第一篇:XX區(qū)人大常委會工作委員會聯(lián)系代表制度
XX區(qū)人大常委會工作委員會
聯(lián)系代表制度
(2008年3月4日 XX區(qū)第十五屆人民代表大會
常務(wù)委員會第三次會議通過)
為了加強(qiáng)旗人大常委會同旗人大代表的聯(lián)系,充分發(fā)揮代表作用,促進(jìn)人大常委會的工作,根據(jù)?中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法?、?內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施?中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法?辦法?,結(jié)合工作實(shí)際,制定本制度。
一、指導(dǎo)思想
聯(lián)系代表工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)?中發(fā)?2005?9號文件?、?內(nèi)蒙古黨委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的決定?及市委的?實(shí)施意見?和旗委?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的決定?,發(fā)揮工作委員會的作用,密切與人大代表的聯(lián)系,為代表履行職務(wù)創(chuàng)造條件,充分發(fā)揮代表主體作用,促進(jìn)人大工作再上新臺階。
二、聯(lián)系代表的工作方式
聯(lián)系代表實(shí)行常委會領(lǐng)導(dǎo)與工作委員會分工負(fù)責(zé)聯(lián)系的方式進(jìn)行,工作委員會根據(jù)工作分工范圍固定聯(lián)系某一地區(qū)或某一行業(yè)領(lǐng)域的代表,采取參加閉會期間代表小組活動、召開座談會、走訪、約訪等方式聽取代表反映和建議、溝通情況、交換意見等。
三、聯(lián)系代表的主要工作內(nèi)容
聯(lián)系代表工作的內(nèi)容主要是:聽取代表關(guān)于所在地貫徹執(zhí)行憲法、法律法規(guī)及各級人大及其常委會決議決定情況的反映;征求代表對旗人大常委會、“一府兩院”工作的意見和建議;有重點(diǎn)地了解各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題;了解“一
府兩院”辦理代表建議、批評、意見的情況;全面了解代表履行職責(zé)及作用發(fā)揮的情況;向代表通報人大常委會、一府兩院工作的有關(guān)重要情況;督促并參與聯(lián)系范圍內(nèi)各代表小組的活動;了解代表生活、生產(chǎn)(工作)方面的實(shí)際情況等。
四、聯(lián)系代表工作的具體做法
(一)各委員會分工負(fù)責(zé)聯(lián)系指定的代表,做好聯(lián)系代表的各項(xiàng)工作。
(二)各委員會年內(nèi)要督促蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展代表小組視察、執(zhí)法檢查、調(diào)研等活動,并要積極參與。
(三)各委員會要配合蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn),年內(nèi)要至少組織所聯(lián)系的代表召開1次代表座談會。
(四)各委員會要督促蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展代表培訓(xùn),同時通報全旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要情況和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關(guān)重要情況。
(五)各委員會要督促蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展好“代表五好活動”。
(六)閉會期間,除各項(xiàng)活動外,各委員會每年要至少走訪或約訪1次所聯(lián)系的代表。
(七)聯(lián)系代表時,對代表在閉會期間提出的建議、批評和意見,除重要建議和意見由旗人大常委會處理外,各委員會可分別交由“一府兩院”有關(guān)部門辦理,并及時答復(fù)代表。代表對答復(fù)有意見時,由交辦部門轉(zhuǎn)交原答復(fù)單位再作答復(fù)。
(八)代表通過各委員會或聯(lián)系組成員遞交的信訪件,各委員會要及時轉(zhuǎn)交法制委信訪辦公室處理,信訪辦公室要及時交由有關(guān)部門辦理;對檢舉、揭發(fā)和控告,交由有關(guān)機(jī)關(guān)查處;對重大問題要提請主任會議討論處理。
(九)各委員會要認(rèn)真記錄整理聯(lián)系代表的情況,并建立登記?聯(lián)系代表記錄本?,協(xié)助蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好代表建檔工作。
(十)常委會主任會議每半年召開一次專題會議,聽取各聯(lián)系
組聯(lián)系代表的情況,研究有關(guān)問題,交流活動情況,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)代表工作。
五、聯(lián)系代表工作的考核
常委會對各委員會聯(lián)系代表情況進(jìn)行考核。
(一)每年年底,常委會成立考核組負(fù)責(zé)考核各委員會聯(lián)系代表工作。
(二)考核采取查閱聯(lián)系代表記錄、代表活動記錄、實(shí)地抽查或個別調(diào)查等方式進(jìn)行。
(三)考評結(jié)果與公務(wù)員年度考核掛鉤,對于不年未完成本制度第四項(xiàng)2—9條之規(guī)定任務(wù)的,當(dāng)年不得評優(yōu)評先,并在人大機(jī)關(guān)通報批評;連續(xù)兩年未完成任務(wù)的,年度考核評為不稱職;連續(xù)三年未完成任務(wù)的,列為編外待崗。
第二篇:XX區(qū)人大常委會常委會組成人員聯(lián)系代表制度(范文模版)
XX區(qū)人大常委會
常委會組成人員聯(lián)系代表制度
(2008年3月4日 XX區(qū)第十五屆人民代表大會
常務(wù)委員會第三次會議通過)
為了加強(qiáng)旗人大常委會同旗人大代表的聯(lián)系,充分發(fā)揮代表作用,促進(jìn)人大常委會的工作,根據(jù)《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法〉辦法》,結(jié)合工作實(shí)際,制定本制度。
一、XX區(qū)人大常委會同旗人大代表的聯(lián)系,實(shí)行人大常委會組成人員分工聯(lián)系代表制度。
二、旗人大常委會組成人員可以采取集中走訪、約訪、召開座談會等多種方式,與代表聯(lián)系。
三、旗人大常委會組成人員聯(lián)系旗人大代表的工作內(nèi)容主要是:聽取代表關(guān)于所在地貫徹執(zhí)行憲法、法律法規(guī)及各級人大及其常委會決議決定情況的反映;征求代表對旗人大常委會、“一府兩院”工作的意見和建議;有重點(diǎn)地了解各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題;了解“一府兩院”辦理代表建議、批評、意見的情況;了解代表履行職責(zé)及作用發(fā)揮的情況;了解代表生活、生產(chǎn)(工作)方面的實(shí)際情況等。
四、旗人大常委會組成人員與旗人大代表要保持密切聯(lián)系,每季度至少聯(lián)系一次,常委會組成人員要將聯(lián)系情況認(rèn)真記錄整理,并報旗人大常委會代表工作部門(代表聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人),代表聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人對重要情況及時向主任會議匯報。
五、在旗人民代表大會閉會期間,旗人大代表提出的建議、批評和意見,除由旗人大常委會處理外,各委員會、辦公室可分別交由“一府兩院”有關(guān)部門辦理,并及時答復(fù)代表。代表對答復(fù)有意見時,由交辦部門轉(zhuǎn)交原答復(fù)單位再作答復(fù)。
六、代表通過常委會組成人員遞的交信訪件,常委會組成人員要及時轉(zhuǎn)交法制委信訪辦公室處理,信訪辦公室要及時交由有關(guān)部門辦理;對檢舉、揭發(fā)和控告,交由有關(guān)機(jī)關(guān)查處;對重大問題要提請主任會議討論處理。
七、為了便于旗人大常委會組成人員聯(lián)系代表,旗人大常委會采取設(shè)立代表接待室、建立代表接待日、召開代表座談會等方式,為聯(lián)系代表創(chuàng)造條件。
八、旗人大常委會責(zé)成專人負(fù)責(zé)代表聯(lián)絡(luò)工作,為代表執(zhí)行代表職務(wù)提供服務(wù),做好聯(lián)系代表的有關(guān)工作。
第三篇:XX區(qū)人大常委會工作委員會工作規(guī)則
XX區(qū)人大常委會工作委員會工作規(guī)則
(2009年2月24日XX區(qū)第十五屆人民代表大會
常務(wù)委員會第九次會議通過)
第一章總則
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)XX區(qū)人大常委會的工作,充分發(fā)揮各工作委員會的職能作用,根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,特制定本規(guī)則。
第二條XX區(qū)人大常委會各工作委員會是旗人大常委會的工作機(jī)構(gòu),在旗人大常委會的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,向主任會議和常委會會議報告工作。
第三條 各工作委員會全體成員要以“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論,熟悉憲法、法律。模范遵守和執(zhí)行憲法以及法律和各項(xiàng)規(guī)章制度,廉潔高效,密切聯(lián)系旗人大代表和人民群眾,深入基層調(diào)查研究,依法開展工作。
第四條 各工作委員會全體成員要堅(jiān)持民主集中制、民主議事和依法辦事的原則,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,互幫互助的精神,嚴(yán)肅認(rèn)真地搞好本職工作,努力提高辦事效率。
第二章 工作職責(zé)
第五條 財政經(jīng)濟(jì)工作委員會的主要職責(zé)是:對提交旗人大常委會審議的全旗經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的中長期規(guī)劃、計(jì)劃、重大項(xiàng)目進(jìn)行初步審查;介入和參與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃與財政預(yù)決算的編制,并承擔(dān)審查工作,聽取旗審計(jì)局對上本級預(yù)算執(zhí)行情況及其他財政財務(wù)情況的審計(jì)工作報告;負(fù)責(zé)與財政、計(jì)劃、審計(jì)、稅務(wù)等部門的聯(lián)系;審查有關(guān)財政經(jīng)濟(jì)工作方面的重大問題,承辦人大常委會會議或主任會議交辦的關(guān)于財政經(jīng)濟(jì)工作方面的議案、質(zhì)詢案;承辦人大常委會或主任會議交辦的與本委員會對口部門的執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研、評議、監(jiān)督等有關(guān)工作;對旗人大代表提出的有關(guān)財政經(jīng)濟(jì)方面的議案、建議批評和意見的處理情況,進(jìn)行催辦、監(jiān)督和檢查;負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)財政經(jīng)濟(jì)工作方面的法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查;為常委會和主任會議當(dāng)好參謀助手。
第六條 民族科教文化衛(wèi)生委員會的主要職責(zé)是:對全旗教育、文化、衛(wèi)生、民族宗教、城鎮(zhèn)建設(shè)等社會事業(yè)方面的重大事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查研究;負(fù)責(zé)與教育體育、文化、衛(wèi)生、民政、城建等部門的聯(lián)系;辦理人大常委會會議或主任會議交辦的關(guān)于教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)方面的議案、質(zhì)詢案;承辦人大常委會或主任會議交辦的與本委員會對口部門的執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研、評議、監(jiān)督等有關(guān)工作;對旗人大代表提出有關(guān)科、教、文、衛(wèi)等社會事業(yè)方面的議案、建議批評和意見的處理情況,進(jìn)行催辦、監(jiān)督和檢查;負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)社會事業(yè)發(fā)展方面的法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查;為常委會和主任會議當(dāng)好參謀助手。
第七條 法制委員會的主要職責(zé)是:辦理常務(wù)委員會會議或主任會議交辦的司法工作方面的議案、質(zhì)詢案;負(fù)責(zé)與法院、檢察院、公安、司法、監(jiān)察等部門的聯(lián)系;承辦人大常委會會議或主任會議交辦的與本委員會對口部門的執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研、評議、監(jiān)督等有關(guān)工作;對旗人大代表提出的有關(guān)法制方面的議案、建議批評和意見的處理情況,進(jìn)行催辦、監(jiān)督和檢查;負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)的法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查;承辦人大代表、人民群眾的來信來訪的接待、轉(zhuǎn)辦、自辦和催辦工作;為常委會和主任會議當(dāng)好參謀助手。
第八條 農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)委員會的主要職責(zé)是:圍繞旗委、旗人大常委會總體工作目標(biāo)和我旗農(nóng)牧業(yè)方面的熱點(diǎn)、難點(diǎn),依法搞好調(diào)查研究、監(jiān)督、檢查工作;辦理人大常委會會議或主任會議交辦的農(nóng)牧業(yè)工作方面的議案、質(zhì)詢案;負(fù)責(zé)與農(nóng)牧業(yè)局、林業(yè)局等農(nóng)口部門的聯(lián)系;承辦人大常委會或主任會議交辦的與本委員會對口部門的執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研、評議、監(jiān)督等有關(guān)工作;對旗人大代表提出的有關(guān)農(nóng)牧業(yè)方面的議案、建議批評和意見的處理情況,進(jìn)行催辦、監(jiān)督和檢查;負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)牧業(yè)工作方面的法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查;為常委會和主任會議當(dāng)好參謀助手。
第九條 選舉任免聯(lián)絡(luò)委員會的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)辦理旗人大常
委會會議和主任會議交辦的代表工作、選舉工作和人事任免與監(jiān)督等工作;辦理代表提出的議案和建議、批評、意見,并負(fù)責(zé)催辦、監(jiān)督和檢查;負(fù)責(zé)聯(lián)系本旗內(nèi)的旗級以上各級人大代表,并為代表開展活動提供服務(wù);負(fù)責(zé)審查 “一府兩院”提請旗人大常委會審議決定的人事任免議案,并將審查結(jié)果向主任會議報告。按照旗人大常委會或主任會議的安排部署,負(fù)責(zé)對“一府兩院”提請任命的國家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行任前及任期法律知識考試、政績考核等項(xiàng)工作;按照旗人大常委會或主任會議的安排部署,會同辦公室、有關(guān)工作委員會對常委會任命的工作人員的實(shí)績進(jìn)行監(jiān)督;受理人大代表和人民群眾對旗人大常委會及其常務(wù)委員會選舉任命的國家機(jī)關(guān)工作人員的申訴和意見;受理人大代表和人民群眾對本旗內(nèi)旗級以上各級人大代表的申訴和意見;受理侵害妨礙代表執(zhí)行職務(wù)案件的申訴、控告,并跟蹤監(jiān)督辦理情況;承辦人大常委會或主任會議交辦的執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研、評議、監(jiān)督等有關(guān)工作; 辦理常務(wù)委員會會議或主任會議交辦的其他事項(xiàng);為常委會和主任會議當(dāng)好參謀助手。
第三章 工作制度
第十條 各工作委員會要堅(jiān)持向常委會和主任會議匯報工作,并積極主動,創(chuàng)造性地開展好各項(xiàng)工作。
第十一條 各工作委員會按照人大常委會每年的工作要點(diǎn)和流程,年初制定工作計(jì)劃,每季度作出工作安排,年底寫出工作總結(jié)。
第十二條 各工作委員會要主動與上級對口部門聯(lián)系,加強(qiáng)溝通,密切合作,配合上級部門搞好工作。
第十三條 各工作委員會要建立定期聯(lián)系制度,圍繞人大常委會有關(guān)工作要求,及時與“一府兩院”及其部門定期聯(lián)系,溝通工作情況,交換工作意見,努力提高工作質(zhì)量。
第十四條 凡“一府兩院”及其部門提請人大常委會會議、主任會議審議的重大事項(xiàng)、有關(guān)報告,工作委員會要根據(jù)情況開展相應(yīng)的調(diào)研活動。各工作委員會要及時與“一府兩院”有關(guān)部門聯(lián)系溝通,通報有關(guān)審議議題和要求,對報送材料進(jìn)行初審把關(guān),及時提出補(bǔ)充和修改意見,使所報材料符合會議要求。
第十五條 各工作委員會要建立定期活動制度,認(rèn)真組織好每年的相關(guān)工作會議,廣泛征求本委員會組成人員及代表的意見和建議,使之更具針對性和實(shí)效性。根據(jù)每年的工作安排,除常委會安排的調(diào)研以外,各工作委員會要自選題目開展調(diào)研1次。
第十六條 按照常委會的授權(quán),加強(qiáng)對“一府兩院”及其部門的監(jiān)督,從中發(fā)現(xiàn)問題,提出解決問題的辦法,為人大及其常委會決策提供信息和參考。
第十七條 各工作委員會要加強(qiáng)人大常委會審議意見的貫徹執(zhí)行和監(jiān)督,及時掌握審議意見的落實(shí)情況,注重成效,督辦到位。
第十八條 各工作委員會要善于主動收集有關(guān)工作信息,做好信息調(diào)研工作,并及時歸納整理,報送常委會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),同時要做好宣傳工作。
第十九條 各工作委員會要努力提高調(diào)查研究的能力,善于從客觀的、全面的、法律的高度,歸納和提出問題。結(jié)合人大工作實(shí)際,切實(shí)增強(qiáng)觀察問題、分析問題的能力,使執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研等報告在認(rèn)識上有高度、分析問題有深度、提出建議有力度,為常委會決策提供準(zhǔn)確信息和高質(zhì)量的服務(wù)。
第二十條 各工作委員會要提高創(chuàng)新意識,增強(qiáng)工作實(shí)效,本著依法辦事、靈活多樣、講求實(shí)效的原則,深入研究人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律,勇于探索做好人大工作的新方法、新途徑、新舉措。
第二十一條 各工作委員會要按照責(zé)任區(qū)劃分,負(fù)責(zé)聯(lián)系本責(zé)任區(qū)內(nèi)自治區(qū)、市和旗人大代表,并為代表開展活動提供服務(wù)。負(fù)責(zé)聯(lián)系各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán),為蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)提供法律、業(yè)務(wù)方面的指導(dǎo)。
第二十二條 各工作委員會要定期或不定期開展代表聯(lián)系活動,每年不少于2次。
第二十三條 各工作委員會要按照人大常委會的工作安排,主動開展視察、執(zhí)法檢查、調(diào)查研究等工作,并認(rèn)真撰寫工作報告,提出切實(shí)可行的意見和建議,為常委會決策提供可靠的依據(jù)。
第二十四條 本規(guī)則自人大常委會審議通過后施行。
第四篇:人大常委會聯(lián)系代表的渠道
淺談人大常委會聯(lián)系人大代表的途徑與方式
人大常委會既是人大代表的管理機(jī)構(gòu),同時也是人大代表的“家”人大代表在工作中遇到問題最希望得到“家”的幫助。反過來,人大代表又是人大常委會開展工作的主體,是人大工作貼近群眾、貫徹黨的政策和方針的體現(xiàn)者和落實(shí)者,人大常委會的很多工作需要人大代表來完成。然而人大代表來自社會各個階層和行業(yè),由于各自的事業(yè)和工作的原因,平時分散各處,很難聚在一起討論議事,因此,人大常委會與人大代表之間的聯(lián)系就顯的尤為重要。本文就人大常委會與人大代表聯(lián)系的途徑和方式談一些自己的想法。
首先,人大常委會與人大代表的聯(lián)系必須制度化。通過建立健全聯(lián)系人大代表的各項(xiàng)制度來強(qiáng)化人大聯(lián)系代表的意識,使這項(xiàng)工作長期化和自覺化。我認(rèn)為,落實(shí)人大常委會聯(lián)系人大代表制度應(yīng)該包括以下幾方面:
一、定期走訪制度。
人大常委會的領(lǐng)導(dǎo)和人員可以采取定期走訪的方式聯(lián)絡(luò)人大代表??梢缘酱砉ぷ鞯膯挝辉L問,也可以到代表家中慰問,談心交友、溝通感情。走訪可以全面走訪與單獨(dú)走訪相結(jié)合、經(jīng)常走訪與臨時走訪相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)走訪與工作人員走訪相結(jié)合的形式進(jìn)行。多形式、多層次的走訪既能增加人大常委會聯(lián)系人大代表的次數(shù),也能更全面的收集人大代表的意見和信息,為人大常委會開展工作奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。定期走訪制度既表達(dá)了人大常委會關(guān)心下情的心意,同時也體現(xiàn)了人大常委會人文的機(jī)關(guān)工作作風(fēng),能充分表達(dá)人大常委會對人大代表工作、學(xué)習(xí)、生活的關(guān)心和重視,為人大代表和人大常委會建立良好的感情基礎(chǔ)。
二、代表約見制度。
約見代表是在人大工作實(shí)踐中創(chuàng)造出來的、聯(lián)系代表行之有效的方法。約見內(nèi)容不只限于溝通感情,了解一般情況,主要是通過約見了解代表所思所想、收集社情民意,向代表尋計(jì)問策。約見的形式不限,可以采取分片座談、例會約見、專題討論等多種形式,每次約見前,把約見時間、約見地點(diǎn)提前通知代表,并告知代表約見的內(nèi)容和要求,以便有足夠的時間掌握詳細(xì)資料,做到有的放矢。約見中,人大領(lǐng)導(dǎo)要放下架子,甘當(dāng)小學(xué)生,注重聽取代表的意見,熱情鼓勵代表把話說深說透,做到從善如流,明略兼聽。
三、代表交流制度。
人大代表來自社會各個方面,平時都忙于本職工作,居住地又分散,聚少散多。每年人大要抓住人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,結(jié)合代表小組活動,選定適當(dāng)?shù)膶n}內(nèi)容,舉行二至三次代表經(jīng)驗(yàn)交流會,就代表們的工作心得和履職中遇到的問題開展交流,相互促進(jìn)。經(jīng)驗(yàn)交流會要由人大常委會分管主任或相關(guān)工委主持,并邀請政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加,對代表們提出的意見建議當(dāng)場解答,進(jìn)行面對面溝通交流。這樣一問一答,簡單直接,代表既能夠了解政情,反映真實(shí)
意見,政府也能第一時間征求代表的建議,改進(jìn)工作。
四、主任結(jié)對制度。
為使常委會特別是常委會領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)與人大代表的密切聯(lián)系,可以每人確定3至5名人大代表作為聯(lián)系對象,面對面,心貼心,結(jié)成對子,由此形成固定的聯(lián)系。主任與代表結(jié)成對子,這樣從領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系轉(zhuǎn)為朋友關(guān)系,拉近了彼此間的距離,便于溝通思想,聯(lián)絡(luò)感情,獲得一般聯(lián)系不容易得到的意見,有利于提高人大調(diào)查研究的質(zhì)量和水平。
五、代表接待日制度。
人大是代表的“娘家”,代表有問題要找人大反映,有困難需要人大幫助。因此,人大工作要主動面向代表,關(guān)心代表的工作、生活,熱情為代表服務(wù)。特別是當(dāng)前人大在參于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和其他工作的同時,人大常委會領(lǐng)導(dǎo)更要制定主任接待代表來訪制度,抽出時間,傾聽代表的意見和要求。主任接待要結(jié)合實(shí)際,安排每周或每月一天為主任接待日,常委會領(lǐng)導(dǎo)輪流值班,把接待時間、接待領(lǐng)導(dǎo)向代表“廣而告之”,形成固定模式,持之以恒。
其次,要豐富聯(lián)系代表的形式。人大代表都是各行各業(yè)選出來的優(yōu)秀人才,有的還是單位的領(lǐng)導(dǎo)或企業(yè)家。在聯(lián)系代表的過程中,采取什么樣的形式,怎樣吸引人大代表參加,又如何讓代表們踴躍發(fā)言,也是需要認(rèn)真考慮的。我認(rèn)為可采取以下幾種形式:
一、成立專家評審小組。
從不同行業(yè)的代表中選出具有一定專業(yè)知識和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人大代表,作為專家評審員,向他們頒發(fā)聘書,組成不同類別的專家評審小組。人大常委會召開會議時,根據(jù)內(nèi)容邀請不同類別的專家評審員參加會議,享有發(fā)言權(quán),提供專業(yè)性的審議意見。同時,還可以就人大常委會的日常工作向他們尋計(jì)問策,把一些需要人大決定的重大問題,在決定前交給評審小組,讓他們開展調(diào)查,拿出更具科學(xué)性和超前性的意見建議,從而提高人大常委會的議事水平。
二、設(shè)置代表信箱。
人大辦公點(diǎn)設(shè)置“代表信箱”,通過信函往來,收集代表意見,擴(kuò)大與代表的聯(lián)系。對于代表的來信來函,特別是那些批評類的信件,要不壓不扣,認(rèn)真處理,經(jīng)核查情況屬實(shí)的,及時轉(zhuǎn)交“一府兩院”辦理,限時辦結(jié)答復(fù);對反映的重要問題,組成特定問題調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,并把處理結(jié)果向代表反饋,從而保護(hù)好代表反映問題的積極性。
三、開展代表視察。
組織代表對當(dāng)前黨委的中心工作和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展視察,既拓寬了代表的知政渠道,為代表審議報告提供了直觀材料,又能借助視察,讓代表就熱點(diǎn)問題開展調(diào)研,提供意見建議,使政府困難工作得到突破。代表視察可以按代表小組為單位進(jìn)行,也可以在小組內(nèi)按行業(yè)再劃分若干小組,根據(jù)需要分別開展視察;還可以跨轄區(qū)、跨行業(yè)進(jìn)行聯(lián)合視察。
四、列席人大會議。
列席人大常委會各種會議,是代表參與政務(wù),了解政情的有效形式。目前代表列席常委會會議的較多,待條件成熟,可以逐步擴(kuò)大到
主任會議、工委會議等。列席會議的代表可以自由報名,也可以由基層人大推薦。就縣級人大而言,名額一般以2至3名為宜。代表列席會議可以參加分組審議,有一定的發(fā)言權(quán),可以就會議內(nèi)容書面向人大常委會提出自己的意見和建議。
五、開展代表“議政會”。
本級人代會閉會期間,組織代表評議政府工作,把人們在生產(chǎn)生活和社會性活動中急需解決的問題,由人大代表及時的面對面的向政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人反映,同時聽取政府部門解決問題的意見和處理措施。然后,再有人大代表把這些意見帶回去,向選民群眾宣傳解釋。這就真正做到了下情上達(dá),上情下達(dá),上下暢通,使問題得到及時妥善地解決。從各地情況看,議政會的規(guī)模不一定有人代會那么大、那么正規(guī)。但它具有靈活方便,解決問題快、效果好的特點(diǎn),這既是對政府工作的監(jiān)督,又是對政府工作的有利推動。
以上是我就人大常委會如何加強(qiáng)聯(lián)系人大代表提出的幾點(diǎn)粗淺的建議,文中不妥之處,還有待各位領(lǐng)導(dǎo)和人大代表批評指正。
第五篇:聯(lián)系代表制度
聯(lián)系代表制度
1、密切聯(lián)系鄉(xiāng)人大代表,是鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的一項(xiàng)重要職責(zé),主席團(tuán)各成員要抓好此項(xiàng)工作。
2、實(shí)行主席團(tuán)成員分片包村聯(lián)系代表辦法,每月至少聯(lián)絡(luò)一次。
3、主席團(tuán)成員要經(jīng)常深入包聯(lián)代表中,聽取代表的意見和要求,及時向主席團(tuán)匯報或轉(zhuǎn)交有關(guān)部門辦理。
4、要有計(jì)劃的組織代表開展學(xué)習(xí),提高代表參政、議政能力。
5、要及時指導(dǎo)代表活動小組,認(rèn)真開展議政活動。