農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查報告14
中國是一個農(nóng)業(yè)大國,但并不是一個農(nóng)業(yè)強國,特別是在一些偏遠的地區(qū),許多農(nóng)民文化素質(zhì)不高,經(jīng)濟不發(fā)達,農(nóng)業(yè)還停留在傳統(tǒng)的耕作模式上,在這些地區(qū)推行新的農(nóng)業(yè)耕作方式,發(fā)展高效農(nóng)業(yè),進行綠色農(nóng)業(yè)改革,還有許多路要走。
鄉(xiāng)位于沅水河邊,在中方縣來說,地處偏遠,大多數(shù)農(nóng)民還是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕作模式,但也有一部分種植戶在施用生物農(nóng)藥和生物肥料,進行一些生物防治,注重農(nóng)業(yè)環(huán)保,重視農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),綠色高效農(nóng)業(yè)初現(xiàn)端倪。當然,綠色農(nóng)業(yè)是一個龐大的系統(tǒng)工程,不僅僅只施用用生物農(nóng)藥和生物肥料,進行生物防治,生產(chǎn)出來的產(chǎn)品就能達到綠色標準。基于此,我們課題研究小組進行了這次調(diào)查活動,以期能給的綠色農(nóng)業(yè)一些有益的幫助。
金秋十月,我們課題研究小組的所有成員在指導老師的帶領(lǐng)下,對實行綠色食品生產(chǎn)的種植戶舒大和的香椿種植基地、謝玉劍的反季節(jié)蔬菜種植基地,進行了實地考察,并與他們探討了生物農(nóng)藥、生物肥料的施用問題,討論了在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中進行生物防治的問題,以及生物農(nóng)藥與農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的關(guān)系問題。
在考察過程中,我們發(fā)現(xiàn),他們種植的作物,不施用化學農(nóng)藥、化學肥料,灌溉用水也是地下飲用水,沒有外來污染源,不存在農(nóng)藥、化肥殘留和污染問題,施用的是生物肥料和經(jīng)過腐熟、檢測過的農(nóng)家肥料,病蟲害的防治采用生物綜合防治,作物長勢喜人,在生產(chǎn)過程中,嚴格按照綠色食品的標準來組織生產(chǎn)實踐,產(chǎn)品品質(zhì)得到了保證。
通過這次實地考察,我們發(fā)現(xiàn),要生產(chǎn)出高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,既要看農(nóng)作物生長的環(huán)境,也要看在生產(chǎn)過程中的管理是否科學合理,施用的農(nóng)藥、化肥是否符合標準。綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),要因地制宜,選擇自然條件優(yōu)越,遠離污染,適宜綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的地塊,生產(chǎn)管理嚴格按綠色產(chǎn)品的標準進行。在生產(chǎn)過程中,嚴格化學農(nóng)藥和化學肥料的施用量,少用甚至不施用化學肥料和化學農(nóng)藥,多施用生物肥料和農(nóng)家肥料。由于生物肥料和農(nóng)家肥料的養(yǎng)分比較均衡,效用持久,可以充分保證綠色農(nóng)產(chǎn)品營養(yǎng)元素的轉(zhuǎn)化,這樣,就可以提高綠色農(nóng)產(chǎn)品的營養(yǎng)成分,提高綠色農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。當然,化學農(nóng)藥的殘留也是影響綠色農(nóng)產(chǎn)品的一個重要因素,在生產(chǎn)過程中,施用生物農(nóng)藥,進行生物綜合防治,可以有效控制綠色農(nóng)產(chǎn)品的化學農(nóng)藥殘留量,保證產(chǎn)品的品質(zhì)。因此,施用生物肥料和生物農(nóng)藥,進行生物綜合防治,是生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品的必然選擇。
發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和效益農(nóng)業(yè),是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的歷史趨勢,那種以犧牲環(huán)境為代價,掠奪式的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式,必將會被歷史的潮流所淘汰;發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和效益農(nóng)業(yè),是國家的希望,也是農(nóng)民增收的重要手段。因此,我們的建議是:
1、深入街頭巷尾,進行廣泛的宣傳,轉(zhuǎn)變農(nóng)民的觀念,使廣大農(nóng)戶明白生物農(nóng)藥與綠色農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)系,讓綠色農(nóng)產(chǎn)品,綠色農(nóng)業(yè)的觀念深入到廣大農(nóng)民的心中,讓他們體會到生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品,進行綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的種種利益,激發(fā)他們的生產(chǎn)積極性。
2、定期舉辦農(nóng)業(yè)科技培訓班,讓廣大農(nóng)戶掌握生物農(nóng)藥、生物肥料施用技術(shù)和生物綜合防治技術(shù),掌握生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品,進行綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本技能。
3、樹立綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范戶,讓廣大農(nóng)戶學有榜樣;招商引資,擴大綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模,建立綠色農(nóng)業(yè)、無公害農(nóng)業(yè)基地,提高綠色農(nóng)產(chǎn)品的科技含量,打造的綠色品牌,發(fā)展經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入。
農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查報告15
農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織者、帶動者、市場開拓者和營運中心,內(nèi)聯(lián)千家萬戶,外接國內(nèi)外市場,具有開拓市場、增加附加值、提供全程服務(wù)等綜合功能。一個好的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),既能帶動一種或幾種農(nóng)產(chǎn)品的綜合開發(fā),又能促進當?shù)氐膭趧泳蜆I(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值。近日,為全面掌握全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展情況,縣委農(nóng)工委組織專人對全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進行了深入的調(diào)查了解,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下,供各位領(lǐng)導參閱,不足之處請指正。
一、基本情況
(一)產(chǎn)業(yè)分布情況。據(jù)統(tǒng)計,全縣共有156家(以下所涉及企業(yè)數(shù)字均為正常生產(chǎn)的企業(yè))農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),其中甘薯加工企業(yè)56家,米面加工企業(yè)42家,酒葡萄加工企業(yè)12家,飼料加工企業(yè)10家,果品加工企業(yè)6家,乳制品加工企業(yè)4家,畜禽產(chǎn)品加工、豆制品加工及其他加工企業(yè)26家,這些企業(yè)充分依托我縣農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢布局,初步形成了特色明顯的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)帶,如蛤泊鄉(xiāng)、木井鄉(xiāng)、盧龍鎮(zhèn)一帶的薯制品加工,劉田莊鎮(zhèn)、蛤泊鄉(xiāng)、縣工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)的酒葡萄加工,印莊鄉(xiāng)、雙望鎮(zhèn)的飲料和果蔬加工,縣城副食品加工,劉田莊一帶的畜禽、乳品加工,205國道沿線的米面加工等。
(二)經(jīng)營規(guī)模情況。20xx年,全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值89566萬元,實現(xiàn)工業(yè)增加值13319萬元,實現(xiàn)利稅3548萬元。其中投資500萬元以上的規(guī)模企業(yè)達27家,20xx年實現(xiàn)產(chǎn)值42786萬元,占全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)總產(chǎn)值的48,實現(xiàn)工業(yè)增加值5253萬元,占總增加值的39,實現(xiàn)利稅1481萬元,占總利稅的42。
(三)重點龍頭企業(yè)發(fā)展情況。到目前,全縣已有高成食品有限公司、華新食品廠、光友薯業(yè)有限公司等25家企業(yè)被評為市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè),其中香格里拉(秦皇島)葡萄酒有限公司、大天龍食品有限公司、金豆食品有限公司通過了國家ISO9000質(zhì)量管理體系認證。這些企業(yè)注冊的“香格里拉”、“奧星”、“皇威”等7個商標被評為國家或省級著名商標。永平牧業(yè)有限公司和環(huán)增蛋雞養(yǎng)殖有限公司帶動發(fā)展的生產(chǎn)基地獲省級無公害生產(chǎn)基地稱號。
(四)主要經(jīng)濟成份構(gòu)成。我縣156家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)均為個體私營企業(yè),其中外資獨資企業(yè)4家,即紅堡(秦皇島)葡萄釀酒有限公司、高成食品有限公司、龍泉食品有限公司和大湖果汁有限公司;中外合資企業(yè)2家,即大天龍食品有限公司、鑫馬騰祥食品有限公司;內(nèi)資企業(yè)151家。
二、存在的主要問題
(一)企業(yè)規(guī)模不大,帶動能力不強
就全縣來講,我縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)總數(shù)已達156家,但其規(guī)模較小,輻射范圍不寬,雖然在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過程中起著重要作用,但其帶動能力明顯不強,無法帶領(lǐng)更大范圍農(nóng)業(yè)和更多的農(nóng)民進入國內(nèi)國際大市場,無法帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營向縱深發(fā)展。我縣156家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)年創(chuàng)產(chǎn)值還不到9億元,平均每家僅為577萬元,這種不大不強的局面,不僅影響了企業(yè)的市場競爭能力,更延緩了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化的進程。
(二)從事農(nóng)產(chǎn)品粗加工的多,精深加工的少
我縣蛋雞養(yǎng)殖業(yè)雖得到了較快發(fā)展,但所產(chǎn)鮮蛋基本上用于群眾直接消費或外運,沒有一家鮮蛋加工企業(yè);蔬菜加工上,我縣僅有春平醬菜廠和蛤泊醬菜廠,而且規(guī)模較小,我縣的蔬菜大部分仍還只是筐裝、袋提、草繩捆。
(三)精品名牌少,知名度不高
現(xiàn)代市場是知名品牌的市場,雖然近年來我縣也產(chǎn)生了像“一奇”、“香格里拉”、“秦康”等農(nóng)產(chǎn)品品牌,但無論從品牌質(zhì)量,還是從知名度上,整體來說還不算高。如甘薯粉絲是我縣的一大特色產(chǎn)品,并已經(jīng)有“一奇”、“十八里”等20余個品牌在有關(guān)部門注冊,但獲省級以上商標僅有2個,許多品牌還未能被消費者認識,甚至有部分小企業(yè)以次充好,以假亂真,在市場上魚目混珠,同時,有部分企業(yè)為降低生產(chǎn)成本,大量使用木薯淀粉,使產(chǎn)品質(zhì)量較以前有所下降,品牌也受到一定影響。
(四)加工技術(shù)與設(shè)備落后,產(chǎn)品質(zhì)量水平不高,創(chuàng)新能力不強
我縣大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)水平偏低,還停步于傳統(tǒng)的手工和簡單的機械生產(chǎn),生產(chǎn)能力在很大程度上受到傳統(tǒng)工藝和生產(chǎn)設(shè)備的限制,深層次加工的數(shù)量比重小,多層次開發(fā)的產(chǎn)品少,產(chǎn)品質(zhì)量較低,不能適應(yīng)快速發(fā)展的消費市場的需求,而且受資金投入及企業(yè)主自身素質(zhì)等多方面因素的影響,創(chuàng)新能力不強,生產(chǎn)加工能力與水平整體上還不能得到較快的提高。
三、對策與建議
近年來,我縣把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)尤其是農(nóng)業(yè)重點龍頭企業(yè)作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要舉措來抓,取得了較好的成效。但面對國內(nèi)外市場的競爭,我縣的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)尤還顯得勢單力薄,產(chǎn)品銷路不太順暢,效益不夠高。因此,亟需做大做強以重點龍頭企業(yè)為主的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),盡快縮小與先進地區(qū)的差距。
(一)要高起點謀劃好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃
首先,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,要立足于全面開展和利用縣域資源優(yōu)勢。我縣甘薯、酒葡萄、豬、禽、蛋、果、蔬和淡水魚等資源都很豐富,只有充分利用這些資源條件,將農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,才能真正收到好的成效。其次,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展要適應(yīng)市場需求。隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的提高,人們的膳食結(jié)構(gòu)也在不斷發(fā)生變化,為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場空間。因此,必須立足我縣主導產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工,提高食品工業(yè)整體質(zhì)量和發(fā)展水平,為廣大人民群眾提供數(shù)量充足、品種齊全、質(zhì)量可靠的食品,提高人民生活水平。第三,農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展要結(jié)合工業(yè)化和城鎮(zhèn)化。要將農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為我縣工業(yè)化的重點之一,進行合理布局,既要防止新的雷同,又要避免分散、低效的“鄉(xiāng)村工業(yè)”格局。
(二)要切實加強農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)自身建設(shè)
一是培育和壯大品牌。引導企業(yè)樹立做大做強品牌的意識,幫助他們積極主動地與重點院校、科研機構(gòu)掛鉤,在提高產(chǎn)品品質(zhì)的同時,進一步加快農(nóng)產(chǎn)品品牌注冊和名優(yōu)品牌創(chuàng)建工作。二是明確發(fā)展方向。要根據(jù)國內(nèi)外食品工業(yè)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品消費結(jié)構(gòu)變化的趨勢,堅持市場導向,把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展同調(diào)整區(qū)域生產(chǎn)布局、推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、發(fā)展小城鎮(zhèn)和擴大內(nèi)需緊密結(jié)合起來,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,整體推進,重點突破。三是要加強科技攻關(guān)。要注重依靠科技進步與創(chuàng)新,在企業(yè)建立強有力的科技研發(fā)體系,把高科技與農(nóng)產(chǎn)品加工工藝、農(nóng)產(chǎn)品加工裝備緊密結(jié)合,致力于多層次、深層次開發(fā)生產(chǎn)。同時,加強技術(shù)引進、科技攻關(guān)、科技創(chuàng)新,提高加工產(chǎn)品的科技含量,為企業(yè)發(fā)展提供強有力的科技支撐,從而提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)整體素質(zhì)。四是加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)。要建立健全農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的質(zhì)量安全監(jiān)督檢測體系,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全。尤其要注意從源頭抓起,生產(chǎn)綠色、環(huán)保、無污染、安全的農(nóng)產(chǎn)品。五是要善于搞好企業(yè)內(nèi)部管理。要抓好內(nèi)部責任制,加強目標管理、質(zhì)量管理、成本管理和經(jīng)濟核算。
(三)要營造寬松的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展環(huán)境
各級政府部門要把農(nóng)產(chǎn)品加工、流通列入重要的議事日程,經(jīng)常深入農(nóng)產(chǎn)品流通、加工企業(yè)進行調(diào)查研究,為他們排憂解難,出謀劃策;各有關(guān)部門要齊心協(xié)力,積極為農(nóng)產(chǎn)品流通、加工企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);要確立一批重點農(nóng)產(chǎn)品加工、流通龍頭企業(yè),并掛牌予以保護,同時要著手試行并逐步健全推廣“綠色110”制度;要向農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)公布報警電話及責任人姓名,實行重點保護。同時,要加強對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的綜合治理,堅決打擊偷、扒、搶、盜和假冒偽劣產(chǎn)品坑害農(nóng)民利益的行為,加強對“三亂”的治理,創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境,讓農(nóng)民敢于、勇于放手調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展。
(四)要抓好項目管理,加大招商引資力度
要充分發(fā)揮我縣農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢,多渠道籌集資金,積極引進項目、技術(shù)、人才;要逐步完善縣、鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品加工項目庫,完備項目前期工作,增強招商項目的針對性和實效性;要繼續(xù)深入實施項目帶動戰(zhàn)略,圍繞產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,聯(lián)系資源條件,有針對性開展產(chǎn)業(yè)招商和鏈條招商,千方百計引進大龍頭,洋龍頭,名龍頭,對重點龍頭企業(yè)要鼓勵實行貿(mào)、工、農(nóng)、技結(jié)合,積極為企業(yè)銷售提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),充分發(fā)揮它們的輻射帶動作用。
(五)要進一步加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度
一是給予財稅政策扶持。對全縣重點龍頭企業(yè),可在財力和政策允許的權(quán)限內(nèi)給予一定年限的稅費減免。二是在信貸政策上給予扶持。金融部門應(yīng)按照上級精神,繼續(xù)適當安排專項資金用于扶持龍頭企業(yè)。三是在投資政策上支持龍頭企業(yè)。各級農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利開發(fā)資金,商品基地、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等專項資金都要重點向龍頭企業(yè)或與龍頭企業(yè)相關(guān)的支柱產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品基地投放。要通過政府投入加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的成本和提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益,從而提高農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的競爭力。四是在科技政策上扶持龍頭企業(yè)。對與龍頭企業(yè)相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品和加工制品的生產(chǎn)技術(shù),要給予科研攻關(guān)支持和技術(shù)推廣服務(wù)。
(六)要努力提高農(nóng)民組織化程度
一要完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶間的利益聯(lián)結(jié)機制。要積極采取合同、合作、股份合作等形式,重點推進經(jīng)營模式由“公司+農(nóng)戶”向“公司+中介組織+農(nóng)戶”轉(zhuǎn)變;鼓勵龍頭企業(yè)在與農(nóng)戶簽定合同訂單中充實最低保護價,在種子、資金、技術(shù)等方面向農(nóng)戶提供無償或低償?shù)认盗谢?wù),為基礎(chǔ)農(nóng)戶貸款提供擔保等內(nèi)容,結(jié)成更緊密的利益共同體。二要加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。按照“民辦、民管、民受益”的原則,積極發(fā)展和壯大專業(yè)合作經(jīng)濟組織、購銷大戶和農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍;鼓勵科技人員、農(nóng)村經(jīng)濟能人領(lǐng)辦、創(chuàng)辦合作經(jīng)濟組織。各龍頭企業(yè)要結(jié)合各自的產(chǎn)業(yè)特點,積極創(chuàng)辦合作經(jīng)濟組織或協(xié)助合作經(jīng)濟組織開展工作,進一步增強農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的輻射帶動能力。三要加快行業(yè)協(xié)會建設(shè)。農(nóng)口各部門要牽頭負責建立行業(yè)協(xié)會、商品協(xié)會等中介組織,爭取讓每一條主導產(chǎn)業(yè)都有自己的行業(yè)協(xié)會,發(fā)揮在市場準入、信息咨詢、價格協(xié)調(diào)、利益糾紛調(diào)解等方面的作用,切實維護農(nóng)戶和企業(yè)的合法權(quán)益。