第一篇：福建省工商局關于企業(yè)注冊的35條新規(guī)定[范文]

福建省工商局關于企業(yè)注冊的35條

新規(guī)定

福建省工商行政管理局關于貫徹執(zhí)行

促進和服務我省企業(yè)發(fā)展若干意見有關問題的說明

一、關于放寬市場準入條件的登記管理問題(《意見》第一條)

1、本條中的“法律法規(guī)”指全國人大及其常委會通過的法律、國務院頒布的行政法規(guī)、地方人大及其常委會通過的地方性法規(guī)(下同)。

2、基礎設施和公用事業(yè)包括交通（包括航空航線）、能源、環(huán)保、水利、城建、供水、供熱、供氣、污水垃圾處理等領域；市場準入方式包括參股、獨資、合資、合作、參與改制、受讓產(chǎn)權等。

3、鼓勵和支持民間資本按照國家有關規(guī)定參股商業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作社、證券、保險等金融機構，符合條件的可以發(fā)起設立金融中介服務機構。

二、關于精簡前置審批項目的登記管理問題(《意見》第二條)

1、前置審批項目是指法律、行政法規(guī)或者國務院決定規(guī)定設立企業(yè)必須報經(jīng)批準，或者企業(yè)經(jīng)營范圍中屬于法律、行政法規(guī)或者國務院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準的項目。前置審批項目以國家工商總局編制并公布的企業(yè)登記前置行政許可目錄為準。

2、“法律、行政法規(guī)”解釋同第一條，“國務院的決定”指國務院發(fā)布的決定、意見等規(guī)范性文件。

三、關于試行“先照后證承諾登記制”的登記管理問題（《意見》第三條）

1、對于符合《意見》第三條，試行“先照后證承諾登記制”的企業(yè)，先發(fā)給有效期為一年的營業(yè)執(zhí)照，有效期內(nèi)企業(yè)可以進行各項籌備工作，待取得前置審批的批準文件，并到工商行政管理機關換發(fā)營業(yè)執(zhí)照后方可開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。

2、試行“先照后證承諾登記制”的企業(yè)登記機關應當在其營業(yè)執(zhí)照中對涉及的前置審批的經(jīng)營項目括號注明“籌建。未取得前置審批的批準文件，不得從事該項目的生產(chǎn)經(jīng)營”。

3、對試行“先照后證承諾登記制”的企業(yè)，登記注冊時，在提交相關文件、材料的同時，還要填寫《個體工商戶、企業(yè)承諾登記書》(樣式附后，下同)，由全體投資者簽字或蓋章，交登記機關備案。

4、對違反承諾登記書約定，在一年內(nèi)不能提交前置審批文件的，電腦提示‘承諾期到期’時，提醒企業(yè)提交前置審批文件或責令其辦理變更或注銷登記。

5、本條規(guī)定僅適用于不屬于高危行業(yè)的前置審批許可項目。對煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、公共和娛樂場所、食品、交通等涉及公共安全、人身安全的行業(yè)和領域，申請人必須提交已取得有關的批準文件、證件的合法證明，工商行政管理機

關方可核發(fā)營業(yè)執(zhí)照或核定相應經(jīng)營范圍。

四、關于放寬經(jīng)營范圍核定的登記管理問題（《意見》第四條）

1、前置審批的經(jīng)營項目，在相應經(jīng)營范圍后以括號形式注明該項目的經(jīng)營期限，該經(jīng)營期限以前置審批證件批準的有效期限為準。

2、一般經(jīng)營項目由企業(yè)自主選擇，并在經(jīng)營范圍中寫明。

五、關于放寬集團登記條件問題（《意見》第五條）

1、在省工商局申請設立集團，應符合以下條件：母公司注冊資本達到3000萬元人民幣，控股子公司3個，集團母子公司注冊資本總額達到5000萬元人民幣。在省以下登記機關申請設立集團，按《意見》第五條執(zhí)行。

2、對符合區(qū)域布局、能發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、具有一定規(guī)模和發(fā)展前景的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，母公司注冊資本達到1500萬元人民幣，控股子公司3個，集團母子公司注冊資本總額達到3000萬元人民幣的，可以申請設立集團。

六、關于注冊資本分期到位的登記管理問題（《意見》第六條）

1、外商投資企業(yè)在3個月內(nèi)第一期15％注冊資本已到位，其余資金無法按期到位的，企業(yè)在提交到資承諾書后，允許其到資期限延長一年。出資期限延長一年后，未能到資仍需延長出資期限的，應經(jīng)審批機關審批。

2、內(nèi)資企業(yè)注冊資本可分2年到位，法律行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

3、內(nèi)資非公司企業(yè)分期出資可以參照公司有關規(guī)定執(zhí)行。

4、對無法按規(guī)定的期限、數(shù)額到資的，企業(yè)可以申請減資登記。如企業(yè)既不申請減資登記又無法按規(guī)定的期限和數(shù)額到資的，在電腦提示“承諾期到期”時，提醒企業(yè)到資或責令其辦理變更登記。

5、分期到資企業(yè)每次增資換照，按新增實收資本額繳納相應的登記費。累計超過1億元以上的除外。

七、關于放寬中外合資、合作企業(yè)中方股東主體資格限制的登記管理問題（《意見》第七條）

在設立登記時，中國公民可憑身份證，個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)可憑營業(yè)執(zhí)照與外國投資者共同申辦有關合資、合作手續(xù)。

八、關于改革內(nèi)資企業(yè)注冊資本驗證辦法的登記管理問題（《意見》第九條）

1、《意見》第九條僅適用于內(nèi)資企業(yè)設立時首期以貨幣出資的情況，下列情況下，企業(yè)申請登記時仍須提交驗資報告：

（1）股份有限公司、一人有限公司登記；

（2）非貨幣出資；

（3）企業(yè)出資一次性到位；

（4）企業(yè)變更注冊資本（金）、實收資本。

2、以貨幣形式出資的內(nèi)資企業(yè)，應當將其認繳的出資資金存入我省轄區(qū)內(nèi)企業(yè)所在地銀行的驗資賬戶。銀行出具的《入資資金憑證》應載明企業(yè)名稱、入資賬號、入資數(shù)額、銀行受理人員及審核人員姓名等事項并加蓋銀行印章，同時要附進賬單據(jù)復印件并加蓋銀行確認章。

九、關于憑身份證明申辦企業(yè)的登記管理問題（《意見》第十條）

1、“獲得國外長期(永久)居留權的中國留學人員”指獲得國外長期(永久)居留權并取得我國承認的國外大學頒發(fā)的大學本科以上學歷的中國留學人員。

2、除國家另有規(guī)定外，允許臺灣居民參照港澳居民在內(nèi)地申辦個體工商戶，其提交的身份證、返鄉(xiāng)證等有效身份證明無須當?shù)毓C機關公證。

十、關于簡化場所證明手續(xù)的登記管理問題(《意見》第十一條)

1、“當?shù)卣捌渑沙鰴C構”指企業(yè)住所或生產(chǎn)經(jīng)營場所所在地的縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府或城區(qū)街道辦事處及開發(fā)區(qū)管理機構。

2、“主管部門”指對企業(yè)住所或生產(chǎn)經(jīng)營場所擁有所有權的部門。

3、個人或企業(yè)之間進行經(jīng)營場所的出租或承租，要簽訂租賃協(xié)議，且提供相應的產(chǎn)權證明或“當?shù)卣捌渑沙鰴C構或主管部門出具的同意其使用該場所從事經(jīng)營的證明”。

4、第三款所指的產(chǎn)權證明，根據(jù)具體情況可以是下列材料之一：

（1）房產(chǎn)證復印件；

（2）房地產(chǎn)管理部門的證明或者購房合同及房屋銷售許可證復印件；

（3）在農(nóng)村，沒有房管部門頒發(fā)的產(chǎn)權證明的，可提交村委會出具的證明；

（4）出租方為賓館、飯店的，提交賓館、飯店的營業(yè)執(zhí)照復印件。

5、除《意見》第十一條規(guī)定以外，申請人提交的其他能夠證明企業(yè)對其住所享有使用權的文件也可以作為企業(yè)住所證明。

十一、關于簡化察看企業(yè)住所問題（《意見》第十二條）

除企業(yè)登記機關認為確需對申請材料的實質內(nèi)容進行核實的情況外，察看企業(yè)住所材料不作為企業(yè)登記審查歸檔材料。

十二、關于保留主體資格的管理問題(《意見》第十三條)

1、符合本條規(guī)定，允許保留主體資格的企業(yè)，在保留或延長期內(nèi)，可以給予相應年度的年檢。

2、對原經(jīng)營項目刪除，改為“僅供清理本企業(yè)債權債務使用”的企業(yè)，若繼續(xù)經(jīng)營的，責令其辦理注銷登記，拒不辦理的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

3、對企業(yè)設立后半年內(nèi)未開展經(jīng)營活動或停止經(jīng)營活動半年以上，且其主體資格已經(jīng)延續(xù)保留一年屆滿后無正當理由仍未開展經(jīng)營活動的，責令其辦理注銷登記。

十三、關于延長非貨幣出資財產(chǎn)轉移的時限問題（《意見》第十四條）

企業(yè)設立時的非貨幣財產(chǎn)出資，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定財產(chǎn)轉移無須辦理登記手續(xù)的可

以作為首期出資。企業(yè)成立后非貨幣財產(chǎn)出資到資的，應當在依法辦理財產(chǎn)權轉移手續(xù)后，提交法定機構出具的驗資報告，申請辦理實收資本變更登記。

十四、關于鼓勵以無形資產(chǎn)投資，放寬作價出資比例的問題(《意見》第十五條)

知識產(chǎn)權、土地使用權等可以用貨幣估價并可以依法轉讓的非貨幣財產(chǎn)均可作為出資，企業(yè)非貨幣財產(chǎn)出資額可以達到注冊資本（金）的70%。

十五、關于支持企業(yè)對外投資問題（《意見》第十六條）

投資設立內(nèi)資公司、非公司企業(yè)法人的，最低注冊資本（金）人民幣三萬元即可注冊登記，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

十六、關于降低企業(yè)冠省名的注冊資本的登記管理問題(《意見》第十七條)

1、本條中“冠省名企業(yè)”指企業(yè)名稱由省局核準，在各設區(qū)市局、縣（市、區(qū)）局注冊登記的企業(yè)。

2、注冊資本在500萬元人民幣以上的企業(yè)，不分行業(yè)，允許其冠以或使用省名。

十七、關于放寬企業(yè)冠名要求問題（《意見》第十八條）

企業(yè)注冊資本達到5000萬元人民幣、企業(yè)經(jīng)濟活動性質分別屬于國民經(jīng)濟行業(yè)3個以上大類的，允許企業(yè)名稱中不使用國民經(jīng)濟行業(yè)類別用語表述企業(yè)所從事的行業(yè)。

十八、關于放寬外商投資企業(yè)字號使用限制的登記管理問題（《意見》第十九條）

外商投資企業(yè)符合以下條件，允許其使用外國（地區(qū)）企業(yè)商號的英文字母作為字號：

1、該英文字母屬于外國企業(yè)名稱中固有的或者習慣使用的字號或名稱縮寫；

2、該英文字母為中國公眾熟知，為世界馳名、著名字號或商標。

十九、關于支持企業(yè)改制的登記管理問題（《意見》第二十條）

本條中“企業(yè)”指各種所有制、組織形式的各類企業(yè)。

二十、關于免交審計報告問題（《意見》第二十二條）

公司年檢除股份有限公司、一人有限責任公司以及各級登記機關認為確需審計的公司以外，可免交審計報告。

二十一、關于簡化內(nèi)資企業(yè)登記材料的登記管理問題(《意見》第二十三條)

1、公司變更名稱、住所、經(jīng)營范圍、實收資本，股東或發(fā)起人名稱或姓名變更無須提交股東會或董事會決議，只要提交公司法定代表人簽署的公司章程修正案。

2、公司為明確內(nèi)部權責，主動提交股東會、董事會決議，要求登記機關予以備案的，登記機關應予接受、存檔。

二十二、關于企業(yè)住所與生產(chǎn)經(jīng)營場所分離的可不要辦理分支機構的登記管理問題（《意見》第二十四條）

1、本條中的“登記的轄區(qū)”含義如下：

（1）在各縣（市、區(qū)）局登記的企業(yè)：是指企業(yè)住所所在地的縣（市、區(qū)）轄區(qū)；

（2）在省局或設區(qū)市局登記的企業(yè)：指企業(yè)住所所在地的設區(qū)市的市轄區(qū)。

2、企業(yè)應填寫《個體工商戶、企業(yè)承諾登記書》，承諾在登記機關核準之日將其住所與生產(chǎn)場所分離情況報生產(chǎn)場所所在地工商行政管理機關備案；需要辦理相關前置審批許可的，應在獲得審批許可后開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。未按承諾辦理備案手續(xù)或未經(jīng)相關前置審批許可開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的，以無照經(jīng)營論處。

二十三、關于實行再就業(yè)優(yōu)惠政策問題（《意見》第二十五條）

對在市、縣、區(qū)工商局注冊登記的農(nóng)資和農(nóng)村日用消費品連鎖經(jīng)營企業(yè)，其連鎖店工商注冊登記、年檢可以由企業(yè)總部統(tǒng)一辦理。

二十四、關于改革年檢辦法的登記管理問題(《意見》第二十六條)

1、守信企業(yè)名單由登記機關統(tǒng)一匯總下達。

2、受托的縣(市、區(qū))局發(fā)現(xiàn)“守信企業(yè)”有違法行為的，應依法處理并即時報該企業(yè)登記機關。

3、受托的縣(市、區(qū))局應通過網(wǎng)絡即時向登記機關報送委托企業(yè)的年檢情況。

4、適用“先照后證承諾登記制”的企業(yè)，其年檢程序仍按國家工商總局《企業(yè)年度檢驗辦法》及相關規(guī)定辦理。

二十五、關于推進信用體系建設的問題(《意見》第二十七條)

本條所指的推進信用體系建設的具體辦法按《關于印發(fā)福建省工商行政管理系統(tǒng)企業(yè)信用分類監(jiān)管辦法的通知》（閩工商綜〔2007〕13號）貫徹執(zhí)行。

二十六、關于委托基層工商所辦理非法人個私企業(yè)的注冊登記工作問題（《意見》第二十八條)

個體工商戶包括港澳臺居民在福建省申辦的個體工商戶。

二十七、關于方便企業(yè)冠名申請問題（《意見》第三十條)

企業(yè)注冊資本（或注冊資金）在5000萬元人民幣以上的，可以申請使用不含行政區(qū)劃的企業(yè)名稱，由福建省工商局注冊登記機關受理。

二十八、關于進一步縮短辦事時限的問題（《意見》第三十一條）

本條中的登記辦結時限適用于直接到企業(yè)登記場所提交申請且申請材料齊全，符合法定形式，登記機關無需對申請材料的內(nèi)容進行核實或在登記前舉行聽證的情況。有下列情況之一的，辦事時限按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行：

1、申請人以郵寄、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提交申請；

2、申請材料不齊全或者不符合法定形式；

3、登記機關需要對申請材料的實質內(nèi)容進行核實的；

4、在作出登記決定前舉行聽證的；

5、當?shù)卣疀Q定企業(yè)登記與其他部門的行政許可實行統(tǒng)一辦理或者聯(lián)合辦理、集中辦理的。

二十九、關于實行企業(yè)登記無償代理服務問題(《意見》第三十二條)

企業(yè)登記無償代理服務工作意見按《關于深化注冊登記服務機制創(chuàng)建“企業(yè)之家”工作的通知》(閩工商企注〔2007〕58號)文件規(guī)定執(zhí)行。

三

十、關于定期舉辦新聞發(fā)布會的管理問題(《意見》第三十三條)

設區(qū)市以上工商行政管理機關可在各自職權范圍內(nèi)針對本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展情況、有關法律法規(guī)及重大案件處理情況、群眾關心的熱點難點問題定期舉辦新聞發(fā)布會。

三

十一、《意見》第二條、第三條、第四條、第十一條、第十二條、第二十五條、第二十六條、第二十七條、第三十一條同時適用于個體工商戶。

三

十二、以此修訂版為準，《關于進一步深入貫徹福建省工商行政管理局促進和服務我省企業(yè)發(fā)展若干意見有關問題的通知》（閩工商企注〔2006〕12號）同時作廢。

第二篇：企業(yè)注冊地址規(guī)定

自2006年6月19日起，凡屬住宅（含公寓、別墅、平房等）用途的房產(chǎn)及房產(chǎn)證用途標明表述無法辨別為住宅或商業(yè)用途的房產(chǎn)（含商住、綜合等）均不予工商登記。

北京公司注冊網(wǎng)為方便您確認房產(chǎn)是否可以注冊，將情況介紹如下，并請按下列要求準備：

1、“住所（經(jīng)營場所）”欄應填寫詳細地址，如“北京市××區(qū)××路（街）××號××房間”。

2、申請登記的住所（經(jīng)營場所）為住宅、別墅、公寓的，登記機關不予登記注冊。

申請人使用有關政府職能部門出具文件予以明確的違法建設地區(qū)、土地征用地區(qū)、拆遷地區(qū)和各區(qū)縣政府明確不予登記地區(qū)的平房辦理登記注冊的，登記機關不予登記注冊。

使用住宅樓底層規(guī)劃為商業(yè)用途的房屋申請登記從事餐飲服務、歌舞娛樂、提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務場所、生產(chǎn)加工、制造、住宿的，登記機關不予登記注冊。

3、產(chǎn)權人應在“產(chǎn)權人證明”欄內(nèi)簽字、蓋章，產(chǎn)權人為單位的加蓋單位公章，產(chǎn)權人為自然人的由本人簽字，同時提交由產(chǎn)權單位蓋章或產(chǎn)權人簽字的《房屋所有權證》復印件。

4、申請登記的住所（經(jīng)營場所）未取得《房屋所有權證》的，分別不同情況，出具以下證明：

（1）提交房屋主管部門或當?shù)卣鼍叩姆课菟袡鄽w屬及其《房屋所有權證》正在辦理的證明文件。

（2）房屋為新購置的商品房，提交由購房人簽字或購房單位蓋章的購房合同復印件及購房發(fā)票復印件、加蓋房地產(chǎn)開發(fā)商公章的商品房預售許可證復印件。

（3）房屋為租賃的商品房，或開發(fā)商以所開發(fā)的商品房自用作為住所（經(jīng)營場所），提交開發(fā)商的房屋預售許可證及營業(yè)執(zhí)照的復印件。

（4）房屋為自建房的，提交建委蓋章的竣工驗收備案表復印件。

（5）房屋位于科技園區(qū)（開發(fā)區(qū)）內(nèi)的，由所在區(qū)縣政府或其授權的部門出具房屋權屬證明文件。

（6）使用中共中央各直屬機構的房屋作為住所（經(jīng)營場所）的，由中央各直屬機構的房屋管理部門出具房屋使用證明，同時證明該用房不屬于住宅類。

（7）使用國務院各部委的房屋作為住所（經(jīng)營場所）的，由國務院機關事務管理局的房屋管理部門出具房屋使用證明，同時證明該用房不屬于住宅類。

（8）使用中央企業(yè)的房屋作為住所（經(jīng)營場所）的，由該企業(yè)的房屋管理部門出具房屋使用證明，同時證明該用房不屬于住宅類。

（9）使用鐵路系統(tǒng)的房屋作為住所（經(jīng)營場所）的，由北京鐵路局的房屋管理部門出具其房屋使用證明，同時證明該用房不屬于住宅類。

（10）使用中、小學校的非教學用房作為住所（經(jīng)營場所）的，由所在區(qū)縣教委出具同意經(jīng)營的意見。

5、房屋提供者為經(jīng)登記機關核準具有出租房屋經(jīng)營權的企業(yè)，由該企業(yè)在“產(chǎn)權人證明”欄內(nèi)蓋章，并提交加蓋公章的營業(yè)執(zhí)照復印件及房產(chǎn)證明復印件。

6、使用賓館、招待所、飯店(酒店)作為住所（經(jīng)營場所）的，由賓館、招待所、飯店（酒店）在“產(chǎn)權人證明”欄內(nèi)蓋章，并提交加蓋其公章的營業(yè)執(zhí)照復印件。

7、使用人防工程作為住所（經(jīng)營場所）的，提交人防行政主管部門審查同意的《使用人防工程申報表》以及消防部門同意使用的證明文件的復印件。

8、產(chǎn)權為軍隊房產(chǎn)，應提交加蓋中國人民解放軍房地產(chǎn)管理局專用章的“軍隊房地產(chǎn)租賃許可證”復印件。

第三篇：新企業(yè)注冊須知

新 企 業(yè) 注 冊 須 知

一、產(chǎn)權租賃單位加密狗購買須知

1、申請書（五市三區(qū)由當?shù)亟ㄔO行政主管部門蓋章認可，附件一）；

2、產(chǎn)權單位法人營業(yè)執(zhí)照（原件、復印件）；

3、產(chǎn)權單位達到三級資信標準的生產(chǎn)廠家的購買合同（原件、復印件）、購買發(fā)票（原件、復印件）；

4、達到所報等級資信人員的職稱證、上崗證及社保發(fā)票（原件、復印件）

5、維修保養(yǎng)場地的合同（原件、復印件）辦理程序：

材料合格后出具證明，購買加密狗{加密狗地址：市南區(qū)仙居路66號（海信金色慧谷）15號樓1單元801室；青島眾聯(lián)電子科技有限公司85829163}，上網(wǎng)填寫企業(yè)信息后（五市三區(qū)企業(yè)由當?shù)匦姓鞴懿块T網(wǎng)上初審后）電話通知80930209進行網(wǎng)上審核通過。

二、產(chǎn)權自用單位加密狗購買須知

1、申請書（五市三區(qū)由當?shù)亟ㄔO行政主管部門蓋章認可，附件二）；

2、法人營業(yè)執(zhí)照（原件、復印件）

3、建筑業(yè)企業(yè)資質證書（原件、復印件）

4、安全生產(chǎn)許可證（原件、復印件）

5、購買合同（原件、復印件）

6、購買發(fā)票（原件、復印件）

注:外地需提供《外地建筑業(yè)企業(yè)入青信用證》（原件、復印件）辦理程序：

材料合格后出具證明，購買加密狗{加密狗地址：市南區(qū)仙居路66號（海信金色慧谷）15號樓1單元801室；青島眾聯(lián)電子科技有限公司85829163，上網(wǎng)填寫企業(yè)信息后（五市三區(qū)企業(yè)由當?shù)匦姓鞴懿块T網(wǎng)上初審后）電話通知85063357進行網(wǎng)上審核通過。

三、使用單位賬號的辦理須知

1、申請書（五市三區(qū)由當?shù)亟ㄔO行政主管部門蓋章認可，附件三）；

2、法人營業(yè)執(zhí)照（原件、復印件）

3、建筑業(yè)企業(yè)資質證書（原件、復印件）

4、安全生產(chǎn)許可證（原件、復印件）

注:外地需提供《外地建筑業(yè)企業(yè)入青信用證》（原件、復印件）辦理程序：

材料合格后，上網(wǎng)填寫企業(yè)信息后（五市三區(qū)企業(yè)由當?shù)匦姓鞴懿块T網(wǎng)上初審后）電話通知85063357進行網(wǎng)上審核通過。

（以下附件）

附件一 申請書

青島市建筑安全設備管理協(xié)會：

公司

年成立，購買

廠家

臺

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附件二 申請書

青島市建筑施工安全監(jiān)督站：

公司，總承包

級，特申請購買加密狗。

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附件三 申請書

青島市建筑施工安全監(jiān)督站：

公司，總承包

級，特申請開通賬戶。

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第四篇：工商局企業(yè)注冊科登記工作總結

工商局企業(yè)注冊科登記工作總結

一、基本情況(一)登記有關數(shù)據(jù)

改革以來，從全市內(nèi)資登記，截至6月15日，全市共新登記市場主體40091戶，同比增長74.21%。其中內(nèi)資企業(yè)(含私營)及農(nóng)民專業(yè)合作社10993戶，同比增長101%;外資企業(yè)118戶，同比增長59.46%;個體工商戶28980戶，同比增長65.88%。從登記類型來看，公司制企業(yè)法人呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的勢頭，公司制企業(yè)新增數(shù)為9192家，同比增長109.29%，占新增企業(yè)總數(shù)的84%。(二)重點工作項目進展情況

1、工商登記制度改革方面

我市1月24日全面啟動改革，省政府批準的改革方案共有十項內(nèi)容，除名稱開放的制度不適用泉州地區(qū)外，其余的九項中的大部分均已實施或進行探索階段，并實現(xiàn)與頂層制度銜接。內(nèi)資登記方面，注冊資本認繳登記制、“先照后證”登記制、簡化住所(經(jīng)營場所)登記手續(xù)、放寬經(jīng)營范圍登記已經(jīng)落實到位，其中在實施“先照后證”登記制過程中，保留的前置目錄從原來的市政府確定的10類21項改為省政府公布的7類17項;住所(經(jīng)營場所)改革方面按照近期省政府出臺《福建省市場主體住所(經(jīng)營場所)登記管理辦法》，目前正在為市政府代擬《XX市市場主體住所(經(jīng)營場所)經(jīng)營條件管理規(guī)定》，已進入部門征求意見階段，下一步還將修改我市改革文件中住所相關規(guī)定;報告公示制方面，已按省局部署停止年檢，已先行通過各類媒體及紅盾網(wǎng)、微信公眾服務號進行宣傳，并在各登記窗口張貼通知，待總局文件下發(fā)后執(zhí)行;建立異常名錄制度方面也已先行開展宣傳，待等總局文件下發(fā)后執(zhí)行;證照合一登記制方面，已派員跟隨市行政服務中心管委會的人員赴“三證同發(fā)”先行地區(qū)調研，我市石獅局還爭取當?shù)卣疇款^，開展“三證同發(fā)”試點工作，目前方案初步確定，軟件正在研發(fā)，該市行政服務中心于近期試運行辦理了5家企業(yè)。

2、服務“個轉企”工作方面

上半年，根據(jù)省市政府有關精神，除做好基層“個轉企”登記指導工作，將指導工作延伸到個獨及合伙企業(yè)，支持這兩類企業(yè)轉型為公司外，還以調查問卷形式組織在全市范圍內(nèi)開展了“個轉企”調研工作，以評估往年工作成效，為今后政策推行提供依據(jù)。目前，問卷調查工作已經(jīng)部署到各地基層開展，進入分析總結階段。

二、主要做法

(一)扎實推進工商登記制度改革，實現(xiàn)改革穩(wěn)妥實施和配套工作的全面到位

1、加強制度建設，實現(xiàn)改革頂層銜接。一是出臺改革方案及規(guī)定。在有關科室的協(xié)同配合下，立足泉州無立法權的實際情況，對接頂層制度設計，將改革與“金改”、“綜改”等其他改革工作結合起來通盤考慮，認真梳理歷年扶持當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的政策措施和改革經(jīng)驗，牽頭起草《XX市工商登記制度改革試點工作實施方案》(以下簡稱《方案》)和《XX市工商登記管理規(guī)定(試行)》以及我市市場主體登記前置行政許可項目目錄等文件，積極與省局、市政府及有關部門溝通、協(xié)調，做好文件出臺的銜接工作，最終推動改革文件的順利落地與實施，成為全省首個地級市改革文件。二是完善配套制度。出臺改革配套專項登記規(guī)定——《XX市市場主體工商登記若干規(guī)定(試行)》，重新劃分登記管轄，并對改革后的市場主體名稱、登記與備案事項規(guī)定、登記程序等作了進一步明確，為基層實踐提供依據(jù);根據(jù)改革精神，重新修改全市系統(tǒng)《企業(yè)注冊官制度實施辦法》，重新明確了各級注冊官的登記事權，理順辦事環(huán)節(jié)。三是統(tǒng)一登記標準。結合泉州改革具體規(guī)定，對總局提交材料規(guī)范和表格文書進行了相應修改與完善，重新制訂了章程、公告、決議等一系列格式范本，梳理改革前后提交材料規(guī)范異同并制作相關規(guī)范文件，下發(fā)基層作為實踐參考。

2、強化學習指導，推進改革穩(wěn)妥實施。一是強化業(yè)務學習。圍繞改革思想動員和改革有關事項，以集中培訓、分發(fā)材料自學、跟班學習等形式加強業(yè)務培訓，完善業(yè)務指導機制，運用“XX市工商注冊官業(yè)務網(wǎng)”上傳新規(guī)和答疑解惑。年初以來，先后開展3次集中培訓會議，合計參訓人數(shù)約170次，分發(fā)學習資料300多份。二是完善基層指導。由市局注冊官為專項聯(lián)絡人，分別掛鉤各縣(市、區(qū))注冊科(股)，指導、收集、協(xié)調與解決各類改革問題。此外，指導解決業(yè)務銜接問題;指導部分基層開展“三證合辦”前沿探索;梳理部分法律法規(guī)對行業(yè)有最低注冊資本限制的規(guī)定，供基層單位實踐執(zhí)行。三是開展改革調研工作，開展窗口設置情況摸底調查，進行一線窗口實地考察，著力解決基層實務中的實際困難，解決窗口人員配置等問題。

3、加大宣傳引導，力促改革落地生根。改革以來，科室配合辦公室認真做好我局改革宣傳工作。一是早告知。結合“金改”、“綜改”工作進行工商改革推介，利用“千人企業(yè)家大會”、“兩會”宣傳等渠道讓敏銳的泉州企業(yè)家們較早知悉改革動態(tài)。二是廣宣傳。從新聞發(fā)布會到改革專題采訪，從各級報刊、電視宣傳到網(wǎng)絡宣傳，從改革新聞專題報道到電臺“走進政風行風熱線”互動交流，從紅盾網(wǎng)發(fā)布重要公告到窗口led屏滾動播放，各種形式的宣傳讓社會各界知悉我市改革的內(nèi)容與成效。據(jù)統(tǒng)計，僅報紙宣傳一項就達80多篇。至今，泉州晚報等新聞媒體還定期跟蹤報道改革進展。為讓企業(yè)、群眾更好地理解改革規(guī)定，專門制作《改革正當時——工商登記改革知識普及問答》等宣傳材料供各地推廣，全市窗口已發(fā)放近兩萬份;撰寫了《工商登記制度改革解讀》、《工商登記制度改革認識誤區(qū)》等材料;結合“個轉企”問卷調查活動，積極宣傳工商登記制度改革工作。三是重引導。繼續(xù)做好企業(yè)、群眾改革咨詢服務工作，統(tǒng)一宣傳口徑，重點對“資本認繳制的義務與監(jiān)督”、“未經(jīng)許可不得從事許可經(jīng)營項目”等進行提示與引導，通過簽署《工商登記告知承諾書》提醒企業(yè)積極履行社會責任。四是善創(chuàng)新。運用微信等新媒體平臺和運用二維碼技術，廣泛向公眾推廣普及改革政策和規(guī)定。

4、積極探索協(xié)調，完善改革配套事務。一是認真迎接各級領導來泉調研改革工作，形成多項泉州改革工作匯報材料及經(jīng)驗交流材料，向有關領導匯報改革情況，并向省局、市政府等提出改革有關問題及建議，多層面爭取更多改革支持。二是做好改革統(tǒng)計分析工作，落實改革工作日報表、周報表制度，不定期統(tǒng)計改革有關數(shù)據(jù)，專門組織人員對適用先照后證的主體情況進行梳理、統(tǒng)計分析，制作《泉州工商登記制度改革“先照后證”登記制執(zhí)行情況分析報告》等具有參考價值的材料報送省局及市政府。三是妥善處置改革有關問題。就法院凍結股權等一系列改革實務問題提出解決方案供基層參考執(zhí)行;做好新版營業(yè)執(zhí)照征訂及發(fā)放工作;做好改革后登記軟件銜接的問題收集、上報及協(xié)調工作。四是積極溝通協(xié)調，推進共識形成合力。與監(jiān)管科等一道，主動向政府報告工作進展與存在問題，提出意見建議，促成市政府牽頭召開全市改革工作協(xié)調會，建立改革工作聯(lián)席會議制度，市行政服務中心還主動帶隊，前往順德等地學習“一窗受理、三證同發(fā)”的經(jīng)驗;為市政府代擬《XX市市場主體住所(經(jīng)營場所)經(jīng)營條件管理規(guī)定》，目前已在部門征求意見階段;協(xié)助市行政服務中心，代擬后置許可目錄梳理的相關文件并參與梳理工作;配合市信息化局開展市場主體登記許可及信用信息共享與公示平臺建設的調研，完成部門需求摸底調查，目前平臺建設方案正在征求相關部門意見。

(二)積極創(chuàng)新服務方式和工作模式，推動業(yè)務水平的不斷提高和登記效能的總體提升

1、繼續(xù)深化預約服務機制。上半年，繼續(xù)推行、完善預約服務機制，解決實踐中的局部問題，更好地將預約服務與其他服務措施相結合，推進服務工作朝縱深方向發(fā)展?？紤]改革后的業(yè)務量劇增，加強對全市預約服務工作的跟蹤、督查、指導及完善，在登記業(yè)務量迅猛增長的態(tài)勢下，密切跟蹤改革后的預約狀況，根據(jù)預約量的變化做好增加窗口及業(yè)務辦理時間長短的調整，指導基層通過增設窗口、縮短辦事時長、下放登記權限等措施，緩解了改革局部地區(qū)市場主體劇增對窗口的秩序的影響，完善應急處理機制，保持窗口有序高效運行，推進登記提速。截至5月31日，全市改革期間預約量達到5萬余次，窗口辦件時限從原來的5個工作日縮短為3個工作日，大部分事項材料齊全還可實現(xiàn)當日辦結。

2、建立對下業(yè)務指導新機制。上半年，除積極運用“XX市工商注冊官業(yè)務網(wǎng)”上傳新規(guī)，答疑解惑外，科室還創(chuàng)建了覆蓋市、縣及所三級業(yè)務骨干的全市工商系統(tǒng)注冊官微信群，通過微信群開展登記業(yè)務指導工作。一是開展業(yè)務即時指導工作?；鶎訕I(yè)務問題可當即發(fā)布信息，上傳圖片;市局非當值窗口人員即可當場解答，其他各地注冊官也能參與解答，共同解決該問題。市局還實行注冊官掛鉤聯(lián)絡制度，市局幾名注冊官分別掛鉤不同縣(市、區(qū))局注冊窗口，落實業(yè)務指導工作。二是發(fā)布即時登記通知通告。市局運用微信群替代以往傳統(tǒng)電話逐一通知的做法，將一些可以口頭傳達的簡要通知通告予以發(fā)布。三是組織業(yè)務交流活動。通過微信群，組織重點登記問題的業(yè)務研討，各地注冊官都能隨時隨處參與其中。通過上述做法，不僅實現(xiàn)業(yè)務即時指導，還以此為平臺收集改革實踐經(jīng)驗，開展交流研討，營造了群策群力的工作氛圍。3月7日開通以來，交流業(yè)務信息1500多條。

3、拓展登記宣傳服務新方式。針對公眾智能手機普及率越來越高的現(xiàn)狀，科室將二維碼技術運用于窗口登記服務工作中，辦事群眾只需掃描二維碼，就可自動鏈接到泉州工商紅盾網(wǎng)網(wǎng)上自助服務區(qū)，獲取工商政策解讀、提交材料規(guī)范查詢包括股權出質申請須知等服務;運用微信等新媒體平臺，將各項登記服務功能高度集約化和智能化，開通“泉州工商登記網(wǎng)上服務區(qū)”微信公眾服務號，成為我省第一個以智能手機為操作界面的工商登記業(yè)務自助平臺，通過整合資源，設置“預約服務”、“登記指南”和“網(wǎng)上工商”等查詢模塊，公眾可自助查詢工商事務;通過完善“自動回復”編碼規(guī)則，改革政策、各類登記材料、窗口聯(lián)系方式等工商信息輸入“關鍵詞”實現(xiàn)智能索引，公眾可與工商部門微信互動交流;通過適時發(fā)布工商登記有關信息，拉近了工商部門與群眾的距離;借助泉州晚報等新聞媒體、窗口宣傳欄等方式，廣泛對外宣傳和推廣平臺。(三)著力抓好重點登記領域工作，實現(xiàn)市場主體的保質增量和市場經(jīng)濟的更好發(fā)展。

(一)開展“個轉企”調研專項工作。細化調查對象范圍、調查樣本的數(shù)量等調查內(nèi)容，完善問卷表樣設計，下發(fā)了《關于開展“工商部門服務‘個轉企’市場主體問卷調查活動”方案》，在全市范圍內(nèi)以已(擬)轉型升級主體以及規(guī)模較大、從業(yè)人數(shù)較多、管理相對規(guī)范的個體工商戶、個人獨資及合伙企業(yè)為對象開展的“個轉企”調研，以評估近年來工商部門服務“個轉企”的工作成效，為推進我市“個轉企”工作提供參考依據(jù)。(二)扎實做好金改綜改工作。一是參與制定金改綜改有關文件。按照市政府有關文件要求，配合做好“2014年千人企業(yè)家大會籌備工作”有關工商登記制度改革部分的工作，站位工商職能就《福建省泉州莆田民營經(jīng)濟綜合改革試點總體方案》、《關于進一步拓展民營經(jīng)濟綜合配套改革的若干意見》等提出有關意見，促成文件出臺;參與《XX市2014年金融服務實體經(jīng)濟工作要點》以及“小額貸款公司”、“典當業(yè)”等一系列“金改”規(guī)范性文件的制定。二是開展金改試點項目指導工作，貫徹落實省局出臺的服務“金改”、“綜改”建設11條意見，繼續(xù)做好綜改、金改試點等重點項目的登記指導工作，上半年，市局共指導設立民間資本管理公司6家、變更2家。

(三)持續(xù)開展重點企業(yè)服務工作。一是落實直通直達、容缺預審等重點企業(yè)服務制度，開通綠色通道，主動靠前服務，積極為擬到海峽股權交易所、天津股權交易所等掛牌交易的企業(yè)提供改制指導，指導家企業(yè)改制為股份公司，共指導35家股份公司設立登記。二是開展個案指導制，指導幫助企業(yè)解決登記歷史遺留問題，先后指導了市電業(yè)局、市勞務派遣公司等企業(yè)辦理相關改制、變更或注銷登記。經(jīng)統(tǒng)計，共服務各類重點企業(yè)、項目90多家。

此外，上半年，科室還按照要求，參加有關會議;完成一系列會稿材料對各類征求意見稿提出修改意見;辦理多件省長信箱轉辦件，就大唐世家樓盤登記管轄問題、南安九牧王電子反映南安局不予年檢問題進行回復;完成2013省知名字號企業(yè)認定后續(xù)證書發(fā)放工作;對信用良好企業(yè)名單中的市屬企業(yè)情況進行查詢并反饋意見等。

三、工作成效

(一)改革工作順利鋪開，社會各界普遍接受和認可

一是各項改革任務得以較好實施。上半年的改革工作，科室準確把握改革定位與脈絡，始終堅持不越軌、不冒進、不盲從，立足我市實際情況，將我市的改革試點工作與國家層面的注冊資本登記制度改革內(nèi)容有機銜接起來，相關制度與規(guī)定得以順利銜接，體現(xiàn)了頂層與一線相銜接，靈活和務實相結合的泉州特色。二是改革政策措施迅速普及。由于改革起步較早，準備充分，宣傳到位，故有著廣泛的群眾基礎，通過積極引導，不僅國務院注冊資本登記制度改革規(guī)定廣泛推廣，“先照后證”等我省自有改革措施也得以較快鋪開。從改革數(shù)據(jù)來看，改革以來的市場主體總數(shù)同比增長了75.55%，公司制企業(yè)同比增長了112.65%，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的勢頭;從行業(yè)分布看，改革期間增幅前兩位的行業(yè)為“衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)”和“住宿和餐飲業(yè)”，且多為原涉及前置許可的行業(yè);從窗口反映看，工商登記申請與咨詢數(shù)量明顯增多，企業(yè)辦照熱情較高。三是改革得到社會各界正面評價。對于改革，泉州社會各界普遍表示歡迎，認為降低了門檻，簡化了手續(xù)，縮短了時限，節(jié)省了費用，是便民、惠民之舉?！陡＝ㄈ請蟆奉^版頭條以“住所登記改革：寬了條件，活了資源”為題予以報道。省、市多位領導到我局調研時，均對改革后工商注冊的便利化及工商窗口的高效服務給予高度評價，鄭新聰市長在視察市行政服務中心窗口時專門指出：“工商這些年做了不少事，改革最徹底!”。(二)服務方式有創(chuàng)新，登記效能有較大提高

上半年，手機微信新型通訊方式的引入，有效推動了登記指導工作的深入開展，實現(xiàn)了登記總體效能在原有基礎上的大幅提高。內(nèi)部指導工作方面，“注冊官微信群”的開通，實現(xiàn)了注冊官業(yè)務的即時指導和群策群力，豐富了交流載體，整合了有利資源，增進了交流，達到了“問題申報一件，參與一批;答復一件，指導一批”的效果。外部指導宣傳方面，開通的“泉州工商網(wǎng)上登記服務區(qū)”微信公眾服務號，使手機查詢工商事務成為可能，方便公眾“足不出戶”全方位了解工商事務，實現(xiàn)了高效便民和智能互動，既不增加企業(yè)、群眾的負擔，又不耗費大量行政成本，還起到了廣泛宣傳普及的效果。兩項工作，具備傳統(tǒng)指導和宣傳工作所不具備的優(yōu)勢，信息統(tǒng)一發(fā)布或回復，為登記窗口省下大量的工作時間與精力，實現(xiàn)了事半功倍。5月23日上線以來，關注人數(shù)已近800人，得到國家總局、省、市多家媒體的關注和報道。

第五篇：工商局企業(yè)注冊登記工作總結

工商局企業(yè)注冊登記工作總結

今年來，注冊科認真貫徹落實省、市工商工作會議精神，扎實推進改革工作，優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)各類市場主體活力，更好地服務三明科學發(fā)展跨越發(fā)展。截止6月30日，全市共有內(nèi)資企業(yè)28235戶，注冊資本1594.84億元，其中，私營企業(yè)20529戶，農(nóng)民專業(yè)合作社3041戶;共有個體工商戶89727戶。上半年，全市新設立內(nèi)資企業(yè)2181戶，與去年同期相比增長16.26%，注冊資本84.70億元，比增22.91%，其中，私營企業(yè)1753戶、比增23.80%，注冊資本69.48億元、比增30.01%，農(nóng)民專業(yè)合作社294戶、同比減少19.45%，成員出資總額10.21億元，同比減少2.48%;新開業(yè)個體工商戶6290戶、同比減少19.72%，資金數(shù)額9.52億元、比增15.67%。主要工作情況

(一)認真實施注冊資本登記制度改革。

認真貫徹落實國務院發(fā)布的《注冊資本登記制度改革方案》和《工商總局關于停止企業(yè)檢驗工作的通知》，從2014年3月1日起，實行注冊資本登記制度改革。3月1日至6月30日，全市新登記內(nèi)資企業(yè)1553戶、注冊資本67.35億元，分別與去年同期相比增長46.92%、41.79%。注冊資本登記制度改革的實施，營造了寬松的準入環(huán)境，激發(fā)了民眾的創(chuàng)業(yè)熱情，得到各級黨委、政府和社會各界的積極評價。一是加強組織領導。高度重視，積極主動向市委、市政府匯報有關會議、文件精神和工作進展情況，爭取市委、市政府的重視、支持，為實施改革創(chuàng)造良好的外部條件，同時，加強對下指導，確保改革工作順利開展。二是開展學習培訓。向全體注冊官印發(fā)《公司注冊資本登記管理規(guī)定》《內(nèi)資企業(yè)登記提交材料規(guī)范》《公司法》修訂對照表等資料，促進注冊官盡快熟悉新規(guī)定，嚴格按照改革的要求辦理業(yè)務。同時，多次組織召開注冊官座談會，對改革的重點、疑難問題開展集體討論，保障相關工作的順利開展。三是加大宣傳力度。通過現(xiàn)場答疑、電話咨詢、網(wǎng)上受理等方式做好宣傳解答工作，利用電視臺、報刊、網(wǎng)絡、電子滾動屏幕等媒介進行政策宣傳，及時在各級各類新聞媒體上報道改革進展情況。市局連續(xù)2期在《三明工商文化》期刊刊登政策解讀，全市登記窗口共發(fā)放宣傳材料1.7萬份。四是做好保障工作。提前做好新版營業(yè)執(zhí)照的征訂工作，添置一批打印機，印制足量的新式文書表格，保證新版營業(yè)執(zhí)照和相關文書表格供應充足、配備齊全;加班加點，做好一體化平臺注冊模塊的測試工作，及時解決系統(tǒng)運行中出現(xiàn)的問題;適當增加窗口工作人員，滿足注冊登記工作需求。(二)積極準備工商登記制度改革工作。

去年底以來，我局多次向市委、市政府主要領導和分管領導匯報工商登記制度改革有關精神和準備情況，于去年12月提出《XX市推進工商登記制度改革實施方案》，并向市政府呈報了《關于推進工商登記制度改革的請示》。市政府高度重視，召開專題會議研究，向省政府呈報了《關于請求將我市納入全省工商登記制度改革試點的請示》。1月22日，省政府辦公廳通知市政府，要求市政府與省工商局溝通銜接，做好前期準備工作。此后，經(jīng)過多次修改，我局于4月底向市政府呈報了《XX市工商登記制度改革試點工作實施方案》，經(jīng)市政府研究通過，正式行文呈報省政府。5月下旬，經(jīng)省政府領導同意，省政府辦公廳將市政府《關于實施工商登記制度改革試點工作的請示》轉省工商局審核。6月5日,省工商局向省政府辦公廳反饋意見，建議將《XX市工商登記制度改革試點工作實施方案》修改后由省政府批復實施。(三)持續(xù)落實注冊官聯(lián)系服務企業(yè)制度。

全市注冊官深入掛鉤聯(lián)系的企業(yè)走訪調研，積極為企業(yè)提供工商法律法規(guī)咨詢，代理企業(yè)辦理申請登記事項等，主動了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和企業(yè)對工商部門的需求，切實幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中遇到的問題和困難。針對各行業(yè)及企業(yè)特點，有側重地開展法律法規(guī)、優(yōu)惠政策、工商職能宣傳，共發(fā)放宣傳資料3000余份、工商文化名片400多張，積極為企業(yè)解讀法律法規(guī)和優(yōu)惠政策的重點條款，讓各項優(yōu)惠措施真正惠及企業(yè)。在堅持每月聯(lián)系、走訪、服務重點企業(yè)的基礎上，深入開展大走訪活動，對在走訪中征求的意見、建議或問題，由相關科(股)牽頭及時予以落實解決。同時，積極運用股權出質登記、股權出資登記等注冊登記職能，幫助企業(yè)解決融資問題，上半年，全市共辦理內(nèi)資股權出質登記149件，出質股權數(shù)額15.37億元，同比增長17.15%，被擔保債權數(shù)額36.76億元，同比增長78.71%。(四)積極服務農(nóng)業(yè)強市。

1.落實千億現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目注冊官聯(lián)系服務制度，加強對市委、市政府確定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目的服務，對照《XX市工商局千億現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目注冊官聯(lián)系人名單》主動走訪企業(yè)，助推企業(yè)發(fā)展壯大。例如，清流局在鮮切花交易中心設立“國家級清流臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園工商事務聯(lián)絡室”，制定“五位一體”服務鮮切花交易市場做強做大實施方案，從主體準入等五方面入手，實行提前介入、專人跟蹤、個案指導、一企一策等辦法和措施，為花農(nóng)、花社、花企走上規(guī)范化、集約化發(fā)展道路，提供個性化服務，形成以“市場為龍頭、龍頭帶基地、基地連花農(nóng)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

2.進一步服務集體林權制度改革。一是在注冊大廳專設“扶持林業(yè)發(fā)展服務平臺”，開辟注冊登記“綠色通道”，落實各項優(yōu)惠政策，積極催生涉林市場主體。積極開展以林地、林權出資設立農(nóng)民專業(yè)合作社工作，鼓勵和引導發(fā)展家庭林場、林業(yè)專業(yè)合作社;對林業(yè)改制企業(yè)指定專人負責，提供一站式跟蹤服務，指導企業(yè)擬定改革方案、制定公司章程，幫助集體林場改制為有限責任公司。截至目前，僅XX市就扶持設立涉林企業(yè)167戶，注冊資本8.75億元，其中涉林農(nóng)民專業(yè)合作社113戶，注冊資本5.34億元。二是支持運用林地、林權作為抵押物進行融資，有效消除銀行“有錢而不敢貸“的顧忌，為林農(nóng)解決貸款難的問題，解決涉林企業(yè)資金問題，促進涉林企業(yè)做大做強。

3.進一步支持農(nóng)村土地流轉。靈活落實優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮職能作用，積極引導農(nóng)村土地經(jīng)營權有序流轉和市場化運作，解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展用地需求和農(nóng)村土地拋荒問題，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。立足登記職能，指導土地流轉信托公司規(guī)范運營，全力支持公司建立健全法人治理結構，建立現(xiàn)代化運作機制，健全組織機構、信托業(yè)務操作規(guī)程和風險控制制度，健全和完善土地流轉網(wǎng)上交易市場平臺建設，使土地流轉由政府主導向市場交易過渡，土地流轉管理服務由人工管理向網(wǎng)絡服務轉變。土地流轉信托公司采取“統(tǒng)一委托、統(tǒng)一流轉、統(tǒng)一分配”的工作機制，全程參與土地流轉的全過程，有效提升土地流轉工作，進一步保障農(nóng)戶和業(yè)主的合法權益。

(五)深入開展“馬上就辦、辦就辦好”活動。

結合開展黨的群眾路線教育實踐活動，深化“馬上就辦，辦就辦好”活動，不僅進一步精簡工作程序，簡化辦事流程，減少運行環(huán)節(jié)，提高工作效率，同時，優(yōu)化服務質量，與時俱進，根據(jù)《注冊資本登記制度改革方案》以及新《公司法》等要求，制作了公司股東會決議以及新公司章程范本，供企業(yè)參考，對新申請表的填寫也全程耐心指導，幫助辦事人員提高辦事速度。