第一篇:縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革開放30年工作成就與經(jīng)驗
縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革開放30年工作成就與經(jīng)驗
發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是充分利用農(nóng)村各種資源和生產(chǎn)要素,全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,拓展農(nóng)村內部就業(yè)空間的重要途徑。改革開放30年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)努力適應社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展要求,從小到大,由弱到強,為解放和發(fā)展生產(chǎn)力,增加農(nóng)民收入,保持農(nóng)村的穩(wěn)定,為經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了重要貢獻。
工作
成就方面
主要經(jīng)濟指標快速增長。1978年,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)316個,從業(yè)人員1172人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值234萬元,其中工業(yè)總產(chǎn)值98萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值69萬元,其中工業(yè)增加值27萬元;2007年,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)8786個,增長2.68‰;從業(yè)人員25735人,增長2.1‰,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值66187萬元,增長28.19‰;其中工業(yè)總產(chǎn)值27596萬元,增長28.06‰,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值19856萬元,增長28.68‰;其中工業(yè)增加值8554萬元,增長31.58‰。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)各項經(jīng)濟指標快速增長,已成為全縣經(jīng)濟的一大支柱。
企業(yè)規(guī)模迅速擴大。1978年,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)年產(chǎn)值100萬元以上工業(yè)企業(yè)為零;到2007年,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)年產(chǎn)值100萬元以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展到45家, 其中年產(chǎn)值500萬元以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)15家,年產(chǎn)值1000萬元以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)4家。
體制改革步伐加快。加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)體制改革的力度,特別是縣發(fā)(1998)20號、(2000)11號、(2000)24號和縣通字(1998)37號文件出臺后,進一步明確了改革的指導思想和目標任務,對產(chǎn)權界定、優(yōu)惠政策作出了具體規(guī)定。全縣90%以上國有集體企業(yè)完成了以股份制、股份合作制為基本組織形式的多種所有制的改革,實現(xiàn)了產(chǎn)權制度、投資主體、分配方式的多元化,企業(yè)的發(fā)展活力得到了進一步增強。
產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結構日趨合理。通過大力調整產(chǎn)業(yè)結構,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的整體素質有較大提高。在所有制結構上,非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展,個體私營企業(yè),占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總數(shù)的98.2%,增加值的比重達到80%;在產(chǎn)業(yè)結構上,工業(yè)企業(yè)發(fā)展較快,比重達到42%;在產(chǎn)品結構上,產(chǎn)品的科技含量和附加值明顯增加,開發(fā)的新產(chǎn)品中,創(chuàng)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)系統(tǒng)名牌產(chǎn)品5個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)初步形成了四大產(chǎn)業(yè),即以水泥、石材、建筑等為龍頭的建材業(yè);以煤、錳、鐵合金等開采和冶煉為龍頭的采礦冶金業(yè);以藥材、茶葉、豬、羊、鵝等為龍頭的種養(yǎng)業(yè);以食品、肉類、野菜、茶葉等加工為龍頭的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。
社會貢獻越來越大。2007年,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實交稅金1786萬元,占全縣財政收入的39.8%;吸納農(nóng)村勞動力占全縣農(nóng)村勞動力的28.6%,安排下崗職工和大中專畢業(yè)生1120人;農(nóng)民人均從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)獲得工資性收入占農(nóng)民人均純收入的31.5%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為了全縣財政收入的重要來源,城鄉(xiāng)居民就業(yè)和再就業(yè)的有效途徑,農(nóng)民增收的穩(wěn)定渠道。
主要經(jīng)驗
調整優(yōu)化結構,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結構升級。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是一個多行業(yè)的綜合部門,30年來,協(xié)調一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例關系,帶動第一產(chǎn)業(yè),提高第二產(chǎn)業(yè),發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè):充分利用我縣農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富的優(yōu)勢,大力發(fā)展糧食、蔬菜、水果、油料、禽畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品的加工和儲藏、保鮮、運銷業(yè)。建筑建材業(yè):提高了綜合性工程投標能力,工程質量保證能力和機械化施工能力及工程管理水平。采礦冶金業(yè):煤、錳、鐵合金、硫鐵礦等系統(tǒng)產(chǎn)品的開采和冶煉,提高產(chǎn)品的科技含量,降低能源消耗,減少“三廢”排放,控制環(huán)境污染。
依靠科技進步,實施“科技興企”戰(zhàn)略。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展轉到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來,充分利用國家全面推進技術創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的機遇,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加大科技投入,增強持續(xù)創(chuàng)新能力。一是不斷加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術創(chuàng)新投入,引導企業(yè)逐步提高技術研究開發(fā)投入比重。二是運用高新技術加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術改造。開發(fā)和應用先進制造技術、工藝和裝備,大幅度提高我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的技術裝備水平。三是引導企業(yè)積極與科研院所、大專院校廣泛進行各種形式的技術合作。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建立科學的管理體系,重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術管理,最大限度地降低成本,提高經(jīng)濟效益。
注重安全生產(chǎn)與環(huán)境保護,堅持可持續(xù)發(fā)展。一是積極采用先進適用技術、裝備,大力發(fā)展科技先導型和資源節(jié)約型的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。堅決關閉和淘汰技術落后、污染環(huán)境、浪費資源、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。二是對新上項目嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,保證投產(chǎn)項目符合國家規(guī)定的排放標準。三是大力開發(fā)環(huán)保產(chǎn)品和技術,使環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)新的增長點。四是加強安全生產(chǎn),定期開展安全生產(chǎn)大檢查,重點檢查礦山、易燃易爆物品等行業(yè)。
深化改革,大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)體制創(chuàng)新。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)
第二篇:論改革開放30年的成就與重要表現(xiàn)
論改革開放30年的成就與重要表現(xiàn)
中國從30年前改革開放而來的偉大成就數(shù)不勝數(shù),而我們重點論述中國在這30年中所取得的經(jīng)濟上的成就,這是最為偉大,也是最為重要與核心的成就之一。
新中國成立60年來,從一個無足輕重的貿易小國,到如今的世界貿易大國,我國對外貿易演繹的滄桑巨變,可以從貿易規(guī)模、增長速度、貿易結構以及國際影響力等方面得到生動的體現(xiàn)。
第一,我國對外貿易規(guī)模實現(xiàn)跨越式增長。
1950年,我國外貿總額只有11.3億美元。改革開放前,受制于國內外政治經(jīng)濟環(huán)境,外貿總體增長緩慢,占全球貿易的比重先升后降。1977年我國進出口額為148.04億美元,僅比1950年增加了136.7億美元,同期我國占世界貿易總額的比重由0.91%降至0.64%。
改革開放后,我國經(jīng)濟結束了長期封閉狀態(tài),外貿發(fā)展增速加快。1978~2001年,我國進出口額年均增長15.9%。加入世貿組織以來,我國外貿進入改革開放后發(fā)展最迅速、最平穩(wěn),實現(xiàn)跨越式發(fā)展的黃金時期。2002~2008年,我國外貿年均增長26.1%,遠高于同期世界貿易的年均增長率,世界排名也由全球第8位躍升至第3位,其中出口僅次于德國位列全球第2。2008年,我國進出口額達到2.56萬億美元,是新中國成立后30年貿易總量的15倍。經(jīng)過60年的發(fā)展,目前我國成為名副其實的貿易大國。
第二,我國外貿商品結構發(fā)生了質變,由新中國成立初期以初級產(chǎn)品出口為主,轉向以勞動、資本和技術密集型制成品出口為主。
新中國成立伊始,由于產(chǎn)業(yè)基礎薄弱,我國出口產(chǎn)品以糧食、生鐵等初級產(chǎn)品為主,價值低、數(shù)量少。據(jù)統(tǒng)計,1950年僅腸衣一項出口就占當年出口總額的21.7%。改革開放以來,依托得天獨厚的比較優(yōu)勢,我國相繼形成了輕紡、機電、IT產(chǎn)品等優(yōu)勢出口產(chǎn)業(yè)。1981年,中國工業(yè)制成品出口首次超過初級產(chǎn)品;1986年,紡織品取代石油成為中國第一大類出口商品;1995年,機電產(chǎn)品取代紡織品成為第一大類出口商品。近年來,我國采取有保有壓的政策措施,控制“兩高一資”產(chǎn)品出口,積極鼓勵自有品牌、自主知識產(chǎn)權和高附加值產(chǎn)品出口,目前已經(jīng)取得階段性成果。2009年上半年,機電產(chǎn)品出口所占的比重達到57.6%、農(nóng)輕紡等傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品出口約占31.6%,“兩高一資”類產(chǎn)品出口僅占4%(2008年這一比例為8.3%)。
第三,我國進出口市場結構從高度集中轉變?yōu)槿找娑嘣?/p>
改革開放前,中國主要與蘇聯(lián)、東歐社會主義國家以及香港等國家和地區(qū)進行經(jīng)貿往來,市場集中度高。1950年,我國的貿易伙伴只有十幾個,僅俄羅斯
和香港兩地貿易額就占當年出口總額的53.6%。此后,中國順應經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化趨勢,積極實施“市場多元化戰(zhàn)略”,不斷深化多邊和區(qū)域經(jīng)貿合作,市場結構呈現(xiàn)多元化趨勢,中國貿易伙伴已由1978年的40余個發(fā)展到目前的220多個。2008年,前五大和前十大貿易伙伴分別占據(jù)我國貿易總額的57%和75.9%,比2000年分別下降了11.2和10.9個百分點。1978年,我國與最大貿易伙伴的貿易額僅為48億美元,2008年我國與歐盟、美國的貿易額均超過3000億美元。在深化出口市場多元化的同時,中國還積極拓寬進口渠道,進口來源地也呈多元化趨勢。
第四,我國貿易主體由外貿總公司專營到各類企業(yè)平等競爭、共同發(fā)展。新中國成立之初,與計劃經(jīng)濟相適應,中國實行國營外貿專業(yè)總公司高度集中經(jīng)營體制,當時全國只有十幾家外貿專業(yè)總公司,加上各地分支機構,總數(shù)不過百余家。改革開放以來,中國積極推進外貿經(jīng)營權改革,經(jīng)營主體隊伍不斷壯大,企業(yè)活力不斷迸發(fā)。截至今年4月份,中國對外貿易經(jīng)營者數(shù)量達到75.5萬家,其中國有企業(yè)2.4萬家、外資企業(yè)32萬家、民營等其他經(jīng)營者41.1萬家。與此同時,三大類經(jīng)營主體在我國外貿總額中的比重發(fā)生了質變,國有企業(yè)從1981年的99.5%降至2008年的23.9%,外資企業(yè)從0.3%提高到55.1%,民營等其他經(jīng)營者從0.2%提高到21.1%。值得一提的是,民營等其他經(jīng)營者活力不斷激發(fā),2008年進出口額同比增長27.3%,高于進出口整體增幅9.5個百分點,對出口增長的貢獻率是國有企業(yè)的2.6倍,逐漸成為對外貿易的生力軍。
2001年11月10日,世界貿易組織第四屆部長級會議通過了《關于中國加入世界貿易組織的決定》。12月11日,中國正式成為世貿組織(WTO)成員。這一天,距1986年7月中國正式申請恢復關貿總協(xié)定締約方(GATT)地位,已經(jīng)過去了15年。
15年間,中國的“入世”談判跌宕起伏,艱苦卓絕。沒有哪個國家,像中國“入世”一樣,經(jīng)歷了如此多的波折和考驗,“黑發(fā)人談成了白發(fā)人”。
眾所周知,由于歷史原因,新中國建立初期與關貿總協(xié)定失之交臂,70年代恢復聯(lián)合國席位后,由于認為關貿總協(xié)定等是富人俱樂部,我國仍然沒有“入世”。隨著改革開放的深入,中國需要依據(jù)國際貿易規(guī)則和慣例從事貿易活動、規(guī)范貿易行為,既然參與游戲,就要按規(guī)則出牌。于是,1986年7月10日,中國駐日內瓦代表團大使錢嘉東代表中國政府正式提出“復關”申請,中國政府由此踏上了斗志斗勇的坎坷談判路。
“為了?市場經(jīng)濟?這4個字,我們談判了6年。”談起中國曲折的“入世”談判過程,“入世”首席談判代表龍永圖感慨萬千,如果把一次次的艱苦談判和經(jīng)受的挫折都講出來,那是一個很長的故事;但如果簡單地講,15年的談判無非談了8
個字,那就是市場經(jīng)濟和開放市場。
從全球經(jīng)濟一體化的視角出發(fā),“入世”不是中國對外開放的終點,而是對外開放路線的延伸。加入WTO是我國改革開放和現(xiàn)代化建設的歷史必然,也是進一步推進全方位、多層次、寬領域對外開放的重要契機,對我國的經(jīng)濟發(fā)展將具有深遠的影響。
加入WTO,中國不僅向世界打開了一扇門,開放的全球經(jīng)濟也為中國經(jīng)濟發(fā)展注入了不竭的動力。
事實表明,中國出色地履行了“入世”承諾。在貨物貿易領域,中國貨物進口平均關稅從2001年的15.3%降低到2007年的9.8%;在服務貿易領域,中國在WTO分類的160多個服務貿易部門中,已經(jīng)開放了100多個,占到62.5%,接近發(fā)達國家水平;2005年底,外資保險公司可以在中國所有城市設立營業(yè)機構;到2007年底,有47個國家和地區(qū)的193家銀行在華設立了代表處……
與此同時,中國經(jīng)濟也在全球經(jīng)濟大潮中乘風破浪,勇敢搏擊。2003年以后,中國一直保持10%以上的經(jīng)濟增速,明顯高于“入世”前8%的增長速度。2007年我國進出口總額首次突破2萬億美元,達到21738億美元,是2002年的3.5倍。其中,貨物和服務凈出口對中國GDP增長的貢獻率迅速上升,從2001年的-0.1%上升到2007年的21.5%,對GDP的拉動作用從0上升到2.6%,“入世”以后,外資逐漸加大了對華投資力度,2001年到2006年,外資增加值占中國工業(yè)增加值的比重從16.4%提高到28%,增加了近12個百分點。
“入世”還使中國企業(yè)熟悉了市場經(jīng)濟的國際規(guī)則,并且在國際競爭中找到自信。在針對我國紡織品、鞋類、打火機、家具等多個產(chǎn)品發(fā)起的反傾銷調查中,中國企業(yè)不再忍氣吞聲,而是拿起法律武器保護自己的合法權益不受侵犯。入世7年來,中國在世界經(jīng)濟舞臺的影響力和話語權不斷提升,一個負責任的世界大國形象正在逐漸樹立。
改革開放30年的歷程,是我國從一個封閉保守的經(jīng)濟體向一個開放進取的新型經(jīng)濟體轉型的真實寫照,中國開始在世界政治經(jīng)濟舞臺上扮演舉足輕重的角色。
第三篇:淺析改革開放三十年的成就與存在的問題
淺析改革開放三十年的成就與存在的問題 摘要:中國的改革開放是“摸著石頭過河”,改革開放的前途是光明的,而道路是曲折的。改革仍然任重道遠。改革開放中存在的問題也不容忽視。
關鍵詞:改革開放;成就;存在的問題;
1978 年12 月,中國共產(chǎn)黨第十一屆三中全會隆重召開,開啟了我國改革開放的歷史新時期。改革開放以來,中國取得了舉世矚目的成就,綜合國力和國際地位明顯提升,人民生活水平發(fā)生了翻天覆地的變化。這場新的偉大的革命不僅使我國社會主義制度得到鞏固和完善,為當代中國發(fā)展進步開辟了道路,而且對當今世界格局和人類歷史進程產(chǎn)生了深遠的影響【1】。
一 改革開放三十年的偉大成就
1經(jīng)濟建設成就舉世矚目。改革開放三十年,中國的經(jīng)濟體制改革成效顯著,逐步建立了社會主義市場經(jīng)濟體制。在此體制下,中國經(jīng)濟平均以9.75%的速度快速增長,遠高于同期世界經(jīng)濟3.3%左右的年均增長速度。國內生產(chǎn)總值由1978 年的600 億元人民幣上升到2007 年的24.66 萬億元人民幣,成為世界第四大經(jīng)濟體;2008 年我國的經(jīng)濟總量已超過了德國躍居世界第三位;2009 年受國際金融危機的影響,但中國的GDP 仍保持了8%以上的增長速度,并趕超日本,成為全球第二大經(jīng)濟體;中國的人均GDP 也由1978 年不足100
美元上升到2007 年的2 200 美元以上,與此同時,中國現(xiàn)已成為世界第一外匯儲備大國,人民生活總體上實現(xiàn)了由溫飽到小康【2】。三峽工程,人類歷史上的偉大工程;青藏鐵路,世界上建設難度最大的鐵路;火車第六次提速,奧運場館建設,國家大劇院落成,2008 年奧運的成功舉辦,2010年的世博會的精彩呈現(xiàn),都顯示了中國實力的不斷增強。在改革開放的推動下,中國的經(jīng)濟實力、綜合國力顯著增強,中國發(fā)展模式也越來越有吸引力。民主法治建設進步巨大。改革開放以來,中國始終堅持中國共產(chǎn)黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一,積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革,保障人民享有廣泛的民主權利,不斷開創(chuàng)中國社會主義新局面。改革開放之前,中國缺乏基本自由,只能奉旨“四大”———大鳴大放大字報大辯論; 單位制度、人民公社制度、戶籍制度、票證制度、計劃經(jīng)濟制度把人民牢牢地束縛起來; 那時沒有法治,憲法不能保護國家主席,更不能保護平民百姓。改革開放之后,中國人民逐漸獲得了經(jīng)濟自由以及部分的政治自由、社會自由,在一定程度上實現(xiàn)了言論自由、遷徙自由,絕大多數(shù)國民的公民權利獲得保障;中國社會、文化呈現(xiàn)多元化發(fā)展的態(tài)勢;民主政治有所進展,集體領導取代了個人專斷;依法治國、建設法治國家的事業(yè)在曲折中前行,物權法、監(jiān)督法、行政許可法、反壟斷法等得以實施;新聞媒體擺脫了全盤歌功頌德的局面,輿論監(jiān)督、網(wǎng)絡監(jiān)督的力度不斷加大;人大、政協(xié)、司法、監(jiān)察、審計等的獨立作用越來越明顯?!?】人民的民主法治意識增強,社會漸趨穩(wěn)定和諧。
3文化體育繁榮昌盛。改革開放以來,中國教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,1983 年,鄧小平同志提出,教育要面向現(xiàn)代化,面對世界,面對未來!高考制度恢復之初,全國有570 萬人參加高考,卻僅錄取27 萬名;而到2007 年,全國普通高校招生報名人數(shù)達到1 010 萬,錄取新生達567 萬名。伴隨著教育規(guī)模的發(fā)展,更有越來越多的中華兒女在世界高精尖人才中占據(jù)著日益重要的位置。改革開放以來,也使我國體育事業(yè)蒸蒸日上,1984 年許海峰摘得中國奧運首枚金牌,自此之后,中華體育健兒奮勇爭先:2000 年悉尼奧運會,中國代表團收獲28 枚金牌,取得了金牌榜和獎牌榜均名列第三的佳績;2004 年雅典,中國軍團更是將金牌總數(shù)擴增到32 枚,位列金牌榜第二位;2008 年北京奧運會,中國51金21 銀28 銅,獲金牌榜第一名。剛剛結束的2010年亞運會,我國更是以199枚的金牌總數(shù),穩(wěn)居第一。
4民生改善,人民生活水平顯著提高。改革開放以來,我國的脫貧事業(yè)取得了顯著的成就,中國農(nóng)村絕對貧困人口數(shù)量從2.5 億下降到2 148 萬,農(nóng)村絕對貧困人口從1978 年占農(nóng)村總人口的30.7%下降到2007 年的1.6%。來自世界銀行的數(shù)據(jù)顯示,過去25 年全球脫貧事業(yè)成就的67%來自中國,聯(lián)合國2008 年發(fā)展目標報告中稱,中國通過深入有效的扶貧措施,已經(jīng)提前實現(xiàn)絕對貧困人口和饑餓人口減半的目的,是目前全球唯一提前實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標中貧困人口減半目標的國家【4】。世界衛(wèi)生組織發(fā)表的《2007年世界衛(wèi)生報告》顯示2007年中國人男女壽命分別達到71歲和74歲,比1978年提高了4歲多。中國在社會保障方面也取得了進展。2006年參加
養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險的人數(shù)分別達到1.293億、1.405億和1.035億(據(jù)《人民日報》海外版2007年9月27日報道); 城市居民最低生活保障制度不斷完善,2007年在全國農(nóng)村建立了最低生活保障制度,3451.9萬農(nóng)村居民納入保障范圍。農(nóng)村的新農(nóng)合制度也發(fā)展的如火如荼。
二 改革開放中存在的問題
中國的改革開放是“摸著石頭過河”,改革開放的前途是光明的,而道路是曲折的。改革仍然任重道遠。改革開放中存在的問題也不容忽視。發(fā)展中公平與效率本末倒置。允許一部分人先富起來,先富帶動后富,最終實現(xiàn)共同富裕。這是改革開放總設計師鄧小平提出的經(jīng)濟發(fā)展方針。鄧小平之所以沒強調以公平為前提,是因為社會主義本身就是一個民主公平的制度。在這樣一個體制下,人人平等、公平乃是一個人盡皆知的事實,不需要加以強調。然而我們的經(jīng)濟發(fā)展卻逐漸遠離了這個方針的主旨。“一部分人先富”做到了,卻未能“帶動后富”。一部分人在更富的同時,另一部分人,卻變得更窮。社會貧富差距越來越大,基尼系數(shù)(衡量收入分配“不平均程度”的指標)逐年攀升,甚至遠遠超過了美國等發(fā)達的資本主義國家?!靶蕛?yōu)先,兼顧公平”的發(fā)展模式雖然促進了發(fā)展,卻帶來了一系列的社會問題。為了保證中國經(jīng)濟的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,發(fā)展中的公平問題亟待解決。政治體制改革滯后。中國三十年改革開放最大的失誤是公權力失控,沒有采取有效的措施約束政府和官員,以至于逐漸形成了龐大的特權利益集團,嚴重地阻礙了公民社會、法治國家的建立。由于政治體制改革滯后,特權制度及由特權引發(fā)的腐敗問題、民生問題、行政性壟斷問題、弱勢群體問題成為當今中國最嚴重的社會問題。為此,要加強中國的政治體制改革。轉變政府職能,增強政府官員的服務意識。在行政部門的管理中引入市場機制,提高政府的辦事效率,政府要主動接受來自社會各界的監(jiān)督。環(huán)境問題突出。2007年中國環(huán)境綠皮書指出:中國的生態(tài)環(huán)境“局部治理,總體惡化”。中國正在為環(huán)境污染付出沉重的代價。世界銀行2001年發(fā)展報告中列舉的世界20個污染最嚴重的城市,中國占了16個。中國許多大城市肺癌標化死亡人數(shù)增加了8~10倍。據(jù)研究,到2020年,中國僅為燃煤污染導致的疾病就將付出3900億美元。根據(jù)2005年3月4日發(fā)布的《中國環(huán)境危機》報告:目前火電廠是排放大氣污染物的大戶,占到了全國二氧化硫排放總量的一半以上;而我國每年因酸雨和二氧化硫污染對生態(tài)環(huán)境和人體健康造成的經(jīng)濟損失超過千億元;全國采煤沉陷區(qū)面積已達40萬公頃,造成大量土地破壞和移民搬遷;全國1500多座煤矸石山,累計堆存30多億噸,占地超過15萬畝;全國74家重點鋼鐵企業(yè),有18家建在直轄市或省會城市;34家建在百萬人口以上的大城市。中國還是粗放式的生產(chǎn)方式,我們每增加1元的生產(chǎn)總值消耗的能源是世界平均的4倍,是日本的6倍。我國生產(chǎn)一噸鋼耗水是國際先進水平的10~40
倍,開采一噸原油耗水是國際先進水平的6~26倍,生產(chǎn)一噸紙耗水是國際先進水平的3~10倍; 企業(yè)的高消耗、落后的生產(chǎn)方式,必然導致高污染?!?】追求片面發(fā)展付出的代價是沉重的,為了解決經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境惡化的矛盾,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式勢在必行。改革不全面。如戶籍制度。戶籍制度與市場經(jīng)濟完全相悖離、相沖突,成為“三農(nóng)”問題的禍根,嚴重阻礙了中國城市化的發(fā)展。戶籍的制度安排,使得城市可以無限度地榨取農(nóng)村的財富、富裕地區(qū)可以無限度地掠奪貧困地區(qū)的人力資源,而無須負責。遷徙自由本是人的一項基本權利,在我國卻得到了限制。誠然,實行戶籍制度是出于我國特殊國情的考慮,是為了維護國家的長治久安,實現(xiàn)更好的發(fā)展。然而,除了戶籍制度,難道沒有更好管理方式嗎?就像是計劃生育一樣,日本沒有實行計劃生育,人口密度也遠大于我國,日本的發(fā)展也很成功。發(fā)展不能以犧牲人民的利益為代價,發(fā)展是為了人民。在民主化水平逐漸提高的今天,戶籍制度急需改革。
三十年的激蕩改革,成績斐然,暴露的問題也很多。想要實現(xiàn)中華民族的偉大復興,中國的改革開放還有很長的路要走。
參考文獻
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第四篇:題目:淺談如何正確認識30年改革開放的成就與問題
淺談如何正確認識30年改革開放的
成就與問題
目錄:
一、內容摘要 ………………………………………………3頁
二、關鍵詞、論點 …………………………………………4頁
三、緒論 ……………………………………………………5頁
四、正文 ……………………………………………………6頁
五、結束語 …………………………………………………12頁
六、參考資料及注釋 ………………………………………12頁
淺談如何正確認識30年改革開放的
成就與問題
內容摘要:
改革開放三十年來,我國經(jīng)濟社會發(fā)生了翻天覆地的巨大變化,實現(xiàn)了現(xiàn)代化進程中的多次意義重大而影響深遠的歷史性轉變,同時在這一歷史進程中也形成了以鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學發(fā)展觀這三大理論成果為主要內容的中國特色社會主義理論體系。本文就我國改革開放三十年歷程中所產(chǎn)生的三次歷史轉變和形成的主要理論成果及其歷史進程中的內在問題做一些基本的回顧、總結和思考。
淺談如何正確認識30年改革開放的
成就與問題
關鍵詞:
改革開放 歷史轉變 理論成果 內在問題
淺談如何正確認識30年改革開放的
成就與問題
緒論:
以黨的十一屆三中全會為標志,我國進入了改革開放的歷史新時期。改革開放,是我們黨在新的歷史條件下帶領人民進行的一場新的偉大革命,是我國實現(xiàn)現(xiàn)代化目標進程中的必由之路。改革開放30年來,我國在經(jīng)濟、政治、文化、社會等各個方面,都取得了巨大的進步和輝煌的成績。在取得這些巨大歷史進步的各個不同歷史階段過程中,經(jīng)過我們黨和人民的艱辛探索和創(chuàng)新實踐,實現(xiàn)了我國現(xiàn)代化進程中的多次意義重大而影響深遠的歷史轉變,同時形成了以鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學發(fā)展觀這三大理論成果為主要內容的中國特色社會主義理論體系。這些重大的歷史性轉變和理論成就是改革開放帶給我們最大的歷史遺產(chǎn)和最可寶貴的精神財富。
正文:
一、改革開放進程中實現(xiàn)的三大歷史轉變及其意義
在改革開放的偉大歷史進程中,我們黨團結和帶領全國各族人民,勇于開拓,銳意進取,譜寫了中華民族走向偉大復興的歷史新篇章。在這一波瀾壯闊歷史過程中,我國經(jīng)濟社會發(fā)生了翻天覆地的巨大變化,實現(xiàn)了現(xiàn)代化進程中的多次意義重大而影響深遠的歷史轉變。當然,在不同歷史階段實現(xiàn)的各個轉變具有不同的意義和作用,而其中最重要并具有決定性意義的是以下三次重大歷史性轉變:
(一)從以階級斗爭為綱到以經(jīng)濟建設為中心的轉變
在經(jīng)歷了十年的文革浩劫和“兩個凡是”的錯誤思想影響,經(jīng)濟社會長期停滯的背景下,黨的十一屆三中全會在京召開,這次具有歷史轉折意義的大會做出了一系列的重大決策,開始實現(xiàn)黨在思想、政治、組織路線以及重大歷史是非問題上的撥亂反正,全會做出了實行改革開放的新決策,開始了我國從以階級斗爭為綱到以經(jīng)濟建設為中心的歷史轉變。
黨的十三大提出的在社會主義初級階段“一個中心、兩個基本點”的基本路線,標志著我國從以階級斗爭為綱到以經(jīng)濟建設為中心這一歷史轉變的最終成熟。黨的基本路線以法律的形式將經(jīng)濟建設作為黨和國家的中心工作,寫進了黨的章程及國家憲法,最終實現(xiàn)了這一歷史轉變的法律化、制度化和權威性。實現(xiàn)從以階級斗爭為綱到以經(jīng)濟建設為中心的這一歷史轉變的根本意義就在于它是重新啟動我國現(xiàn)代化進程的起點和基礎。換句話說,如果沒有實現(xiàn)從以階級斗爭為綱到以經(jīng)濟建設為中心的這一歷史性轉變,就談不上我國的現(xiàn)代化進程,就不會有中國特色社會主義事業(yè),也就不會有當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展的全新局面。
(二)從計劃經(jīng)濟體制到社會主義市場經(jīng)濟體制的轉變
建國后的建設實踐證明傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制存在嚴重的弊端,已經(jīng)與當時的國內外經(jīng)濟發(fā)展形勢和需要不相適應,嚴重阻礙了生產(chǎn)力和社會經(jīng)濟的發(fā)展,經(jīng)濟體制改革勢在必行。在明確了把經(jīng)濟建設作為黨和國家的工作中心后,我們黨面臨的新的重大問題就是:如何實現(xiàn)經(jīng)濟的快速發(fā)展?應該建立一個什么樣的經(jīng)濟體制和模式,才能更好更有效地解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力的問題。在此問題上,我們黨經(jīng)過長期艱辛的探索和實踐,在廣泛吸取國內外歷史經(jīng)驗教訓的基礎上,大膽創(chuàng)新,提出了建立社會主義市場經(jīng)濟體制的經(jīng)濟體制改革目標,實現(xiàn)了我國改革開放進程中從計劃經(jīng)濟體制到社會主義市場經(jīng)濟體制的又一次重大歷史轉變。市場經(jīng)濟是指市場在資源配置中起基礎 6
性作用的一種經(jīng)濟運行模式,它能更好地實現(xiàn)資源的有效配置,并能極大地激發(fā)和調動人們的積極性、主動性和創(chuàng)造性,從而實現(xiàn)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。我國的社會主義市場經(jīng)濟體制是“把社會主義基本制度和市場經(jīng)濟結合起來,這是我們黨的一個偉大創(chuàng)舉,是我們黨進行理論探索得出的最重要的結論之一,也是社會主義認識史上一次歷史性的飛躍”。
社會主義市場經(jīng)濟體制的提出和建立,給中國的經(jīng)濟社會注入了巨大的能量,國民經(jīng)濟煥發(fā)出前所未有的生機和活力。正如黨的十四大報告指出:“實踐表明,市場作用發(fā)揮比較充分的地方,經(jīng)濟活力就比較強,發(fā)展態(tài)勢也比較好。我國經(jīng)濟要優(yōu)化結構,提高效益,加快發(fā)展,參與國際競爭,就必須繼續(xù)強化市場機制的作用?!焙髞淼慕?jīng)濟改革實踐也充分證明了這一論斷的正確性和科學性。
(三)從傳統(tǒng)發(fā)展觀到科學發(fā)展觀的轉變
我國在改革開放近三十年的大部分時間里,由于受具體的歷史和實踐條件的制約,尤其是傳統(tǒng)發(fā)展觀念本身的局限性,我國國內的改革和發(fā)展主要是促進了經(jīng)濟總量規(guī)模的擴張,而在經(jīng)濟整體素質和質量的提升以及社會事業(yè)的協(xié)調發(fā)展方面并沒有實現(xiàn)明顯改善,我國在取得經(jīng)濟社會快速發(fā)展過程的同時,也為此付出了巨大的代價。例如:發(fā)展方式粗放、資源消耗巨大、環(huán)境污染嚴重,貧富差距拉大,社會事業(yè)發(fā)展相對滯后等等。盡管早在1981年我們黨就提出了要探索經(jīng)濟建設新路子的任務,并于1995年提出要實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式要實現(xiàn)
從粗放型向集約型的根本性轉變,但我國經(jīng)濟社會面臨的人口、資源、環(huán)境、社會等方面的壓力問題不但沒有改觀反而是越來越嚴重,成為制約我國經(jīng)濟社會進一步發(fā)展的最大瓶頸和障礙。
在新的歷史挑戰(zhàn)面前,中國面臨著必須轉變傳統(tǒng)發(fā)展觀念和發(fā)展方式的歷史新課題。正是在這樣一種背景下,以胡錦濤為總書記的新一屆黨中央根據(jù)我國經(jīng)濟社會發(fā)展新階段的新特點和新要求,結合國內外經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史經(jīng)驗教訓和發(fā)展趨勢,立足我國基本國情、總結我國發(fā)展實踐、借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗、適應新的發(fā)展要求,提出了以人為本、全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀。科學發(fā)展觀回答了在新的歷史時期我國要實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展的這個重大問題,成為新時期指導我國經(jīng)濟社會進一步發(fā)展的基本指導方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。實現(xiàn)從傳統(tǒng)發(fā)展觀到科學發(fā)展觀的轉變是我國改革開放歷史進程中的又一次重大的歷史轉變。它表明中國特色社會主義理論和實踐進入了一個成熟發(fā)展的新階段。
我國改革開放歷史進程中的上述三大轉變,是歷史的、系統(tǒng)的、發(fā)展的,是我國社會發(fā)展主線上的關鍵點,支撐著我國社會發(fā)展實現(xiàn)了一次深刻的歷史性蛻變,即從傳統(tǒng)社會主義社會轉向了中國特色社會主義的歷史巨變。
二、改革開放進程中形成的三大理論成果與中國特色社會主義理論體系
在整個改革開放的歷史進程中,我們黨圍繞著對什么是社會主義、怎樣建設社會主義;建設什么樣的黨、怎樣建設黨;實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展這三大基本問題的探索和回答,逐漸形成了以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀這三大理論成果為主要內容的中國特色社會主義理論體系。這三大理論是我們黨在不同的歷史條件下結合當時我國的現(xiàn)實狀況、具體實踐和時代需要而提出來的,是新時期馬克思主義中國化最基本、最重要的理論成果。
所以,鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀這三大理論成果是一脈相承而又與時俱進的科學理論,它們產(chǎn)生于我國改革開放的偉大歷史進程中,共同構成了中國特色社會主義理論體系,正如十七大報告總結指出:改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因,歸結起來就是:開辟了中國特色社會主義道路,形成了中國特色社會主義理論體系。這一理論體系也必將隨著我國改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)的發(fā)展而不斷得到豐富、完善和發(fā)展。
三、關于改革開放歷史進程中問題的理論思考
回顧改革開放三十年來所走過的歷史軌跡和取得的巨大成就,我們可以發(fā)現(xiàn)改革開放的偉大歷史進程并不是偶然形成的,而是有其內在問題的。
首先,改革開放是理論與實踐的統(tǒng)一。堅持理論與實踐的統(tǒng)一,是馬克思主義的一個基本原則。理論來源于實踐,又高于并指導實踐。9
實踐是檢驗理論正確與否的唯一標準;科學的理論對人們的實踐活動具有重大的指導作用。中國特色社會主義理論產(chǎn)生于改革開放的偉大實踐,同時又成為了指導改革開放不斷深入發(fā)展并取得成功的思想理論武器。實踐的發(fā)展推動著理論的發(fā)展,從鄧小平理論到“三個代表”重要思想再到科學發(fā)展觀,就是一脈相承而又與時俱進的科學理論的發(fā)展過程,它們都是對改革開放的歷史的、科學的總結。因此,我們不能因為今天講科學發(fā)展觀,就去懷疑和否定之前的發(fā)展成果,更不能因為改革開放過程中出現(xiàn)的一些問題和矛盾,就去懷疑和否定改革開放這一偉大的歷史實踐和中國特色社會主義理論體系的科學性。
其次,改革開放是解放思想與實事求是的統(tǒng)一。解放思想是我國改革開放事業(yè)得于不斷順利推進根本思想武器,也是貫穿鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想的靈魂。解放思想與實事求是是辯證統(tǒng)一的,無論是解放思想,還是實事求是都是為了實現(xiàn)主觀與客觀的統(tǒng)一。鄧小平說過:“解放思想,就是使思想和實際相符合,使主觀與客觀相符合,就是實事求是?!蔽覈母母镩_放事業(yè)之所以能夠取得成功,就在于在這一歷史實踐過程中始終堅持了解放思想與實事求是的統(tǒng)一。當前,我國改革發(fā)展仍處在關鍵階段,要適應新形勢、應對新挑戰(zhàn)、認識新事物、完成新任務,同樣必須堅定不移地繼續(xù)解放思想、實事求是的思想路線。
再次,改革開放是社會發(fā)展過程的歷史決定性與主體選擇性的統(tǒng)一。改革開放作為一場新的偉大革命之所以能夠取得成功,最根本的 10
是改革開放符合黨心民心,順應了歷史和時代的發(fā)展潮流,符合了社會歷史發(fā)展的客觀規(guī)律,其方向和道路是完全正確的。同時改革開放是中國人民的偉大創(chuàng)舉,是中華民族偉大智慧與勇氣的充分體現(xiàn)。改革開放三十年來的實踐歷程和偉大成就,凝結了中國共產(chǎn)黨人帶領人民不懈探索勇于實踐的智慧和心血,是全國各族人民團結奮斗的結果,體現(xiàn)了社會發(fā)展過程的歷史決定性與主體選擇性的統(tǒng)一。
結束語:
前途是光明的,道路是曲折的,改革開放已經(jīng)走過了光輝的三十年歷程,取得了令人矚目的偉大成就。事實雄辯地證明,“改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇,是發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路?!蔽覀兿嘈?,在新的歷史時期,在全國各族人民的共同奮斗和努力下,我國的改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)必將能夠取得更加燦爛輝煌的新勝利。
參考資料:
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[4]習近平,關于中國特色社會主義理論體系的幾點認識,2008
第五篇:改革開放30年中國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展成就與啟示
改革開放30年中國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展成就與啟示
時間:2009-2-20
來源: 農(nóng)村網(wǎng)
作者:
進入百姓問答
資源圃、野外臺站、科研協(xié)作網(wǎng)絡等一大批科技創(chuàng)新平臺。在新的歷史時期,中國農(nóng)科院要增強使命感和責任感,貫徹落實科學發(fā)展觀,以改革開放30年為新的起點,加快發(fā)展步伐,為使我國農(nóng)業(yè)科技到2020年走在世界前列、為全面建設小康社會和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供強有力的科技支撐而努力奮斗。
加強農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新。按照自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來的要求,圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,加強作物科學、畜牧獸醫(yī)科學、農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境科學等九大學科群建設;從重大關鍵共性技術攻關、戰(zhàn)略前沿高新技術開發(fā)、重大應用基礎研究三個層面統(tǒng)籌布局全院科技創(chuàng)新工作,大力推動農(nóng)業(yè)科技原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新。爭取在種質資源收集挖掘利用與動植物新品種培育、農(nóng)產(chǎn)品高效生產(chǎn)與質量安全、重大農(nóng)業(yè)生物災害預防與控制等領域,突破一批重大科學選題,創(chuàng)新一批關鍵技術,帶動全國農(nóng)業(yè)科技及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。
加快農(nóng)業(yè)科技成果轉化應用。圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需求,發(fā)揮中國農(nóng)科院的綜合優(yōu)勢,加快成果培育與推廣;加強與地方、尤其是重點農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的科技合作,促進區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展;進一步創(chuàng)新體制機制,把科技成果產(chǎn)業(yè)化作為服務“三農(nóng)”的重要內容抓實抓好、做大做強;
因地制宜,開展直接面向農(nóng)民、基層推廣單位、農(nóng)業(yè)企業(yè)的科技推廣服務工作;積極配合我國農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略,為跨出國門的農(nóng)業(yè)企業(yè)提供有效的技術支撐。
加快自主創(chuàng)新團隊建設。堅持人才強院戰(zhàn)略,圍繞國家重點科研任務和學科建設,集聚和培養(yǎng)一批站在國際農(nóng)業(yè)科技前沿、推動重大科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略科學家、學術領軍人物和創(chuàng)新骨干力量;培養(yǎng)造就一批技術精湛、業(yè)務一流、兢兢業(yè)業(yè)的科研輔助人才;形成一批具有攻堅能力和較高水平的創(chuàng)新團隊;搭建人才梯隊,優(yōu)化資源配置,努力打造一批具有國際競爭力的創(chuàng)新隊伍。
加強科研條件平臺建設。圍繞中國農(nóng)業(yè)科學院未來的發(fā)展戰(zhàn)略目標,建設一批國際一流的重大科學設施和重點實驗室,完善種質資源庫圃、科學實驗基地和野外觀測臺站,建設完善一批國際一流的農(nóng)業(yè)科學數(shù)據(jù)庫,形成完善的網(wǎng)絡科技環(huán)境,為全院及全國農(nóng)業(yè)科技工作者打造高水平的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺。
深入推動農(nóng)業(yè)科技國際交流與合作。鞏固和拓展改革開放以來國際交流與合作的渠道,加強與國際農(nóng)業(yè)科研機構和國外農(nóng)業(yè)大國、農(nóng)業(yè)科技強國的科技合作,組織全國農(nóng)業(yè)科研機構參與國際重大合作計劃,承擔重大國際合作項目,發(fā)揮中國農(nóng)科院國際農(nóng)業(yè)科技合作交流中心的地位和作用。
積極開展全國農(nóng)業(yè)科研大聯(lián)合大協(xié)作。利用中國農(nóng)業(yè)科學院建立的小麥水稻育種協(xié)作網(wǎng)、航天育種協(xié)作網(wǎng)、矮敗小麥育種協(xié)作網(wǎng)、農(nóng)業(yè)科學數(shù)據(jù)共享中心等科研協(xié)作網(wǎng)絡,創(chuàng)新合作機制,從聯(lián)合攻關、人員交流、學科共建、平臺建設等多個層次,充分發(fā)揮中央級綜合性農(nóng)業(yè)科研機構的優(yōu)勢,全面加強與全國各農(nóng)業(yè)科研機構的交流與協(xié)作,推進全國農(nóng)科教、產(chǎn)學研大聯(lián)合、大協(xié)作,整體提升全國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。
加強創(chuàng)新文化建設。大力弘揚嚴謹求實的科學精神、潛心科研的執(zhí)著精神、勇攀高峰的創(chuàng)新精神、精誠合作的團隊精神,倡導尊重科學、尊重人才、尊重創(chuàng)造、尊重勞動的良好風尚,營造鼓勵創(chuàng)新、促進合作、誠實守信、寬容失敗的學術氛圍。
萬個基因。
農(nóng)業(yè)資源調查和宏觀戰(zhàn)略研究方面。在全國范圍內開展了大規(guī)模的、系統(tǒng)的和多學科的調查研究,對農(nóng)業(yè)自然資源的數(shù)量、質量、時空分布及其變化規(guī)律作了科學評價。研究提出了中國食物與營養(yǎng)發(fā)展戰(zhàn)略、中國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略等。
30年來,農(nóng)業(yè)科技的巨大進步使我國農(nóng)業(yè)科技整體水平躍升發(fā)展中
國家前列,一些重大科技成果達到國際先進水平和領先水平,科技進步對農(nóng)業(yè)增長的貢獻率由27%提高到48%,農(nóng)業(yè)綜合機械化程度達到38%;超級稻、雜交玉米、轉基因抗蟲棉、雜交油菜、地膜覆蓋技術等一大批突破性科技成果的研發(fā)和推廣應用,使主要農(nóng)作物良種覆蓋率達到95%以上,大大提高了糧棉油等大宗農(nóng)作物的生產(chǎn)能力,糧食總產(chǎn)量從6000億斤躍上了1萬億斤的臺階。畜禽品種改良和規(guī)?;B(yǎng)殖、重大動物疫病防控、名特優(yōu)新水產(chǎn)品養(yǎng)殖技術的進步,使我國畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的科技進步貢獻率達到50%以上,肉類、禽蛋和水產(chǎn)品總產(chǎn)量躍居世界首位。
深刻啟示
解放思想,堅持科學技術是第一生產(chǎn)力。鄧小平同志提出了“科學技術是第一生產(chǎn)力”的重要論斷,黨中央、國務院先后頒布了一系列指導文件,為我國農(nóng)業(yè)科技的快速健康發(fā)展提供了堅實的思想保證和政策支持。農(nóng)業(yè)科技界合力攻關,實現(xiàn)了科技先行、科技引領、科技支撐。實踐證明,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技,依靠農(nóng)業(yè)科技進步,是解決我國糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,提高農(nóng)產(chǎn)品質量,促進農(nóng)民增收等一系列重大問題的根本途徑。
立足國情,堅持農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新。30年來,我國農(nóng)業(yè)科技始終堅持立足國情,圍繞關鍵技術與共性技術,不斷提升自主創(chuàng)新能力,取
得了一大批農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新成果,為實現(xiàn)我國由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越,解決不同時期的重大農(nóng)業(yè)問題發(fā)揮了關鍵性作用。實踐證明,農(nóng)業(yè)科技發(fā)展堅持立足國情、自主創(chuàng)新,是在農(nóng)業(yè)發(fā)展中掌握主動,引領農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得突破性進展,支撐我國農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的必由之路。
服務“三農(nóng)”,堅持科技與生產(chǎn)緊密結合。30年來,我國農(nóng)業(yè)科技始終堅持面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟主戰(zhàn)場,圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需解決的重點問題,加強關鍵領域和核心技術的研發(fā)和集成。在加強農(nóng)業(yè)技術推廣體系和農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設的基礎上,展開大規(guī)模的科技下鄉(xiāng)、科技入戶和農(nóng)民科技培訓,促進多渠道、多形式的產(chǎn)學研、農(nóng)科教相結合。實踐證明,農(nóng)業(yè)科技與生產(chǎn)實際相結合,是依靠科技解決農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際問題,提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉化推廣效率,實現(xiàn)科技與其他生產(chǎn)要素的有效配置,促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變的基本要求。
聯(lián)合協(xié)作,堅持科技體制與機制的改革創(chuàng)新。30年來,我國農(nóng)業(yè)科技體制改革不斷深化,為構建充滿生機和活力的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系提供制度保障?;拘纬闪恕伴_放、流動、競爭、協(xié)作”的運行機制;造就了一支專業(yè)水平過硬、綜合素質較高的農(nóng)業(yè)科研隊伍;調整和完善了農(nóng)業(yè)學科體系,有力推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研院所的建設與發(fā)展。實踐證明,體制機制的改革和創(chuàng)新是促進農(nóng)業(yè)科技事業(yè)進步、推動農(nóng)業(yè)科技跨越式發(fā)展的動力和源泉。
再創(chuàng)輝煌
改革開放30年來,中國農(nóng)業(yè)科學院作為農(nóng)業(yè)科研的國家隊,在黨中央、國務院的領導下,與時俱進,開拓創(chuàng)新,取得了4000多項科技成果,已形成一支有十多名院士,5000多名農(nóng)業(yè)科研人才的科技隊伍;建成國家重大科學工程、國家科學中心、5個國家重點實驗室,32個農(nóng)業(yè)部重點開放實驗室,39個國家及部級質檢中心,16個國家動植物改良中心(分中心),5個國家工程技術研究中心,以及種質庫、資源圃、野外臺站、科研協(xié)作網(wǎng)絡等一大批科技創(chuàng)新平臺。在新的歷史時期,中國農(nóng)科院要增強使命感和責任感,貫徹落實科學發(fā)展觀,以改革開放30年為新的起點,加快發(fā)展步伐,為使我國農(nóng)業(yè)科技到2020年走在世界前列、為全面建設小康社會和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供強有力的科技支撐而努力奮斗。
加強農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新。按照自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來的要求,圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,加強作物科學、畜牧獸醫(yī)科學、農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境科學等九大學科群建設;從重大關鍵共性技術攻關、戰(zhàn)略前沿高新技術開發(fā)、重大應用基礎研究三個層面統(tǒng)籌布局全院科技創(chuàng)新工作,大力推動農(nóng)業(yè)科技原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新。爭取在種質資源收集挖掘利用與動植物新品種培育、農(nóng)產(chǎn)品高效生產(chǎn)與質量安全、重大農(nóng)業(yè)生物災害預防與控制等領域,突破一批重大科學選題,創(chuàng)新一批關鍵技術,帶動全國農(nóng)業(yè)科技及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 的跨越式發(fā)展。
加快農(nóng)業(yè)科技成果轉化應用。圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需求,發(fā)揮中國農(nóng)科院的綜合優(yōu)勢,加快成果培育與推廣;加強與地方、尤其是重點農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的科技合作,促進區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展;進一步創(chuàng)新體制機制,把科技成果產(chǎn)業(yè)化作為服務“三農(nóng)”的重要內容抓實抓好、做大做強;因地制宜,開展直接面向農(nóng)民、基層推廣單位、農(nóng)業(yè)企業(yè)的科技推廣服務工作;積極配合我國農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略,為跨出國門的農(nóng)業(yè)企業(yè)提供有效的技術支撐。
加快自主創(chuàng)新團隊建設。堅持人才強院戰(zhàn)略,圍繞國家重點科研任務和學科建設,集聚和培養(yǎng)一批站在國際農(nóng)業(yè)科技前沿、推動重大科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略科學家、學術領軍人物和創(chuàng)新骨干力量;培養(yǎng)造就一批技術精湛、業(yè)務一流、兢兢業(yè)業(yè)的科研輔助人才;形成一批具有攻堅能力和較高水平的創(chuàng)新團隊;搭建人才梯隊,優(yōu)化資源配置,努力打造一批具有國際競爭力的創(chuàng)新隊伍。
加強科研條件平臺建設。圍繞中國農(nóng)業(yè)科學院未來的發(fā)展戰(zhàn)略目標,建設一批國際一流的重大科學設施和重點實驗室,完善種質資源庫圃、科學實驗基地和野外觀測臺站,建設完善一批國際一流的農(nóng)業(yè)科學數(shù)據(jù)庫,形成完善的網(wǎng)絡科技環(huán)境,為全院及全國農(nóng)業(yè)科技工作者打造高水平的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺。
深入推動農(nóng)業(yè)科技國際交流與合作。鞏固和拓展改革開放以來國際交流與合作的渠道,加強與國際農(nóng)業(yè)科研機構和國外農(nóng)業(yè)大國、農(nóng)業(yè)科技強國的科技合作,組織全國農(nóng)業(yè)科研機構參與國際重大合作計劃,承擔重大國際合作項目,發(fā)揮中國農(nóng)科院國際農(nóng)業(yè)科技合作交流中心的地位和作用。
積極開展全國農(nóng)業(yè)科研大聯(lián)合大協(xié)作。利用中國農(nóng)業(yè)科學院建立的小麥水稻育種協(xié)作網(wǎng)、航天育種協(xié)作網(wǎng)、矮敗小麥育種協(xié)作網(wǎng)、農(nóng)業(yè)科學數(shù)據(jù)共享中心等科研協(xié)作網(wǎng)絡,創(chuàng)新合作機制,從聯(lián)合攻關、人員交流、學科共建、平臺建設等多個層次,充分發(fā)揮中央級綜合性農(nóng)業(yè)科研機構的優(yōu)勢,全面加強與全國各農(nóng)業(yè)科研機構的交流與協(xié)作,推進全國農(nóng)科教、產(chǎn)學研大聯(lián)合、大協(xié)作,整體提升全國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。
加強創(chuàng)新文化建設。大力弘揚嚴謹求實的科學精神、潛心科研的執(zhí)著精神、勇攀高峰的創(chuàng)新精神、精誠合作的團隊精神,倡導尊重科學、尊重人才、尊重創(chuàng)造、尊重勞動的良好風尚,營造鼓勵創(chuàng)新、促進合作、誠實守信、寬容失敗的學術氛圍。