第一篇：“群體參與養(yǎng)老保險實施安排”政府工作計劃

一、指導思想和基本原則

指導思想：依照國家和省完善社會保證體系建設的要求，通過將五七家屬工等群體納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老平安范圍，使其享有基本的養(yǎng)老保證，完善我市社會保證體系，促進社會和諧。以黨中央、國務院保證民生工作的重要思想為指導，以黨中央、國務院保證民生工作的重要思想為指導。

基本原則：堅持?；?、廣覆蓋、可持續(xù)原則。以個人繳費為主，政府給予適當支持。堅持自愿公開原則，實事求是積極穩(wěn)妥推進，確保社會穩(wěn)定；堅持屬地管理原則，市政府是開展試點工作的責任主體。

二、參保范圍及對象

曾在國有和城鎮(zhèn)集體企業(yè)中有過3年以上工作經(jīng)歷，年 月 日以前。未參與過基本養(yǎng)老平安統(tǒng)籌，未經(jīng)勞動部門料理正式用工手續(xù)，目前具有城鎮(zhèn)常住戶口，年 月 日前達到法定退休年齡(男60周歲、女50周歲)五七工、家屬工等。農(nóng)墾工商企業(yè)頂崗工比照辦理。

三、繳費規(guī)范

1個人繳費。申請參保繳費時年齡達到73周歲及以上人員。一次性繳納養(yǎng)老平安費，納入統(tǒng)籌基金。申請參保繳費時男60周歲至73周歲、女50周歲至73周歲之間人員，依照年齡超越73周歲人員方法一次性繳納養(yǎng)老平安費的基礎上，再按自己年齡至73周歲的剩余時間繳納養(yǎng)老平安費(計算到月)年繳費規(guī)范為 年我市在崗職工平均工資的8％，其中4％記入個人賬戶。申請參保時間統(tǒng)一為 年 月 日。

2單位繳費。申請參保人員所在企業(yè)。全部計入統(tǒng)籌基金，原企業(yè)解體、注銷或繳費困難的由企業(yè)主管部門或政府給予繳費補助。

四、待遇計發(fā)

按月領取基本養(yǎng)老金，符合條件人員按規(guī)定繳費的從 年 月起。以后基本養(yǎng)老金調(diào)整規(guī)范按企業(yè)退休人員執(zhí)行，并享受企業(yè)退休人員相關待遇。調(diào)整基本養(yǎng)老金時不參與工齡項目的調(diào)整。

月基本養(yǎng)老金按我市 年在崗職工月平均工資的22％計發(fā)；年齡未達到73周歲人員的基本養(yǎng)老金包括基礎養(yǎng)老金和個人賬戶兩部分，年 月 日前達到及超過73周歲人員。基礎養(yǎng)老金為 年我市在崗職工月平均工資的18％，個人賬戶養(yǎng)老金為個人賬戶貯存額除以自己參保時距73周歲的剩余月數(shù)。

五、申報條件

由已在市注冊工商營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)或企業(yè)主管部門負責，符合條件人員。統(tǒng)一向市人力資源和社會保證部門申報；企業(yè)已經(jīng)廢業(yè)的由自己持相關材料到市人力資源和社會保證部門申報，申報時需提交以下資料：

1企業(yè)營業(yè)執(zhí)照原件。無原件的應提供縣級以上工商行政管理部門蓋章確認的書面證明；省五七工、家屬工等群體參與養(yǎng)老平安申報審批表（市人力資源和社會保證局領?。?/p>

3符合參保條件的人員名冊（單位申報時提交）

4申請人《戶口薄》原件。申請人二代居民身份證復印件；

5企業(yè)工作過的相關原始證明資料(詳見附件二)

六、審批順序及檔案管理

1申請人向企業(yè)或企業(yè)主管部門提供原始證明。市社會平安經(jīng)辦機構對申請人是否參與養(yǎng)老平安或享受養(yǎng)老平安待遇進行確認。同時，根據(jù)申請人的相關信息計算繳費額，核定基本養(yǎng)老金。市人力資源和社會保證部門簽署審批意見。

2審批簽署意見后。對擬納入養(yǎng)老平安范圍人員張榜公示，同時公布市和部門舉報電話，公示期一周。

3公示期間。對不符合條件的人員，應糾正審批結論，并將復查結果張榜公示。同時，向市解決城鎮(zhèn)集體企業(yè)職工等群體養(yǎng)老平安問題領導小組辦公室備案。

4申請人持審核審批結果。向市社會平安經(jīng)辦機構繳納養(yǎng)老平安費。申請人所在單位(主管部門或政府)按規(guī)定繳納養(yǎng)老平安費。由市社會平安經(jīng)辦機構核定基本養(yǎng)老金。

5符合條件并按規(guī)定繳納養(yǎng)老平安費的人員。由市社會平安經(jīng)辦機構按規(guī)定發(fā)放基本養(yǎng)老金。

6申請人參與基本養(yǎng)老平安后。應按相關規(guī)定到市社會平安經(jīng)辦機構料理領取養(yǎng)老金資格認證，逾期未認證的停發(fā)基本養(yǎng)老金。

七、時間布置

(一)準備階段

布置工作。成立組織機構，市政府召開全市五七家屬工參與養(yǎng)老平安試點工作啟動會議。制定實施方案，由市解決城鎮(zhèn)集體企業(yè)職工等群體養(yǎng)老平安問題領導小組辦公室上報省領導小組備案。

(二)具體實施

全面開展政策宣傳、組織企業(yè)或個人申報、資格審核、核算繳費和待遇、籌措配套資金、收取養(yǎng)老平安費等工作。市政府召開會議布置各部門工作。

(三)總結階段

形成書面資料，市解決城鎮(zhèn)集體企業(yè)職工等群體養(yǎng)老平安問題領導小組總結經(jīng)驗做法和遇到問題。上報省領導小組。

八、工作要求

(一)加強領導。省委、省政府保證民生工作的重要組成局部。各級各部門要充分認識這項工作的復雜性，做到精心組織，周密布置，掌握節(jié)奏，先易后難，嚴肅政策，嚴密順序，爭取在較短的時間內(nèi)，積極穩(wěn)妥地完成試點任務。為做好這項工作，市政府成立解決城鎮(zhèn)集體企業(yè)職工等群體養(yǎng)老平安問題工作領導小組，辦公室設在市人力資源和社會保證局，負責對試點工作進行組織協(xié)調(diào)。各相關部門和單位，也要成立相應的組織機構，指派專人負責此項工作。

(二)明確責任。各相關部門要各司其職，通力合作，全力推進。市人力資源和社會保證部門是這項工作的牽頭部門，負責協(xié)調(diào)組織和政策宣傳解釋工作，以及參保人員的資格認定。市工商部門負責對五七家屬工等群體所在企業(yè)資格出具證明，市財政部門負責協(xié)助市人力資源和社會保證部門搞好五七家屬工等群體身份的確認，負責補助資金的籌措，并加強對試點資金使用和監(jiān)督管理。市農(nóng)業(yè)部門負責對農(nóng)墾頂崗工身份的審核工作。市社保經(jīng)辦機構負責核實企業(yè)及個人參保情況，按規(guī)定征繳養(yǎng)老平安費，發(fā)放基本養(yǎng)老金。市公安、信訪等部門負責做好信訪和維護社會穩(wěn)定工作。企業(yè)主管部門負責指導企業(yè)試點政策，籌措配套資金，并做好所轄企業(yè)五七家屬工等群體的穩(wěn)定工作。

(三)強化宣傳。廣泛宣傳解讀試點政策，做到家喻戶曉、人盡皆知。要深入企業(yè)，接觸五七家屬工等群體，解他對試點政策的意見和建議，做好政策解釋工作，使他能積極配合做好試點工作。

(四)疏導矛盾。及時認真研究解決措施和方法。對試點政策問題要歸納梳理并提出建議，按市領導小組辦公室統(tǒng)一規(guī)范答復；對外地前后政策不銜接引發(fā)的矛盾，要前后兼顧，統(tǒng)籌考慮，妥善決策。對生活特別困難的人員，可多方采取助保措施，減緩繳費壓力，促其參保。要堅持公正、公平、公開的原則，實行陽光操作，按政策審核參保續(xù)保人員的資格，以防相鄰群體的攀比，造成局面的失控。各部門要增強維護穩(wěn)定的責任意識，加強不穩(wěn)定因素排查，對可能出現(xiàn)的群體性、突發(fā)性事件，努力將矛盾和問題解決在基層。對違反工作紀律，隨意執(zhí)行政策，造成社會不穩(wěn)定的要嚴肅追究領導及責任人的行政責任。市已設立公開舉報監(jiān)督電話，各級各部門均要設立本部門或本單位的舉報監(jiān)督電話，接受廣大群眾的監(jiān)督。

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第二篇：“爭創(chuàng)活動實施安排”政府工作計劃

一、指導思想

全體職工中樹立“工作學習化，學習工作化”全員學習，終身學習”學習理念，努力適應新形勢、新任務的需要，緊密結合公司實際情況，深入貫徹黨的十六大、十六屆五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。認真落實全國人才工作會議提出的各項任務，堅持以人為本，切實維護職工的學習權和發(fā)展權，開展形式多樣的主題教育、卓有成效的職業(yè)技能培訓工作和內(nèi)容豐富的讀書自學活動，推進職工隊伍知識化進程，全面提高職工隊伍素質，努力建設一支“三高”四有”職工隊伍，為實現(xiàn)公司持續(xù)有效較快協(xié)調(diào)發(fā)展的奮斗目標提供人才保證和智力支持。

二、基本原則

1堅持全員參與。實現(xiàn)“創(chuàng)爭”目標的重要保證，要根據(jù)單位、部門、行業(yè)、崗位的實際和職工對文化、技術的不同層次需求開展活動，科學組織，分類指導，以點帶面，整體推進，全面提高。

2堅持學用結合。抓好集中培訓和崗位練兵，干啥學啥，缺啥補啥，增強理論功底，提高操作技能、業(yè)務水平和工作效率。

3堅持夯實基礎。認真貫徹落實上級精神，從基層班組抓起，從每一名職工做起，制定切實可行“創(chuàng)爭”規(guī)劃和個人學習培訓計劃，有計劃有步驟地組織實施；要堅持標準，保證質量，實現(xiàn)目標，務求實效。

4堅持科技領先。提高“創(chuàng)爭”活動的科技內(nèi)涵，教育引導職工學習、掌握和跟蹤本單位、本部門、本崗位的先進管理水平和前沿技術，努力適應公司外拓市場和持續(xù)發(fā)展的需要，增強創(chuàng)新創(chuàng)效能力。

5堅持領導帶頭。加強對“創(chuàng)爭”活動的組織領導；各級領導干部要帶頭參與“創(chuàng)爭”活動，認真學習馬克思主義政治理論、黨的路線方針政策、企業(yè)管理知識、科學技術知識和相關知識，不斷提高綜合素質和領導能力。

三、共同愿景

拓寬路域經(jīng)濟，穩(wěn)固現(xiàn)有市場。依靠科技創(chuàng)新，謀求長遠發(fā)展，努力打造道路養(yǎng)護精品工程，為職工創(chuàng)造美好生活。

四、活動目標

（一）總體目標

制定共同愿景，通過廣泛深入地開展“創(chuàng)爭”活動。使“工作學習化，學習工作化”學習理念深入人心，學習組織系統(tǒng)規(guī)范，學習場所健全完善，學習載體豐富多樣，學習氛圍更加濃厚，全公司范圍內(nèi)逐步形成終身學習、全員學習、團隊學習的良好局面，全面提升職工的學習能力和實踐能力，進一步提高職工隊伍綜合素質和創(chuàng)新創(chuàng)效能力，增強公司核心競爭力，努力打造油田道路養(yǎng)護品牌。

（二）分項目標

1不斷提高職工隊伍綜合素質。通過開展“創(chuàng)爭”活動。努力建設一支高水平的管理人才隊伍，高素質的技術人才隊伍，高技能的操作人才隊伍，使職工隊伍的整體素質得到明顯提高。

2不斷增強企業(yè)綜合實力。通過開展“創(chuàng)爭”活動。還要認真搞好特殊工種和專業(yè)技術人員的培訓，做專做精專業(yè)技術，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，全面提高公司的綜合實力。

3不斷提升企業(yè)創(chuàng)新能力。通過開展“創(chuàng)爭”活動。進一步實施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在打造企業(yè)競爭優(yōu)勢方面的突出作用，突出核心技術攻關和科技成果轉化兩大重點，跟蹤前沿技術，消化吸收引進技術，研制先進施工工藝，創(chuàng)新核心技術，不斷提高科學技術水平。

4不斷提高企業(yè)管理水平。通過開展“創(chuàng)爭”活動。改善心智模式，突破思維定式，激發(fā)潛在智能，發(fā)揮集體智慧，把知識轉化為管理創(chuàng)新成果，認真解決企業(yè)管理中存在問題，進一步提高公司的管理水平和經(jīng)濟效益。

5不斷提高企業(yè)文化建設水平。通過開展“創(chuàng)爭”活動。融入到職工的學習、工作和主題實踐活動之中，變成廣大職工的自覺行動，用大慶精神、鐵人精神和行業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)建隊育人，創(chuàng)爭”活動中加強企業(yè)文化建設。

五、保證措施

又涉及到各級領導干部和每個職工的全員性活動。各單位在制定學習計劃、安排學習內(nèi)容上，創(chuàng)爭”活動是一項既涉及到公司和基層單位。要根據(jù)不同層次、不同崗位的需求，結合單位、部門的實際，既要從大局出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧，又要因地制宜，因人而異，區(qū)別對待，有所側重，確?！皠?chuàng)爭”活動收到實效。

（一）區(qū)分“三個層次”合理安排學習內(nèi)容

1各級領導干部要圍繞企業(yè)發(fā)展需求。不斷提高決策能力、創(chuàng)新能力、管理能力和市場開發(fā)能力。

2企業(yè)管理人員要根據(jù)本單位、本部門、本崗位工作需要。積極參與交流研討、外出學習、業(yè)務培訓等活動，不斷提高學習能力、業(yè)務能力、管理能力、創(chuàng)新能力和執(zhí)行能力。

3崗位操作人員要結合不同工種的技能要求。不斷提升基本理論素養(yǎng)和實際操作能力。

（二）做到五個結合”搞好全員教育培訓

1把“創(chuàng)爭”活動與不同時期公司黨委組織開展的主題教育結合起來。開展“創(chuàng)爭”活動中。使之形成共同開展，互相促進的有機整體。

2把“創(chuàng)爭”活動與職工技術培訓和崗位練兵活動結合起來。制定“創(chuàng)爭”活動方案要與職工培訓規(guī)劃、計劃有機結合起來。一起組織實施，一起推進落實，一起檢查考核。要在創(chuàng)爭”活動中，積極引導廣大職工開展崗位練兵、技術比武、勞動競賽等活動，爭當能工巧匠和行業(yè)狀元，充分調(diào)動廣大干部職工鉆研業(yè)務、學習技術、練習本領的積極性和主動性。

3把“創(chuàng)爭”活動與開展職工“讀書自學”活動結合起來。要積極引導廣大職工結合自身實際和崗位工作需要。創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍。

4把“創(chuàng)爭”活動與生產(chǎn)經(jīng)營活動結合起來。開展“創(chuàng)爭”活動中。企業(yè)生產(chǎn)建設和經(jīng)營管理的工作實踐中，學習技術業(yè)務、經(jīng)營管理、安全環(huán)保等相關方面知識，把學到知識運用到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中去，不斷提升廣大職工的操作技能和業(yè)務素質，進一步提高企業(yè)的管理水平。

5把“創(chuàng)爭”活動與開展群眾性經(jīng)濟技術創(chuàng)新活動結合起來。開展“創(chuàng)爭”活動中。廣泛開展以合理化建議、技術革新、技術進步和團委在青工中開展的小發(fā)明、小革新、小創(chuàng)造、小設計、小建議“五小”活動等為主要內(nèi)容的群眾性經(jīng)濟技術創(chuàng)新活動，使“創(chuàng)爭”與群眾性經(jīng)濟技術創(chuàng)新活動緊密結合起來，進一步增強企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)效能力。

（三）構筑“五大體系”形成整體推進的格局

1創(chuàng)建學習型班子。要加強公司兩級班子成員的學習。加強經(jīng)營管理和專業(yè)知識的學習，建立學習型領導班子。要在領導干部中開展理論研討、讀書感悟、交流學習體會等活動，做到學有所悟、研有所得、用有所成，不斷推進各級領導班子的知識化進程，發(fā)揮學習型團隊的模范帶動作用。

2創(chuàng)建學習型機關。要在公司機關開展創(chuàng)建“五型”學習型、服務型、創(chuàng)新型、廉潔型、文明型）機關活動。提高理論素養(yǎng)，加強業(yè)務訓練，提高工作能力，加強體制創(chuàng)新，提高管理水平，加強作風建設，提高服務質量，加強廉政建設，提高自律意識，充分發(fā)揮機關的戰(zhàn)略規(guī)劃、宏觀指導、經(jīng)營監(jiān)控和協(xié)調(diào)服務作用。

3創(chuàng)建學習型項目部。公司所屬的項目部要認真解決“工學”矛盾的問題。實現(xiàn)學習人員、學習計劃、學習內(nèi)容、學習時間、學習考核“五落實”根據(jù)不同時期的工作重點和工作需要安排好學習活動，采取集中培訓、崗位練兵和拜師學藝等方式進行學習，努力提高項目部的全員素質、管理水平和創(chuàng)效能力。

4創(chuàng)建學習型班組。要在公司生產(chǎn)班組中開展以“班組學習。把職工個人的成長進步與實現(xiàn)班組愿景緊密地結合起來；要通過“讀書會”班前例會”班后講評”深度匯談”金點子征集”等活動，完善學習激勵機制，開辟崗位成才快車道。推行“一事三問法”工作講評法”進步表彰法”貢獻獎勵法”培育學習型“小團隊”

5爭做知識型職工。積極組織倡導學習“先、優(yōu)、?！焙腿兆x千字、周寫一文、月看一書、季學一門、年練一技等內(nèi)容的讀書自學。培育“一崗精、二崗通、三崗懂”一專多能”一崗多能”復合型人才。要通過評選學術技術帶頭人、首席技師、首席職工、專業(yè)技術工種帶頭人等活動，激勵職工不斷學習、不斷提升素質，以生產(chǎn)經(jīng)營為中心的各項工作中發(fā)揮積極作用，建功立業(yè)。

（四）建立“雙重機制”保證活動扎實深入開展

1精神鼓勵機制。要完善各種榮譽評定機制。要及時發(fā)現(xiàn)、認真總結培養(yǎng)選樹先進典型。公司將在五個方面選樹“創(chuàng)爭”活動的先進典型。一是深化學習，應用現(xiàn)代企業(yè)管理知識，實現(xiàn)降本增效，提高管理水平，為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟效益的先進典型；二是刻苦鉆研，攻克技術難關，解決生產(chǎn)技術難題，爭當學術技術帶頭人的先進典型；三是認真學習，苦練基本功，熟練掌握崗位技術，爭當崗位技術能手、行業(yè)狀元的先進典型；四是讀書自學，崗位成才，爭做知識型職工，平凡的崗位上做出不平凡貢獻的先進典型；五是加強市場營銷知識學習，積極開拓市場，擴大市場份額，為企業(yè)發(fā)展做貢獻的先進典型。

2物質激勵機制。公司要建立有利于職工崗位成才、崗位建功的激勵機制。建立突出貢獻獎勵制度，對核心技術人才和有突出貢獻的干部職工給予物質獎勵；建立人才培養(yǎng)獎勵制度，對培養(yǎng)人才取得良好成績的單位和個人給予獎勵；建立自學成才獎勵制度，對在各類技術比賽中取得優(yōu)異成績的職工給予獎勵；建立科技進步獎勵制度，對在技術革新、技術發(fā)明、技術創(chuàng)造方面取得突出成績，為企業(yè)做出重大貢獻的職工給予重獎。

六、創(chuàng)爭”效果

1隊伍素質。十一五”期間，培養(yǎng)3名建設集團級技術專家、5名國家注冊的工程建設職業(yè)資格人員、10名高級技術職稱人員、100名初級和中級技術職稱人員、50名高技能的操作人才。職工隊伍整體素質明顯提高。

2創(chuàng)新能力。圍繞施工主業(yè)生產(chǎn)需要、核心施工技術競爭力的提升。公司內(nèi)部推廣自行研究所取得的重大科研攻關成果和從外部引進的具有行業(yè)領先水平的新技術15項。依靠科技進步推動產(chǎn)業(yè)升級和業(yè)務領域延伸，依靠科技創(chuàng)新提升企業(yè)的競爭能力和經(jīng)濟效益。

3創(chuàng)效能力。公司生產(chǎn)經(jīng)營總值。瀝青儲庫2100萬元，對外創(chuàng)收3500萬元。

4文化建設。構建較為完善的企業(yè)文化框架體系。把企業(yè)精神、核心理念、行為規(guī)范變成廣大職工的自覺行動，用大慶精神、鐵人精神建隊育人，把企業(yè)文化建設的各項任務落實到基層，落地生根，開花結果，使企業(yè)文化真正成為繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，具有行業(yè)特色，體現(xiàn)時代精神的先進文化。

七、實施步驟

1全面啟動階段各單位要按照公司黨委、公司的要求。認真制定“創(chuàng)爭”活動方案，做好宣傳動員工作。要圍繞企業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃和奮斗目標，層層制定“創(chuàng)爭”計劃，做到目標明確、內(nèi)容具體、措施可行、組織機構健全；要通過召開動員會，利用網(wǎng)絡、媒體等各種宣傳手段，廣泛宣傳開展“創(chuàng)爭”活動的重大意義，形成“創(chuàng)爭”活動良好氛圍，使廣大干部職工樹立終身學習、學習就是工作、學習就是精神狀態(tài)、學習就是責任、學習就是素質、學習就是生活樂趣的新觀念，積極主動地投入到創(chuàng)爭”活動中來。

2實施推進階段各單位要在制定完善“創(chuàng)爭”活動方案、明確“創(chuàng)爭”目標的基礎上。把各項具體工作任務落到實處；各單位和機關各部門要以職工為主體，以活動為載體，以基層班組和機關科室為重點，開展讀書自學、勞動競賽、崗位練兵、管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新等學習實踐活動，引導廣大職工學習新知識、掌握新技能。要注重總結，培養(yǎng)選樹“創(chuàng)爭”活動中涌現(xiàn)出的先進典型，及時交流推廣，以點帶面，推動“創(chuàng)爭”活動扎實深入開展。

3總結評比階段公司將對所屬各單位開展的創(chuàng)爭”活動情況進行全面地總結。進行階段性地檢查驗收和評比，召開總結表彰大會，總結前一階段“創(chuàng)爭”活動經(jīng)驗，對取得優(yōu)異成績的先進單位和做出突出成績的個人予以表彰獎勵，安排部署下一階段“創(chuàng)爭”工作任務。

八、幾點要求

（一）成立組織機構。

全面推進“創(chuàng)爭”活動各項工作任務的貫徹落實，為加強對“創(chuàng)爭”活動的領導。公司成立“創(chuàng)爭”活動領導小組：

組長：略；副組長：略；成員：略。

辦公室設在公司企業(yè)文化部。領導小組下設辦公室。

主任：略；成員：略。

各級黨政主要領導要高度重視，公司所屬各單位都要成立“創(chuàng)爭”活動領導機構和工作機構。親自抓，形成黨組織領導，行政負責，工會組織實施，黨政群齊抓共管的工作格局。

（二）建立運行機制。一項全員參與的系統(tǒng)性重要工作，涉及到單位和部門比較多，為使活動廣泛深入持久地開展下去，必須建立起協(xié)調(diào)、高效的運行體系和保障機制，充分發(fā)揮各有關部門的職能作用。

（三）發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)。要發(fā)揚大慶精神、鐵人精神和“自覺從嚴，好字當頭”優(yōu)良傳統(tǒng)，緊密圍繞企業(yè)的中心工作開展“創(chuàng)爭”活動，認真做好“創(chuàng)爭”活動中的每一項工作，努力創(chuàng)建學習型企業(yè)、學習型機關、學習型項目、學習型班組，爭當學習型、知識型、技術型、專家型職工，平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績。

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第三篇：“采購制度執(zhí)行檢驗實施安排”政府工作計劃

一、檢查內(nèi)容

1執(zhí)行政府采購法律、法規(guī)和制度情況。檢查預算單位是否有違反政府采購法律法規(guī)等有關規(guī)定的行為；

2貫徹執(zhí)行政府集中采購目錄情況。檢查預算單位是否有違反規(guī)定擅自自行采購的行為；

3預算單位的車輛是否按規(guī)定納入政府采購招標確定的定點保險公司進行保險。新增車輛是否經(jīng)過審批、否經(jīng)過政府采購購置；

4其它需要檢查的情況。

二、檢查對象和范圍

檢查對象：全市各級行政機關、事業(yè)單位和社會團體組織（以下簡稱預算單位）

檢查范圍： 年 月至 年 月預算單位使用各級各類資金采購貨物、工程和服務的行為。存在嚴重問題的可追溯到以前及相關單位。

三、檢查方式及時間安排

本次檢查實行自查和重點檢查相結合的方式。檢查工作分三個階段進行：

（一）自查階段

對政府采購制度執(zhí)行情況進行全面自查。各預算單位對照政府采購有關規(guī)定和本《通知》要求。各預算單位將自查報表（見附件）和書面總結材料經(jīng)單位主要領導簽字、加蓋單位公章后上報市政府采購辦公室。其中：車輛自查情況表》務于 月 日前報市政府采購辦公室

（二）重點檢查階段

市政府將組織人員對預算單位進行重點檢查，根據(jù)預算單位的自查情況。重點檢查面不低于50%對平時發(fā)現(xiàn)問題較多、未按時報送自查報告及整改措施不力的單位，將作為重點檢查對象

（三）檢查結果處理階段

將依據(jù)有關規(guī)定并視各單位整改情況進行處理。對自查階段發(fā)現(xiàn)的問題如實反映并主動進行整改的可酌情從輕處罰或不予處罰；對重點檢查階段發(fā)現(xiàn)的問題或整改措施不力、甚至未按要求進行整改的要按照《中華人民共和國政府采購法》財政違法行為處罰處分條例》等有關法律法規(guī)規(guī)定進行嚴肅處理，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。并予以通報；對違紀情況嚴重的單位和個人，將移送紀檢監(jiān)察、司法部門查處。

四、檢查依據(jù)

1《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)；省財政廳《關于發(fā)布 年 省政府采購目錄的通知》吉財采購[ ]128號）

3市有關政府采購管理工作方面的具體規(guī)定。

五、檢查工作要求

（一）加強領導。

市政府采購辦公室要抽調(diào)骨干人員組成檢查組進行重點檢查。各部門、各單位要高度重視，為確保此次檢查工作切實有效開展。加強領導，安排專門人員負責檢查工作，認真組織自查整改，并配合做好重點檢查工作。

（二）認真負責。

做到全面徹底，各部門、各單位要深入細致地做好自查工作。不留死角。通過檢查，摸清本單位政府采購法律、制度執(zhí)行情況，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要逐一說明情況，并落實整改措施。

（三）懲罰適度。

將認真貫徹“自查從寬、被查從嚴、實事求是寬嚴適度”原則，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。把政策不清與明知故犯、違法違紀區(qū)別開來，把認真主動查改和敷衍塞責區(qū)別開來，以檢查促宣傳、促整改，重在教育和規(guī)范。對違法違紀情節(jié)嚴重的按照有關規(guī)定嚴肅處理。

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第四篇：“消防十一五安排”政府工作計劃

一、消防“十五”發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況和存在主要問題

全區(qū)消防工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和領導下，十五”期間。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入貫徹落實《消防法》和《 省消防條例》為主線，以預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故為目標，大力推進社會消防安全責任制的落實，不斷加大消防投入，努力使公共消防設施與經(jīng)濟社會同步發(fā)展，加強消防法制建設，加快多種形式消防隊伍建設步伐，提高消防監(jiān)督管理的整體水平，提高滅火搶險救援的實戰(zhàn)能力，為“十五”期間全區(qū)經(jīng)濟建設、社會穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造了良好的消防安全環(huán)境。

一是城鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制工作取得了重大進展。目前，區(qū)已制定消防規(guī)劃；二是城市公共消防基礎設施建設得到不斷加強。十五”期間，全區(qū)新增消火栓20個，新增消防水鶴7處。同時，區(qū)公安消防機構積極與區(qū)政府有關行政主管部門配合，新建城區(qū)和舊城區(qū)改造時，對占用、堵塞消防車通道的建筑物進行清理，打通城區(qū)斷頭路、褲襠街，有效清理了城鎮(zhèn)“三小”建筑，保證了消防通道的暢通；三是消防部隊車輛器材裝備建設得到極大改善。十五”期間，全區(qū)消防部隊車輛器材裝備不但數(shù)量上有大幅增加。而且種類更加齊全，性能更加先進，技術含量更高，特別是各種特種器材裝備廣泛應用，使部隊滅火救援戰(zhàn)斗力得到極大提高，購進了包括多功能搶險消防車和舉重車；四是重大火災隱患整改工作取得了顯著成績?；馂碾[患整改工作中，建立并實施了省級備案督辦、市縣兩級政府領導包治、重大火災隱患告誡和隱患整改專家論證等機制，有效地促進了重大火災隱患的整改。年底省級備案的15項重大火災隱患，經(jīng)過“十五”期間持續(xù)不斷地整改，現(xiàn)已全部整改完畢，使全區(qū)消防安全環(huán)境得到極大改善。

區(qū)消防“十五”發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況良好，總體上看。幾年間我區(qū)消防部隊建設和防滅火工作取得了長足發(fā)展。但與全市比，與我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的速度比，消防工作的整體水平還不高，發(fā)展速度仍顯緩慢，一些方面還存在著急需解決的矛盾和問題。一是消防規(guī)劃落實不到位。全區(qū)消防“十五”發(fā)展規(guī)劃中的部分任務還沒有按時完成，存在著盲目性和隨意性，人為的留下許多先天性隱患。二是城市公共消防基礎設施建設“還欠”速度緩慢。由于歷史原因，區(qū)在城市公共消防基礎設施建設上“欠帳”較多，十五”消防規(guī)劃重點在還欠”上大做文章，雖然也取得了一些成績，但“還欠”速度緩慢，個別地方甚至出現(xiàn)了舊帳”未還又欠“新帳”現(xiàn)象。三是消防部隊車輛器材裝備還不能完全適應撲救現(xiàn)代火災的需要。隨著現(xiàn)代火災的發(fā)展，特別是由于消防部隊參與社會搶險救援的領域越來越寬，任務越來越重，對器材裝備提出了更高的要求，部隊目前的車輛裝備還遠不夠滿足滅火救援工作的實際需要，特別是特種器材裝備和戰(zhàn)斗員個人防護裝備嚴重不足，嚴重影響部隊滅火救援戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。四是火災隱患仍然大量存在十五”期間，雖然全區(qū)在重大火災隱患整改上取得了可喜的成績，但隨著生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴大和大量新技術、新材料、新工藝的廣泛應用，一些新的火災隱患不斷滋生，使全區(qū)消防安全形勢越來越嚴峻。

對消防安全的要求越來越高，經(jīng)濟社會的發(fā)展進步。消防安全狀況的好壞已成為衡量一個地區(qū)、一個城市文明程度的重要標志。同時，經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，又為消防事業(yè)的發(fā)展提供了堅實的物質基礎和資金保障。東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的提出和實施，使我區(qū)消防事業(yè)的發(fā)展面臨著難得的歷史機遇。十一五”期間的五年，全區(qū)消防工作總的形式是機遇與挑戰(zhàn)并存，壓力與動力同在總體上說有利因素多于不利因素，動力大于阻力，全省消防工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展必須緊緊抓住的一個重要時期。

二、十一五”期間消防事業(yè)發(fā)展的基本思路

（一）指導思想

國必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，本世紀頭二十年。也是 區(qū)實現(xiàn)工業(yè)化的關鍵時期。為振興 老工業(yè)基地建設服務，實現(xiàn)全面建設小康社會的目標，消防工作任重道遠。十一五”期間，全區(qū)消防事業(yè)發(fā)展的指導思想是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞 經(jīng)濟振興這一中心，深入貫徹落實《消防法》和《 省消防條例》推動建立以落實責任制為核心的新型社會消防工作機制，加快城市公共消防基礎設施建設步伐，大力發(fā)展多種形式消防隊伍，切實提高消防部隊滅火救援的能力和全社會防范抗御火災的能力，為執(zhí)行 老工業(yè)基地建設提供優(yōu)質服務，為創(chuàng)建“平安 ”創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

（二）指導原則

全面改進和加強消防監(jiān)督執(zhí)法、滅火救援以及城市公共消防基礎建設、消防宣傳教育等各項工作，堅持以人為本。從最大程度地滿足廣大人民群眾的消防安全需求出發(fā)。更新執(zhí)法理念，轉變工作作風，服務人民群眾。

根據(jù)實戰(zhàn)需要，堅持科技強警。走“科技興消防”之路。不斷加大消防投入，不斷提高消防器材裝備和訓練設施的科技含量，努力提高公安消防部隊防火、滅火、搶險救援以及業(yè)務訓練的現(xiàn)代化水平。

堅持抓基層、打基礎，堅持抓基層、打基礎。牢固樹立科學發(fā)展觀、正確政績觀。不搞拔苗助長，不建空中樓閣，保證公安消防部隊建設和防滅火工作持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

推動建立各級政府、各行業(yè)主管部門、各企事業(yè)單位以及各級公安消防機構各負其職、各盡其責的新型消防工作機制，堅持消防工作社會化。走社會化消防發(fā)展之路。不斷發(fā)展壯大多種形式消防隊伍，盡快提高全社會防范抗御火災的整體能力和水平。

（三）奮斗目標

經(jīng)過“十一五”期間的努力。以落實責任制為核心的新型消防管理機制在全區(qū)初步建立，消防社會化程度明顯提高，消防車輛器材裝備和城市公共消防基礎建設明顯改善，消防部隊滅火搶險救援的實戰(zhàn)能力明顯增強，多種形式消防隊伍建設明顯發(fā)展，城鄉(xiāng)整體防范抗御火災的能力明顯提升，全區(qū)消防安全環(huán)境明顯好轉。

三、主要任務

（一）全面推進和落實消防工作社會化

1建立健全以政府為主導、以社會為主體的新型社會消防責任體系和工作機制

進一步明確各級政府、各行政主管部門、各企事業(yè)單位、公安消防機構以及廣大公眾的消防責任與義務，深入宣傳《中華人民共和國消防法》《 省消防條例》公安部61號令、73號令和國家兩部一局《關于進一步落實消防工作責任制的若干意見》公發(fā)（4號）等法律法規(guī)和文件精神。使各級政府真正履行消防工作領導職責發(fā)揮主導作用，各行政主管部門真正履行管理職責發(fā)揮監(jiān)管作用，各企業(yè)單位真正履行主體職責發(fā)揮自管自查自改作用，公安消防部門真正履行監(jiān)督職責發(fā)揮監(jiān)督指導作用，新聞媒體真正履行消防宣傳職責發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，廣大公眾真正履行做好本崗位消防安全工作的責任和義務，進一步鞏固和完善新時期社會消防工作機制和監(jiān)督管理機制。

2強化社會消防宣傳教育培訓工作

年年底，全面推進消防宣傳“四進”工作。全區(qū)所有的社區(qū)、學校、企業(yè)和農(nóng)村都要達到消防宣傳“四進”標準； 至 年全面提升消防宣傳“四進”工作的質量和水平。加強消防宣傳裝備建設，年年底前，區(qū)公安消防機構消防宣傳器材裝備要達到國家最低標準； 年年底前，區(qū)消防大隊和中隊的消防宣傳裝備要達到國家最低標準。繼續(xù)加強消防站開放工作，全區(qū)所有公安消防中隊都要在 年年底前建立消防培訓基地。

3建立火災隱患檢查、評估、整改機制

并通過召開聯(lián)席會議等形式，逐步建立完善并嚴格執(zhí)行火災隱患舉報機制、重大火災隱患公示機制、地方政府對行政區(qū)域內(nèi)重大火災隱患的掛牌督辦機制、火災隱患整改責任制度、對火災危險性和消防安全保障能力的評價機制。建立消防部門與政府及有關部門之間的組織協(xié)調(diào)和研究工作制度，務求做到火災隱患時時處處有人檢查、有人整改、有人跟蹤落實。盡快建立起商場、市場消防安全管理長效機制、全面實施消防安全承諾和懸掛消防安全疏散示意圖制度，確保全區(qū)商場、市場的消防安全。消防安全治理中檢查發(fā)現(xiàn)并被列入政府掛牌督辦的重大火災隱患，要繼續(xù)堅持消防安全責任告知和重大火災隱患告誡制度，督促隱患單位按期整改，切實把火災隱患消除在火災發(fā)生之前。建立重大火災隱患整改立銷案制度，使重大火災隱患整改工作逐步規(guī)范化、程序化。

4加強社區(qū)消防安全管理

牢固樹立服務意識，認真學習推廣四平、遼源等地城市社區(qū)消防工作經(jīng)驗。使城市社區(qū)消防安全管理工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。充分發(fā)揮各物業(yè)公司在小區(qū)消防管理中的作用，使消防宣傳和日常防火檢查成為小區(qū)物業(yè)公司的一項具體服務內(nèi)容。指導各街道辦事處、社區(qū)委員會和物業(yè)公司開展好日常的消防宣傳教育，不斷提高城市居民的消防安全意識。推動建立城市社區(qū)群眾義務性消防組織，年普及率要達到80％，年年底前全部建立。

（二）全面加強和改進城市公共消防基礎設施建設

1全面完成城市消防規(guī)劃編制任務并逐年實施

區(qū)政府完成消防規(guī)劃編制任務并按程序通過審查，年年底前。由區(qū)政府組織實施。年年底前，要由政府牽頭，成立有公安、建設、發(fā)改委、交通、財政、通信、安全生產(chǎn)等部門領導參加的城市消防規(guī)劃和公共消防設施建設領導小組，切實加強對城鎮(zhèn)消防規(guī)劃和公共消防設施建設的組織領導，明確各部門責任和工作任務，建立起有效的經(jīng)費保障機制，確保城鎮(zhèn)公共消防設施規(guī)劃建設任務的按時完成。結合新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改造以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工業(yè)園區(qū)、示范園區(qū)開發(fā)建設同步實施。通過5年的努力，爭取到 年使我區(qū)鎮(zhèn)消防規(guī)劃和公共消防設施建設取得重大突破，國家重點鎮(zhèn)和經(jīng)濟發(fā)展較快的建制鎮(zhèn)建成布局合理、功能健全、具有較強輻射能力的消防救援基地。

2加快消防站改造建設步伐

使消防站建設與城市建設同步發(fā)展。年至 年，貫徹落實《城市消防站建設標準》把城市消防站建設納入城鎮(zhèn)總體建設規(guī)劃。對不符合標準的消防站和危舊營房進行全面改造，至 年年底前全部改造完成； 年年底前，建立一個用于跨地區(qū)作戰(zhàn)的特勤消防站。

3以消防水鶴和市政消火栓為重點。

加快城區(qū)消防水源建設步伐，以消防水鶴建設為重點。解決火場供水不足的問題。根據(jù)已批準的消防規(guī)劃，從 年開始，市政消火栓或消防水鶴每年要按尚缺總數(shù)的20％逐年遞增，爭取到 年達到規(guī)定的建設標準。新建道路要按標準建設市政消火栓或消防水鶴，保證不欠新帳。有江河湖泊等突然水源的城市，年年底前都要建成消防取水碼頭。市政消防供水管網(wǎng)流量壓力不足的要采取措施提高供水能力，要在重點地段和重點單位修建消防水池等儲水實施，并配備大噸位消防水罐車。

（三）全面改革和加強消防監(jiān)督工作

1進一步規(guī)范消防監(jiān)督執(zhí)法行為

建立健全內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督檢查機制，深入貫徹落實公安部《公安消防機構內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督工作暫行規(guī)定》公安消防機構工作人員執(zhí)法過錯責任追究暫行規(guī)定》和《公安消防機構執(zhí)法質量考核評議實施辦法(試行)完善消防執(zhí)法質量考評制度和執(zhí)法過錯責任追究制度。進一步規(guī)范消防監(jiān)督執(zhí)法行為，切實加強全省監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設。嚴格實行消防監(jiān)督工作專業(yè)化分工，明確各專業(yè)崗位職責。貫徹落實《 省公安消防監(jiān)督工作檔案管理規(guī)定（試行）進一步加強消防監(jiān)督文書檔案管理，切實提高消防監(jiān)督執(zhí)法質量。推行電子警務和政務公開，開通利用互聯(lián)網(wǎng)受理審批業(yè)務和公布審批結果，區(qū)公安消防機構內(nèi)部逐步實現(xiàn)消防行政審批網(wǎng)絡化、規(guī)范化和公開化。

2加強消防監(jiān)督、檢查和管理裝備建設

全部配齊相應品種和數(shù)量的消防監(jiān)督、檢查和管理裝備。貫徹落實國家公共安全行業(yè)標準《消防監(jiān)督技術裝備配備》CA502 和公安部《關于加強消防監(jiān)督技術裝備建設的通知》公消 266號）年年底前公安消防大隊（消防科）按三級標準。

（四）全面建立和完善消防經(jīng)費保障體系

1保證正常消防業(yè)務所需經(jīng)費

同時，認真貫徹落實公安部和財政部聯(lián)合下發(fā)的《中國人民武裝警察部隊消防業(yè)務經(jīng)費管理暫行辦法》確保消防業(yè)務經(jīng)費有較大幅度增加。城市維護經(jīng)費中投入消防經(jīng)費的比例不應低于8％。根據(jù)物價上漲指數(shù)和財政收入增長幅度，相應增加消防經(jīng)費指標。

2積極拓寬社會消防資金投入渠道

接受社會各界資助和捐贈。企業(yè)要增加消防投入，采取建立消防基金會等方式。技術改造資金應重點用于火災隱患的整改。保險部門應在防災費中按不低于10％的比例，資助消防部門用于防災宣傳教育、科研開發(fā)和改善消防裝備。城市消防設施配套費是消防建設的專項經(jīng)費，要切實用于消防基礎設施建設上，任何部門、單位不得挪做它用。

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第五篇：“關于市委辦公室工作計劃安排”政府工作計劃

中共市委辦公室2011年工作要點2011年，是克服困難、加快發(fā)展的關鍵一年，迎“七藝”盛會、展古城新貌的重要一年，開展機關效能建設、提升工作層次的開局之年。做好今年的辦公室工作，意義重大。在新的一年里，市委辦公室工作總的指導思想是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹十七精神，按照搞好“三個服務”，發(fā)揮“四個作用”的基本要求，圍繞中心、服務大局，埋頭苦干、踏實工作，求真務實、開拓創(chuàng)新，不斷把辦公室工作推上新的臺階。根據(jù)這一指導思想，在具體工作中，必須做實做深做好“一二三四五”的文章，為更好地履行辦公室的各項職責，為加快實現(xiàn)“兩個率先”作出更大的貢獻。一是緊扣一個主題緊扣“創(chuàng)一流、出精品、樹形象”這一主題，全面推進辦公室各項工作。一要增強活力創(chuàng)一流。激發(fā)全辦同志爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情，以更佳的狀態(tài)、更高的標準、更強的力度，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。二要規(guī)范運作出精品。以出精品為載體，將打造精品的過程作為提升工作層次、優(yōu)化服務的過程，不斷探索規(guī)律、規(guī)范程序，努力把每項工作、每個步驟做到位、做圓滿。三要文明高效樹形象。

通過開展扎實的機關效能建設，以及二輪文明機關創(chuàng)建活動，進一步提升工作水平和工作層次，達到效率更高、服務更優(yōu)、運轉更暢、隊伍更強、評價更好，樹立黨委辦公室的良好形象。二是著力兩個提高提高是辦公室工作永恒的主題。一要努力提高工作層次。要結合機關效能建設，認真分析現(xiàn)狀，查找存在問題，針對薄弱環(huán)節(jié)，進一步健全和完善崗位目標責任制、承諾服務制、考核獎懲制和日常工作流程，以促進工作規(guī)范，保證工作效能，提高工作水平。二要努力提高工作能力。把能力建設放到十分突出的位置，精心創(chuàng)設和運用載體，通過集中學習、專題教育、選派培訓、業(yè)務研討、技能考核、輪崗交流、下派掛職、參與中心等多種形式，提高辦公室干部的文字駕馭、事務辦理、調(diào)查研究、口頭表達、組織協(xié)調(diào)和議事參謀等能力。三是圍繞三個重點按照市委的要求，力求謀勢有新作為，工作有新突破，抓實有新成效。一要善于謀勢。正確判斷國際國內(nèi)宏觀形勢，做到理論上清醒、政治上堅定；準確把握市委工作的關注點、著力點和新亮點，主動當好參謀；領會市委領導和秘書長對工作的新要求，認清辦公室工作面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)，找準工作定位，突出能力、作風和制度三大建設，努力跟上領導的快節(jié)奏，適應領導的高要求。二要勇于突破。

加強對辦公室工作內(nèi)在規(guī)律和發(fā)展趨勢的研究，善于發(fā)現(xiàn)和把握規(guī)律，在繼承的基礎上進一步拓寬工作思路，修正工作標準，創(chuàng)新工作機制；善于自我否定，擺脫習慣思維的束縛，跳出老經(jīng)驗老方法的框框，在否定中不斷提升工作檔次，求得新的突破。三要精于抓實。堅持一切從實際出發(fā)，務實事、重實干、求實效，以良好的精神狀態(tài)、扎實的工作作風、科學的工作方法，做求真務實的表率。做到細心細心再細心，工作到邊到底到位，不留死角和空檔；統(tǒng)籌統(tǒng)籌再統(tǒng)籌，工作通盤考慮、系統(tǒng)籌劃、前后銜接、左右照應，力求運轉更加順暢；抓緊抓緊再抓緊，視時間為生命，在確保質量的前提下，努力提高工作效率。

四是打造四個平臺

1、打造解放思想的平臺。努力開拓解放思想的新境界，始終保持思想上的活躍和興奮，力求用戰(zhàn)略的視角和思維觀察問題，拓寬思路、開闊眼界、多出點子、常謀新事，盡力做到思領導之所思，想領導之未想，進一步增強工作的主動性和創(chuàng)造性。

2、打造優(yōu)質服務的平臺。牢固樹立服務的理念，進一步明確崗位標準、規(guī)范工作程序、加強協(xié)調(diào)銜接，增強工作的超前性和預見性，為領導、為基層提供優(yōu)質高效的服務，更好地發(fā)揮自身職能作用，努力在橫向辦公室中發(fā)揮示范作用，對縣［市、區(qū)］和市級部門辦公室發(fā)揮指導作用。

3、打造綜合信息的平臺。構建全市黨委信息資料庫。從黨委的角度收集、分析、反饋信息，增強信息服務的針對性；強化信息的專題綜合反饋、橫向協(xié)作開發(fā)、對口集中專報和階段定向分析，增強信息服務的綜合性；注重信息網(wǎng)絡建設，實行相關處室承擔相應信息采編任務制度，形成“全辦全員辦信息”的工作機制。

4、打造干部成長的平臺。建立和完善有利于干部健康成長的育人用人機制。嚴把干部進口、出口和管理關，加大培養(yǎng)力度，大膽給干部壓擔子、派任務，讓更多的優(yōu)秀干部脫穎而出。引導干部重視基礎理論和業(yè)務知識、技能的學習，提高干部的政治思想和業(yè)務素質。堅持以人為本，進一步發(fā)揮思想政治工作的引導作用，不斷完善分級談心交心、定期分析干部思想等制度，組織各種寓教于樂的活動。積極開展爭創(chuàng)“三型”文明機關和“五好”先進黨組織活動，使干部在創(chuàng)建活動中素質得到提高、行為得到規(guī)范、境界得到升華。

五是抓好五項工作

1、以強化參謀為重點，切實提高為決策服務的水平。想全局，謀大事，努力為市委決策實施全過程提供優(yōu)質高效的服務。一要多議事。以一個時期市委工作重點為主題，通過辦公會、中心組學習會、處室長會等，探討和研究事關我市全局長遠的大事要事、影響和制約發(fā)展的突出問題，為市委決策提供建議意見。二要深調(diào)研。全力協(xié)助市委領導搞好重點課題調(diào)研，繼續(xù)加強對全市經(jīng)濟運行和發(fā)展情況的分析研究，認真組織開展民情調(diào)研，把調(diào)研工作列入干部崗位目標責任制，全辦干部人人參與調(diào)查研究，個個撰寫調(diào)研報告，在調(diào)研中長見識、增才干，學會做群眾工作的基本功。三要精擬稿。正確把握中央方針政策和省委、市委決策意圖，注重了解社情民意和基層情況，在吃透“兩頭”、深入思考的基礎上，努力提高文稿起草質量，增強文稿的思想性、針對性和指導性。四要預安排。堅持重要事務預案在先，做到統(tǒng)籌兼顧、超前思考，增強工作的計劃性和預見性。對全年市委召開或舉行的重要會議和活動等進行預安排。

2、以深化督查為重點，大力促進黨委部署的貫徹落實。一要在推進市委重大決策部署的落實上下功夫。組織開展省、市委有關重要會議精神貫徹落實情況的督查，做好重點工作分解立項和督查通報、市委決策落實情況督查專報，市委領導批示和交辦事項專項查辦等工作。二要在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題上下功夫。走進群眾，圍繞群眾關心的熱點、難點、焦點問題開展專項督查；走進問題，圍繞影響社會發(fā)展和穩(wěn)定的問題開展督查調(diào)研；走進矛盾，圍繞制約發(fā)展的深層次問題，開展分析性督查。三要在創(chuàng)新督查方法和手段上下功夫。借領導之威、部門之力、輿論之勢，采取多種形式，提高督查效能。四要在加強機制建設上下功夫。制訂督查工作規(guī)范，進一步完善制度，健全網(wǎng)絡，推進督查工作規(guī)范化建設，提高督查工作的組織化程度。

3、以優(yōu)化信息為重點，充分發(fā)揮黨委信息主渠道作用。圍繞“信息出份量”，進一步增強服務意識，及時準確全面地反映各方面的情況，提高信息服務領導工作的水平；進一步增強精品意識，在編報好常規(guī)信息的同時，突出服務市委決策，加大專題綜合、調(diào)研分析和重點反饋力度，加快綜合信息資料庫建設，力求開發(fā)一批高質量、高層次信息，在重大經(jīng)驗信息、重要調(diào)研信息和外地專題信息編報上有新的突破；進一步增強時效意識，做到靈敏捕捉、快捷加工、及時報送，重大緊急信息不遲報、不漏報、不錯報，確保領導在“第一時間”掌握和處置情況；進一步增強機能意識，建立重要信息協(xié)作開發(fā)機制、重大要情快速反應機制、假日情況專網(wǎng)報送機制、長三角部分城市信息交

流協(xié)作機制，為信息服務職能的實施提供保障。

4、以提高效率為重點，確保辦公室日常工作順暢運轉。繼續(xù)按照“嚴、細、實、合”的要求，扎實做好辦公室各項日常工作。一抓協(xié)調(diào)，形成工作合力。加強與省委辦公廳的聯(lián)系，主動尋求工作上的支持和幫助，加強與市各套班子辦公室、縣［市、區(qū)］委和市級部門的溝通銜接，為工作開展和落實創(chuàng)造良好條件，加強與各縣［市、區(qū)］委辦公室的聯(lián)系以及內(nèi)部各處［室、局］之間的協(xié)調(diào)配合，提高整體工作效能；主動抓好市委有關重點工作的牽頭抓總和重要會議的綜合協(xié)調(diào)工作，堅持每月一次的市委常委重要工作和每周一次的市委市政府領導日常工作安排制度、每月一次的四套班子秘書長和辦公室主任聯(lián)席會議制度和每季一次的縣［市、區(qū)］委辦公室主任例會制度；積極支持檔案局、黨史研究室等部門按各自職能開展工作，加強溝通、指導和必要的管理。二抓把關，減少文山會海。從制度建設入手，搞好總體協(xié)調(diào)把關，精簡文件、會議；合理安排領導活動，減少領導不必要的應酬；繼續(xù)控制各類檢查評比達標活動，嚴格審批程序，完善管理機制。三抓規(guī)范，強化運作機制。

建立超前籌劃機制，體現(xiàn)工作的前瞻性、預見性，做到思考在先、謀劃在先、服務在先、安排在先；建立快速反應機制，體現(xiàn)工作的高質量、高效率，對交辦的任務做到“隨到隨辦、辦則辦結”，確保反應敏捷、政令暢通；建立精細運作機制，體現(xiàn)工作的嚴謹性、周密性，嚴格按規(guī)程辦事，力求“辦文零差錯、辦會零疏漏、辦事零失誤”。四抓手段，推進辦公自動化。在更新和提升內(nèi)部計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)，充分發(fā)揮局域網(wǎng)功能的同時，加快電子公文建設，在公文網(wǎng)上傳輸?shù)幕A上，逐步實現(xiàn)公文網(wǎng)上流轉，進一步提高工作效率；堅持高標準、嚴要求，日常文電、會務、事務、后勤、接待工作力求科學規(guī)范、便捷高效，堅決防止和杜絕“低級錯誤”，不斷提高服務水平；認真落實《密碼工作條例》和有關規(guī)章制度，抓好密碼通信網(wǎng)絡運行管理和安全檢查，加快機要網(wǎng)絡建設，不斷開拓密碼保障工作新領域，確保密碼主渠道安全暢通；加大保密法制宣傳教育和保密監(jiān)督管理力度，加快先進技術的推廣應用，提高保密檢查和防范能力，確保黨和國家秘密安全；按照創(chuàng)特色、出精品、樹品牌、擴影響的要求，繼續(xù)做好《通訊》編輯工作，增強刊物的權威性、指導性和可讀性。

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