第一篇:中國對外貿(mào)易現(xiàn)狀問題與對策建議
中國對外貿(mào)易現(xiàn)狀問題與對策建議
截止2010年我國已經(jīng)超越美國,已然成為世界第一貿(mào)易大國。但中國對外貿(mào)易現(xiàn)狀仍然不容樂觀。自1978年以來,每年兩位數(shù)的遞增速度讓世界震驚同時中國也獲得“世界工廠”的稱號,比起龐大的對外貿(mào)易數(shù)量更值得我們思考的是在中國加入世界貿(mào)易組織后原有的以及新的貿(mào)易問題,如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、貿(mào)易摩擦應(yīng)對等。
1.進出口貿(mào)易總額逐年增大。根據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計資料,中國的對外進出口從1978年206.4億美元增長到2009年22072.7億美元,2010年進出口總值更達到29727.62億美元,再創(chuàng)新高。
2.經(jīng)貿(mào)格局發(fā)生了變化,但實質(zhì)出口產(chǎn)品仍以勞動密集型產(chǎn)品為主,工業(yè)附加值不高。以中國最重要的貿(mào)易伙伴美國(加上香港的轉(zhuǎn)口貿(mào)易,對美貿(mào)易占到中國總貿(mào)易的25%以上)為例。美國從中國進口的商品,盡管數(shù)量巨大,但是主要以勞動密集型工業(yè)制成品為主。在2009年中美兩國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)中,在前十位產(chǎn)品中,有一半產(chǎn)品為玩具、服裝和箱包等。而電機、電氣、音響設(shè)備及其零附件為美國從中國進口最多的產(chǎn)品,進口總額為729.45億美元,占其進口總額的24.6%。整體而言,中國出口到美國的這些商品的特點一是技術(shù)含量不高,二是市場替代性較強,三是消費彈性小。調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)美國從中國進口的前八大類商品都具有替代性強。美國從中國進口商品的替代市場主要有三個,一是北美自由貿(mào)易區(qū)里的加拿大和墨西哥,加拿大和墨西哥靠近美國,享受著北美自由貿(mào)易區(qū)的特殊優(yōu)惠政策;二是歐盟和日本等傳統(tǒng)制造業(yè)強國,其產(chǎn)品技術(shù)含量高,熟悉美國市場環(huán)境,競爭力不容質(zhì)疑;三是東盟和南亞的發(fā)展中國家,他們與中國經(jīng)濟發(fā)展水平接近,與中國出口商品存在競爭性和替代性。另外,印度的制造業(yè)發(fā)展得也很快,開始和中國爭奪相關(guān)產(chǎn)品的出口市場。單從數(shù)據(jù)來看,中國對美出口以紡織服裝為主的格局已開始發(fā)生變化,計算機通信類產(chǎn)品出口份額在上升。但是結(jié)合中國商務(wù)部的統(tǒng)計可以看到,中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口的主要貿(mào)易方式仍然是加工貿(mào)易類。仍然是以勞動密集型產(chǎn)品為主、工業(yè)附加值不高。
3.貿(mào)易伙伴過于集中、抗風(fēng)險能力不足。我國的貿(mào)易伙伴仍相對集中在歐亞和美洲,特別是有限的幾個世界主要國家,如排前3位的分別為日、美和歐盟,對這三者的貿(mào)易額占到總額的近一半。這種貿(mào)易格局不具備足夠的抗風(fēng)險能力,一個明顯的例子就是近來由于這幾個主要貿(mào)易伙伴經(jīng)濟不景氣紛紛采取保守的貿(mào)易政策使得中國的對外貿(mào)易額受到了較大的影響,到2010年全年貿(mào)易順差下降6.4%至1831億美元,為中國貿(mào)易順差連續(xù)第二年下降。
4.傳統(tǒng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)受到國際市場比較大的影響。我國傳統(tǒng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)主要是一些勞動密集型的產(chǎn)業(yè),近幾年這些產(chǎn)業(yè)商品的國際市場有萎縮的現(xiàn)象,這種情況的出現(xiàn)主要有三方面的原因:(1)新興的經(jīng)濟高速發(fā)展的國家對我國出口貿(mào)易的沖擊,如墨西哥對我國紡織業(yè)的沖擊;(2)發(fā)達國家出于自身利益的考慮限制進口,如美國為了保護自己的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)限制進口,歐盟為了新加入的國家的利益限制進口等;(3)隨著中國經(jīng)濟能力的增強,外國取消對中國的優(yōu)惠政策。如歐盟決定取消對我國乳、蛋制品等六類產(chǎn)品的普惠制。這三方面因素綜合作用的結(jié)果
就是歐美等國家不斷對我國多種商品提出傾銷的控訴,使我國的出口受到了很大影響,一些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)因此出現(xiàn)下滑的跡象。中國加入世貿(mào)組織之后,根據(jù)對世貿(mào)組織的承諾和世貿(mào)組織的基本原則,對經(jīng)濟的管理體制進行了進一步改革,中國的對外貿(mào)易管理體制基本同國際接軌。目前中國經(jīng)濟仍處在社會主義初級發(fā)展階段,新舊體制的交替使中國對外貿(mào)易發(fā)展進入了一個轉(zhuǎn)折性時期。由于管理體制還不完善,目前中國外貿(mào)發(fā)展還存在很多問題亟待解決:
(一)國際貿(mào)易保護主義盛行對我國對外貿(mào)易發(fā)展已形成重大的障礙
近年來一些發(fā)達國家以環(huán)保標準、質(zhì)量標準、技術(shù)標準、衛(wèi)生標準等多種形式的非關(guān)稅壁壘對進口實行限制,并濫用反傾銷手段保護國內(nèi)市場。國際上針對我國出口商品的反傾銷和保障措施越來越多,嚴正影響了我國對外貿(mào)易的發(fā)展。
(二)我國出口市場上勞動密集型產(chǎn)品低價競銷的現(xiàn)象嚴重,外貿(mào)經(jīng)營秩序亟待改善
隨著外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的逐漸放開,更多的企業(yè)走向國際市場。但在某種程度上導(dǎo)致了盲目競爭,低價競銷,不講信譽的現(xiàn)象。出口低價競銷的主體是受生產(chǎn)源頭“多、低、散、亂”嚴重影響的行業(yè)和企業(yè)。我國出口低價競銷現(xiàn)象在那些市場體系不發(fā)達的發(fā)展中國家和經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌國家表現(xiàn)尤為嚴重。
(三)外貿(mào)發(fā)展的質(zhì)量有待提高,出口的增長方式仍然是粗放型的2010年出口大幅增長,但從具體商品來看,出口數(shù)量大幅增長的同時,出口價格持續(xù)走低。這種情況在傳統(tǒng)勞動密集型的產(chǎn)品上尤為突出。出口增長仍然是低成本、低價格的數(shù)量增長為主的格局。
(四)我國對外貿(mào)發(fā)展的鼓勵性政策和體制仍有待進一步理順
我國鼓勵外貿(mào)發(fā)展的政策要同國際接軌、并且保持穩(wěn)定是外貿(mào)持續(xù)快速發(fā)展的條件。目前有些補貼政策仍未符合國際規(guī)范,一些政策雖然符合國際規(guī)范,但不能穩(wěn)定落實,如出口退稅機制仍不完善,跟不上外貿(mào)發(fā)展的需要。
根據(jù)上述情況我認為在對外貿(mào)易中要注意如下幾點:
(一)我國鼓勵外貿(mào)發(fā)展的補貼政策進一步完善,同國際規(guī)范接軌
根據(jù)世界貿(mào)易組織的規(guī)定,嚴格禁止對出口進行補貼。所以今后我國作為鼓勵出口的補貼政策必須改變?yōu)橛脜R率、利率和稅率等經(jīng)濟杠桿來調(diào)節(jié)。今后我國政府的補貼應(yīng)向初級生產(chǎn)要素、基礎(chǔ)理論研究和高新技術(shù)開發(fā)的投入。人才和高新技術(shù)的豐缺是企業(yè)在國際市場提高競爭力的重要保證,但企業(yè)缺乏資金又承擔不了對高新技術(shù)投資所帶來的風(fēng)險,所以政府以各種形式對基礎(chǔ)教育、高等教育和科研投資開發(fā)進行補貼對企業(yè)提高國際競爭力很有必要。
(二)國家應(yīng)重視對外貿(mào)易不平衡的問題,努力實現(xiàn)出口市場多元化,增加進口原料和高新技術(shù),滿足國內(nèi)市場的需要,促進國民經(jīng)濟發(fā)展
解決雙邊不平衡的問題是當前我國對外貿(mào)易發(fā)展的一個很重要的問題。要不斷深入開拓有發(fā)展?jié)摿Φ氖袌?,尤其是加大對我國有貿(mào)易順差國家的出口。根據(jù)國內(nèi)市場需求和我國日益增長的人口需求,加大原料和高新技術(shù)的進口,從要素豐缺角度來看,我國是資源和高新技術(shù)短缺的國家,增加進口資源和高新技術(shù)。有利于我國國民經(jīng)濟的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,提高我國國際競爭力。
(三)應(yīng)大力發(fā)展我國的競爭優(yōu)勢行業(yè)產(chǎn)品的出口,把我國的比較優(yōu)勢產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢產(chǎn)品
隨著世界經(jīng)濟的發(fā)展,消費水平的不斷提高,消費觀念也在不斷變化,人們對商品的需求也在變化。我國傳統(tǒng)的出口產(chǎn)品已不適應(yīng)市場競爭的需要。努力提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次,增加花色品種,滿足不同市場,不同層次的需求,不斷開發(fā)新產(chǎn)品,滿足消費需求的變化。
(四)加強對出口產(chǎn)品價格的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),對出口市場進行規(guī)范化管理
建立和增強出口市場中介組織的作用,加強商會的指導(dǎo)、管理和協(xié)調(diào)功能。根據(jù)其他國家的經(jīng)驗,許多國家在出口市場上,不僅有法律加以規(guī)范,還有中介組織的協(xié)調(diào)和管理,出口企業(yè)必須接受協(xié)調(diào),以防止低價競爭,自相殘殺。為了加強對市場的管理,我國政府或商會應(yīng)在出口市場建立中介組織,對市場價格進行監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),對低價競爭的企業(yè)進行處罰,以創(chuàng)造一個公平競爭的環(huán)境和正常的經(jīng)營秩序。
總體而言政府應(yīng)加大對國際貿(mào)易的引導(dǎo)和調(diào)整:
(一)引導(dǎo)企業(yè)從“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變
(二)提高外資進入的門檻,淘汰經(jīng)濟效益差、資源消耗大的外資企業(yè)
(三)積極實施擴大內(nèi)需和收入倍增計劃,驅(qū)動中國從“世界工廠”向“世界市場”轉(zhuǎn)變。
第二篇:中國對外貿(mào)易現(xiàn)狀,問題及對策
中國對外貿(mào)易現(xiàn)狀,問題及對策
一、中國對外貿(mào)易的現(xiàn)狀
(一)世界經(jīng)濟格局發(fā)生重大變化
金融危機使發(fā)達國家經(jīng)濟受到重創(chuàng),發(fā)展中國家雖然也受到不同程度的影響,但新興經(jīng)濟體基本保持了增長的態(tài)勢,在國際經(jīng)濟中的地位有所增強。2010年,美國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)占全球經(jīng)濟的份額比2009年下降了2.5個百分點,歐盟下降了2.4個百分點,而“金磚五國”則上升了2.3個百分點,占全球經(jīng)濟的份額達到18.3%,新興經(jīng)濟體成為支撐世界經(jīng)濟增長的新動力,按購買力平價計算,對世界經(jīng)濟增長貢獻率超過50%。
(二)經(jīng)濟全球化進程有所放緩
貿(mào)易投資增長是經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的重要標志。在全球化快速推進的1985-2005年間,國際貿(mào)易出口額從2萬億美元激增到10萬億美元。金融危機使全球的貿(mào)易投資受到重創(chuàng),國際貿(mào)易急劇萎縮,跨國資本流動驟減。據(jù)世界貿(mào)易組織(WTO)報告,2009年,全球貨物貿(mào)易量下降12.2%,是上世紀70年代以來下降幅度最大的一次;全球貨物貿(mào)易額下降23%,從2008年的15.8萬億美元降至12.2萬億美元。
(三)世界經(jīng)濟再平衡未見改善
金融危機爆發(fā)后,世界經(jīng)濟再平衡成為全球經(jīng)濟治理的重要話題。美國為首的發(fā)達國家于2009年的二十國集團峰會前大力倡導(dǎo)實現(xiàn)世界經(jīng)濟再平衡的理念,而發(fā)達國家與發(fā)展中國家對于經(jīng)濟再平衡的認識則有所不同。發(fā)達國家認為,不平衡的主要原因是新興經(jīng)濟體大規(guī)模的出口導(dǎo)致貿(mào)易順差劇增,而國內(nèi)消費不足是造成全球經(jīng)濟失衡的主要原因。
(四)貿(mào)易保護主義不斷上升
金融危機爆發(fā)以來,全球貿(mào)易保護主義呈擴大之勢,貿(mào)易爭端不斷增多,貿(mào)易摩擦從產(chǎn)品延伸到產(chǎn)業(yè),從貿(mào)易政策發(fā)展到經(jīng)濟政策。貿(mào)易保護主義是造成貿(mào)易摩擦激增的根本原因,當發(fā)達國家經(jīng)濟不景氣時,這種保護傾向尤為嚴重。目前發(fā)達國家為推動經(jīng)濟增長,推出了一系列新的貿(mào)易保護手段,如放任本幣貶值,逼迫順差國匯率升值、企圖征收碳關(guān)稅等。
(五)全球經(jīng)濟治理模式仍處于磨合之中
金融危機后,新的全球治理機制發(fā)生變化。世界銀行、國際貨幣基金組織、世界貿(mào)易組織等國際組織的協(xié)調(diào)能力有所下降。二十國集團作為對全球治理模式的一種探索,其作用為國際社會所期待。在應(yīng)對金融危機期間,二十國集團國家共同協(xié)調(diào)經(jīng)濟政策,對推動經(jīng)濟復(fù)蘇發(fā)揮了重要作用。
(六)全球經(jīng)濟復(fù)蘇基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固
金融危機使世界經(jīng)濟受到重創(chuàng),消費和投資增長乏力,主要國家紛紛采取量化寬松貨幣政策,導(dǎo)致流動性上升,國際大宗商品市場價格上漲,財政赤字和主權(quán)債務(wù)大幅上升,并使債務(wù)危機的隱患迅速膨脹。國際貨幣基金組織預(yù)測,發(fā)達國家公共債務(wù)占其國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重將在2011年首次突破100%。
二、中國對外貿(mào)易的問題
(一)貿(mào)易大國地位穩(wěn)步確立
對外貿(mào)易的發(fā)展不僅使中國經(jīng)濟融入全球經(jīng)濟體系,也對世界經(jīng)濟發(fā)展做出
1了巨大貢獻。中國對外貿(mào)易已發(fā)生了從量變到質(zhì)變的飛躍。具體體現(xiàn)在以下幾個方面:
1、貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴大,國際市場份額顯著提高
2、出口商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,貿(mào)易競爭力指數(shù)有所上升
3、經(jīng)營主體活力增強,對外貿(mào)易效益明顯提升
4、市場開拓成效明顯,市場結(jié)構(gòu)趨向多元
5、順差規(guī)模有所減少,貿(mào)易平衡逐漸改善
6、貿(mào)易對全球經(jīng)濟增長貢獻上升,國際影響力顯著增強
(二)我國對外貿(mào)易發(fā)展面臨的突出問題
改革開放以來特別是加入世界貿(mào)易組織后,我國對外貿(mào)易的快速發(fā)展積累形成了巨大優(yōu)勢,但面臨的壓力與挑戰(zhàn)也日益突出。當前,世界經(jīng)濟已進入大調(diào)整、大變革時期,我國對外貿(mào)易面臨的內(nèi)外環(huán)境也發(fā)生了深刻變化,傳統(tǒng)的粗放型出口增長模式難以為繼,對外貿(mào)易發(fā)展方式亟待轉(zhuǎn)變。
1、資源環(huán)境約束日益強化
2、傳統(tǒng)比較優(yōu)勢逐步削弱
3、出口產(chǎn)品仍處全球價值鏈低端
4、外貿(mào)企業(yè)抗風(fēng)險能力偏低
5、對外貿(mào)易發(fā)展存在不平衡現(xiàn)象
三、中國對外貿(mào)易的對策
(一)充分認識對外貿(mào)易的積極作用,堅持發(fā)展對外貿(mào)易不動搖
目前我國有部分觀點認為,中國出口的依存度過高,且消耗了大量的能源資源,所形成的貿(mào)易順差又給宏觀經(jīng)濟調(diào)控帶來了新的壓力,所以,應(yīng)減少對出口的支持力度,適當限制出口。事實上,出口不僅可以促進國內(nèi)經(jīng)濟增長,解決大量勞動力就業(yè),出口的國際競爭力也體現(xiàn)了中國在國際市場的影響力。在國際競爭日益加劇的形勢下,中國需要考慮的不應(yīng)是如何通過限制出口來實現(xiàn)貿(mào)易平衡,而是如何采取有效措施盡快全面提升出口的質(zhì)量和效益。
(二)積極調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式
調(diào)整對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略首先需要調(diào)整對外貿(mào)易發(fā)展的指導(dǎo)思想。長期以來,我國對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略主要受比較優(yōu)勢理論的影響,比較優(yōu)勢理論來源于英國古典經(jīng)濟學(xué)家大衛(wèi)·李嘉圖的比較成本學(xué)說,該理論側(cè)重于土地、資源、勞動力等有形要素成本的比較,在我國外貿(mào)發(fā)展過程中曾發(fā)揮過積極的作用,但該理論忽略了技術(shù)進步和創(chuàng)新在競爭中的作用。隨著國際經(jīng)濟形勢、我國產(chǎn)業(yè)競爭力、對外貿(mào)易發(fā)展水平以及多種經(jīng)濟因素的變化,一味地追求比較優(yōu)勢將不利于我國產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新,并會使我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)固化在中低端水平。
(三)加快自主創(chuàng)新步伐,構(gòu)建國際競爭新優(yōu)勢
事實證明,在世界經(jīng)濟競爭日趨激烈和經(jīng)濟全球化的過程中,技術(shù)創(chuàng)新已成為一國經(jīng)濟發(fā)展的重要因素,強化技術(shù)創(chuàng)新是一個國家興盛的必由之路。新形勢要求中國的外貿(mào)企業(yè)要深度地參與國際市場競爭,通過提高自主創(chuàng)新的能力,提升企業(yè)的核心競爭力。
(四)加快產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,促進制造業(yè)梯度轉(zhuǎn)移
產(chǎn)業(yè)是對外貿(mào)易發(fā)展的基礎(chǔ)和保證。中國制造業(yè)的低成本優(yōu)勢正在面臨挑戰(zhàn),加快產(chǎn)業(yè)升級和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整是進一步提升中國制造業(yè)競爭力的出路。應(yīng)抓好兩方面的工作:一是通過加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
升級和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提升中國自主創(chuàng)新能力和國際競爭力。二是要加快產(chǎn)業(yè)布局的戰(zhàn)略性調(diào)整,創(chuàng)造條件讓東部沿海地區(qū)迅速地向中高端制造業(yè)、附加值較高的領(lǐng)域發(fā)展;促使中西部地區(qū)積極主動承接?xùn)|部沿海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快東中西對接及新興制造業(yè)生產(chǎn)基地的建設(shè)。
(五)加快建立海外營銷網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建對外貿(mào)易發(fā)展的外部支撐體系
隨著中國國際經(jīng)濟地位的提高,中國需要更深地融入世界經(jīng)濟體系,構(gòu)建中國自己的海外勢力。有必要加強跨國公司的發(fā)展并通過構(gòu)建在海外主要市場的商業(yè)存在形式,包括銀行、保險、倉儲、運輸、批發(fā)零售等產(chǎn)業(yè)價值鏈的延伸部分,逐步形成海外經(jīng)營的盈利模式。
(六)積極參與全球經(jīng)濟治理,營造良好的國際貿(mào)易環(huán)境
國際事務(wù)的競爭更多表現(xiàn)為經(jīng)濟主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)的競爭。目前,舊的世界經(jīng)濟體系正在受到挑戰(zhàn),新的能夠被各方接受的國際經(jīng)濟治理框架仍然處于探討之中。中國作為最大的發(fā)展中國家以及其在全球經(jīng)濟發(fā)展中所處的特殊地位,客觀上要求我們必須積極參與全球經(jīng)濟治理,提出新的治理理念和新的維系世界經(jīng)濟公平公正的制度性安排意見,推動不合理、不公正的國際經(jīng)濟秩序的改革,倡導(dǎo)建立更能體現(xiàn)包容性增長的全球經(jīng)濟發(fā)展新模式。
第三篇:中國對外貿(mào)易現(xiàn)狀
中國對外貿(mào)易的現(xiàn)狀及對策分析
自改革開放以來,我國對外貿(mào)易不斷擴大,加入世貿(mào)組織更為國內(nèi)企業(yè)提供了更多公平競爭的機會,2011年,在世界經(jīng)濟逐步復(fù)蘇、國際市場需求回暖和國內(nèi)經(jīng)濟向好勢頭更加鞏固、穩(wěn)外需擴進口政策效應(yīng)不斷顯現(xiàn)、企業(yè)競爭力進一步增強等共同作用下,中國對外貿(mào)易實現(xiàn)了恢復(fù)性快速增長,中國已儼然成為貿(mào)易大國,但貿(mào)易大國不等于貿(mào)易強國。我國在對外貿(mào)易中存在的問題不能不引起我們重視。分析現(xiàn)狀、制定對策,顯然具有重要意義。
一、我國對外貿(mào)易存在的問題
(一)技術(shù)性貿(mào)易壁壘嚴重阻礙我國商品的出口
技術(shù)性貿(mào)易壁壘,是指一國或區(qū)域組織以維護其基本安全,保障人類及動植物的生命及健康和安全、保護環(huán)境、防止欺詐行為,保證產(chǎn)品質(zhì)量等為由而采取的一些強制性或自愿性的技術(shù)性措施。
1、我國有60%以上的出口企業(yè)不同程度地遭遇了國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘,每年遭遇國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的貨物金額已超過25%,約為450億~500億美元。
2、已經(jīng)從生產(chǎn)流通領(lǐng)域擴展到生產(chǎn)加工領(lǐng)域,不僅包括貨物商品,還延伸到金融、信息等服務(wù)領(lǐng)域,已經(jīng)成為我國外貿(mào)企業(yè)面臨的第一大非關(guān)稅壁壘。技術(shù)性貿(mào)易壁壘,嚴重地影響了我國的商品出口,提高了我國的貿(mào)易成本,引發(fā)了貿(mào)易爭端,造成地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。
(二)貨物貿(mào)易發(fā)展中存在的問題
自改革開放30年以來中國貨物貿(mào)易高速發(fā)展,在世界貨物貿(mào)易中的地位由29位上升至第3位。貿(mào)易主要對象和貿(mào)易差額對象變化不大,但對日本卻從貿(mào)易順差變?yōu)橘Q(mào)易逆差。中國貿(mào)易的十大對象順次為:日本、美國、歐盟、香港地區(qū)、東盟、韓國、臺灣盛俄羅斯、澳大利亞和加拿大,其中,日本、美國、歐盟和香港所占比重均呈下降趨勢。
1、出口市場上勞動密集型產(chǎn)品低價競銷現(xiàn)象嚴重,外貿(mào)經(jīng)營秩序亟待改善
隨著外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的逐漸放開,更多的企業(yè)走向國際市場。由于宏觀管理乏力,引發(fā)出口貿(mào)易經(jīng)營秩序混亂、盲目競爭、低價經(jīng)銷、不講信譽的現(xiàn)象。一方面是由于生產(chǎn)源頭“多、低、散、亂”,國內(nèi)成了相對過剩市場,嚴重影響勞動密集型產(chǎn)品生產(chǎn)行業(yè)和企業(yè);另一方面是由于一些國家聯(lián)合起來競相壓低我國產(chǎn)品的額價格。這種內(nèi)憂外患的局面使我國為了增加出口,某些出口企業(yè)往往會采取低價競銷的惡性競爭,從而使出口產(chǎn)品換匯成本不斷上升,同時使國外反傾銷、反補貼指控不斷發(fā)生。
2、貿(mào)易伙伴過于集中、抗風(fēng)險能力不足
我國的貿(mào)易伙伴仍相對集中在歐亞和美洲,特別是有限的幾個世界主要國家,如排前3位的分別為日、美和歐盟,對這三者的貿(mào)易額占到總額的近一半。這種貿(mào)易格局不具備足夠的抗風(fēng)險能力,一個明顯的例子就是近來由于這幾個主要貿(mào)易伙伴經(jīng)濟不景氣紛紛采取保守的貿(mào)易政策使得中國的對外貿(mào)易額受到了較大的影響,到2003年中國的對外貿(mào)易順差為255.4億美元,同比減少了16.1%。
(三)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展滯后
我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展水平落后于貨物貿(mào)易的發(fā)展水平,服務(wù)貿(mào)易出口與貨物貿(mào)易出口的比例為1:9,遠低于世界平均1:4.2的水平(美國這一比例為1:2.6)。
1、我國服務(wù)貿(mào)易規(guī)模偏小,整體水平差。
我國服務(wù)業(yè)總量不足,2006年服務(wù)貿(mào)易出口額920億美元,進口額1008億美元,貿(mào)易逆差88億美元,在國民經(jīng)濟中比重偏低,服務(wù)業(yè)落后使我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展受到很大制約。2006年我國服務(wù)貿(mào)易總額占全球服務(wù)貿(mào)易總額的3.6%,而同期美國服務(wù)貿(mào)易總額占全球的13.02%,是我國的3.6倍。
2、服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理。
①出口的部門結(jié)構(gòu)不合理。目前我國服務(wù)貿(mào)易出口主要集中在運輸、旅游、建筑等傳統(tǒng)服務(wù)部門。②服務(wù)貿(mào)易的國別(地區(qū))結(jié)構(gòu)不合理。我國服務(wù)貿(mào)易的進出口主要集中在香港地區(qū)、歐盟、美國和日本,合計約占我國進出口總額的60%以上。③服務(wù)貿(mào)易的區(qū)域發(fā)展不夠平衡。我國的服務(wù)貿(mào)易主要集中在沿海發(fā)達地區(qū),其中,北京、上海、廣東、浙江和天津列全國服務(wù)貿(mào)易出口的前列。2006年,北京服務(wù)貿(mào)易占到全國服務(wù)貿(mào)易總額19%。
3、服務(wù)貿(mào)易法律法規(guī)不健全。我國服務(wù)貿(mào)易立法嚴重滯后,直到近年才有較大的改觀。服務(wù)貿(mào)易的立法未成為體系,相當一部分領(lǐng)域法律處于空白狀態(tài),已頒布的一些關(guān)于服務(wù)貿(mào)易的法律法規(guī)不僅比較抽象、缺乏可操作性。而且立法層次低、缺乏協(xié)調(diào),影響到我國服務(wù)立法的統(tǒng)一性和透明度,一些規(guī)定與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則還存在一定的差距。
4、服務(wù)管理體制落后。目前,中國對外服務(wù)貿(mào)易管理體制存在許多缺陷,如中央與地方在服務(wù)業(yè)對外貿(mào)易政策和規(guī)章方面還存在著一定的差別,服務(wù)業(yè)多頭管理、政出多門甚至相互掣肘的問題還沒有完全解決,服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計也不規(guī)范,在行業(yè)劃分標準、服務(wù)標準等方面有些地方不符合國際慣例。
二、我國對外貿(mào)易中應(yīng)采取的對策
(一)技術(shù)性貿(mào)易壁壘方面
1、技術(shù)性貿(mào)易壁壘方面
(1)政府方面。①建立預(yù)警機制,實現(xiàn)對外貿(mào)易保護前置化。政府有關(guān)部門要緊密跟蹤重點出口國家和地區(qū)情況,保持信息的高度敏感,以便及時了解某貿(mào)易壁壘的動向,定期或不定期發(fā)布預(yù)警信息,提醒相關(guān)企業(yè)及時做好相應(yīng)準備。②制定優(yōu)惠措施,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,扶持“綠色”企業(yè)發(fā)展。政府應(yīng)通過優(yōu)惠政策,扶持一批符合國際標準、管理先進、科技含量高的綠色環(huán)保型企業(yè),同時淘汰一批規(guī)模小、檔次低、管理水平低、環(huán)保意識差的企業(yè)。③實施標準化戰(zhàn)略,制定與國際標準一致的國家標準和技術(shù)法規(guī)。應(yīng)制訂鼓勵政策,統(tǒng)一并提高我國的技術(shù)標準,使國家標準、行業(yè)標準與國際標準協(xié)調(diào),并按照需要將這些國際標準引入我國,讓生產(chǎn)企業(yè)在掌握國際標準的基礎(chǔ)上去安排生產(chǎn),以使產(chǎn)品符合進口國要求,這對擴大出口貿(mào)易,加快對外貿(mào)易的發(fā)展都有較大的幫助。④政府有關(guān)部門要服務(wù)和幫助企業(yè)開拓其他市場,規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險。企業(yè)還可通過勞務(wù)輸出、技術(shù)輸出、境外投資等多種方式,在消費國就地生產(chǎn)、加工,讓“銷售地”變“產(chǎn)地”,避開貿(mào)易壁壘。
(2)企業(yè)方面。①企業(yè)應(yīng)強化標準化意識,采用合理適用的國際標準,嚴格執(zhí)行標準,并將ISO9000、ISO14000等管理標準與企業(yè)的實際情況結(jié)合起來,創(chuàng)造出適合自身的管理方法,從制度上保證產(chǎn)品的質(zhì)量品質(zhì)和環(huán)保品質(zhì),使企業(yè)在國際市場上處于有利的競爭地位。②企業(yè)要注重支持和培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的商品出口,提高出口商品附加值。提高產(chǎn)品以及對產(chǎn)品的檢驗檢測能力,才能從根本上沖破現(xiàn)在技術(shù)性貿(mào)易壁壘。③企業(yè)應(yīng)投入研究開發(fā)費用,生產(chǎn)符合外國技術(shù)標準特別是苛刻要求的先進產(chǎn)品,還要自覺增強環(huán)保意識,努力使自己的產(chǎn)品成為“綠色產(chǎn)品”,預(yù)防和避免貿(mào)易爭端的發(fā)生。當貿(mào)易爭端一旦發(fā)生,要通過政府的交涉,努力使外國政府取消其技術(shù)性貿(mào)易壁壘,將企業(yè)利益損失降到最低。
2、貨物貿(mào)易方面
(1)對外貿(mào)進出口許可證發(fā)放的控制。商務(wù)部門可以根據(jù)行業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)對外貿(mào)企業(yè)實行末位淘汰,每年取消一部分企業(yè)的外貿(mào)經(jīng)營權(quán),保證外貿(mào)企業(yè)處于良性經(jīng)營及競爭狀態(tài),這樣可以減少一些無序競爭。
(2)分析全國性商品進出口結(jié)構(gòu),制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策。商務(wù)部可以通過對進出口結(jié)構(gòu)的分析,找出競爭優(yōu)勢、劣勢產(chǎn)業(yè),產(chǎn)能過剩和產(chǎn)能不足產(chǎn)業(yè),制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,抑制過剩,發(fā)展不足。
(3)為企業(yè)開拓海外市場提供政策幫助。中國的貿(mào)易伙伴相對集中,不利于抗擊風(fēng)險,海外市場的開拓雖然靠的是企業(yè)或行業(yè),但政策性的幫助也很重要,這些政策只能由商務(wù)部
提供,這樣才能使國內(nèi)企業(yè)大膽進軍新的國際市場。
3、服務(wù)貿(mào)易方面
(1)國家應(yīng)建立各部門密切配合、中央和地方互動、政府和企業(yè)緊密聯(lián)系的全國服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)管理機制。同時,將健全服務(wù)貿(mào)易促進體系,充分發(fā)揮中國服務(wù)貿(mào)易協(xié)會的作用,建立境內(nèi)外及時溝通的服務(wù)貿(mào)易支持網(wǎng)絡(luò)。
(2)加強國際交流與合作,采取多種形式,與世界貿(mào)易組織、聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議、歐盟等國際組織,以及各個國家和地區(qū)的政府組織之間建立聯(lián)系,緊密合作。
(3)積極進行服務(wù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,放寬服務(wù)業(yè)市場準入。我國應(yīng)積極參與世界性的服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,優(yōu)化國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進我國服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。
(4)完善服務(wù)貿(mào)易相關(guān)法規(guī),建立服務(wù)貿(mào)易法律體系。
第四篇:中國對外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀
2002年是我國加入世界貿(mào)易組織的第一年。從總體上和長遠看,加入世貿(mào)組 織對促進我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)育和成熟,加速國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進步,在更深、更高層次上參與經(jīng)濟全球化進程,廣泛分享國際經(jīng)濟交流產(chǎn)生的比較利益,為我國改革開放和經(jīng)濟現(xiàn)代化創(chuàng)造穩(wěn)定、良好的外部環(huán)境,具有極其深遠的意義。同 時亦毋庸贅言,由于世貿(mào)組織的大多數(shù)“游戲”規(guī)則是基于發(fā)達國家較完善市場經(jīng)濟 運行機制制定的,加之我國在加入世界貿(mào)易組織時所做的一系列“市場準入承諾”使 國內(nèi)市場的對外開放度“驟然”增大,使得國際國內(nèi)對2002年中國對外貿(mào)易發(fā)展 形勢的分析和預(yù)測大相徑庭,形形色色的憂慮和期待油然而生。換言之,我國對外貿(mào) 易的發(fā)展態(tài)勢和前景,成為各方面關(guān)注的焦點之一。
一、貨物貿(mào)易發(fā)展狀況
2002年,我國對外貿(mào)易保持了強勁增長。貨物貿(mào)易進出口總額達到6207 .7億美元,同比增長21.8%。其中出口3255.7億美元,增長22.3% ;進口2952.0億美元,增長21.2%。累計實現(xiàn)貿(mào)易順差303.6億美元,較2001年增長34.6%。
2002年,我國貨物貿(mào)易出口額占世界貿(mào)易總額的比重由2001年的4.3 %上升到5.1%,在世界的排位由第6位升為第5位。貨物貿(mào)易進口額仍居世界第 6位,但占世界貿(mào)易總額的比重則由2001年的3.8%上升到4.4%。貨物貿(mào) 易進出口總額在世界貿(mào)易中所占的比重由2001年的4%上升到了4.7%,成為 全球第五大貿(mào)易國。
2002年我國對外貿(mào)易的運行,有以下幾個特點:
(1)貨物貿(mào)易增長強勁,增速顯著加快
全年各月出口增速分別為29.1%、0.8%、3.5%、17.2%、18 .3%、17.8%、28.0%、25.0%、33.0%、31.4%、30. 0%和30.2%。其中,受季節(jié)性因素和我國剛加入世貿(mào)組織時所引發(fā)的種種不確 定因素的影響,一季度出口發(fā)展起伏較大。
二、三季度出口增速分別達17.8%和 28.7%。7、8、9月份出口規(guī)模連創(chuàng)新高,其中9月份首次突破300億美元 大關(guān),達319.01億美元。四季度的出口增幅更高達30%以上。進口也呈增長 態(tài)勢,特別是從三季度起進口增幅大大提高,其后6個月的進口增幅分別達28.8 %、22.7%、36.3%、33.3%、37.8%和28.4%。
(2)進出口商品結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品是最主要的貿(mào)易增 長點。機電產(chǎn)品進出口總額3126.7億美元,較上年增長30.7%。其中,出 口1570.8億美元,增長32.3%,高于全國出口平均增幅10個百分點;其 出口增量占全國出口增量的64.5%。進口1555.9億美元,增長29.1% ;其中,儀器儀表、電器及電子產(chǎn)品、機械及設(shè)備的進口增長速度分別高達37.9 %、31.1%和28.7%。
高新技術(shù)產(chǎn)品出口678.7億美元,較上年增長46.1%,其占出口總額的比重上升至20.8%。進口828.5億美元,增長29.2%;特別是生物技術(shù) 和電子技術(shù)產(chǎn)品的進口增速遠遠高于進口總量增幅,分別達63.8%和51.8%。應(yīng)強調(diào)指出的是,高新技術(shù)產(chǎn)品的進出口貿(mào)易逆差,在很大程度上反映了我國進口 結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的趨勢。
(3)加工貿(mào)易和一般貿(mào)易出口基本同步增長,進口增幅不一
加工貿(mào)易出口1799.4億美元,增長22.0%;進口1222.2億美元,增長30.0%。一般貿(mào)易出口1362.0億美元,增長21.7%;進口12 91.2億美元,增長13.8%。在加工貿(mào)易出口中,機電產(chǎn)品和計算機與通信技 術(shù)產(chǎn)品增長較快,其在加工貿(mào)易出口總額中的比重分別有所提高。特別要指出的是,加工貿(mào)易進口增長扭轉(zhuǎn)了上年的頹勢,表明其出口在今后一段時期中仍有較大的出口 潛力。
(4)外商投資企業(yè)和集體、私營企業(yè)成為推動出口增長的主要力量
2002年,我國吸引外資發(fā)展勢頭迅猛,對出口增長起到巨大推動作用。全年 外商投資企業(yè)出口1699.4億美元,同比增長27.6%,其占我國出口總額的 比重升至52.2%。集體、私營企業(yè)出口增幅分別高達32.6%和159.5%,其占出口總額的比重升至10.0%,表明其日益成為我國出口貿(mào)易發(fā)展中的重要 動力要素之一。國有企業(yè)出口1228.6億美元,增速平緩,僅增長8.5%,其 占出口總額的比重降為37.7%。
(5)對主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易出現(xiàn)新的增長
2002年,我國對美國和加拿大的出口增幅分別達28.9%和28.7%,使北美地區(qū)成為我國出口增長最快的主要市場。對香港地區(qū)和臺灣省的出口增幅分別 為25.6%和31.7%,對東盟國家的出口增長28.3%。由于日本經(jīng)濟自二 季度起又呈增長乏力狀況,對日本出口僅增長7.8%。對拉美和非洲等新開拓市場 地區(qū)的出口增幅也達到了15%以上。對歐盟出口表現(xiàn)良好勢頭,增幅為17.9%。對俄羅斯的出口繼續(xù)保持高增長態(tài)勢,增幅高達29.9%。
從進口地理方向看,我國從主要貿(mào)易伙伴進口增加較多的國家和地區(qū)是日本、東 盟各國和臺灣省,增幅分別為25.0%、34.4%和39.2%。
(6)地區(qū)發(fā)展不平衡問題依然存在,沿海地區(qū)優(yōu)勢進一步凸顯
江蘇、福建、廣東、浙江等東部沿海省份的出口增幅高于全國平均水平,有力地 帶動了全國出口總量的擴張。從全國范圍看,長江三角洲、珠江三角洲及環(huán)渤海三大 經(jīng)濟帶(包括江蘇、浙江、上海、福建、廣東、北京、天津、河北、遼寧、山東等省 市)的進出口額占全國對外貿(mào)易總額的比重高達90%以上。部分中西部地區(qū)的省份 也表現(xiàn)出較大的發(fā)展?jié)摿?,如新疆的出口增長了95.8%,四川省出口增長了71 .4%,為全國省市中出口增長最快的兩個地區(qū)。
二、服務(wù)貿(mào)易發(fā)展狀況
2002年我國對外服務(wù)貿(mào)易收支規(guī)??焖僭鲩L,逆差規(guī)模進一步擴大,但逆差 擴大的速度有所放緩。2002年,服務(wù)貿(mào)易出口397.44億美元,增長19. 2%;進口465.28億美元,增長18.5%。服務(wù)項下逆差達到67.84億 美元,同比擴大14.4%。從2002年我國服務(wù)貿(mào)易構(gòu)成看,運輸和旅游依然是 我國國際服務(wù)貿(mào)易的主要項目,以上兩項收支規(guī)模占我國服務(wù)貿(mào)易總量的63.9%,同比下降1.7個百分點。主要逆差項目為運輸、保險、專有權(quán)使用和特許以及咨 詢服務(wù),主要順差項目包括旅游、其它商業(yè)服務(wù)和建筑服務(wù)。與2001年相比,通 訊、建筑、咨詢、計算機和信息服務(wù)出口增長速度較快;計算機和信息、電影音像、政府服務(wù)、咨詢、廣告宣傳等項目進口發(fā)展較快,增速均超過50%。
隨著我國貨物貿(mào)易和利用外資的不斷發(fā)展,以及第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整升級和服 務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放進一步擴大,2003年我國服務(wù)貿(mào)易收支規(guī)模仍將保持快速增長態(tài) 勢。由于目前我國服務(wù)行業(yè)的整體水平較低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級在短期內(nèi)難于完全 到位。因此,預(yù)計2003年我國服務(wù)貿(mào)易的逆差仍將繼續(xù)擴大,但逆差增幅將有所 回落。
第五篇:中國對外貿(mào)易的現(xiàn)狀
中國對外貿(mào)易現(xiàn)狀及發(fā)展環(huán)境和分析
一中國對外貿(mào)易經(jīng)濟的概述
對外貿(mào)易是指一個國家(地區(qū))與另一個國家(地區(qū))之間的商品,勞務(wù)和技術(shù)的交換活動。主要方式包括:1對等貿(mào)易;2展賣;3加工貿(mào)易;4補償貿(mào)易;5技術(shù)貿(mào)易。二中國對外貿(mào)易經(jīng)濟現(xiàn)狀
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,2012年,我國進出口總值31615.7億美元,同比增長6.3%。其中,出口16709億美元,增長7.8%;進口14906.7億美元,增長4.6%;貿(mào)易順差1802億美元,擴大45.6%。與美國、東盟等重要貿(mào)易伙伴貿(mào)易增長平穩(wěn),與歐盟、日本貿(mào)易同比下降。面對復(fù)雜多變的國際形勢和國內(nèi)經(jīng)濟運行出現(xiàn)的新情況新問題,中國對外貿(mào)易著力于“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”。外貿(mào)政策保持基本穩(wěn)定,進出口平穩(wěn)較快發(fā)展,貿(mào)易結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,外貿(mào)發(fā)展更趨平衡,轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式取得新進展。中國對外貿(mào)易運行的主要特點是:
1進出口呈高開低走態(tài)勢,貿(mào)易平衡狀況繼續(xù)改善。
2輕紡產(chǎn)品出口強于機電產(chǎn)品,出口價格增長拉動效應(yīng)增強。
3民營企業(yè)表現(xiàn)搶眼,一般貿(mào)易比重上升。
4市場多元化戰(zhàn)略積極推進,新興市場份額穩(wěn)步提升。
5中西部外貿(mào)發(fā)展動力增強,增速明顯加快。
6進口支持力度加大,商品結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。
作為全球最大的出口國,我國的出口滿足其他經(jīng)濟體投資和消費的需要;作為全球第二大進口國,我國的進口滿足其他經(jīng)濟體擴大出口振興經(jīng)濟的需要。追求進出口基本平衡的外貿(mào)戰(zhàn)略,以及國內(nèi)旺盛的需求,必將促進我國進口強勁增長,從“世界工廠”轉(zhuǎn)化為“世界市場”,為世界創(chuàng)造外需,有力支撐全球經(jīng)濟穩(wěn)定復(fù)蘇,均衡增長。
三 中國對外貿(mào)易發(fā)展環(huán)境分析
2013年,中國外貿(mào)保持平穩(wěn)發(fā)展具有一定基礎(chǔ)和有利條件,但是制約外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展的不確定和不穩(wěn)定因素越來越多。2013年中國外貿(mào)發(fā)展面臨的主要風(fēng)險來自于日趨復(fù)雜的外部環(huán)境。從外部看,世界經(jīng)濟有望延續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢,但下行風(fēng)險增大。從目前情況看,2013年世界經(jīng)濟有望延續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢,只要不出現(xiàn)大的外部沖擊,再度出現(xiàn)危機或“二次衰退”屬小概率事件。但國際金融危機爆發(fā)已歷時三年,其深層次影響還在不斷顯露,舊疾未愈,又添新傷,更加凸顯了復(fù)蘇的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,世界經(jīng)濟增速可能長期低位徘徊,面臨下行的嚴重風(fēng)險。國際貨幣基金組織最近將2013年世界經(jīng)濟增長預(yù)期從4.5%下調(diào)至4.0%。2013年世界經(jīng)濟面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)主要有:
1是歐洲主權(quán)債務(wù)風(fēng)險上升。
歐洲問題國家債務(wù)規(guī)模史無前例,目前歐洲主權(quán)債務(wù)危機正在從希臘等邊緣國家向意大利、西班牙等核心國家擴散,從公共財政領(lǐng)域向銀行體系擴散,市場信心極其脆弱,引發(fā)金融市場持續(xù)大幅震蕩。各成員國債務(wù)鏈相互交織、經(jīng)濟聯(lián)系緊密,危機加深并拖累銀行系統(tǒng)和實體經(jīng)濟的可能性上升。
2是世界經(jīng)濟復(fù)蘇動力依然不足。
從目前情況看,世界經(jīng)濟復(fù)蘇動力比國際金融危機爆發(fā)時有所恢復(fù),但總體呈現(xiàn)政策支撐效應(yīng)減弱、傳統(tǒng)增長動力仍較疲弱、新增長動力尚未形成的格局。
3是全球性通脹壓力短期內(nèi)難以緩解。
國際金融危機爆發(fā)后,主要經(jīng)濟體相繼實行超寬松貨幣政策,全球流動性嚴重過剩,全球性通脹壓力持續(xù)加大。今年以來,新興市場和發(fā)展中國家價格“高燒不退”,發(fā)達經(jīng)濟體通脹水平持續(xù)整體走高。
4是非經(jīng)濟因素干擾不斷增多。
國際金融危機陰霾不散可能進一步影響相關(guān)國家社會穩(wěn)定,一些國家通脹、失業(yè)、社保等問題和兩極分化加劇相互疊加,可能導(dǎo)致政局不穩(wěn)、社會矛盾沖突加劇,各種風(fēng)險觸發(fā)點增多,都可能對世界經(jīng)濟產(chǎn)生難以預(yù)料的沖擊。
綜合考慮各種因素,2013年中國對外貿(mào)易將繼續(xù)保持增長態(tài)勢,但增速比2012年可能有所回落。在國內(nèi)能源資源需求不斷增加、擴大進口政策支持和國際大宗商品價格高位震蕩等因素共同作用下,進口增長有望繼續(xù)快于出口,貿(mào)易平衡狀況將進一步改善。面對復(fù)雜嚴峻的國內(nèi)外環(huán)境,中國對外貿(mào)易將繼續(xù)保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性,保持進出口穩(wěn)定增長;注重調(diào)整進出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)和地區(qū)結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,增強外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展能力;堅定不移地擴大進口,為企業(yè)擴大進口創(chuàng)造更加有利的條件,繼續(xù)為全球貿(mào)易平衡發(fā)展做出積極貢獻。
四 中國對外貿(mào)易經(jīng)濟的對策分析
1.完善中央、省、市-分級化管理的縱向體系
其實中央、省、市-分級化管理體系是業(yè)已存在的事實,完善這一體系將對完成我國的對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)性調(diào)整起到關(guān)鍵性作用,完善體系一個重要內(nèi)容是明確確定對這一體系各級管理的控制目標或任務(wù)。中央一級外貿(mào)部門的任務(wù)應(yīng)包含以下幾項:(1)參與WTO規(guī)則及雙邊協(xié)議的制定及修改。(2)分析全國性商品進出口結(jié)構(gòu),制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策。商務(wù)部可以通過對進出口結(jié)構(gòu)的分析,找出競爭優(yōu)勢、劣勢產(chǎn)業(yè),產(chǎn)能過剩和產(chǎn)能不足產(chǎn)業(yè),制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,抑制過剩,發(fā)展不足。(3)為企業(yè)開拓海外市場提供政策幫助。中國的貿(mào)易伙伴相對集中,不利于抗擊風(fēng)險,海外市場的開拓雖然靠的是企業(yè)或行業(yè),但政策性的幫助也很重要,這些政策只能由商務(wù)部提供,這樣才能使國內(nèi)企業(yè)大膽進軍新的國際市場。(4)對外貿(mào)進出口許可證發(fā)放的控制。商務(wù)部門可以根據(jù)行業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)對外貿(mào)企業(yè)實行末位淘汰,每年取消一部分企業(yè)的外貿(mào)經(jīng)營權(quán),保證外貿(mào)企業(yè)處于良性經(jīng)營。這樣可減少一些無序競爭。(5)為企業(yè)提供完備的信息服務(wù)。省、市兩級外貿(mào)部門的任務(wù)相對類似,主要有:一是分析本地區(qū)進出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),確定本地 區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);二是為本地區(qū)的進出口產(chǎn)品提供各方面的幫助。
2.建立以專業(yè)外貿(mào)公司為紐帶的行業(yè)內(nèi)部的橫向戰(zhàn)略聯(lián)盟
中央、省、市-的縱向管理體系雖然可以解決宏觀層面的一些問題、但外貿(mào)企業(yè)遇到的微觀難題則應(yīng)依賴于同行業(yè)間的橫向聯(lián)盟的建立,這種戰(zhàn)略性的聯(lián)盟是以專業(yè)的外貿(mào)公司為紐帶的。(1)人才自由流動幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險。在這種聯(lián)盟體系下,不需要每個外貿(mào)企業(yè)都要有自己的外貿(mào)專業(yè)人才。(2)應(yīng)對沖擊,特別是關(guān)于傾銷的控訴。(3)建立行業(yè)信息平臺,變事后控制為事前控制。
五對外貿(mào)易摩擦方面?
1政府方面。(1)我國政府充分利用WTO貿(mào)易爭端解決機制,加強與外國的交涉。政府應(yīng)充分援引WTO反傾銷協(xié)議中的條款,對其他國家對我國提出的反傾銷措施和調(diào)查程序進行嚴格的調(diào)查,并提出異議,通過雙邊、多邊談判,記載反傾銷應(yīng)訴中所作的實踐,進一步澄清相關(guān)問題,據(jù)理力爭,督促相關(guān)國家修訂對華市場經(jīng)濟體制的認定標準,最終取消岐視性的對華反傾銷政策措施(2)建立和完善反傾銷應(yīng)訴機制,完善我國反傾銷預(yù)警機制網(wǎng)絡(luò)。(3)加強對出口競爭秩序的規(guī)范,設(shè)置合理,有效的出口經(jīng)營管理機制,建立并執(zhí)行重點行業(yè)和重點產(chǎn)品的出口制度,是減少對華反傾銷訴銷的有效措施。?
2企業(yè)方面。(1)企業(yè)應(yīng)調(diào)整戰(zhàn)略,實行國際化經(jīng)營。(2)要不斷優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),加大科技投入,不斷研制開發(fā)新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的科技產(chǎn)量,樹立品牌意識,實施名牌戰(zhàn)略,實現(xiàn)由勞動密集型產(chǎn)品出口向資金、技術(shù)密集型產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變和以價取勝的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。(3)企業(yè)在反傾銷的過程中,應(yīng)當熟悉國際慣例,依法應(yīng)對反傾銷,使自己由被動化為主動。?
參考文獻:商務(wù)部《中國對外貿(mào)易形勢報告》《百度文庫》
《國際貿(mào)易理論、政策與實務(wù)》