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      人大常委會(huì)組成人員應(yīng)增強(qiáng)聯(lián)系代表意識(shí)

      時(shí)間:2019-05-12 11:25:24下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:人大常委會(huì)組成人員應(yīng)增強(qiáng)聯(lián)系代表意識(shí)

      人大常委會(huì)組成人員應(yīng)增強(qiáng)聯(lián)系代表意識(shí)

      王廣明 王世智

      地方人大工作的核心問(wèn)題,是密切聯(lián)系代表,充分發(fā)揮其代表作用,確保人民當(dāng)家作主權(quán)力落到實(shí)處。根據(jù)《地方組織法》和《代表法》的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)踐,筆者認(rèn)識(shí),地方人大常委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席密切聯(lián)系人大代表,應(yīng)增強(qiáng)“四種意識(shí)”。

      一、擺正位置,增強(qiáng)角色意識(shí)?!洞矸ā返谑艞l規(guī)定,縣級(jí)以上的各級(jí)人大會(huì)常委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席負(fù)責(zé)組織本級(jí)人大代表開(kāi)展閉會(huì)期間的活動(dòng)??梢?jiàn),縣級(jí)以上的各級(jí)人大常委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席既是本級(jí)人大的代表,又是本級(jí)人大閉會(huì)期間代表活動(dòng)的組織者??h級(jí)以上的各級(jí)人大常委會(huì)組成人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席是由本級(jí)人大代表選舉產(chǎn)生的,有義務(wù)為人大代表行使職權(quán)提供各種必要的幫助和指導(dǎo)。這種幫助和指導(dǎo)不是領(lǐng)導(dǎo),不是發(fā)“指示”、下“命令”,也不是對(duì)代表實(shí)施監(jiān)督,而僅僅是支持和提供各種條件。所以,人大常委會(huì)組成人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席在密切同代表聯(lián)系的時(shí)候,要自覺(jué)擺正位置,滿(mǎn)腔熱情同本級(jí)人大代表打成一片,使自己成為本級(jí)人大代表的主心骨和“勤務(wù)員”。

      二、聯(lián)系代表,增強(qiáng)職責(zé)意識(shí)。一要明責(zé)?!洞矸ā返谌鶙l規(guī)定:“縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)采取多種方式同本級(jí)人民代表大會(huì)代表保持聯(lián)系,擴(kuò)大代表對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)活動(dòng)的參與?!薄兜胤浇M織法》第十四條規(guī)定:“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席、副主席在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間負(fù)責(zé)聯(lián)系本級(jí)人民代表大會(huì)代表,組織代表開(kāi)展活動(dòng),并反映代表和群眾對(duì)本級(jí)人民政府工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn)?!备鶕?jù)上述規(guī)定,必須從思想認(rèn)識(shí)到聯(lián)系本級(jí)人大代表,是縣級(jí)以上的各級(jí)人大常委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主

      席、副主席的職責(zé)之一,并認(rèn)真履行聯(lián)系人大代表的職責(zé)。二要履責(zé)。在聯(lián)系人大代表工作中,要做到“四到位”:將人大代表對(duì)“一府兩院”和人大工作的意見(jiàn)、建議以及人大代表對(duì)“一府兩院”辦理人代會(huì)議案和代表建議的情況了解掌握到位;將人大代表依法履職和參加活動(dòng)的履職經(jīng)驗(yàn)、存在的問(wèn)題,及時(shí)推廣研究解決到位;將本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有關(guān)情況和人大常委會(huì)工作情況,及時(shí)向人大代表通報(bào)到位;將人大代表的工作和生活情況及時(shí)關(guān)心,對(duì)其特殊困難給予力所能及的幫助到位。

      三、轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)主體意識(shí)?!洞矸ā返诙l規(guī)定,地方各級(jí)人大代表是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員,代表人民的利益和意志,依照憲法和法律賦予本級(jí)人大的各項(xiàng)職權(quán),參加行使國(guó)家權(quán)力。充分發(fā)揮人大代表的主體作用,關(guān)鍵是要調(diào)動(dòng)人大代表履職的責(zé)任感和積極性。一要營(yíng)造氛圍,激發(fā)代表在會(huì)議期間的工作熱情。代表在本級(jí)人代會(huì)期間的工作是人大代表工作的重要組成部分。完成人代會(huì)期間的各項(xiàng)議程,法律法規(guī)都有明確規(guī)定。人大及其常委會(huì)、主席團(tuán)要充分發(fā)揚(yáng)民主,激發(fā)代表的工作熱情,使代表們積極代表人民的利益和意志行使好職權(quán),充分體現(xiàn)權(quán)力機(jī)關(guān)的地位和作用。二要精心組織,引導(dǎo)代表在閉會(huì)期間發(fā)揮作用。代表在人代會(huì)閉會(huì)期間的活動(dòng)是本級(jí)人代會(huì)工作的延續(xù)和發(fā)展??h級(jí)以上的各級(jí)人大常委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席組織本級(jí)人大代表開(kāi)展閉會(huì)期間的活動(dòng),要本著便于代表參加活動(dòng)的原則幫助組成代表小組,組織并參加以代表小組為基本形式的視察、調(diào)查、檢查等活動(dòng),聽(tīng)取、反映原選區(qū)選民或者原選舉單位的意見(jiàn)和要求。

      四、明確定位,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)?!洞矸ā返谒氖畻l規(guī)定:“縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)是代表執(zhí)行代表職務(wù)的集體服務(wù)機(jī)構(gòu),為代表執(zhí)行代表職務(wù)提供服務(wù)保障?!惫ぷ髦?,人大常委會(huì)機(jī)關(guān)要根據(jù)法律對(duì)自身工作性質(zhì)和工作任務(wù)的定位,重點(diǎn)抓好以下工作:一是組織代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)。目前我國(guó)的人大代表除極少數(shù)擔(dān)任常委會(huì)駐會(huì)組成人員的是專(zhuān)職以外,其余都是兼職的,工作在各條戰(zhàn)線(xiàn)、各個(gè)崗位,生活在人民群眾之中,熟悉人大知識(shí)的較少??h級(jí)以上的各級(jí)人大常委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)應(yīng)有計(jì)劃地開(kāi)展代表初任培訓(xùn)、履職培訓(xùn)、專(zhuān)題培訓(xùn),不斷提高代表素質(zhì)。二是為代表知政問(wèn)政做好服務(wù)。如適時(shí)召開(kāi)政情通報(bào)會(huì),及時(shí)向本級(jí)人大代表通報(bào)工作情況,提供信息資料,保障代表的知情權(quán);協(xié)調(diào)落實(shí)交通工具、食宿以及必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等,保障代表視察、調(diào)查等活動(dòng)得以開(kāi)展;在人代會(huì)前有目的、有計(jì)劃地組織代表開(kāi)展視察、調(diào)查,走訪選民或者選舉單位,讓代表了解有關(guān)情況,把握全局,以便向人代會(huì)提出議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)做好準(zhǔn)備等。三是加強(qiáng)對(duì)代表意見(jiàn)建議的督辦。人大常委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席對(duì)人代會(huì)期間代表提出的議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn),要選擇一部分群眾最關(guān)心且經(jīng)過(guò)努力很快可以解決的,督促政府及其部門(mén)負(fù)責(zé)人研究確定解決的辦法和時(shí)間,并通過(guò)適當(dāng)方式接受代表和群眾的監(jiān)督。對(duì)代表在閉會(huì)期間提出的建議,要督促有關(guān)部門(mén)及時(shí)辦理。對(duì)有些因各方面條件限制暫時(shí)解決不了的,應(yīng)向提建議的代表實(shí)事求是地解釋清楚,以求得充分理解。對(duì)敷衍塞責(zé)或逾期不辦,造成代表強(qiáng)烈不滿(mǎn)的,本級(jí)人大和本級(jí)政府應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重,給予通報(bào)批評(píng),直至追究有關(guān)人員的相關(guān)責(zé)任。

      第二篇:XX區(qū)人大常委會(huì)常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表制度(范文模版)

      XX區(qū)人大常委會(huì)

      常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表制度

      (2008年3月4日 XX區(qū)第十五屆人民代表大會(huì)

      常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò))

      為了加強(qiáng)旗人大常委會(huì)同旗人大代表的聯(lián)系,充分發(fā)揮代表作用,促進(jìn)人大常委會(huì)的工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法〉辦法》,結(jié)合工作實(shí)際,制定本制度。

      一、XX區(qū)人大常委會(huì)同旗人大代表的聯(lián)系,實(shí)行人大常委會(huì)組成人員分工聯(lián)系代表制度。

      二、旗人大常委會(huì)組成人員可以采取集中走訪、約訪、召開(kāi)座談會(huì)等多種方式,與代表聯(lián)系。

      三、旗人大常委會(huì)組成人員聯(lián)系旗人大代表的工作內(nèi)容主要是:聽(tīng)取代表關(guān)于所在地貫徹執(zhí)行憲法、法律法規(guī)及各級(jí)人大及其常委會(huì)決議決定情況的反映;征求代表對(duì)旗人大常委會(huì)、“一府兩院”工作的意見(jiàn)和建議;有重點(diǎn)地了解各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;了解“一府兩院”辦理代表建議、批評(píng)、意見(jiàn)的情況;了解代表履行職責(zé)及作用發(fā)揮的情況;了解代表生活、生產(chǎn)(工作)方面的實(shí)際情況等。

      四、旗人大常委會(huì)組成人員與旗人大代表要保持密切聯(lián)系,每季度至少聯(lián)系一次,常委會(huì)組成人員要將聯(lián)系情況認(rèn)真記錄整理,并報(bào)旗人大常委會(huì)代表工作部門(mén)(代表聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人),代表聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人對(duì)重要情況及時(shí)向主任會(huì)議匯報(bào)。

      五、在旗人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,旗人大代表提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn),除由旗人大常委會(huì)處理外,各委員會(huì)、辦公室可分別交由“一府兩院”有關(guān)部門(mén)辦理,并及時(shí)答復(fù)代表。代表對(duì)答復(fù)有意見(jiàn)時(shí),由交辦部門(mén)轉(zhuǎn)交原答復(fù)單位再作答復(fù)。

      六、代表通過(guò)常委會(huì)組成人員遞的交信訪件,常委會(huì)組成人員要及時(shí)轉(zhuǎn)交法制委信訪辦公室處理,信訪辦公室要及時(shí)交由有關(guān)部門(mén)辦理;對(duì)檢舉、揭發(fā)和控告,交由有關(guān)機(jī)關(guān)查處;對(duì)重大問(wèn)題要提請(qǐng)主任會(huì)議討論處理。

      七、為了便于旗人大常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表,旗人大常委會(huì)采取設(shè)立代表接待室、建立代表接待日、召開(kāi)代表座談會(huì)等方式,為聯(lián)系代表創(chuàng)造條件。

      八、旗人大常委會(huì)責(zé)成專(zhuān)人負(fù)責(zé)代表聯(lián)絡(luò)工作,為代表執(zhí)行代表職務(wù)提供服務(wù),做好聯(lián)系代表的有關(guān)工作。

      第三篇:人大常委會(huì)聯(lián)系代表的渠道

      淺談人大常委會(huì)聯(lián)系人大代表的途徑與方式

      人大常委會(huì)既是人大代表的管理機(jī)構(gòu),同時(shí)也是人大代表的“家”人大代表在工作中遇到問(wèn)題最希望得到“家”的幫助。反過(guò)來(lái),人大代表又是人大常委會(huì)開(kāi)展工作的主體,是人大工作貼近群眾、貫徹黨的政策和方針的體現(xiàn)者和落實(shí)者,人大常委會(huì)的很多工作需要人大代表來(lái)完成。然而人大代表來(lái)自社會(huì)各個(gè)階層和行業(yè),由于各自的事業(yè)和工作的原因,平時(shí)分散各處,很難聚在一起討論議事,因此,人大常委會(huì)與人大代表之間的聯(lián)系就顯的尤為重要。本文就人大常委會(huì)與人大代表聯(lián)系的途徑和方式談一些自己的想法。

      首先,人大常委會(huì)與人大代表的聯(lián)系必須制度化。通過(guò)建立健全聯(lián)系人大代表的各項(xiàng)制度來(lái)強(qiáng)化人大聯(lián)系代表的意識(shí),使這項(xiàng)工作長(zhǎng)期化和自覺(jué)化。我認(rèn)為,落實(shí)人大常委會(huì)聯(lián)系人大代表制度應(yīng)該包括以下幾方面:

      一、定期走訪制度。

      人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和人員可以采取定期走訪的方式聯(lián)絡(luò)人大代表。可以到代表工作的單位訪問(wèn),也可以到代表家中慰問(wèn),談心交友、溝通感情。走訪可以全面走訪與單獨(dú)走訪相結(jié)合、經(jīng)常走訪與臨時(shí)走訪相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)走訪與工作人員走訪相結(jié)合的形式進(jìn)行。多形式、多層次的走訪既能增加人大常委會(huì)聯(lián)系人大代表的次數(shù),也能更全面的收集人大代表的意見(jiàn)和信息,為人大常委會(huì)開(kāi)展工作奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。定期走訪制度既表達(dá)了人大常委會(huì)關(guān)心下情的心意,同時(shí)也體現(xiàn)了人大常委會(huì)人文的機(jī)關(guān)工作作風(fēng),能充分表達(dá)人大常委會(huì)對(duì)人大代表工作、學(xué)習(xí)、生活的關(guān)心和重視,為人大代表和人大常委會(huì)建立良好的感情基礎(chǔ)。

      二、代表約見(jiàn)制度。

      約見(jiàn)代表是在人大工作實(shí)踐中創(chuàng)造出來(lái)的、聯(lián)系代表行之有效的方法。約見(jiàn)內(nèi)容不只限于溝通感情,了解一般情況,主要是通過(guò)約見(jiàn)了解代表所思所想、收集社情民意,向代表尋計(jì)問(wèn)策。約見(jiàn)的形式不限,可以采取分片座談、例會(huì)約見(jiàn)、專(zhuān)題討論等多種形式,每次約見(jiàn)前,把約見(jiàn)時(shí)間、約見(jiàn)地點(diǎn)提前通知代表,并告知代表約見(jiàn)的內(nèi)容和要求,以便有足夠的時(shí)間掌握詳細(xì)資料,做到有的放矢。約見(jiàn)中,人大領(lǐng)導(dǎo)要放下架子,甘當(dāng)小學(xué)生,注重聽(tīng)取代表的意見(jiàn),熱情鼓勵(lì)代表把話(huà)說(shuō)深說(shuō)透,做到從善如流,明略兼聽(tīng)。

      三、代表交流制度。

      人大代表來(lái)自社會(huì)各個(gè)方面,平時(shí)都忙于本職工作,居住地又分散,聚少散多。每年人大要抓住人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,結(jié)合代表小組活動(dòng),選定適當(dāng)?shù)膶?zhuān)題內(nèi)容,舉行二至三次代表經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),就代表們的工作心得和履職中遇到的問(wèn)題開(kāi)展交流,相互促進(jìn)。經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)要由人大常委會(huì)分管主任或相關(guān)工委主持,并邀請(qǐng)政府及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加,對(duì)代表們提出的意見(jiàn)建議當(dāng)場(chǎng)解答,進(jìn)行面對(duì)面溝通交流。這樣一問(wèn)一答,簡(jiǎn)單直接,代表既能夠了解政情,反映真實(shí)

      意見(jiàn),政府也能第一時(shí)間征求代表的建議,改進(jìn)工作。

      四、主任結(jié)對(duì)制度。

      為使常委會(huì)特別是常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)與人大代表的密切聯(lián)系,可以每人確定3至5名人大代表作為聯(lián)系對(duì)象,面對(duì)面,心貼心,結(jié)成對(duì)子,由此形成固定的聯(lián)系。主任與代表結(jié)成對(duì)子,這樣從領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系轉(zhuǎn)為朋友關(guān)系,拉近了彼此間的距離,便于溝通思想,聯(lián)絡(luò)感情,獲得一般聯(lián)系不容易得到的意見(jiàn),有利于提高人大調(diào)查研究的質(zhì)量和水平。

      五、代表接待日制度。

      人大是代表的“娘家”,代表有問(wèn)題要找人大反映,有困難需要人大幫助。因此,人大工作要主動(dòng)面向代表,關(guān)心代表的工作、生活,熱情為代表服務(wù)。特別是當(dāng)前人大在參于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和其他工作的同時(shí),人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)更要制定主任接待代表來(lái)訪制度,抽出時(shí)間,傾聽(tīng)代表的意見(jiàn)和要求。主任接待要結(jié)合實(shí)際,安排每周或每月一天為主任接待日,常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)輪流值班,把接待時(shí)間、接待領(lǐng)導(dǎo)向代表“廣而告之”,形成固定模式,持之以恒。

      其次,要豐富聯(lián)系代表的形式。人大代表都是各行各業(yè)選出來(lái)的優(yōu)秀人才,有的還是單位的領(lǐng)導(dǎo)或企業(yè)家。在聯(lián)系代表的過(guò)程中,采取什么樣的形式,怎樣吸引人大代表參加,又如何讓代表們踴躍發(fā)言,也是需要認(rèn)真考慮的。我認(rèn)為可采取以下幾種形式:

      一、成立專(zhuān)家評(píng)審小組。

      從不同行業(yè)的代表中選出具有一定專(zhuān)業(yè)知識(shí)和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人大代表,作為專(zhuān)家評(píng)審員,向他們頒發(fā)聘書(shū),組成不同類(lèi)別的專(zhuān)家評(píng)審小組。人大常委會(huì)召開(kāi)會(huì)議時(shí),根據(jù)內(nèi)容邀請(qǐng)不同類(lèi)別的專(zhuān)家評(píng)審員參加會(huì)議,享有發(fā)言權(quán),提供專(zhuān)業(yè)性的審議意見(jiàn)。同時(shí),還可以就人大常委會(huì)的日常工作向他們尋計(jì)問(wèn)策,把一些需要人大決定的重大問(wèn)題,在決定前交給評(píng)審小組,讓他們開(kāi)展調(diào)查,拿出更具科學(xué)性和超前性的意見(jiàn)建議,從而提高人大常委會(huì)的議事水平。

      二、設(shè)置代表信箱。

      人大辦公點(diǎn)設(shè)置“代表信箱”,通過(guò)信函往來(lái),收集代表意見(jiàn),擴(kuò)大與代表的聯(lián)系。對(duì)于代表的來(lái)信來(lái)函,特別是那些批評(píng)類(lèi)的信件,要不壓不扣,認(rèn)真處理,經(jīng)核查情況屬實(shí)的,及時(shí)轉(zhuǎn)交“一府兩院”辦理,限時(shí)辦結(jié)答復(fù);對(duì)反映的重要問(wèn)題,組成特定問(wèn)題調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,并把處理結(jié)果向代表反饋,從而保護(hù)好代表反映問(wèn)題的積極性。

      三、開(kāi)展代表視察。

      組織代表對(duì)當(dāng)前黨委的中心工作和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展視察,既拓寬了代表的知政渠道,為代表審議報(bào)告提供了直觀材料,又能借助視察,讓代表就熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研,提供意見(jiàn)建議,使政府困難工作得到突破。代表視察可以按代表小組為單位進(jìn)行,也可以在小組內(nèi)按行業(yè)再劃分若干小組,根據(jù)需要分別開(kāi)展視察;還可以跨轄區(qū)、跨行業(yè)進(jìn)行聯(lián)合視察。

      四、列席人大會(huì)議。

      列席人大常委會(huì)各種會(huì)議,是代表參與政務(wù),了解政情的有效形式。目前代表列席常委會(huì)會(huì)議的較多,待條件成熟,可以逐步擴(kuò)大到

      主任會(huì)議、工委會(huì)議等。列席會(huì)議的代表可以自由報(bào)名,也可以由基層人大推薦。就縣級(jí)人大而言,名額一般以2至3名為宜。代表列席會(huì)議可以參加分組審議,有一定的發(fā)言權(quán),可以就會(huì)議內(nèi)容書(shū)面向人大常委會(huì)提出自己的意見(jiàn)和建議。

      五、開(kāi)展代表“議政會(huì)”。

      本級(jí)人代會(huì)閉會(huì)期間,組織代表評(píng)議政府工作,把人們?cè)谏a(chǎn)生活和社會(huì)性活動(dòng)中急需解決的問(wèn)題,由人大代表及時(shí)的面對(duì)面的向政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人反映,同時(shí)聽(tīng)取政府部門(mén)解決問(wèn)題的意見(jiàn)和處理措施。然后,再有人大代表把這些意見(jiàn)帶回去,向選民群眾宣傳解釋。這就真正做到了下情上達(dá),上情下達(dá),上下暢通,使問(wèn)題得到及時(shí)妥善地解決。從各地情況看,議政會(huì)的規(guī)模不一定有人代會(huì)那么大、那么正規(guī)。但它具有靈活方便,解決問(wèn)題快、效果好的特點(diǎn),這既是對(duì)政府工作的監(jiān)督,又是對(duì)政府工作的有利推動(dòng)。

      以上是我就人大常委會(huì)如何加強(qiáng)聯(lián)系人大代表提出的幾點(diǎn)粗淺的建議,文中不妥之處,還有待各位領(lǐng)導(dǎo)和人大代表批評(píng)指正。

      第四篇:縣區(qū)人大常委會(huì)組成人員培訓(xùn)班發(fā)言材料

      縣區(qū)人大常委會(huì)組成人員培訓(xùn)班發(fā)言材料匯編

      注重實(shí)效履職盡責(zé)

      首先感謝市人大常委會(huì)舉辦這次縣區(qū)人大常委會(huì)組成人員培訓(xùn)班,這次培訓(xùn)時(shí)間雖短,但內(nèi)容豐富,受益匪淺。我于*年初當(dāng)選*縣人大常委會(huì)委員、農(nóng)工委主任,由縣政府組成部門(mén)主要負(fù)責(zé)人轉(zhuǎn)崗到縣人大常委會(huì)工作,從過(guò)去的“被監(jiān)督者”成為了“監(jiān)督者”。下面,向各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁們匯報(bào)一下履職兩年多來(lái)的三點(diǎn)體會(huì):

      一是學(xué)習(xí)無(wú)止境。

      過(guò)去在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府部門(mén)任了多年主要負(fù)責(zé)人,轉(zhuǎn)崗到人大之初,面對(duì)“行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”到“集體負(fù)責(zé)制”的轉(zhuǎn)變,為了找準(zhǔn)位置、適應(yīng)新的崗位,我堅(jiān)持學(xué)習(xí)法律法規(guī)和政策,明白了常委會(huì)組成人員是從本級(jí)人大代表中選出來(lái)的,是“代表的代表”,比人大代表更多了一份責(zé)任;明白了人大常委會(huì)并不是“橡皮圖章”,絕不是可有可無(wú);明白了人大常委會(huì)既是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),也是“工作機(jī)關(guān)、代表機(jī)關(guān)”,還是“一府一委兩院”工作的監(jiān)督機(jī)關(guān),是廣大人民群眾的代言機(jī)關(guān),是民生福祉的推動(dòng)機(jī)關(guān)。這些觀念的融入,主要得益于學(xué)習(xí)有規(guī)律:我始終堅(jiān)信,學(xué)習(xí)是陪伴一個(gè)人終身的大事。我堅(jiān)持參加每月至少一次的常委會(huì)集中學(xué)習(xí),兩年多來(lái)從不間斷,學(xué)習(xí)內(nèi)容既有政治理論也有業(yè)務(wù)知識(shí),既有法律法規(guī)也有時(shí)事政治,既有社會(huì)生活也有人文歷史,通過(guò)這些學(xué)習(xí),自己的人大意識(shí)明顯增強(qiáng),自身素質(zhì)也得到了提高。學(xué)習(xí)準(zhǔn)備足:每次集中學(xué)習(xí),時(shí)間、內(nèi)容都能提前三天以上收到通知,學(xué)習(xí)前我都查閱有關(guān)資料,充分做好準(zhǔn)備,力求學(xué)習(xí)有所收獲。學(xué)習(xí)形式活:在集中學(xué)習(xí)后,還寫(xiě)心得,講體會(huì),進(jìn)一步加深認(rèn)識(shí)。去年以來(lái),我認(rèn)真參加了縣人大常委會(huì)開(kāi)展的“學(xué)黨的十九大精神、學(xué)《人大代表依法履職實(shí)用手冊(cè)》、學(xué)《顏氏家訓(xùn)》,做好人、做善事、做合格代表”活動(dòng),深入交流研討,使自己對(duì)人大的性質(zhì)、地位和作用以及作為人大代表應(yīng)有的為民情懷、履職能力有了更深的認(rèn)識(shí),也提高了我“看”“說(shuō)”“督”的能力。此外,我每年都參加縣人大常委會(huì)組織的在全國(guó)人大培訓(xùn)基地的培訓(xùn),參加常委會(huì)邀請(qǐng)的上級(jí)人大領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家學(xué)者的講課,通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步解放了思想,豐富了知識(shí),開(kāi)闊了視野,做到了不當(dāng)門(mén)外漢、不講門(mén)外話(huà)。

      二是履職有平臺(tái)。

      來(lái)人大之前認(rèn)為人大沒(méi)有什么事可干,來(lái)了之后發(fā)現(xiàn)人大的工作不同于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位,只要愿意干,就有干不完的事,并且都是實(shí)實(shí)在在的事。一是積極開(kāi)展“三個(gè)一”活動(dòng)。我深知履職在會(huì)上、功夫在會(huì)外,堅(jiān)持每年至少參加一次所在的縣代表小組活動(dòng),至少聯(lián)系一次縣人大代表,至少到選區(qū)走訪一次選民,加深對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生情況的了解,因?yàn)槲抑?,只有通過(guò)調(diào)研、走訪,才能最真實(shí)的了解他們的所思所想所盼;只有走下去,群眾的意見(jiàn)建議才能帶上來(lái)。走訪時(shí),我與他們交流談心,常問(wèn)是什么成因,怎樣解決效果最佳。兩年來(lái)搜集整理了近*條建議,發(fā)現(xiàn)了一些個(gè)性問(wèn)題,為防止走訪一聽(tīng)了之、一看了之,我一方面向常委會(huì)主任會(huì)議報(bào)告,由主任會(huì)議研究制定落實(shí)措施,推動(dòng)一些代表和群眾反映的問(wèn)題得到解決;另一方面,在參加“一府一委兩院”或上級(jí)調(diào)研座談時(shí),及時(shí)向他們傳遞群眾心聲,助推問(wèn)題解決,充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,密切了與代表、群眾的關(guān)系。二是兩個(gè)結(jié)合抓好監(jiān)督工作??h級(jí)人大常委會(huì)最經(jīng)常行使的就是監(jiān)督權(quán),為做到正確監(jiān)督、有效監(jiān)督,我在謀劃工委工作時(shí),始終結(jié)合縣委中心工作安排和縣人大工作要點(diǎn),認(rèn)真研判代表在人代會(huì)上提出的建議意見(jiàn),將工委工作主動(dòng)置于全縣大局、置于人民群眾的關(guān)切之中。在我的建議下,圍繞我縣是農(nóng)業(yè)大縣、行蓄洪區(qū)大縣、深度貧困縣等特點(diǎn),為常委會(huì)謀劃開(kāi)展了農(nóng)村人居環(huán)境改善情況、淠河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)情況、鄉(xiāng)村安全飲用水覆蓋提升情況、行蓄洪區(qū)安全建設(shè)、扶貧項(xiàng)目資金監(jiān)管、品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況、畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展及畜產(chǎn)品安全工作等近*項(xiàng)工作的視察、調(diào)研或聽(tīng)審報(bào)告。我還堅(jiān)持在每一次活動(dòng)開(kāi)展前認(rèn)真制定方案,由常委會(huì)分管主任審閱后,提交主任會(huì)議研究。在活動(dòng)結(jié)束后,及時(shí)整理建議意見(jiàn),經(jīng)常委會(huì)主任會(huì)議研究后,交縣政府處理。

      三是工作更充實(shí)。

      在人大工作中,我始終將工作實(shí)效擺在重要位置。一是貢獻(xiàn)人大智慧。堅(jiān)持每年至少選取一項(xiàng)工作外出考察,學(xué)習(xí)借鑒外地工作經(jīng)驗(yàn),為政府工作的開(kāi)展提供“人大方案”。監(jiān)督堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,改變了過(guò)去一天時(shí)間、一隊(duì)人馬、一個(gè)會(huì)議、一篇報(bào)告、一交了之的工作方式,采取尋找法律政策依據(jù),提前介入了解等方式開(kāi)展監(jiān)督。如對(duì)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理(排灌站、圩、渠、井)工作進(jìn)行調(diào)研時(shí),提出了統(tǒng)籌推進(jìn)、分類(lèi)實(shí)施、多元投入、嚴(yán)把質(zhì)量、落實(shí)管理等五個(gè)方面的建議,并緊盯政府落實(shí)情況,目前相關(guān)建議已經(jīng)落實(shí),對(duì)全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了積極作用。在常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)審涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村有關(guān)工作的報(bào)告時(shí),我?guī)ь^審議發(fā)言,引導(dǎo)常委們提出具體實(shí)在的建議,并參與審議意見(jiàn)的整理和審議意見(jiàn)通知書(shū)的起草,將常委會(huì)組成人員反映的問(wèn)題、提出的建議真實(shí)地轉(zhuǎn)到政府,推動(dòng)問(wèn)題解決。二是認(rèn)真督辦建議。兩年來(lái),農(nóng)工委共督辦代表建議*件,占全部代表建議的三分之一左右。我認(rèn)真閱讀每一件建議意見(jiàn),精心研判,協(xié)調(diào)對(duì)接,加強(qiáng)溝通,及時(shí)匯報(bào),并要求承辦單位認(rèn)真分析研究、認(rèn)真制定方案、認(rèn)真解決問(wèn)題、認(rèn)真答復(fù)代表、認(rèn)真抓好辦結(jié),對(duì)代表不滿(mǎn)意的建議要求重辦,力求把每一件代表建議都能辦成精品、每一件代表建議的辦理都能達(dá)到代表滿(mǎn)意的結(jié)果、每一件代表建議都能實(shí)實(shí)在在的“辦結(jié)”。如在督辦“關(guān)于對(duì)汲東干渠恢復(fù)正常供水的建議”時(shí),及時(shí)建議縣政府負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)查勘、到省市直有關(guān)單位匯報(bào)、到兄弟縣區(qū)協(xié)調(diào),終于結(jié)束了二十多年未向汲東干渠*以北下游地區(qū)供水的歷史,使*片三十多萬(wàn)人、五十多萬(wàn)畝良田由此受益,較大改善了*片人民群眾的生產(chǎn)生活條件,得到了廣大群眾的贊譽(yù)。三是發(fā)揮好人大常委的作用。沿淮行蓄洪區(qū)是我縣脫貧攻堅(jiān)的重中之重、難中之難,我結(jié)合在沿淮王截流鄉(xiāng)王樓村任扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)和過(guò)去任水務(wù)局長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì),用了近*個(gè)月的時(shí)間,采取實(shí)地查看、發(fā)放問(wèn)卷、走訪群眾、召開(kāi)村組干部座談會(huì)等形式,收集行蓄洪區(qū)廣大干群意見(jiàn),提出了統(tǒng)一規(guī)劃、先急后緩、提高標(biāo)準(zhǔn)、爭(zhēng)取支持、典型引路、全面推開(kāi)的脫貧和安全建設(shè)建議,目前,縣政府出臺(tái)的《*縣淮河行蓄洪區(qū)居民遷建安置方案》,大量的采用了我的建議意見(jiàn),縣人大常委會(huì)也將行蓄洪區(qū)安全建設(shè)列入今年的重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容,我感到心血沒(méi)有白費(fèi),對(duì)得起人大代表這個(gè)稱(chēng)號(hào)。

      在人大工作的兩年多,讓我深深的體會(huì)到:是一次次的學(xué)習(xí)讓我增強(qiáng)了責(zé)任感,是一項(xiàng)項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展讓我增強(qiáng)了使命感,是一件件履職的成果讓我增強(qiáng)了獲得感。今后,我將一如既往履行好常委會(huì)委員的職責(zé),扎實(shí)干好工委本職工作,努力回報(bào)人民群眾的信任和期待!

      以“六好”為標(biāo)準(zhǔn)做一名合格的縣人大常委會(huì)委員

      尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁,大家下午好!我叫*,*年初始任*縣人大常委會(huì)委員、人選工委主任職務(wù)。時(shí)間較短暫,體會(huì)更膚淺?,F(xiàn)根據(jù)培訓(xùn)班安排,下面結(jié)合我平時(shí)的工作實(shí)踐和本次參加培訓(xùn)班學(xué)習(xí)體會(huì),就如何做一名合格的縣人大常委會(huì)委員談幾點(diǎn)個(gè)人粗淺的體會(huì),有不妥之處,敬請(qǐng)各位同仁批評(píng)指正。

      我發(fā)言的題目是:以“六好”為標(biāo)準(zhǔn),做一名合格的縣人大常委會(huì)委員。

      一、擺好三個(gè)位置

      維護(hù)縣委核心??h人大是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。我們的黨是執(zhí)政黨。黨委在同級(jí)各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。所以我們必須把縣人大常委會(huì)置于縣委領(lǐng)導(dǎo)之下,自覺(jué)依靠和爭(zhēng)取同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo),積極貫徹黨委意圖,在思想和行動(dòng)上與縣委保持一致。使縣委提出的重大問(wèn)題決策,推薦的重要人事任免的建議在縣人大常委會(huì)得到順利貫徹,能夠轉(zhuǎn)化為具有法律法規(guī)效力的人大決議或決定。

      協(xié)調(diào)配合同心。人大與“一府兩院”的關(guān)系,是決定與執(zhí)行、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,在實(shí)際工作關(guān)系的處理上,不能僅僅作為監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系來(lái)對(duì)待,要主動(dòng)加強(qiáng)與“一府兩院”的工作溝通,增進(jìn)理解,取得共識(shí),主動(dòng)協(xié)調(diào),全力支持。雖然各自分工不同,各司其職,但工作目的是致的,應(yīng)樹(shù)立工作“一盤(pán)棋”思想,將監(jiān)督與支持結(jié)合起來(lái),寓支持于監(jiān)督之中,在支持中體現(xiàn)監(jiān)督。監(jiān)督的目的不是挑刺找茬,而應(yīng)支持“一府兩院”把工作做得更好。

      真實(shí)代表民心。人大常委會(huì)工作集中體現(xiàn)為代表最廣大人民的利益和愿望,是黨聯(lián)系人民群眾的主要渠道,人大常委會(huì)委員是直接干人大工作的,應(yīng)積極貫徹落實(shí)好中央政策,帶頭密切聯(lián)系群眾,深入開(kāi)展調(diào)查研究,認(rèn)真傾聽(tīng)人民群眾的呼聲和建議,使審議“一府兩院”的工作,做決議或決定合民意,得民心。要努力通過(guò)人大常委會(huì)的工作渠道,解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,排民憂(yōu),解民難,連民心,集民智,化解社會(huì)矛盾,密切黨委、人大和政府與人民群眾的關(guān)系,為保證穩(wěn)定大局,促進(jìn)發(fā)展,做出人大常委會(huì)的積極貢獻(xiàn)。

      二、學(xué)好三組法律

      學(xué)好三組法律就是憲法、選舉法律(選舉法、地方組織法)和專(zhuān)業(yè)法律(監(jiān)督法、代表法)。憲法是國(guó)家的根本大法,是母法。其他的法律都是由它派生出來(lái)的。作為人大常委會(huì)委員應(yīng)當(dāng)了解憲法的基本內(nèi)容。選舉法、地方組織法、監(jiān)督法、代表法構(gòu)成了人民代表大會(huì)制度的框架,對(duì)這*部法律人大常委會(huì)委員應(yīng)該掌握主要內(nèi)容。如選舉法是保障公民依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán),依法產(chǎn)生各級(jí)人大代表的重要法律,選舉制度是人民代表大會(huì)制度的基礎(chǔ)。代表法是規(guī)范和保障人大代表依法行使權(quán)力、履行職責(zé)的重要法律,對(duì)代表的權(quán)利、義務(wù)、地位、人民代表大會(huì)會(huì)議期間、閉會(huì)期間的工作、執(zhí)行代表職務(wù)的保障以及對(duì)代表的監(jiān)督都做了詳細(xì)的規(guī)定。只有熟悉人大工作規(guī)則和程序,把握人大工作特點(diǎn)和規(guī)律,盡快地進(jìn)入工作角色,才能成為人大工作的行家里手。

      三、樹(shù)好三個(gè)意識(shí)

      職責(zé)意識(shí)。人大常委會(huì)委員是一種職務(wù)。職務(wù)就是一種責(zé)任,有職務(wù)就要盡責(zé)任。恪盡職守、忠誠(chéng)為民,是每一名委員的天職和本分所在。不盡責(zé),不履職就辜負(fù)了黨和人民及人大代表的信任,人民選我當(dāng)代表,代表選我當(dāng)人大常委會(huì)委員,是代表中的代表。更是責(zé)任重大、使命光榮,要給民代言、為民履職。

      法治意識(shí)。憲法和法律是人大常委會(huì)開(kāi)展工作的依據(jù)和準(zhǔn)繩,嚴(yán)格依照憲法和法律辦事,是人大工作的基本要求。

      人大常委會(huì)委員要樹(shù)立法律意識(shí)。要帶頭學(xué)法、懂法、用法,做到思必依法、言必循法、行必合法。無(wú)論是開(kāi)展視察調(diào)研、執(zhí)法檢查、聽(tīng)取“一府兩院”的工作報(bào)告,還是審議發(fā)言、提出意見(jiàn)和建議、參加各種會(huì)議,都要使自己的言行與法有據(jù),不可與法律法、規(guī)相背。只有堅(jiān)持依法履職,才能有效地監(jiān)督好“一府兩院”的工作。

      公仆意識(shí)。人大常委會(huì)委員肩負(fù)著人民的重托和期望,維護(hù)好人民群眾的根本利益是人大常委會(huì)委員的天職。要當(dāng)好一名合格的人大常委會(huì)委員,不負(fù)人民重托,就必須與人民群眾保持密切聯(lián)系,廣泛地了解社情民意,關(guān)心人民群眾疾苦,及時(shí)反映人民群眾的意見(jiàn)和呼聲,為人民群眾辦實(shí)事、辦好事,解難事,努力為人民服務(wù)。

      四、處好三方關(guān)系

      集體與個(gè)人的關(guān)系。人大常委會(huì)是依靠集體來(lái)行使職權(quán)的,是堅(jiān)持民主集中制的具體體現(xiàn)。在這個(gè)集體中,每一名委員都是一票,具有相同的法律效力。所以,每一名委員發(fā)揮作用的好壞、工作態(tài)度如何、工作效率和質(zhì)量的高低,直接影響到人大常委會(huì)總體工作和水平。只有發(fā)揮每名委員的作用,才能發(fā)揮好整體人大常委會(huì)的職能作用。

      整體與局部的關(guān)系。“不謀全局,不足以謀一域”。人大常委會(huì)委員在思想認(rèn)識(shí)上要完全到位,在履行職責(zé)過(guò)程中不能帶有某些局限性、片面性和傾向性,不能只注意到自己所從事的工作和接觸的工作,要樹(shù)立大局意識(shí),立足一方,胸懷全局,站在全局的角度來(lái)考慮問(wèn)題,服從形成的決議,這樣才是一名稱(chēng)職的人大常委會(huì)委員。

      本職工作與人大工作的關(guān)系??h人大常委會(huì)委員有專(zhuān)職和兼職委員,他們都是本部門(mén)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的負(fù)責(zé)人,有的是主要領(lǐng)導(dǎo),本身有一攤重要的工作,擔(dān)負(fù)著本單位繁重的工作任務(wù)。人大常委會(huì)每?jī)蓚€(gè)月至少召開(kāi)一次,還要參加常委會(huì)組織的視察、檢查、調(diào)查活動(dòng),這就需要各位要認(rèn)真處理好履行委員職責(zé)與做好本職工作的關(guān)系,搞好統(tǒng)籌安排做到兩不誤、兩促進(jìn)。

      五、備好三種能力

      審議審查能力。聽(tīng)取和審議“一府兩院”工作報(bào)告,是人大常委會(huì)會(huì)議的主要內(nèi)容,也是人大常委會(huì)依法行使職權(quán)的重要形式和載體。作為會(huì)議的參與主體,人大常委會(huì)委員的審議發(fā)言水平直接決定著會(huì)議的質(zhì)量,影響著人大常委會(huì)監(jiān)督工作的效果。委員發(fā)言要以大局為重、發(fā)展為重、民生為重,尊重事實(shí)、尊重科學(xué),言之有物、言之有據(jù),緊扣主題不說(shuō)題外話(huà),熟悉情況不說(shuō)外行話(huà),把握分寸不說(shuō)過(guò)頭話(huà)。

      視察檢查能力。人大常委會(huì)視察檢查工作一般都列入人大工作計(jì)劃。視察和檢查事項(xiàng)大多都是關(guān)系全縣改革發(fā)展穩(wěn)定或關(guān)系人民群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,具有普遍性和代表性,能夠“牽一發(fā)而動(dòng)全身”,引起老百姓和代表的關(guān)注,起到以點(diǎn)帶面、以點(diǎn)促面的作用。在視察檢查前委員要提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做到心中有數(shù),注重視察檢查能力的培養(yǎng)和鍛煉,逐漸提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的敏銳性、分析問(wèn)題的嚴(yán)密性、建議對(duì)策的可操作性。

      調(diào)查研究能力。沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。調(diào)查研究是謀事、議事、成事的重要前提,調(diào)查研究是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、從實(shí)際出發(fā)、按規(guī)律辦事的必然要求。常委會(huì)委員來(lái)自各個(gè)不同的工作崗位,社會(huì)閱歷、工作經(jīng)驗(yàn)、履職能力和所聯(lián)系的群體各不相同,對(duì)有關(guān)情況了解程度和思考角度也不一樣。調(diào)查研究作為做好人大工作的基本方法,常委會(huì)委員既要積極參加統(tǒng)一安排的各種調(diào)研活動(dòng),又要加強(qiáng)與代表和選民的聯(lián)系,對(duì)常委會(huì)監(jiān)督議題進(jìn)行廣泛深入調(diào)研,弄清情況、找準(zhǔn)問(wèn)題、反映意愿、提出建議,在實(shí)踐中逐步提高調(diào)查研究能力。

      六、守好三大紀(jì)律

      政治紀(jì)律。人大常委會(huì)委員是代表人民行使權(quán)力,無(wú)論是審議發(fā)言還是投票表決,都要站在人民利益的高度上來(lái)行使職權(quán),不要摻雜私人的感情和個(gè)人好惡,出以公心,秉公辦事,珍視權(quán)力,用好權(quán)力。

      廉政紀(jì)律。人大常委會(huì)委員是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,要嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)紀(jì)律,珍惜組織和人民的信任。不能借代表、委員的職務(wù),從事個(gè)人職業(yè)活動(dòng),讓組織放心、讓群眾滿(mǎn)意,樹(shù)立良好的人大常委會(huì)委員形象。

      工作紀(jì)律。委員要遵守人大常委會(huì)制定的常委會(huì)委員議事規(guī)則、常委會(huì)組成人員守則、加強(qiáng)自身建設(shè)的規(guī)定,要按時(shí)出席具有法定性的常委會(huì)會(huì)議,不應(yīng)當(dāng)把人大常委會(huì)會(huì)議看成普通會(huì)議、部門(mén)會(huì)議、業(yè)務(wù)會(huì)議,開(kāi)會(huì)就是履行職責(zé)、行使權(quán)力,不參加會(huì)議或不集中精力參加會(huì)議就是失職。委員在參加常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行審議發(fā)言時(shí),要積極涌躍發(fā)言,來(lái)不及發(fā)言的,要提交書(shū)面審議意見(jiàn)。

      最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁家庭幸福、身體健康,工作順利、萬(wàn)事順心!

      謝謝大家。

      加強(qiáng)自身建設(shè),提高履職水平

      人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度,是人民當(dāng)家作主的最高實(shí)現(xiàn)形式,是社會(huì)主義政治文明的重要載體。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視人民代表大會(huì)制度和人大工作,提出了一系列具有重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新意義的新思想新論斷新要求,為我們?cè)谛碌臍v史條件下長(zhǎng)期堅(jiān)持、全面貫徹、不斷發(fā)展人民代表大會(huì)制度,推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè),提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。新的形勢(shì)和任務(wù)要求人大常委會(huì)組成人員必須加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高履職能力和水平,認(rèn)真履行好憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),不辜負(fù)組織的重托和人民的信任。結(jié)合本次學(xué)習(xí)體會(huì),就新時(shí)期組成人員應(yīng)該如何履職,談幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí),不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正。

      一、始終保持奮發(fā)有為、永不懈怠的狀態(tài)

      良好的精神狀態(tài)是做好一切工作的重要前提,不但可以轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)克難的堅(jiān)強(qiáng)意志,而且可以轉(zhuǎn)化為推動(dòng)事業(yè)蓬勃發(fā)展的強(qiáng)大力量。人大工作是黨委工作的重要組成部分,在推進(jìn)國(guó)家民主政治建設(shè)、全面依法治國(guó),實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家做主等方面起著不可替代的作用。做好人大工作,同樣需要有激情,需要奮發(fā)有為的精神狀態(tài),需要昂揚(yáng)向上、永不懈怠的斗志。不可否認(rèn),一些黨員干部(包括自身在內(nèi))到了人大,或多或少產(chǎn)生了“二線(xiàn)”意識(shí)和“到站”思想,總想著“歇一歇、緩一緩”,理想信念退化,責(zé)任意識(shí)淡化,工作干勁減化,缺乏干好工作的銳氣和底氣,“調(diào)研不深入、不詳細(xì)、不扎實(shí),建言講套話(huà)、說(shuō)假話(huà)、侃大話(huà),監(jiān)督礙于面子、怕傷和氣、流于形式”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這些問(wèn)題的存在,嚴(yán)重影了人大作用的發(fā)揮,影響了人大常委會(huì)的權(quán)威和形象。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),我們深刻認(rèn)識(shí)到人大工作不是“二線(xiàn)”工作,而是加強(qiáng)社會(huì)主義民主法治建設(shè)、促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的一線(xiàn)工作,是在重要崗位上履行重要職責(zé)。作為人大常委會(huì)組成人員,雖然我們的工作崗位轉(zhuǎn)換了,工作環(huán)境改變了,但一線(xiàn)的工作要求不能改變,一線(xiàn)的責(zé)任意識(shí)不能改變,一線(xiàn)的干勁斗志不能改變。我們要以“拉滿(mǎn)弓、繃滿(mǎn)弦”的精神狀態(tài),堅(jiān)定不移地高舉奮斗的旗幟,堅(jiān)決摒棄安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的觀念,堅(jiān)決摒棄不求有功、但求無(wú)過(guò)的態(tài)度,堅(jiān)決摒棄按部就班、循規(guī)蹈矩的作風(fēng),以老驥伏櫪、志在千里的境界,始終保持自強(qiáng)不息、只爭(zhēng)朝夕、攻堅(jiān)克難、昂揚(yáng)向上、永不懈怠的頑強(qiáng)作風(fēng)和精神面貌,積極有為地開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面。

      二、始終保持好好學(xué)習(xí)、天天向上的精神

      人大常委會(huì)是集體行使職權(quán),每一位組成人員知識(shí)的多少和素質(zhì)的高低,對(duì)常委會(huì)工作都有直接的影響,因此必須把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提高自身素質(zhì)和議政能力的最基本途徑,不斷提高學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、自覺(jué)性和實(shí)效性,做到思想與時(shí)與俱進(jìn),知識(shí)不斷更新,工作開(kāi)拓創(chuàng)新,成為行家里手,適應(yīng)人大工作要求。一是深入學(xué)習(xí)政治理論。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)方針政策,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,特別是要深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,強(qiáng)化理論武裝,不斷提高分析研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)和運(yùn)用科學(xué)理論解決復(fù)雜問(wèn)題的能力水平。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法法律。學(xué)習(xí)《憲法》《組織法》《監(jiān)督法》《預(yù)算法》等法律法規(guī),不斷提升法律素養(yǎng),做到慮必及法、言必合法、行必循法,堅(jiān)持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,推動(dòng)憲法和法律正確的貫徹實(shí)施。三是全面學(xué)習(xí)人大業(yè)務(wù)知識(shí)。把握人大工作的規(guī)律和規(guī)則,掌握人大工作的特點(diǎn)和方法,進(jìn)一步明確權(quán)力和義務(wù),及時(shí)正確地運(yùn)用好權(quán)力、履行好義務(wù)。把學(xué)到的知識(shí)自覺(jué)地運(yùn)用到履行職責(zé)的具體實(shí)踐中,用理論指導(dǎo)實(shí)踐,用實(shí)踐深化認(rèn)識(shí),努力創(chuàng)新和發(fā)展人大工作。四是廣泛學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)科技知識(shí)。優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),拓寬知識(shí)層面,是組成人員履職的重要條件。豐富的知識(shí)可以使議政把握時(shí)代脈搏,體現(xiàn)現(xiàn)代性,提出的建議意見(jiàn)更加符合時(shí)代發(fā)展要求。要堅(jiān)持向書(shū)本學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向內(nèi)行學(xué)習(xí),不斷拓展知識(shí)面,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。

      三、始終保持對(duì)黨忠誠(chéng)、干凈擔(dān)當(dāng)?shù)钠焚|(zhì)

      堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大工作的基本前提和根本保證。作為地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員,一要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),明確政治方向。人大工作的政治方向,最根本的就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一,核心是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是人大工作必須堅(jiān)持的重大政治原則,也是人大工作不斷取得成績(jī)、持續(xù)向前發(fā)展的根本保證。在這個(gè)重大原則問(wèn)題上,我們的頭腦要十分清醒、立場(chǎng)要十分堅(jiān)定、旗幟要十分鮮明。要對(duì)黨忠誠(chéng),旗幟鮮明講政治,進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決維護(hù)總書(shū)記在黨中央的核心、全黨的核心地位,始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要自覺(jué)地把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作全過(guò)程、落實(shí)到依法履職各方面。二要圍繞中心,服務(wù)大局。正確貫徹落實(shí)黨委的決議決定,在思想上、組織上與黨委保持高度一致,使人大工作與黨委的工作同心、同力、同向,保證人大工作始終反映黨委主張,貼緊黨委中心,服務(wù)工作大局。在日常工作中、在人大會(huì)議上,人大常委會(huì)組成人員要強(qiáng)化政治意識(shí)和大局意識(shí),自覺(jué)做到心里裝著大局、言行維護(hù)大局、決策著眼大局、工作服從和服務(wù)于大局,依法履行職責(zé),善于通過(guò)法定程序使黨的主張成為國(guó)家意志,使黨組織推薦的人選成為國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員,并對(duì)他們進(jìn)行監(jiān)督。三要恪盡職守,勇于擔(dān)當(dāng)。人大常委會(huì)組成人員產(chǎn)生于人民,就應(yīng)當(dāng)植根于人民,永遠(yuǎn)忠誠(chéng)于人民,服務(wù)于人民,當(dāng)好人民的公仆,用心盡力依法認(rèn)真地履行好憲法和法律賦予的職責(zé),以當(dāng)之無(wú)愧的成績(jī)回報(bào)人民;就應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,時(shí)刻以人民的利益為重,牢記宗旨,不忘初心,兢兢業(yè)業(yè),勤勤懇懇,無(wú)私奉獻(xiàn),決不辜負(fù)黨和人民的期望與重托;就應(yīng)當(dāng)自覺(jué)保持氣節(jié),潔身自好,始終做到公道正派,堅(jiān)持真理不退步,面對(duì)矛盾不卻步,把握原則不讓步,無(wú)論何時(shí)何地,心不動(dòng)于微利之誘,目不眩于五色之惑,全心全意、不遺余力地為維護(hù)人民群眾的根本利益、推動(dòng)人大工作向前發(fā)展而作出不懈的努力。

      四、始終保持貼近民心、順應(yīng)民意的情懷

      保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,更好地代表人民,才能使人大工作保持旺盛的生命力。人大常委會(huì)組成人員要有“民之所憂(yōu),吾之所思,民之所需,吾之所為”的為民情懷,在履職過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,始終把維護(hù)和發(fā)展好群眾利益,作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),做到思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,行動(dòng)上深入群眾,努力把人民賦予的權(quán)力行使好,確保常委會(huì)的工作貼近民心、符合民意、順應(yīng)民愿。一要靜下心。我們要深刻認(rèn)識(shí)到,自己是人民選出來(lái)的,就要對(duì)人民負(fù)責(zé),時(shí)刻提醒自己履行好職責(zé),思民之所想,急民之所憂(yōu),心系百姓的冷暖安危,為百姓說(shuō)話(huà)、替群眾辦事,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。二要放下身。沉下身去,放下架子,傾聽(tīng)群眾的心聲、體驗(yàn)百姓的生活,虛心征求意見(jiàn),耐心傾聽(tīng)抱怨,誠(chéng)心接受批評(píng),只有這樣,才能問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民;才能讓上層的決策和政策更加貼近群眾,更好地落到實(shí)處;才能全面掌握第一手的材料,讓群眾的心聲、愿望、訴求,及時(shí)上傳,為決策提供參考。三要辦實(shí)事。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題、人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)民生問(wèn)題,開(kāi)展視察調(diào)研、執(zhí)法檢查,聽(tīng)取審議專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告,提出相關(guān)意見(jiàn)建議,在督促解決人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和民生突出問(wèn)題方面做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

      五、始終保持沉底調(diào)研、求真務(wù)實(shí)的態(tài)度

      沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。調(diào)查研究是謀事之基,成事之道。人大常委會(huì)組成人員要履行好職責(zé),做好深入細(xì)致的調(diào)查研究工作是前提、是基礎(chǔ)。要結(jié)合人大工作議題安排,以全面深入掌握第一手材料為目標(biāo),有計(jì)劃地超前開(kāi)展調(diào)查研究,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦人民群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,深入基層,深入一線(xiàn),傾聽(tīng)意見(jiàn),掌握實(shí)情,收集建議。要注重對(duì)數(shù)據(jù)的掌握,既有定性研究、又有定量分析,爭(zhēng)取更多地掌握真實(shí)情況、更透地認(rèn)識(shí)客觀規(guī)律、更準(zhǔn)地找出解決辦法。調(diào)研中要注意具體問(wèn)題具體分析,形成針對(duì)性、指導(dǎo)性、操作性較強(qiáng)的意見(jiàn)建議和解決方案,確保提出的建議意見(jiàn)體現(xiàn)民情、反映民意、集中民智,符合客觀實(shí)際,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,推動(dòng)民主法治建設(shè)建言獻(xiàn)策,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生不斷改善鼓實(shí)勁、支實(shí)招、破瓶頸、解難題。要倡導(dǎo)說(shuō)真話(huà)、說(shuō)實(shí)話(huà)的風(fēng)氣,勇于發(fā)言,敢于揭短,暢所欲言,把調(diào)查研究得到的實(shí)際情況全面正確地反映出來(lái),把人民群眾的意愿和要求充分地反映到會(huì)議上來(lái),這不僅是人大常委會(huì)組成人員議政能力的基本體現(xiàn),更是保證人大常委會(huì)會(huì)議和開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)更好地達(dá)到集思廣益、解決問(wèn)題、推進(jìn)“一府兩院”工作的關(guān)鍵所在。

      六、始終保持依法履職、遵規(guī)守矩的作風(fēng)

      人大處于民主法治建設(shè)的一線(xiàn),工作程序性、規(guī)矩性都很強(qiáng),可以說(shuō)是工作時(shí)時(shí)體現(xiàn)法,履職處處依據(jù)法。因此,我們一定要強(qiáng)化法治觀念和規(guī)矩意識(shí),坐好“有軌”電車(chē),依法依規(guī)做好工作,實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。常委會(huì)組成人員要帶頭學(xué)法、守法、用法、護(hù)法,堅(jiān)持法律至上的原則,明白能干啥,不能干啥,干好啥。要充分行使法律監(jiān)督職能,切實(shí)維護(hù)憲法和法律的權(quán)威,對(duì)違法行政行為、司法不公現(xiàn)象,該監(jiān)督的要監(jiān)督,保證法律法規(guī)得到正確實(shí)施,推進(jìn)民主法治建設(shè)。要時(shí)刻站在黨和人民的立場(chǎng)上謀事做事,不圖利不越軌。用權(quán)要給自己畫(huà)紅線(xiàn),生活上設(shè)禁區(qū),時(shí)刻做到自省自律自強(qiáng)。常委會(huì)委員是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員、是國(guó)家工作人員,除依憲依法履職外,還必須帶頭遵守國(guó)家工作人員和代表的紀(jì)律規(guī)矩,尤其是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。同時(shí),要帶頭貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神和廉潔自律要求,繃緊法紀(jì)之弦,緊握規(guī)矩戒尺,做到袖卷清風(fēng),無(wú)私奉獻(xiàn),永葆共產(chǎn)黨員的本色,奮力譜寫(xiě)履職新篇章。

      提高地方人大常委會(huì)組成人員履職能力水平的思考

      尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們大家下午好!我是來(lái)自*區(qū)人大常委會(huì)的一位兼職委員,今天,我發(fā)言的題目是《提高地方人大常委會(huì)組成人員履職能力水平的思考》。首先,非常感謝六安市人大常委會(huì)給我們提供了這次寶貴的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。舉辦這期培訓(xùn)班,正是我們一次學(xué)習(xí)、提高的好時(shí)機(jī),可以說(shuō)恰逢其時(shí),特別是對(duì)于我們縣區(qū)人大常委會(huì)組成人員來(lái)說(shuō),更是難得。此次安排的幾個(gè)專(zhuān)題講座內(nèi)容豐富、針對(duì)性強(qiáng),專(zhuān)家們講授精彩,學(xué)員們收獲滿(mǎn)滿(mǎn)。本人結(jié)合近幾年的實(shí)踐體會(huì),就如何提升履職能力水平談幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)。

      (一)重視和加強(qiáng)學(xué)習(xí)。

      總書(shū)記指出,“我們正在從事的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是偉大而波瀾壯闊的,是前人沒(méi)有做過(guò)的。因此,我們的學(xué)習(xí)應(yīng)該是全面的、系統(tǒng)的、富有探索精神的”。人大工作是黨和國(guó)家事業(yè)的重要組成部分,政治性、法律性、程序性都很強(qiáng),具有專(zhuān)門(mén)化、專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化的特點(diǎn)。因此,我們要按照總書(shū)記的要求,全面地、系統(tǒng)地、富有探索精神地學(xué)習(xí),既要結(jié)合常委會(huì)中心工作突出學(xué)習(xí)重點(diǎn),又要有意識(shí)地拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域,全方位提升理論水平和能力素養(yǎng)。

      人大常委會(huì)組成人員,首先要了解學(xué)什么:一是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。這是我們做好人大工作的根本政治要求和思想保證。二是學(xué)習(xí)憲法和法律。作為人大常委會(huì)組成人員,要把學(xué)習(xí)憲法作為重大政治任務(wù),作為履職基本功和必修課,自覺(jué)作尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法的表率。同時(shí),要認(rèn)真學(xué)習(xí)立法法、監(jiān)督法、選舉法、代表法、地方組織法、議事規(guī)則等與人大工作密切相關(guān)的法律,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé),提高運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作的能力。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)人民代表大會(huì)制度理論和人大業(yè)務(wù)知識(shí)。不斷提高對(duì)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度重要性的認(rèn)識(shí),認(rèn)真研究和探索人大工作的新規(guī)律、新特點(diǎn),系統(tǒng)學(xué)習(xí)并掌握人大常委會(huì)議事規(guī)則及相關(guān)工作程序,努力適應(yīng)新形勢(shì)下人大工作的需要。四是要廣泛學(xué)習(xí)各方面知識(shí)。人大工作涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)等各個(gè)方面,單憑固有的知識(shí)結(jié)構(gòu)和過(guò)去的工作經(jīng)驗(yàn)是不夠的。我們要主動(dòng)廣泛學(xué)習(xí)各方面知識(shí),同時(shí)要提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性,重點(diǎn)學(xué)習(xí)掌握那些與做好人大工作、履行崗位職責(zé)密切相關(guān)的知識(shí),不斷提高自身的知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化水平。

      (二)提升自身履職能力。

      作為常委會(huì)組成人員,除了有責(zé)任心和一定知識(shí)儲(chǔ)備,還要具備一定的履職能力。一是要提升服務(wù)發(fā)展能力。發(fā)展是當(dāng)前的第一要?jiǎng)?wù),是一切工作的中心。每位組成人員始終把提高服務(wù)發(fā)展的能力放在首要位置,提高服務(wù)發(fā)展的能力和水平。二要提升調(diào)查研究能力。要圍繞常委會(huì)工作要點(diǎn)安排的議題,有計(jì)劃地開(kāi)展調(diào)查研究。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,改進(jìn)調(diào)研方式,提高調(diào)研實(shí)效。多下基層訪問(wèn)群眾,堅(jiān)持用數(shù)據(jù)佐證、“用事實(shí)說(shuō)話(huà)”,努力完成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。三要提升審議能力水平。常委會(huì)組成人員的審議水平直接決定著會(huì)議審議的質(zhì)量。常委會(huì)組成人員審議發(fā)言時(shí),要把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,促進(jìn)工作,作為審議的重點(diǎn),緊扣議題講真話(huà)、談?dòng)^點(diǎn),向“一府一委兩院”提出針對(duì)性操作性強(qiáng)的建議意見(jiàn)。四要提高協(xié)調(diào)能力。常委會(huì)不駐會(huì)委員都有自己本職工作,要妥善處理好本職工作和履行組成人員職責(zé)的關(guān)系,按時(shí)出席人代會(huì),參加常委會(huì)召開(kāi)的重要會(huì)議和組織開(kāi)展的調(diào)研、視察、檢查等活動(dòng),確保有足夠的時(shí)間和精力投入到常委會(huì)履職活動(dòng)之中。

      (三)充分發(fā)揮代表作用。

      作為一名人大組成人員,要以飽滿(mǎn)的熱情和高度的政治責(zé)任感,積極當(dāng)好參謀,善于參與決策,為人民代言。要深入調(diào)查和認(rèn)真思考,在知情知政的基礎(chǔ)上,把黨的意圖、國(guó)家意志和人民的意愿統(tǒng)一起來(lái),把對(duì)“一府一委兩院”的監(jiān)督與支持結(jié)合起來(lái),有針對(duì)性地提出順民心、謀民利、得民意的議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)。

      本人作為一名民盟盟員,區(qū)人大常委和市政協(xié)委員,經(jīng)常就黨委政府高度重視人民群眾普遍關(guān)心的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)研,積極參政議政,建言獻(xiàn)策。本人在撰寫(xiě)市區(qū)“兩會(huì)”建議和提案時(shí),力求使所提建議和提案能夠“參”到點(diǎn)子上、“議”到關(guān)鍵處。本人在近兩年市“兩會(huì)”上提交的《關(guān)于合理配置農(nóng)村中小學(xué)教師資源的建議》、《關(guān)于加強(qiáng)我市鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校的建議》分別得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視。省委常委、市委書(shū)記*,市委副書(shū)記、市長(zhǎng)*,市委常委、副市長(zhǎng)*分別給《關(guān)于合理配置農(nóng)村中小學(xué)教師資源的建議》作了重要批示。此外,本人撰寫(xiě)的社情民意《關(guān)于推進(jìn)全市智能化居家養(yǎng)老發(fā)展的建議》也得到市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示。本人在*年撰寫(xiě)的調(diào)研報(bào)告《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見(jiàn)和建議》,榮獲民盟中央第六屆教育論壇優(yōu)秀論文,發(fā)表在國(guó)家級(jí)刊物《群言》雜志上。在全國(guó)“兩會(huì)”期間,這篇文章被民盟中央作為教育方面的提案提交全國(guó)政協(xié)。

      總之,新時(shí)代縣區(qū)人大工作能否有所作為,很大程度上取決于縣區(qū)人大常委會(huì)組成人員的素質(zhì)如何和履職到位如何。作為縣區(qū)人大常委會(huì)組成人員,要重視和加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高履職能力和水平,才能充分發(fā)揮好代表作用。今天,縣區(qū)人大常委會(huì)組成人員培訓(xùn)班就要順利結(jié)束了,我們要把此次培訓(xùn)的學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為發(fā)揮作用的新動(dòng)力、服務(wù)大局的新作為,盡職盡責(zé)做好工作;運(yùn)用培訓(xùn)中學(xué)到的新觀念、新知識(shí)、新方法,在人大工作中立足新情況、破解新問(wèn)題、尋求新答案,為推動(dòng)地方人大工作邁上新臺(tái)階做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

      新時(shí)期組成人員應(yīng)如何履職的幾點(diǎn)體會(huì)

      尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員,下午好!三天的學(xué)習(xí)時(shí)間,如白駒過(guò)隙,轉(zhuǎn)瞬即逝。通過(guò)這次學(xué)習(xí)收獲很多,受益匪淺。本次學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,我們共同深入學(xué)習(xí)了《全面把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深刻內(nèi)涵和實(shí)踐要求》《領(lǐng)悟新思想、落實(shí)新要求、展現(xiàn)新作為》等課程。通過(guò)這次學(xué)習(xí),讓我更加深刻的認(rèn)識(shí)到縣級(jí)人大常委會(huì)作為地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的常設(shè)機(jī)構(gòu),是我國(guó)政權(quán)體系中的一個(gè)重要組成部分。作為人大常委會(huì)組成人員,不僅使命光榮,而且責(zé)任重大。下面結(jié)合本次培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)以及三年來(lái)本人在裕安區(qū)人大常委會(huì)履職的工作實(shí)踐,就新時(shí)期組成人員應(yīng)如何履職談幾點(diǎn)體會(huì)。

      在座的有很多都是有著豐富實(shí)踐和理論經(jīng)驗(yàn)的人大老領(lǐng)導(dǎo),發(fā)言不妥之處,敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)各位委員批評(píng)指正!

      一、講政治

      作為常委會(huì)組成人員首先要旗幟鮮明講政治,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、不斷堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想上政治上行動(dòng)上同同志為核心的黨中央保持高度一致。自覺(jué)在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,全面履行法定職責(zé),認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委的決策部署,真正把區(qū)委的決策部署通過(guò)法定程序,變成人民的共同意志,確保黨的路線(xiàn)方針政策全面正確貫徹實(shí)施。

      二、善學(xué)習(xí)

      作為人大常委會(huì)組成人員要善于學(xué)習(xí),十九大報(bào)告提出要全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng),首先就是要增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng),在全黨營(yíng)造善于學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐的濃厚氛圍,建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨,推動(dòng)建設(shè)學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)。對(duì)于我們常委會(huì)組成人員來(lái)說(shuō),加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)、是堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署的重要體現(xiàn),是依法履行職責(zé)、做好人大工作的必然要求。本人在*年通過(guò)國(guó)家司法資格考試,取得了司法部頒發(fā)的法律職業(yè)資格證書(shū),并曾經(jīng)在法院工作過(guò)*年,紀(jì)委工作過(guò)*年,應(yīng)該說(shuō)對(duì)司法工作還是比較熟悉的,但人大工作涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)等方方面面,自我*年當(dāng)選為區(qū)人大常委以來(lái),我深深感受到單憑固有的知識(shí)結(jié)構(gòu)和過(guò)去的工作經(jīng)驗(yàn)是不夠的,懷著一種本領(lǐng)不夠的危機(jī)感,為了準(zhǔn)確把握人大工作的規(guī)律和規(guī)則,掌握人大工作的特點(diǎn)和方法,更好的履行職責(zé),我主動(dòng)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、學(xué)習(xí)憲法法律等各方面知識(shí),注重提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性,重點(diǎn)學(xué)習(xí)掌握憲法、代表法、組織法、選舉法等與做好人大工作、履行崗位職責(zé)密切相關(guān)的知識(shí),來(lái)提升自己的履職能力。通過(guò)深入調(diào)研思考,向市人大五屆一次、二次會(huì)議領(lǐng)銜提出了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村污水綜合治理的建議》《關(guān)于提升淠史杭工程展覽館的建議》等建議案。作為市人大裕安區(qū)教科文衛(wèi)小組的組長(zhǎng),我積極履職盡責(zé),組織本小組以學(xué)習(xí)、調(diào)研、考察、座談、走訪等形式開(kāi)展小組活動(dòng),并提交了《加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅助推鄉(xiāng)村振興》的調(diào)研報(bào)告。*年組織教科文衛(wèi)小組向區(qū)人大提交了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)獎(jiǎng)懲措施規(guī)范民辦高中辦學(xué)行為的建議》《關(guān)于在全區(qū)同意配備安保人員的建議》等*件建議案。

      三、真監(jiān)督

      作為常委會(huì)組成人員一定要敢于較真、敢于講真話(huà)、說(shuō)實(shí)話(huà)、察實(shí)情、辦實(shí)事。常委會(huì)組成人員是代表中的代表,如果我們都不敢直面問(wèn)題,不講真話(huà)、實(shí)話(huà),既不利于“一府一委兩院”改進(jìn)工作,也不能充分發(fā)揮人大的監(jiān)督職能。監(jiān)督工作,該監(jiān)督的要認(rèn)真監(jiān)督、真監(jiān)督,不能走形式、走過(guò)場(chǎng),只有真監(jiān)督才能真支持。實(shí)際上,“一府一委兩院”對(duì)人大監(jiān)督是歡迎的,因?yàn)檫@其實(shí)是在幫助他們改進(jìn)工作,解決問(wèn)題。比如我在審議法院工作報(bào)告提出法院?jiǎn)T額制法官配置不合理,事后法院的有關(guān)同志就找到我說(shuō),提的非常好,是在幫他們反映解決問(wèn)題,基層法院在法官員額制方面確實(shí)存在一些實(shí)際的困難和問(wèn)題。其實(shí)“一府一委兩院”工作中有些困難和問(wèn)題,就是人大工作的著力點(diǎn),只有通過(guò)我們較真的監(jiān)督,才能引起各方面重視,才能有利于促進(jìn)問(wèn)題有效解決。去年我參與了區(qū)人大就一區(qū)兩園建設(shè)開(kāi)展的專(zhuān)題詢(xún)問(wèn),針對(duì)園區(qū)建設(shè)體制機(jī)制、發(fā)展環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)保障等方面存在的制約因素、直扣問(wèn)題短板、破解現(xiàn)實(shí)困難,切實(shí)解決了相關(guān)實(shí)際問(wèn)題。取得了良好的監(jiān)督實(shí)效。

      四、守紀(jì)律

      常委會(huì)組成人員是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,除依憲依法履職外,還必須守紀(jì)律講規(guī)矩,更要正確處理好本職與兼職的關(guān)系。對(duì)此我深有感受,作為裕安區(qū)科協(xié)主席,九三學(xué)社裕安區(qū)主委,本身就是單位和民主黨派的主要負(fù)責(zé)同志,擔(dān)負(fù)著本單位繁重的工作任務(wù),人大常委會(huì)每?jī)蓚€(gè)月至少召開(kāi)一次常委會(huì)會(huì)議,本屆到目前為止已召開(kāi)十六次常委會(huì)議,另外還要參加常委會(huì)組織的視察、執(zhí)法檢查、調(diào)研等活動(dòng),本職工作和人大工作時(shí)間上確實(shí)存在一些沖突,但人大常委會(huì)委員是一種職務(wù),有職務(wù)就要盡責(zé)任,恪盡職守,忠誠(chéng)為民,是每一位委員的天職和本分所在,本人始終牢記職責(zé)意識(shí),堅(jiān)持優(yōu)先原則,當(dāng)執(zhí)行法定職務(wù)與個(gè)人職業(yè)活動(dòng)有矛盾時(shí),必須優(yōu)先執(zhí)行法定職務(wù),三年來(lái)按時(shí)參加常委會(huì)的每一次會(huì)議和相關(guān)活動(dòng),依法履職、為民代言,盡全力做到本職工作與人大工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。僅*年我就參加了市區(qū)兩級(jí)人大集中視察*次、公共衛(wèi)生服務(wù)、文明城市創(chuàng)建、學(xué)前教育等調(diào)研*次、環(huán)保、食品安全專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查*次。

      各位委員,新時(shí)代需要新?lián)?dāng),新?lián)?dāng)展現(xiàn)新作為,讓我們繼續(xù)不忘初心、牢記使命、依法履職、砥礪奮進(jìn),順民心、合民意、接地氣,以出色的工作業(yè)績(jī)向人民交上一份滿(mǎn)意的答卷。

      履職新時(shí)代做實(shí)“三種人”

      我是來(lái)自*區(qū)一名工作在醫(yī)保戰(zhàn)線(xiàn)上的人大代表,多年的基層工作和人大代表工作讓我對(duì)新時(shí)期代表如何履職有著深刻的體味。我發(fā)言的題目是:履職新時(shí)代做實(shí)“三種人”。

      人大代表來(lái)自于人民、服務(wù)于人民,對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督,并以人民的根本利益為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。因此,我認(rèn)為新時(shí)代人大代表必須牢記使命,充分發(fā)揮自己的作用,彰顯為民情懷,忠實(shí)為人民履好職、辦好事、干實(shí)事,踏踏實(shí)實(shí)做好做實(shí)“三種人”。

      一、做政治堅(jiān)定的“明白人”

      確保履職方向的正確性,就必須提高能力素養(yǎng)。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神,貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),不斷增強(qiáng)政治敏銳性,切實(shí)做到學(xué)明白、想明白、說(shuō)明白、做明白,堅(jiān)持把貫徹黨的路線(xiàn)方針政策與履行職責(zé)、開(kāi)展活動(dòng)結(jié)合起來(lái),做黨和人民利益的維護(hù)者。二是深鉆細(xì)研法律法規(guī)。把與人大工作密切相關(guān)的法律法規(guī)、議事規(guī)則和工作程序、人大代表的權(quán)利義務(wù)等深鉆細(xì)研,做到熟悉掌握,靈活運(yùn)用。三是全面了解社情民意。多關(guān)注和深入了解民生項(xiàng)目、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的大事要事,擴(kuò)大自己的知情知政面,加強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性,充分發(fā)揮主體作用。例如,醫(yī)保工作牽涉扶貧領(lǐng)域健康脫貧任務(wù),我在平日走訪貧困戶(hù)中,發(fā)現(xiàn)存在健康脫貧醫(yī)保政策拔高現(xiàn)象和健康扶貧提高標(biāo)準(zhǔn)傾向,于是,我在區(qū)代表座談會(huì)中及時(shí)提出了這種對(duì)“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)把握不夠問(wèn)題,區(qū)人大高度重視,當(dāng)即與區(qū)政府溝通,結(jié)合中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視整改,調(diào)整了相關(guān)政策和工作措施。通過(guò)這一事例,我深刻體味到代表工作的重要性和人大機(jī)關(guān)監(jiān)督工作的重要性。

      二、做人民群眾的“代言人”

      “人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”。人大代表要經(jīng)常深入選民當(dāng)中,與選民“零距離”接觸,進(jìn)群眾門(mén)、聽(tīng)群眾言、知群眾心、解群眾愁,了解選民所思、所想、所盼,抓住人民群眾心目中最關(guān)注的問(wèn)題積極建言支招,積極撰寫(xiě)議案、意見(jiàn)、建議,充分反映人民群眾的意愿和呼聲,做到為民建言、為民代言,架好人民群眾與黨和政府的橋梁與紐帶,把人民的智慧集中起來(lái),結(jié)合“民思、民想、民盼、民愿”深入思考研究,提出科學(xué)可行的建議,切切實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事。我區(qū)姚李鎮(zhèn)關(guān)山村貧困戶(hù)羅時(shí)家本人患有慢阻肺肺心病,老伴患有癲癇病,在一次醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)工作中,我了解到他家的情況后,立刻聯(lián)系姚李醫(yī)院的工作人員,為其辦理了送藥上門(mén)服務(wù),并聯(lián)系了一家企業(yè)為其捐贈(zèng)了一臺(tái)制氧機(jī),使他的生活質(zhì)量大為改善。他那滿(mǎn)面笑容感謝黨的好政策的情形深刻地留在我的腦海里,同時(shí)也讓我體驗(yàn)到了代表為人民的幸福感。

      三、做科學(xué)發(fā)展的“帶頭人”

      十九大報(bào)告是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng),人大代表必須以更加務(wù)實(shí)的工作姿態(tài)當(dāng)好十九大精神的實(shí)踐者。作為一名人大代表既是黨委決策的執(zhí)行者,又是“一府一委兩院”工作的監(jiān)督者,如何擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予的監(jiān)督職能和服務(wù)職能,起到構(gòu)建和諧社會(huì)生力軍的作用,廣大人民群眾和社會(huì)各屆對(duì)此十分關(guān)注。因此,人大代表只有樹(shù)立良好“形象”,才能擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予自己的神圣使命,做好新時(shí)期的帶頭人。一是帶頭遵紀(jì)守法,注重自身形象。始終嚴(yán)以律己,自覺(jué)學(xué)法懂法,堅(jiān)持依法辦事,用自己的模范行為帶動(dòng)樹(shù)立良好社會(huì)道德風(fēng)尚,營(yíng)造良好法治氛圍和法治環(huán)境。二是積極適應(yīng)形勢(shì),迎接新挑戰(zhàn)。始終把握時(shí)代發(fā)展的脈博,敢于否定自我、超越過(guò)去,不斷吸納和借鑒代表社會(huì)進(jìn)步的新思想、新理念、新經(jīng)驗(yàn)、新成果,不斷給自己注入新的生機(jī)和活力,努力使自己的思想觀念與社會(huì)發(fā)展的新要求相適應(yīng)。三是勇于迎難而上,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。這既是對(duì)代表本職工作的要求,更是對(duì)代表發(fā)揮職能作用的要求。我目前在醫(yī)保部門(mén)工作,平日里除了不斷學(xué)習(xí)新的醫(yī)藥知識(shí),還積極學(xué)習(xí)醫(yī)藥監(jiān)管知識(shí),從而適應(yīng)不斷變化的新情況。與此同時(shí),面對(duì)我區(qū)醫(yī)療保障局人少事多的現(xiàn)狀,我積極建議創(chuàng)建智能醫(yī)保監(jiān)管體系,這對(duì)于打擊欺詐騙保、維護(hù)國(guó)家醫(yī)?;?全將起到重要作用。對(duì)于人大及其常委會(huì)布置的工作任務(wù),我更是弘揚(yáng)勤奮敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)精神,勇于負(fù)責(zé)、積極落實(shí),杜絕當(dāng)“舉手、握手、拍手”式人大代表,發(fā)揮好一個(gè)代表就是一面旗幟作用。

      *是一個(gè)新區(qū),我工作生活在這里,深深感受她像一個(gè)朝氣蓬勃的年輕人,每天都在進(jìn)步發(fā)展。我感恩廣大群眾選我做代表,也將更加奮發(fā)進(jìn)取,努力做一名新時(shí)代合格的人大代表。

      第五篇:人大常委會(huì)組成人員要做好四個(gè)表率

      人大常委會(huì)組成人員要做好四個(gè)表率

      人大及其常委會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),是國(guó)家整個(gè)政權(quán)體系的基礎(chǔ)?!稇椃ā焚x予地方人大及其常委會(huì)管理地方國(guó)家事務(wù)的權(quán)力。其工作牽涉地方國(guó)家事務(wù)的方方面面,它和經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)都有關(guān)系,但它的本職工作卻是履行憲法賦予的重大問(wèn)題決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)、人事任免權(quán)等職能,是政治建設(shè)中的民主法制建設(shè)。

      地方人大常委會(huì)組成人員是實(shí)行人民代表大會(huì)制度的直接承擔(dān)者、謀劃者、踐行者。其組

      成人員素質(zhì)的優(yōu)劣直接決定著人大常委會(huì)工作水平的高低。因此,地方人大常委會(huì)組成人

      員要實(shí)現(xiàn)好《憲法》賦予的職權(quán),必須在四個(gè)方面做好表率:

      要努力學(xué)習(xí),做開(kāi)拓創(chuàng)新的表率。人大常委會(huì)行使職權(quán)的每一項(xiàng)工作,政治性、法律性、程序性、專(zhuān)業(yè)性都很強(qiáng),這就要求人大常委會(huì)組成人員不僅要有很強(qiáng)的政治責(zé)任感,而且還要具有較高的理論水平和政策水平,具有良好的法律素質(zhì)和廣博的知識(shí),具有寬廣的視野和全局觀念,具備參與管理國(guó)家事務(wù)的能力,這是做好監(jiān)督工作的重要前提。作為人大常委會(huì)組成人員,在法律知識(shí)面前,做不到“博”,但必須做到“精”,要在“精”字上下苦功。這既是事業(yè)發(fā)展的客觀需要,也是一種職業(yè)追求和工作態(tài)度。只有自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí),達(dá)到立德、增智、致用的目的,不斷提高綜合素質(zhì),才能跟上時(shí)代步伐,適應(yīng)繁重工作任務(wù)的需要。因此,要在工作實(shí)踐中達(dá)到“三懂”。懂政策。必須深入學(xué)習(xí)十七大報(bào)告,深刻領(lǐng)會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的思想內(nèi)涵,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,把人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持好、完善好,把依法治國(guó)基本方略貫徹好、落實(shí)好,把最廣大人民的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好。懂法律。人大工作具有很強(qiáng)的法律性,這一特點(diǎn)決定了地方人大常委會(huì)開(kāi)展的各項(xiàng)工作,都必須嚴(yán)格依法進(jìn)行。其組成人員只有懂得憲法、組織法、監(jiān)督法、代表法等相關(guān)法律,才能有效開(kāi)展各項(xiàng)監(jiān)督工作和專(zhuān)項(xiàng)檢查,才能做到有的放矢。懂程序。人大工作程序性很強(qiáng),一定要了解工作程序和會(huì)議程序。工作程序包括一項(xiàng)工作的提出、安排、實(shí)施、總結(jié)、評(píng)議、反饋、整改等程序;會(huì)議程序尤其是人代會(huì)程序,包括會(huì)議請(qǐng)示、批復(fù)、籌備、開(kāi)會(huì)、閉幕等主要程序,重點(diǎn)是會(huì)議期間的詳細(xì)程序。學(xué)習(xí)和掌握各項(xiàng)程序,就能確保各項(xiàng)工作按程序進(jìn)行。只有做到了懂政策、懂法律、動(dòng)程序,才能面對(duì)發(fā)展變化的形勢(shì)和繁重的工作任務(wù),在法律規(guī)定的框架內(nèi)探索創(chuàng)新,才能破除安于現(xiàn)狀的思想,樹(shù)立爭(zhēng)創(chuàng)一流的意識(shí),才能變習(xí)慣性、經(jīng)常性思維為超前性、立體性思維,提出新見(jiàn)解,拿出新辦法,創(chuàng)出新成績(jī)。

      要公道正派,做依法辦事的表率。新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)人大常委會(huì)組成人員提出了新的要求。要履行好法律賦予的職責(zé),必須自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),努力在改造客觀世界的同時(shí)改造主觀世界,不斷堅(jiān)定理想信念,自覺(jué)樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,切實(shí)解決好權(quán)力觀、地位觀和利益觀問(wèn)題,使政治立場(chǎng)更加堅(jiān)定、政治方向更加明確、政治鑒別力更加敏銳,要始終保持清醒的頭腦,嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律,自覺(jué)做到公道正派;嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī),自覺(jué)維護(hù)法律的尊嚴(yán);嚴(yán)格履行法律賦予的職權(quán),自覺(jué)維護(hù)人民群眾的根本利益。要堅(jiān)持“四個(gè)原則”:堅(jiān)持客觀公正的原則。要實(shí)事求是的提出問(wèn)題,全面準(zhǔn)確地分析問(wèn)題,用事實(shí)說(shuō)話(huà),如實(shí)反映事物的本質(zhì),作出切合實(shí)際的結(jié)論,保證人大及其常委會(huì)的決議、決定和審議意見(jiàn)建立在客觀實(shí)際的基礎(chǔ)上;要堅(jiān)持依法辦事的原則。要依據(jù)法律程序辦事,不直接處理問(wèn)題,不干預(yù)“一府兩院”的正常工作,判斷和衡量一切事物都要以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩;要堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾的原則。必須深入基層、體察民情,傾聽(tīng)和反映人民群眾的意見(jiàn)和呼聲,真正發(fā)揮人大聯(lián)系群眾、反映民意的主渠道作用;要堅(jiān)持把握大局原則。要抓住全

      局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、根本性的重大問(wèn)題和關(guān)系區(qū)域發(fā)展的重大事項(xiàng)開(kāi)展工作監(jiān)督和法律監(jiān)督,確保各項(xiàng)法律法規(guī)在本區(qū)域內(nèi)順利貫徹實(shí)施。要敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、勇于監(jiān)督,讓天平的砝碼放在公允上,使人大常委會(huì)開(kāi)展的工作在法律的架構(gòu)內(nèi),達(dá)到與黨委工作和“一府兩院”的工作相和諧,真正起到造福于人民群眾之目的。

      要嚴(yán)于律己,做甘于奉獻(xiàn)的表率。實(shí)干興邦,空談?wù)`國(guó)。要進(jìn)一步解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),切實(shí)做到真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效,察實(shí)情、講實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、求實(shí)效。要本著依法辦事、靈活多樣、講求實(shí)效的原則,創(chuàng)新工作方式,深入研究和把握人大工作的規(guī)律和特點(diǎn),積極探索做好人大工作的新思路、新方式、新途徑、新舉措,不斷開(kāi)辟人大工作的新境界。具體做到“三要”。要恪盡職守。忠于法律,愛(ài)崗敬業(yè),嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,精益求精,做到權(quán)為民所用,利為民所謀,情為民所系。維護(hù)好人大的形象;要樂(lè)于奉獻(xiàn)。要多比吃苦、少比享受,多比業(yè)績(jī)、少比名利,多比工作質(zhì)量質(zhì)量、少比生活待遇,在奉獻(xiàn)中體現(xiàn)價(jià)值;要實(shí)事求是。法律賦予人大及其常委會(huì)對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督職權(quán),常委會(huì)組成人員要堅(jiān)持實(shí)事求是地原則,好就是好,壞就是壞。說(shuō)成績(jī)恰如其分,既不能評(píng)功擺好,也不能全盤(pán)否定;指問(wèn)題客觀公正,既不能刻意回避,也不能夸大其詞。要樹(shù)立樂(lè)于吃苦,甘于奉獻(xiàn)的精神。始終堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、務(wù)實(shí)、實(shí)事求是的工作作風(fēng),各項(xiàng)工作努力做到細(xì)而又細(xì)、嚴(yán)而又嚴(yán),努力做到少出甚至不出差錯(cuò),切實(shí)維護(hù)人大常委會(huì)各項(xiàng)工作的嚴(yán)肅性。

      要扎實(shí)工作,做務(wù)實(shí)為民的表率。人大常委會(huì)組成人員要自覺(jué)樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,帶頭踐行社會(huì)主義榮辱觀,帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)自我修養(yǎng)和自我約束,做到“慎微”、“慎行”、“慎交”、“慎獨(dú)”,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,牢牢守住思想道德防線(xiàn)和黨紀(jì)國(guó)法防線(xiàn),以自身的良好形象影響和帶動(dòng)他人共同做好常委會(huì)各項(xiàng)工作,為推進(jìn)民主法制建設(shè),促進(jìn)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。要深入實(shí)際,深入群眾,暢通民情民意渠道,關(guān)注社會(huì)民生,要把人民群眾的冷暖疾苦放在心上,耐心細(xì)致地做好群眾工作,化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)公平、正義,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要搞好視察和調(diào)研,廣泛征詢(xún)意見(jiàn),充分協(xié)商、協(xié)調(diào),開(kāi)展論證、咨詢(xún)、評(píng)估,聽(tīng)證,以集中民智。并通過(guò)法定程序,把黨委的意圖、人民的意愿變?yōu)槿舜蠹捌涑N瘯?huì)的決議、決定,大力促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。人大及其常委會(huì)是人民通過(guò)民主選舉產(chǎn)生的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),組織和監(jiān)督“一府兩院”依法行政、公正司法,是人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式。因此,作為地方人大常委會(huì)組成人員,要強(qiáng)化民本意識(shí),堅(jiān)持以人為本,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民的根本利益作為自己一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),改進(jìn)調(diào)研方式,深入掌握民情,反映民意、集中民智,及時(shí)把涉及人民群眾利益和社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題提交常委會(huì),納入人大常委會(huì)的監(jiān)督視野,切實(shí)解決人民群眾的實(shí)際問(wèn)題。人大最大的優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系人民群眾,最大的危險(xiǎn)是脫離人民群眾。人民群眾的根本利益和共同意志是人大一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。常委會(huì)組成人員要自覺(jué)植根于人民,服務(wù)于人民,當(dāng)好人民的公仆,依法認(rèn)真地履行好憲法和法律賦予的職責(zé),以?xún)?yōu)良的工作成績(jī)回報(bào)人民。要把維護(hù)人民群眾的根本利益作為自己的神圣職責(zé),千方百計(jì)做好為代表和人民群眾服務(wù)的工作,努力為群眾辦事實(shí)、做好事、解難題,切實(shí)讓人民群眾享受到改革和發(fā)展帶來(lái)的實(shí)惠。要時(shí)刻以人民的利益為重,以高昂的工作熱情和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)投身工作,深入聯(lián)系人大代表,密切聯(lián)系人民群眾,廣泛了解群眾所想、所盼、所需,腳踏實(shí)地,埋頭苦干,恪盡職守,敬業(yè)愛(ài)崗,不辜負(fù)黨和人民的期望。

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