第一篇：達(dá)州市機(jī)械行業(yè)十一五發(fā)展規(guī)劃

達(dá)州市機(jī)械行業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃

一、行業(yè)現(xiàn)狀

我市機(jī)械工業(yè)企業(yè)絕大多數(shù)創(chuàng)建于20世紀(jì)60年代中期，歷經(jīng)40多年“從無到有”、“由弱到強(qiáng)”的發(fā)展變化，已成為達(dá)州工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，生產(chǎn)的主要產(chǎn)品有：農(nóng)用車、水泵、柴油機(jī)、風(fēng)機(jī)、變壓器、電機(jī)、壓力容器、高低壓電器、電線電纜、汽車離合器、汽車及摩托車配件、鋼球、軸承、五金工具及消防、建筑機(jī)械等多門類產(chǎn)品系列?，F(xiàn)已形成汽車制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、金屬制品業(yè)為主的跨行業(yè)、跨地區(qū)的多功能生產(chǎn)行業(yè)。其中：汽車制造業(yè)，主要企業(yè)4家，云內(nèi)動(dòng)力華川汽車有限公司、宣漢汽車專用件廠、西南離合器廠和川東汽車配件制造有限責(zé)任公司。具有年產(chǎn)輕型改裝車、農(nóng)用車2萬輛、車架1萬根、汽車鋼板1萬噸，∮180--472系列膜片離合器總成20萬套的生產(chǎn)能力，汽車制造業(yè)資產(chǎn)規(guī)模占全行業(yè)過半，經(jīng)營(yíng)規(guī)模接近一半，是機(jī)械行業(yè)第一大產(chǎn)業(yè)。通用設(shè)備制造業(yè)，主要企業(yè)有3家，新達(dá)泵業(yè)股份有限公司、四川鼓風(fēng)機(jī)有限責(zé)任公司、大竹軸承有限責(zé)任公司。具有年產(chǎn)水泵1.5萬臺(tái)套、柴油機(jī)2萬臺(tái)、羅茨風(fēng)機(jī)1000臺(tái)、離心風(fēng)機(jī)600臺(tái)，鉻鋼、碳鋼軸承600萬套的生產(chǎn)能力。電氣機(jī)械及器材制造業(yè)，主要企業(yè)有3家，四川變壓器廠、川東電纜公司、宣漢電機(jī)廠。具有年產(chǎn)電力變壓器100萬千伏安、電動(dòng)機(jī)5萬千瓦、布電線6萬公里、銅芯鋁絞線1萬噸的生產(chǎn)能力。金屬制品業(yè)，主要企業(yè)有4家，大竹工具有限公司、開江垣昌機(jī)電工具有限公司、開江宏達(dá)桌虎鉗有限公司、四川佳麗消防器材廠，具有年產(chǎn)鋼質(zhì)防火卷簾門15萬平方米、木質(zhì)防火門4萬平方米、大力鉗300萬把、臺(tái)虎鉗50萬臺(tái)的生產(chǎn)能力。

“十五”期間，一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目相繼投入了生產(chǎn)，如川東電纜有限公司完成了耐高溫特種電纜生產(chǎn)線項(xiàng)目；川環(huán)科技有限公司完成了超低滲透PR合金汽車空調(diào)軟管項(xiàng)目等。一批重點(diǎn)產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢(shì)逐步形成，如巨流牌S系列農(nóng)用清水泵、華川牌DZ2815系列農(nóng)用運(yùn)輸車、蜀峰牌L系列羅茨鼓風(fēng)機(jī)和離心風(fēng)機(jī)、黑象牌交聯(lián)電纜等產(chǎn)品先后榮獲并一直保持“省級(jí)名牌產(chǎn)品”稱號(hào)；新達(dá)公司水泵50%以上的產(chǎn)品先后榮獲國(guó)家、部、省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品稱號(hào)；四川變壓器廠已步入“全國(guó)500強(qiáng)電工企業(yè)”名單?！笆濉蹦?，規(guī)模以上的企業(yè)19戶，平均從業(yè)人員4593名，資產(chǎn)總額為6.70億元，負(fù)債總額為5.00億元，固定資產(chǎn)凈值余額為2.01億元；全行業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值11.48億元，比2000年增長(zhǎng)22%；工業(yè)增加值2.5億元，年均增長(zhǎng)21%；利稅總額4827萬元，比2000年凈增5946萬元，其中利潤(rùn)1919萬元，比2000年凈增4911萬元。

“十五”期間，我市機(jī)械行業(yè)雖然在治低、治散、治弱和加強(qiáng)管理等方面做了很大努力，取得了一定的成效，但由于忽視了行業(yè)自身素質(zhì)和技術(shù)水平的提高，仍然存在不少問題：一是大企業(yè)不大不強(qiáng)，小企業(yè)不精不專，低水平重復(fù)建設(shè)，沒有建立起合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，行業(yè)生產(chǎn)集中度低，造成了資源的分散和浪費(fèi)。二是產(chǎn)品技術(shù)水平低，結(jié)構(gòu)不合理。一方面通用、中低檔機(jī)械產(chǎn)品生產(chǎn)能力相對(duì)過剩，不少企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力利用率不足50%；另一方面市場(chǎng)研發(fā)能力差，新技術(shù)、新工藝運(yùn)用滯后，導(dǎo)致產(chǎn)品市場(chǎng)占有率低。三是企業(yè)自主開發(fā)能力及科技成果轉(zhuǎn)化能力薄弱。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)嚴(yán)重滯后，缺乏自主創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力和物質(zhì)技術(shù)手段，產(chǎn)品更新周期長(zhǎng)，技術(shù)引進(jìn)力度小，水平低，導(dǎo)致新產(chǎn)品開發(fā)落后。四是體制性障礙突出?！笆濉逼陂g，雖然我們大力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，但部分企業(yè)，由于人員多，包袱重，資產(chǎn)變現(xiàn)能力差等多種原因，建立現(xiàn)代企業(yè)制度滯后，企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力不足，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)能力弱，企業(yè)總體競(jìng)爭(zhēng)能力下滑嚴(yán)重。

二、“十一五”面臨的發(fā)展形勢(shì)

（一）發(fā)展趨勢(shì)

從國(guó)際上看，以信息技術(shù)為代表的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展對(duì)裝備制造業(yè)提出了更高、更新的要

求，當(dāng)代高新技術(shù)成果的應(yīng)用，機(jī)械產(chǎn)品不斷高技術(shù)化，技術(shù)含量已成為機(jī)械產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)取勝的關(guān)鍵；從國(guó)內(nèi)來看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)發(fā)展將取向資源節(jié)約型和環(huán)境友好型，發(fā)展節(jié)能、節(jié)水型產(chǎn)品是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，也是必然趨勢(shì)，對(duì)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的裝備工業(yè)提出了新課題，帶來了我市機(jī)械行業(yè)廣闊的市場(chǎng)前景。

（二）有利條件

1．工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)重大技術(shù)裝備提出了更高的要求。“十一五”期間，電力工業(yè)將圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力消除對(duì)工業(yè)發(fā)展的制約，水電、火電和電網(wǎng)建設(shè)規(guī)模將大幅度增加，帶動(dòng)發(fā)電、新型輸變電設(shè)備的需求加大?；?、冶金、煤炭、建材、紡織等行業(yè)的發(fā)展，對(duì)機(jī)電產(chǎn)品的品種、水平、質(zhì)量和性能的要求越來越高，對(duì)具有高效、節(jié)能、低污染、智能化、成套化等特征的機(jī)電產(chǎn)品的需求將進(jìn)一步提高。

2．農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為農(nóng)業(yè)裝備提供了新的市場(chǎng)機(jī)遇。隨著新農(nóng)村建設(shè)的深入，對(duì)農(nóng)業(yè)裝備提出了更高的要求，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐的加快，先進(jìn)適用的耕、種、收等各種農(nóng)業(yè)機(jī)械，節(jié)水灌溉、退耕還林設(shè)備市場(chǎng)前景看好。

3．西部大開發(fā)戰(zhàn)略將帶動(dòng)機(jī)電產(chǎn)品的需求增長(zhǎng)。隨著西電東送、西氣東輸工程的建設(shè)，將大大促進(jìn)燃?xì)獍l(fā)電設(shè)備、輸變電設(shè)施的需求，并帶動(dòng)一大批通用機(jī)械（泵、閥、電線、電纜、管道等）的增長(zhǎng)。

三、發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)

（一）發(fā)展思路

全面樹立科學(xué)發(fā)展觀，突出機(jī)械工業(yè)品牌的優(yōu)勢(shì)，以技術(shù)進(jìn)步和企業(yè)改革為動(dòng)力，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品開發(fā)步伐，提高工藝技術(shù)水平，增強(qiáng)產(chǎn)品的科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，全面提升機(jī)械行業(yè)整體發(fā)展水平。

（二）發(fā)展目標(biāo)

1．經(jīng)濟(jì)目標(biāo)

2010年，全行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入21億元，年均增長(zhǎng)21%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值8億元，年均增長(zhǎng)20%；實(shí)現(xiàn)利稅1.7億元，年均增長(zhǎng)20%；出口創(chuàng)匯2000萬美元，年均增長(zhǎng)18%。

2．企業(yè)發(fā)展目標(biāo)

2010年，培育壯大具有龍頭帶動(dòng)作用企業(yè)集團(tuán)8戶，初步形成大企業(yè)、大集團(tuán)帶動(dòng)中小企業(yè)全面發(fā)展的格局，其中：

（1）培育超過10億元的企業(yè)1戶--云內(nèi)動(dòng)力達(dá)州汽車有限責(zé)任公司；

（2）培育超過5億元的企業(yè)2戶--四川川環(huán)科技有限公司、四川川東電纜有限公司；

（3）培育超過億元的企業(yè)5戶--新達(dá)泵業(yè)公司、開江宏達(dá)桌虎鉗有限責(zé)任公司、開江恒昌機(jī)電工具有限責(zé)任公司、大竹工具有限責(zé)任公司、四川鼓風(fēng)機(jī)廠。

3．技術(shù)目標(biāo)

2010年，重點(diǎn)骨干企業(yè)均要建立自己的“技術(shù)開發(fā)中心”，創(chuàng)省級(jí)“技術(shù)開發(fā)中心”三個(gè)；技術(shù)開發(fā)費(fèi)用占銷售收入的比重提高到3%以上；以機(jī)電一體化產(chǎn)品為代表的高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)30%；重點(diǎn)骨干企業(yè)主要產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)升級(jí)換代，主要產(chǎn)品技術(shù)水平30%達(dá)到20世紀(jì)90年代國(guó)際技術(shù)水平；全部大中型企業(yè)、名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)及創(chuàng)名牌企業(yè)、出口企業(yè)全面貫徹ISO9000和ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)創(chuàng)2種國(guó)家名牌產(chǎn)品、5種省名牌產(chǎn)品。

（三）發(fā)展重點(diǎn)

“十一五”期間，重點(diǎn)圍繞農(nóng)用車、風(fēng)機(jī)、水泵、電器、電線電纜及防爆柴油機(jī)車等名牌產(chǎn)品，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)改造工藝和設(shè)備，提升產(chǎn)品檔次，滿足市場(chǎng)需求。

1．農(nóng)用車及汽車。以云內(nèi)動(dòng)力達(dá)州汽車公司、達(dá)宇汽車公司為龍頭，完成云內(nèi)動(dòng)力達(dá)州公司年產(chǎn)5萬輛汽車及其配套完善工程，提高農(nóng)用車的安全和環(huán)保性能，加大農(nóng)用車配套生產(chǎn)

能力，滿足農(nóng)用運(yùn)輸車配套生產(chǎn)需要，大力推進(jìn)規(guī)?；a(chǎn)進(jìn)程。同時(shí)，對(duì)三輪農(nóng)用運(yùn)輸車的傳動(dòng)系統(tǒng)，也要進(jìn)一步改進(jìn)和完善，促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代。

2．電氣機(jī)械及器材。以川東電纜公司、四川變壓器廠為骨干，引導(dǎo)、鼓勵(lì)組建全市企業(yè)集團(tuán)，統(tǒng)一品牌，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的影響力，進(jìn)一步提高市場(chǎng)份額。對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)品要提高技術(shù)含量，努力增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力，其中：電線電纜產(chǎn)品，重點(diǎn)發(fā)展特種漆包線，中壓交聯(lián)電力電纜、通訊電纜、光纖電纜、汽車用薄絕緣低壓電纜等；輸變電配電設(shè)備，重點(diǎn)發(fā)展新型高中壓開關(guān)成套裝置、真空斷路器，干式變壓器、箱式變壓器、非金合金變壓器等。2007年前完成四川川環(huán)科技有限責(zé)任公司歐洲環(huán)保4號(hào)高溫管研制開發(fā)項(xiàng)目。

3．通用設(shè)備。以新達(dá)泵業(yè)公司為骨干，以巨流牌S系列農(nóng)用化工泵、污水泵、蜀峰牌系列羅茨鼓風(fēng)機(jī)和離心風(fēng)機(jī)為龍頭產(chǎn)品，以新達(dá)泵業(yè)公司退城進(jìn)郊為契機(jī)，以降低泵類產(chǎn)品噪聲，減輕重量，提高可靠性和壽命，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)換代為突破口，整合全市泵類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)資源，加大科技投入，提高創(chuàng)新能力，進(jìn)一步開發(fā)適銷對(duì)路的產(chǎn)品，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。2008年前完成新達(dá)泵業(yè)公司異地搬遷擴(kuò)建項(xiàng)目，2009年前完成新達(dá)壓力容器廠技改擴(kuò)能項(xiàng)目。

4．五金工具。以開江縣為重點(diǎn)，利用傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，培育龍頭企業(yè)，組建五金企業(yè)集團(tuán)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，做大做強(qiáng)五金產(chǎn)業(yè)，搞好虎鉗類產(chǎn)品的基地化生產(chǎn)，同步帶輪、“范氏”臺(tái)鉗等的生產(chǎn)擴(kuò)能，努力提高產(chǎn)品檔次，擴(kuò)大出口創(chuàng)匯能力。“十一五”期間，重點(diǎn)完成開江宏達(dá)桌虎鉗有限責(zé)任公司、開江恒昌機(jī)電工具有限責(zé)任公司虎鉗系列產(chǎn)品擴(kuò)建、大竹工具有限責(zé)任公司大力鉗異地?cái)U(kuò)能項(xiàng)目。

總之，“十一五”期間，將建成投產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目七個(gè)，總投資80050萬元，其中貸款55100萬元，自籌24950萬元；實(shí)施后可新增銷售收入225000萬元，利稅26600萬元，其中利潤(rùn)13850萬元，創(chuàng)匯2700萬美元（詳見附表）。

四、發(fā)展措施

（一）加快推進(jìn)企業(yè)改革，努力提高競(jìng)爭(zhēng)能力。一是加快所有制改革步伐。通過聯(lián)合、兼并、破產(chǎn)、資產(chǎn)重組等多種形式，擴(kuò)大企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，培育一批主業(yè)突出、管理先進(jìn)有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)；二是加大招商引資力度。積極開展小型、直銷式、針對(duì)性強(qiáng)的引資引智活動(dòng)，著重瞄準(zhǔn)和引進(jìn)大公司、大集團(tuán)、名牌企業(yè)、跨國(guó)公司的資金和先進(jìn)技術(shù)，特別是爭(zhēng)取外資參與我市國(guó)有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略重組，嫁接改造國(guó)有大中型老企業(yè)。在“十一五”期間，力爭(zhēng)完成四川鼓風(fēng)機(jī)有限責(zé)任公司、四川新達(dá)泵業(yè)股份有限公司等一批市場(chǎng)前景好的企業(yè)的招商引資工作，促使其成為機(jī)電行業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。三是加快企業(yè)內(nèi)部改革，轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。通過深化用工、人事、分配制度改革，做到員工能進(jìn)能出，干部能上能下，分配能高能低，建立起與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)相適應(yīng)的基本工資制度和分配方式，積極探索出一套資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的措施和辦法，加快主輔分離步伐，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

（二）加速結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高技術(shù)創(chuàng)新能力。一是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，開發(fā)適銷對(duì)路的產(chǎn)品。圍繞重點(diǎn)建設(shè)和主要用戶需求，發(fā)展先進(jìn)適用機(jī)械產(chǎn)品，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，配置社會(huì)資源，根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)來開拓市場(chǎng)空間，不斷提高機(jī)械、農(nóng)用車、泵、風(fēng)機(jī)等產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率；二是積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，充分利用高新技術(shù)改造提升汽車制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材業(yè)、金屬制品業(yè)、五金工具的科技含量，加強(qiáng)以企業(yè)為主體的技術(shù)開發(fā)體系建設(shè)，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，支持、引導(dǎo)企業(yè)加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)步伐，采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備，開發(fā)新產(chǎn)品，促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

（三）大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略。一是鞏固現(xiàn)有名牌產(chǎn)品。名牌產(chǎn)品企業(yè)要鞏固成績(jī)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，加速產(chǎn)品的更新?lián)Q代，保證名牌產(chǎn)品的長(zhǎng)盛不衰。二是大力宣傳名牌產(chǎn)品。利用名牌產(chǎn)品的名牌效應(yīng)加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大知名度，提高市場(chǎng)占有率，達(dá)到名牌效益最大化。三是加強(qiáng)質(zhì)量管理工作。積極開展IS9000和ISO14000系列的認(rèn)證，建立健全質(zhì)量保證體系，不斷提高

機(jī)電產(chǎn)品的性能，為參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造條件。

（四）以人為本，加強(qiáng)人才培養(yǎng)力度。當(dāng)前的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力為基礎(chǔ)的競(jìng)爭(zhēng)，從一定意義上講，就是人才的競(jìng)爭(zhēng)，為此，要加強(qiáng)三支人才隊(duì)伍建設(shè)。一是建立一支德才兼?zhèn)涞钠髽I(yè)家隊(duì)伍。這些人具有專業(yè)知識(shí)、精通經(jīng)營(yíng)管理、思路開闊、開拓創(chuàng)新、依靠群眾、具有良好的個(gè)人品德。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者要普遍接受工商管理的專業(yè)教育，有關(guān)法律知識(shí)、現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易、現(xiàn)代科技知識(shí)的專業(yè)理論學(xué)習(xí)和培養(yǎng)開拓創(chuàng)新的精神；二是建立一支適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，具有較高水平的優(yōu)秀科技人才隊(duì)伍。提高專業(yè)技術(shù)人員整體素質(zhì)是重要的基礎(chǔ)工作，同時(shí)要培養(yǎng)選撥技術(shù)撥尖人才，特別是注竟培養(yǎng)選撥優(yōu)秀青年科技專家和中青年突出貢獻(xiàn)專家。優(yōu)秀科技人才要加強(qiáng)現(xiàn)代高新技術(shù)、先進(jìn)創(chuàng)新技術(shù)、現(xiàn)代自動(dòng)化技術(shù)等專業(yè)理論學(xué)習(xí)，著力培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)和科技開發(fā)能力；三是建立一支高技能的工人隊(duì)伍。這支隊(duì)伍是科技成果轉(zhuǎn)為產(chǎn)品的關(guān)鍵，決定產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵。重點(diǎn)是培養(yǎng)技能大師、高級(jí)技師、技術(shù)能手和青年崗位能手。要求高技能人才要掌握兩個(gè)以上現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)崗位的操作技能及設(shè)備維修技術(shù)，培養(yǎng)“絕活”。通過培養(yǎng)撥尖的能工巧匠，帶動(dòng)行業(yè)全體工人隊(duì)伍素質(zhì)的普遍提高。

（五）加強(qiáng)政策扶持力度。一是對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的技改項(xiàng)目采用國(guó)產(chǎn)設(shè)備的，其項(xiàng)目所需國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資，按有關(guān)政策規(guī)定可優(yōu)先抵免企業(yè)新增所得稅額。二是國(guó)家對(duì)西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)的內(nèi)資企業(yè)和外商投資企業(yè)，在一定期限內(nèi)，其所得稅可減免征收。三是對(duì)研究開發(fā)出的國(guó)家級(jí)、省級(jí)新產(chǎn)品和國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的高新技術(shù)，投產(chǎn)見效后，政府可適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。四是對(duì)新辦的高新技術(shù)工業(yè)企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定后，3年內(nèi)免收市、縣所得行政事業(yè)性費(fèi)用，按國(guó)家、省稅收優(yōu)惠政策其所得稅實(shí)行前兩年免征、后三年減半征收。五是列入規(guī)劃的企業(yè)在項(xiàng)目、資金、土地等方面給予重點(diǎn)傾斜，協(xié)助企業(yè)在規(guī)劃的時(shí)間內(nèi)完成技改項(xiàng)目。

第二篇：外語(yǔ)學(xué)校十一五發(fā)展規(guī)劃[模版]

為適應(yīng)民辦教育發(fā)展的需要，更好地提升外國(guó)語(yǔ)中學(xué)的辦學(xué)水平。服務(wù)于洪澤的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，本著立足當(dāng)前，考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)。促進(jìn)學(xué)校持續(xù)穩(wěn)步健康發(fā)展的原則，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定“十一五”發(fā)展規(guī)劃。

一“十五”期間發(fā)展回顧

“十五”期間，我校重點(diǎn)任務(wù)是逐步完成學(xué)校硬件建設(shè)，實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，保證學(xué)校健康穩(wěn)定的發(fā)展。通過幾年的努力，我校校園面積達(dá)到158畝，建筑面積4.8萬平方米。實(shí)現(xiàn)了校園環(huán)境的美化、亮化、綠化要求。實(shí)現(xiàn)了多媒體進(jìn)教室，初步完成了教師筆記本電腦配備。教師的電腦應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)率100%。95%以上教師會(huì)多媒體課件制作。教育改革和發(fā)展取得了顯著成績(jī)，學(xué)校的辦學(xué)理念、管理方式、教育教學(xué)已形成一定的體系和特色，師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理、實(shí)力雄厚，教科研引領(lǐng)教育教學(xué)，中考成績(jī)名列全縣前茅，高考成績(jī)逐年提高。已成為一所辦學(xué)條件和辦學(xué)水平現(xiàn)代化程度較高，具有初中42個(gè)教學(xué)班、高中22個(gè)教學(xué)班辦學(xué)能力的完全中學(xué)。“十一五”期間，是我校搶抓機(jī)遇，提升辦學(xué)水平，樹立辦學(xué)品牌，實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期。在此期間，要通過工作創(chuàng)新，科研創(chuàng)新，制度創(chuàng)新來進(jìn)一步深化教育改革，主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”提供人才保證和智力支撐。

二、“十一五”期間學(xué)校發(fā)展的指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分利用《民辦教育促進(jìn)法》頒布和我省實(shí)施教育發(fā)展優(yōu)先的機(jī)遇，堅(jiān)持“充實(shí)內(nèi)涵、提高質(zhì)量、辦出特色、快速發(fā)展”，以推進(jìn)素質(zhì)教育為核心，以促進(jìn)教師發(fā)展為途徑，以提高管理水平和教學(xué)質(zhì)量為主題，以優(yōu)化教育資源和辦學(xué)條件為手段，進(jìn)一步完善學(xué)生教育、教師發(fā)展、質(zhì)量管理的辦學(xué)體系，全力營(yíng)造“以人為本，人盡其才，德才并舉，和諧發(fā)展”的辦學(xué)環(huán)境，注重培養(yǎng)學(xué)生的能力與特長(zhǎng)，探索創(chuàng)新機(jī)制的教育教學(xué)模式。推行名師、名校、名牌戰(zhàn)略，打造常規(guī)管理、特色興校的品牌，實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化

三、“十一五”期間學(xué)校發(fā)展的總體目標(biāo)

確立強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)，樹立現(xiàn)代辦學(xué)理念，以發(fā)展為主旋律，以質(zhì)量為生命線，以創(chuàng)新為推動(dòng)力，努力實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，多渠道籌資，快進(jìn)度發(fā)展的目標(biāo)，堅(jiān)持以強(qiáng)化管理為龍頭，以師資隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵，堅(jiān)持優(yōu)化辦學(xué)條件和內(nèi)涵提升相結(jié)合的發(fā)展戰(zhàn)略，形成卓有成效的管理體系、德育工作體系和學(xué)校特色，實(shí)現(xiàn)教育理念和教學(xué)方式、教育條件和教育手段的現(xiàn)代化，使點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章辦學(xué)理念、素質(zhì)教育的成果、教育教學(xué)質(zhì)量、師資隊(duì)伍水平和辦學(xué)水平進(jìn)入名牌學(xué)校的行列，根據(jù)學(xué)?，F(xiàn)有條件和幾年來的發(fā)展趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)初中14軌制，高中10軌，達(dá)到72個(gè)教學(xué)班，在校生數(shù)3600人左右。確保2008年完成三星級(jí)高中的創(chuàng)建，2009年創(chuàng)建四星級(jí)高中。把我校建設(shè)成江蘇省名校。

四、十一五”期間學(xué)校發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)

1、進(jìn)一步優(yōu)化辦學(xué)條件，完善硬、軟件建設(shè)，進(jìn)一步提升教育信息化水平。

“十五”期間，學(xué)校的占地面積，教室、實(shí)驗(yàn)室等輔助配套用房已具規(guī)模，基本滿足目前教育的需求。在“十一五”期間，有計(jì)劃地逐步完善教學(xué)設(shè)施，立足現(xiàn)實(shí)升級(jí)提高。五年內(nèi)爭(zhēng)取建成室內(nèi)體育館一座，?？萍即髽且粭潱碇枚嗝襟w教學(xué)和電子備課等系列裝置。添置運(yùn)動(dòng)器材。增添音樂、美術(shù)教學(xué)設(shè)備。完善滿足學(xué)生選修課程的輔助教室。全面實(shí)施信息化工程，提升學(xué)生微機(jī)房的檔次，完善學(xué)校教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及軟件建設(shè)，進(jìn)一步完善教學(xué)圖書館的建設(shè)。加強(qiáng)計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)運(yùn)用于教育教學(xué)和管理的人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)，建設(shè)一支適應(yīng)教育信息化和管理信息化的師資隊(duì)伍，大力推進(jìn)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，進(jìn)行教學(xué)手段和教學(xué)方法的改革，改變教育管理方式，提高教育質(zhì)量和管理水平。

2、全面提升實(shí)施新課程的水平，提高教育教學(xué)質(zhì)量

全面實(shí)施新課程改革，創(chuàng)新教育內(nèi)容和教育方法，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新和實(shí)踐能力。加強(qiáng)綜合實(shí)踐課課程的研究和實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)新課程的校本研究，積極開發(fā)具有鮮明特色的校本課程，積極構(gòu)建符合新課程要求、有學(xué)校特色的教育管理機(jī)制和教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)監(jiān)控體系。更新教育觀念，著眼于學(xué)生的成長(zhǎng)與發(fā)展，建立促進(jìn)學(xué)校自主發(fā)展和教師專業(yè)化成長(zhǎng)的激勵(lì)機(jī)制和評(píng)價(jià)機(jī)制。

以提高教育質(zhì)量為目標(biāo)，以提高課堂教學(xué)效益為核心，強(qiáng)化教學(xué)過程管理，優(yōu)化課堂教學(xué)策略，規(guī)范課堂教學(xué)行為，加強(qiáng)學(xué)科教研，使中考和高考成績(jī)位于同類校前茅。加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生的思想道德建設(shè)，完善學(xué)校、家庭、社會(huì)緊密聯(lián)系的德育工作體系。大力推進(jìn)校園文化建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校個(gè)性發(fā)展并形成特色，讓每一個(gè)孩子充分發(fā)展，全面推進(jìn)高質(zhì)量的素質(zhì)教育。

3、加強(qiáng)教育科研和教學(xué)研究，全面提升師資水平

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第三篇：辦事處十一五發(fā)展規(guī)劃

辦事處十一五發(fā)展規(guī)劃

辦事處十一五發(fā)展規(guī)劃2007-12-17 14:40:26第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)辦事處十一五發(fā)展規(guī)劃辦事處十一五發(fā)展規(guī)劃(2)文章標(biāo)題：辦事處十一五發(fā)展規(guī)劃

（征求意見稿）

**辦事處位于登封市西城區(qū)，轄7個(gè)行政村，2個(gè)居委會(huì)，14709人。耕地面積15026畝。共有15個(gè)黨支部，247名黨員，我處地處市區(qū)、景區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)優(yōu)越，交通便利，鄭少、許少、洛少高速公路、國(guó)道207、省豫03線從我處通過。旅游資源得天獨(dú)厚，是全國(guó)著名的文物之鄉(xiāng)和武術(shù)之鄉(xiāng)。有聞名世界的禪宗祖庭少林寺；有中國(guó)第一尼僧寺院——永秦寺；有幽靜深遠(yuǎn)、風(fēng)景秀麗的三皇寨、待仙溝、太子溝、玉皇溝等眾多的自然景觀和人文景觀，每年接待游客100多萬人次。以旅游服務(wù)業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較高。礦產(chǎn)資源豐富，可開采的礦產(chǎn)有麥飯石2億噸、花崗石150萬平方米、石灰石6400萬立方米等。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件較好，有少林、馬莊等兩座中小型水庫(kù)。耿莊、王莊、馬莊一帶土厚、水肥，水利條件好，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)潛力巨大。

一、“十五”期間主要工作回顧 “十五”期間，**黨工委、辦事處在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全處廣大黨員干部群眾，堅(jiān)持以加快發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以維護(hù)穩(wěn)定為第一責(zé)任，解放思想，開拓進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作，較好地完成了“十五”期間的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面、持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

（一）“十五”期間主要社會(huì)經(jīng)濟(jì)目

標(biāo)完成情況

預(yù)計(jì)到05年底，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成20236萬元，實(shí)際年均增長(zhǎng)10，占計(jì)劃期的；主要工業(yè)增加值完成1032萬元，實(shí)際年均增長(zhǎng)，占計(jì)劃期限的11；財(cái)政收入完成230萬元，實(shí)際年均增長(zhǎng)9，占計(jì)劃期的；農(nóng)民人均純收入達(dá)到3343元，實(shí)際年均增長(zhǎng)9，占計(jì)劃期的。

（二）主要工作

1、全力以赴，配合市委、市政府基本完成了少林景區(qū)拆遷整治及安置等中心工作。一是在02年第一期拆遷中，完成牌坊以里80余戶拆遷工作，建設(shè)王子溝居民小區(qū)。二是在03年二期拆遷中，共拆遷武校40余家，居民戶380余戶，在西城區(qū)建設(shè)**安置小區(qū)，03年底被拆遷戶基本全部搬入新居。四是04年完成少林景區(qū)入寺口建設(shè)、停車場(chǎng)及電瓶車路征地綠化工作。同時(shí)，配合市委、市政府完成塔溝武校南院拆遷。五是積極配合05年牌坊以里商戶的拆遷整治工作，入寺口商業(yè)房開業(yè)迎賓。

2、積極推進(jìn)西城區(qū)城市化建設(shè)。一是02年完成塔溝武校800畝新校址在西城區(qū)的征地工作。塔溝武校老校逐步搬遷，新校逐步建設(shè)。二是03年配合有關(guān)部門修建禪武路、少林路、北環(huán)路等三條道路并進(jìn)行硬化綠化；三是04年成立了西城區(qū)管理辦公室，負(fù)責(zé)小區(qū)居民水、電、衛(wèi)生等工作；四是為擴(kuò)大就業(yè)，活躍市場(chǎng)，配合市有關(guān)職能部門在小區(qū)設(shè)立了星期

六、星期日兩個(gè)商貿(mào)市場(chǎng)，給西城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和小區(qū)居民生產(chǎn)生活創(chuàng)造了有利條件。

3、集中精力，配合有關(guān)部門搞好登少公路擴(kuò)寬改建和道路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。一是在01至02年，配合有關(guān)部門完成登少公路征地拆遷擴(kuò)寬改建工作。二是03年在少林景區(qū)拆遷建設(shè)中對(duì)登少公路兩側(cè)200米以內(nèi)影響景觀的民房、廠房進(jìn)行了統(tǒng)一整治。三是03年對(duì)登少公路兩側(cè)50米進(jìn)行綠化。四是04年按時(shí)按要求完成景觀路大環(huán)景衛(wèi)生集中整治，以優(yōu)秀成績(jī)迎接了首屆世界傳

統(tǒng)武術(shù)節(jié)迎賓式在我市的勝利舉辦。

4、非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。“十五”期間，我處充分發(fā)揮區(qū)位、資源兩大比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，一是重點(diǎn)圍繞旅游，較好服務(wù)。二是引導(dǎo)群眾，解放思想，更新觀念，大力開展招商引資活動(dòng)。三是利用礦產(chǎn)資源比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展砂石、麥飯石加工等非公有制經(jīng)濟(jì)，籌備成立少林辦礦產(chǎn)品協(xié)會(huì)。為擴(kuò)大就業(yè)，增加農(nóng)民收入，發(fā)展經(jīng)濟(jì)起到了一定作用。

5、黨的建設(shè)和其它各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。一是02年分兩批在全處認(rèn)真開展了“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。04年認(rèn)真開展學(xué)習(xí)任長(zhǎng)霞同志先進(jìn)事跡活動(dòng)。04年10至12月份，利用近三個(gè)月時(shí)間在全處干部中開展了干部作風(fēng)集中建設(shè)活動(dòng)。認(rèn)真開展農(nóng)村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，對(duì)后進(jìn)村黨支部，派出工作組進(jìn)行整頓，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力；二是03年在“非典”防治工作中，辦事處全體動(dòng)員，全力以赴，認(rèn)真做好“非典”防治工作，確保了全處

人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育政策，切實(shí)加強(qiáng)計(jì)生工作，圓滿完成人口計(jì)劃；四是高度重視“三農(nóng)”工作，從04年開始，在全處免繳農(nóng)業(yè)稅，認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)稅“一降一補(bǔ)”，完成嵩山山脈水源涵養(yǎng)林工程；四是認(rèn)真落實(shí)勞動(dòng)保障社會(huì)就業(yè)再就業(yè)政策，積極開辟就業(yè)門路，增加農(nóng)民收入。五是積極開展扶貧幫困送溫暖活動(dòng)和做好農(nóng)村、城鎮(zhèn)低保工作；六是積極響應(yīng)市委、市政府號(hào)召，從04年8月開展移風(fēng)移俗殯葬制度改革，在全處推行亡故人員火化。七是02年、05年上半年，完成第四屆、辦事處十一五發(fā)展規(guī)劃

第四篇：公司十一五發(fā)展規(guī)劃

文章標(biāo)題：公司十一五發(fā)展規(guī)劃

一、企業(yè)目前基本情況

本企業(yè)于2004年底遷入XX工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)。

第一期新建標(biāo)準(zhǔn)廠房（包括供電設(shè)施）26000余平方米，投資1000萬元左右；新增生產(chǎn)設(shè)備投入200萬元左右（包括大功率立式空調(diào)100余臺(tái)），改善了生產(chǎn)條件，樹立了企業(yè)形象。

企業(yè)現(xiàn)有職工600多

名，2005年年產(chǎn)值近5000萬元，利稅456余萬元，出口交貨值近500萬美元。全年實(shí)發(fā)工資870余萬元，職工人均年收入達(dá)到14400余元，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益、國(guó)家利益、企業(yè)效益的多贏發(fā)展。

二、成長(zhǎng)回顧

本公司在2003年4月15日由XX市XXXX有限公司與德國(guó)XX公司和韓國(guó)XX公司三方出資成立的中外合資企業(yè)，當(dāng)年10月份投產(chǎn)。

追根朔源，其成長(zhǎng)過程離不開XX市XXXX有限公司的歷史沿革，主要經(jīng)歷了以下幾個(gè)階段：

1、原始積累期：改革開放后，企業(yè)創(chuàng)辦人把握了“經(jīng)營(yíng)起家，實(shí)業(yè)安家”的宗旨，經(jīng)過1981~1996年的從商活動(dòng)，掏到第一桶金后于1996年3月創(chuàng)建了“XX市XXXX限公司”。

2、家庭作坊式向規(guī)模發(fā)展期：本著“摸著石頭過河”和“借雞生蛋”的原理，逐步摸索，克服困難，不斷發(fā)展，由小到大，由弱到強(qiáng)，由無聞到小有名氣，開始走上了穩(wěn)定發(fā)展的道路，站穩(wěn)了腳跟，在XX市家紡行業(yè)中占據(jù)了一席之地。同時(shí)企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)有了增強(qiáng)，2000年注冊(cè)了“蠶寶寶”牌真絲棉被商標(biāo)；并根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)方針，積極探索外向型企業(yè)的轉(zhuǎn)軌路子，著手開始接外單，搞出口，跨出了對(duì)外貿(mào)易的一步，2001年獲得了自行出口權(quán)。

3、轉(zhuǎn)型發(fā)展期：2000年后在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)下，上級(jí)政府和有關(guān)部門的幫助支持下，抓住機(jī)遇，積極開拓，奮力創(chuàng)新，從實(shí)際出發(fā)，抓了四個(gè)環(huán)節(jié)：一是增投入。在XX工業(yè)園區(qū)購(gòu)置工業(yè)用地30余畝，用于建廠房，走出了發(fā)展的第一步；二是夯基礎(chǔ)。重點(diǎn)是抓管理、抓質(zhì)量、抓隊(duì)伍。重視了以法治廠、安全生產(chǎn)、職工培訓(xùn)、引進(jìn)人才，通過建立各項(xiàng)規(guī)章制度和管理目標(biāo)責(zé)任制，創(chuàng)建文明企業(yè)和平安企業(yè)活動(dòng)，提高了企業(yè)知名度，多年來先后得到了不少榮譽(yù)稱號(hào)，主要有：嘉興市委市府的“外貿(mào)出口重點(diǎn)企業(yè)”、XX市委市府的“十強(qiáng)私營(yíng)企業(yè)”、XX市人民政府的“中小企業(yè)綜合優(yōu)勝獎(jiǎng)”、XX市個(gè)私企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組的“個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)大戶”、工商部門的“守合同重信用單位”和“先進(jìn)私營(yíng)企業(yè)”、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行浙江省分行的“AAA企業(yè)資信等級(jí)”、XX市科技局的“XX市民營(yíng)科技企業(yè)”及中國(guó)絲貫協(xié)會(huì)的“中國(guó)·XX蠶絲被、直絲毯生產(chǎn)基地骨干企業(yè)”等。三是重拓展。企業(yè)加大了與外商合作力度，每年二次廣交會(huì)，一年一次的華交會(huì)及浙洽會(huì)都派出人員參加交易活動(dòng)；企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)每年出境與客商溝通洽談，不時(shí)邀請(qǐng)外商來廠考察參觀。同時(shí)，建立了網(wǎng)上交易的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了外貿(mào)定單簽約電腦化。四是強(qiáng)信譽(yù)。公司十分重視企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理，重信譽(yù)、守合同、抓質(zhì)量、樹形象，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀在企業(yè)的實(shí)踐，堅(jiān)持質(zhì)量第一，獲得了外商的交口稱贊，客商紛紛前來洽談業(yè)務(wù)，建立合作關(guān)系，定單的品種和數(shù)量達(dá)到了前所未有的時(shí)期。

三、“十一五”發(fā)展規(guī)劃

1、指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬企業(yè)發(fā)展大局，促進(jìn)企業(yè)平衡較快協(xié)調(diào)發(fā)展；創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，確保定單掛牌外貿(mào)產(chǎn)品保質(zhì)保量按時(shí)交貨，保持外貿(mào)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)；加大研發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新的品牌產(chǎn)品，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)品改造升級(jí)，逐步建立企業(yè)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。

2、發(fā)展目標(biāo)：立足“以人為本、以誠(chéng)取勝、確立質(zhì)量第一、提升企業(yè)品位”的發(fā)展思路，著力發(fā)揮企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，在“十一五”期間實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值、銷售、利稅、外貿(mào)出口交貨值年平均遞增20，具體指標(biāo)：到“十一五“期末產(chǎn)值和銷售雙達(dá)到1.25億元，利稅達(dá)到1100萬元，外貿(mào)出口交貨值達(dá)到1200萬美元。

3、主要措施：

（1）堅(jiān)持互惠互利原則，發(fā)揮企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，大力拓展外貿(mào)渠道，擴(kuò)大國(guó)外市場(chǎng)，增加客商容量，提高對(duì)外客商簽約成功率，積極穩(wěn)妥建立高效的外貿(mào)生產(chǎn)運(yùn)行機(jī)制。

（2）整合產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實(shí)施戰(zhàn)略性開拓，注重科技創(chuàng)新，把握“三個(gè)結(jié)合”，即“外貿(mào)產(chǎn)品與內(nèi)貿(mào)產(chǎn)品相結(jié)合、傳統(tǒng)產(chǎn)品與創(chuàng)新產(chǎn)品相結(jié)合、定單掛牌產(chǎn)品與打造自主品牌產(chǎn)品相結(jié)合”，服務(wù)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，提高市場(chǎng)占有率，鞏固提高企業(yè)效益。

（3）堅(jiān)持依法治廠，加強(qiáng)企業(yè)管理，健全和完善規(guī)章制度，打造和諧環(huán)境和平安企業(yè)。

a、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和各項(xiàng)法律法規(guī)，提高企業(yè)文明程度。

b、進(jìn)一步完善企業(yè)、車間、班組的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化各科室、單位目標(biāo)責(zé)任制，提高管理水平，建立良好的企業(yè)和諧氛圍，發(fā)揮廣大職工的積極性。

c、著力做好企業(yè)職工的社會(huì)保障

第五篇：十一五衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)是人民生活質(zhì)量改善的重要標(biāo)志，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障?！笆濉逼陂g，我局在縣委、縣政府及上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣衛(wèi)生事業(yè)得到了快速發(fā)展，《中國(guó)共產(chǎn)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》，為我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展繪制了宏偉藍(lán)圖?！笆晃濉逼陂g，將是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處于深化調(diào)整，再上新臺(tái)階的關(guān)鍵時(shí)期。因此，統(tǒng)籌謀劃我縣衛(wèi)生事業(yè)未來五年的發(fā)展目標(biāo)和思路，抓住重點(diǎn)，立足發(fā)展，確保我縣衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，更好地為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為人民健康服務(wù)。

一、“十五”期間，在各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和政協(xié)的監(jiān)督下，經(jīng)過廣大衛(wèi)生工作者的共同努力和有關(guān)部門的大力支持下，衛(wèi)生事業(yè)取得了顯著的成績(jī)，得到了較快的發(fā)展，主要表現(xiàn)在：

1、人民健康水平進(jìn)一步提高。2004年全縣人民平均期望壽命69歲，嬰兒死亡率為2682‰，新生兒死亡率為11.61%，5歲以下兒童死亡率為33.79%，孕產(chǎn)婦死亡率為154.76/十萬人。新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率和死亡率為0.26‰，初步達(dá)到“十五”計(jì)劃規(guī)定的目標(biāo)，有的已提前完成。

2、衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步加強(qiáng)，到2004年，全縣擁有公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 17個(gè)，其中縣級(jí)5 個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn) 12 個(gè)；有衛(wèi)生工作人員324 人，其中專業(yè)技術(shù)人員 252 人，平均每千人擁有 0.087 人；開設(shè)病床305張，平均每千人口有病床0.082張；全縣有合格村衛(wèi)生室所，村醫(yī)，私立醫(yī)院 1 家，個(gè)診所27 家，初步健全了醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)，基本滿足廣大人民群眾的基本醫(yī)療服務(wù)需求。

3、群眾的就醫(yī)條件明顯改善。

“十五”期間，在全社會(huì)的支持下，全縣衛(wèi)生機(jī)構(gòu)凈增固定資產(chǎn)價(jià)值555萬元，五年來，新增房屋建筑物面積11455平方米，總投資元，縣醫(yī)院綜合門診大樓、縣人民醫(yī)點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章院傳染病區(qū)，縣疾控中心實(shí)驗(yàn)大樓等項(xiàng)目相繼建成并投入使用。與此同時(shí)，還陸續(xù)添置了血液凈化系統(tǒng)，五官設(shè)備，呼吸鎮(zhèn)痛裝置等先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備。極大地提高了我縣的就醫(yī)條件和診療水平，取得了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)收入。全縣有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，其中2個(gè)中心衛(wèi)生院，截止2004年底，已有3個(gè)，醫(yī)療衛(wèi)生單位相繼新建了門診大樓，住院大樓，新增醫(yī)療用房面積2850平方米，總投資196萬元，預(yù)計(jì)2010年將基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的危房政建任務(wù)。

4、農(nóng)村衛(wèi)生的事業(yè)發(fā)展較快。

五年來，全縣共完成農(nóng)村改水受益人口萬人，完成農(nóng)村改廁處，改廁普及率達(dá)%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一房屋、設(shè)備、人員“三配套工作。逐步推進(jìn)，進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)“十一五”期間%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將達(dá)到“三配套”目標(biāo)。

5、積極預(yù)防工作得到的落實(shí)，全縣危害人民健康的地方病，傳染基本得到控制。2004年全縣無甲類傳染病，乙類傳染病發(fā)病為209.23/十萬，低于全市平均發(fā)病水平。全縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的兒童計(jì)劃免疫接種率達(dá)90%以上，全縣基本消失了絲蟲病，連續(xù)多年無脊髓灰質(zhì)炎病例，十多年無自喉病例，“九億農(nóng)民健康活動(dòng)”已啟動(dòng)，城鎮(zhèn)中，小學(xué)健康教育開課率達(dá)60%以上。

6、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督建設(shè)得到加強(qiáng)。

我縣自2003年8月組建衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所以來，衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作全面進(jìn)入新的發(fā)展階段，各項(xiàng)業(yè)務(wù)取得突破性進(jìn)展，效果明顯。一是積極派人員參加省市舉辦的各種衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全縣衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的法律、業(yè)務(wù)素質(zhì)得到不斷提高；二是加大食品衛(wèi)生監(jiān)督力度，嚴(yán)格按照《食品衛(wèi)生法》和上級(jí)的總體部署，采取經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督與專項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式，把衛(wèi)生監(jiān)督的各項(xiàng)業(yè)務(wù)落到實(shí)處；三是加大對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)的依法整治，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)活動(dòng)；四是對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、化妝品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、生物制品等進(jìn)行監(jiān)督檢查，取得了較好的成績(jī)。

7、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)、精神文明建設(shè)為切實(shí)加強(qiáng)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，衛(wèi)生局黨組以實(shí)施“云嶺先鋒”工程為契機(jī)，按照縣政府的統(tǒng)一部署，及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，通過抓理論學(xué)習(xí)，抓基層黨組織建設(shè)，促進(jìn)了黨風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。行業(yè)作風(fēng)建設(shè)在縣糾風(fēng)辦、監(jiān)察局的指導(dǎo)下，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，在全縣開展了衛(wèi)生系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)工作，群眾對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)滿意率達(dá)84%，存在的問題通過整改也在不斷的解決，衛(wèi)生行業(yè)的良好形象正逐步展現(xiàn)。

8、加強(qiáng)醫(yī)療業(yè)務(wù)管理。2004年，全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)年業(yè)務(wù)收入1394萬元，比去年增長(zhǎng)303萬元，其中縣級(jí)機(jī)構(gòu)861萬元，同比增長(zhǎng)147萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院533萬元，同比增長(zhǎng)56萬元?？h醫(yī)院圍繞“科技是先導(dǎo)，管理是保證”的指導(dǎo)思想，加快醫(yī)院硬件建設(shè)，大力推進(jìn)醫(yī)療資源重

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