第一篇：淺析改革開放三十年的成就與存在的問題

淺析改革開放三十年的成就與存在的問題 摘要：中國的改革開放是“摸著石頭過河”，改革開放的前途是光明的，而道路是曲折的。改革仍然任重道遠(yuǎn)。改革開放中存在的問題也不容忽視。

關(guān)鍵詞：改革開放；成就；存在的問題；

1978 年12 月，中國共產(chǎn)黨第十一屆三中全會隆重召開，開啟了我國改革開放的歷史新時期。改革開放以來，中國取得了舉世矚目的成就，綜合國力和國際地位明顯提升，人民生活水平發(fā)生了翻天覆地的變化。這場新的偉大的革命不僅使我國社會主義制度得到鞏固和完善，為當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步開辟了道路，而且對當(dāng)今世界格局和人類歷史進(jìn)程產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響【1】。

一 改革開放三十年的偉大成就

1經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就舉世矚目。改革開放三十年，中國的經(jīng)濟(jì)體制改革成效顯著，逐步建立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。在此體制下，中國經(jīng)濟(jì)平均以9.75%的速度快速增長，遠(yuǎn)高于同期世界經(jīng)濟(jì)3.3%左右的年均增長速度。國內(nèi)生產(chǎn)總值由1978 年的600 億元人民幣上升到2007 年的24.66 萬億元人民幣，成為世界第四大經(jīng)濟(jì)體；2008 年我國的經(jīng)濟(jì)總量已超過了德國躍居世界第三位；2009 年受國際金融危機(jī)的影響，但中國的GDP 仍保持了8%以上的增長速度,并趕超日本，成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體；中國的人均GDP 也由1978 年不足100

美元上升到2007 年的2 200 美元以上，與此同時，中國現(xiàn)已成為世界第一外匯儲備大國，人民生活總體上實現(xiàn)了由溫飽到小康【2】。三峽工程，人類歷史上的偉大工程；青藏鐵路，世界上建設(shè)難度最大的鐵路；火車第六次提速，奧運場館建設(shè)，國家大劇院落成，2008 年奧運的成功舉辦，2010年的世博會的精彩呈現(xiàn)，都顯示了中國實力的不斷增強(qiáng)。在改革開放的推動下，中國的經(jīng)濟(jì)實力、綜合國力顯著增強(qiáng)，中國發(fā)展模式也越來越有吸引力。民主法治建設(shè)進(jìn)步巨大。改革開放以來，中國始終堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，保障人民享有廣泛的民主權(quán)利，不斷開創(chuàng)中國社會主義新局面。改革開放之前，中國缺乏基本自由，只能奉旨“四大”———大鳴大放大字報大辯論； 單位制度、人民公社制度、戶籍制度、票證制度、計劃經(jīng)濟(jì)制度把人民牢牢地束縛起來； 那時沒有法治，憲法不能保護(hù)國家主席，更不能保護(hù)平民百姓。改革開放之后，中國人民逐漸獲得了經(jīng)濟(jì)自由以及部分的政治自由、社會自由，在一定程度上實現(xiàn)了言論自由、遷徙自由，絕大多數(shù)國民的公民權(quán)利獲得保障；中國社會、文化呈現(xiàn)多元化發(fā)展的態(tài)勢；民主政治有所進(jìn)展，集體領(lǐng)導(dǎo)取代了個人專斷；依法治國、建設(shè)法治國家的事業(yè)在曲折中前行，物權(quán)法、監(jiān)督法、行政許可法、反壟斷法等得以實施；新聞媒體擺脫了全盤歌功頌德的局面，輿論監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的力度不斷加大；人大、政協(xié)、司法、監(jiān)察、審計等的獨立作用越來越明顯。【3】人民的民主法治意識增強(qiáng)，社會漸趨穩(wěn)定和諧。

3文化體育繁榮昌盛。改革開放以來，中國教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，1983 年，鄧小平同志提出，教育要面向現(xiàn)代化，面對世界，面對未來！高考制度恢復(fù)之初，全國有570 萬人參加高考，卻僅錄取27 萬名；而到2007 年，全國普通高校招生報名人數(shù)達(dá)到1 010 萬，錄取新生達(dá)567 萬名。伴隨著教育規(guī)模的發(fā)展，更有越來越多的中華兒女在世界高精尖人才中占據(jù)著日益重要的位置。改革開放以來，也使我國體育事業(yè)蒸蒸日上，1984 年許海峰摘得中國奧運首枚金牌，自此之后，中華體育健兒奮勇爭先：2000 年悉尼奧運會，中國代表團(tuán)收獲28 枚金牌，取得了金牌榜和獎牌榜均名列第三的佳績；2004 年雅典，中國軍團(tuán)更是將金牌總數(shù)擴(kuò)增到32 枚，位列金牌榜第二位；2008 年北京奧運會，中國51金21 銀28 銅，獲金牌榜第一名。剛剛結(jié)束的2010年亞運會，我國更是以199枚的金牌總數(shù)，穩(wěn)居第一。

4民生改善，人民生活水平顯著提高。改革開放以來，我國的脫貧事業(yè)取得了顯著的成就，中國農(nóng)村絕對貧困人口數(shù)量從2.5 億下降到2 148 萬，農(nóng)村絕對貧困人口從1978 年占農(nóng)村總?cè)丝诘?0.7%下降到2007 年的1.6%。來自世界銀行的數(shù)據(jù)顯示，過去25 年全球脫貧事業(yè)成就的67%來自中國，聯(lián)合國2008 年發(fā)展目標(biāo)報告中稱，中國通過深入有效的扶貧措施，已經(jīng)提前實現(xiàn)絕對貧困人口和饑餓人口減半的目的，是目前全球唯一提前實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)中貧困人口減半目標(biāo)的國家【4】。世界衛(wèi)生組織發(fā)表的《2007年世界衛(wèi)生報告》顯示2007年中國人男女壽命分別達(dá)到71歲和74歲，比1978年提高了4歲多。中國在社會保障方面也取得了進(jìn)展。2006年參加

養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險的人數(shù)分別達(dá)到1.293億、1.405億和1.035億（據(jù)《人民日報》海外版2007年9月27日報道）； 城市居民最低生活保障制度不斷完善，2007年在全國農(nóng)村建立了最低生活保障制度，3451.9萬農(nóng)村居民納入保障范圍。農(nóng)村的新農(nóng)合制度也發(fā)展的如火如荼。

二 改革開放中存在的問題

中國的改革開放是“摸著石頭過河”，改革開放的前途是光明的，而道路是曲折的。改革仍然任重道遠(yuǎn)。改革開放中存在的問題也不容忽視。發(fā)展中公平與效率本末倒置。允許一部分人先富起來，先富帶動后富，最終實現(xiàn)共同富裕。這是改革開放總設(shè)計師鄧小平提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針。鄧小平之所以沒強(qiáng)調(diào)以公平為前提，是因為社會主義本身就是一個民主公平的制度。在這樣一個體制下，人人平等、公平乃是一個人盡皆知的事實，不需要加以強(qiáng)調(diào)。然而我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻逐漸遠(yuǎn)離了這個方針的主旨。“一部分人先富”做到了，卻未能“帶動后富”。一部分人在更富的同時，另一部分人，卻變得更窮。社會貧富差距越來越大，基尼系數(shù)（衡量收入分配“不平均程度”的指標(biāo)）逐年攀升，甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了美國等發(fā)達(dá)的資本主義國家?！靶蕛?yōu)先，兼顧公平”的發(fā)展模式雖然促進(jìn)了發(fā)展，卻帶來了一系列的社會問題。為了保證中國經(jīng)濟(jì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，發(fā)展中的公平問題亟待解決。政治體制改革滯后。中國三十年改革開放最大的失誤是公權(quán)力失控，沒有采取有效的措施約束政府和官員，以至于逐漸形成了龐大的特權(quán)利益集團(tuán)，嚴(yán)重地阻礙了公民社會、法治國家的建立。由于政治體制改革滯后，特權(quán)制度及由特權(quán)引發(fā)的腐敗問題、民生問題、行政性壟斷問題、弱勢群體問題成為當(dāng)今中國最嚴(yán)重的社會問題。為此，要加強(qiáng)中國的政治體制改革。轉(zhuǎn)變政府職能，增強(qiáng)政府官員的服務(wù)意識。在行政部門的管理中引入市場機(jī)制，提高政府的辦事效率，政府要主動接受來自社會各界的監(jiān)督。環(huán)境問題突出。2007年中國環(huán)境綠皮書指出：中國的生態(tài)環(huán)境“局部治理，總體惡化”。中國正在為環(huán)境污染付出沉重的代價。世界銀行2001年發(fā)展報告中列舉的世界20個污染最嚴(yán)重的城市，中國占了16個。中國許多大城市肺癌標(biāo)化死亡人數(shù)增加了8~10倍。據(jù)研究，到2020年，中國僅為燃煤污染導(dǎo)致的疾病就將付出3900億美元。根據(jù)2005年3月4日發(fā)布的《中國環(huán)境危機(jī)》報告：目前火電廠是排放大氣污染物的大戶，占到了全國二氧化硫排放總量的一半以上；而我國每年因酸雨和二氧化硫污染對生態(tài)環(huán)境和人體健康造成的經(jīng)濟(jì)損失超過千億元；全國采煤沉陷區(qū)面積已達(dá)40萬公頃，造成大量土地破壞和移民搬遷；全國1500多座煤矸石山，累計堆存30多億噸，占地超過15萬畝；全國74家重點鋼鐵企業(yè)，有18家建在直轄市或省會城市；34家建在百萬人口以上的大城市。中國還是粗放式的生產(chǎn)方式，我們每增加1元的生產(chǎn)總值消耗的能源是世界平均的4倍，是日本的6倍。我國生產(chǎn)一噸鋼耗水是國際先進(jìn)水平的10～40

倍，開采一噸原油耗水是國際先進(jìn)水平的6～26倍，生產(chǎn)一噸紙耗水是國際先進(jìn)水平的3～10倍； 企業(yè)的高消耗、落后的生產(chǎn)方式，必然導(dǎo)致高污染?！?】追求片面發(fā)展付出的代價是沉重的，為了解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境惡化的矛盾，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式勢在必行。改革不全面。如戶籍制度。戶籍制度與市場經(jīng)濟(jì)完全相悖離、相沖突，成為“三農(nóng)”問題的禍根，嚴(yán)重阻礙了中國城市化的發(fā)展。戶籍的制度安排，使得城市可以無限度地榨取農(nóng)村的財富、富裕地區(qū)可以無限度地掠奪貧困地區(qū)的人力資源，而無須負(fù)責(zé)。遷徙自由本是人的一項基本權(quán)利，在我國卻得到了限制。誠然，實行戶籍制度是出于我國特殊國情的考慮，是為了維護(hù)國家的長治久安，實現(xiàn)更好的發(fā)展。然而，除了戶籍制度，難道沒有更好管理方式嗎？就像是計劃生育一樣，日本沒有實行計劃生育，人口密度也遠(yuǎn)大于我國，日本的發(fā)展也很成功。發(fā)展不能以犧牲人民的利益為代價，發(fā)展是為了人民。在民主化水平逐漸提高的今天，戶籍制度急需改革。

三十年的激蕩改革，成績斐然，暴露的問題也很多。想要實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，中國的改革開放還有很長的路要走。

參考文獻(xiàn)

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2008/10 年中國對外開放戰(zhàn)略的變革———紀(jì)念改革開放三十周年[J].理論前沿，【3】【5】胡星斗 中國改革開放三十年的成就與問題總結(jié)-兼論建立中國的改革開放學(xué)，迎接新改革開放時代【J】 《社會科學(xué)論壇》2008/11

【4】形勢與政策指導(dǎo)[M].武漢:華中師范大學(xué)出版社，2009.

第二篇：改革開放35年成就與問題(原創(chuàng))

改革開放35年的一些問題

大家都知道，批評與自我批評始終都是中國共產(chǎn)黨優(yōu)良的三大作風(fēng)之一。任何問題都有兩面性，有得就有失，有成就也會暴露問題。正是因為始終堅持自我批評的優(yōu)良作風(fēng)，才有了堅持正確方向，糾正錯誤思想，才有了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的健康快速崛起的中華。

改革開放35年，地覆天翻的變化確實讓我們振奮，成就縱然巨大，細(xì)細(xì)數(shù)來一言難盡，我就不再多說了。但要想更好更快的健康發(fā)展，實現(xiàn)那個美麗的中國夢，冷靜下來的居安思危也許是我們更應(yīng)該去做的。

（在當(dāng)今主流媒體一片宣揚改革開放35年輝煌成就的同時，網(wǎng)上也有越來越多的輿論根據(jù)當(dāng)前社會許多嚴(yán)重問題和鄧小平有關(guān)講話對改革開放的根本方向提出質(zhì)疑，甚至認(rèn)為：改革開放實際上是失敗了！這確實是一個值得深入思考的問題?。?/p>

（一）鄧小平晚年確實對改革開放有所反思

鄧小平被稱為是改革開放總設(shè)計師，雖然改革開放初期，他提出讓少數(shù)人先富起來，支持農(nóng)村包產(chǎn)到戶，解散人民公社，城市國企改制，發(fā)展了一大批私企，實際上啟動了中國社會主義體制的私有化浪潮，但鄧小平同時也為改革開放規(guī)定了“堅持馬列主義、毛澤東思想，堅持無產(chǎn)階級專政，堅持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅持社會主義道路”的四項基本政治原則，說明鄧小平設(shè)計改革開放的初衷，并不是完全放棄社會主義而走資本主義道路，而是想讓少數(shù)人先富起來以后帶動大多數(shù)人共同富裕，但改革開放實際的發(fā)展情況，私有化的閘門一旦打開，大量私有企業(yè)如脫疆之馬沖遍中國大地，社會迅速產(chǎn)生貧富兩極分化。這種情況使鄧小平逐步看到，由他設(shè)計和開創(chuàng)的這條改革開放之路，正在越來越偏離社會主義而走向資本主義，所以他曾多次講話告誡全黨，要注意改革開放的方向，下面我們可以摘錄一些鄧小平這方面的講話：

如果走資本主義道路，可以使中國百分之幾的人富裕起來，但是絕對解決不了百分之九十的人生活富裕問題。（《建設(shè)有中國特色的社會主義》-與日本友人談話 《鄧小平文選》第三卷第６４頁）

如果走資本主義道路，可能在某些局部地區(qū)少數(shù)人更快地富起來，形成一個新的資產(chǎn)階級，產(chǎn)生一批百萬富翁，但頂多也不會達(dá)到人口的百分之一，而大量的人仍然擺脫不了貧窮，甚至連溫飽問題都不可能解決。（《中國只能走社會主義道路》—會見美國國務(wù)卿舒爾茨的談話 《鄧小平文選》第三卷第２０８頁）

如果富的愈來愈富，窮的愈來愈窮，兩極分化就會產(chǎn)生，而社會主義制度就應(yīng)該而且能夠避免兩極分化。（《在武昌深圳珠海上海等地的談話》《鄧小平文選》第三卷第３７４頁）

如果按照現(xiàn)在開放的辦法，到國民生產(chǎn)總值人均幾千美元的時候，我們也不會產(chǎn)生新資產(chǎn)階級?；镜纳a(chǎn)資料歸國家所有，歸集體所有，就是說歸公有。（《在中顧委三次會議上的講話》《鄧小平文選》第三卷第９１頁）

社會主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕，這是體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的一個東西。如果搞兩極分化，情況就不同了，民族矛盾、區(qū)域間矛盾、階級矛盾都會發(fā)展，相應(yīng)地中央和地方的矛盾也會發(fā)展，就可能出亂子。（《善于利用時機(jī)解決發(fā)展問題》—會見馬來西亞朋友談話《鄧小

平文選》第三卷第３６４頁）

中國要解決十億人的貧困問題，十億人的發(fā)展問題。如果搞資本主義，可能有少數(shù)人富裕起來，但大量的人會長期處于貧困狀態(tài)，中國就會發(fā)生鬧革命的問題。中國搞現(xiàn)代化，只能靠社會主義，不能靠資本主義。（《吸取歷史經(jīng)驗防止錯誤傾向》—會見西班牙副首相的談話 《鄧小平文選》第三卷第２２９頁）

但風(fēng)氣如果壞下去，經(jīng)濟(jì)搞成功又有什么意義？會在另一方面變質(zhì)，反過來影響整個經(jīng)濟(jì)變質(zhì)，發(fā)展下去會形成貪污、盜竊、賄賂橫行的世界。（《在中央政治局常委會上的講話》《鄧小平文選》第三卷第１５４頁）

社會主義的目的就是要全國人民共同富裕，不是兩極分化。如果我們的政策導(dǎo)致兩極分化，我們就失敗了，如果產(chǎn)生了什么新的資產(chǎn)階級，那我們就真是走了邪路了。??（《一靠理想二靠紀(jì)律才能團(tuán)結(jié)起來》—在全國科技會議上的講話 《鄧小平文選》第三卷第１１１頁）

綜上所述鄧小平講話的精神，可以看出：鄧小平倡導(dǎo)的改革開放是要走共同富裕的社會主義道路，而不是走貧富兩極分化的資本主義道路，并且明確指出：如果我們的政策導(dǎo)致兩極分化，導(dǎo)致產(chǎn)生新的資產(chǎn)階級，我們的改革開放就失敗了。

我想，鄧小平的上述講話精神與對全黨的告誡，是否可以理解為鄧小平晚年對他自己所設(shè)計的改革開放之路的一種反思與醒悟，現(xiàn)在人們把改革開放的指導(dǎo)思想歸結(jié)為以鄧小平理論為首的中國特色社會主義理論體系，那么，上述鄧小平講話精神，是否也應(yīng)成為鄧小平理論和中國特色社會主義理論體系的重要內(nèi)涵呢？

面對嚴(yán)重兩極分化的現(xiàn)實，改革開放不是失敗了？

鄧小平的上述講話大致是在1983～1985年期間講的，當(dāng)時應(yīng)該還處于改革開放初期，鄧小平已經(jīng)看出了改革開放可能走資本主義道路的傾向與導(dǎo)致兩極分化的危險。遺憾的是，鄧小平在他有生之年并未能采取有力措施制止這種情況，而他的第三代后繼領(lǐng)導(dǎo)人似乎也沒有重視鄧小平防止改革開放走向資本主義的告誡，繼續(xù)大力推行私有化，以致在改革開放35年后的今天，看我們當(dāng)今社會：私有經(jīng)濟(jì)分額已經(jīng)超過公有制成為主體，一個新產(chǎn)生的資產(chǎn)階級不僅在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域而且在政治思想意識領(lǐng)域不斷影響甚至主導(dǎo)著我們的社會。貧富兩極分化的嚴(yán)重程度已在世界名列前茅：一方面，廣大勞動人民群眾，特別是數(shù)億農(nóng)民工和他們的家庭，不僅起碼的勞動權(quán)益都得不到保證，如勞動時間、勞動安全、最低勞動報酬都不能及時拿到還要艱難討薪，加上農(nóng)村留守兒童、婦女、老人和流動兒童在教育、醫(yī)療、住房各方面的困境，確實把他們壓到了社會貧困線的最低層；另一方面，在私有化浪潮中以各種不正當(dāng)手段暴富起來的各種老板，加上與他們勾結(jié)在一起的貪官污吏已經(jīng)形成了一個中國特色的特權(quán)富豪階層，他們擁有百萬、千萬和億萬財富，購豪車、住豪宅、豪賭、豪購，甚至把大量掠奪來的財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到國外（據(jù)傳已達(dá)數(shù)萬億）。還不僅是經(jīng)濟(jì)生活水平的兩極分化，更主要是廣大勞動人民群眾，從當(dāng)家做主的主人公地位重新淪落為被資產(chǎn)階級殘酷剝削的廉價勞動力。

面對這一嚴(yán)酷現(xiàn)實，按照鄧小平所設(shè)計的改革開放要達(dá)到社會主義勞動人民共同富裕的目

標(biāo)，人們有理由說“改革開放失敗了”：但從另一個角度看，如果按某些在改革開放中已經(jīng)獲得利益的領(lǐng)導(dǎo)人和集團(tuán)，他們借改革開放之名，根本上就想把中國按西方資本主義模式走資本主義道路，那么，也可以說，他們推行的改革開放已差不多取得成功了！

繼續(xù)全面深化改革究竟要改向何方

本來，人們對十八大和三中全會寄予一定希望，希望新的中央領(lǐng)導(dǎo)能夠?qū)Ξ?dāng)今社會由于私有化造成的兩極分化、貪污腐敗、社會道德淪喪、環(huán)境污染等嚴(yán)重問題，對改革開放的方向進(jìn)行認(rèn)真的反思。但實際上，十八大、三中全會以及近來中央領(lǐng)導(dǎo)一系列講話表明：雖然明確肯定毛澤東是一位偉大的無產(chǎn)階級革命家、肯定毛澤東時代建立社會主義制度的偉大功績，也承認(rèn)毛澤東思想對改革開放的指導(dǎo)，并強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)高舉毛澤東思想偉大旗幟，但由于仍然堅持對文革、繼續(xù)革命理論這一毛澤東思想核心的否認(rèn)，不僅沒有對改革開放問題進(jìn)行認(rèn)真反思，而且三中全會提出全面深化改革的一系列政策：如自由貿(mào)易區(qū)、土地市場化、家庭農(nóng)場、資本下鄉(xiāng)、國企股份制改革、鼓勵民間資本進(jìn)一步進(jìn)入能源、鐵路、電信、金融、教育、醫(yī)療、文化等重要行業(yè)，繼續(xù)大力向私有化方向發(fā)展，這必將繼續(xù)擴(kuò)大已經(jīng)十分嚴(yán)重的貧富兩極分化問題和進(jìn)一步加深各種社會矛盾。雖然十八大以來中央也確實采取了一系列反貪倡廉、掃黃掃毒的措施，但是如果不能正視產(chǎn)生這些官場腐敗、社會道德淪喪等嚴(yán)重問題的根本原因正是改革開放推行私有化造成貧富兩極分化的直接結(jié)果，不從這個根本問題入手而僅靠就事抓堵是很難根本扭轉(zhuǎn)的！為什么毛澤東時代早已掃光的黃、賭、毒現(xiàn)在又如此猖厥，已建立的為人民服務(wù)的人民政府和人民公仆形象，現(xiàn)在又如此貪腐成風(fēng)？應(yīng)該能說明問題！

十八大以來，中央領(lǐng)導(dǎo)一直在強(qiáng)調(diào)要有理論自信、道路自信......理論自信的理論究競是什么？是馬列主義、毛澤東思想？馬列毛思想的核心是消滅私有制、消滅剝削，特別是毛澤東關(guān)于無產(chǎn)階級專政條件下繼續(xù)革命的理論，現(xiàn)在拼命發(fā)展私有制，重新鼓勵剝削，顯然是違背馬列主義、毛澤東思想的；如果是鄧小平理論，那么鄧小平上述講話中關(guān)于改革開放防止產(chǎn)生新的資產(chǎn)階級和不能導(dǎo)致兩極分化的告誡，也是背離的！道路自信的道路什么？可能是指中國特色社會主義道路了？但毛澤東時代以馬列主義與中國革命實踐相結(jié)合，已經(jīng)成功地建立了以公有制為基礎(chǔ)、全體勞動人民共同富裕的中國社會主義道路，改革開放以來，把毛澤東時代已經(jīng)建立的公有制大量改為私有制，產(chǎn)生新的資產(chǎn)階級，造成嚴(yán)重貧富兩極分化，這還能稱為中國特色社會主義道路嗎？這實際上已走上了鄧小平在上世紀(jì)八十年代就擔(dān)心的中國特色資本主義道路了！

強(qiáng)調(diào)理論自信、道路自信，是自信還是不自信的體現(xiàn)？

鄧小平這位改革開放的總設(shè)計師都早已開始反思改革開放的理論、道路和方向！我們現(xiàn)在仍在堅持中國特色社會主義理論體系指導(dǎo)下的中國特色社會主義道路，繼續(xù)大力推行全面深化改革，難道不應(yīng)該也認(rèn)真反思一下改革開放的方向嗎？

十八屆三中全會即將召開。改革開放已經(jīng)35年了，占據(jù)了我們半個人生。35年來，中國改革開放的成就有目共睹，特別是中國躍居為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。盼我們黨在肯定偉大成就之

時能實是求是地總結(jié)這35年的失誤。這不僅關(guān)系到黨在人民心中的可信度，也關(guān)系中華民族的未來。

改革開放以來，在總結(jié)成就，做出重大改革舉措的同時，應(yīng)當(dāng)看到客觀存在信仰危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)、動力危機(jī)、權(quán)力危機(jī)、生態(tài)危機(jī)等。這些危機(jī)正從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移到社會——政治和文化領(lǐng)域，以合法危機(jī)的形式存在于中國特色社會主義社會中?？床坏竭@些問題的嚴(yán)重性，真的面臨亡黨亡國，而不是說說而已。蘇聯(lián)和東歐的掘墓人正是特權(quán)階級。他們是對馬克思主義理論的教殺、僵化的必然產(chǎn)物。理論家們把自己固化在馬克思的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)《資本論》的井中。看不到社會主義社會仍舊是個統(tǒng)治者階級與被統(tǒng)治者階級的社會。社會主義社會就存在著資產(chǎn)階級法權(quán)（權(quán)利）。資產(chǎn)階級法權(quán)是上層建筑，在當(dāng)今中國它由市場經(jīng)濟(jì)體制這個經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定并且惡化。權(quán)力具有商品屬性，會異化為“權(quán)力資本”，使無產(chǎn)階級政黨異化為新型資產(chǎn)階級政黨，使社會主義社會異化為新型的權(quán)力資本主義社會。因此東歐和蘇聯(lián)的教訓(xùn)，改革開放以來存在的問題，需要我們實事求是地加以認(rèn)真總結(jié)，這也是下一步深化改革的必需。否則，中華民族復(fù)興之后也只是一個中華帝國。

第三篇：縣計劃生育改革開放30周年成就與回顧

一、全縣生育水平顯著下降，控制人口工作成績裴然----人口死亡率由1978年的 8.9‰，下降到xx年年的5.48‰；----符合政策生育率由1978年的50.35％下降到xx年年的94.76％；改革開放30年來，**縣減少生育6.5萬人,占xx年年全縣總?cè)丝?6萬的40％,大大減輕了人口給資源、環(huán)境和入學(xué)、就業(yè)帶來的壓力，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的進(jìn)步和人民生活的改善。

二、計劃生育基層基礎(chǔ)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，村民自治初顯成效近年來，**縣注重把計生工作重心放到基層，在農(nóng)村推行村（居）民自治，建立了自治網(wǎng)絡(luò)、配齊配強(qiáng)村（居）領(lǐng)導(dǎo)班子和計生專干，選好育齡婦女自管小組長、整建計生協(xié)會、形成村兩委、計生專干、計生協(xié)“三位一體”服務(wù)管理體系，依法建立自治章程，明確自治途徑，讓群眾對計生“事前參與、事中介入、事后評議”，使計劃生育工作逐步實現(xiàn)群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)，調(diào)動了群眾實行計劃生育的積極性。全縣普遍推行了村(居)民自治工作。全縣167個村（居）中，村村有計生專干，村村有人口學(xué)校、村村有計生協(xié)會，并選出育齡婦女自管小組長578名，95%以上的村敢抓敢管計生工作，初步形成“縣指導(dǎo)，鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主、組落實”的工作格局。

三、計劃生育婦幼保健技術(shù)服務(wù)事業(yè)快速發(fā)展，廣大群眾生殖保健水平不斷得到提高

四、堅持科學(xué)管理，依法行政、文明執(zhí)法工作中注重方法創(chuàng)新，把現(xiàn)代管理的理念、手段、方法引入計劃生育工作之中，全面加強(qiáng)計劃生育法制建設(shè)，樹立法律至上的觀念，把**人口與計劃生育工作逐步引入了依法管理、依法行政、依法服務(wù)的軌道。建立和完善了行政執(zhí)法責(zé)任制、公示制度、評議制度和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度，按照“七不準(zhǔn)”要求，規(guī)范執(zhí)法文書，不斷完善內(nèi)部管理制度。從xx年10月起，簡化生育審批手續(xù)，同時行文取消不合法律法規(guī)的行政處罰、行政收費及各種保證金和抵押金，減輕育齡群眾負(fù)擔(dān)。1995年以來全縣無一例因計生部門執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)的惡性案件和集體上訪事件，群眾滿意率達(dá)85%，密切了黨群、干群關(guān)系。xx年，被省人口計生委評為“貴州省依法行政試點工作先進(jìn)縣”。

五、以計生“三結(jié)合”為重點的計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制逐步完善

六、以群眾需求為導(dǎo)向，計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)取得明顯成效

七、綜合治理人口和計劃生育工作機(jī)制逐步健全完善**縣委、縣政府高度重視流動人口管理工作，先后出臺了《關(guān)于成立**縣流動人口計劃生育管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)流動人口計劃生育管理工作的實施意見》，明確流動人口成員單位和各鄉(xiāng)、（鎮(zhèn)）和機(jī)關(guān)部門的職責(zé)任務(wù)，落實了齊抓共管，分級負(fù)責(zé)、綜合治理的格局。針對**縣城流動人口集中的商業(yè)一條街（湖南街）集中開展宣傳教育活動，發(fā)放流動人口計劃生育宣傳品，聘請計劃生育管理員，進(jìn)行常規(guī)管理，改戶籍地管理為居住地管理，對外來人口經(jīng)營戶逐戶核查，納入流動人口合同管理，合同簽訂率達(dá)100%，遏制了外來人口搶生躲生的勢頭，使流動人口變無序為有計劃的管理服務(wù)。全縣初步形成了黨政重視、部門配合、群眾參與、齊抓共管、綜合治理流動人口的工作格局。

八、計劃生育干部隊伍建設(shè)得到加強(qiáng)按照思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理、善于做群眾工作的要求，加強(qiáng)計劃生育干部隊伍建設(shè)。涌現(xiàn)了獲得“全國婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動先進(jìn)個人”、“貴州省人口獎”的黃祥友等一批熱心人口計生工作，樂于奉獻(xiàn)、敢為人先、工作踏實的優(yōu)秀計生干部，現(xiàn)全縣計劃生干部隊伍已由組建**縣人民政府計劃生育辦公室的5人發(fā)展到143人，村級計生專干從無到有，全縣167個村村村配有計生專干，并選配有578人擔(dān)任育齡婦女自管小組長，為抓好人口計生工作夯實了組織基礎(chǔ)和人才基礎(chǔ)。

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九、獨具**民族特色的宣傳教育方式使婚育新風(fēng)深入人心**縣是“民族歌舞之鄉(xiāng)”，民間藝術(shù)底蘊非常深厚，群眾性文藝之花遍地開放。為把婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動融入群眾喜聞樂見的文藝形式之中，突出抓了“南皋苗年節(jié)”、“排調(diào)鎮(zhèn)錦雞文化節(jié)”、“龍泉山‘五月’杜鵑花旅游節(jié)”、全省“關(guān)愛女孩行動”啟動儀式、全國“關(guān)愛女孩萬里行活動”在**召開等大型宣傳；舉辦了**縣首屆“計生杯”農(nóng)民運動會；長青鄉(xiāng)在春節(jié)和“三八節(jié)”等重大節(jié)日活動中，將“婚育新風(fēng)”、“關(guān)愛女孩行動”內(nèi)容融入男女老少都喜愛的花燈戲中進(jìn)行表演；排調(diào)鎮(zhèn)的也都、麻鳥、羊先等苗族村寨在“三八節(jié)”組織苗族婦女開展“苗歌唱計生”和蘆笙、刺繡等民間文化體育比賽活動；縣委宣傳部牽頭組織文化、教育、計生等部門聯(lián)編了“婚育新風(fēng)進(jìn)農(nóng)家”、“關(guān)愛女孩行動——控輟保學(xué)文藝節(jié)目”，下鄉(xiāng)巡回演出，令群眾喜聞樂見，深受群眾的歡迎，使宣傳教育的內(nèi)容更富有針對性，更富有實際效果，全縣廣大群眾的政策知曉率達(dá)95%以上，婚育新風(fēng)深入人心。

十、計劃生育信息化建設(shè)已取得初步成效,統(tǒng)計和管理服務(wù)水平得到提高我縣把計劃生育信息化建設(shè)作為提高計劃生育統(tǒng)計和管理水平的突破口來抓，先后投入資金70多萬元，為縣、鄉(xiāng)兩級配置了微機(jī)等現(xiàn)代設(shè)備，并建成縣級局域網(wǎng)和縣、鄉(xiāng)廣域網(wǎng)，目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開通了寬帶（或撥號）上網(wǎng)，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之間可通過網(wǎng)絡(luò)上報和下傳各種數(shù)據(jù)、文件材料，初步實現(xiàn)了無紙化辦公和網(wǎng)絡(luò)化辦公，有效地提高了工作效率和統(tǒng)計信息的準(zhǔn)確性?；仡欉^去，碩果累累，展望未來，任重道遠(yuǎn)。在新的形勢下，**縣委、縣人民政府正積極搶抓國家實施西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)的機(jī)遇，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新、深化改革、狠抓落實，為推進(jìn)人口和計劃生育工作跨越發(fā)展而努力奮斗

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第四篇：縣計劃生育改革開放30周年成就與回顧

**縣位于貴州省東南部，全縣國土總面積960平方公里。轄3鎮(zhèn)4鄉(xiāng)和一個國營農(nóng)場，161個村委會，6個居委會?？?cè)丝?6萬人，居住著苗、漢、水、侗、布依、彝等20個民族，少數(shù)民族占總?cè)丝诘?0%。是國家新階段扶貧開發(fā)重點縣之一。黨的十一屆三中全會以來,在**縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,深化縣情認(rèn)識,堅持以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、扎實工作,使人口和計劃生育工作一年新上一個新臺階，實現(xiàn)了新的跨越，邁進(jìn)了新的歷史時期。自1995年以來，連續(xù)13年獲得黔東南州人口計生工作一等獎；先后被評為“貴州省少數(shù)民族計劃生育先進(jìn)集體”、“貴州省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)集體”、“貴州省人民滿意的公務(wù)員集體”、“全國婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動先進(jìn)縣”、“全國計劃生育系統(tǒng)先進(jìn)集體”、“全國婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動先進(jìn)單位”、“首屆全國維護(hù)婦女兒童權(quán)益貢獻(xiàn)獎”、“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”等榮譽稱號。

一、全縣生育水平顯著下降，控制人口工作成績裴然

----人口出生率由1978年的 23.8‰，下降到XX年年的11.5‰；

----人口死亡率由1978年的 8.9‰，下降到XX年年的5.48‰；

----人口自然增長率由1978年的15.1‰，下降到XX年年的6.02‰；

----符合政策生育率由1978年的50.35％下降到XX年年的94.76％；

改革開放30年來，**縣減少生育6.5萬人,占XX年年全縣總?cè)丝?6萬的40％,大大減輕了人口給資源、環(huán)境和入學(xué)、就業(yè)帶來的壓力，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的進(jìn)步和人民生活的改善。

二、計劃生育基層基礎(chǔ)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，村民自治初顯成效

近年來，**縣注重把計生工作重心放到基層，在農(nóng)村推行村（居）民自治，建立了自治網(wǎng)絡(luò)、配齊配強(qiáng)村（居）領(lǐng)導(dǎo)班子和計生專干，選好育齡婦女自管小組長、整建計生協(xié)會、形成村兩委、計生專干、計生協(xié)“三位一體”服務(wù)管理體系，依法建立自治章程，明確自治途徑，讓群眾對計生“事前參與、事中介入、事后評議”，使計劃生育工作逐步實現(xiàn)群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)，調(diào)動了群眾實行計劃生育的積極性。全縣普遍推行了村(居)民自治工作。全縣167個村（居）中，村村有計生專干，村村有人口學(xué)校、村村有計生協(xié)會，并選出育齡婦女自管小組長578名，95%以上的村敢抓敢管計生工作，初步形成“縣指導(dǎo)，鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主、組落實”的工作格局。

三、計劃生育婦幼保健技術(shù)服務(wù)事業(yè)快速發(fā)展，廣大群眾生殖保健水平不斷得到提高

計劃生育技術(shù)服務(wù)陣地從無到有。全縣現(xiàn)有計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)8個。其中，縣級計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)1個，縣級避孕藥具管理站1個，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計劃生育服務(wù)站7個，縣站技術(shù)服務(wù)人員13人；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計劃生育服務(wù)站技術(shù)服務(wù)人員40人。近幾年來，為使計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動得到深入開展，將縣、鄉(xiāng)計劃生育與婦幼保健機(jī)構(gòu)實行全面整合，組建了縣計劃生育婦幼保健服務(wù)中心和7鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計劃生育婦幼保健站，人、財、物力得到了加強(qiáng)，實現(xiàn)了資源整合、優(yōu)勢互補(bǔ)，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益“雙贏”目標(biāo)?？h站技術(shù)人員由13人增到26人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站技術(shù)人員由40人增到61人。在全縣逐步形成以縣（中心）為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站為主體、村服務(wù)室為基礎(chǔ)的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系?？h、鄉(xiāng)積極圍繞生育、節(jié)育、不育開展“三優(yōu)五期”教育，大力實施避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、出生缺陷干預(yù)和生殖道感染干預(yù)“三大工程”為主的計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，初步實現(xiàn)了人人享有基本生殖保健服務(wù)，廣大群眾的生殖保健水平不斷得到提高。

四、堅持科學(xué)管理，依法行政、文明執(zhí)法

工作中注重方法創(chuàng)新，把現(xiàn)代管理的理念、手段、方法引入計劃生育工作之中，全面加強(qiáng)計劃生育法制建設(shè)，樹立法律至上的觀念，把**人口與計劃生育工作逐步引入了依法管理、依法行政、依法服務(wù)的軌道。建立和完善了行政執(zhí)法責(zé)任制、公示制度、評議制度和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度，按照“七不準(zhǔn)”要求，規(guī)范執(zhí)法文書，不斷完善內(nèi)部管理制度。從XX年10月起，簡化生育審批手續(xù)，同時行文取消不合法律法規(guī)的行政處罰、行政收費及各種保證金和抵押金，減輕育齡群眾負(fù)擔(dān)。1995年以來全縣無一例因計生部門執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)的惡性案件和集體上訪事件，群眾滿意率達(dá)85%，密切了黨群、干群關(guān)系。XX年，被省人口計生委評為“貴州省依法行政試點工作先進(jìn)縣”。

五、以計生“三結(jié)合”為重點的計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制逐步完善

自1996年**縣開展計生“三結(jié)合”幫扶試點工作以來，始終把計生“三結(jié)合”幫扶納入全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃。在項目、資金、技術(shù)等方面向農(nóng)村“獨生子女戶”、“雙女結(jié)扎戶”和“計生貧困戶”家庭傾斜，重點幫助他們發(fā)展生產(chǎn)，改善生活條件。并建立了縣直機(jī)關(guān)計生“三結(jié)合”幫扶目標(biāo)管理責(zé)任制，明確縣直機(jī)關(guān)單位所聯(lián)系村必須幫扶5—10戶計生戶。全縣共有58個部門、7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛開展“三結(jié)合”幫扶工作，共落實幫扶項目78個，投入幫扶資金達(dá)2150多萬元，累計幫扶計劃生育戶4473戶21109人，通過幫扶有4218戶貧困戶走上致富道路。涌現(xiàn)了龍泉鎮(zhèn)卡拉村鳥籠廠“公司+計生戶”、雅灰鄉(xiāng)羊高村計劃生育“三結(jié)合”農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范村和貴州省勞動模范王付先計生“三結(jié)合”示范戶等先進(jìn)典型。由于幫扶成效明顯，XX年，贏得全省計劃生育“三結(jié)合”幫扶工作現(xiàn)場會在**召開。XX年，縣政府出臺了《**縣農(nóng)村“獨生子女戶”“雙女結(jié)扎戶”養(yǎng)老保障金使用管理辦法》，建立健全養(yǎng)老保障機(jī)制、大力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，解除群眾實行計劃生育的后顧之憂。XX年，開展“關(guān)愛女孩行動”試點工作，建立“關(guān)愛女孩行動”助學(xué)基金，當(dāng)前，**又在認(rèn)真實施農(nóng)村部分計生家庭獎勵扶助制度，計生特殊家庭救助，使計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制逐步建立和完善，有效地推動了廣大育齡群眾婚育觀念的根本轉(zhuǎn)變。

六、以群眾需求為導(dǎo)向，計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)取得明顯成效

30年來，**縣各級黨委、政府，始終堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，以人民滿意作為服務(wù)的最高理念，抓好計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。XX年以來，先后出臺了《關(guān)于開展創(chuàng)建計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣工作的實施意見》、《關(guān)于創(chuàng)建國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的實施意見》，緊緊圍繞“群眾高不高興，群眾滿不滿意”來開展工作。投入資金350萬元，新建縣計劃生育婦幼保健服務(wù)中心、改造7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站和161個村計生服務(wù)室，解決了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）無業(yè)務(wù)用房的問題，使全縣計生服務(wù)站業(yè)務(wù)用房面積達(dá)到了6200平方米。同時，加大科技人員培訓(xùn)力度，提高為民服務(wù)的技術(shù)本領(lǐng)，為育齡群眾提供安全、便捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并對已婚育齡婦女生殖健康開展普查普治。XX年以來全縣共對24107人開展了婦科病普查，普查率為85.6%，建檔24107人，建檔率為85.6%。其中查出各類婦科疾病3569例，患病率為15%，治療數(shù)2842人，普治率79.6%。通過開展計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，拉近了干部與群眾的距離，樹立了政府“以服務(wù)群眾為宗旨”的良好形象。XX年，**縣被評為全省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣、XX年年被為全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位。

七、綜合治理人口和計劃生育工作機(jī)制逐步健全完善

**縣委、縣政府高度重視流動人口管理工作，先后出臺了《關(guān)于成立**縣流動人口計劃生育管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)流動人口計劃生育管理工作的實施意見》，明確流動人口成員單位和各鄉(xiāng)、（鎮(zhèn)）和機(jī)關(guān)部門的職責(zé)任務(wù)，落實了齊抓共管，分級負(fù)責(zé)、綜合治理的格局。針對**縣城流動人口集中的商業(yè)一條街（湖南街）集中開展宣傳教育活動，發(fā)放流動人口計劃生育宣傳品，聘請計劃生育管理員，進(jìn)行常規(guī)管理，改戶籍地管理為居住地管理，對外來人口經(jīng)營戶逐戶核查，納入流動人口合同管理，合同簽訂率達(dá)100%，遏制了外來人口搶生躲生的勢頭，使流動人口變無序為有計劃的管理服務(wù)。全縣初步形成了黨政重視、部門配合、群眾參與、齊抓共管、綜合治理流動人口的工作格局。

八、計劃生育干部隊伍建設(shè)得到加強(qiáng)

按照思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理、善于做群眾工作的要求，加強(qiáng)計劃生育干部隊伍建設(shè)。涌現(xiàn)了獲得“全國婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動先進(jìn)個人”、“貴州省人口獎”的黃祥友等一批熱心人口計生工作，樂于奉獻(xiàn)、敢為人先、工作踏實的優(yōu)秀計生干部，現(xiàn)全縣計劃生干部隊伍已由組建**縣人民政府計劃生育辦公室的5人發(fā)展到143人，村級計生專干從無到有，全縣167個村村村配有計生專干，并選配有578人擔(dān)任育齡婦女自管小組長，為抓好人口計生工作夯實了組織基礎(chǔ)和人才基礎(chǔ)。

九、獨具**民族特色的宣傳教育方式使婚育新風(fēng)深入人心

**縣是“民族歌舞之鄉(xiāng)”，民間藝術(shù)底蘊非常深厚，群眾性文藝之花遍地開放。為把婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動融入群眾喜聞樂見的文藝形式之中，突出抓了“南皋苗年節(jié)”、“排調(diào)鎮(zhèn)錦雞文化節(jié)”、“龍泉山‘五月’杜鵑花旅游節(jié)”、全省“關(guān)愛女孩行動”啟動儀式、全國“關(guān)愛女孩萬里行活動”在**召開等大型宣傳；舉辦了**縣首屆“計生杯”農(nóng)民運動會；長青鄉(xiāng)在春節(jié)和“三八節(jié)”等重大節(jié)日活動中，將“婚育新風(fēng)”、“關(guān)愛女孩行動”內(nèi)容融入男女老少都喜愛的花燈戲中進(jìn)行表演；排調(diào)鎮(zhèn)的也都、麻鳥、羊先等苗族村寨在“三八節(jié)”組織苗族婦女開展“苗歌唱計生”和蘆笙、刺繡等民間文化體育比賽活動；縣委宣傳部牽頭組織文化、教育、計生等部門聯(lián)編了“婚育新風(fēng)進(jìn)農(nóng)家”、“關(guān)愛女孩行動——控輟保學(xué)文藝節(jié)目”，下鄉(xiāng)巡回演出，令群眾喜聞樂見，深受群眾的歡迎，使宣傳教育的內(nèi)容更富有針對性，更富有實際效果，全縣廣大群眾的政策知曉率達(dá)95%以上，婚育新風(fēng)深入人心。

十、計劃生育信息化建設(shè)已取得初步成效,統(tǒng)計和管理服務(wù)水平得到提高

我縣把計劃生育信息化建設(shè)作為提高計劃生育統(tǒng)計和管理水平的突破口來抓，先后投入資金70多萬元，為縣、鄉(xiāng)兩級配置了微機(jī)等現(xiàn)代設(shè)備，并建成縣級局域網(wǎng)和縣、鄉(xiāng)廣域網(wǎng)，目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開通了寬帶（或撥號）上網(wǎng)，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之間可通過網(wǎng)絡(luò)上報和下傳各種數(shù)據(jù)、文件材料，初步實現(xiàn)了無紙化辦公和網(wǎng)絡(luò)化辦公，有效地提高了工作效率和統(tǒng)計信息的準(zhǔn)確性。

回顧過去，碩果累累，展望未來，任重道遠(yuǎn)。在新的形勢下，**縣委、縣人民政府正積極搶抓國家實施西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)的機(jī)遇，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新、深化改革、狠抓落實，為推進(jìn)人口和計劃生育工作跨越發(fā)展而努力奮斗

第五篇：縣計劃生育改革開放30周年成就與回顧

縣位于貴州省東南部，全縣國土總面積960平方公里。轄3鎮(zhèn)4鄉(xiāng)和一個國營農(nóng)場，161個村委會，6個居委會?？?cè)丝?6萬人，居住著苗、漢、水、侗、布依、彝等20個民族，少數(shù)民族占總?cè)丝诘?0%。是國家新階段扶貧開發(fā)重點縣之一。黨的十一屆三中全會以來,在**縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,深化縣情認(rèn)識,堅持以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、扎實工作,使人口和計

劃生育工作一年新上一個新臺階，實現(xiàn)了新的跨越，邁進(jìn)了新的歷史時期。自1995年以來，連續(xù)13年獲得黔東南州人口計生工作一等獎；先后被評為“貴州省少數(shù)民族計劃生育先進(jìn)集體”、“貴州省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)集體”、“貴州省人民滿意的公務(wù)員集體”、“全國婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動先進(jìn)縣”、“全國計劃生育系統(tǒng)先進(jìn)集體”、“全國婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動先進(jìn)單位”、“首屆全國維護(hù)婦女兒童權(quán)益貢獻(xiàn)獎”、“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”等榮譽稱號。

一、全縣生育水平顯著下降，控制人口工作成績裴然

----人口出生率由1978年的23.8‰，下降到2007年的11.5‰；

----人口死亡率由1978年的8.9‰，下降到2007年的5.48‰；

----人口自然增長率由1978年的15.1‰，下降到2007年的6.02‰；

----符合政策生育率由1978年的50.35％下降到2007年的94.76％；

改革開放30年來，**縣減少生育6.5萬人,占2007年全縣總?cè)丝?6萬的40％,大大減輕了人口給資源、環(huán)境和入學(xué)、就業(yè)帶來的壓力，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的進(jìn)步和人民生活的改善。

二、計劃生育基層基礎(chǔ)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，村民自治初顯成效

近年來，**縣注重把計生工作重心放到基層，在農(nóng)村推行村（居）民自治，建立了自治網(wǎng)絡(luò)、配齊配強(qiáng)村（居）領(lǐng)導(dǎo)班子和計生專干，選好育齡婦女自管小組長、整建計生協(xié)會、形成村兩委、計生專干、計生協(xié)“三位一體”服務(wù)管理體系，依法建立自治章程，明確自治途徑，讓群眾對計生“事前參與、事中介入、事后評議”，使計劃生育工作逐步實現(xiàn)群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)，調(diào)動了群眾實行計劃生育的積極性。全縣普遍推行了村(居)民自治工作。全縣167個村（居）中，村村有計生專干，村村有人口學(xué)校、村村有計生協(xié)會，并選出育齡婦女自管小組長578名，95%以上的村敢抓敢管計生工作，初步形成“縣指導(dǎo)，鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主、組落實”的工作格局。

三、計劃生育婦幼保健技術(shù)服務(wù)事業(yè)快速發(fā)展，廣大群眾生殖保健水平不斷得到提高

計