第一篇:“商品實(shí)行實(shí)價(jià)安排”政府工作計(jì)劃
一、凡我市區(qū)域內(nèi)的商業(yè)、服務(wù)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)均須遵守本安排。
二、明碼實(shí)價(jià)是指經(jīng)營(yíng)者收購(gòu)、銷售商品或提供服務(wù)時(shí)。
三、經(jīng)營(yíng)者須明確明碼實(shí)價(jià)的內(nèi)容。
(一)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行明碼實(shí)價(jià)應(yīng)遵守價(jià)格法律法規(guī)。遵循公平、合法、誠(chéng)信的原則;
(二)配備專(兼)職物價(jià)員,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)健全內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度。建立商品價(jià)格或收費(fèi)價(jià)格臺(tái)帳,準(zhǔn)確記錄收購(gòu)、銷售商品的價(jià)格或提供服務(wù)的收費(fèi)情況,不得弄虛作假;
(三)合理制定商品價(jià)格,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)依據(jù)企業(yè)利息和市場(chǎng)供求。正確行使自主定價(jià)權(quán)利,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng);
(四)規(guī)范使用標(biāo)價(jià)簽,認(rèn)真執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)制度。標(biāo)價(jià)率、真實(shí)率達(dá)到100%;
(五)切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。為消費(fèi)者提供質(zhì)價(jià)相等的商品和服務(wù)。
四、經(jīng)營(yíng)者須嚴(yán)格規(guī)范標(biāo)價(jià)行為。
(一)不得高于或低于標(biāo)價(jià)銷售商品。不得收取任何未標(biāo)明的費(fèi)用;
(二)一貨一簽,標(biāo)價(jià)內(nèi)容須真實(shí)明確。貨簽對(duì)位,標(biāo)示醒目,字跡清晰,如實(shí)標(biāo)明商品的品名、產(chǎn)地、規(guī)格、等級(jí)、計(jì)價(jià)單位、零售價(jià)格等。提供服務(wù)的應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或繳費(fèi)地點(diǎn)的醒目位置公布服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、等級(jí)或規(guī)格、服務(wù)價(jià)格等內(nèi)容;
(三)禁止使用欺騙性或誤導(dǎo)性的語(yǔ)言、文字、圖片、計(jì)量單位等標(biāo)價(jià)。誘導(dǎo)他人交易;
(四)活動(dòng)期間應(yīng)在銷售場(chǎng)所醒目位置進(jìn)行公示,舉辦打折、讓利等促銷活動(dòng)。告知促銷商品的折率、期限及原因;
(五)應(yīng)在醒目位置擺放饋贈(zèng)物品并如實(shí)標(biāo)明饋贈(zèng)物品的品名和饋贈(zèng)數(shù)量,采取價(jià)外饋贈(zèng)方式銷售商品和提供服務(wù)時(shí)。饋贈(zèng)品不得為假冒偽劣商品;
(六)如實(shí)標(biāo)明降價(jià)時(shí)間、降價(jià)原因、原價(jià)和現(xiàn)價(jià),對(duì)臨近保質(zhì)期、換季、庫(kù)存積壓、殘次處置品需要降價(jià)銷售的應(yīng)使用降價(jià)標(biāo)價(jià)簽。并保管降價(jià)前記錄以便查證。
五、經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的價(jià)格主管部門將依法予以處分:
(一)不按規(guī)定明碼實(shí)價(jià)的(二)不按規(guī)定內(nèi)容和方式明碼標(biāo)價(jià)的(三)低于標(biāo)價(jià)銷售商品或收取費(fèi)用的(四)標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品或收取未標(biāo)明的費(fèi)用的(五)拒絕依照規(guī)定提供監(jiān)督檢查所需資料或者提供虛假資料的(六)出售降價(jià)商品和服務(wù)不能提供降價(jià)記錄或者有關(guān)核定價(jià)格資料的(七)誘騙消費(fèi)者或其他經(jīng)營(yíng)者與其交易的利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段。
(八)法律、法規(guī)禁止的其他不正當(dāng)價(jià)格行為。
六、消費(fèi)者要依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。
(一)要注意檢查經(jīng)營(yíng)者所售商品或提供的服務(wù)是否按國(guó)家規(guī)定明碼標(biāo)價(jià),消費(fèi)者在購(gòu)買商品或接受服務(wù)時(shí)。標(biāo)示的內(nèi)容是否真實(shí)準(zhǔn)確;
(二)有權(quán)獲得質(zhì)量保證、價(jià)格合理、計(jì)量準(zhǔn)確等公平交易條件,消費(fèi)者在購(gòu)買商品或接受服務(wù)時(shí)。有權(quán)拒絕經(jīng)營(yíng)者的強(qiáng)制交易行為,交易成交后有權(quán)索取相關(guān)票據(jù);
(三)發(fā)現(xiàn)有不明碼標(biāo)價(jià)或收取的費(fèi)用與標(biāo)示的價(jià)格不符、不履行價(jià)格許諾、討價(jià)還價(jià)、不能提供真實(shí)情況、虛構(gòu)原價(jià)等價(jià)格違法行為,消費(fèi)者在購(gòu)買商品或接受服務(wù)時(shí)。應(yīng)及時(shí)向價(jià)格主管部門(價(jià)格監(jiān)督舉報(bào)電話:12358或消費(fèi)者協(xié)會(huì)等有關(guān)部門舉報(bào)。
七、本安排由市價(jià)格監(jiān)督檢查局負(fù)責(zé)解釋。
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第二篇:“消防十一五安排”政府工作計(jì)劃
一、消防“十五”發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況和存在主要問(wèn)題
全區(qū)消防工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下,十五”期間。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以深入貫徹落實(shí)《消防法》和《 省消防條例》為主線,以預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故為目標(biāo),大力推進(jìn)社會(huì)消防安全責(zé)任制的落實(shí),不斷加大消防投入,努力使公共消防設(shè)施與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展,加強(qiáng)消防法制建設(shè),加快多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)步伐,提高消防監(jiān)督管理的整體水平,提高滅火搶險(xiǎn)救援的實(shí)戰(zhàn)能力,為“十五”期間全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造了良好的消防安全環(huán)境。
一是城鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制工作取得了重大進(jìn)展。目前,區(qū)已制定消防規(guī)劃;二是城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到不斷加強(qiáng)。十五”期間,全區(qū)新增消火栓20個(gè),新增消防水鶴7處。同時(shí),區(qū)公安消防機(jī)構(gòu)積極與區(qū)政府有關(guān)行政主管部門配合,新建城區(qū)和舊城區(qū)改造時(shí),對(duì)占用、堵塞消防車通道的建筑物進(jìn)行清理,打通城區(qū)斷頭路、褲襠街,有效清理了城鎮(zhèn)“三小”建筑,保證了消防通道的暢通;三是消防部隊(duì)車輛器材裝備建設(shè)得到極大改善。十五”期間,全區(qū)消防部隊(duì)車輛器材裝備不但數(shù)量上有大幅增加。而且種類更加齊全,性能更加先進(jìn),技術(shù)含量更高,特別是各種特種器材裝備廣泛應(yīng)用,使部隊(duì)滅火救援戰(zhàn)斗力得到極大提高,購(gòu)進(jìn)了包括多功能搶險(xiǎn)消防車和舉重車;四是重大火災(zāi)隱患整改工作取得了顯著成績(jī)?;馂?zāi)隱患整改工作中,建立并實(shí)施了省級(jí)備案督辦、市縣兩級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)包治、重大火災(zāi)隱患告誡和隱患整改專家論證等機(jī)制,有效地促進(jìn)了重大火災(zāi)隱患的整改。年底省級(jí)備案的15項(xiàng)重大火災(zāi)隱患,經(jīng)過(guò)“十五”期間持續(xù)不斷地整改,現(xiàn)已全部整改完畢,使全區(qū)消防安全環(huán)境得到極大改善。
區(qū)消防“十五”發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況良好,總體上看。幾年間我區(qū)消防部隊(duì)建設(shè)和防滅火工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展。但與全市比,與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度比,消防工作的整體水平還不高,發(fā)展速度仍顯緩慢,一些方面還存在著急需解決的矛盾和問(wèn)題。一是消防規(guī)劃落實(shí)不到位。全區(qū)消防“十五”發(fā)展規(guī)劃中的部分任務(wù)還沒(méi)有按時(shí)完成,存在著盲目性和隨意性,人為的留下許多先天性隱患。二是城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“還欠”速度緩慢。由于歷史原因,區(qū)在城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上“欠帳”較多,十五”消防規(guī)劃重點(diǎn)在還欠”上大做文章,雖然也取得了一些成績(jī),但“還欠”速度緩慢,個(gè)別地方甚至出現(xiàn)了舊帳”未還又欠“新帳”現(xiàn)象。三是消防部隊(duì)車輛器材裝備還不能完全適應(yīng)撲救現(xiàn)代火災(zāi)的需要。隨著現(xiàn)代火災(zāi)的發(fā)展,特別是由于消防部隊(duì)參與社會(huì)搶險(xiǎn)救援的領(lǐng)域越來(lái)越寬,任務(wù)越來(lái)越重,對(duì)器材裝備提出了更高的要求,部隊(duì)目前的車輛裝備還遠(yuǎn)不夠滿足滅火救援工作的實(shí)際需要,特別是特種器材裝備和戰(zhàn)斗員個(gè)人防護(hù)裝備嚴(yán)重不足,嚴(yán)重影響部隊(duì)滅火救援戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。四是火災(zāi)隱患仍然大量存在十五”期間,雖然全區(qū)在重大火災(zāi)隱患整改上取得了可喜的成績(jī),但隨著生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和大量新技術(shù)、新材料、新工藝的廣泛應(yīng)用,一些新的火災(zāi)隱患不斷滋生,使全區(qū)消防安全形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻。
對(duì)消防安全的要求越來(lái)越高,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步。消防安全狀況的好壞已成為衡量一個(gè)地區(qū)、一個(gè)城市文明程度的重要標(biāo)志。同時(shí),經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,又為消防事業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和資金保障。東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的提出和實(shí)施,使我區(qū)消防事業(yè)的發(fā)展面臨著難得的歷史機(jī)遇。十一五”期間的五年,全區(qū)消防工作總的形式是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,壓力與動(dòng)力同在總體上說(shuō)有利因素多于不利因素,動(dòng)力大于阻力,全省消防工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展必須緊緊抓住的一個(gè)重要時(shí)期。
二、十一五”期間消防事業(yè)發(fā)展的基本思路
(一)指導(dǎo)思想
國(guó)必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,本世紀(jì)頭二十年。也是 區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的關(guān)鍵時(shí)期。為振興 老工業(yè)基地建設(shè)服務(wù),實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),消防工作任重道遠(yuǎn)。十一五”期間,全區(qū)消防事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞 經(jīng)濟(jì)振興這一中心,深入貫徹落實(shí)《消防法》和《 省消防條例》推動(dòng)建立以落實(shí)責(zé)任制為核心的新型社會(huì)消防工作機(jī)制,加快城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,大力發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍,切實(shí)提高消防部隊(duì)滅火救援的能力和全社會(huì)防范抗御火災(zāi)的能力,為執(zhí)行 老工業(yè)基地建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),為創(chuàng)建“平安 ”創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
(二)指導(dǎo)原則
全面改進(jìn)和加強(qiáng)消防監(jiān)督執(zhí)法、滅火救援以及城市公共消防基礎(chǔ)建設(shè)、消防宣傳教育等各項(xiàng)工作,堅(jiān)持以人為本。從最大程度地滿足廣大人民群眾的消防安全需求出發(fā)。更新執(zhí)法理念,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),服務(wù)人民群眾。
根據(jù)實(shí)戰(zhàn)需要,堅(jiān)持科技強(qiáng)警。走“科技興消防”之路。不斷加大消防投入,不斷提高消防器材裝備和訓(xùn)練設(shè)施的科技含量,努力提高公安消防部隊(duì)防火、滅火、搶險(xiǎn)救援以及業(yè)務(wù)訓(xùn)練的現(xiàn)代化水平。
堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ),堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)。牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀。不搞拔苗助長(zhǎng),不建空中樓閣,保證公安消防部隊(duì)建設(shè)和防滅火工作持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
推動(dòng)建立各級(jí)政府、各行業(yè)主管部門、各企事業(yè)單位以及各級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)各負(fù)其職、各盡其責(zé)的新型消防工作機(jī)制,堅(jiān)持消防工作社會(huì)化。走社會(huì)化消防發(fā)展之路。不斷發(fā)展壯大多種形式消防隊(duì)伍,盡快提高全社會(huì)防范抗御火災(zāi)的整體能力和水平。
(三)奮斗目標(biāo)
經(jīng)過(guò)“十一五”期間的努力。以落實(shí)責(zé)任制為核心的新型消防管理機(jī)制在全區(qū)初步建立,消防社會(huì)化程度明顯提高,消防車輛器材裝備和城市公共消防基礎(chǔ)建設(shè)明顯改善,消防部隊(duì)滅火搶險(xiǎn)救援的實(shí)戰(zhàn)能力明顯增強(qiáng),多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)明顯發(fā)展,城鄉(xiāng)整體防范抗御火災(zāi)的能力明顯提升,全區(qū)消防安全環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
三、主要任務(wù)
(一)全面推進(jìn)和落實(shí)消防工作社會(huì)化
1建立健全以政府為主導(dǎo)、以社會(huì)為主體的新型社會(huì)消防責(zé)任體系和工作機(jī)制
進(jìn)一步明確各級(jí)政府、各行政主管部門、各企事業(yè)單位、公安消防機(jī)構(gòu)以及廣大公眾的消防責(zé)任與義務(wù),深入宣傳《中華人民共和國(guó)消防法》《 省消防條例》公安部61號(hào)令、73號(hào)令和國(guó)家兩部一局《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)消防工作責(zé)任制的若干意見(jiàn)》公發(fā)(4號(hào))等法律法規(guī)和文件精神。使各級(jí)政府真正履行消防工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)發(fā)揮主導(dǎo)作用,各行政主管部門真正履行管理職責(zé)發(fā)揮監(jiān)管作用,各企業(yè)單位真正履行主體職責(zé)發(fā)揮自管自查自改作用,公安消防部門真正履行監(jiān)督職責(zé)發(fā)揮監(jiān)督指導(dǎo)作用,新聞媒體真正履行消防宣傳職責(zé)發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,廣大公眾真正履行做好本崗位消防安全工作的責(zé)任和義務(wù),進(jìn)一步鞏固和完善新時(shí)期社會(huì)消防工作機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制。
2強(qiáng)化社會(huì)消防宣傳教育培訓(xùn)工作
年年底,全面推進(jìn)消防宣傳“四進(jìn)”工作。全區(qū)所有的社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村都要達(dá)到消防宣傳“四進(jìn)”標(biāo)準(zhǔn); 至 年全面提升消防宣傳“四進(jìn)”工作的質(zhì)量和水平。加強(qiáng)消防宣傳裝備建設(shè),年年底前,區(qū)公安消防機(jī)構(gòu)消防宣傳器材裝備要達(dá)到國(guó)家最低標(biāo)準(zhǔn); 年年底前,區(qū)消防大隊(duì)和中隊(duì)的消防宣傳裝備要達(dá)到國(guó)家最低標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)加強(qiáng)消防站開(kāi)放工作,全區(qū)所有公安消防中隊(duì)都要在 年年底前建立消防培訓(xùn)基地。
3建立火災(zāi)隱患檢查、評(píng)估、整改機(jī)制
并通過(guò)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議等形式,逐步建立完善并嚴(yán)格執(zhí)行火災(zāi)隱患舉報(bào)機(jī)制、重大火災(zāi)隱患公示機(jī)制、地方政府對(duì)行政區(qū)域內(nèi)重大火災(zāi)隱患的掛牌督辦機(jī)制、火災(zāi)隱患整改責(zé)任制度、對(duì)火災(zāi)危險(xiǎn)性和消防安全保障能力的評(píng)價(jià)機(jī)制。建立消防部門與政府及有關(guān)部門之間的組織協(xié)調(diào)和研究工作制度,務(wù)求做到火災(zāi)隱患時(shí)時(shí)處處有人檢查、有人整改、有人跟蹤落實(shí)。盡快建立起商場(chǎng)、市場(chǎng)消防安全管理長(zhǎng)效機(jī)制、全面實(shí)施消防安全承諾和懸掛消防安全疏散示意圖制度,確保全區(qū)商場(chǎng)、市場(chǎng)的消防安全。消防安全治理中檢查發(fā)現(xiàn)并被列入政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患,要繼續(xù)堅(jiān)持消防安全責(zé)任告知和重大火災(zāi)隱患告誡制度,督促隱患單位按期整改,切實(shí)把火災(zāi)隱患消除在火災(zāi)發(fā)生之前。建立重大火災(zāi)隱患整改立銷案制度,使重大火災(zāi)隱患整改工作逐步規(guī)范化、程序化。
4加強(qiáng)社區(qū)消防安全管理
牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣四平、遼源等地城市社區(qū)消防工作經(jīng)驗(yàn)。使城市社區(qū)消防安全管理工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。充分發(fā)揮各物業(yè)公司在小區(qū)消防管理中的作用,使消防宣傳和日常防火檢查成為小區(qū)物業(yè)公司的一項(xiàng)具體服務(wù)內(nèi)容。指導(dǎo)各街道辦事處、社區(qū)委員會(huì)和物業(yè)公司開(kāi)展好日常的消防宣傳教育,不斷提高城市居民的消防安全意識(shí)。推動(dòng)建立城市社區(qū)群眾義務(wù)性消防組織,年普及率要達(dá)到80%,年年底前全部建立。
(二)全面加強(qiáng)和改進(jìn)城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1全面完成城市消防規(guī)劃編制任務(wù)并逐年實(shí)施
區(qū)政府完成消防規(guī)劃編制任務(wù)并按程序通過(guò)審查,年年底前。由區(qū)政府組織實(shí)施。年年底前,要由政府牽頭,成立有公安、建設(shè)、發(fā)改委、交通、財(cái)政、通信、安全生產(chǎn)等部門領(lǐng)導(dǎo)參加的城市消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),明確各部門責(zé)任和工作任務(wù),建立起有效的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,確保城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施規(guī)劃建設(shè)任務(wù)的按時(shí)完成。結(jié)合新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊區(qū)改造以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工業(yè)園區(qū)、示范園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)同步實(shí)施。通過(guò)5年的努力,爭(zhēng)取到 年使我區(qū)鎮(zhèn)消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施建設(shè)取得重大突破,國(guó)家重點(diǎn)鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的建制鎮(zhèn)建成布局合理、功能健全、具有較強(qiáng)輻射能力的消防救援基地。
2加快消防站改造建設(shè)步伐
使消防站建設(shè)與城市建設(shè)同步發(fā)展。年至 年,貫徹落實(shí)《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》把城市消防站建設(shè)納入城鎮(zhèn)總體建設(shè)規(guī)劃。對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的消防站和危舊營(yíng)房進(jìn)行全面改造,至 年年底前全部改造完成; 年年底前,建立一個(gè)用于跨地區(qū)作戰(zhàn)的特勤消防站。
3以消防水鶴和市政消火栓為重點(diǎn)。
加快城區(qū)消防水源建設(shè)步伐,以消防水鶴建設(shè)為重點(diǎn)。解決火場(chǎng)供水不足的問(wèn)題。根據(jù)已批準(zhǔn)的消防規(guī)劃,從 年開(kāi)始,市政消火栓或消防水鶴每年要按尚缺總數(shù)的20%逐年遞增,爭(zhēng)取到 年達(dá)到規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。新建道路要按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)市政消火栓或消防水鶴,保證不欠新帳。有江河湖泊等突然水源的城市,年年底前都要建成消防取水碼頭。市政消防供水管網(wǎng)流量壓力不足的要采取措施提高供水能力,要在重點(diǎn)地段和重點(diǎn)單位修建消防水池等儲(chǔ)水實(shí)施,并配備大噸位消防水罐車。
(三)全面改革和加強(qiáng)消防監(jiān)督工作
1進(jìn)一步規(guī)范消防監(jiān)督執(zhí)法行為
建立健全內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督檢查機(jī)制,深入貫徹落實(shí)公安部《公安消防機(jī)構(gòu)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督工作暫行規(guī)定》公安消防機(jī)構(gòu)工作人員執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行規(guī)定》和《公安消防機(jī)構(gòu)執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議實(shí)施辦法(試行)完善消防執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)制度和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。進(jìn)一步規(guī)范消防監(jiān)督執(zhí)法行為,切實(shí)加強(qiáng)全省監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格實(shí)行消防監(jiān)督工作專業(yè)化分工,明確各專業(yè)崗位職責(zé)。貫徹落實(shí)《 省公安消防監(jiān)督工作檔案管理規(guī)定(試行)進(jìn)一步加強(qiáng)消防監(jiān)督文書(shū)檔案管理,切實(shí)提高消防監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量。推行電子警務(wù)和政務(wù)公開(kāi),開(kāi)通利用互聯(lián)網(wǎng)受理審批業(yè)務(wù)和公布審批結(jié)果,區(qū)公安消防機(jī)構(gòu)內(nèi)部逐步實(shí)現(xiàn)消防行政審批網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化和公開(kāi)化。
2加強(qiáng)消防監(jiān)督、檢查和管理裝備建設(shè)
全部配齊相應(yīng)品種和數(shù)量的消防監(jiān)督、檢查和管理裝備。貫徹落實(shí)國(guó)家公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《消防監(jiān)督技術(shù)裝備配備》CA502 和公安部《關(guān)于加強(qiáng)消防監(jiān)督技術(shù)裝備建設(shè)的通知》公消 266號(hào))年年底前公安消防大隊(duì)(消防科)按三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)全面建立和完善消防經(jīng)費(fèi)保障體系
1保證正常消防業(yè)務(wù)所需經(jīng)費(fèi)
同時(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部和財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)的《中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》確保消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)有較大幅度增加。城市維護(hù)經(jīng)費(fèi)中投入消防經(jīng)費(fèi)的比例不應(yīng)低于8%。根據(jù)物價(jià)上漲指數(shù)和財(cái)政收入增長(zhǎng)幅度,相應(yīng)增加消防經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。
2積極拓寬社會(huì)消防資金投入渠道
接受社會(huì)各界資助和捐贈(zèng)。企業(yè)要增加消防投入,采取建立消防基金會(huì)等方式。技術(shù)改造資金應(yīng)重點(diǎn)用于火災(zāi)隱患的整改。保險(xiǎn)部門應(yīng)在防災(zāi)費(fèi)中按不低于10%的比例,資助消防部門用于防災(zāi)宣傳教育、科研開(kāi)發(fā)和改善消防裝備。城市消防設(shè)施配套費(fèi)是消防建設(shè)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),要切實(shí)用于消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,任何部門、單位不得挪做它用。
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第三篇:“關(guān)于市委辦公室工作計(jì)劃安排”政府工作計(jì)劃
中共市委辦公室2011年工作要點(diǎn)2011年,是克服困難、加快發(fā)展的關(guān)鍵一年,迎“七藝”盛會(huì)、展古城新貌的重要一年,開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)、提升工作層次的開(kāi)局之年。做好今年的辦公室工作,意義重大。在新的一年里,市委辦公室工作總的指導(dǎo)思想是,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹十七精神,按照搞好“三個(gè)服務(wù)”,發(fā)揮“四個(gè)作用”的基本要求,圍繞中心、服務(wù)大局,埋頭苦干、踏實(shí)工作,求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷把辦公室工作推上新的臺(tái)階。根據(jù)這一指導(dǎo)思想,在具體工作中,必須做實(shí)做深做好“一二三四五”的文章,為更好地履行辦公室的各項(xiàng)職責(zé),為加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”作出更大的貢獻(xiàn)。一是緊扣一個(gè)主題緊扣“創(chuàng)一流、出精品、樹(shù)形象”這一主題,全面推進(jìn)辦公室各項(xiàng)工作。一要增強(qiáng)活力創(chuàng)一流。激發(fā)全辦同志爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的熱情,以更佳的狀態(tài)、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更強(qiáng)的力度,爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)。二要規(guī)范運(yùn)作出精品。以出精品為載體,將打造精品的過(guò)程作為提升工作層次、優(yōu)化服務(wù)的過(guò)程,不斷探索規(guī)律、規(guī)范程序,努力把每項(xiàng)工作、每個(gè)步驟做到位、做圓滿。三要文明高效樹(shù)形象。
通過(guò)開(kāi)展扎實(shí)的機(jī)關(guān)效能建設(shè),以及二輪文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步提升工作水平和工作層次,達(dá)到效率更高、服務(wù)更優(yōu)、運(yùn)轉(zhuǎn)更暢、隊(duì)伍更強(qiáng)、評(píng)價(jià)更好,樹(shù)立黨委辦公室的良好形象。二是著力兩個(gè)提高提高是辦公室工作永恒的主題。一要努力提高工作層次。要結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè),認(rèn)真分析現(xiàn)狀,查找存在問(wèn)題,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步健全和完善崗位目標(biāo)責(zé)任制、承諾服務(wù)制、考核獎(jiǎng)懲制和日常工作流程,以促進(jìn)工作規(guī)范,保證工作效能,提高工作水平。二要努力提高工作能力。把能力建設(shè)放到十分突出的位置,精心創(chuàng)設(shè)和運(yùn)用載體,通過(guò)集中學(xué)習(xí)、專題教育、選派培訓(xùn)、業(yè)務(wù)研討、技能考核、輪崗交流、下派掛職、參與中心等多種形式,提高辦公室干部的文字駕馭、事務(wù)辦理、調(diào)查研究、口頭表達(dá)、組織協(xié)調(diào)和議事參謀等能力。三是圍繞三個(gè)重點(diǎn)按照市委的要求,力求謀勢(shì)有新作為,工作有新突破,抓實(shí)有新成效。一要善于謀勢(shì)。正確判斷國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀形勢(shì),做到理論上清醒、政治上堅(jiān)定;準(zhǔn)確把握市委工作的關(guān)注點(diǎn)、著力點(diǎn)和新亮點(diǎn),主動(dòng)當(dāng)好參謀;領(lǐng)會(huì)市委領(lǐng)導(dǎo)和秘書(shū)長(zhǎng)對(duì)工作的新要求,認(rèn)清辦公室工作面臨的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn),找準(zhǔn)工作定位,突出能力、作風(fēng)和制度三大建設(shè),努力跟上領(lǐng)導(dǎo)的快節(jié)奏,適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的高要求。二要勇于突破。
加強(qiáng)對(duì)辦公室工作內(nèi)在規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)的研究,善于發(fā)現(xiàn)和把握規(guī)律,在繼承的基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓寬工作思路,修正工作標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新工作機(jī)制;善于自我否定,擺脫習(xí)慣思維的束縛,跳出老經(jīng)驗(yàn)老方法的框框,在否定中不斷提升工作檔次,求得新的突破。三要精于抓實(shí)。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),務(wù)實(shí)事、重實(shí)干、求實(shí)效,以良好的精神狀態(tài)、扎實(shí)的工作作風(fēng)、科學(xué)的工作方法,做求真務(wù)實(shí)的表率。做到細(xì)心細(xì)心再細(xì)心,工作到邊到底到位,不留死角和空檔;統(tǒng)籌統(tǒng)籌再統(tǒng)籌,工作通盤考慮、系統(tǒng)籌劃、前后銜接、左右照應(yīng),力求運(yùn)轉(zhuǎn)更加順暢;抓緊抓緊再抓緊,視時(shí)間為生命,在確保質(zhì)量的前提下,努力提高工作效率。
四是打造四個(gè)平臺(tái)
1、打造解放思想的平臺(tái)。努力開(kāi)拓解放思想的新境界,始終保持思想上的活躍和興奮,力求用戰(zhàn)略的視角和思維觀察問(wèn)題,拓寬思路、開(kāi)闊眼界、多出點(diǎn)子、常謀新事,盡力做到思領(lǐng)導(dǎo)之所思,想領(lǐng)導(dǎo)之未想,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
2、打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)的平臺(tái)。牢固樹(shù)立服務(wù)的理念,進(jìn)一步明確崗位標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范工作程序、加強(qiáng)協(xié)調(diào)銜接,增強(qiáng)工作的超前性和預(yù)見(jiàn)性,為領(lǐng)導(dǎo)、為基層提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),更好地發(fā)揮自身職能作用,努力在橫向辦公室中發(fā)揮示范作用,對(duì)縣[市、區(qū)]和市級(jí)部門辦公室發(fā)揮指導(dǎo)作用。
3、打造綜合信息的平臺(tái)。構(gòu)建全市黨委信息資料庫(kù)。從黨委的角度收集、分析、反饋信息,增強(qiáng)信息服務(wù)的針對(duì)性;強(qiáng)化信息的專題綜合反饋、橫向協(xié)作開(kāi)發(fā)、對(duì)口集中專報(bào)和階段定向分析,增強(qiáng)信息服務(wù)的綜合性;注重信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)行相關(guān)處室承擔(dān)相應(yīng)信息采編任務(wù)制度,形成“全辦全員辦信息”的工作機(jī)制。
4、打造干部成長(zhǎng)的平臺(tái)。建立和完善有利于干部健康成長(zhǎng)的育人用人機(jī)制。嚴(yán)把干部進(jìn)口、出口和管理關(guān),加大培養(yǎng)力度,大膽給干部壓擔(dān)子、派任務(wù),讓更多的優(yōu)秀干部脫穎而出。引導(dǎo)干部重視基礎(chǔ)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)、技能的學(xué)習(xí),提高干部的政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅(jiān)持以人為本,進(jìn)一步發(fā)揮思想政治工作的引導(dǎo)作用,不斷完善分級(jí)談心交心、定期分析干部思想等制度,組織各種寓教于樂(lè)的活動(dòng)。積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“三型”文明機(jī)關(guān)和“五好”先進(jìn)黨組織活動(dòng),使干部在創(chuàng)建活動(dòng)中素質(zhì)得到提高、行為得到規(guī)范、境界得到升華。
五是抓好五項(xiàng)工作1、以強(qiáng)化參謀為重點(diǎn),切實(shí)提高為決策服務(wù)的水平。想全局,謀大事,努力為市委決策實(shí)施全過(guò)程提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。一要多議事。以一個(gè)時(shí)期市委工作重點(diǎn)為主題,通過(guò)辦公會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)、處室長(zhǎng)會(huì)等,探討和研究事關(guān)我市全局長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事要事、影響和制約發(fā)展的突出問(wèn)題,為市委決策提供建議意見(jiàn)。二要深調(diào)研。全力協(xié)助市委領(lǐng)導(dǎo)搞好重點(diǎn)課題調(diào)研,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展情況的分析研究,認(rèn)真組織開(kāi)展民情調(diào)研,把調(diào)研工作列入干部崗位目標(biāo)責(zé)任制,全辦干部人人參與調(diào)查研究,個(gè)個(gè)撰寫調(diào)研報(bào)告,在調(diào)研中長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、增才干,學(xué)會(huì)做群眾工作的基本功。三要精擬稿。正確把握中央方針政策和省委、市委決策意圖,注重了解社情民意和基層情況,在吃透“兩頭”、深入思考的基礎(chǔ)上,努力提高文稿起草質(zhì)量,增強(qiáng)文稿的思想性、針對(duì)性和指導(dǎo)性。四要預(yù)安排。堅(jiān)持重要事務(wù)預(yù)案在先,做到統(tǒng)籌兼顧、超前思考,增強(qiáng)工作的計(jì)劃性和預(yù)見(jiàn)性。對(duì)全年市委召開(kāi)或舉行的重要會(huì)議和活動(dòng)等進(jìn)行預(yù)安排。
2、以深化督查為重點(diǎn),大力促進(jìn)黨委部署的貫徹落實(shí)。一要在推進(jìn)市委重大決策部署的落實(shí)上下功夫。組織開(kāi)展省、市委有關(guān)重要會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況的督查,做好重點(diǎn)工作分解立項(xiàng)和督查通報(bào)、市委決策落實(shí)情況督查專報(bào),市委領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦事項(xiàng)專項(xiàng)查辦等工作。二要在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題上下功夫。走進(jìn)群眾,圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)督查;走進(jìn)問(wèn)題,圍繞影響社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的問(wèn)題開(kāi)展督查調(diào)研;走進(jìn)矛盾,圍繞制約發(fā)展的深層次問(wèn)題,開(kāi)展分析性督查。三要在創(chuàng)新督查方法和手段上下功夫。借領(lǐng)導(dǎo)之威、部門之力、輿論之勢(shì),采取多種形式,提高督查效能。四要在加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)上下功夫。制訂督查工作規(guī)范,進(jìn)一步完善制度,健全網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)督查工作規(guī)范化建設(shè),提高督查工作的組織化程度。
3、以優(yōu)化信息為重點(diǎn),充分發(fā)揮黨委信息主渠道作用。圍繞“信息出份量”,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),及時(shí)準(zhǔn)確全面地反映各方面的情況,提高信息服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)工作的水平;進(jìn)一步增強(qiáng)精品意識(shí),在編報(bào)好常規(guī)信息的同時(shí),突出服務(wù)市委決策,加大專題綜合、調(diào)研分析和重點(diǎn)反饋力度,加快綜合信息資料庫(kù)建設(shè),力求開(kāi)發(fā)一批高質(zhì)量、高層次信息,在重大經(jīng)驗(yàn)信息、重要調(diào)研信息和外地專題信息編報(bào)上有新的突破;進(jìn)一步增強(qiáng)時(shí)效意識(shí),做到靈敏捕捉、快捷加工、及時(shí)報(bào)送,重大緊急信息不遲報(bào)、不漏報(bào)、不錯(cuò)報(bào),確保領(lǐng)導(dǎo)在“第一時(shí)間”掌握和處置情況;進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)能意識(shí),建立重要信息協(xié)作開(kāi)發(fā)機(jī)制、重大要情快速反應(yīng)機(jī)制、假日情況專網(wǎng)報(bào)送機(jī)制、長(zhǎng)三角部分城市信息交
流協(xié)作機(jī)制,為信息服務(wù)職能的實(shí)施提供保障。4、以提高效率為重點(diǎn),確保辦公室日常工作順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。繼續(xù)按照“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、合”的要求,扎實(shí)做好辦公室各項(xiàng)日常工作。一抓協(xié)調(diào),形成工作合力。加強(qiáng)與省委辦公廳的聯(lián)系,主動(dòng)尋求工作上的支持和幫助,加強(qiáng)與市各套班子辦公室、縣[市、區(qū)]委和市級(jí)部門的溝通銜接,為工作開(kāi)展和落實(shí)創(chuàng)造良好條件,加強(qiáng)與各縣[市、區(qū)]委辦公室的聯(lián)系以及內(nèi)部各處[室、局]之間的協(xié)調(diào)配合,提高整體工作效能;主動(dòng)抓好市委有關(guān)重點(diǎn)工作的牽頭抓總和重要會(huì)議的綜合協(xié)調(diào)工作,堅(jiān)持每月一次的市委常委重要工作和每周一次的市委市政府領(lǐng)導(dǎo)日常工作安排制度、每月一次的四套班子秘書(shū)長(zhǎng)和辦公室主任聯(lián)席會(huì)議制度和每季一次的縣[市、區(qū)]委辦公室主任例會(huì)制度;積極支持檔案局、黨史研究室等部門按各自職能開(kāi)展工作,加強(qiáng)溝通、指導(dǎo)和必要的管理。二抓把關(guān),減少文山會(huì)海。從制度建設(shè)入手,搞好總體協(xié)調(diào)把關(guān),精簡(jiǎn)文件、會(huì)議;合理安排領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng),減少領(lǐng)導(dǎo)不必要的應(yīng)酬;繼續(xù)控制各類檢查評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng),嚴(yán)格審批程序,完善管理機(jī)制。三抓規(guī)范,強(qiáng)化運(yùn)作機(jī)制。
建立超前籌劃?rùn)C(jī)制,體現(xiàn)工作的前瞻性、預(yù)見(jiàn)性,做到思考在先、謀劃在先、服務(wù)在先、安排在先;建立快速反應(yīng)機(jī)制,體現(xiàn)工作的高質(zhì)量、高效率,對(duì)交辦的任務(wù)做到“隨到隨辦、辦則辦結(jié)”,確保反應(yīng)敏捷、政令暢通;建立精細(xì)運(yùn)作機(jī)制,體現(xiàn)工作的嚴(yán)謹(jǐn)性、周密性,嚴(yán)格按規(guī)程辦事,力求“辦文零差錯(cuò)、辦會(huì)零疏漏、辦事零失誤”。四抓手段,推進(jìn)辦公自動(dòng)化。在更新和提升內(nèi)部計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),充分發(fā)揮局域網(wǎng)功能的同時(shí),加快電子公文建設(shè),在公文網(wǎng)上傳輸?shù)幕A(chǔ)上,逐步實(shí)現(xiàn)公文網(wǎng)上流轉(zhuǎn),進(jìn)一步提高工作效率;堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,日常文電、會(huì)務(wù)、事務(wù)、后勤、接待工作力求科學(xué)規(guī)范、便捷高效,堅(jiān)決防止和杜絕“低級(jí)錯(cuò)誤”,不斷提高服務(wù)水平;認(rèn)真落實(shí)《密碼工作條例》和有關(guān)規(guī)章制度,抓好密碼通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理和安全檢查,加快機(jī)要網(wǎng)絡(luò)建設(shè),不斷開(kāi)拓密碼保障工作新領(lǐng)域,確保密碼主渠道安全暢通;加大保密法制宣傳教育和保密監(jiān)督管理力度,加快先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,提高保密檢查和防范能力,確保黨和國(guó)家秘密安全;按照創(chuàng)特色、出精品、樹(shù)品牌、擴(kuò)影響的要求,繼續(xù)做好《通訊》編輯工作,增強(qiáng)刊物的權(quán)威性、指導(dǎo)性和可讀性。xiexiebang.com范文網(wǎng)【004km.cn】
第四篇:“縣委黨建工作安排”政府工作計(jì)劃
一、推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)
(一)目標(biāo)任務(wù):
把推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作為政治責(zé)任,作為提升執(zhí)行力、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的重要手段,引導(dǎo)黨員干部學(xué)政治、學(xué)業(yè)務(wù),學(xué)習(xí)有關(guān)的方針和政策,不斷提高隊(duì)伍的思想理論水平和工作創(chuàng)新能力。
(二)具體工作和措施:
1、重點(diǎn)抓黨組中心組學(xué)習(xí)。每?jī)蓚€(gè)月學(xué)習(xí)一個(gè)專題,每個(gè)專題安排兩天,全年中心組學(xué)習(xí)時(shí)間不少于12天。學(xué)習(xí)內(nèi)容是:總書(shū)記同志在《全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話》;《廉潔從政若干準(zhǔn)則》;社會(huì)主義核心價(jià)值體系系列理論;《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》;馬克思主義新聞?dòng)^;“三網(wǎng)融合”等廣電業(yè)務(wù)知識(shí)。
2、經(jīng)常抓黨支部學(xué)習(xí)。每月二次以上。學(xué)習(xí)內(nèi)容除及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)會(huì)議、文件外,還要學(xué)習(xí)廣播影視方針政策、數(shù)字電視新業(yè)務(wù)和新技術(shù)等。
3、鼓勵(lì)黨員職工學(xué)習(xí)。以自學(xué)為主,每人每年精讀一至二本健康向上的書(shū)籍,適時(shí)安排交流評(píng)比。
修訂完善學(xué)習(xí)制度,各黨組織和黨員個(gè)人制定符合實(shí)際的學(xué)習(xí)計(jì)劃安排。采取專題自學(xué)、聘請(qǐng)專家輔導(dǎo)、中心發(fā)言和互動(dòng)討論、專題研討、參觀學(xué)習(xí)、觀看電教片等方式,不斷提高學(xué)習(xí)效果。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭撰寫心得體會(huì)和調(diào)研報(bào)告,每年不少于1篇,帶頭宣講輔導(dǎo),每年不少于1次,以自己的示范作用推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)過(guò)程的管理,強(qiáng)化督促檢查和考核,并將學(xué)習(xí)情況納入年終黨組織和黨員考核的具體內(nèi)容,對(duì)學(xué)習(xí)成效顯著的個(gè)人予以適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)鼓勵(lì)。
二、落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制
(一)目標(biāo)任務(wù):
局黨組向直屬總支和支部下達(dá)黨建工作責(zé)任書(shū),落實(shí)局黨組黨建計(jì)劃的各項(xiàng)任務(wù),形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制,提高黨建工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。
(二)具體工作和措施:
1、在我局機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議上下達(dá)黨建工作責(zé)任書(shū)。建立局黨組、總支書(shū)記和所屬黨支部書(shū)記履行黨建工作責(zé)任述職制度,落實(shí)黨委定期聽(tīng)取匯報(bào)、班子成員掛鉤聯(lián)系基層單位、定期開(kāi)展調(diào)研等制度。
2、開(kāi)展創(chuàng)建“機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)單位”和“創(chuàng)建黨建先進(jìn)基層組織,爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動(dòng),以優(yōu)良的成績(jī)迎接上級(jí)組織的考核評(píng)定。對(duì)于工作成績(jī)突出的黨組織和黨員個(gè)人進(jìn)行表彰。
3、開(kāi)展機(jī)關(guān)黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。各支部要立足本級(jí),上聯(lián)下帶,探索“城鄉(xiāng)互動(dòng)、結(jié)對(duì)幫扶、三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的路子。
4、健全機(jī)關(guān)黨組織。按規(guī)定進(jìn)行總支、支部的換屆,充實(shí)黨的各級(jí)組織,為做好機(jī)關(guān)黨建工作提供組織保障。
5、推進(jìn)總支(支部)黨建工作信息化建設(shè),積極向上級(jí)部門、組織報(bào)送工作信息,規(guī)范使用《黨支部工作手冊(cè)》。
三、完善黨內(nèi)民主制度
(一)目標(biāo)任務(wù):
完善黨內(nèi)各項(xiàng)民主制度,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,在法律、黨紀(jì)面前人人平等,切實(shí)保障黨員民主權(quán)利,廣泛凝聚黨員群眾的意愿和主張,充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,以黨內(nèi)和諧促進(jìn)機(jī)關(guān)單位的和諧。
(二)具體工作和措施:
1、完善黨務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施細(xì)則。完善民主集中制,執(zhí)行約束保障辦法,增強(qiáng)黨組織工作的透明度。健全完善黨委議事規(guī)則,建立重大決策征求意見(jiàn)制度和黨內(nèi)情況通報(bào)制度,探索黨員參與管理黨內(nèi)事務(wù)的形式,擴(kuò)大黨內(nèi)決策民主。
2、開(kāi)好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)。定期分析黨員干部黨性現(xiàn)狀,并列入生活會(huì)的重要內(nèi)容,嚴(yán)格按照程序規(guī)定開(kāi)好民主生活會(huì),確保生活會(huì)質(zhì)量。
3、做好干部職工的思想工作。黨政領(lǐng)導(dǎo)要廣泛開(kāi)展談心活動(dòng),切實(shí)了解干部職工的思想和利益要求,掌握干部職工情緒,了解干部職工思想觀念的變化,幫助干部職工解決實(shí)際問(wèn)題,在辦實(shí)事中貫穿思想教育,通過(guò)解決實(shí)際問(wèn)題調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性,引導(dǎo)干部職工提高思想境界。同時(shí)要加強(qiáng)在領(lǐng)導(dǎo)之間、黨員干部之間的談心活動(dòng),促進(jìn)同志之間的溝通,增加理解,增進(jìn)團(tuán)結(jié),不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)和諧。
四、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)
(一)目標(biāo)任務(wù):
通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部管理,增強(qiáng)群眾觀念、服務(wù)意識(shí),提高辦事效率,營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,建設(shè)務(wù)實(shí)、開(kāi)拓、廉潔、高效的機(jī)關(guān)單位。
(二)具體工作和措施:
1、制定《機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》。積極開(kāi)展效能建設(shè),完善效能建設(shè)各項(xiàng)制度,營(yíng)造良好的投資環(huán)境。探索和實(shí)踐績(jī)效管理工作,堅(jiān)持以項(xiàng)目為核心,采取措施認(rèn)真抓好各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的落實(shí),確保圓滿完成縣委、縣政府下達(dá)的各項(xiàng)中心任務(wù)。
2、修訂完善局機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度。根據(jù)新形勢(shì)的要求,進(jìn)一步修訂機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度,努力形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。
五、做好反腐倡廉工作
(一)目標(biāo)任務(wù):
以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭,落實(shí)懲防體系建設(shè)任務(wù),加強(qiáng)廉潔從政教育和警示教育,持續(xù)推進(jìn)廉政文化創(chuàng)建活動(dòng),認(rèn)真履行監(jiān)督職能,加大對(duì)重點(diǎn)部門、重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防范,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,努力建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)。
(二)具體工作和措施:
1、層層簽定《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行分解、責(zé)任到人。制定《縣廣電局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
2、制定《廣電系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見(jiàn)》。查擺廣電行業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),加大對(duì)行政審批、新業(yè)務(wù)管理、廣告經(jīng)營(yíng)、影視劇購(gòu)銷、重大工程、設(shè)備采購(gòu)招投標(biāo)等廣電重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的的監(jiān)督檢查,提高制度執(zhí)行力。
3、抓好廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)。各辦公電腦設(shè)置廉政屏保圖案、桌牌反面貼上廉政警句,廣播電視臺(tái)制作播放廉政公益廣告、辦公大樓設(shè)置簡(jiǎn)短醒目的廉政文化宣傳標(biāo)語(yǔ)。同時(shí),組織干部職工開(kāi)展廉政主題大討論和觀看反腐倡廉電教片,形成濃厚的廉政文化氛圍。
4、建立科級(jí)干部廉政檔案。健全科級(jí)干部廉政檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,促進(jìn)科級(jí)干部勤政廉政。
六、推進(jìn)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)
(一)目標(biāo)任務(wù):
通過(guò)開(kāi)展“創(chuàng)文明單位、建和諧機(jī)關(guān)”活動(dòng),繼續(xù)深化文明單位、文明科室、文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。積極發(fā)揮工、青、婦和廣播電視新聞協(xié)會(huì)等群團(tuán)組織作用,引導(dǎo)廣大職工、青年、婦女立足本職崗位,爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。
(二)具體工作和措施:
1、開(kāi)展“迎世博、講文明、樹(shù)新風(fēng)”系列活動(dòng)。繼續(xù)在干部職工中開(kāi)展“四德”教育和“三項(xiàng)”教育活動(dòng),深化“創(chuàng)建黨員先鋒崗、引領(lǐng)文明新風(fēng)尚”等道德實(shí)踐活動(dòng),并及時(shí)上報(bào)有關(guān)事跡材料。積極開(kāi)展巾幗示范崗爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)以及勞動(dòng)技能競(jìng)賽等活動(dòng),進(jìn)一步形成“知榮辱、講正氣、促和諧”良好風(fēng)尚。服務(wù)窗口還要建立老人優(yōu)先服務(wù)制度。
2、開(kāi)展“機(jī)關(guān)文化推進(jìn)行動(dòng)”。繼續(xù)組建各種興趣小組,建立職工學(xué)習(xí)活動(dòng)中心,依托黨支部、工會(huì)和婦委會(huì)組織成立籃球、乒乓球、羽毛球、攝影等興趣小組,利用節(jié)假日開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng),豐富干部職工業(yè)余文化生活,使機(jī)關(guān)文體活動(dòng)蔚然成風(fēng)。
3、持續(xù)開(kāi)展“平安單位”建設(shè)。積極開(kāi)展綜治和平安創(chuàng)建宣傳活動(dòng),營(yíng)造齊抓共管的良好輿論氛圍。主動(dòng)與公安機(jī)關(guān)、國(guó)安、610辦、工商等單位溝通聯(lián)系,確保廣播電視安全播出。配合電力等有關(guān)部門及時(shí)消除線路安全隱患,完善廣電網(wǎng)絡(luò)線路施工、巡查制度,規(guī)范施工行為,最大限度地減少施工安全事故的發(fā)生。積極參加打擊破壞“三電”專項(xiàng)斗爭(zhēng),依法管理,促進(jìn)廣電行業(yè)有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
七、加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)
(一)目標(biāo)任務(wù):
通過(guò)選拔和培訓(xùn)專兼職黨務(wù)干部,努力造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的黨務(wù)工作人才隊(duì)伍。
(二)具體工作和措施:
做好專兼職黨務(wù)干部的選拔和培訓(xùn)。把黨性好、責(zé)任心強(qiáng)的黨員干部充實(shí)到黨務(wù)干部隊(duì)伍中來(lái),組織參加縣委組織部組織的黨務(wù)干部培訓(xùn)班、黨組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極組織專(兼)職黨務(wù)干部參加上級(jí)舉辦的黨務(wù)工作培訓(xùn),提高黨務(wù)干部忠誠(chéng)有效履職的素質(zhì)和能力。
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第五篇:行政事業(yè)單位實(shí)行政府采購(gòu)探討
行政事業(yè)單位實(shí)行政府采購(gòu)探討
摘要:政府采購(gòu)在一般意義上是指公共采購(gòu),政府采購(gòu)制度雖然在國(guó)際普遍實(shí)行,但在我國(guó)行政事業(yè)單位還是一件新生事物,很多人對(duì)什么是政府采購(gòu)制度、建立政府采購(gòu)制度的意義缺乏必要的認(rèn)識(shí)。當(dāng)前存在著必須著手規(guī)范和完善的問(wèn)題,需要認(rèn)真思考。
關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位,政府采購(gòu);公共資金行政事業(yè)單位實(shí)行政府集中采購(gòu)的好處
1.1 可以合理有效使用公共資金
府采購(gòu)制度,是以一整套法規(guī)為基礎(chǔ),以公開(kāi)、公正、公平為原則,以招標(biāo)為主要方式,財(cái)政部門直接向供貨商付款購(gòu)買商品和服務(wù),政府既得到了價(jià)廉物美的商品和服務(wù),又可大幅度節(jié)約支出,提高資金使用效率。西方一些國(guó)家的實(shí)踐證明,實(shí)行政府采購(gòu)后,公共資金的節(jié)約都在15%左右。這表明,建立政府采購(gòu)制度是保證公共資金有效利用的最佳手段。
1.2 有利于強(qiáng)化政府宏觀調(diào)控能力
財(cái)政政策是國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要手段之一,分為收入政策和支出政策,而政府采購(gòu)政策是支出政策的重要內(nèi)容之一。采購(gòu)政策對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控作用主要體現(xiàn)在以下兩方面:
一、調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。行政事業(yè)單位的政府采購(gòu)是社會(huì)總需求的一個(gè)重要組成部分。它對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的流通、生產(chǎn)、分配和消費(fèi)諸環(huán)節(jié)均有重要的影響。
1.3 有利于提高采購(gòu)活動(dòng)的透明度
政府采購(gòu)中引入的招標(biāo)、競(jìng)標(biāo)機(jī)制,將采購(gòu)行為置于公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)之中,一切活動(dòng)都按市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行,從而有效杜絕了權(quán)錢交易等****行為。行政事業(yè)單位實(shí)行政府采購(gòu)的措施與方法
構(gòu)建完善的政府采購(gòu)法律體系
通過(guò)制定政府采購(gòu)的法律法規(guī)可以對(duì)采購(gòu)程序和行為進(jìn)行規(guī)范和約束,保障采購(gòu)活動(dòng)的順利進(jìn)行。我國(guó)財(cái)政部于1999年發(fā)布了《政府采購(gòu)管理辦法》。此后又頒布一系列規(guī)范政府采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)合同、政府采購(gòu)信息公告等內(nèi)容的部門規(guī)章。2002年我國(guó)制定了《政府采購(gòu)法》。但我國(guó)目前的關(guān)于政府采購(gòu)的法律基礎(chǔ)還面臨以下需要解決的問(wèn)題:一是修改原有與《政府采購(gòu)法》不適應(yīng)或沖突的地方性法規(guī)和規(guī)章,二是制定政府采購(gòu)法的實(shí)施細(xì)則以及配套的規(guī)章制度,盡快構(gòu)建一套適合我國(guó)國(guó)情的完善的政府采購(gòu)法律體系;三是在實(shí)踐中不斷完善政府采購(gòu)基本法,以適應(yīng)新的情況;四是創(chuàng)建良好的法制環(huán)境,加強(qiáng)宣傳,嚴(yán)格執(zhí)行,完善質(zhì)疑和投訴制度。
明確建立統(tǒng)一的政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)
結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況,政府采購(gòu)中的集中采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)該由一個(gè)專職機(jī)構(gòu)如單位采購(gòu)中心統(tǒng)一組織采購(gòu)。采購(gòu)中心根據(jù)實(shí)際情況可以將一些招標(biāo)事務(wù)委托社會(huì)中介組織承辦。采購(gòu)中心應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展的主要工作是:工程采購(gòu)。主要負(fù)責(zé)組織專家對(duì)由財(cái)政撥款的公共工程進(jìn)行評(píng)估論證,核定建設(shè)成本,參與公共工程招投標(biāo)。服務(wù)采購(gòu)和貨物采購(gòu),主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目預(yù)算,確定標(biāo)的底價(jià),開(kāi)展商務(wù)談判、合同簽訂;監(jiān)督合同執(zhí)行,參與驗(yàn)收等事務(wù);行政保障,主要負(fù)責(zé)各采購(gòu)項(xiàng)目的資金結(jié)算,中心的財(cái)務(wù)管理。中心行政事務(wù)。采購(gòu)中心的人員應(yīng)以專業(yè)人員為主,要特別重視吸納工程設(shè)計(jì)、工程預(yù)決算、工程管理、國(guó)際貿(mào)易,經(jīng)濟(jì)法、質(zhì)量監(jiān)管等方面的人才??茖W(xué)選拔和安排政府采購(gòu)中心人員,是為了確保采購(gòu)隊(duì)伍的專業(yè)化,提高采購(gòu)效率,保證采購(gòu)質(zhì)量,最大限度地降低采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。
2.3 完善政府采購(gòu)預(yù)算工作
《政府采購(gòu)法》第6條規(guī)定,政府采購(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。政府采購(gòu)預(yù)算編制是否科學(xué)、規(guī)范,采購(gòu)項(xiàng)目是否完善、細(xì)致,直接關(guān)系到整個(gè)政府采購(gòu)活動(dòng)的質(zhì)量。因此,政府采購(gòu)預(yù)算在編制和執(zhí)行中應(yīng)注意以下事項(xiàng):(1)細(xì)化采購(gòu)項(xiàng)目,建立集中采購(gòu)和分散采購(gòu)備案管理制度。進(jìn)一步深化預(yù)算編制改革,要從預(yù)算科目設(shè)計(jì)、部門預(yù)算編制內(nèi)容、預(yù)算編制時(shí)間及部門預(yù)算的批復(fù)等方面,反映政府采購(gòu)需求。使預(yù)算單位編全編實(shí)預(yù)算。切實(shí)規(guī)范預(yù)算執(zhí)行中的調(diào)整和追加行為,強(qiáng)化預(yù)算約束。對(duì)確需追加預(yù)算的,采用追加預(yù)算聽(tīng)政會(huì)的形式,確?!瓣?yáng)光操作”。(2)采購(gòu)單位應(yīng)增強(qiáng)預(yù)算意識(shí),按照規(guī)定編制并執(zhí)行預(yù)算,不得擅自改變資金用途和超標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)。摸清家底,建立完善的物品動(dòng)態(tài)信息庫(kù),避免無(wú)預(yù)算采購(gòu)、重復(fù)采購(gòu)、盲目采購(gòu)等浪費(fèi)行為。(3)是優(yōu)化內(nèi)部崗位設(shè)置。建立協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的內(nèi)部工作機(jī)制。制定嚴(yán)格的內(nèi)部管理制度,包括質(zhì)量控制制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、內(nèi)部工作規(guī)程、人員工作守則、檔案管理制度、監(jiān)督檢查制度等,并對(duì)每個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行量化管理,明確時(shí)間要求。從機(jī)制上提高采購(gòu)工作效率。(4)創(chuàng)新采購(gòu)方式,積極推行協(xié)議供貨制度。對(duì)于配置標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格透明的通用設(shè)備實(shí)行協(xié)議供貨制度,可以有效減少重復(fù)采購(gòu)、小批量采購(gòu)的次數(shù),提高采購(gòu)工作效率。
積極采用各種信息化技術(shù)
目前,國(guó)際上比較流行的利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布政府采購(gòu)信息并進(jìn)行網(wǎng)上交易的一種現(xiàn)代化的采購(gòu)方式是政府采購(gòu)電子貿(mào)易系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)這種采購(gòu)方式,只要將本國(guó)的網(wǎng)絡(luò)與國(guó)際網(wǎng)絡(luò)連接,就可以進(jìn)行國(guó)際性招標(biāo),供應(yīng)商的投標(biāo)文件也可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)達(dá)。建立政府采購(gòu)電子貿(mào)易系統(tǒng),可以打破空間限制,節(jié)省時(shí)間,減少人力和費(fèi)用,同時(shí),還可以實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公,節(jié)約大量的紙張費(fèi)用。
實(shí)行綠色采購(gòu)措施
當(dāng)前我國(guó)綠色危機(jī)具體表現(xiàn)在:土地荒漠化速度加快、水污染日益加重,生態(tài)平衡嚴(yán)重失調(diào)。自然災(zāi)害日趨頻繁等。相當(dāng)多的地區(qū)環(huán)境污染狀況依然沒(méi)有得到變,有的甚至還在加劇。生態(tài)環(huán)境繼續(xù)惡化,嚴(yán)重影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和國(guó)家生態(tài)環(huán)境安全。政府綠色采購(gòu)清單是指政府有關(guān)部門以環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品為依據(jù)所編制的政府采購(gòu)產(chǎn)品清單。該清單在具體制定和執(zhí)行時(shí)。有兩種情況:一種是指導(dǎo)性清單。不具強(qiáng)制性。另一種是強(qiáng)制性清單,即政府采購(gòu)相關(guān)產(chǎn)品時(shí),必須按照綠色清單指定的產(chǎn)品采購(gòu)。綠色采購(gòu)清單制度是國(guó)際上實(shí)施政府綠色采購(gòu)的通行制度。綠色采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)制度是與綠色采購(gòu)清單制度相輔互補(bǔ)的一種制度,是指政府并不直接列出節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品清單,而是由國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)管理部門從節(jié)能、環(huán)保等多個(gè)方面對(duì)機(jī)械、電子等材料制定明確的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn),綠色采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)可分成三類;強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、硬性標(biāo)準(zhǔn)和彈性標(biāo)準(zhǔn)。
提高政府采購(gòu)專業(yè)人員的素質(zhì)
政府采購(gòu)的具體工作應(yīng)由專業(yè)化的人員負(fù)責(zé)執(zhí)行,政府采購(gòu)人員素質(zhì)的高低。直接影響到采購(gòu)工作是否公平、公正,這實(shí)際上是代表政府的形象問(wèn)題。因此,應(yīng)借鑒國(guó)外的做法。重視對(duì)政府采購(gòu)的專業(yè)人員的培訓(xùn)工作,政府采購(gòu)人員應(yīng)采取考試的辦法進(jìn)行篩選,考試合格者要在財(cái)政部門或有關(guān)部門登記注冊(cè),成為正式的專業(yè)政府采購(gòu)人員。第二,要加強(qiáng)和擴(kuò)大政府采購(gòu)培訓(xùn)范圍,實(shí)行分類培訓(xùn),在加強(qiáng)政府采購(gòu)人員的同時(shí),還要加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)單位領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員、財(cái)政內(nèi)部相關(guān)人員、代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、政府公共事務(wù)和公益事業(yè)人員進(jìn)行政府采購(gòu)基本知識(shí)的培訓(xùn),不斷拓寬政府采購(gòu)的培訓(xùn)范圍,從而確保政府采購(gòu)隊(duì)伍的專業(yè)化、職業(yè)化。第三,不僅要加強(qiáng)崗前培訓(xùn),還要加強(qiáng)崗后的后續(xù)教育,實(shí)行重點(diǎn)培訓(xùn)。在加強(qiáng)政府采購(gòu)人員的崗前政治思想素質(zhì)教育的基礎(chǔ)上。使他們熟悉黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策,拓寬他們的知識(shí)結(jié)構(gòu),從而培養(yǎng)出全面的、新型政府采購(gòu)人才,以適應(yīng)政府采購(gòu)工作的需要。