第一篇:中國對外貿(mào)易的現(xiàn)狀及對策
中國對外貿(mào)易的現(xiàn)狀及對策
對外貿(mào)易現(xiàn)狀分析
從宏觀層面分析,我國對外貿(mào)易具有以下四個特點:
1.進(jìn)出口貿(mào)易總額逐年增大。根據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計資料,中國的對外進(jìn)出口從1978年206.4億美元增長
到2002年6207.7億美元,2003年進(jìn)出口總值更達(dá)到8512.1億美元,再創(chuàng)新高。
2.經(jīng)貿(mào)格局發(fā)生了變化,但實質(zhì)出口產(chǎn)品仍以勞動密集型產(chǎn)品為主,工業(yè)附加值不高。以中國最重要的貿(mào)易伙伴美國(加上香港的轉(zhuǎn)口貿(mào)易,對美貿(mào)易占到中國總貿(mào)易的25%以上)為例。據(jù)美國商務(wù)部的統(tǒng)計,2002年中國對美出口排在前五項的商品分別是雜項制品(18.44%)、辦公用機械及自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備(11.7%)、電信及聲音的錄制及重放裝置設(shè)備(10.74%)、鞋靴(8.7%)、電力機械器具(8.09%)。單從數(shù)據(jù)來看,中國對美出口以紡織服裝為主的格局已開始發(fā)生變化,計算機通信類產(chǎn)品出口份額在上升。但是結(jié)合中國商務(wù)部的統(tǒng)計可以看到,中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口的主要貿(mào)易方式仍然是加工貿(mào)易類。仍然是以勞動
密集型
型產(chǎn)品為主、工業(yè)附加值不高。
3.貿(mào)易伙伴過于集中、抗風(fēng)險能力不足。我國的貿(mào)易伙伴仍相對集中在歐亞和美洲,特別是有限的幾個世界主要國家,如排前3位的分別為日、美和歐盟,對這三者的貿(mào)易額占到總額的近一半。這種貿(mào)易格局不具備足夠的抗風(fēng)險能力,一個明顯的例子就是近來由于這幾個主要貿(mào)易伙伴經(jīng)濟不景氣紛紛采取保守的貿(mào)易政策使得中國的對外貿(mào)易額受到了較大的影響,到2003年中國的對外貿(mào)易順差為255.4億美元,同
比減少了16.1%。
4.傳統(tǒng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)受到國際市場比較大的影響。我國傳統(tǒng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)主要是一些勞動密集型的產(chǎn)業(yè),近幾年這些產(chǎn)業(yè)商品的國際市場有萎縮的現(xiàn)象,這種情況的出現(xiàn)主要有三方面的原因:(1)新興的經(jīng)濟高速發(fā)展的國家對我國出口貿(mào)易的沖擊,如墨西哥對我國紡織業(yè)的沖擊;(2)發(fā)達(dá)國家出于自身利益的考慮限制進(jìn)口,如美國為了保護自己的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)限制進(jìn)口,歐盟為了新加入的國家的利益限制進(jìn)口等;(3)隨著中國經(jīng)濟能力的增強,外國取消對中國的優(yōu)惠政策。如歐盟決定取消對我國乳、蛋制品等六類產(chǎn)品的普惠制。這三方面因素綜合作用的結(jié)果就是歐美等國家不斷對我國多種商品提出傾銷的控訴,使我國的出口受到了
很大影響,一些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)因此出現(xiàn)下滑的跡象。
從微觀層面分析,我國外貿(mào)企業(yè)具有以下三個特點:
1.國際貿(mào)易及國際金融方面的人才缺乏使企業(yè)承擔(dān)更大的經(jīng)營風(fēng)險。有專家預(yù)測過,中國入世后外貿(mào)及金融方面的人才缺口大概在20萬左右,隨著越來越多的企業(yè)取得進(jìn)出口許可權(quán),這方面的人才缺口將會更大。在這種情況下總會有一些企業(yè)不能獲得自己需要的人才,并因此要承擔(dān)兩方面的額外風(fēng)險:(1)由于不熟悉wto規(guī)則所需要承擔(dān)的風(fēng)險;(2)由于金融知識的匱乏所要承擔(dān)的風(fēng)險。如果不能規(guī)避這兩方面
風(fēng)險,企業(yè)就可能會遭受滅頂之災(zāi)。
2.信息不對稱導(dǎo)致無序競爭。出口企業(yè)很難預(yù)測自己將要進(jìn)軍的市場到底有多大容量、有多少競爭對手。但對立一方則不同,它基本上可以搞清楚目標(biāo)進(jìn)口地的該種商品的產(chǎn)能,舉例來說,中國的一家企業(yè)想對美國出口家具,它是不清楚全世界會有多少家具制造商將向美國提供家具的,但美方則不同,如果它想從
中國進(jìn)口家具完全可以通過—些正常的信息渠道調(diào)查清楚中國家具產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能。這種信息的不對稱造成的嚴(yán)重后果就是行業(yè)的無序競爭:看到去年某種商品出口旺盛,今年大家就會都來生產(chǎn),結(jié)果造成產(chǎn)品的大量積壓、競相降價,讓進(jìn)口方得了利,更嚴(yán)重的可能給人以傾銷的口實,從而導(dǎo)致這種產(chǎn)品在各國引起連
鎖的反傾銷效應(yīng),完全喪失國際市場。
3.研發(fā)能力不足阻礙我國產(chǎn)品進(jìn)入國際市場。中國在10年前打過一場漂亮的家電保衛(wèi)戰(zhàn),眾多的國內(nèi)家電企業(yè)憑借價格優(yōu)勢取得了國內(nèi)的絕大部分市場份額??上Ш髞韲鴥?nèi)家電業(yè)在同行業(yè)競爭中總是把價格戰(zhàn)當(dāng)作最后致勝的法寶,忽視產(chǎn)品的創(chuàng)新,結(jié)果當(dāng)洋家電以更高的性能重新殺入我國市場后馬上奪取相當(dāng)大的一部分市場,這種情況完全可以類推到其他行業(yè)。中國的外貿(mào)企業(yè)由于技術(shù)達(dá)不到要求被拒之門外的事屢見不鮮。而且由于技術(shù)水平的原因,我國的產(chǎn)品很難擠入高檔次系列。研發(fā)能力的不足也使我國企業(yè)
產(chǎn)品附加值不高。
若干對策建議
1.完善中央、省、市-分級化管理的縱向體系
其實中央、省、市-分級化管理體系是業(yè)已存在的事實,完善這一體系將對完成我國的對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)性
調(diào)整起到關(guān)鍵性作用,完善體系一個重要內(nèi)容是明確確定對這一體系各級管理的控制目標(biāo)或任務(wù)。中央一級外貿(mào)部門的任務(wù)應(yīng)包含以下幾項:(1)參與wto規(guī)則及雙邊協(xié)議的制定及修改。加入wto雖然總體上來看對我國有利,但有些wto的規(guī)則的確對發(fā)展中國家是不利的。以中美簽訂wto協(xié)議有關(guān)農(nóng)業(yè)條款和金融條款為例,這份協(xié)議規(guī)定如某產(chǎn)品大量涌入美國市場,美國政府可以采取特別手段保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。具體來說,任何一項產(chǎn)品,在美國市場上突然增長20%-30%,美國就可采取禁止進(jìn)口等斷然措施,而不需提供國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受傷害的證據(jù)。這個條款與反傾銷法案相比要更為苛刻。此類對發(fā)展中國家不利的條款還有很多,中央一級外貿(mào)部門顯然應(yīng)積極主動地參與此類協(xié)議的修訂,為我國的外貿(mào)企業(yè)爭取利益,變被動接受為主動爭取。(2)分析全國性商品進(jìn)出口結(jié)構(gòu),制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策。商務(wù)部可以通過對進(jìn)出口結(jié)構(gòu)的分析,找出競爭優(yōu)勢、劣勢產(chǎn)業(yè),產(chǎn)能過剩和產(chǎn)能不足產(chǎn)業(yè),制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,抑制過剩,發(fā)展不足。
(3)為企業(yè)開拓海外市場提供政策幫助。中國的貿(mào)易伙伴相對集中,不利于抗擊風(fēng)險,海外市場的開拓雖然靠的是企業(yè)或行業(yè),但政策性的幫助也很重要,這些政策只能由商務(wù)部提供,這樣才能使國內(nèi)企業(yè)大膽進(jìn)軍新的國際市場。(4)對外貿(mào)進(jìn)出口許可證發(fā)放的控制。商務(wù)部門可以根據(jù)行業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)對外貿(mào)企業(yè)實行末位淘汰,每年取消一部分企業(yè)的外貿(mào)經(jīng)營權(quán),保證外貿(mào)企業(yè)處于良性經(jīng)營及競爭狀態(tài),這樣可以減少一
些無序競爭。(5)為企業(yè)提供完備的信息服務(wù)。
省、市兩級外貿(mào)部門的任務(wù)相對類似,主要有:一是分析本地區(qū)進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),確定本地區(qū)的優(yōu)勢
產(chǎn)業(yè);二是為本地區(qū)的進(jìn)出口產(chǎn)品提供各方面的幫助。
2.建立以專業(yè)外貿(mào)公司為紐帶的行業(yè)內(nèi)部的橫向戰(zhàn)略聯(lián)盟
中央、省、市-的縱向管理體系雖然可以解決宏觀層面的一些問題、但外貿(mào)企業(yè)遇到的微觀難題則應(yīng)依
賴于同行業(yè)間的橫向聯(lián)盟的建立,這種戰(zhàn)略性的聯(lián)盟是以專業(yè)的外貿(mào)公司為紐帶的。
橫向聯(lián)盟不同于傳統(tǒng)的行會,它是一種戰(zhàn)略聯(lián)盟,沒有硬性規(guī)定的責(zé)任和義務(wù),這一點使它與行會區(qū)別開來。這種松散的結(jié)構(gòu)形式可以保證成員可以相對比較自由、獨立地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營,但通過專業(yè)外貿(mào)公司為
紐帶,又能在以下方面可以為聯(lián)盟的成員提供幫助。
(1)人才自由流動幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險。在這種聯(lián)盟體系下,不需要每個外貿(mào)企業(yè)都要有自己的外貿(mào)專業(yè)人才。通過專業(yè)外貿(mào)公司為媒介,專業(yè)人才可以作為流動資源,只有在項目需要的時候他才在這個公司工
作,這種方式還有利于企業(yè)降低成本,因為公司不用固定地支付人才費用。
(2)應(yīng)對沖擊,特別是關(guān)于傾銷的控訴。在國際市場上一旦遇到關(guān)于傾銷之類的情況,只有全行業(yè)統(tǒng)一口徑才能在國際談判中取得相對較好的效果,這時候聯(lián)盟的結(jié)構(gòu)會變得暫時緊密。而且聯(lián)盟的建立也有助于減少個別企業(yè)為了自身利益擾亂出口秩序的情況,因為不規(guī)范的行為雖然不會受到直接的制裁(戰(zhàn)略聯(lián)
盟不具備這種功能),卻可使不守規(guī)則的企業(yè)被排除出聯(lián)盟,降低企業(yè)的商譽。
(3)建立行業(yè)信息平臺,變事后控制為事前控制。戰(zhàn)略聯(lián)盟一個很重要的任務(wù)就是為成員提供決策所需要的本行業(yè)詳細(xì)的數(shù)據(jù)。而且聯(lián)盟也可以做出行業(yè)分析、企業(yè)排名,預(yù)測下一期的進(jìn)出口,并通報商務(wù)部,為商務(wù)部許可證的發(fā)放決策提供依據(jù),預(yù)防后一期的無序競爭,變事后控制為事前控制。舉例來說,2002年對美國出口服裝300億美元,考慮到世界經(jīng)濟競爭形勢,預(yù)期2003年會出口310億美元,服裝行業(yè)聯(lián)盟將此結(jié)論通報商務(wù)部,商務(wù)部因此決定增減許可證發(fā)放、從而避免了這樣的一種后果:過多的服裝企業(yè)為美國提供服裝導(dǎo)致價格的惡性競爭,造成出口量增加,出口額反而減少,美國還提出了一項反傾銷控訴。
有了這種信息平臺顯然有利于緩解信息不對稱對企業(yè)造成的不利影響。
3.企業(yè)自身重視價值工程分析
行業(yè)間的橫向戰(zhàn)略聯(lián)盟是一種松散的聯(lián)盟形式,聯(lián)盟成員間依然存在自由競爭關(guān)系,所以企業(yè)自身應(yīng)該努力,提高產(chǎn)品競爭力。這就要求企業(yè)運用價值工程來指導(dǎo)產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)。企業(yè)實行價值分析過程中可以利用外部資源。自身研發(fā)能力不足可以借助高校資源,企業(yè)和高校間也可以建立一種長期的戰(zhàn)略合作關(guān)系,將高校的人才資源轉(zhuǎn)化為企業(yè)的經(jīng)濟效益,對企業(yè)和高校是一種雙贏策略,而且也是一種相對快捷的方式。
以三個方面的對策并不是相互獨立,而是互動的。聯(lián)系它們的紐帶是信息,借助現(xiàn)代化的信息交流平
臺,這些對策的相互作用將會促使我國從貿(mào)易大國向貿(mào)易強國的轉(zhuǎn)變。
第二篇:中國對外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及對策分析
中國對外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及對策分析
改革開放以來,隨著我國對外貿(mào)易不斷擴大,加入WTO之后更為國內(nèi)企業(yè)提供了更多公平競爭的機會,中國已儼然成為了一個貿(mào)易大國。但貿(mào)易大國并不等于貿(mào)易強國,我國在對外貿(mào)易中依然存在一些不可忽視的問題,也是我們現(xiàn)在。分析現(xiàn)狀、制定對策,顯然具有重要意義:我國對外貿(mào)易現(xiàn)狀分析
2.1 我國對外貿(mào)易面對的機遇
我國對外貿(mào)易發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機遇期。多年來,我國緊緊抓住國際制造業(yè)加快轉(zhuǎn)移的機遇,正在成為世界重要的加工基地。另一方面,服務(wù)貿(mào)易在世界貿(mào)易中的份額不斷提高,研發(fā)、物流等服務(wù)環(huán)節(jié)的國際轉(zhuǎn)移日益加快,為我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展帶來了新的機遇。
我國對外貿(mào)易的市場空間更加廣闊。作為世貿(mào)組織成員,我國積極推動貿(mào)易投資自由化,促進(jìn)多邊貿(mào)易體系更趨完善,這必將為我國擴大商品出口、發(fā)展服務(wù)貿(mào)易提供更為廣闊的國際市場空間,也將有助于從國際市場獲得國內(nèi)短缺的資源和技術(shù)。
跨國直接投資將進(jìn)一步推動對外貿(mào)易發(fā)展。經(jīng)濟全球化的發(fā)展,有利于我國更好地參與國際分工,提高吸收外資的質(zhì)量和水平,也將進(jìn)一步推動對外貿(mào)易的發(fā)展。在“引進(jìn)來”的同時,我國還將積極推動有實力、有條件的企業(yè)“走出去”,拓展經(jīng)濟發(fā)展空間。對外投資的擴大,必將帶動我國對外貿(mào)易的發(fā)展。
技術(shù)創(chuàng)新和金融改革將為外貿(mào)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的加快為我們提供了大量獲得外部技術(shù)和提高研發(fā)能力的機會,有利于增強我國的“后發(fā)優(yōu)勢”,提高我國的國際競爭能力。金融的對外開放有利于我借鑒國際經(jīng)驗,加強國際金融合作,進(jìn)一步完善我國的金融體系,利用國際金融市場促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展。
2.2 我國對外貿(mào)易面對的挑戰(zhàn)
能源資源安全問題凸顯。近年來,隨著我國經(jīng)濟快速增長,國內(nèi)資源短缺的矛盾日益突出,對國際資源的依賴程度越來越高。這就使得我國能源供應(yīng)受國際制約較大,經(jīng)常因價格變動遭受巨額損失。我國海外能源保障還存在較大的地緣政治安全風(fēng)險和運輸安全風(fēng)險。
粗放型的外貿(mào)增長方式亟需轉(zhuǎn)變。改革開放以來,我國對外貿(mào)易取得了舉世矚目的成就,但總體上說,我國外貿(mào)仍然沒有改變數(shù)量擴張型的粗放增長方式,與世界貿(mào)易發(fā)展的特點和趨勢相比,還存在一些明顯的問題和差距。表現(xiàn)在以下3個方面:首先,我國貨物貿(mào)易出口的層次較低,自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌出口商品所占的比重不高。其次,服務(wù)貿(mào)易出口發(fā)展嚴(yán)重滯后。服務(wù)貿(mào)易出口占我國出口貿(mào)易總額的10%,明顯低于世界20%左右的平均水平。1995年以來,我國服務(wù)貿(mào)易持續(xù)逆差,而且逆差規(guī)??傮w呈不斷擴大的態(tài)勢。第三,引進(jìn)技術(shù)的消化吸收和再創(chuàng)新能力不足。由于缺乏科技創(chuàng)新意識,我國企業(yè)長期滿足于引進(jìn)和模仿,科技研發(fā)投入嚴(yán)重不足。我國雖然成為世界彩電、計算機、手機和DVD等第一生產(chǎn)大國,但并不擁有核心技術(shù),僅僅是世界的“加工車間”,無法分享到更多利潤。這種粗放型增長如果得不到根本性改變,我們將付出高昂的資源和環(huán)境代價,對外貿(mào)易的持續(xù)增長也難以為繼。
貿(mào)易摩擦持續(xù)增加。隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)增長和貿(mào)易規(guī)模的迅速擴大,我國在很多領(lǐng)域與世界各國的競爭日趨激烈,與其他國家的貿(mào)易摩擦呈日益增多的趨勢。中外貿(mào)易摩擦之所以愈演愈烈,根本的原因在于國際貿(mào)易保護主義的存在。同時,我們也應(yīng)看到,我國自身在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、體制和政策等方面存在的問題也容易誘發(fā)貿(mào)易摩擦。今后,隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和參與經(jīng)濟全球化程度的不斷
加深,所遭遇的貿(mào)易摩擦很可能會進(jìn)一步增加。對此,既要以“平常心”看待,又要采取有效的辦法積極應(yīng)對。
三、應(yīng)對金融危機的對策
1.政府層面。為了使外貿(mào)企業(yè)更好地應(yīng)對金融危機的影響,中國政府應(yīng)繼續(xù)在信貸融資政策上給予大力支持。促使各金融機構(gòu)在有效控制風(fēng)險的前提底下,加大對規(guī)范外貿(mào)企業(yè)的信貸支持力度;加大對規(guī)范外貿(mào)企業(yè)的信貸支持力度;積極改善外貿(mào)企業(yè)的授信以及出口退稅賬戶托管貸款業(yè)務(wù);進(jìn)行有選擇性地擴大授信轉(zhuǎn)授權(quán)的品種范圍,采用靈活的承兌、貼現(xiàn)、授信開征等多種融資形式,支持外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展。
2.調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加強外貿(mào)企業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新。金融危機主要是對低端產(chǎn)品產(chǎn)生影響,而對于中高檔的影響相對來說就比較小,因此,外貿(mào)企業(yè)應(yīng)把低端的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)往中高檔方向調(diào)整,在生產(chǎn)過程中不斷加大自身技術(shù)改革創(chuàng)新的投入與力度,提高產(chǎn)品的技術(shù)含量,將產(chǎn)業(yè)鏈向著設(shè)計、研發(fā)、品牌、服務(wù)、營銷等環(huán)節(jié)延伸,不斷提高企業(yè)的技術(shù)水平、使企業(yè)獲得更多的盈利空間,增強企業(yè)的整體競爭實力,盡量減少金融危機帶來的損失。
3.有效化解貿(mào)易摩擦。次貸危機惡化成全球金融危機之后,發(fā)達(dá)資本主義國家的貿(mào)易壁壘會增多,貿(mào)易保護措施會更加頻繁地使用,中國的外貿(mào)摩擦也會進(jìn)一步增加。為此,我們應(yīng)該及時做好應(yīng)對措施,加大對外經(jīng)貿(mào)的交涉力度,有效化解中外可能出現(xiàn)的貿(mào)易糾紛。大力推進(jìn)出口多元化戰(zhàn)略,在繼續(xù)鞏固和深化發(fā)達(dá)國家市場的同時,加強與新興市場國家的經(jīng)貿(mào)合作。
4.適度降低中國對外貿(mào)易依存度。近年來,中國的貿(mào)易依存度在逐年上升,2008年,中國的貿(mào)易依存度高達(dá)60%以上,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國的22%和日本的27.7%。
過高的貿(mào)易依存度對中國的經(jīng)濟增長風(fēng)險很大,一旦國際市場環(huán)境惡化,本國經(jīng)濟將會受到劇烈沖擊。韓國的外貿(mào)依存度略高于中國,次貸危機發(fā)生后,韓國的進(jìn)出口下降幅度已經(jīng)達(dá)到驚人的兩位數(shù)。為了減少外部環(huán)境對中國經(jīng)濟的沖擊,我們需要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,減少經(jīng)濟增長對外部需求的過度依賴
5.擴大內(nèi)需且轉(zhuǎn)出口為內(nèi)銷。擴大內(nèi)需是中國應(yīng)對金融危機的核心策略。在第104屆廣交會上,很多參展商已經(jīng)深切感受到大宗外銷訂單比往屆大幅減少。在全球經(jīng)濟增速減緩、貿(mào)易保護主義抬頭的背景下,越來越多的中國出口企業(yè)開始采取“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”的策略,期望能借國內(nèi)市場渡過難關(guān)。而企業(yè)能否迅速調(diào)整生產(chǎn)方向,由出口轉(zhuǎn)向內(nèi)銷將是企業(yè)應(yīng)對貿(mào)易保護的重要出路。
由于消費層次和習(xí)慣有別,中國的出口和內(nèi)銷商品長期以來在性能、特點等方面存在諸多差異。不過,隨著近年來中國消費能力的增強,這些差異正在逐漸抹平。擁有絕對實力,尤其是技術(shù)實力的出口型企業(yè)轉(zhuǎn)戰(zhàn)內(nèi)需并不困難,但并不是所有出口企業(yè)的轉(zhuǎn)型都如此順暢。一方面外銷產(chǎn)品需要根據(jù)市場要求轉(zhuǎn)型,另一方面國內(nèi)市場某些行業(yè)的不規(guī)范和競爭的慘烈,也使他們顧慮重重。從前100%的外銷企業(yè),從事內(nèi)銷存在很多困難,一是品牌,二是渠道。同時對國內(nèi)市場的運營模式很不熟悉,收賬款是很大的問題?!俺隹谵D(zhuǎn)內(nèi)銷”對企業(yè)來說,是一次挑戰(zhàn),也是一次機遇。外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)向內(nèi)需市場,還需多方政策和措施配合。
第三篇:中國對外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及對策分析
中國對外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及對策分析
摘要:
隨著美國次貸危機影響的消退,世界經(jīng)濟貿(mào)易開始持續(xù)溫和復(fù)蘇,但是在國內(nèi)人民幣匯率升值,原材料價格上漲出口退稅率下以及國際上美元貶值,貿(mào)易壁壘的增強,出口需求的萎縮等國內(nèi)外因素的共同影響下。中國對外貿(mào)易經(jīng)濟也面臨前所未有的考驗。而自改革開放加入WTO以來,中國已經(jīng)成為貿(mào)易大國,但離貿(mào)易強國還有不少差距。在走向貿(mào)易強國的過程中還存在一些挑戰(zhàn)和問題。本文通過分析近期我國對外貿(mào)易現(xiàn)狀,提出一些積極因素和建議。
關(guān)鍵詞:中國對外貿(mào)易經(jīng)濟貿(mào)易壁壘現(xiàn)狀對策分析
1、近期我國對外貿(mào)易的現(xiàn)狀
2011年以來,面對復(fù)雜多變的國際形勢和國內(nèi)經(jīng)濟運行出現(xiàn)的新情況新問題,中國對外貿(mào)易著力于“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”,外貿(mào)政策保持基本穩(wěn)定,進(jìn)出口平穩(wěn)較快發(fā)展,貿(mào)易結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,外貿(mào)發(fā)展更趨平衡,轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式取得新進(jìn)展。從國際看,隨著各國宏觀政策力度加大,歐債危機略有緩和,美國經(jīng)濟復(fù)蘇態(tài)勢趨于穩(wěn)定,市場信心和發(fā)展預(yù)期有所提振,2013年全球經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境可能有所改善。但發(fā)達(dá)國家主權(quán)債務(wù)問題削弱經(jīng)濟增長潛力,刺激經(jīng)濟政策措施的副作用日益凸顯,新興經(jīng)濟體面臨的困難較多,加上貿(mào)易投資保護主義加劇,世界經(jīng)濟低增長、高風(fēng)險態(tài)勢不會明顯改觀。
2.新形勢下我國對外貿(mào)易面臨的考驗
從外部看,世界經(jīng)濟有望延續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢,但下行風(fēng)險增大。從目前情況看,2013年世界經(jīng)濟有望延續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢,但國際金融危機爆發(fā)已歷時三年,其深層次影響還在不斷顯露,舊疾未愈,又添新傷,更加凸顯了復(fù)蘇的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,世界經(jīng)濟增速可能長期低位徘徊,面臨下行的嚴(yán)重風(fēng)險。國際貨幣基金組織最近將2013年世界經(jīng)濟增長預(yù)期從4.5%下調(diào)至4.0%。2013年世界經(jīng)濟面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)主要有:
一是歐洲主權(quán)債務(wù)風(fēng)險上升。歐洲問題國家債務(wù)規(guī)模史無前例,目前歐洲主權(quán)債務(wù)危機正在從希臘等邊緣國家向意大利、西班牙等核心國家擴散,從公共財政領(lǐng)域向銀行體系擴散,市場信心極其脆弱,引發(fā)金融市場持續(xù)大幅震蕩。各成員國債務(wù)鏈相互交織、經(jīng)濟聯(lián)系緊密,危機加深并拖累銀行系統(tǒng)和實體經(jīng)濟的可能性上升。隨著部分國家主權(quán)債務(wù)陸續(xù)進(jìn)入償還高峰期,如果不能及時出臺有效的救助措施,一旦歐洲銀行業(yè)風(fēng)險集中爆發(fā),必將對世界經(jīng)濟金融體系產(chǎn)生新的重大沖擊。
二是世界經(jīng)濟復(fù)蘇動力依然不足。從目前情況看,世界經(jīng)濟復(fù)蘇動力比國際金融危機爆發(fā)時有所恢復(fù),但總體呈現(xiàn)政策支撐效應(yīng)減弱、傳統(tǒng)增長動力仍較疲弱、新增長動力尚未形成的格局。主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟體失業(yè)率居高難下,房地產(chǎn)市場持續(xù)低迷,消費投資需求疲弱,以技術(shù)創(chuàng)新為代表的新增長點尚未形成。財政金融政策空間已十分有限,為應(yīng)對債務(wù)問題而采取的財政緊縮政策會削弱經(jīng)濟增長動力,“流動性陷阱”導(dǎo)致擴張性貨幣政策有效性受到制約。新興經(jīng)濟體則面臨通脹上升和經(jīng)濟增速回落的雙重壓力。
三是全球性通脹壓力短期內(nèi)難以緩解。國際金融危機爆發(fā)后,主要經(jīng)濟體相繼實行超寬松貨幣政策,全球流動性嚴(yán)重過剩,全球性通脹壓力持續(xù)加大。今年以來,新興市場和發(fā)展中國家價格“高燒不退”,發(fā)達(dá)經(jīng)濟體通脹水平持續(xù)整體走高。9月越南、印度、巴西居民消費價格指數(shù)分別上漲22.4%、9.7%、7.3%;美國、英國分別上升3.9%和5.2%,歐元區(qū)連續(xù)十個月超過歐洲央行設(shè)定的2%調(diào)控目標(biāo)。目前,主要發(fā)達(dá)國家普遍強化寬松貨幣政策。如美國,英國。未來一段時期,國際資本大規(guī)模無序流動風(fēng)險增大,大宗商品市場可能頻繁大幅震蕩,全球通脹形勢不容樂觀。
四是非經(jīng)濟因素干擾不斷增多。國際金融危機陰霾不散可能進(jìn)一步影響相關(guān)國家社會穩(wěn)定,一些國家通脹、失業(yè)、社保等問題和兩極分化加劇相互疊加,可能導(dǎo)致政局不穩(wěn)、社會矛盾沖突加劇,各種風(fēng)險觸發(fā)點增多,都可能對世界經(jīng)濟產(chǎn)生難以預(yù)料的沖擊。去年以來,英國、德國、希臘、法國、泰國等多個國家爆發(fā)大規(guī)模群眾抗議示威或騷亂。此外,中東地區(qū)局勢動蕩仍在持續(xù),直接影響全球石油穩(wěn)定供應(yīng)。
五是國際金融和商品市場仍可能持續(xù)動蕩。近期美日歐等主要經(jīng)濟體均采取了量化寬松政策,澳大利亞、韓國、印度、巴西等也降息刺激經(jīng)濟,可能引發(fā)各國貨幣匯率頻繁大幅波動,國際資本大規(guī)??缇沉鲃?,沖擊全球金融穩(wěn)定。美國、俄羅斯等糧食主產(chǎn)地遭受重大干旱,導(dǎo)致全球小麥、玉米減產(chǎn),中東地緣政治持續(xù)緊張極易沖擊石油供應(yīng),加上全球貨幣政策寬松,投機資本涌入商品市場炒作牟利,農(nóng)產(chǎn)品和能源價格面臨較大上漲壓力。
六是貿(mào)易投資保護主義進(jìn)一步加劇。在經(jīng)濟復(fù)蘇沒有明顯起色的情況下,一些國家為緩解就業(yè)壓力,對外采取部分關(guān)閉國內(nèi)市場的辦法,扶持本土產(chǎn)業(yè),阻礙了正常的國際貿(mào)易投資活動。世貿(mào)組織監(jiān)測,2012年10月至2012年5月,各成員共采取182項新貿(mào)易限制措施,影響全球進(jìn)口額的0.9%,且限制措施應(yīng)對危機的一面下降,刺激本國產(chǎn)業(yè)復(fù)興的一面上升,影響更為深遠(yuǎn)。一些國家對新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的跨國投資態(tài)度保守,想方設(shè)法加以限制。
世界經(jīng)濟復(fù)蘇放緩和下行風(fēng)險增加,勢必對中國外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展帶來諸多風(fēng)險和挑戰(zhàn)。如國際市場需求不振。融資難度增大加劇外需萎縮風(fēng)險。經(jīng)貿(mào)摩擦形勢更加嚴(yán)峻。非經(jīng)濟因素可能對中國外貿(mào)發(fā)展帶來難以預(yù)料的沖擊。我國對外貿(mào)易應(yīng)采取的對策
技術(shù)性貿(mào)易壁壘方面
(1)政府方面。①建立預(yù)警機制,實現(xiàn)對外貿(mào)易保護前臵化。②制定優(yōu)惠措施,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,扶持“綠色”企業(yè)發(fā)展,同時淘汰一批規(guī)模小、檔次低、管理水平低、環(huán)保意識差的企業(yè)。③實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,制定與國際標(biāo)準(zhǔn)一致的國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)。④政府有關(guān)部門要服務(wù)和幫助企業(yè)開拓其他市場,規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險。企業(yè)還可通過勞務(wù)輸出、技術(shù)輸出、境外投資等多種方式,在消費國就地生產(chǎn)、加工,讓“銷售地”變“產(chǎn)地”,避開貿(mào)易壁壘。
(2)企業(yè)方面。①企業(yè)應(yīng)強化標(biāo)準(zhǔn)化意識,采用合理適用的國際標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),并將ISO9000、ISO14000等管理標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)的實際情況結(jié)合起來,創(chuàng)造出適合自身的管理方法,從制度上保證產(chǎn)品的質(zhì)量品質(zhì)和環(huán)保品質(zhì),使企業(yè)
在國際市場上處于有利的競爭地位。②企業(yè)要注重支持和培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的商品出口,提高出口商品附加值。提高對產(chǎn)品的檢驗檢測能力,才能從根本上沖破現(xiàn)在技術(shù)性貿(mào)易壁壘。③企業(yè)應(yīng)投入研究開發(fā)費用,生產(chǎn)符合外國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)特別是苛刻要求的先進(jìn)產(chǎn)品,還要自覺增強環(huán)保意識,努力使自己的產(chǎn)品成為“綠色產(chǎn)品”,預(yù)防和避免貿(mào)易爭端的發(fā)生。
2對外貿(mào)易摩擦方面
(1)政府方面。①我國政府充分利用WTO貿(mào)易爭端解決機制,加強與外國的交涉。政府應(yīng)充分援引WTO反傾銷協(xié)議中的條款,對其他國家對我國提出的反傾銷措施和調(diào)查程序進(jìn)行嚴(yán)格的調(diào)查,并提出異議,通過雙邊、多邊談判,記載反傾銷應(yīng)訴中所作的實踐,進(jìn)一步澄清相關(guān)問題,據(jù)理力爭,督促相關(guān)國家修訂對華市場經(jīng)濟體制的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),最終取消岐視性的對華反傾銷政策措施。②建立和完善反傾銷應(yīng)訴機制,完善我國反傾銷預(yù)警機制網(wǎng)絡(luò)。③加強對出口競爭秩序的規(guī)范,設(shè)臵合理,有效的出口經(jīng)營管理機制,建立并執(zhí)行重點行業(yè)和重點產(chǎn)品的出口制度,是減少對華反傾銷訴銷的有效措施。
(2)企業(yè)方面。①企業(yè)應(yīng)調(diào)整戰(zhàn)略,實行國際化經(jīng)營。②要不斷優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),加大科技投入,不斷研制開發(fā)新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的科技產(chǎn)量,樹立品牌意識,實施名牌戰(zhàn)略,實現(xiàn)由勞動密集型產(chǎn)品出口向資金、技術(shù)密集型產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變和以價取勝的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。③企業(yè)在反傾銷的過程中,應(yīng)當(dāng)熟悉國際慣例,依法應(yīng)對反傾銷,使自己由被動化為主動。
3對外貿(mào)易增長方式方面
①改進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)。出口商品由數(shù)量型轉(zhuǎn)向質(zhì)量型,使外國對中國商品的需求不再僅僅因為低價格,而是因為質(zhì)量需求,一定程度上減少外貿(mào)風(fēng)
險,減少外貿(mào)的依附性。②提高外貿(mào)增長的效率、質(zhì)量,以及可持續(xù)性。完善對外貿(mào)易制度建設(shè);加快自主品牌建設(shè),增強外貿(mào)企業(yè)競爭力;加強知識產(chǎn)權(quán)的保護,加快自主技術(shù)創(chuàng)新,實現(xiàn)外貿(mào)增長的可持續(xù)性。
5、小結(jié)
綜上所述,后危機時代我們還必須清醒地看到,過去我國外貿(mào)是大而不強,雖然進(jìn)出口規(guī)模大,但整體利益比較少。因此,我們要認(rèn)清外貿(mào)的形勢,抓住機遇,進(jìn)一步增強發(fā)展的信心利用我國比較優(yōu)勢,尋求更大的發(fā)展空間,鞏固貿(mào)易大國地位;又要充分估計形勢的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和不確定性,正視外貿(mào)發(fā)展中存在的問題,進(jìn)一步落實和完善支持對外貿(mào)易發(fā)展的政策措施,提高政策的針對性和有效性。加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,更加強調(diào)優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu),提高出口質(zhì)量和附加價值。堅持可持續(xù)方針,促進(jìn)外貿(mào)與能源、資源和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。在繼續(xù)支持具有優(yōu)勢的產(chǎn)品出口,保持外需市場份額同時,也要積極增加不具有優(yōu)勢的產(chǎn)品進(jìn)口,更好地滿足內(nèi)需,促進(jìn)內(nèi)需增長,努力解決影響外貿(mào)發(fā)展的中長期結(jié)構(gòu)性問題,推進(jìn)貿(mào)易強國進(jìn)程。
參考文獻(xiàn):商務(wù)部《中國對外貿(mào)易形勢報告》
《國際貿(mào)易理論、政策與實務(wù)》
第四篇:我國對外貿(mào)易的現(xiàn)狀及對策
中國國際貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀
我國自2001年加入世貿(mào)組織以來,進(jìn)出口總額逐年增加,2001年全年進(jìn)出口總額為5090.5億美元,其中出口額為2661億美元,進(jìn)口額為2435.5億美元;2007年全年進(jìn)出口總額為21738.3億美元,其中出口額為12180.2億美元,進(jìn)口額為9558.2億美元。我國對外貿(mào)易發(fā)展增長速度連續(xù)六年保持在20%以上,進(jìn)出口總額增長了
4.27倍,在世界貿(mào)易總額中居于第三位。但是在發(fā)展過程中也存在著影響我國出口的一些問題。
一、我國對外貿(mào)易存在的問題
1.服務(wù)貿(mào)易發(fā)展滯后
我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展水平落后于貨物貿(mào)易的發(fā)展水平,服務(wù)貿(mào)易出口與貨物貿(mào)易出口的比例為1:9,遠(yuǎn)低于世界平均1:4.2的水平(美國這一比例為1:2.6)。
(1)我國服務(wù)貿(mào)易規(guī)模偏小,整體水平差。我國服務(wù)業(yè)總量不足,2006年服務(wù)貿(mào)易出口額920億美元,進(jìn)口額1008億美元,貿(mào)易逆差88億美元,在國民經(jīng)濟中比重偏低,服務(wù)業(yè)落后使我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展受到很大制約。2006年我國服務(wù)貿(mào)易總額占全球服務(wù)貿(mào)易總額的3.6%,而同期美國服務(wù)貿(mào)易總額占全球的13.02%,是我國的3.6倍。
(2)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理。
①出口的部門結(jié)構(gòu)不合理。目前我國服務(wù)貿(mào)易出口主要集中在運輸、旅游、建筑等傳統(tǒng)服務(wù)部門。②服務(wù)貿(mào)易的國別(地區(qū))結(jié)構(gòu)不合理。我國服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)出口主要集中在香港地區(qū)、歐盟、美國和日本,合計約占我國進(jìn)出口總額的60%以上。③服務(wù)貿(mào)易的區(qū)域發(fā)展不夠平衡。我國的服務(wù)貿(mào)易主要集中在沿海發(fā)達(dá)地區(qū),其中,北京、上海、廣東、浙江和天津列全國服務(wù)貿(mào)易出口的前列。2006年,北京服務(wù)貿(mào)易占到全國服務(wù)貿(mào)易總額19%。
(3)服務(wù)貿(mào)易法律法規(guī)不健全。我國服務(wù)貿(mào)易立法嚴(yán)重滯后,直到近年才有較大的改觀。服務(wù)貿(mào)易的立法未成為體系,相當(dāng)一部分領(lǐng)域法律處于空白狀態(tài),已頒布的一些關(guān)于服務(wù)貿(mào)易的法律法規(guī)不僅比較抽象、缺乏可操作性。而且立法層次低、缺乏協(xié)調(diào),影響到我國服務(wù)立法的統(tǒng)一性和透明度,一些規(guī)定與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則還存在一定的差距。
(4)服務(wù)管理體制落后。目前,中國對外服務(wù)貿(mào)易管理體制存在許多缺陷,如中央與地方在服務(wù)業(yè)對外貿(mào)易政策和規(guī)章方面還存在著一定的差別,服務(wù)業(yè)多頭管理、政出多門甚至相互掣肘的問題還沒有完全解決,服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計也不規(guī)范,在行業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等方面有些地方不符合國際慣例。
2.技術(shù)性貿(mào)易壁壘嚴(yán)重阻礙我國商品的出口
技術(shù)性貿(mào)易壁壘,是指一國或區(qū)域組織以維護其基本安全,保障人類及動植物的生命及健康和安全、保護環(huán)境、防止欺詐行為,保證產(chǎn)品質(zhì)量等為由而采取的一些強制性或自愿性的技術(shù)性措施。
(1)我國有60%以上的出口企業(yè)不同程度地遭遇了國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘,每年遭遇國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的貨物金額已超過25%,約為450億~500億美元。
(2)已經(jīng)從生產(chǎn)流通領(lǐng)域擴展到生產(chǎn)加工領(lǐng)域,不僅包括貨物商品,還延伸到金融、信息等服務(wù)領(lǐng)域,已經(jīng)成為我國外貿(mào)企業(yè)面臨的第一大非關(guān)稅壁壘。技術(shù)性貿(mào)易壁壘,嚴(yán)重地影響了我國的商品出口,提高了我國的貿(mào)易成本,引發(fā)了貿(mào)易爭端,造成地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。
3.貿(mào)易摩擦增多,使得外貿(mào)風(fēng)險加大
近年來,中國的對外貿(mào)易實現(xiàn)了快速增長,在由貿(mào)易大國向貿(mào)易強國的轉(zhuǎn)變過程中,取得令人矚目的成績。但日漸增多的貿(mào)易摩擦也阻礙了中國對外貿(mào)易的發(fā)展,中國已連續(xù)12年成為全球遭受反傾銷調(diào)查最多的國家,已連續(xù)5年成為遭受337調(diào)查最多的國家。
(1)2007年前11個月,中國遭遇反傾銷、反補貼以及特保和保障措施等“兩反兩?!辟Q(mào)易摩擦62起。
(2)對中國商品提起反傾銷訟訴的國家和地區(qū)也越來越多,尤其是20世紀(jì)90年代以來,許多發(fā)展中國家加入對我國反傾銷調(diào)查的行列。
(3)貿(mào)易摩擦的產(chǎn)品和行業(yè)結(jié)構(gòu)呈不斷擴大的趨勢,只要他們認(rèn)為危害到或?qū)⒁:Φ奖緡偁幜Σ畹漠a(chǎn)品,都可以列入傾銷產(chǎn)品的范圍,從過去的原材料、簡單加工擴展到現(xiàn)在的高科技產(chǎn)品,幾乎涵蓋我國出口的大部分產(chǎn)品,涉及4000多種商品。美國的特別301條款和超級301條款相繼把保護的范圍由一般商品擴展到勞務(wù)、投資和知識產(chǎn)權(quán)等,其可訴的范圍還有進(jìn)一步擴大的趨勢。
(4)涉及的金額和反傾銷稅率越來越大,委內(nèi)瑞拉1999年決定對中國的皮鞋、人造革皮鞋和布鞋等鞋類,采取臨時措施,征收300%的反傾銷稅;秘魯1996年立案的中國鞋,最高征收的反傾銷稅達(dá)到903.92%;2004年2月,墨西哥經(jīng)濟部決定恢復(fù)對從中國進(jìn)口的鞋和鞋靴零件征收165%-1105%的反傾銷稅。
貿(mào)易摩擦給我國出口造成嚴(yán)重的經(jīng)濟損失,而且導(dǎo)致我國產(chǎn)品在出口市場受到擠壓,對我國產(chǎn)品的出口造成不利的影響。
二、我國對外貿(mào)易中應(yīng)采取的對策
1.服務(wù)貿(mào)易方面
(1)國家應(yīng)建立各部門密切配合、中央和地方互動、政府和企業(yè)緊密聯(lián)系的全國服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)管理機制。同時,將健全服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系,充分發(fā)揮中國服務(wù)貿(mào)易協(xié)會的作用,建立境內(nèi)外及時溝通的服務(wù)貿(mào)易支持網(wǎng)絡(luò)。
(2)加強國際交流與合作,采取多種形式,與世界貿(mào)易組織、聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議、歐盟等國際組織,以及各個國家和地區(qū)的政府組織之間建立聯(lián)系,緊密合作。
(3)積極進(jìn)行服務(wù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,放寬服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入。我國應(yīng)積極參與世界性的服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,優(yōu)化國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)我國服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。
(4)完善服務(wù)貿(mào)易相關(guān)法規(guī),建立服務(wù)貿(mào)易法律體系。為保證服務(wù)貿(mào)易能沿著正常、健康的軌道發(fā)展,我們應(yīng)加強對CATT、GATS、WTO有關(guān)條款原則的研究,根據(jù)GATS的要求,盡快建立、健全既符合本國經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)又不違背國際法律準(zhǔn)則的法律、法規(guī)。對服務(wù)市場準(zhǔn)入原則、服務(wù)貿(mào)易的稅收、投資、優(yōu)惠條件等要以法律形式規(guī)定下來,以增加我國服務(wù)貿(mào)易的透明度,使服務(wù)貿(mào)易真正實現(xiàn)制度化和規(guī)范化。同時,正確利用GATS的有關(guān)例外條款,制定適度的保護政策,以保護我國服務(wù)貿(mào)易的正常發(fā)展。
2.技術(shù)性貿(mào)易壁壘方面
(1)政府方面。①建立預(yù)警機制,實現(xiàn)對外貿(mào)易保護前置化。政府有關(guān)部門要緊密跟蹤重點出口國家和地區(qū)情況,保持信息的高度敏感,以便及時了解某貿(mào)易壁壘的動向,定期或不定期發(fā)布預(yù)警信息,提醒相關(guān)企業(yè)及時做好相應(yīng)準(zhǔn)備。②制定優(yōu)惠措施,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,扶持“綠色”企業(yè)發(fā)展。政府應(yīng)通過優(yōu)惠政策,扶持一批符合國際標(biāo)準(zhǔn)、管理先進(jìn)、科技含量高的綠色環(huán)保型企業(yè),同時淘汰一批規(guī)模小、檔次低、管理水平低、環(huán)保意識差的企業(yè)。③實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,制定與國際標(biāo)準(zhǔn)一致的國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)。應(yīng)制訂鼓勵政策,統(tǒng)一并提高我國的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),使國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào),并按照需要將這些國際標(biāo)準(zhǔn)引入我國,讓生產(chǎn)企業(yè)在掌握國際標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上去安排生產(chǎn),以使產(chǎn)品符合進(jìn)口國要求,這對擴大出口貿(mào)易,加快對外貿(mào)易的發(fā)展都有較大的幫助。④政府有關(guān)部門要服務(wù)和幫助企業(yè)開拓其他市場,規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險。企業(yè)還可通過勞務(wù)輸出、技術(shù)輸出、境外投資等多種方式,在消費國就地生產(chǎn)、加工,讓“銷售地”變“產(chǎn)地”,避開貿(mào)易壁壘。
(2)企業(yè)方面。①企業(yè)應(yīng)強化標(biāo)準(zhǔn)化意識,采用合理適用的國際標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),并將ISO9000、ISO14000等管理標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)的實際情況結(jié)合起來,創(chuàng)造出適合自身的管理方法,從制度上保證產(chǎn)品的質(zhì)量品質(zhì)和環(huán)保品質(zhì),使企業(yè)在國際市場上處于有利的競爭地位。②企業(yè)要注重支持和培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的商品出口,提高出口商品附加值。提高產(chǎn)品以及對產(chǎn)品的檢驗檢測能力,才能從根本上沖破現(xiàn)在技術(shù)性貿(mào)易壁壘。③企業(yè)應(yīng)投入研究開發(fā)費用,生產(chǎn)符合外國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)特別是苛刻要求的先進(jìn)產(chǎn)品,還要自覺增強環(huán)保意識,努力使自己的產(chǎn)品成為“綠色產(chǎn)品”,預(yù)防和避免貿(mào)易爭端的發(fā)生。當(dāng)貿(mào)易爭端一旦發(fā)生,要通過政府的交涉,努力使外國政府取消其技術(shù)性貿(mào)易壁壘,將企業(yè)利益損失降到最低。
3.對外貿(mào)易摩擦方面
(1)政府方面。①我國政府充分利用WTO貿(mào)易爭端解決機制,加強與外國的交涉。政府應(yīng)充分援引WTO反傾銷協(xié)議中的條款,對其他國家對我國提出的反傾銷措施和調(diào)查程序進(jìn)行嚴(yán)格的調(diào)查,并提出異議,通過雙邊、多邊談判,記載反傾銷應(yīng)訴中所作的實踐,進(jìn)一步澄清相關(guān)問題,據(jù)理力爭,督促相關(guān)國家修訂對華市場經(jīng)濟體制的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),最終取消岐視性的對華反傾銷政策措施。②建立和完善反傾銷應(yīng)訴機制,完善我國反傾銷預(yù)警機制網(wǎng)絡(luò)。③加強對出口競爭秩序的規(guī)范,設(shè)置合理,有效的出口經(jīng)營管理機制,建立并執(zhí)行重點行業(yè)和重點產(chǎn)品的出口制度,是減少對華反傾銷訴銷的有效措施。
(2)企業(yè)方面。①企業(yè)應(yīng)調(diào)整戰(zhàn)略,實行國際化經(jīng)營。②要不斷優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),加大科技投入,不斷研制開發(fā)新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的科技產(chǎn)量,樹立品牌意識,實施名牌戰(zhàn)略,實現(xiàn)由勞動密集型產(chǎn)品出口向資金、技術(shù)密集型產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變和以價取勝的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。③企業(yè)在反傾銷的過程中,應(yīng)當(dāng)熟悉國際慣例,依法應(yīng)對反傾銷,使自己由被動化為主動。
我國對外貿(mào)易的現(xiàn)狀、問題、對策
摘要:本文主要分析了當(dāng)前我國對外貿(mào)易現(xiàn)狀及存在的問題,并提出了相關(guān)措施。
關(guān)鍵詞:對外貿(mào)易 現(xiàn)狀 措施
當(dāng)前我國對外貿(mào)易增長速度很快,特別是出口已成為世界第三貿(mào)易大國,但因貿(mào)易保護主義、發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟不景氣等原因?qū)е碌馁Q(mào)易爭端也越來越多。我們要分析清楚當(dāng)前我國對外貿(mào)易存在的問題,并采取相應(yīng)的措施促使我國對外貿(mào)易健康快速發(fā)展。此外,我們要看清我國對外貿(mào)易的發(fā)展方向。
一、我國對外貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀
1、對外貿(mào)易總額增長較快
自20世紀(jì)70年代末以來,國際貿(mào)易領(lǐng)域的最大變化就是中國以出口大國姿態(tài)重返世界市場。1978年,我國的對外貿(mào)易規(guī)模只有
206.4億美元,占當(dāng)年世界貿(mào)易額的0.78%,名列世界第34位;2006年我國商品進(jìn)出口總額達(dá)到17606.9億美元,世界排名第三,僅次于美國和德國。1978年~2006年,中國進(jìn)出口總額增長85倍,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過同期GDP年均增長幅度。另外,中國很多行業(yè)和產(chǎn)品國際競爭能力越來越強。我國已經(jīng)成為了世界貿(mào)易大國。
2、加工貿(mào)易出口比例大
第五篇:中國對外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究1
中國對外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究
摘要:本文通過對我國對外貿(mào)易現(xiàn)狀的描述,針對我國對外貿(mào)易的內(nèi)部問題和外部問題展開了深入討論,最后就如何改善我國貿(mào)易現(xiàn)狀提出對策。
關(guān)鍵詞:對外貿(mào)易現(xiàn)狀內(nèi)部問題外部問題對策
1當(dāng)前中國對外貿(mào)易現(xiàn)狀
改革開放至今,我國對外貿(mào)易一直保持著比較迅速的增長,這為我國國民經(jīng)濟較快平穩(wěn)增長起到了重要作用。近些年來,我國對外貿(mào)易額持續(xù)大幅度增長。從2002年至今,我國對外貿(mào)易發(fā)展連續(xù)4年保持20%以上的高速增長,2005年居全球第3位。2006年中國對外貿(mào)易規(guī)模高達(dá)176069億美元,比2005年凈增3385.7億美元,增長23.8%,實現(xiàn)貿(mào)易順差1774.7億美元,外貿(mào)出口9690.8億美元。
在我國對外貿(mào)易高速發(fā)展的同時,我們應(yīng)該看到我國對外貿(mào)易中存在的一些問題,特別是高消耗、高投入、高依賴、低收益的現(xiàn)狀。而且由于美國金融危機、歐洲主權(quán)債務(wù)危機的一系列沖擊,國際國內(nèi)市場競爭日趨激烈,使我國對外貿(mào)易發(fā)展而臨著一些新的突出問題與隱患。而對這些問題和隱患,該如何實現(xiàn)我國對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展,維持我國經(jīng)濟的穩(wěn)定增長,是一個重要課題。
2我國對外貿(mào)易存在的內(nèi)部問題
2.1從出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來看
我國出口產(chǎn)品的整體層次較低,大部分出口產(chǎn)品都是技術(shù)含量相對較低的產(chǎn)品,即勞動密集型產(chǎn)品。這種情況的出現(xiàn),從側(cè)面反映出我國從貿(mào)易總額上體現(xiàn)出的貿(mào)易利潤,其實并沒有數(shù)據(jù)反映的多。在這種情況下,如果通過增加數(shù)量來擴大利潤,就會導(dǎo)致出口產(chǎn)品價格的下降。在此情況下,產(chǎn)品價格的下降又會導(dǎo)致利潤的下降,這樣就容易形成惡性循環(huán)。如果這種情況持續(xù)出現(xiàn),短期貿(mào)易中即使可以獲得一定利潤,但是從長期發(fā)展來看,這種貿(mào)易結(jié)構(gòu)還是危險的。這是因為在長期進(jìn)程中,如果競爭對手有更加廉價的勞動力,就會徹底消除我國貿(mào)易競爭優(yōu)勢,這會損害到國民經(jīng)濟的健康運行。.2從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論與貿(mào)易機構(gòu)來看
近些年來,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與我國貿(mào)易結(jié)構(gòu)之間一直存在著較大的差異。在美國產(chǎn)業(yè)機構(gòu)中,第三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重在2000年為74.6%,1995年則為71.7%, 1990年為69.9.%, 1980年為64.1%,可以看出第三產(chǎn)業(yè)在美國的國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重,隨著經(jīng)濟的發(fā)展成遞增趨勢,而月_明顯超過了第一和第二產(chǎn)業(yè)。而在我國,第三產(chǎn)業(yè)在總產(chǎn)值中的比重較低,第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重在2000年為39%, 1995年為32.9%,1990年為31.6%,1980年為21.6%,雖然近兒年比重有所增加,但是速度相對較為緩慢。
另外,從勞動力投入來看,2000年美國第三產(chǎn)業(yè)的勞動投入占總勞動投入的74%,我國僅占27.5%,這個差距是巨大的,雖然近年來此比重有所增加,但是提升空間還是很大的。
2.3在國際分工中的位次
我國出口的產(chǎn)品中,技術(shù)和資本密集產(chǎn)品的出口較少,即使在工業(yè)制成品中,也主要是組裝和裝配而已,而這也主要是勞動密集型產(chǎn)品。我國還處在國際分工中比較落后的環(huán)節(jié)上,在整個國際分工中所處的位置較低。如在我國工業(yè)制成品中,勞動密集型產(chǎn)品占75%,非技能勞動密集型產(chǎn)品占53%,而人類資本密集型制成品只占15%,資本密集型產(chǎn)品也只占19%。這也反映出我國所采用仍然是以非技能勞動密集型為主的技術(shù),在我國未來貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃中,這是一個值得注意和改進(jìn)的問題。
3我國對外貿(mào)易遇到的外部困境
3.1貿(mào)易保護主義的影響
中國對歐洲貿(mào)易而臨一個嚴(yán)重的問題,即歐盟貿(mào)易保護主義。歐盟各國在應(yīng)對債務(wù)危機時,為了各國利益,實施緊縮性政策時,將會把增加出口抑制進(jìn)口看作擺脫危機的主要手段。近幾年,中國經(jīng)濟持續(xù)增長,是歐盟最主要的市場競爭者,所以在歐債危機的進(jìn)一步影響下,歐盟將會采取措施,來減少中國產(chǎn)品對本地產(chǎn)業(yè)的沖擊,貿(mào)易保護措施必不可少。
3.2貿(mào)易摩擦增多
截至2010年,中國已經(jīng)連續(xù)16年成為全球遭受反傾銷調(diào)查最多的國家,連續(xù)5年成為全球反補貼調(diào)查最多的國家。在就業(yè)幾力加人和歐美經(jīng)濟疲軟的背景下,中國低勞動力成本低給我國國家貿(mào)易所帶來的產(chǎn)品比較優(yōu)勢,將會遭遇更強大的貿(mào)易壁壘,中國或?qū)⑹艿礁喾磧A銷調(diào)查。
3.3世界性危機的影響
歐洲主權(quán)債務(wù)危機的爆發(fā)及不斷蔓延,使得歐盟對我國商品需求銳減,我國作為歐盟最大的貿(mào)易伙伴,在歐盟經(jīng)濟而臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)時,自身經(jīng)濟也受到影響。美國金融危機致使許多地區(qū)和國家對進(jìn)口商品需求減少,經(jīng)濟萎靡,對全球經(jīng)濟產(chǎn)生的影響較深刻。同時,世界整體貿(mào)易形勢也不樂觀,在此環(huán)境下,我國外貿(mào)發(fā)展受到很大的負(fù)而影響。
3.4民營企業(yè)表現(xiàn)搶眼,一般貿(mào)易比重上升
從經(jīng)營主體看,盡管內(nèi)外部環(huán)境趨緊、企業(yè)經(jīng)營困難加大,但中國民營企業(yè)經(jīng)營機制靈活、轉(zhuǎn)型加快,根據(jù)國內(nèi)外形勢變化及時調(diào)整外貿(mào)策略,企業(yè)竟?fàn)幜?、開拓市場及抗風(fēng)險能力日益增強,進(jìn)出日增速明顯快于其他主體。前三季度,民營企業(yè)出日4627.9億美元、進(jìn)日2765.9億美元,分別增長34.8%和45.8%,高于整體增幅12.1和19.1個百分點。
國有企業(yè)出日增長16.3%,進(jìn)日增長28.40l0。外資企業(yè)進(jìn)出日增速低于總體水平。外資企業(yè)進(jìn)出日13689.1億美元,增長18.4%,占總體外貿(mào)比重為51.1%,同比降低2.7個百分點,其中出口、進(jìn)口占比分別降低2.1和3.2個百分點。在民營企業(yè)進(jìn)出日增速加快的帶動下,一般貿(mào)易增長也快于加工貿(mào)易。1-9月,一般貿(mào)易進(jìn)出日14157.5億美元,增長31.7%,高于加工貿(mào)易16.9個百分點;占進(jìn)出日比重達(dá)到52.9 0lo,比去年底提高2.8個百分點。一般貿(mào)易出日6740.9億美元,占出口比重48.4%;加工貿(mào)易出日6127.6億美元,占出日比重44%。一般貿(mào)易出日比重近年來首次超過加工貿(mào)易。
3.5人民幣升值壓力加劇
人民幣升值,尤其是對傳統(tǒng)型勞動密集型的行業(yè),將會造成較大的沖擊,甚至使其倒閉。但是,近年來,中國貿(mào)易的持續(xù)順差,中國現(xiàn)在持有的外匯儲備多,這在提高人民幣信謄度、增強國家清償能力和維護國家經(jīng)濟安全的同時,巨額外匯儲備與來自世界各地的政治經(jīng)濟壓力一起加大了人民幣升值的壓力。
4.改善我國貿(mào)易現(xiàn)狀的對策
我國對外貿(mào)易發(fā)展而臨著一些隱患與突出問題,在國際國內(nèi)的激烈競爭下尤為顯著為確保我國對外貿(mào)易保持較快的增長,我們在而對這些隱患與問題時,要認(rèn)真加以研究,采取一起積極可行措施,為我國國民經(jīng)濟的穩(wěn)健發(fā)展掃除障礙。
4.1提高國內(nèi)消費率,擴大內(nèi)需
我國消費率一直較低,甚至低于某些新型市場經(jīng)濟體,更低于以美國為首的發(fā)達(dá)國家,這是我國特殊國情造成的這使得我國經(jīng)濟過度依賴外需,過度依賴投資我國應(yīng)該采取措施提高普通居民的消費水平,進(jìn)而提高居民消費率。在世界經(jīng)濟形勢日益復(fù)雜的今天,使消費在整個國民經(jīng)濟中起重要作用,我國應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)以內(nèi)需為主的發(fā)展方式,使消費在我國國民經(jīng)濟中起重要作用,保障我國經(jīng)濟正常運行,不受外來環(huán)境的過度干擾。
4.2優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
服務(wù)業(yè)可以降低一個國家對外貿(mào)的依存程度,提高國家貿(mào)易競爭力,在擴展GDP的經(jīng)濟規(guī)模的同時,優(yōu)化一國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我國服務(wù)業(yè)起步較晚所致,但是我國服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)摿艽?,我們?yīng)該積極參與區(qū)域合作與貿(mào)易自由化,充分利用我國服務(wù)業(yè)的空間,改善服務(wù)貿(mào)易發(fā)展相對滯后的狀態(tài),優(yōu)化我國現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。.3積極開拓新市場,推進(jìn)市場多元化戰(zhàn)略
歐盟作為是中國對外貿(mào)易第一人合作伙伴,美國作為中國第二人合作伙伴,當(dāng)二者經(jīng)濟運行偏離正常軌道時,中國的對外貿(mào)易受到極大的負(fù)而影響。這從美國金融危機及歐洲主權(quán)債務(wù)危機爆發(fā)后,我國外貿(mào)受到的影響可以清晰的看出。所以,為提高我國在國際競爭中的地位,加強我國與發(fā)展中國家的經(jīng)濟貿(mào)易往來,擴大我國出口產(chǎn)品的規(guī)模,分散貿(mào)易風(fēng)險,擺脫傳統(tǒng)市場的限制,同時減少貿(mào)易摩擦,我們應(yīng)該在鞏固發(fā)達(dá)國家市場為主的基礎(chǔ)上,實施多元化戰(zhàn)略,積極開拓新市場,這也是我國邁向貿(mào)易自由化不可缺少的一步。
4.4加快人民幣國際化進(jìn)程,完善匯率形成機制
我國應(yīng)該努力增強人民幣在區(qū)域和國家中的影響力,提高人民幣在一些經(jīng)濟合作組織和貿(mào)易聯(lián)盟中的地位,開展亞洲貨幣之間的合作關(guān)系。我國采取的是有管理的浮動匯率制度,不僅包括了美元、英鎊、歐元,還包括一些亞洲貨幣。十歐盟是我國最大的貿(mào)易合作貨幣,我們可以適當(dāng)提高歐元的權(quán)重,減少人民幣升值對我國與歐盟的外貿(mào)活動所造成的沖擊。
4.5提高勞動者素質(zhì),培養(yǎng)外貿(mào)人才
人才在如今社會發(fā)展中起到重要作用,在經(jīng)濟發(fā)展、國家競爭甚至是國內(nèi)地區(qū)競爭中尤為明顯。在影響競爭的眾多軟件因素中,人才是最為重要的。自2004年起,我國接受義務(wù)教育人口已達(dá)一半以上,勞動力受教育程度連年遞增。在現(xiàn)如今世界格局日益震蕩中,我國應(yīng)該培養(yǎng)人術(shù)尤其是具備競爭力的外貿(mào)人術(shù)充分
發(fā)揮人口優(yōu)勢,進(jìn)一步提高我國在對外貿(mào)易中的整體竟?fàn)幜Α?/p>
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