第一篇：2014形勢(shì)與政策論文-淺談中國的周邊安全環(huán)境及未來走向

《形勢(shì)與政策》論文

淺談中國的周邊安全環(huán)境及未來走向

摘要：周邊安全環(huán)境是我國進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)最重要的外部條件。當(dāng)前和今后較長時(shí)期內(nèi),我國周邊安全環(huán)境機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),同時(shí)也存在著許多不容忽視的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)和潛在危機(jī)。抓住機(jī)遇,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),努力營造良好的周邊安全環(huán)境,是當(dāng)前中國外交的一項(xiàng)重要任務(wù)。

關(guān)鍵詞：中國周邊安全環(huán)境；穩(wěn)定；動(dòng)蕩；未來走向

近年來，中國與鄰國關(guān)系中連續(xù)發(fā)生了一些摩擦和糾紛，出現(xiàn)了一些不和諧的聲音。在中印邊界問題上，印度數(shù)次向有爭議的邊界地區(qū)增兵，加速向該地區(qū)移民；在南中國海，越南、菲律賓等國不斷試圖采取各種措施宣示其對(duì)所占領(lǐng)島礁的“主權(quán)”，并在島礁上興建設(shè)施，強(qiáng)化占領(lǐng)；日本強(qiáng)占釣魚島；朝鮮半島核危機(jī)等等。那么中國的周邊安全環(huán)境如何？為什么存在著爭議和摩擦？中國周邊環(huán)境面臨著哪些有利因素和哪些不利因素？我們將采取哪些應(yīng)對(duì)策略？

一、摩擦和糾紛的原因

1、中國周邊地理環(huán)境的復(fù)雜性。中國擁有960萬平方公里的陸地疆土，有

2.2萬公里長的陸地邊界線，與中國接壤的國家有14個(gè)。中國還有1.8萬公里長的大陸海岸線，與日本、韓國、菲律賓、印度尼西亞、文萊、馬來西亞等國的領(lǐng)海相接或相重疊，它們是中國的海上鄰國。因此，中國被稱為“世界上鄰國數(shù)目最多的國家”。中國不僅鄰國的數(shù)量多，而且這些國家的情況十分復(fù)雜多樣，這在整個(gè)世界上較為少見。中國所處周邊環(huán)境特別復(fù)雜的性質(zhì)，決定了在中國與鄰國之間發(fā)生摩擦的概率要更大一些。

2、在中國與近鄰國家之間，還存在著一些歷史遺留下來的，未解決的邊界問題。其中包括中印邊界問題、中日釣魚島問題，東海大陸架，還有南中國海問題。在這些領(lǐng)土和領(lǐng)海的劃界問題上，雖然中國希望通過和平談判的方式加以解決，但一些鄰國不斷采取各種手段，試圖強(qiáng)化對(duì)爭議地區(qū)的實(shí)際占領(lǐng)。它們?cè)噲D利用中國的和平主義政策，造成對(duì)中國不利的既成事實(shí)，謀取現(xiàn)實(shí)的利益，或者強(qiáng)化自身在未來邊界談判中的地位。

3、由于中國崛起帶來的沖擊。中國崛起，首先意味著東亞地區(qū)國家之間的實(shí)力對(duì)比發(fā)生了重大變化。以中日關(guān)系為例，在過去一個(gè)比較長的時(shí)期內(nèi)，中國是東亞地區(qū)的政治大國，日本是東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)大國，雙方對(duì)這種地位結(jié)構(gòu)已比較適應(yīng)，也都能接受這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí)，雙方在一個(gè)比較長的時(shí)期內(nèi)基本相安無事。隨著中國經(jīng)濟(jì)地位迅速上升，中國已經(jīng)取代日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。日本對(duì)這一現(xiàn)實(shí)并不是欣然接受，而是通過與其他國家聯(lián)合的方式，制約中國影響力的上升，這就在一定時(shí)期內(nèi)增大了雙方發(fā)生摩擦的可能性。

二、中國周邊環(huán)境面臨的有利因素

1、中國與周邊國家的睦鄰友好關(guān)系全面推進(jìn)。中國政府一貫奉行“與鄰為善、以鄰為伴”的周邊外交方針，主張“睦鄰、富鄰、安鄰”。特別是進(jìn)入20 世紀(jì)80 年代以來，和平與發(fā)展日益成為當(dāng)代世界的主題，謀求建立與發(fā)展國家與國家之間的良好關(guān)系，創(chuàng)造和平安全的周邊環(huán)境，促進(jìn)國家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，日益成為中國與周邊國家的共同愿望與訴求。經(jīng)過中國與周邊國家的共同努力，睦鄰友好關(guān)系得到明顯發(fā)展，現(xiàn)在是新中國建國以來中國同周邊國家關(guān)系最好的時(shí)期之一。

2、中國的綜合實(shí)力持續(xù)上升，國際影響力越來越大。21 世紀(jì)的前10年，中國經(jīng)濟(jì)在世界的排名幾乎是一年上一個(gè)臺(tái)階。國際社會(huì)普遍有一種預(yù)期，認(rèn)為中國在未來較長的時(shí)期內(nèi)，還會(huì)保持強(qiáng)勁的上升勢(shì)頭。隨著中國的發(fā)展，國際上更加看好中國的國際地位，要求中國發(fā)揮更大的作用，同時(shí)中國也樹立了良好的負(fù)責(zé)任大國的形象。

3、周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)政治合作全面展開。我國與周邊國家和地區(qū)的貿(mào)易額始終占外貿(mào)總額的60%以上，從周邊國家和地區(qū)獲得的投資多年來占吸引外資總額的70% 以上。2001 年，中國同俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦及烏茲別克斯坦共同宣布建立“上海合作組織”，這標(biāo)志著一個(gè)以互信求安全、以互利求合作的新型區(qū)域性合作組織的誕生。中俄關(guān)系和中國與中亞國家關(guān)系繼續(xù)保持穩(wěn)定，對(duì)中國加強(qiáng)綜合國力建設(shè)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，提供了可靠保障，也促進(jìn)了中國北部和西部邊陲的穩(wěn)定。中國與東盟國家的合作關(guān)系不斷拓展。隨著“中國－-東盟自由貿(mào)易區(qū)”的建成，雙方的經(jīng)濟(jì)關(guān)系將更為密切，政治合作也具有更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，這對(duì)于雙方關(guān)系的長遠(yuǎn)發(fā)展及地區(qū)繁榮穩(wěn)定具有深遠(yuǎn)意義。

4、“臺(tái)海”形勢(shì)趨于穩(wěn)定，兩岸和平合作勢(shì)頭加速發(fā)展，來自東南沿海方向的戰(zhàn)略壓力得到緩解，中國為維護(hù)“核心利益”所進(jìn)行的國防投入和軍力部署，有可能轉(zhuǎn)向其他方向和考慮更長遠(yuǎn)的發(fā)展。

三、中國周邊環(huán)境面臨的不利因素

1、中美關(guān)系：美國對(duì)我國安全存在著綜合性的威脅。美國的安全戰(zhàn)略對(duì)中國的影響隨著中國綜合國力的持續(xù)提升和影響力的不斷擴(kuò)大，美國直言不諱地把中國說成是它的潛在威脅和巨大挑戰(zhàn)，遏制中國已成為美國全球稱霸戰(zhàn)略的基點(diǎn)之一。雖然美國與我國不接壤，但從美國的戰(zhàn)略目標(biāo)、政策走向來看，其實(shí)質(zhì)都是企圖延緩中國上升為世界強(qiáng)國地位的速度。為此美國對(duì)我國在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等方面，處處制造事端，鼓動(dòng)、唆使我國周邊國家與我國對(duì)抗，從而成為我國周邊安全環(huán)境中對(duì)我威脅最大的國家。政治上，加緊實(shí)施“西化”、“分化”，企圖將我國納入美主導(dǎo)的世界經(jīng)濟(jì)體系。軍事上，對(duì)我全面遏制和防范。美國利用其世界頭號(hào)軍事強(qiáng)國的絕對(duì)經(jīng)濟(jì)和軍事優(yōu)勢(shì)，不斷對(duì)我周邊國家進(jìn)行軍事滲透，逐步縮小對(duì)我的軍事包圍圈。在亞洲東面，美國依靠美日軍事同盟聯(lián)手遏制中國，美日同盟作為冷戰(zhàn)的產(chǎn)物，不僅沒有隨著冷戰(zhàn)的終結(jié)而退出歷史舞臺(tái)，反而一再得到強(qiáng)化，特別是美日軍事同盟的新一輪強(qiáng)化，對(duì)中國及亞太地區(qū)的和平和穩(wěn)定將產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響。在西亞，美國借反恐名義向西亞地區(qū)滲透，在東南亞，與東南亞地區(qū)國家加強(qiáng)軍事合作，美國還靠多年與臺(tái)灣形成默契，打“臺(tái)灣牌”制約中國的崛起；在北亞、美國加與蒙古的全面關(guān)系。隨著美國戰(zhàn)略東移的實(shí)際展開，東亞和中亞地區(qū)都將成為美國軍事部署和戰(zhàn)略爭奪的重點(diǎn)，這在客觀上也勢(shì)必加大對(duì)中國的軍事壓力。目前，美國全球戰(zhàn)略重心正在由大西洋向太平洋轉(zhuǎn)移，其軍事部署的重點(diǎn)也在隨之調(diào)整，大量先進(jìn)的?？樟α恐鸩讲渴鸬綎|亞地區(qū)。在此情況下，中美之間在東北亞、東海和南海以及中亞地區(qū)的“戰(zhàn)略相撞”難以避免，這些問題如果處理失當(dāng)，不僅會(huì)造成中美雙方的磨擦甚至沖突，也會(huì)影響中國周邊地區(qū)的穩(wěn)定。

2、朝鮮半島并不穩(wěn)定：朝鮮半島局勢(shì)的動(dòng)蕩將影響中國多年建設(shè)的“和平發(fā)展”的良好周邊環(huán)境。由朝鮮發(fā)射火箭和進(jìn)行新的核試驗(yàn)所誘發(fā)的緊張局勢(shì)，造成的連鎖反應(yīng)超過以往。危機(jī)雙方在失去耐心的情況下，彼此互不示弱，尤其是在擁有核武器和導(dǎo)彈武器方面，都提出了相應(yīng)訴求，“棄核”和實(shí)現(xiàn)半島無核化面臨前所未有的困難。朝鮮半島無論是否會(huì)爆發(fā)新的戰(zhàn)爭，雙方的對(duì)抗都難以

避免。中國面對(duì)這種極為棘手的局面，既不能介入太深，也不能抽身而退，處于左右為難境地。如果爆發(fā)戰(zhàn)爭，中國將面臨是否參戰(zhàn)問題，此舉勢(shì)必牽動(dòng)全局。所以說，東北亞方向?qū)⒖赡艹蔀橹袊窈笞畲蟮陌踩[患，也必將成為穩(wěn)定周邊的當(dāng)務(wù)之急。

3、中日關(guān)系：日本是中國的海上強(qiáng)鄰，是一個(gè)曾經(jīng)對(duì)中國進(jìn)行侵略并且其統(tǒng)治者至今對(duì)此沒有清醒反省的國家。首先，二戰(zhàn)后，美國和日本結(jié)成軍事同盟，90年中后期，日美安全同盟實(shí)現(xiàn)了冷戰(zhàn)后的重新定義。其適用范圍由日本本土及周圍數(shù)百海里擴(kuò)大到整個(gè)亞太地區(qū)；合作內(nèi)容由“日本受到武力攻擊”擴(kuò)展到“日本周邊地區(qū)發(fā)生事態(tài)時(shí)”，主要防范對(duì)象由蘇聯(lián)轉(zhuǎn)變?yōu)槌r和中國。日美安全同盟的重新定位，成為影響未來地區(qū)安全的重要不穩(wěn)定因素。其次，東海大陸架與中日釣魚島問題。東海大陸架位于中、日、韓三國之間，是中國大陸領(lǐng)土的自然延伸。東海大陸架蘊(yùn)藏著非常豐富的水產(chǎn)、石油、天然氣以及稀有礦產(chǎn)資源。而這些海洋權(quán)益一旦喪失，將危害中國國土安全。近來，圍繞釣魚島爭端以及海上劃界問題，中日之間產(chǎn)生了嚴(yán)重紛爭。東海問題主要涉及日本，但屬于大國之間的爭端，一旦引發(fā)沖突，對(duì)全局影響較大。

4、南海問題：國際上有觀點(diǎn)認(rèn)為，誰控制了南海，誰就可以控制東南亞，從而控制整個(gè)西北太平洋和澳洲大陸。初步估計(jì)，整個(gè)南海的石油地質(zhì)儲(chǔ)量在230 億－ 300 億噸之間，約占中國總資源量的三分之一，有“第二個(gè)波斯灣”之稱。自近現(xiàn)代以來，中國與東南亞國家的海洋權(quán)益的沖突爭議日益增多。而越南、菲律賓、印度尼西亞，馬來西亞等國家非法占領(lǐng)我南中國海的島嶼，開采油氣資源，嚴(yán)重?fù)p害我國領(lǐng)土主權(quán)和經(jīng)濟(jì)權(quán)益，越來越不利于中國的發(fā)展。南海問題是大國與小國之間的紛爭，雖具有一定的可控性，但影響也不容低估。尤其越南占據(jù)島礁最多，獲取利益最大，同時(shí)也在大量購置先進(jìn)的海空作戰(zhàn)裝備，加之戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境于我相對(duì)不利，如無充分準(zhǔn)備，也難以應(yīng)對(duì)海上突發(fā)事變。

5、中印關(guān)系：在南亞的印度半島，印度自稱是一只大象，印度21世紀(jì)的宏觀目標(biāo)是控制南亞和印度洋。所以，印度大力發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)，其21世紀(jì)軍事戰(zhàn)略是發(fā)展強(qiáng)大的軍事力量，威懾巴基斯坦，遏制中國，攔阻地區(qū)外大國向南亞滲透，實(shí)現(xiàn)控制印度洋，躋身世界一流大國行列的目標(biāo)。印度洋是中國與中東、波斯灣、地中海、東非等國家和地區(qū)聯(lián)系的海上必經(jīng)之路，印度控制了印度洋，就

等于控制了中國通往這些地區(qū)的海上通道，從而威脅中國的石油安全。而印度和巴基斯坦的沖突是中國周邊安全環(huán)境重要隱患。中印邊境爭端的焦點(diǎn)，是我國大片領(lǐng)土的歸屬問題。冷戰(zhàn)結(jié)束后，印度對(duì)華猜忌、防范的冷戰(zhàn)思依然根深蒂固，這就決定了印度對(duì)我國安全的消極影響在較長時(shí)間內(nèi)仍將存在，而且不排除在某種情況下惡化的可能性。近些年來，印度在邊境地區(qū)不斷采取動(dòng)作，宣示主權(quán)，增兵固防，加快戰(zhàn)場(chǎng)建設(shè)，發(fā)展高新技術(shù)裝備，并大肆散布“中印必有一戰(zhàn)”的言論，這些現(xiàn)象都不是好兆頭。印度現(xiàn)在不僅擁有核武器和遠(yuǎn)程導(dǎo)彈，而且在?？哲娏α可弦步z毫不遜于中國，其實(shí)施高技術(shù)戰(zhàn)爭的能力決不能小覷。

6、民族分裂主義勢(shì)力和恐怖主義等對(duì)中國安全威脅不能低估：民族分裂主義、恐怖主義和宗教極端主義對(duì)我國周邊安全形勢(shì)的威脅不能低估，特別是阿富汗、巴基斯坦一帶，恐怖主義仍然活躍。“臺(tái)獨(dú)”、“東突”、“藏獨(dú)”等分裂勢(shì)力都是威脅國家統(tǒng)一安全、對(duì)國家安全構(gòu)成挑戰(zhàn)的因素，這些敵對(duì)分裂勢(shì)力內(nèi)外勾聯(lián)，不斷進(jìn)行搗亂破壞。這些問題都涉及到民族的根本利益和國家的核心利益。在這個(gè)問題上，不能有任何的妥協(xié)、不能有任何的讓步。

四、改善中國周邊安全環(huán)境的策略分析

1、堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則，繼續(xù)推行睦鄰?fù)饨弧?/p>

堅(jiān)持在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上保持和發(fā)展同周邊國家的睦鄰友好關(guān)系，創(chuàng)造一個(gè)和平安全的周邊環(huán)境，是我國獨(dú)立自主和平外交政策的重要組成部分。只要中國堅(jiān)持“與鄰為善”、“以鄰為伴”政策，積極穩(wěn)妥地處理與周邊國家的關(guān)系，中國的發(fā)展就會(huì)建立在和平的周邊環(huán)境之中。

2．提升我國的軍事實(shí)力

伊拉克戰(zhàn)爭和利比亞戰(zhàn)爭表明，強(qiáng)大的軍事實(shí)力是維護(hù)國家安全的重要保證。無論什么時(shí)候，沒有強(qiáng)大的國防和軍事實(shí)力作后盾國家安全就得不到保障。在世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代背景下，要有效維護(hù)國家安全和發(fā)展，必須大力提高國家軍事實(shí)力。建設(shè)可靠的核自衛(wèi)和常規(guī)防務(wù)力量是絕對(duì)必要的。盡管中國的綜合國力會(huì)大大增強(qiáng)，維護(hù)國家安全的手段更加多樣，但強(qiáng)大的國防力量對(duì)國家安全是不可或缺的。

3．加強(qiáng)與美、日等國的政治、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系

逐步削弱美、日對(duì)中國的敵視或不友好的舉措。在政治上，中國把對(duì)美外交放在外交戰(zhàn)略的優(yōu)先地位，一直把加強(qiáng)對(duì)話，增加信任，增進(jìn)了解和發(fā)展合作作為對(duì)美政策的基礎(chǔ)。避免在一些非戰(zhàn)略性問題上與美日等國形成嚴(yán)重對(duì)抗，同時(shí)利用日本急欲成為政治大國的心態(tài)和美、日在此問題上的矛盾和分歧，牽制和削弱美、日同盟。在經(jīng)濟(jì)上，充分利用中國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展和日益擴(kuò)大的市場(chǎng)對(duì)美、日兩國的吸引力，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)美、日兩國的貿(mào)易，大力吸引兩國的資本和技術(shù)，形成經(jīng)濟(jì)上你中有我、我中有你的利益共存格局，逐步削弱美、日兩國對(duì)中國的敵視或不友好狀況。

4．加強(qiáng)文化交流，增強(qiáng)國與國之間的互信

中國主張維護(hù)世界文化多樣性，以文化促發(fā)展與和平，推動(dòng)建設(shè)一個(gè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。加強(qiáng)國與國之間文化交流與合作，通過內(nèi)容豐富、形式多樣的文化交流活動(dòng)，增進(jìn)我國與周邊國家國民的相互了解，加深感情。文化交流對(duì)增進(jìn)國民互信將會(huì)發(fā)揮重要作用。大力推進(jìn)文化交流可以促進(jìn)世界和平以及睦鄰友好系，促進(jìn)各國政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

中國周邊安全環(huán)境是指中國在其國土周圍面臨的安全條件和所處的安全狀況，也即中國周邊地區(qū)的安全形勢(shì)以及中國與周邊國家在安全領(lǐng)域的利害關(guān)系。周邊安全環(huán)境是中國面臨的國際環(huán)境之重要組成部分，也是影響中國國家安全與發(fā)展的最直接和最主要的外部因素。進(jìn)入21世紀(jì)后，中國周邊安全環(huán)境繼續(xù)發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化，有利于和平穩(wěn)定的因素進(jìn)一步增強(qiáng)，不利于和平穩(wěn)定的因素仍然存在并時(shí)有激化，呈現(xiàn)出機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的明顯特征，維護(hù)和平穩(wěn)定的周邊安全環(huán)境依然任重而道遠(yuǎn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊運(yùn)忠.對(duì)中國周邊安全環(huán)境的幾點(diǎn)思考[J].中國文明網(wǎng).2005(6)

[2]周方銀.如何看待中國的周邊安全環(huán)境[J].新華網(wǎng).2009(9)

[3]陳向陽.多個(gè)方向近期現(xiàn)異動(dòng)中國周邊安全環(huán)境增新變數(shù)[J].中國新聞周刊.2011(6).[4]韓旭東.周邊蠶食中國不應(yīng)有機(jī)遇期[J].北方網(wǎng).2012(5)

第二篇：中國的周邊安全環(huán)境及未來走向_形勢(shì)政策論文

《形勢(shì)與政策》論文

淺談中國的周邊安全環(huán)境及未來走向

摘要：周邊安全環(huán)境是我國進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)最重要的外部條件。當(dāng)前和今后較長時(shí)期內(nèi),我國周邊安全環(huán)境機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),同時(shí)也存在著許多不容忽視的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)和潛在危機(jī)。抓住機(jī)遇,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),努力營造良好的周邊安全環(huán)境,是當(dāng)前中國外交的一項(xiàng)重要任務(wù)。

近年來，中國與鄰國關(guān)系中連續(xù)發(fā)生了一些摩擦和糾紛，出現(xiàn)了一些不和諧的聲音。在中印邊界問題上，印度數(shù)次向有爭議的邊界地區(qū)增兵，加速向該地區(qū)移民；在南中國海，越南、菲律賓等國不斷試圖采取各種措施宣示其對(duì)所占領(lǐng)島礁的“主權(quán)”，并在島礁上興建設(shè)施，強(qiáng)化占領(lǐng)；日本強(qiáng)占釣魚島；朝鮮半島核危機(jī)等等。那么中國的周邊安全環(huán)境如何？為什么存在著爭議和摩擦？中國周邊環(huán)境面臨著哪些有利因素和哪些不利因素？我們將采取哪些應(yīng)對(duì)策略？

一、摩擦和糾紛的原因

1、中國周邊地理環(huán)境的復(fù)雜性。中國擁有960萬平方公里的陸地疆土，有2.2萬公里長的陸地邊界線，與中國接壤的國家有14個(gè)。中國還有1.8萬公里長的大陸海岸線，與日本、韓國、菲律賓、印度尼西亞、文萊、馬來西亞等國的領(lǐng)海相接或相重疊，它們是中國的海上鄰國。因此，中國被稱為“世界上鄰國數(shù)目最多的國家”。中國不僅鄰國的數(shù)量多，而且這些國家的情況十分復(fù)雜多樣，這在整個(gè)世界上較為少見。中國所處周邊環(huán)境特別復(fù)雜的性質(zhì)，決定了在中國與鄰國之間發(fā)生摩擦的概率要更大一些。

2、在中國與近鄰國家之間，還存在著一些歷史遺留下來的，未解決的邊界問題。其中包括中印邊界問題、中日釣魚島問題，東海大陸架，還有南中國海問題。在這些領(lǐng)土和領(lǐng)海的劃界問題上，雖然中國希望通過和平談判的方式加以解決，但一些鄰國不斷采取各種手段，試圖強(qiáng)化對(duì)爭議地區(qū)的實(shí)際占領(lǐng)。它們?cè)噲D利用中國的和平主義政策，造成對(duì)中國不利的既成事實(shí)，謀取現(xiàn)實(shí)的利益，或者強(qiáng)化自身在未來邊界談判中的地位。

3、由于中國崛起帶來的沖擊。中國崛起，首先意味著東亞地區(qū)國家之間的實(shí)力對(duì)比發(fā)生了重大變化。以中日關(guān)系為例，在過去一個(gè)比較長的時(shí)期內(nèi)，中國是東亞地區(qū)的政治大國，日本是東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)大國，雙方對(duì)這種地位結(jié)構(gòu)已比較適應(yīng)，也都能接受這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí)，雙方在一個(gè)比較長的時(shí)期內(nèi)基本相安無事。隨著中國經(jīng)濟(jì)地位迅速上升，中國已經(jīng)取代日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。日本對(duì)這一現(xiàn)實(shí)并不是欣然接受，而是通過與其他國家聯(lián)合的方式，制約中國影響力的上升，這就在一定時(shí)期內(nèi)增大了雙方發(fā)生摩擦的可能性。

四、改善中國周邊安全環(huán)境的策略分析

1、堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則，繼續(xù)推行睦鄰?fù)饨弧?/p>

堅(jiān)持在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上保持和發(fā)展同周邊國家的睦鄰友好關(guān)系，創(chuàng)造一個(gè)和平安全的周邊環(huán)境，是我國獨(dú)立自主和平外交政策的重要組成部分。只要中國堅(jiān)持“與鄰為善”、“以鄰為伴”政策，積極穩(wěn)妥地處理與周邊國家的關(guān)系，中國的發(fā)展就會(huì)建立在和平的周邊環(huán)境之中。

2． 提升我國的軍事實(shí)力

伊拉克戰(zhàn)爭和利比亞戰(zhàn)爭表明，強(qiáng)大的軍事實(shí)力是維護(hù)國家安全的重要保證。無論什么時(shí)候，沒有強(qiáng)大的國防和軍

《形勢(shì)與政策》論文

事實(shí)力作后盾國家安全就得不到保障。在世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代背景下，要有效維護(hù)國家安全和發(fā)展，必須大力提高國家軍事實(shí)力。建設(shè)可靠的核自衛(wèi)和常規(guī)防務(wù)力量是絕對(duì)必要的。盡管中國的綜合國力會(huì)大大增強(qiáng)，維護(hù)國家安全的手段更加多樣，但強(qiáng)大的國防力量對(duì)國家安全是不可或缺的。

3． 加強(qiáng)與美、日等國的政治、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系

逐步削弱美、日對(duì)中國的敵視或不友好的舉措。在政治上，中國把對(duì)美外交放在外交戰(zhàn)略的優(yōu)先地位，一直把加強(qiáng)對(duì)話，增加信任，增進(jìn)了解和發(fā)展合作作為對(duì)美政策的基礎(chǔ)。避免在一些非戰(zhàn)略性問題上與美日等國形成嚴(yán)重對(duì)抗，同時(shí)利用日本急欲成為政治大國的心態(tài)和美、日在此問題上的矛盾和分歧，牽制和削弱美、日同盟。在經(jīng)濟(jì)上，充分利用中國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展和日益擴(kuò)大的市場(chǎng)對(duì)美、日兩國的吸引力，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)美、日兩國的貿(mào)易，大力吸引兩國的資本和技術(shù)，形成經(jīng)濟(jì)上你中有我、我中有你的利益共存格局，逐步削弱美、日兩國對(duì)中國的敵視或不友好狀況。

4． 加強(qiáng)文化交流，增強(qiáng)國與國之間的互信

中國主張維護(hù)世界文化多樣性，以文化促發(fā)展與和平，推動(dòng)建設(shè)一個(gè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。加強(qiáng)國與國之間文化交流與合作，通過內(nèi)容豐富、形式多樣的文化交流活動(dòng)，增進(jìn)我國與周邊國家國民的相互了解，加深感情。文化交流對(duì)增進(jìn)國民互信將會(huì)發(fā)揮重要作用。大力推進(jìn)文化交流可以促進(jìn)世界和平以及睦鄰友好系，促進(jìn)各國政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

中國周邊安全環(huán)境是指中國在其國土周圍面臨的安全條件和所處的安全狀況，也即中國周邊地區(qū)的安全形勢(shì)以及中國與周邊國家在安全領(lǐng)域的利害關(guān)系。周邊安全環(huán)境是中國面臨的國際環(huán)境之重要組成部分，也是影響中國國家安全與發(fā)展的最直接和最主要的外部因素。進(jìn)入21世紀(jì)后，中國周邊安全環(huán)境繼續(xù)發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化，有利于和平穩(wěn)定的因素進(jìn)一步增強(qiáng)，不利于和平穩(wěn)定的因素仍然存在并時(shí)有激化，呈現(xiàn)出機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的明顯特征，維護(hù)和平穩(wěn)定的周邊安全環(huán)境依然任重而道遠(yuǎn)。

中國周邊安全問——談中國南海海洋權(quán)益之爭

摘要：國防是人類社會(huì)發(fā)展與安全需要的產(chǎn)物，它關(guān)系到國家和民族的生死存亡、榮辱興衰。國防是國家為防備和抵抗侵略，制止武裝顛覆，保衛(wèi)國家的主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和安全所進(jìn)行的軍事活動(dòng)，以及與軍事有關(guān)的政治、經(jīng)濟(jì)、外交、科技、教育等方面的活動(dòng)。所以，國防所涵蓋的方面特別廣，用通俗的話講，老一輩革命家經(jīng)歷千辛萬苦用自己的鮮血甚至性命換來了我們國家的獨(dú)立，換來了如今的江山，打江山難，守江山更難，所以，雖然在如今的和平年代，國防的任務(wù)還是很重的，和平說白了也只是全世界吹捧出來的表面現(xiàn)象，強(qiáng)者始終還是會(huì)侵蝕弱者的，所以，做好我們自己的國防，使我們自己強(qiáng)大了，國防安全問題也就解決了。關(guān)鍵字：中國周邊安全、南海爭端、領(lǐng)海問題

一、領(lǐng)海問題：

《形勢(shì)與政策》論文

周邊問題無外乎于邊境問題、領(lǐng)空問題以及領(lǐng)海問題，中國作為當(dāng)今世界上唯一一個(gè)還未完全統(tǒng)一的大國，周邊問題還是比較嚴(yán)重，下面主要探討的是領(lǐng)海問題。

領(lǐng)海問題一直都是沿海各國爭執(zhí)的最嚴(yán)重的問題，聯(lián)合國規(guī)定每一國家有權(quán)確定其領(lǐng)海的寬度，直至從按照本公約確定的基線量起不超過十二海里的界限為止，然而很多鄰國就疊加到得領(lǐng)域一直都爭執(zhí)不休。21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)，中國必然向海洋型經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展，中國的海洋權(quán)益日益重要，自近現(xiàn)代以來，中國與東南亞國家的海洋權(quán)益的沖突爭議日益增多。而印度尼西亞，馬來西亞等國家非法占領(lǐng)我南中國海的島嶼，開采油氣資源，嚴(yán)重?fù)p害我國領(lǐng)土主權(quán)和經(jīng)濟(jì)權(quán)益，越來越不利于中國的發(fā)展。中國與東南亞國家的南海之爭，不僅存在島嶼之爭，還有海域劃界和資源開發(fā)之爭。中國和日本除了釣魚島的主權(quán)歸屬之爭外，還有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和東海大陸架劃界問題，中國和朝韓在東海域劃界問題上也有分歧，這些問題都是關(guān)于資源和地緣優(yōu)勢(shì)爭端，而這些海洋權(quán)益一旦喪失，將危害中國國土安全。

1、與日本的領(lǐng)海島嶼爭端

釣魚島，琉球群島，沖之鳥 1978年4月至6月，中日之間出現(xiàn)了兩個(gè)有爭議的問題。一個(gè)是日本對(duì)釣魚島的非法占領(lǐng)問題，另一個(gè)是日本對(duì)琉球群島的擁有權(quán)問題。釣魚島是臺(tái)灣省附屬島嶼，位于東海大陸架邊緣，早在15世紀(jì)就已歸中國管轄，早在明朝永樂年間就有了“釣魚嶼”的記載。而日方卻強(qiáng)詞奪理，聲稱釣魚島是位于沖繩島西南的小島嶼。根據(jù)當(dāng)年歸還沖繩協(xié)定而屬于日本，是日本固有領(lǐng)土。日本一些人所謂在1895年已將該島“編入日本領(lǐng)土“的說法，實(shí)際上是日本在甲午戰(zhàn)爭后將其竊取的。日本在1945年投降后，按波茨坦公告，釣魚島與臺(tái)灣已一并歸還中國，理所當(dāng)然是中國領(lǐng)土。1996年7月14日，日本政府單方面采取措施，加速釣魚島等島嶼的日本國土化。東京都內(nèi)的一個(gè)政治團(tuán)體在釣魚島上設(shè)置了燈塔。釣魚島雖然不大，但周圍石油儲(chǔ)量30-70億噸，年捕魚量15萬噸。日本爭奪釣魚島目的就是通過侵占島嶼與中國平分東海大陸架，多占中國20多萬平方公里的海洋國土，獲得15萬噸以上的漁業(yè)資源，攫取中國東海海底油氣資源的一半多。妄圖在軍事上實(shí)現(xiàn)“千海里防衛(wèi)“的設(shè)想。據(jù)此，將其防衛(wèi)范圍由沖繩向西推遠(yuǎn)300多公里，對(duì)中國沿海地區(qū)實(shí)施艦、機(jī)抵近偵察和監(jiān)視。而且還可以削弱臺(tái)灣回歸祖國后臺(tái)灣海峽軍事功能的發(fā)揮，大大不利于我東南沿海的安全，同時(shí)也會(huì)對(duì)我跨出第一島鏈的未來海上發(fā)展受到很大制約。

2、與朝鮮的領(lǐng)海島嶼爭端。

黃海中國側(cè)大陸架與經(jīng)濟(jì)區(qū) 在領(lǐng)海劃分上我國與朝鮮以124o10′6″E為領(lǐng)海分界線，存在的問題是我國船只一出海就是朝鮮水域，雖然兩國確定在123o59′E至124o26′E間兩國一切船舶可自_由航行，但這畢竟是一個(gè)被動(dòng)的權(quán)宜之計(jì)。中朝在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)（朝鮮稱為經(jīng)濟(jì)水域）的劃分上存在較大分歧，朝鮮在1977年6月頒布的“關(guān)于建立朝鮮民_主主義共和國經(jīng)濟(jì)水域的政令”中聲稱其經(jīng)濟(jì)水域在不能劃至200海里的海域劃至海洋的半分線，即中間線，這是我國不能接受的，在北黃海，中國一側(cè)岸線長度為688公里，朝鮮一側(cè)僅為414公里，其比例為1∶0.6，且黃海沉積物大部分來源于中國大陸，按中間線法劃分顯然有失公平。九十年代中，韓日兩國私訂協(xié)議，劃分海洋專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，將專屬區(qū)中與我國相向部分大肆劃入各自的管轄范圍。

3、與韓國的領(lǐng)海島嶼爭端

《形勢(shì)與政策》論文

黃海中國側(cè)大陸架與經(jīng)濟(jì)區(qū) 韓國與我國共同瀕臨南黃海和東海，兩國間沒有島嶼和領(lǐng)海主權(quán)爭議，但在大陸架劃分上持不同看法，韓國堅(jiān)持以中間線法劃分兩國間相鄰的大陸架，在南黃海，我國岸線長達(dá)821公里，韓國一側(cè)為659公里，比例為1∶0.8，如以中間線劃分大陸架顯然有失公允；在東海，東海大陸架是我國大陸的自然延伸部分，韓國政府卻不顧這一事實(shí)，和日本政府于1974年背著中國政府簽訂了《日本和大韓民國關(guān)于共同開發(fā)鄰接兩國的大陸架南部的協(xié)定》，在東海大陸架劃定所謂的“共同開發(fā)區(qū)”，后又在1999年生效的《日韓新漁業(yè)協(xié)定》中在濟(jì)州島南部劃定了所謂日韓共管的“暫定水域”，侵占我國大陸架近10萬平方公里，我國外交部發(fā)言人多次表示這是嚴(yán)重侵犯中國主權(quán)的行為，我國政府決不同意并提出嚴(yán)正交涉。

4、與菲律賓的領(lǐng)海島嶼爭端。

南沙群島菲律賓-占據(jù)9個(gè)島礁。菲律賓最早對(duì)南中國海的島礁提出領(lǐng)土要求可追溯到20世紀(jì)30年代.菲律賓在南中國海的活動(dòng)分為三個(gè)階段.20世紀(jì)70年代以前,菲律賓政府不斷地對(duì)南沙島礁提出領(lǐng)土要求,也支持其國民到南沙海域勘探,但未占領(lǐng)中國南沙島礁;20世紀(jì)70年代,菲律賓占領(lǐng)了馬歡島、費(fèi)信島、中業(yè)島等9個(gè)南沙島礁;冷戰(zhàn)結(jié)束后,由漁業(yè)糾紛而引發(fā)了美濟(jì)礁和黃巖島問題,影響較大.1992年，中國在南沙的美濟(jì)礁樹立標(biāo)志物，修建漁民用的棚房。菲律賓認(rèn)為美濟(jì)礁屬于菲，因此進(jìn)行了破壞，并扣留了在巴拉望西部80公里處捕魚的中國漁民。這就是中菲美濟(jì)礁爭端。

5、與的領(lǐng)海島嶼爭端。南沙群島2個(gè)島礁

印度尼西亞不僅侵占我國領(lǐng)海的島嶼，還掠奪我國海疆的自然資源，正是靠掠奪我們南海的油氣資源發(fā)家的，其人民生活十分富裕。由于南海距祖國大陸十分遙遠(yuǎn)，海軍沒有足夠的實(shí)力去保衛(wèi)南海

6、與馬來西亞的領(lǐng)海島嶼爭端。

南沙群島搶占9個(gè)島礁，1979年，馬來西亞把我國南沙南部海域劃入其領(lǐng)海，并先后占領(lǐng)了我國南沙群島中的彈丸礁、安渡礁、南海礁、星仔礁、榆亞暗沙等9個(gè)島礁，在彈丸礁上還修建了簡易的機(jī)場(chǎng)，其劃定的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架侵入我國傳統(tǒng)疆界線內(nèi)達(dá)27萬平方公里。在南沙海域石油資源的開發(fā)中，馬來西亞是動(dòng)作最快和收益最大的，早在上個(gè)世紀(jì)50年代就開始勘探，目前馬來西亞在南沙附近海域有10個(gè)商業(yè)性油田，90多口油井，其石油出口的70%來自于這一海域，上個(gè)世紀(jì)90年代初時(shí)原油出口年創(chuàng)匯就達(dá)100億美元以上。馬來西亞自從在中國南海發(fā)展海上石油生產(chǎn)后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常迅速，石油出口總值已超過其國民生產(chǎn)總值的20%，海上石油年產(chǎn)量超過3000萬噸。

如此多的問題足以看出如今中國領(lǐng)海問題的嚴(yán)峻性，隨著中國在世界上的地位不斷提高，解決這些問題刻不容緩，目前中國政府正積極的通過外交的手段與各國進(jìn)行磋商和談判，也有不少軍事方面的專家認(rèn)為中國完全可以以武力解決這些周邊問題，但是，以中國如今的大國形象，一旦使用武力必定會(huì)受到世界某些國家的譴責(zé)，況且中國在世界上是不主張霸權(quán)主義的大國，愛好和平仍然應(yīng)該是中國應(yīng)該保持的形象，但是如果牽涉到領(lǐng)土完整及主權(quán)問題的糾紛相當(dāng)嚴(yán)重的話，我覺得，中國是絕不會(huì)放棄使用武力的。

二、應(yīng)采取的對(duì)策

《形勢(shì)與政策》論文

周邊安全環(huán)境中的不利因素并不是固定不變的，有些因素是可以改變的。隨著改革開放30年來我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和綜合實(shí)力的巨大提高，我國營造周邊環(huán)境的能力有了很大增強(qiáng)。面對(duì)當(dāng)前的周邊環(huán)境，我們可以從以下幾個(gè)方面來應(yīng)對(duì)。

首先，最重要的還是發(fā)展，把自己的事情辦好。一個(gè)國家特別是大國，它的國際地位最主要的還是取決于其物質(zhì)實(shí)力。對(duì)我國來說，最重要的是，抓住當(dāng)前的機(jī)遇，進(jìn)一步提升自己的綜合實(shí)力，提升營造有利的周邊環(huán)境的能力。

其次，是努力保持中美關(guān)系的穩(wěn)定。美國是當(dāng)今世界唯一的超級(jí)大國，對(duì)全球事務(wù)和亞洲地區(qū)的事務(wù)有著巨大的影響力。美國的態(tài)度在相當(dāng)大的程度上可以影響日本、韓國、澳大利亞以及東南亞很多國家的政策。在我國周邊許多熱點(diǎn)問題的背后，都有美國的影子。由于我國被美國認(rèn)為是最有潛力在未來挑戰(zhàn)其主導(dǎo)地位的國家，美國對(duì)華政策中防范的一面在一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)不可能消失。但美國在保持中美關(guān)系的穩(wěn)定方面也有著重要的利益，在很多國際事務(wù)上，美國需要我國的合作。因此，只要雙方做出足夠的努力，中美關(guān)系可以維持一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的局面。

再次，發(fā)展睦鄰?fù)饨?，拓展我國在周邊國家中的影響力。綜合實(shí)力的增強(qiáng)，使我國營造有利周邊環(huán)境的能力也相應(yīng)增強(qiáng)。我國雖然在周邊地區(qū)產(chǎn)生了一定的影響力，但與我國綜合實(shí)力相比，兩者之間并不相稱。現(xiàn)在，我國與很多周邊國家的關(guān)系中，最重要的支柱還處于經(jīng)濟(jì)合作的層面，如何加強(qiáng)我國與一些周邊國家在政治、戰(zhàn)略層面的合作，建立起高度穩(wěn)定的、經(jīng)得起國際環(huán)境變化考驗(yàn)的戰(zhàn)略關(guān)系，還是一個(gè)需要努力加以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。

最后，是加強(qiáng)軟實(shí)力建設(shè)。提升我國的國際形象，改善我國在周邊國家心目中的認(rèn)識(shí)和印象，使我國形象在這一地區(qū)更具親和力。同時(shí)要保持我國在戰(zhàn)略上的威懾力，努力維持一種平衡。

盡管我國面臨嚴(yán)峻的周邊安全環(huán)境，相信我國會(huì)正確處理各方面的問題，進(jìn)一步改善中國周邊安全，采取相應(yīng)的對(duì)策，提高自身綜合能力，建立一個(gè)民主富強(qiáng)穩(wěn)定的國家。

邱丹陽；《新世紀(jì)初中國周邊安全環(huán)境的現(xiàn)實(shí)思考》[J];暨南血報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）；2003年01期 刀書林；周國周邊安全環(huán)境芻議[J]；現(xiàn)代國際關(guān)系；2002年01期

張小明；中國與周邊國家關(guān)系的歷史演變：模式和過程[J]；國際政治研究；2006年01期

第三篇：2014最新形勢(shì)與政策論文----淺談中國周邊安全環(huán)境與國家安全

2014最新形勢(shì)與政策論文——淺談中國周邊安全環(huán)境與國家安全

中國有著悠久的歷史文化，是一頭沉睡的獅子，近年來隨著中國的發(fā)展壯大，中國與周邊鄰國的關(guān)系也時(shí)好時(shí)壞，中國的周邊環(huán)境的復(fù)雜是世界罕見的中國陸地面積達(dá)到了960萬平方公里，有2.2萬公里長的陸地邊界線，與中國接壤的國家有14個(gè)。中國還有1.8萬公里長的大陸海岸線，與6個(gè)海上鄰國的領(lǐng)海相接或相重疊。此外還有非接壤但有著密切關(guān)系的近鄰國家等，因此，中國被稱為“世界上鄰國數(shù)目最多的國家”。土地，從人類誕生到現(xiàn)在，為了生存，戰(zhàn)爭時(shí)不時(shí)的發(fā)生，隨著歷史推移，人們厭倦了彼此之間的斗爭，從而希望和平，到現(xiàn)代，國與國之間很少發(fā)生戰(zhàn)爭，但是彼此之間的摩擦是必不可少的，就說我國在歷史上很少對(duì)其他的國家發(fā)動(dòng)大規(guī)模的戰(zhàn)爭，中國是一個(gè)禮儀之邦，在新中國成立以來，都堅(jiān)持睦鄰友好，和平共處的五項(xiàng)原則。在與鄰國之間的摩擦盡量都以和平談判的形式解決。

1.首先說一下中美關(guān)系

美國是世界的霸主，靠著兩次世界大戰(zhàn)，在戰(zhàn)爭中獲得了最大的利益，一躍而起。雖然它和我國不相鄰，但對(duì)我國的安全存在很大的威脅，其在整個(gè)亞洲與些許國家都有著緊密的關(guān)系，就比如手日本，在中日釣魚島矛盾爭端激烈的時(shí)候，日本強(qiáng)行登陸釣魚島，美國的航空母艦就在邊上，中國

本著你不爭我不爭的態(tài)度，先把這件事放一放，等到我們國家真正有那個(gè)實(shí)力的時(shí)候，那釣魚島就是我們國家的，再說釣魚島本來就是中國的，歷史的許多資料都表明了，如果當(dāng)時(shí)我們的先人們不知道會(huì)對(duì)今天造成這樣的局面，我想也許他們會(huì)留下足夠的證據(jù)說明的，但就像現(xiàn)在中國不對(duì)釣魚島問題作出有效的措施一樣，不知道將來會(huì)對(duì)后人有何影響。有了美國的保護(hù)，日本才會(huì)作出了那么多的有損我國領(lǐng)土主權(quán)，有損中國經(jīng)濟(jì)利益的事情，像這樣國家還有韓國。此外，美國與菲律賓、泰國、新加坡、印度等保持著緊密的安全合作關(guān)系。特別是，日美同盟關(guān)系在很大程度上是直接針對(duì)中國的。美國的戰(zhàn)略是維持在全球事務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)地位，并試圖排除任何一個(gè)大國對(duì)美國領(lǐng)導(dǎo)地位可能發(fā)起的挑戰(zhàn)。因此，近來美國的戰(zhàn)略東移，試圖牽制中國崛起的意圖更加明顯。

2、朝鮮半島并不穩(wěn)定：朝鮮半島局勢(shì)的動(dòng)蕩將影響中國多年建設(shè)的“和平發(fā)展”的良好周邊環(huán)境。由朝鮮發(fā)射火箭和進(jìn)行新的核試驗(yàn)所誘發(fā)的緊張局勢(shì)，造成的連鎖反應(yīng)超過以往?！皸壓恕焙蛯?shí)現(xiàn)半島無核化面臨前所未有的困難。

3、中日關(guān)系：日美安全同盟的重新定位，成為影響未來地區(qū)安全的重要不穩(wěn)定因素。近年來，圍繞釣魚島爭端以及海上劃界問題，中日之間產(chǎn)生嚴(yán)重紛爭。東海問題主要涉及日本，但一旦引發(fā)沖突，對(duì)全局影響較大。

4、南海問題：自近現(xiàn)代以來，中國與東南亞國家的海洋權(quán)益的沖突爭議日益增多。而越南、菲律賓、印度尼西亞，等國家非法占領(lǐng)我南中國海的島嶼，開采油氣資源，嚴(yán)重?fù)p害我國領(lǐng)土主權(quán)和經(jīng)濟(jì)權(quán)益，越來越不利于中國的發(fā)展。南海問題是大國與小國之間的紛爭，雖具有一定的可控性，但影響也不容低估。

5、中印關(guān)系：中印邊境爭端的焦點(diǎn)，是我國大片領(lǐng)土的歸屬問題。冷戰(zhàn)結(jié)束后，印度對(duì)華猜忌、防范的冷戰(zhàn)思想依然根深蒂固，這就決定了印度對(duì)我國安全的消極影響在較長時(shí)間內(nèi)仍將存在，而且不排除在某種情況下惡化的可能性。

6、民族分裂主義勢(shì)力和恐怖主義等對(duì)中國安全威脅不能低估：“臺(tái)獨(dú)”、“東突”、“藏獨(dú)”等分裂勢(shì)力都是威脅國家統(tǒng)一安全、對(duì)國家安全構(gòu)成挑戰(zhàn)的因素，這些敵對(duì)分裂勢(shì)力內(nèi)外勾聯(lián)，不斷進(jìn)行搗亂破壞。這些問題都涉及到民族的根本利益和國家的核心利益。

對(duì)于恐怖襲擊事件，近段時(shí)間以來，發(fā)生在火車站，大街，等公共場(chǎng)所的特別多，2014年3月4日昆明火車站發(fā)生暴力恐怖襲擊事件，昆明火車站發(fā)生暴力恐怖襲擊事件，一伙暴徒持械沖進(jìn)昆明火車站廣場(chǎng)、售票廳，見人就砍。最新消息顯示，已造成29人遇難、143人受傷。2014年時(shí)間3月8日0時(shí)42分，馬來西亞航空公司一架波音777型客機(jī)執(zhí)行從馬來西亞吉隆坡飛往北京（MH370）航班任務(wù)，機(jī)上共搭乘239人，包括150多名中國乘客。1時(shí)20分，飛機(jī)與地面失去聯(lián)系。至今已發(fā)生超過

24小時(shí)。馬航表示，目前仍未找到任何殘骸證據(jù)。不能只看表面，因此分析反省和解決一系列背后存在的安全隱患。砍人的是新疆的分裂勢(shì)力，也就是新疆人。為什么要砍人，這個(gè)很難說，政治目的可能性最大，背后的最大謀劃著不一定是新疆人，恐怖組織的可能性大，而受利用的人是新疆人，利用新疆人的人有其它的目的，而被利用的新疆人是期待獨(dú)立而被利用。國內(nèi)的安全與周邊的安全是息息相關(guān)的。兩個(gè)方面都要做好防范于未然。

綜上所述，當(dāng)前中國周邊環(huán)境總體上呈現(xiàn)“東緩”、“西安”、“南亂”、“北穩(wěn)”之勢(shì)

面對(duì)復(fù)雜多變的周邊環(huán)境，中國應(yīng)加快謀劃“大周邊戰(zhàn)略”，區(qū)分陸地與海洋的不同情況，統(tǒng)籌各大地緣方向，針對(duì)地區(qū)熱點(diǎn)，創(chuàng)新運(yùn)用博大精深的“中華文韜武略”，破解美國的“巧實(shí)力”及個(gè)別鄰國的“小伎倆”。“大周邊戰(zhàn)略”應(yīng)強(qiáng)調(diào)以下兩大原則：

一是“剛?cè)岵?jì)”，周邊戰(zhàn)略切忌“陰柔有余、陽剛不足”，包括在南海問題與南沙爭端上。對(duì)內(nèi)對(duì)外都要講清楚中國“走和平發(fā)展道路”的完整含義，和平發(fā)展絕不排除為捍衛(wèi)自身正當(dāng)利益的自衛(wèi)反擊，應(yīng)讓周邊個(gè)別國家盡早“清醒”過來，打掉其幻想與錯(cuò)覺，以免其日后因挑釁中國被懲罰而“后悔莫及”。與此同時(shí)加快“硬實(shí)力”建設(shè)，重點(diǎn)提升海空遠(yuǎn)程防衛(wèi)打擊能力。

二是“政經(jīng)相輔”，“政”指政治與安全事務(wù)。應(yīng)正視中國與東盟一些國家在南海存在的安全利益沖突，美國因此才有機(jī)可乘。中國與鄰國之間經(jīng)濟(jì)利益基本吻合，但安全利益。則存在沖突(領(lǐng)土與海

洋權(quán)益爭端等)，這些鄰國因而“經(jīng)濟(jì)上靠中國、安全上靠美國”，在安全上利用美國“制約”中國。破解這一困境須對(duì)癥下藥、“以長補(bǔ)短”，經(jīng)濟(jì)是中國的優(yōu)勢(shì)與“強(qiáng)項(xiàng)”，安全則是中國的劣勢(shì)與“短板”，應(yīng)一面擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)共同利益，一面妥善化解安全利益沖突，應(yīng)將經(jīng)濟(jì)與安全聯(lián)系起來，以經(jīng)濟(jì)手段來促進(jìn)安全合作或抑制安全沖突，包括對(duì)侵犯中國權(quán)益的國家實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁、相關(guān)制裁應(yīng)準(zhǔn)確打到對(duì)方的“痛處”與要害。

周邊安全環(huán)境是中國面臨的國際環(huán)境之重要組成部分，也是影響中國國家安全與發(fā)展的最直接和最主要的外部因素。進(jìn)入21世紀(jì)后，中國周邊安全環(huán)境繼續(xù)發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化，有利于和平穩(wěn)定的因素進(jìn)一步增強(qiáng)，不利于和平穩(wěn)定的因素仍然存在并時(shí)有激化，呈現(xiàn)出機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的明顯特征，維護(hù)和平穩(wěn)定的周邊安全環(huán)境依然任重而道遠(yuǎn)。

第四篇：形勢(shì)與政策論文--中國安全周邊形勢(shì)

淺談中國周邊安全形勢(shì)

摘要：我國疆域遼闊，陸地和海洋鄰國多，安全環(huán)境受周邊國家影響大。邊界漫長，海域遼闊，邊界爭議和海洋權(quán)益糾紛多。地處大國利益交匯區(qū)，安全環(huán)境受大國影響因素復(fù)雜。大致呈現(xiàn)為“北穩(wěn)、南和、東緊、西動(dòng)”, “島嶼被掠奪、海域被分割、資源被掠奪”的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)。此外，當(dāng)前我國周邊安全環(huán)境中還存在朝核問題，印巴沖突問題，中亞地區(qū)恐怖主義問題等很多不穩(wěn)定的政治因素，可以說“世界還很不太平”。國家周邊安全形勢(shì)關(guān)系到國家和民族的興衰存亡，只有處理好周邊關(guān)系，消除危及國家安全隱患，加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略安全的研究，才能保證中國的高速可持續(xù)發(fā)展。為中國和平崛起，成為世界強(qiáng)國創(chuàng)造條件。

關(guān)鍵詞：周邊矛盾 鞏固穩(wěn)定 戰(zhàn)略發(fā)展

中國是社會(huì)主義的國家，這使得我們?cè)诋?dāng)今由西方資本主義大國主導(dǎo)的世界上處于相對(duì)孤立的位置；中國同時(shí)又是一個(gè)發(fā)展中的后起工業(yè)化國家，我們的國家根本利益在于實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)民族的全面復(fù)興這個(gè)基本戰(zhàn)略目標(biāo)就決定了我們的國家利益與西方大國意欲主宰世界的戰(zhàn)略圖謀存在著根本對(duì)立。如同一塊巨大的奶油蛋糕，周邊國家都想從我國豐富的資源分一杯羹。因此作為當(dāng)代大學(xué)生，我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)清迫切形勢(shì)，正確看待當(dāng)代中國周邊安全形勢(shì)，不為敵對(duì)分子的虛假宣傳所蠱惑，也不盲從于專家與學(xué)者的片面之詞，要做到有自己的主見，真正的了解中國周邊安全形勢(shì)。以下我從矛盾與戰(zhàn)略兩個(gè)角度，三大方面來探討中國周邊安全形勢(shì) 問題。一，我國周別安全環(huán)境特點(diǎn)

（一）我國疆域遼闊，陸地和海洋鄰國多，安全環(huán)境受周邊國家影響大。我國的鄰國有14個(gè)國家，俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、蒙古、朝鮮、越南、老撾、緬甸、印度、不丹、尼泊爾、巴基斯坦、阿富汗。隔海相望的有韓國、日本、菲律賓、馬來西亞、文萊、印度尼西亞等。大部分的亞洲習(xí)慣性分界，都與中國相鄰，所以中國與亞洲所有地區(qū)的形勢(shì)的變動(dòng)都息息相關(guān)。中國作為鄰國最多的國家，地緣矛盾最多的戰(zhàn)略主體與周邊國家在領(lǐng)土、領(lǐng)海等權(quán)益上，都存在巨大問題，而影響我國周邊安全的主要因素有：恐怖主義、宗教權(quán)端勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力、領(lǐng)土糾紛、霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。中國與周邊國家的安全問題就像一條“V形熱點(diǎn)線”，呈放射狀特點(diǎn)，在北部、西部、南部、東部和東南部都存在著不安全因素。

（二）邊界漫長，海域遼闊，邊界爭議和海洋權(quán)益糾紛多。我國海洋面積約300萬平方米，海防邊界長1.8萬千米，海島約6000余個(gè)。海上安全成為中國周邊安全形勢(shì)緊張的重要來源，中國的海洋戰(zhàn)略已成為國際社會(huì)判斷中國是否和平崛起的重要指標(biāo)。中國的深海戰(zhàn)略已經(jīng)觸及美國的亞太乃至全球利益，周邊國家借美國重返亞太之勢(shì)在海

洋問題上結(jié)成利益共同體抗衡中國的潛力大大增強(qiáng)。因此，中國的海洋安全環(huán)境進(jìn)一步惡化，中國深海戰(zhàn)略面臨的壓力將常態(tài)化。我國曾與印度，蘇聯(lián)，越南存在邊界領(lǐng)土之爭。目前仍存在如下問題：中印邊界劃分問題，與朝韓的關(guān)于黃海和東海大陸架劃分問題，中日間大陸架劃分與釣魚島歸屬問題。

（三）地處大國利益交匯區(qū)，安全環(huán)境受大國影響因素復(fù)雜。1.與美國。中美關(guān)系總體保持穩(wěn)定并有很大改善。雙方互為第二大貿(mào)易伙伴。雙方在一些熱點(diǎn)問題上加強(qiáng)溝通，雙邊關(guān)系的戰(zhàn)略內(nèi)涵更加豐富。兩國軍事交流與互信得到增強(qiáng)。在我國的周邊政治格局中，美國是對(duì)我國構(gòu)成最大威脅的國家。具體如下：保持直接的軍事存在，發(fā)展同我國周邊國家的軍事合作，介入和干預(yù)地區(qū)熱點(diǎn)問題和危機(jī)。但目前美國對(duì)我國周邊安全的威脅都是潛在的，兩面性的，在遏制我國的同時(shí)，也與我國 “接觸” 并合作。

2.與俄國。中俄之間有漫長的邊疆線，我國北部地緣方向僅有俄羅斯和蒙古兩個(gè)鄰國。俄遠(yuǎn)東地區(qū)和蒙古的形勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定，冷戰(zhàn)結(jié)束后，中俄結(jié)束了意識(shí)形態(tài)的爭論，徹底解決了邊界問題。經(jīng)濟(jì)，軍事合作進(jìn)入到實(shí)質(zhì)性階段。近幾年來，中俄兩國在推進(jìn)多極化，穩(wěn)定亞太局勢(shì)和促進(jìn)兩國關(guān)系等方面進(jìn)一步加強(qiáng)了合作。從綜合國力上看，俄羅斯仍是世界性大國，并有可能再度成為“世界超級(jí)大國”，作為俄羅斯的鄰居，我國國防現(xiàn)代化過程中可以借助俄羅斯擁有雄厚的軍事技術(shù)實(shí)力的豐富的石油氣資源，隨著兩國關(guān)系的日益發(fā)展，中俄友好合作關(guān)系必將日益加深。

3.與印度。兩國領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成中印互不構(gòu)成威脅共識(shí)，一致同意在相互交往中恪守“和平共處五項(xiàng)原則”中印關(guān)系得到穩(wěn)步發(fā)展。雙方的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易逐步擴(kuò)大，共同利益將決定兩國在今后較長時(shí)間里保持密切的關(guān)系。但與此同時(shí)，印度和馬基斯坦的直接沖突是中國周邊安全環(huán)境重要隱患。

二，中國周邊矛盾

（一）中印邊界問題。整個(gè)中印邊界全長約3000多公里，分西、中、東三段。在每一段邊界上都有爭議地區(qū)。在西段，雙方爭議面積為33500平方公里，主要是阿克賽欽地區(qū)，除巴里加斯一處外，其余都控制在中國手中。在中段，雙方爭議面積約2100平方公里，分為4處，現(xiàn)控制在印度手中。在東段，雙方爭議面積約90000(根據(jù)最新的矢量測(cè)量法，爭議面積為67000平方公里，印度控制6.3萬平方公里）平方公里，即網(wǎng)上常說的藏南地區(qū)，現(xiàn)全部控制在印度手里。盡管目前中印關(guān)系不斷得到改善，邊界談判也已進(jìn)行了多輪，但在一定條件下，雙方矛盾仍可能激化，解決邊界爭端任重而道遠(yuǎn)。

（二）釣魚島問題。釣魚島及其附屬島嶼位于我國臺(tái)灣省基隆市東北約９２海里的東海海域，主要由釣魚島、黃尾嶼、赤尾嶼、南小島

和北小島及一些礁石組成。20世紀(jì)60年代末，聯(lián)合國遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)委員會(huì)通過調(diào)查，得知釣魚島附近儲(chǔ)存著豐富的石油和天然氣。對(duì)釣魚島窺視已久的資源匱乏的日本自此便封鎖了此島，不再讓中國漁船進(jìn)入。自此形成釣魚島問題。此外1994年正式生效的《聯(lián)合國海洋法公約》也加劇了釣魚島主權(quán)歸屬問題的復(fù)雜性。

（三）南海權(quán)益爭端問題。南海，亦稱南中國海，位于中國大陸的南方，東邊是菲律賓群島，西邊是中南半島，南邊為印度尼西亞的加里曼丹島和蘇門答臘島等。目前，南海的形勢(shì)是，越南基本控制了南沙西部海域，菲律賓基本控制了南沙東北部海域，馬來西亞基本控制了南沙西南部海域。印度尼西亞和文萊兩國雖沒有直接占據(jù)南沙群島島礁，但印尼單方面宣布的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)深入我國傳統(tǒng)海疆線5萬平方公里；文萊則對(duì)我南沙群島的南通礁提出領(lǐng)土要求，企圖劃分我3萬平方公里的海域。對(duì)此，1984年，鄧小平最先提出了“擱置爭議，共同開發(fā)”的設(shè)想。1990年，我國對(duì)外正式提出了“擱置爭議，共同開發(fā)”南海的主張，期望通過和平談判的方式、共同開發(fā)的方式，與東盟涉及南海爭端的這些國家解決問題。經(jīng)過十多年的不斷努力，隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、實(shí)力的增強(qiáng)，南海的共同開發(fā)進(jìn)程已經(jīng)啟動(dòng)，這無疑是一個(gè)好的開端。然而，歷史遺留問題并非一朝一夕能夠解決。南海爭端不僅涉及有關(guān)國家和地區(qū)重大的經(jīng)濟(jì)利益，而且涉及重大的戰(zhàn)略利益，要想從根本上解決爭端，尚需時(shí)日。

三，鞏固與發(fā)展是我國安全政策的基本著眼點(diǎn)

首先，樹立新安全觀。我國的新安全觀主要包括：以相互安全為理論前提，以國家安全為主體，以和平共處五項(xiàng)原則為政治基礎(chǔ)，以綜合安全為安全維護(hù)的內(nèi)容，以合作安全為主要實(shí)現(xiàn)途徑。其核心是：互信、互利、平等、協(xié)作。江澤民同志指出，致力于維護(hù)世界和平、促進(jìn)各國共同發(fā)展的崇高事業(yè)，造福世界各國人民，這是各國有見識(shí)和負(fù)責(zé)任的政治家都應(yīng)認(rèn)真思考的重大課題?？偨Y(jié)歷史和現(xiàn)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)，最根本的是必須拋棄“冷戰(zhàn)思維”，樹立新型安全觀，努力建立公正合理的國際新秩序。這是解決當(dāng)前世界和平與發(fā)展這兩個(gè)最重大課題的正確途徑。其次，穩(wěn)住兩翼，鞏固北方，經(jīng)略東南

然后，改善與發(fā)展與其他國家關(guān)系。我國需要長期和平，穩(wěn)定的周邊環(huán)境，為此我們把同周邊國家發(fā)展睦鄰友好關(guān)系作為基本國策。

要勇于面對(duì)社會(huì)，面對(duì)挑戰(zhàn)，在社會(huì)的大舞臺(tái)上敢試敢闖、有所作為、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。當(dāng)今的國際形勢(shì)和國內(nèi)形勢(shì)都很嚴(yán)峻，作為大學(xué)生要把自己的命運(yùn)同國家民族的前途聯(lián)系在一起來考慮，懂得自己身上的責(zé)任、使命，以及義務(wù)。我們要時(shí)刻關(guān)注世界，當(dāng)今世界飛速發(fā)展。地球村里的變化日新月異。生在當(dāng)代，作為大學(xué)生的我們，豈能做那四角的書柜？拋掉陳舊的觀念，擁抱外面精彩的世界，才是我們應(yīng)該做的。青年是推動(dòng)社會(huì)和歷史前進(jìn)的一支重要力量，無論是人類社會(huì)發(fā)展的歷程中，還是中華民族

發(fā)展的歷程中，青年都發(fā)揮了重要作用。而大學(xué)生是青年中，知識(shí)層次較高，最具潛力。因此，當(dāng)代大生的精神面貌和人生價(jià)值取向，將直接影響到國家的未來，事關(guān)中華民族偉大歷史復(fù)興的全局。當(dāng)今國內(nèi)形勢(shì)風(fēng)云變幻，進(jìn)入21世紀(jì)的中國正面臨著難得的機(jī)遇和巨大的挑戰(zhàn)，當(dāng)代大學(xué)生也面臨著深刻的國內(nèi)外環(huán)境，所以，在高校大學(xué)生中廣泛開展形勢(shì)政策教育，對(duì)當(dāng)代大學(xué)生如何在紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢(shì)下，正視我國面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，堅(jiān)定信念，振奮精神，努力學(xué)習(xí)，報(bào)效祖國，具有重大的現(xiàn)實(shí)與深遠(yuǎn)的歷史意義。

參考文獻(xiàn)

[1] 百度文庫

[2] 我國的周邊政治格局

[3] 北京普通高等學(xué)校軍事理論教程 [4] 論周邊安全形勢(shì)與中國安全戰(zhàn)略選擇

第五篇：形勢(shì)與政策論文—中國周邊形勢(shì)

形勢(shì)與政策論文—中國周邊形勢(shì)

摘要：我國疆域遼闊，東臨太平洋，西接亞洲腹地，四周分別與東北亞、東南亞、南亞、中亞相鄰。我國周邊各地緣方向的政治格局表現(xiàn)出橫向的差異性及縱向的變動(dòng)性。從東、南、西、北各地緣方向看，周邊環(huán)境也呈現(xiàn)出不同態(tài)勢(shì)，大致可歸納為“北穩(wěn)、南和、東緊、西動(dòng)”。從海陸地緣方向看，周邊環(huán)境呈現(xiàn)出較大的差異性，大體可概括為“陸穩(wěn)海動(dòng)、陸緩海緊”。即陸地環(huán)境明顯趨于和緩，而海洋環(huán)境則趨于緊張和嚴(yán)峻。進(jìn)入21世紀(jì)后，我國周邊政治格局依然呈現(xiàn)出“陸緩海緊”的態(tài)勢(shì)。在這樣的環(huán)境下，只有處理好周邊關(guān)系才能實(shí)現(xiàn)中國的偉大復(fù)興。

中國是當(dāng)今世界上鄰國最多的國家之一，維護(hù)中國的利益，處理好與周邊國家的外交關(guān)系，消除危及國家安全隱患，加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略安全的研究，為中國和平崛起，成為世界強(qiáng)國創(chuàng)造條件。我國周邊關(guān)系發(fā)展可具體分析為以下幾個(gè)方面：

一、日本

2009年是中日邦交正?；?7周年。中日關(guān)系顯現(xiàn)出改善和發(fā)展的良好勢(shì)頭。但是日本作為世界第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，并且目前正處于轉(zhuǎn)型過程，其走向?qū)⒅苯訝可娴轿覈臇|部安全。而近幾年日本在對(duì)外政策上加快謀求政治大國或“正常國家”的步伐，強(qiáng)化日美同盟，防范和牽制我國的行動(dòng)不斷升級(jí)，使日中關(guān)系在發(fā)展中卻有存在著許多隱患。人本政府對(duì)周邊國家尤其是中國的強(qiáng)硬態(tài)度，嚴(yán)重影響地區(qū)的穩(wěn)定，在歷史問題上的錯(cuò)誤態(tài)度也引起眾多亞洲國家的不滿，釣魚島問題也激化了中日兩國在東海問題上的矛盾。雖然我國政府從大局出發(fā)，采取了理性和負(fù)責(zé)任的態(tài)度，但伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國際地位的不斷提升，中日關(guān)系重新定位的過程中，矛盾和摩擦不可避免。進(jìn)入21世紀(jì)后，日本不斷突破向海外派兵的限制，擴(kuò)大對(duì)美軍事支援的范圍。日本實(shí)施海外軍事干預(yù)意志和能力的增強(qiáng)將成為東亞地區(qū)的潛在威脅和中日沖突的隱患。

二、美國

中美關(guān)系保持總體穩(wěn)定并有新的進(jìn)展。雙方互為第二大貿(mào)易伙伴。雙方在一些熱點(diǎn)問題上加強(qiáng)溝通，雙邊關(guān)系的戰(zhàn)略內(nèi)涵更加豐富。兩國軍事交流與互信得到增強(qiáng)。在我國的周邊政治格局中，美國是最具影響力的大國因素，也是對(duì)我國構(gòu)成最大威脅的國家。蘇聯(lián)解體后，其繼承者俄羅斯對(duì)我國周邊格局的影響回縮到我國北部方向，而美國作為全球惟一的超級(jí)大國，對(duì)我國周邊格局的影響力進(jìn)一步上升，已成為最主要的外部因素。美國的影響在地域分布上具有全方位性，在性質(zhì)上具有根本性，在程度上具有嚴(yán)重性，在時(shí)效上具有長期性。美國的影響在手段和方式上亦具有多樣性，一是保持直接的軍事存在，二是發(fā)展同我國周邊國家的軍事合作，三是介入和干預(yù)地區(qū)熱點(diǎn)問題和危機(jī)。當(dāng)然，目前美國對(duì)我國周邊安全的威脅大都是間接和潛在的，而且其對(duì)華政策具有明顯的兩面性，在遏制我國的同時(shí)，也同我國進(jìn)行“接觸”與合作。中美建設(shè)性合作關(guān)系的發(fā)展一定程度上可以抑制或延緩但無法從根本上消除美國對(duì)我國的威脅。

三、東南亞

東南亞諸國的對(duì)外戰(zhàn)略對(duì)于大國關(guān)系的重要性，首先體現(xiàn)在其地理位置上，東南亞國家對(duì)外戰(zhàn)略的一個(gè)基本特點(diǎn)，就是依托于一個(gè)地區(qū)性的同盟。受到政局動(dòng)蕩和恐怖主義的影響，東盟各國的經(jīng)濟(jì)受到打擊，海外市場(chǎng)縮小，外資流入減少，旅游業(yè)衰退，如何實(shí)現(xiàn)國內(nèi)政治的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇成了東盟國家目前面臨的重大問題。東盟可以說是我國崛起的一個(gè)戰(zhàn)略支點(diǎn)，我國在金融危機(jī)中的負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)，促進(jìn)了東盟國家與我國關(guān)系的新進(jìn)展。在印度洋海嘯災(zāi)難中，我國伸出援助之手，以實(shí)際行動(dòng)向世界展現(xiàn)了負(fù)責(zé)任的大國形象。建立自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程的啟動(dòng)和我國加入《東南亞友好合作條約》，使我國與東盟的經(jīng)濟(jì)合作和政治互信達(dá)到了新的水平。但是我國與一些東盟國家之間也存在主權(quán)爭端，自近現(xiàn)代以來，中國與東南亞國家的海洋權(quán)益的沖突爭議日益增多。而印度尼西亞，馬來西亞等國家非法占領(lǐng)我南中國海的島嶼，開采油氣資源，嚴(yán)重?fù)p害我國領(lǐng)土主權(quán)和經(jīng)濟(jì)權(quán)益，越來越不利于中國的發(fā)展。中國與東南亞國家的南海之爭，不僅存在島嶼之爭，還有海域劃界和資源開發(fā)之爭。這些問題都是關(guān)于資源和地緣優(yōu)勢(shì)爭端，而這些海洋權(quán)益一旦喪失，將危害中國國土安全。但總體形勢(shì)是平穩(wěn)和可控的。雙方在經(jīng)濟(jì)上有競(jìng)爭，在政治上有共同的戰(zhàn)略利益，兩方的關(guān)系必將在過去的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化和密切，無論是合作的內(nèi)容還是合作的層次，都將上一個(gè)新的臺(tái)階。

在當(dāng)今以和平與發(fā)展為主題的時(shí)代背景下，我國的周邊政治格局總體態(tài)勢(shì)良好，局部地區(qū)比較動(dòng)蕩。我們只有與周邊和睦相處，才能共同繁榮發(fā)展，只有貫徹“與鄰為善，與鄰為伴”的外交方針和“睦鄰、安鄰、富鄰”的外交政策，才能有長期穩(wěn)定與和平。只有提高中國的綜合國力，才能處理好外部事務(wù)，面對(duì)復(fù)雜的國際局勢(shì)，中國需要制定妥善的戰(zhàn)略，提高中國的綜合國力，強(qiáng)大的國防力量。科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新。我們還應(yīng)注意到周邊地區(qū)的不穩(wěn)定因素和矛盾所激化的隱患，聯(lián)合一切聯(lián)合的國際力量削弱，周邊環(huán)境中不利因素，掃除和平發(fā)展的一切障礙。同時(shí)與周邊國家相處過程中，積極參與亞洲多邊及雙邊機(jī)制適用本國強(qiáng)大的綜合國力，擴(kuò)大自身的影響力，發(fā)揮地區(qū)大國的作用，盡而實(shí)現(xiàn)中國的崛起。