第一篇：現(xiàn)代化養(yǎng)豬的成就與存在的問題分析 Microsoft Word 文檔

現(xiàn)代化養(yǎng)豬的成就與存在的問題分析畜牧業(yè)現(xiàn)代化是農業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分，而養(yǎng)豬業(yè)現(xiàn)代化又在畜牧業(yè)現(xiàn)代化中占有相當大的比重。我國是養(yǎng)豬大國,豬肉產量占世界豬肉產量的40%以上，而發(fā)展現(xiàn)代化養(yǎng)豬生產在于為國家節(jié)省土地，減少豬舍建筑面積。利用優(yōu)良品種，采用先進地生產工藝和飼養(yǎng)技術，提高飼料轉化率，最大限度的利用母豬的繁殖性能以提供更多地斷奶仔豬，縮短肉豬出欄天數(shù)，提高出欄率，降低生產成本，在提高母豬單產效益的基礎上獲取總體效益，為我國養(yǎng)豬企業(yè)和專業(yè)戶達到生產水平高，勞動生產率高，經濟效益高的目的，并利用現(xiàn)代化養(yǎng)豬技術使農民致富，提高畜牧業(yè)經濟在整個國民經濟中的比重，有著極其重要的意義。

一、現(xiàn)代化養(yǎng)豬業(yè)已經取得可喜的成就

20世紀60年代發(fā)達國家出現(xiàn)了集約化、現(xiàn)代（工廠）化養(yǎng)豬場，并很快傳入我國。1965年北京市長陽農場就采用了育肥豬自動采食箱。70年代，國家領導人相繼提出：在大城市周圍應建立機械化養(yǎng)雞、養(yǎng)豬廠的指示，這對發(fā)展現(xiàn)代化養(yǎng)豬業(yè)是一個巨大的鼓舞。因此，我國現(xiàn)代化養(yǎng)豬是從北京、天津、上海、廣州、沈陽、哈爾濱等大、中城市開始的，由于大，中城市具有知識密集，對外交流多、信息多、資金充裕等優(yōu)越條件，因而發(fā)展較快。1976年天津大港式集約化養(yǎng)豬場對北京影響很大，在考察東歐國家現(xiàn)代化養(yǎng)豬的基礎上，建立了我國第一座自行設計的機械化養(yǎng)豬場--北京紅星實驗豬場，同時深圳光明華僑畜牧場在70年代末從美國引進了第一套現(xiàn)代化養(yǎng)豬設備。1979年農機部在上海金山召開了機械化養(yǎng)雞、養(yǎng)豬學術研討會，時任農機部領導的項南部長出席會議并主持成立了“中國農機學會機械化養(yǎng)豬協(xié)會”多年來，在各級政府和農業(yè)部的領導和支持下，由于飼料營養(yǎng)，畜牧機械，家禽遺傳育種和環(huán)境生理等學科的不斷發(fā)展，并通過對國外先進技術和設備的引進、消化、吸收，我們已經形成了一套比較成熟的，較完整的，適合我國國情的現(xiàn)代化養(yǎng)豬模式和管理方法。為普及此項技術，中國養(yǎng)豬行業(yè)協(xié)會曾與美國大豆協(xié)會等國外駐京單位合作，舉辦過多次學術研討會和組織部分企業(yè)家和科技人員出國考察。中國農機學會機械化養(yǎng)豬協(xié)會成立20年來，會員單位遍及全國26個省市，每年召開年會，交流現(xiàn)代化養(yǎng)豬經驗，曾編輯正式出版“工廠化養(yǎng)豬”，“中國工廠化養(yǎng)豬二十年論文集”等專著。隸屬中國養(yǎng)豬行業(yè)協(xié)會由作者組建“北京牧三高養(yǎng)豬技術咨詢服務部”，近年來與“北京養(yǎng)豬育種中心”、“中國農科院科技情報研究所”等單位合作，并有中國農大、中國農科院畜牧所部分專家參與，先后在北京、河北、山西等地舉辦“現(xiàn)代化養(yǎng)豬應用技術研討班”多期，相繼有京、津、滬、穗、湘、桂、贛、鄂、閩、黑、遼、晉、冀、蒙、寧、新等省市數(shù)百人參加。不少人員在“北京養(yǎng)豬育種中心”進行了現(xiàn)場參觀和技術培訓。由作者與中國農影合作錄制的“現(xiàn)代化養(yǎng)豬綜合技術”現(xiàn)場錄象技術講座傳播到20多個省市有關企業(yè)、教學、科研單位。這些工作都大大普及了有關應用技術，推動了我國現(xiàn)代化養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，規(guī)模養(yǎng)豬（含大、中型現(xiàn)代化豬場和年出欄50頭以上的專業(yè)戶）數(shù)字不足全國出欄豬總頭數(shù)的15%，但卻說明了我國養(yǎng)豬業(yè)已經邁向現(xiàn)代化養(yǎng)豬之路。在各部門專家指導下，各省市已建成了一批大中型規(guī)模的現(xiàn)代化養(yǎng)豬場，如北京華都種豬繁育有限公司、湖南正虹種豬場、天津寧河原種豬場、江西紅星牧業(yè)公司、遼寧遼陽原種豬場等都已成為我國良種豬繁育基地、商豬生產基地、優(yōu)質豬出口基地和現(xiàn)代化養(yǎng)豬示范基地，其生產和管理水平已接近和達到發(fā)達國家的養(yǎng)豬水平。不少豬場每頭母豬平均年產2.2~2.3胎。仔豬斷奶成活率達95%以上，4周齡斷奶仔豬平均頭重7~8千克，肉豬全程24周體重達90~100千克，全群耗料增重比3.3：1。上海躍進農場1990年每頭母豬由原來平均年提供斷奶仔豬23頭，提高到28頭（母豬有50%太湖豬血統(tǒng)）。河北省蘆臺農場飼養(yǎng)的迪卡配套系祖代母豬平均每頭年提供斷奶仔豬23頭。河北省明慧養(yǎng)豬集團有限公司是一所民營養(yǎng)豬企業(yè)，經過8年的艱苦創(chuàng)業(yè)，已有原來的24頭豬發(fā)展到目前擁有220hm2土地，2800頭母豬，集農、牧、果、產、加、銷、為一體的產業(yè)化聯(lián)合經營企業(yè)，該公司新引入的900頭pic配套系祖代豬已初產448窩，產活仔5286頭，平均窩產活仔11.8頭，哺乳四周斷奶214窩，2399頭，平均斷奶窩成活1.21頭，平均頭中7.43千克，斷奶成活率91.43%。不少農民養(yǎng)豬戶因地制宜地采用了飼養(yǎng)優(yōu)良品種和優(yōu)秀雜交組合，全價配合飼料和仔豬早起斷奶，改善養(yǎng)豬環(huán)境等技術,已經把家庭養(yǎng)豬副業(yè)型逐漸轉變?yōu)榻洕洜I型。綜上所述，我國現(xiàn)代化養(yǎng)豬已經取得了可喜的成就。

二、從五省十場看現(xiàn)代化養(yǎng)豬存在的問題和原因

現(xiàn)代化養(yǎng)豬生產在我國養(yǎng)豬業(yè)中已經取得了長足的進展和成就，但也存在不少問題，作者今年應邀對東北、華北、西北、華南地區(qū)五省十個豬場進行參觀考察，發(fā)現(xiàn)的問題都是不容忽視的。

1.不了解現(xiàn)代化養(yǎng)豬的生產工藝，仍然停留在集約化養(yǎng)豬的水平上。

集約化養(yǎng)豬和工廠化養(yǎng)豬是兩個不同的發(fā)展階段。集約化養(yǎng)豬只是高密度的飼養(yǎng)方法，是現(xiàn)代化養(yǎng)豬的初級階段，而現(xiàn)代化養(yǎng)豬的內涵主要是在集約化的基礎上程序化，其生產體系是一項系統(tǒng)工程，現(xiàn)代化養(yǎng)豬生產工藝最好以“周”為單位（母豬發(fā)情周期為3周），常年均衡有節(jié)律的進行生產，必須按計劃組織同步配種、同步產仔、同步斷奶、同步轉群、同步上市，要求按計劃按批次做到“全進全出”，其中同步配種和“全進全出”是實現(xiàn)整個生產工藝的核心。而這些養(yǎng)豬場生產工藝和建筑設計的不規(guī)范都不可能按預定的生產流水線進行周轉，上百個產床集中在1~2個大棚內，無法做到“全進全出”，按計劃周轉的目的，生產程序混亂。

2.養(yǎng)豬設備不規(guī)范，對生產不利。

養(yǎng)豬設備應便于仔豬哺乳，提高仔豬成活率，不傷種豬肢蹄，延長種豬使用年限，節(jié)約能源，不浪費飼料，有利環(huán)境控制和污物排放。而多數(shù)豬場的母豬產床仍采用鋼筋焊接和金屬編制網式床面，對母豬肢蹄傷害很大，縮短母豬使用年限，增加了淘汰率，有的場還在床面上鋪設木版和利用木版制作仔豬保溫箱，既不利于清洗消毒，又由于舍內溫度較大，木版容易霉變腐朽，而這些設備的使用時間一般不會超過5年即需更新，既不利于生產又造成資金浪費。

3.出現(xiàn)以上問題的主要原因。

出現(xiàn)以上問題的主要原因是對于現(xiàn)代（工廠）化養(yǎng)豬的概念和內涵缺乏深刻認識，對生產工藝流程和技術設計參數(shù)、設備要求、管理措施等缺乏全面的了解。不少單位以本來設計不規(guī)范的豬場當成樣板，致使“謬種流傳，貽害萬千”。只有在有實踐經驗的養(yǎng)豬專家進行工藝設計和提供養(yǎng)豬技術參數(shù)的基礎上再進行建筑設計才是可行的。

三、建設現(xiàn)代化豬場必須遵循的幾項原則

1.以現(xiàn)有的土地面積為基礎確定飼養(yǎng)規(guī)模。

一般飼養(yǎng)500~600頭母豬，年產10000~11000頭出欄豬的豬舍建筑面積為7000~7600㎡（不含附屬建筑和道路），約需占地2~2.5H㎡。盡量不占耕地，選址應遠離村莊、畜牧場、獸醫(yī)站、屠宰場和主要交通要道，用電方便，水源充足并合乎飲用標準，地勢高燥，利于排污和防疫。

2.根據(jù)生產規(guī)模以及現(xiàn)代化的生產程序科學的對豬舍進行設計。

特別是分娩舍，仔豬培育舍是整個豬舍設計和投資的重點，要求提供最佳的環(huán)境和飼養(yǎng)條件，這是一個現(xiàn)代化豬場成敗的關鍵。以“周”為單位“全進全出”，全年均衡生產的生產工藝卻是整個設計思想的核心。

3.采用優(yōu)質耐用的專用養(yǎng)豬設備。

專用養(yǎng)豬設備應包括畝豬分娩床、仔豬培育床、哺乳仔豬保溫箱、不同豬群專用的采食槽（箱）、不同規(guī)格的自動飲水機，不同豬舍的供暖和通風換氣設施以及整個豬場的污水處理設施等。特別值得提出的是母豬的分娩床，多年實踐證明，用鋼筋焊接和以金屬編織網做床面對母豬肢蹄的傷害大，母豬和設備均使用年限短。而目前由燕東畜牧設備廠用鍍鋅板沖壓成漏縫床面前制作的產床和育仔床（原由匈牙利引進的樣品），不僅漏糞效果好，不傷害豬肢蹄，且使用年限長。而水泥磚式或木版式仔豬保溫箱不僅保溫效果差，不易挪動，縮小了仔豬活動范圍，更不利清潔消毒，木制箱易腐朽，滋生霉菌，對豬健康不利。用玻璃鋼制的保溫箱較為理想。

4.在較大規(guī)模的生產場應采用“SEW”設計方案。

隨著現(xiàn)代化豬場規(guī)模的日益擴大，有的生產規(guī)模在年產3萬至10萬頭。新的養(yǎng)豬技術和生產工藝已在歐美各國不斷出現(xiàn)，并在生產實踐中得到廣泛應用?！癝EW”的英文全稱是Segregated Early Weaning 即離玻式早期斷奶。此項技術的主要目的是母豬初乳中的母源抗體逐漸消失時，對仔豬實行更早斷奶（10~12天），并把斷奶仔豬轉移到遠離分娩舍的育仔區(qū)進行培育，以避免哺乳母豬對仔豬傳染疾病。生產規(guī)模在1500頭母豬以上，最好不采用“一條龍”流水線生產模式的設計方案，建議因地制宜地采用繁殖區(qū)--育仔區(qū)--大豬區(qū)三點隔離式，即“SEW”設計方案。在大城市周圍，由于人口密集，蓄產品流通量大，且來源復雜，最好不要建規(guī)模過大的豬場。

5.建議有關行業(yè)協(xié)會、有關主管部門繼續(xù)組織現(xiàn)代化養(yǎng)豬應用技術研討會，以便更廣泛、更深入地普及、傳播有關知識和應用技術。同時建議新建場的企業(yè)和單位在建場時聘請既有一定理論基礎，又有一定實踐經驗的專家進行生產工藝設計，以免出現(xiàn)以上問題和損失。

隨著我國現(xiàn)代化事業(yè)的迅速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，和許多發(fā)達國家一樣，````養(yǎng)豬戶逐漸減少，飼養(yǎng)規(guī)模不斷擴大，這是我國養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展的必然趨勢，因此，引導我國養(yǎng)豬業(yè)向現(xiàn)代化養(yǎng)豬道路健康發(fā)展，不僅具有現(xiàn)實意義，而且具有深遠的歷史意義，這也是每個畜牧科技工作者義不容辭的責任。

我國養(yǎng)殖業(yè)未來發(fā)展前景展望分析

我國養(yǎng)殖業(yè)總產值年均增速達16.1%,大大高于農業(yè)總產值13%的年均增速。預計到2015年,養(yǎng)殖業(yè)總產值比重將達到48.6%,超過種植業(yè)47.4%的比重,成為農業(yè)中總產值第一大產業(yè)?！?在今日舉行的中國工程院第十一次院士大會上,中國工程院副院長旭日干代表項目組作“中國養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究”總體情況匯報時指出。

目前,養(yǎng)殖業(yè)成為農業(yè)戰(zhàn)略主導產業(yè)是發(fā)達國家的普遍規(guī)律。旭日干認為,相對于世界平均水平和發(fā)達國家水平,我國養(yǎng)殖業(yè)在農業(yè)中的比重還比較低,有較大提升空 間?！暗?020年和2030年,我國養(yǎng)殖業(yè)產值占農業(yè)總產值比重將進一步提高,分別達到50.3%和53.5%;但2030年后,養(yǎng)殖業(yè)GDP和種植業(yè) GDP變化幅度不會太大?！?/p>

“未來20年,我國養(yǎng)殖業(yè)將實現(xiàn) 重大戰(zhàn)略轉型,在農業(yè)中率先實現(xiàn)現(xiàn)代化,成為保障食物安全和促進農民增收的支柱產業(yè),成為促進國民經濟協(xié)調發(fā)展的基礎性產業(yè)?！睘榇?旭日干代表項目組建 議,國家應明確養(yǎng)殖業(yè)在現(xiàn)代農業(yè)中的戰(zhàn)略主導地位,以養(yǎng)殖業(yè)為重要核心,加快農業(yè)經濟結構調整;此外,未來10年內,希望中央能夠加大投入,針對養(yǎng)殖業(yè)可 持續(xù)發(fā)展所面臨的科技瓶頸,實施包括動物種業(yè)科技創(chuàng)新專項、現(xiàn)代養(yǎng)殖產品加工科技創(chuàng)新專項等在內的“養(yǎng)殖業(yè)科技重大創(chuàng)新工程”。

養(yǎng)豬業(yè)的幾點預測據(jù)悉，以化工業(yè)為主業(yè)的廣東上市企業(yè)德美化工將在3年內斥資5.76億元進軍養(yǎng)殖業(yè)。

德美化工主要從事紡織印染助劑的研發(fā)、生產和銷售業(yè)務，養(yǎng)豬對德美化工可以說是個外行。一個化工企業(yè)養(yǎng)豬，讓外界不得不有很多的猜測：德美化工何以會投資養(yǎng)豬業(yè)呢？

依我看，德美化工進軍養(yǎng)殖業(yè)，至少有幾點值得解讀。

第一，在制造業(yè)普遍遇到利潤下滑的今天，化工企業(yè)生存也很不容易。德美化工一位高管承認，雖然德美的化工主業(yè)近兩年來銷售增幅都接近15%，但由于原材料成本上升，主業(yè)的利潤方面還是有所影響。據(jù)德美化工1月公布的業(yè)績快報顯示，2011年公司凈利潤為1.41億元，同比下降近6成。顯然，化工業(yè)經過幾年高速發(fā)展，在經濟不景氣、下游需求不振的情況下，已經碰到了天花板。

而在廣東順德，有不少企業(yè)曾經因為經營的艱難嘗試跨行經營，比較成功的是90年代轉制后的順德糖廠（原來是國營企業(yè)）就曾經借往外地大規(guī)模種植速生桉獲得生機。所以德美的轉業(yè)經營，人們有理由可以樂觀其成。

讓人們樂觀的還有，德美化工這次跨行業(yè)經營，其養(yǎng)殖模式可能會對傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)帶來顛覆性的發(fā)展。據(jù)德美化工方面消息，2007年底，德美化工受讓湖南尤特爾30%股權，當時發(fā)現(xiàn)旗下產品纖維素酶應用到養(yǎng)豬的產業(yè)鏈中，能構建“豬——沼——草+酶”的循環(huán)生態(tài)系統(tǒng)，使豬肉肉質更鮮美，降低養(yǎng)殖成本，帶動農民致富。

為了防范風險，德美選擇與自然人梁志鵬共同投資設立了總部在順德的廣東綠元農牧有限公司。梁志鵬原在順德扶貧幫扶的英德地區(qū)做房地產生意，據(jù)說養(yǎng)豬項目選擇了在梁志鵬熟悉的廣東仍然欠發(fā)達的英德落戶，這樣解決了集約化養(yǎng)豬最大困難——土地和環(huán)境污染問題。后者解決方案是經過處理的豬糞不但無臭，還是肥效顯著的有機肥料。可以相信，德美化工養(yǎng)豬無疑比起“互聯(lián)網大佬”之一的“丁氏養(yǎng)豬”和廣州知名房企“美林基業(yè)集團”養(yǎng)豬似乎更有一些優(yōu)勢。

跨界養(yǎng)豬的老板幾乎都有一個共同的信念，豬肉是民生所需，人人要吃肉，國內市場大。美林基業(yè)集團對外界就曾經解釋：房地產受政策調控，而養(yǎng)豬是政府鼓勵支持的行業(yè)。德美化工更相信，10萬頭的出欄量在順德就可以消化掉。養(yǎng)殖界更有人認為，假如德美化工養(yǎng)豬場的豬定點供應順德，或許可以為監(jiān)管部門提供一個可直接監(jiān)管的生產源頭，保障順德市民的餐桌安全。

不過，樂觀的背后往往會忽略一個事實：但凡是不受宏觀控制而受CPI影響的行業(yè)，其風險的預期更不容易琢磨。人們相信CPI高企時，肉價也會上漲，但是當供大于求的格局一旦形成，受CPI影響的行業(yè)特別是種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)往往首當其沖。歷史上“多收了三五斗”就曾經讓農民因豐收成災，試想如果養(yǎng)豬業(yè)界大家都“多養(yǎng)了三五萬頭”，市場格局會不會比房地產調控讓人更難以應對？所以，跨界養(yǎng)豬，可能是出路，但是絕對不會是躲避市場潮聲的避風港。

不要相信市場還有沒有風險的行業(yè)，除非你能夠壟斷。

第二篇：對改革開放以來的成就與存在的問題分析

對改革開放以來的成就與存在的問題分析

摘要：

20世紀70年代末，中國開啟了改革開放的歷史進程。30多年以來，我國取得了重大的成就。正如黨的十七大報告指出：“改革開放的偉大實踐，使中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產黨的面貌產生了歷史性變化”。隨著我國經濟的快速發(fā)展和綜合國力的不斷增強，我國日益強大起來。但在現(xiàn)階段，我國經濟社會發(fā)展也面臨著一系列矛盾和問題。但是只有堅持中國特色社會主義、堅持改革開放才能發(fā)展中國，才能取得中華民族的偉大復興。提綱：

第一部分：總結改革開放以來我國取得的重大成就。

第二部分：闡述了我國現(xiàn)階段存在的各種矛盾和問題。

第三部分：我國建設中國特色社會主義的努力方向。

在十一屆三中全會提出了改革開放的偉大實踐以來，中國社會在短短的30多年時間里，就發(fā)生了翻天覆地的變化。今天的中國，社會主義市場經濟今天的中國，社會主義市場經濟體制逐步建立，綜合國力日益增強，人民生活水平大大提高，取得了舉世矚目的成就。在建設中國特色社會主義初級階段的過程，特別是改革開放以來，我國取得的重大成就有以下幾點：

1、改革開放30年中國經濟發(fā)展取得巨大成功

30年中，我國經濟保持年均9.7%的增長速度，世界第一。最近5年中，我國GDP占世界經濟的份額不斷提高，2002年為4.4%，2007年為5.5%。

經過30年的改革開放和發(fā)展，我國已經成長為世界上的一個經濟大國。中國的發(fā)展離不開世界，世界的發(fā)展也離不開中國。

2、改革開放極大地提升了我國的綜合國力

通過改革開放，我們實現(xiàn)了從高度集中的計劃經濟體制到充滿活力的社會主義市場經濟體制，極大地推動了社會生產力的發(fā)展和綜合國力的提升。

中國外匯儲備去年底達1.53萬億美元，穩(wěn)居世界第一位，而在1978年我國的外匯儲備只有15億美元。我們的載人航天飛機已成功發(fā)射，月球探測工程也正在順利進行，等等，這都充分體現(xiàn)了我國社會生產力的極大提高和綜合國力的極大提升。

3、改革開放極大地改善了人民群眾的生活

改革開放以來，我國經濟取得了突飛猛進的發(fā)展，與此同時，全體人民的生活水平也迅速提高。2007年和1978年比，我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由343.7元提高到13786元；農民人均純收入由133.7元提高到4140元，扣除物價因素以后，二者平均每年都增長7%。而同時，城鎮(zhèn)居民家庭的恩格爾系數(shù)從57.5%下降到36.3%，農村居民家庭的恩格爾系數(shù)為67.7%下降到43%，這都充分說明了我們生活水平的明顯改善和消費水平的顯著提高。

改革開放給我國帶來的巨大成就和社會日新月異的變化，這是全世界有目共睹和共同見證的。但是任何事物都有兩面性，改革開放以來我國社會也存在著種種的矛盾和問題。

1、環(huán)境安全問題。改革開放以來，中國一直以來以經濟建設為中心，不惜破壞 生態(tài)環(huán)境，以謀取一時的經濟增長和財政的收入提高，造成了一連串的環(huán)境問題。如：資源消耗過大、土地沙漠化、森林總體數(shù)量不足等環(huán)境問題。

2、民生問題和公共服務、社會保障等問題

在社會主義市場經濟快速發(fā)展之下，老百姓看病難、上學難、養(yǎng)老難、打官司難、行路難、住房難等社會問題也凸顯出來了。這主要是我們的公共服務體系和社會保障體系等未能建立或健全起來，與市場經濟的發(fā)展很不配套。改革開放帶來的經濟持續(xù)高速增長，只是為解決民生問題提供了相應的物質條件，并不意味著民生問題可以自動地得到全面解決。

3、政治、文化發(fā)展滯后，民主、法制不健全。改革開放30年來，政治體制改革滯后于經濟體制改革，文化的發(fā)展也未能跟上市場經濟的步伐，因此，人民的民主、人權等未能得到充分保障。也由于我們的法制不健全，有法不依，執(zhí)法不嚴，致使一些不法之徒有機可乘，大發(fā)橫財，大搞腐敗，又使人民的利益得不到有效保護，從而造成整個社會的不和諧。

雖然中國在改革開放以來面臨著種種的矛盾和問題，但改革開放的總路線是沒錯的。我們應當堅持中國特色社會主義，堅持改革開放，努力把中國建設成為

一個經濟增長、自主創(chuàng)新、社會和諧發(fā)展、改革開放、教育科學、可持續(xù)發(fā)展、民主法制等等的國家。

參考文獻：

《中國改革開放三十年的成就與問題總結》

《中國改革開放以來的偉大成就、主要問題與基本經驗》

《改革開放三十周年：成就問題和前景》

《民生問題升級是中國現(xiàn)階段最大挑戰(zhàn)》 中國新聞網

第三篇：淺析改革開放三十年的成就與存在的問題

淺析改革開放三十年的成就與存在的問題 摘要：中國的改革開放是“摸著石頭過河”，改革開放的前途是光明的，而道路是曲折的。改革仍然任重道遠。改革開放中存在的問題也不容忽視。

關鍵詞：改革開放；成就；存在的問題；

1978 年12 月，中國共產黨第十一屆三中全會隆重召開，開啟了我國改革開放的歷史新時期。改革開放以來，中國取得了舉世矚目的成就，綜合國力和國際地位明顯提升，人民生活水平發(fā)生了翻天覆地的變化。這場新的偉大的革命不僅使我國社會主義制度得到鞏固和完善，為當代中國發(fā)展進步開辟了道路，而且對當今世界格局和人類歷史進程產生了深遠的影響【1】。

一 改革開放三十年的偉大成就

1經濟建設成就舉世矚目。改革開放三十年，中國的經濟體制改革成效顯著，逐步建立了社會主義市場經濟體制。在此體制下，中國經濟平均以9.75%的速度快速增長，遠高于同期世界經濟3.3%左右的年均增長速度。國內生產總值由1978 年的600 億元人民幣上升到2007 年的24.66 萬億元人民幣，成為世界第四大經濟體；2008 年我國的經濟總量已超過了德國躍居世界第三位；2009 年受國際金融危機的影響，但中國的GDP 仍保持了8%以上的增長速度,并趕超日本，成為全球第二大經濟體；中國的人均GDP 也由1978 年不足100

美元上升到2007 年的2 200 美元以上，與此同時，中國現(xiàn)已成為世界第一外匯儲備大國，人民生活總體上實現(xiàn)了由溫飽到小康【2】。三峽工程，人類歷史上的偉大工程；青藏鐵路，世界上建設難度最大的鐵路；火車第六次提速，奧運場館建設，國家大劇院落成，2008 年奧運的成功舉辦，2010年的世博會的精彩呈現(xiàn)，都顯示了中國實力的不斷增強。在改革開放的推動下，中國的經濟實力、綜合國力顯著增強，中國發(fā)展模式也越來越有吸引力。民主法治建設進步巨大。改革開放以來，中國始終堅持中國共產黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革，保障人民享有廣泛的民主權利，不斷開創(chuàng)中國社會主義新局面。改革開放之前，中國缺乏基本自由，只能奉旨“四大”———大鳴大放大字報大辯論； 單位制度、人民公社制度、戶籍制度、票證制度、計劃經濟制度把人民牢牢地束縛起來； 那時沒有法治，憲法不能保護國家主席，更不能保護平民百姓。改革開放之后，中國人民逐漸獲得了經濟自由以及部分的政治自由、社會自由，在一定程度上實現(xiàn)了言論自由、遷徙自由，絕大多數(shù)國民的公民權利獲得保障；中國社會、文化呈現(xiàn)多元化發(fā)展的態(tài)勢；民主政治有所進展，集體領導取代了個人專斷；依法治國、建設法治國家的事業(yè)在曲折中前行，物權法、監(jiān)督法、行政許可法、反壟斷法等得以實施；新聞媒體擺脫了全盤歌功頌德的局面，輿論監(jiān)督、網絡監(jiān)督的力度不斷加大；人大、政協(xié)、司法、監(jiān)察、審計等的獨立作用越來越明顯?！?】人民的民主法治意識增強，社會漸趨穩(wěn)定和諧。

3文化體育繁榮昌盛。改革開放以來，中國教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，1983 年，鄧小平同志提出，教育要面向現(xiàn)代化，面對世界，面對未來！高考制度恢復之初，全國有570 萬人參加高考，卻僅錄取27 萬名；而到2007 年，全國普通高校招生報名人數(shù)達到1 010 萬，錄取新生達567 萬名。伴隨著教育規(guī)模的發(fā)展，更有越來越多的中華兒女在世界高精尖人才中占據(jù)著日益重要的位置。改革開放以來，也使我國體育事業(yè)蒸蒸日上，1984 年許海峰摘得中國奧運首枚金牌，自此之后，中華體育健兒奮勇爭先：2000 年悉尼奧運會，中國代表團收獲28 枚金牌，取得了金牌榜和獎牌榜均名列第三的佳績；2004 年雅典，中國軍團更是將金牌總數(shù)擴增到32 枚，位列金牌榜第二位；2008 年北京奧運會，中國51金21 銀28 銅，獲金牌榜第一名。剛剛結束的2010年亞運會，我國更是以199枚的金牌總數(shù)，穩(wěn)居第一。

4民生改善，人民生活水平顯著提高。改革開放以來，我國的脫貧事業(yè)取得了顯著的成就，中國農村絕對貧困人口數(shù)量從2.5 億下降到2 148 萬，農村絕對貧困人口從1978 年占農村總人口的30.7%下降到2007 年的1.6%。來自世界銀行的數(shù)據(jù)顯示，過去25 年全球脫貧事業(yè)成就的67%來自中國，聯(lián)合國2008 年發(fā)展目標報告中稱，中國通過深入有效的扶貧措施，已經提前實現(xiàn)絕對貧困人口和饑餓人口減半的目的，是目前全球唯一提前實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標中貧困人口減半目標的國家【4】。世界衛(wèi)生組織發(fā)表的《2007年世界衛(wèi)生報告》顯示2007年中國人男女壽命分別達到71歲和74歲，比1978年提高了4歲多。中國在社會保障方面也取得了進展。2006年參加

養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險的人數(shù)分別達到1.293億、1.405億和1.035億（據(jù)《人民日報》海外版2007年9月27日報道）； 城市居民最低生活保障制度不斷完善，2007年在全國農村建立了最低生活保障制度，3451.9萬農村居民納入保障范圍。農村的新農合制度也發(fā)展的如火如荼。

二 改革開放中存在的問題

中國的改革開放是“摸著石頭過河”，改革開放的前途是光明的，而道路是曲折的。改革仍然任重道遠。改革開放中存在的問題也不容忽視。發(fā)展中公平與效率本末倒置。允許一部分人先富起來，先富帶動后富，最終實現(xiàn)共同富裕。這是改革開放總設計師鄧小平提出的經濟發(fā)展方針。鄧小平之所以沒強調以公平為前提，是因為社會主義本身就是一個民主公平的制度。在這樣一個體制下，人人平等、公平乃是一個人盡皆知的事實，不需要加以強調。然而我們的經濟發(fā)展卻逐漸遠離了這個方針的主旨。“一部分人先富”做到了，卻未能“帶動后富”。一部分人在更富的同時，另一部分人，卻變得更窮。社會貧富差距越來越大，基尼系數(shù)（衡量收入分配“不平均程度”的指標）逐年攀升，甚至遠遠超過了美國等發(fā)達的資本主義國家?！靶蕛?yōu)先，兼顧公平”的發(fā)展模式雖然促進了發(fā)展，卻帶來了一系列的社會問題。為了保證中國經濟的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，發(fā)展中的公平問題亟待解決。政治體制改革滯后。中國三十年改革開放最大的失誤是公權力失控，沒有采取有效的措施約束政府和官員，以至于逐漸形成了龐大的特權利益集團，嚴重地阻礙了公民社會、法治國家的建立。由于政治體制改革滯后，特權制度及由特權引發(fā)的腐敗問題、民生問題、行政性壟斷問題、弱勢群體問題成為當今中國最嚴重的社會問題。為此，要加強中國的政治體制改革。轉變政府職能，增強政府官員的服務意識。在行政部門的管理中引入市場機制，提高政府的辦事效率，政府要主動接受來自社會各界的監(jiān)督。環(huán)境問題突出。2007年中國環(huán)境綠皮書指出：中國的生態(tài)環(huán)境“局部治理，總體惡化”。中國正在為環(huán)境污染付出沉重的代價。世界銀行2001年發(fā)展報告中列舉的世界20個污染最嚴重的城市，中國占了16個。中國許多大城市肺癌標化死亡人數(shù)增加了8~10倍。據(jù)研究，到2020年，中國僅為燃煤污染導致的疾病就將付出3900億美元。根據(jù)2005年3月4日發(fā)布的《中國環(huán)境危機》報告：目前火電廠是排放大氣污染物的大戶，占到了全國二氧化硫排放總量的一半以上；而我國每年因酸雨和二氧化硫污染對生態(tài)環(huán)境和人體健康造成的經濟損失超過千億元；全國采煤沉陷區(qū)面積已達40萬公頃，造成大量土地破壞和移民搬遷；全國1500多座煤矸石山，累計堆存30多億噸，占地超過15萬畝；全國74家重點鋼鐵企業(yè)，有18家建在直轄市或省會城市；34家建在百萬人口以上的大城市。中國還是粗放式的生產方式，我們每增加1元的生產總值消耗的能源是世界平均的4倍，是日本的6倍。我國生產一噸鋼耗水是國際先進水平的10～40

倍，開采一噸原油耗水是國際先進水平的6～26倍，生產一噸紙耗水是國際先進水平的3～10倍； 企業(yè)的高消耗、落后的生產方式，必然導致高污染。【5】追求片面發(fā)展付出的代價是沉重的，為了解決經濟發(fā)展與環(huán)境惡化的矛盾，轉變經濟發(fā)展方式勢在必行。改革不全面。如戶籍制度。戶籍制度與市場經濟完全相悖離、相沖突，成為“三農”問題的禍根，嚴重阻礙了中國城市化的發(fā)展。戶籍的制度安排，使得城市可以無限度地榨取農村的財富、富裕地區(qū)可以無限度地掠奪貧困地區(qū)的人力資源，而無須負責。遷徙自由本是人的一項基本權利，在我國卻得到了限制。誠然，實行戶籍制度是出于我國特殊國情的考慮，是為了維護國家的長治久安，實現(xiàn)更好的發(fā)展。然而，除了戶籍制度，難道沒有更好管理方式嗎？就像是計劃生育一樣，日本沒有實行計劃生育，人口密度也遠大于我國，日本的發(fā)展也很成功。發(fā)展不能以犧牲人民的利益為代價，發(fā)展是為了人民。在民主化水平逐漸提高的今天，戶籍制度急需改革。

三十年的激蕩改革，成績斐然，暴露的問題也很多。想要實現(xiàn)中華民族的偉大復興，中國的改革開放還有很長的路要走。

參考文獻

【1】胡錦濤在紀念黨的十一屆三中全會召開三十周年大會上的講話[N].人民日報，2008-1 2-1 9（1）.【2】魏杰.30

2008/10 年中國對外開放戰(zhàn)略的變革———紀念改革開放三十周年[J].理論前沿，【3】【5】胡星斗 中國改革開放三十年的成就與問題總結-兼論建立中國的改革開放學，迎接新改革開放時代【J】 《社會科學論壇》2008/11

【4】形勢與政策指導[M].武漢:華中師范大學出版社，2009.

第四篇：基礎教育改革成就與問題的簡單認識

基礎教育改革成就與問題的簡單認識

平山中學

物理

王亞敏

摘要：新課程體現(xiàn)了素質教育的理念，注重知識與技能、過程與方法以及情感態(tài)度與價值觀的“三位一體”。突破了學科中心的束縛，關注學生的興趣與經驗，打破了單純強調學科的系統(tǒng)性、邏輯性的局限。改善了學習方式，要求加強過程性、體驗性目標。強調教師應引導學生主動參與、親身實踐、獨立思考、合作探究。強調學習評價的激勵性和發(fā)展性，體現(xiàn)評價促進學生發(fā)展的功效。

關鍵詞：基礎教育

改革

成就

問題 新課程改革決不是在全盤否定舊課程以后重新建立一套同以往的課程沒有任何聯(lián)系的所謂新體系，而是在舊課程基礎上的調整和改進，新課程是對舊課程的繼承與發(fā)展，是對舊課程的辨證否定。我們既要看到舊課程的不足，也要看到舊課程的優(yōu)點，不能把舊課程看得一無是處。同時也要注意到新課程的缺陷，在課改中避免矯枉過正，使我們少走彎路。

一、新一輪課程改革的相關介紹及取得的成就 1．新課程改革有關政策文件

2001年至2003年，教育部相繼頒發(fā)了一系列有關基礎教育新課程的國家政策和文件，構建了本輪課程改革的總體政策框架。

從2001年9月起，在全國27個省（自治區(qū)、直轄市）的38個國家實驗區(qū)（以縣區(qū)為單位）開始了基礎教育課程改革實驗。2002年秋季，除上海、西藏外，全國范圍內有530個省級實驗區(qū)（以縣區(qū)為單位）開始新課程的實驗，參加實驗的學生數(shù)達870余萬人。到2003年秋季，全國共有1642個縣（區(qū)）、3500萬中小學生使用新課程。2004年秋季，新一輪的高中課程改革首先在山東、廣東、海南和寧夏四省區(qū)進行實驗，2005年增加了江蘇，2006年又增加了天津、浙江、福建、安徽和遼寧。目前，全國已經有1/3的省份參與高中新課程改革實驗。近日，針對2004年首次實驗的山東、廣東、海南和寧夏四省的高中學生，出臺了新課程標準高考大綱，對于進一步推動新課改有重大意義。

2．新課程改革的理念與取得的成就

新課程改革的根本在于改變教育教學觀念，改革的重點是轉變課程的功能，改革的具體目標和任務是：改變課程結構過于強調學科本位、科目過多和缺乏整合的現(xiàn)狀，九年一貫制整體設計課程門類和課時比例、設置綜合課程、適應不同地區(qū)和學生發(fā)展的需求，體現(xiàn)課程結構的均衡性、綜合性和選擇性。新課程充分突出了學生在學習活動中的主體地位，從而改變了過去以應試為核心的傳統(tǒng)教育模式，課程設置更合理、更科學、更適應社會發(fā)展的需要。新課程倡導全人教育，強調課程要促進每個學生身心健康發(fā)展，培養(yǎng)良好品德，培養(yǎng)終身學習的愿望和能力，處理好知識、能力以及情感、態(tài)度、價值觀的關系，克服課程過分注重知識傳承和技能訓練的傾向。倡導建構性學習，注重學生的經驗與學習興趣，強調學生主動參與、探究發(fā)現(xiàn)、交流合作的學習方式，改變課程實施過程中過分依賴課本、被動學習、死記硬背、機械訓練的觀念。

新課程體現(xiàn)了素質教育的理念，注重知識與技能、過程與方法以及情感態(tài)度與價值觀的“三位一體”。突破了學科中心的束縛，關注學生的興趣與經驗，打破了單純強調學科的系統(tǒng)性、邏輯性的局限。改善了學習方式，要求加強過程性、體驗性目標。強調教師應引導學生主動參與、親身實踐、獨立思考、合作探究。強調學習評價的激勵性和發(fā)展性，體現(xiàn)評價促進學生發(fā)展的功效。

經過幾年的實驗，新課程改革在實驗區(qū)取得了很好的成績。教育部基礎教育司“新課程實施過程評價”課題組對部分國家級實驗區(qū)進行了調查評估，調查結果顯示，在對新課程與教材的適應、教學觀念與教學行為、教學評價、學生學習方式等方面，新課程改革實驗都取得了顯著的成效。

課堂的變化：課堂教學發(fā)生了巨大變化。新課程確立了知識與技能，過程與方法，情感、態(tài)度與價值觀，三位一體的課程與教學目標，這是發(fā)展性教學的核心內涵，也是新課程推進素質教育的集中體現(xiàn)。新課程的課堂教學十分注重追求這三者的有機結合，在知識教學的同時，關注過程方法和情感體驗。課堂教學再不是以往的“悶課”，新課程的課堂教學活起來

了，它把學生從諸多的限制中解放出來，賦予他們獨立思考、個性化理解、自由表達、質問、懷疑等的自由和權利。學生的解放，教材、教學過程、時空的開放，使課堂教學呈現(xiàn)出豐富性、多變性和復雜性，充滿了對智慧的挑戰(zhàn)和對好奇心的滿足，煥發(fā)了師生的生命活力。教師的變化：教師的觀念、角色以及教學方法等都發(fā)生了變化。本次新課程是教育思想觀念的一次“啟蒙運動”，新課程的理念通過學習和培訓、實踐與反思，已被廣大教師所認同接納，教師逐步樹立起了新的教育教學觀念。教師的學生觀、課程觀和教學觀等都發(fā)生了變化。教師的角色也發(fā)生了相應的變化，由原來單一的知識傳授者、灌輸者、擁有者轉向教學活動的組織者、幫助者、合作者，教育教學的研究者和課程的開發(fā)者。

學生的變化：學生的學習態(tài)度變化較大，學習主動性增強，學習方式變得多樣化和個性化，綜合素質明顯提高。學生交流和表達能力、搜集信息和處理信息的能力、質疑和創(chuàng)新能力以及動手實踐能力都有較大提高。

經過幾年的實驗，新課程改革在實驗區(qū)取得了很好的成績，但在實施過程中，也存在著一些不可忽視的問題。

二、新課程改革進行中存在的問題 1．國家與各級地方政府方面：

第一，與新課程相適應的評價體系遲遲沒有出臺，嚴重制約了新課程改革的進展。評價改革滯后并制約著課程改革的實踐與深化，這已經是不爭的事實。由于國家依然沿用以前的中、高考考試評價制度，使實驗區(qū)的家長、教師和學生都有種擔心，所以在實際教學中，依然存在以原來的一套教學模式進行教學的情況，阻礙了新課程的實施。

第二，國家經費投入依然不足，且各地區(qū)投入不平衡。新課程改革需要大量的經費支持，不論是在新課程資源開發(fā)、學校場地建設、教學硬件設備、師資培訓等眾多方面都需要大量的資金，僅僅依靠學校自身解決這些問題是不實際的，需要國家的大力扶持和社會各部門的協(xié)調。

第三，對農村教育重視不足。主要表現(xiàn)在對農村教師培訓不足、經費支持不夠、課程編制較少考慮農村教育的需求、選擇的實驗地區(qū)和學校農村比率遠遠少于城市的等等。另外，對每次組織的教師新課程培訓缺乏必要的評價，使得一些培訓流于形式，沒有實效。還存在對實驗區(qū)的檢查與評估不足，服務于新課程的資源建設力度不夠等問題。

2．學校方面：

第一，在新課程的實施過程中，有不少學校依然是形式主義至上，缺少真抓實干，部分原因是評價制度的滯后，關鍵問題則是學校領導的觀念有問題。學校領導的重視程度決定著學校新課程改革的進展情況。

第二，新課程需要大量的硬件和軟件資源支持，由于多數(shù)學校經濟上的不足，有心無力，使課改無法順利進行下去。校本課程開發(fā)對學校對教師均有較高要求，具有一定的難度，各地區(qū)因經濟等各因素制約，課程開發(fā)的能力與校本課程質量發(fā)展不平衡。

第三，選修課的增加使教學管理難度增大，部分學校無所適從。由于缺乏相關經驗，有的學校出現(xiàn)教學管理混亂的情況，學生選修課的指導與管理工作一團糟。

第四，各學校大班教學的現(xiàn)狀短時間內無法得到解決，使得“關注每一個學生的發(fā)展”只能是一句口號。第五，各學校間的相互合作交流不足。盡管一直在提校際合作、資源共享，但大部分學校依然是獨來獨往，而且惟恐自己的經驗被其他學校獲得。這種關起門來搞課改的想法影響了課改效果。

3．教師方面：

第一，觀念轉變慢。受以往教學經驗的約束，許多教師雖然已經接受并認同了新課程改革，但在觀念上依然沒有完全轉變過來，導致在實際教學過程中，走的還是傳統(tǒng)教學的老路。第二，曲解新課程改革相關理念。一些教師對新課程的認識要么不夠，要么理解不準，導致課堂教學失控，一些好的教學方式形式化極為嚴重。在教學過程中，教師對新課程改革要求的教師的角色把握不準，對學生們的學習指導不知如何下手，有的依然是以前的手把手教，有的則是完全放手讓學生“自主學習”，更多的是不知道應該怎樣指導學生學習。這使得實施新課程后，教學效果反而沒有過去的好，這一問題是制約新課程改革推進的重要因素之一。

第三，教師自身素質跟不上新課程的高要求。新課程對教師的要求很高，不僅僅要求必須的專業(yè)學科知識和先進的教學理論與技能，還提出教師是教學研究者和課程開發(fā)者的要求，而大多數(shù)教師往往缺少研究能力和課程開發(fā)能力。教師專業(yè)化程度不足，急需提高。第四，新課程實施過程中的心理沖突影響教師的教學與生活。許多教師在實施新課程的過程中，或多或少都出現(xiàn)了理想與現(xiàn)實差距較大的心理沖突。尤其是一些年輕教師，往往有好的方法，但在實際教學中卻得不到好的效果，使得他們對自身能力和新課程本身產生懷疑。還有的教師，在教學過程中面對學生的大膽質疑和眾多詢問無所適叢，不能處理好新課程要求的新型師生關系。類似的心理沖突對教師的日常生活和正常教學都有較大影響。

4．學生方面：

第一，對新學習方法的不適應。新的教學方法使教師頗感吃力，對學生的學習也是一樣。低年級的學生還好，高年級學生由于已經適應了以前的教學方式和學習方式，突然面對新的課程要求，部分學生表現(xiàn)出抵制和不適應情況，影響了學習效果和學業(yè)成績。

第二，學生的知識結構有缺陷。由于新課程本身存在的銜接不當問題和一些老師過分強調探究能力而忽視基礎知識等原因，導致學生的知識結構存在缺陷。

第三，學習過程的心理問題對學生的影響較大。和教師一樣，學生也存在因對新課程不適應而引起的一系列心理問題。

除以上問題外，就新課程自身也存在一些問題，如新課程遠離農村的城市化問題和教材銜接不嚴密等。另外，有些領導和教師還存在著對新課程的“神化”，對原有的舊課程全盤否定的思想。一提新課程就什么都是好的，而舊課程則一無是處。還有大學師范教育缺少對新課程的相關教學，這使得即將走上教師崗位的各準教師缺少新課程的理念，不利于新課程的推廣。

任何改革都不可能一帆風順，不出現(xiàn)問題才是不正常的。眾多問題制約著我們的新課程改革進度，我們應該以發(fā)展求實的態(tài)度看待這些問題。這些問題反映了學校領導、教師、學生和學生家長在實施新課程中的追求和困惑，實事求是地正視、分析和診斷這些問題，有利于問題的解決，促進課程改革的持續(xù)深入發(fā)展。參考文獻：《基礎教育改革論》王策

三、孫喜亭、劉碩

《“新基礎教育”論—關于當代中國學校變革的探究與認識》葉瀾

《學科視角下的基礎教育課程改革》任英杰

第五篇：中國國有企業(yè)改革成就與問題

中國國有企業(yè)改革成就與問題

中國企業(yè)列入世界500強數(shù)量已經居于世界前列，絕大部份是國有企業(yè)。在競爭性行業(yè)之中，中國獨特技術引進策略，有大量同類企業(yè)，形成市場競爭。在幾乎每個行業(yè)國有企業(yè)市場競爭力，不輸于其他企業(yè)，這些企業(yè)在市場競爭中生存發(fā)展和壯大。中國國有企業(yè)改革條件比較好，在經濟高速發(fā)展情況下進行，８０年代迅速擴張，出現(xiàn)重復引進和生產過剩，８０年代末－９０年代，經濟遇到兩次大下滑，國有企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)陷入困境，各地大規(guī)模出售陷入困境的國有企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，很多企業(yè)的品牌和技術價值散失。中國經濟轉變成三資企業(yè)的出口經濟為主的經濟，他們?yōu)橥鈬a產品，不注重內需。

中國國有企業(yè)改革戰(zhàn)略抓大放小，發(fā)展大型資本密集企業(yè)，脫離企業(yè)辦社會。但是，一個是地域上一刀切，內地國有企業(yè)是當?shù)亟洕诵?，很多勞動密集型企業(yè)有規(guī)模經濟優(yōu)勢，紡織企業(yè)仍然能賺錢。改革之后，當?shù)亟洕　：芏嗥髽I(yè)原來的學校，醫(yī)院，基礎設施沒有很好接受，使得當?shù)厣鐣＠蠓认陆怠衅髽I(yè)戰(zhàn)略不是很全面，未從地方經濟和公共服務上全面考慮，因此進度過快，方式粗暴。腐敗和國有資產流失引起公眾廣泛爭論。

建立現(xiàn)在企業(yè)制度，對產權問題的強調，而中國的國有企業(yè)最大問題是：委托代理關系，企業(yè)和經理利益不一致，短期化，制度落后，同時內部沒有力量和制度監(jiān)督。19世紀以來，隨著現(xiàn)代公司誕生，委托代理問題是現(xiàn)代企業(yè)主要問題。私人所有制企業(yè)也有同樣問題，企業(yè)主擁有企業(yè)，但是沒有足夠的專業(yè)知識管理企業(yè)，這幾年來幾起重大藥物事故，是新企業(yè)主壓低收購國有企業(yè)的成本造成的，也有是國有企業(yè)壓低成本縮短工藝流程造成。私人企業(yè)比國有企業(yè)優(yōu)勢在于，對經理階層監(jiān)督和激勵上花時間比較多，對工作業(yè)績有高回報，否則解雇。

國有企業(yè)的激勵和監(jiān)督不足情況下，國有企業(yè)改革成功少，失敗多。除了壟斷企業(yè)外，多數(shù)企業(yè)越改越死。國企改革流于為改革而改革，有了改革者的名譽，為自己增加升遷資本和消除對自己的監(jiān)督力量。

１沒有形成現(xiàn)代的激勵和控制制度，追求短期利潤和低負債透支了企業(yè)未來，企業(yè)在市場中的份額逐漸下降，國有企業(yè)過于迅速喪失市場份額，而占用國家資源和銀行貸款地位不相稱。

企業(yè)內部為分配大餅，不斷發(fā)生爭斗，很難平衡。落后的新酬制度，企業(yè)采用預算制度分配各類成本，沿用了落后的包干制度和計劃經濟的 分幾類工的定崗定編制度，實際上按照身份，不是按照員工知識和努力與企業(yè)利益一致的程度，編制外和編制

內難以實現(xiàn)“同工同酬”，在社會保障、向上發(fā)展(入黨升職培訓）等方面也難以享受到平等待遇。

２ 企業(yè)改革矛盾重重監(jiān)督缺位，競爭性企業(yè)，汰弱，增資，技術改造，身份轉換。但是多數(shù)會不久就失敗，內部腐敗是主要原因。壟斷企業(yè)每次改革都是壓縮成本下進行，利潤能帶來升遷的資本，為了保持自己階層的收入水平，就按照身份和崗位分配進行，因此改革根本是腐敗和不公平的，客觀上帶來一個低效的企業(yè)。每次改革，淘汰能力差的，沒關系的，實際上是沒關系而工作態(tài)度好很容易被淘汰，工作能力強與否還不是領導說了算？！最終保留的是有關系，增加的都是有關系的，企業(yè)效率大幅度下降。都是自己人，企業(yè)內監(jiān)督沒辦法了，隨后很容易發(fā)生腐敗案件，以后增資和技術改造都化為烏有。有的企業(yè)改制之后，幾乎換了新人，新人知道什么呢，沒兩年企業(yè)就垮掉，企業(yè)資產被席卷一空。就是企業(yè)管理者本身命運又好嗎？好的用不正當?shù)玫降腻X去炒樓，不好的被雙規(guī)和判刑，幾家子都完了，流亡國外過著提心掉膽的生活。

３ 企業(yè)內耗擴大。

身份轉換，變成合同制員工，外聘低工資的新人。企業(yè)通過雙軌用工壓低成本，員工按身份分配而不是按勞分配，同樣的勞動付出，薪酬可能相差一倍多。整個企業(yè)有多種身份員工，透過表面會發(fā)現(xiàn)身份代表著不公平的分配，沒有正式身份的被稱為農民工或白領民工，工資和福利差距巨大。比較時髦的企業(yè)變相分為不通類型的崗位，開始是A類經理崗，B類管理崗，C類技術崗，D類生產崗，最后竟然發(fā)展到十幾類，還不公開，像印度種性制度，在分配上逐漸形成身份待遇差距，高能力或者工作勤勉的低等級員工被剝削，科研項目之中外聘人員干了相當關鍵工作，但是不能署名。形成獨特的政治和文化。

內部高度政治等級化，這種身份和崗位分配是基于關系的分配，甚至傳統(tǒng)上學歷職稱，工作年限分配也被逐漸消除，黨和工會逐漸弱化，黨工團管理部門越來越小，干部儲備制度形同虛設，喪失了監(jiān)督，必然是腐敗和低效。這種等級化下，對環(huán)境變化反應緩慢，在市場競爭會很快中失敗。以前國有企業(yè)上下級之間關系沒有現(xiàn)在這樣緊張，現(xiàn)在干部保護措施非常嚴密，這證明有極高的內耗，企業(yè)內部的公平才有低的成本和高效率。

雖然市場上競爭優(yōu)勢和低勞工成本，壟斷企業(yè)和資源企業(yè)掩蓋了不少弊端，但是腐敗大案、玩乎職守的有大量傷亡的工業(yè)事故案件、購買金融產品失誤接連爆發(fā)，在內部監(jiān)督，干部素質和專業(yè)素質上不斷下降。未來令人擔憂

企業(yè)眾多，規(guī)模小，產能過剩。企業(yè)產業(yè)升級速度很慢，企業(yè)陷于價格競爭之中，對產品開發(fā)投資不足，模仿期比較長。

企業(yè)內部部分員工高工資引起全社會反彈，一個正式抄表工年薪10萬，其他身份員工年薪1萬，甚至超過非正式身份的高學歷員工，企業(yè)內部價值觀與社會普遍價值觀嚴重違背，央企地王成為眾矢之的，將難以長久。

以企業(yè)高利潤和上交紅利維護自己，但是企業(yè)高利潤難以維系，大型國有企業(yè)雇傭了大量低工資的農民工和非正式身份員工，降低了成本，掩蓋了低效?，F(xiàn)在面臨勞動力短缺，利潤無法維持這樣高，欲降低其他類員工的工資和裁員將是很大矛盾。