第一篇：人大工作特點(diǎn)與體會(huì)

30年來(lái)人大工作的特點(diǎn)與體會(huì)

要搞好人大工作，就必須了解和熟悉人大工作的特點(diǎn)，掌握人大工作的基本規(guī)律?，F(xiàn)就人大工作的發(fā)展歷程、人大代表工作制度及作用等方面談?wù)勛约旱恼J(rèn)識(shí)和體會(huì)。

一、代表工作經(jīng)歷的三個(gè)發(fā)展階段1、1979年至1992年是代表工作研討和探索階段

黨的十一屆三中全會(huì)總結(jié)了歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出了發(fā)展社會(huì)主義民主、健全社會(huì)主義法制，使民主制度化、法律化的任務(wù)。1982年憲法和在此前后制定的一些法律，對(duì)完善人民代表大會(huì)制度作出了一系列重要的規(guī)定。各級(jí)人大及其常委會(huì)努力履行憲法和法律賦予的職責(zé)，人大代表工作也獲得了空前進(jìn)展。在代表會(huì)議期間的工作和代表閉會(huì)期間的活動(dòng)等方面，新的理論探討層出不窮，新的實(shí)踐探索雨后春筍。這使得代表工作理論在實(shí)踐中不斷豐富，在此指導(dǎo)下的代表工作也有不少創(chuàng)造，人大代表的作用不斷增強(qiáng)。

2、1992年至2005年是代表工作總結(jié)和規(guī)范階段

1992年4月，七屆全國(guó)人大五次會(huì)議通過(guò)了全國(guó)和地方各級(jí)人大代表法，并于當(dāng)日公布實(shí)施。這部法律，總結(jié)了此前多年開(kāi)展代表工作積累的大量成熟經(jīng)驗(yàn)和做法，根據(jù)實(shí)踐的需要，系統(tǒng)地從法律上專門規(guī)定了規(guī)范和保障代表執(zhí)行職務(wù)的問(wèn)題，使代表工作走上了有法可依的軌道。這部法律，是代表執(zhí)行職務(wù)要遵守的法律，也是人大及其常委會(huì)組織代表工作和開(kāi)展代表活動(dòng)要執(zhí)行的法律，是全黨全社會(huì)一體遵行的法律。此后，全國(guó)人大及其常委會(huì)依法開(kāi)展代表工作，我們地方人大也結(jié)合本地實(shí)際制定

了相關(guān)的代表工作規(guī)范性文件并在實(shí)踐中繼續(xù)進(jìn)行代表工作探索。會(huì)議期間的代表工作進(jìn)一步加強(qiáng)，閉會(huì)期間的代表活動(dòng)進(jìn)一步活躍，代表在現(xiàn)實(shí)生活中發(fā)揮的作用越來(lái)越大。

3、從2005年開(kāi)始是代表工作建立健全具體制度階段

2005年5月，中共中央發(fā)出通知，轉(zhuǎn)發(fā)了《中共全國(guó)人大常委會(huì)黨組關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮全國(guó)人大代表作用，加強(qiáng)全國(guó)人大常委會(huì)制度建設(shè)的若干意見(jiàn)》，即9號(hào)文件。這個(gè)文件對(duì)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和依法治國(guó)的新的歷史條件下，代表工作面臨的一系列新情況的處理、新問(wèn)題的解決，充分發(fā)揮人大代表的作用，支持、規(guī)范、保證人大代表依法履行職責(zé)，不斷提升代表工作水平，具有里程碑式的意義。以中央9號(hào)文件為標(biāo)志，充分發(fā)揮代表作用，建立健全代表依法履行職責(zé)的各項(xiàng)具體制度，進(jìn)一步增強(qiáng)代表工作的實(shí)效，已經(jīng)或正在逐步成為全國(guó)和地方各級(jí)人大及其代表的共識(shí)，代表工作進(jìn)入到了一個(gè)新的重要的發(fā)展階段。

二、代表工作取得的三方面長(zhǎng)足進(jìn)展

一是代表執(zhí)行職務(wù)更加注重制度化、法律化制度和法律是帶有根本性的。人大代表在人大會(huì)議期間的工作和在閉會(huì)期間的活動(dòng)都是執(zhí)行代表職務(wù)，代表不能不作為，要有作為，但也不能亂作為，必須使自己的行為規(guī)范化。人大及其常委會(huì)做好代表工作，也必須嚴(yán)格依照法律和有關(guān)制度的規(guī)定進(jìn)行。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和依法治國(guó)的推進(jìn)，客觀上也要求代表工作必須注重制度化、法律化。代表法和中央9號(hào)文件的出臺(tái)，就是代表工作制度化、法律化的集中體現(xiàn)。為了貫徹落實(shí)好代表法和中央9號(hào)文

件，各級(jí)人大及其常委會(huì)都分別出臺(tái)了相關(guān)規(guī)范性工作文件或制度辦法，在工作層面上進(jìn)一步規(guī)范和保障了代表執(zhí)行職務(wù)的行為。

制度和法律主要是調(diào)整和規(guī)范現(xiàn)實(shí)生活中的一些關(guān)系的。代表工作的法制建設(shè)，更多地體現(xiàn)在引導(dǎo)、規(guī)范和保障代表在現(xiàn)實(shí)生活中處理好若干關(guān)系，以更好地執(zhí)行代表職務(wù)。這些關(guān)系包括：處理好參加會(huì)議工作與開(kāi)展閉會(huì)期間活動(dòng)的關(guān)系，以閉會(huì)期間的積極活動(dòng)促進(jìn)會(huì)議期間工作的有效開(kāi)展；處理好行使權(quán)利與履行義務(wù)的關(guān)系，在行使權(quán)利的同時(shí)履行好相應(yīng)的義務(wù)；處理好集體行使職權(quán)與個(gè)人行為的關(guān)系，個(gè)人不直接處理問(wèn)題；處理好代表整體利益與局部利益的關(guān)系，努力遵從全體人民的根本利益；處理好執(zhí)行代表職務(wù)與崗位職務(wù)的關(guān)系，花費(fèi)必要的時(shí)間和精力肩負(fù)起代表使命；處理好執(zhí)行代表職務(wù)與接受監(jiān)督的關(guān)系，自覺(jué)接受原選區(qū)選民或原選舉單位的監(jiān)督；處理好執(zhí)行代表職務(wù)與提高自身素質(zhì)、維護(hù)自身合法權(quán)益的關(guān)系等。人大常委會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)，要在制度上、措施上為代表依法履行職責(zé)提供必須的服務(wù)和保障。

二是代表依法履行職責(zé)的保障進(jìn)一步全面充分

一方面是法律規(guī)定的代表執(zhí)行職務(wù)的保障落實(shí)到位。人大代表在人大各種會(huì)議上的發(fā)言和表決不受法律追究的言論免責(zé)權(quán)，未經(jīng)許可代表不受逮捕或被刑事審判以及不能對(duì)其采取其他限制人身自由措施的人身特別保護(hù)權(quán)，在現(xiàn)實(shí)生活中越來(lái)越受到各方面的尊重和維護(hù)。人大代表執(zhí)行代表職務(wù)所需要的時(shí)間，其生產(chǎn)或工作單位給予保障的意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)。政府財(cái)政以及有關(guān)方面對(duì)代表活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)或補(bǔ)貼及其工資和其他待遇等的物質(zhì)保

障進(jìn)一步到位。人大常委會(huì)加強(qiáng)與代表的聯(lián)系，以及國(guó)家和社會(huì)為代表執(zhí)行職務(wù)提供其他必要的條件或保障的工作越來(lái)越實(shí)際。

另一方面從發(fā)揮代表作用的實(shí)際出發(fā)增加和不斷強(qiáng)化了一些新的保障措施。包括，為了代表在人大會(huì)議上提高審議質(zhì)量、增強(qiáng)審議實(shí)效，拓寬代表知情知政的渠道和方式，把保障代表知情權(quán)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處；為了提高代表議案和建議的提出和辦理質(zhì)量，從制度和具體措施上明確要求，特別是明確辦理的程序和方式方法；為了增強(qiáng)閉會(huì)期間代表活動(dòng)的實(shí)效，加強(qiáng)對(duì)代表活動(dòng)的組織工作，形式多樣性、注重針對(duì)性；為了提高代表依法履行職責(zé)的能力，建立系統(tǒng)的代表培訓(xùn)制度等。人大常委會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)，積極探索服務(wù)和保障代表依法履行職責(zé)的方式方法，例如在創(chuàng)新代表專題調(diào)研方式、增設(shè)有關(guān)代表服務(wù)機(jī)構(gòu)和增加代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等方面做了大量工作。社會(huì)上的有關(guān)組織和個(gè)人也普遍尊重代表的權(quán)利，支持代表執(zhí)行職務(wù)，努力營(yíng)造一個(gè)有利于人大代表工作開(kāi)展的良好社會(huì)環(huán)境。

三是代表在現(xiàn)實(shí)生活中的地位和作用越來(lái)越重要

各級(jí)人大代表是各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，人大代表的這種法律地位，越來(lái)越得到社會(huì)上更多的組織和個(gè)人的理解和尊重。人大代表代表人民的利益和意愿，依照憲法和法律賦予本級(jí)人大的各項(xiàng)職權(quán)參加行使國(guó)家權(quán)力，人大代表的這種作用，越來(lái)越在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治與其他方面的社會(huì)工作中得到發(fā)揮。這些年來(lái)，人大決策民主化、科學(xué)化水平的不斷提高，反映著人大代表參加決策能力和程度的不斷提高；“一府兩院”依法行政、公正司法狀況的改進(jìn)，反映著人大代表監(jiān)督協(xié)助的力度和效果；在黨和國(guó)家與人民群眾之間，代表起著聯(lián)系的橋梁和紐帶的作用，得到了人

民群眾的信服和擁護(hù)?，F(xiàn)在老百姓中流行的一句話，叫“有事找人大代表”，已經(jīng)成了現(xiàn)實(shí)生活中不少人的共識(shí)和選擇，充分說(shuō)明了代表的地位和作用。這些年來(lái)，各級(jí)人大及其常委會(huì)把代表工作作為基礎(chǔ)性的工作抓緊抓實(shí)，切實(shí)發(fā)揮了作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用。

三、代表工作的基本經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)

第一，必須堅(jiān)持正確的政治方向，努力做到“三個(gè)統(tǒng)一”

人大工作政治性很強(qiáng)。人大代表和人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)的有關(guān)同志，都必須牢固樹(shù)立黨的觀念、政治觀念、大局觀念、群眾觀念和法治觀念，增強(qiáng)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，增強(qiáng)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，是中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的優(yōu)勢(shì)和特色，是人大工作的根本原則。要自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持依法按程序辦事、堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主，努力體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)黨的意圖、人民意愿和國(guó)家意志的有機(jī)統(tǒng)一。

第二，必須堅(jiān)持民主集中制，集體行使人大職權(quán)

人民代表大會(huì)制度以民主集中制為原則，要求人大的工作必須依法按程序由集體討論決定問(wèn)題。集體行使職權(quán)，是人大及其常委會(huì)工作的原則，也是人大代表執(zhí)行職務(wù)的準(zhǔn)則。在人大，個(gè)人無(wú)權(quán)、集體有權(quán)。人大代表個(gè)人或少數(shù)人不能代替人大行使任何職權(quán)或處理屬于人大職權(quán)范圍內(nèi)的事情，也不能干涉行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的正常工作。代表了解的人民群眾反映的問(wèn)題和意見(jiàn)，可以交人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理。代表在閉會(huì)期間的活動(dòng)，要以集體活動(dòng)為主，以代表小組活動(dòng)為基本形式。代表要把執(zhí)行

代表職務(wù)與從事個(gè)人職業(yè)活動(dòng)嚴(yán)格區(qū)別開(kāi)來(lái)。人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)是代表的集體參謀助手和服務(wù)班子。在人大工作的同志都要掌握好人大工作的方式方法。

第三，必須堅(jiān)持走群眾路線，密切聯(lián)系人民群眾

人民代表大會(huì)制度的先進(jìn)性和生命力，其最大優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系人民群眾。人大代表是人民選出來(lái)的，要牢固樹(shù)立群眾觀念，代表最廣大人民群眾的根本利益，更好地發(fā)揮體察民情、反映民意、集中民智、珍惜民力方面的優(yōu)勢(shì)和作用，這與黨和政府的目標(biāo)是一致的。我國(guó)實(shí)行的是兼職人大代表制，人大代表要在原來(lái)的生產(chǎn)或工作崗位上，通過(guò)多種方式、多種渠道保持與人民群眾的密切聯(lián)系，并在履行職責(zé)時(shí)自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督。人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)要為代表聯(lián)系人民群眾做好相關(guān)的服務(wù)和保障工作。

第四，必須服務(wù)科學(xué)發(fā)展，開(kāi)拓進(jìn)取求真務(wù)實(shí)

科學(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部份，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。人大代表和人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)的同志要不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，使自己的工作和活動(dòng)圍繞科學(xué)發(fā)展的主題、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的大局，解決不符合不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的思想認(rèn)識(shí)、工作思路、活動(dòng)方式等問(wèn)題，進(jìn)一步提高代表工作水平和質(zhì)量。人大代表工作涉及方方面面，要掌握并運(yùn)用統(tǒng)籌兼顧的科學(xué)方法。要處理好嚴(yán)格依法按程序辦事與與時(shí)俱進(jìn)的關(guān)系，不斷建立健全代表的激勵(lì)和約束機(jī)制，把不斷開(kāi)創(chuàng)代表工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的新局面，作為新形勢(shì)下人大代表工作內(nèi)在的、不竭的動(dòng)力。

2004年9月，在首都各界紀(jì)念全國(guó)人民代表大會(huì)成立50周年大會(huì)上，胡錦濤總書(shū)記曾經(jīng)特別強(qiáng)調(diào)，要更好地發(fā)揮人大代表的作用，各級(jí)黨委、人大、政府和法院、檢察院都要加強(qiáng)同人大代表的聯(lián)系，為他們聯(lián)系群眾、開(kāi)展活動(dòng)、履行職責(zé)提供方便和條件。吳邦國(guó)委員長(zhǎng)今年在全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告中要求，要以深入貫徹中央9號(hào)文件為主線，從堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度出發(fā)，堅(jiān)持尊重代表主體地位，堅(jiān)持為代表服務(wù)的思想，進(jìn)一步完善工作制度，加大工作力度，為代表依法行使職權(quán)、密切代表同人民群眾的聯(lián)系、擴(kuò)大代表對(duì)常委會(huì)活動(dòng)的參與創(chuàng)造條件，不斷提升代表工作水平，更好地發(fā)揮代表參與管理國(guó)家事務(wù)的作用。我們要以紀(jì)念改革開(kāi)放30周年為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)這些年來(lái)代表工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，認(rèn)真研究現(xiàn)階段代表工作的新情況、新特點(diǎn)，認(rèn)真解決現(xiàn)實(shí)生活中代表工作遇到的新困難、新問(wèn)題，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步推進(jìn)新形勢(shì)下的人大代表工作，為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、奪取全面建設(shè)小康社會(huì)的新勝利，作出新的更大的貢獻(xiàn)。

二00九年六月二十六日

第二篇：人大工作特點(diǎn)與體會(huì)

30年來(lái)人大工作的特點(diǎn)與體會(huì)

要搞好人大工作，就必須了解和熟悉人大工作的特點(diǎn)，掌握人大工作的基本規(guī)律?，F(xiàn)就人大工作的發(fā)展歷程、人大代表工作制度及作用等方面談?wù)勛约旱恼J(rèn)識(shí)和體會(huì)。

一、代表工作經(jīng)歷的三個(gè)發(fā)展階段 1、1979年至1992年是代表工作研討和探索階段

黨的十一屆三中全會(huì)總結(jié)了歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出了發(fā)展社會(huì)主義民主、健全社會(huì)主義法制，使民主制度化、法律化的任務(wù)。1982年憲法和在此前后制定的一些法律，對(duì)完善人民代表大會(huì)制度作出了一系列重要的規(guī)定。各級(jí)人大及其常委會(huì)努力履行憲法和法律賦予的職責(zé)，人大代表工作也獲得了空前進(jìn)展。在代表會(huì)議期間的工作和代表閉會(huì)期間的活動(dòng)等方面，新的理論探討層出不窮，新的實(shí)踐探索雨后春筍。這使得代表工作理論在實(shí)踐中不斷豐富，在此指導(dǎo)下的代表工作也有不少創(chuàng)造，人大代表的作用不斷增強(qiáng)。2、1992年至2005年是代表工作總結(jié)和規(guī)范階段

1992年4月，七屆全國(guó)人大五次會(huì)議通過(guò)了全國(guó)和地方各級(jí)人大代表法，并于當(dāng)日公布實(shí)施。這部法律，總結(jié)了此前多年開(kāi)展代表工作積累的大量成熟經(jīng)驗(yàn)和做法，根據(jù)實(shí)踐的需要，系統(tǒng)地從法律上專門規(guī)定了規(guī)范和保障代表執(zhí)行職務(wù)的問(wèn)題，使代表工作走上了有法可依的軌道。這部法律，是代表執(zhí)行職務(wù)要遵守的法律，也是人大及其常委會(huì)組織代表工作和開(kāi)展代表活動(dòng)要執(zhí)行的法律，是全黨全社會(huì)一體遵行的法律。此后，全國(guó)人大及其常委會(huì)依法開(kāi)展代表工作，我們地方人大也結(jié)合本地實(shí)際制定了相關(guān)的代表工作規(guī)范性文件并在實(shí)踐中繼續(xù)進(jìn)行代表工作探索。會(huì)議期間的代表工作進(jìn)一步加強(qiáng)，閉會(huì)期間的代表活動(dòng)進(jìn)一步活躍，代表在現(xiàn)實(shí)生活中發(fā)揮的作用越來(lái)越大。

3、從2005年開(kāi)始是代表工作建立健全具體制度階段

2005年5月，中共中央發(fā)出通知，轉(zhuǎn)發(fā)了《中共全國(guó)人大常委會(huì)黨組關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮全國(guó)人大代表作用，加強(qiáng)全國(guó)人大常委會(huì)制度建設(shè)的若干意見(jiàn)》，即9號(hào)文件。這個(gè)文件對(duì)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和依法治國(guó)的新的歷史條件下，代表工作面臨的一系列新情況的處理、新問(wèn)題的解決，充分發(fā)揮人大代表的作用，支持、規(guī)范、保證人大代表依法履行職責(zé)，不斷提升代表工作水平，具有里程碑式的意義。以中央9號(hào)文件為標(biāo)志，充分發(fā)揮代表作用，建立健全代表依法履行職責(zé)的各項(xiàng)具體制度，進(jìn)一步增強(qiáng)代表工作的實(shí)效，已經(jīng)或正在逐步成為全國(guó)和地方各級(jí)人大及其代表的共識(shí)，代表工作進(jìn)入到了一個(gè)新的重要的發(fā)展階段。

二、代表工作取得的三方面長(zhǎng)足進(jìn)展

一是代表執(zhí)行職務(wù)更加注重制度化、法律化制度和法律是帶有根本性的。人大代表在人大會(huì)議期間的工作和在閉會(huì)期間的活動(dòng)都是執(zhí)行代表職務(wù)，代表不能不作為，要有作為，但也不能亂作為，必須使自己的行為規(guī)范化。人大及其常委會(huì)做好代表工作，也必須嚴(yán)格依照法律和有關(guān)制度的規(guī)定進(jìn)行。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和依法治國(guó)的推進(jìn)，客觀上也要求代表工作必須注重制度化、法律化。代表法和中央9號(hào)文件的出臺(tái)，就是代表工作制度化、法律化的集中體現(xiàn)。為了貫徹落實(shí)好代表法和中央9號(hào)文件，各級(jí)人大及其常委會(huì)都分別出臺(tái)了相關(guān)規(guī)范性工作文件或制度辦法，在工作層面上進(jìn)一步規(guī)范和保障了代表執(zhí)行職務(wù)的行為。

制度和法律主要是調(diào)整和規(guī)范現(xiàn)實(shí)生活中的一些關(guān)系的。代表工作的法制建設(shè)，更多地體現(xiàn)在引導(dǎo)、規(guī)范和保障代表在現(xiàn)實(shí)生活中處理好若干關(guān)系，以更好地執(zhí)行代表職務(wù)。這些關(guān)系包括：處理好參加會(huì)議工作與開(kāi)展閉會(huì)期間活動(dòng)的關(guān)系，以閉會(huì)期間的積極活動(dòng)促進(jìn)會(huì)議期間工作的有效開(kāi)展；處理好行使權(quán)利與履行義務(wù)的關(guān)系，在行使權(quán)利的同時(shí)履行好相應(yīng)的義務(wù)；處理好集體行使職權(quán)與個(gè)人行為的關(guān)系，個(gè)人不直接處理問(wèn)題；處理好代表整體利益與局部利益的關(guān)系，努力遵從全體人民的根本利益；處理好執(zhí)行代表職務(wù)與崗位職務(wù)的關(guān)系，花費(fèi)必要的時(shí)間和精力肩負(fù)起代表使命；處理好執(zhí)行代表職務(wù)與接受監(jiān)督的關(guān)系，自覺(jué)接受原選區(qū)選民或原選舉單位的監(jiān)督；處理好執(zhí)行代表職務(wù)與提高自身素質(zhì)、維護(hù)自身合法權(quán)益的關(guān)系等。人大常委會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)，要在制度上、措施上為代表依法履行職責(zé)提供必須的服務(wù)和保障。

二是代表依法履行職責(zé)的保障進(jìn)一步全面充分

一方面是法律規(guī)定的代表執(zhí)行職務(wù)的保障落實(shí)到位。人大代表在人大各種會(huì)議上的發(fā)言和表決不受法律追究的言論免責(zé)權(quán)，未經(jīng)許可代表不受逮捕或被刑事審判以及不能對(duì)其采取其他限制人身自由措施的人身特別保護(hù)權(quán)，在現(xiàn)實(shí)生活中越來(lái)越受到各方面的尊重和維護(hù)。人大代表執(zhí)行代表職務(wù)所需要的時(shí)間，其生產(chǎn)或工作單位給予保障的意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)。政府財(cái)政以及有關(guān)方面對(duì)代表活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)或補(bǔ)貼及其工資和其他待遇等的物質(zhì)保障進(jìn)一步到位。人大常委會(huì)加強(qiáng)與代表的聯(lián)系，以及國(guó)家和社會(huì)為代表執(zhí)行職務(wù)提供其他必要的條件或保障的工作越來(lái)越實(shí)際。

另一方面從發(fā)揮代表作用的實(shí)際出發(fā)增加和不斷強(qiáng)化了一些新的保障措施。包括，為了代表在人大會(huì)議上提高審議質(zhì)量、增強(qiáng)審議實(shí)效，拓寬代表知情知政的渠道和方式，把保障代表知情權(quán)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處；為了提高代表議案和建議的提出和辦理質(zhì)量，從制度和具體措施上明確要求，特別是明確辦理的程序和方式方法；為了增強(qiáng)閉會(huì)期間代表活動(dòng)的實(shí)效，加強(qiáng)對(duì)代表活動(dòng)的組織工作，形式多樣性、注重針對(duì)性；為了提高代表依法履行職責(zé)的能力，建立系統(tǒng)的代表培訓(xùn)制度等。人大常委會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)，積極探索服務(wù)和保障代表依法履行職責(zé)的方式方法，例如在創(chuàng)新代表專題調(diào)研方式、增設(shè)有關(guān)代表服務(wù)機(jī)構(gòu)和增加代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等方面做了大量工作。社會(huì)上的有關(guān)組織和個(gè)人也普遍尊重代表的權(quán)利，支持代表執(zhí)行職務(wù)，努力營(yíng)造一個(gè)有利于人大代表工作開(kāi)展的良好社會(huì)環(huán)境。

三是代表在現(xiàn)實(shí)生活中的地位和作用越來(lái)越重要

各級(jí)人大代表是各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，人大代表的這種法律地位，越來(lái)越得到社會(huì)上更多的組織和個(gè)人的理解和尊重。人大代表代表人民的利益和意愿，依照憲法和法律賦予本級(jí)人大的各項(xiàng)職權(quán)參加行使國(guó)家權(quán)力，人大代表的這種作用，越來(lái)越在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治與其他方面的社會(huì)工作中得到發(fā)揮。這些年來(lái)，人大決策民主化、科學(xué)化水平的不斷提高，反映著人大代表參加決策能力和程度的不斷提高；“一府兩院”依法行政、公正司法狀況的改進(jìn)，反映著人大代表監(jiān)督協(xié)助的力度和效果；在黨和國(guó)家與人民群眾之間，代表起著聯(lián)系的橋梁和紐帶的作用，得到了人民群眾的信服和擁護(hù)?，F(xiàn)在老百姓中流行的一句話，叫“有事找人大代表”，已經(jīng)成了現(xiàn)實(shí)生活中不少人的共識(shí)和選擇，充分說(shuō)明了代表的地位和作用。這些年來(lái)，各級(jí)人大及其常委會(huì)把代表工作作為基礎(chǔ)性的工作抓緊抓實(shí)，切實(shí)發(fā)揮了作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用。

三、代表工作的基本經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)

第一，必須堅(jiān)持正確的政治方向，努力做到“三個(gè)統(tǒng)一”

人大工作政治性很強(qiáng)。人大代表和人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)的有關(guān)同志，都必須牢固樹(shù)立黨的觀念、政治觀念、大局觀念、群眾觀念和法治觀念，增強(qiáng)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，增強(qiáng)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，是中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的優(yōu)勢(shì)和特色，是人大工作的根本原則。要自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持依法按程序辦事、堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主，努力體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)黨的意圖、人民意愿和國(guó)家意志的有機(jī)統(tǒng)一。

第二，必須堅(jiān)持民主集中制，集體行使人大職權(quán)

人民代表大會(huì)制度以民主集中制為原則，要求人大的工作必須依法按程序由集體討論決定問(wèn)題。集體行使職權(quán)，是人大及其常委會(huì)工作的原則，也是人大代表執(zhí)行職務(wù)的準(zhǔn)則。在人大，個(gè)人無(wú)權(quán)、集體有權(quán)。人大代表個(gè)人或少數(shù)人不能代替人大行使任何職權(quán)或處理屬于人大職權(quán)范圍內(nèi)的事情，也不能干涉行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的正常工作。代表了解的人民群眾反映的問(wèn)題和意見(jiàn)，可以交人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理。代表在閉會(huì)期間的活動(dòng)，要以集體活動(dòng)為主，以代表小組活動(dòng)為基本形式。代表要把執(zhí)行代表職務(wù)與從事個(gè)人職業(yè)活動(dòng)嚴(yán)格區(qū)別開(kāi)來(lái)。人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)是代表的集體參謀助手和服務(wù)班子。在人大工作的同志都要掌握好人大工作的方式方法。

第三，必須堅(jiān)持走群眾路線，密切聯(lián)系人民群眾

人民代表大會(huì)制度的先進(jìn)性和生命力，其最大優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系人民群眾。人大代表是人民選出來(lái)的，要牢固樹(shù)立群眾觀念，代表最廣大人民群眾的根本利益，更好地發(fā)揮體察民情、反映民意、集中民智、珍惜民力方面的優(yōu)勢(shì)和作用，這與黨和政府的目標(biāo)是一致的。我國(guó)實(shí)行的是兼職人大代表制，人大代表要在原來(lái)的生產(chǎn)或工作崗位上，通過(guò)多種方式、多種渠道保持與人民群眾的密切聯(lián)系，并在履行職責(zé)時(shí)自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督。人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)要為代表聯(lián)系人民群眾做好相關(guān)的服務(wù)和保障工作。

第四，必須服務(wù)科學(xué)發(fā)展，開(kāi)拓進(jìn)取求真務(wù)實(shí)

科學(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部份，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。人大代表和人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)的同志要不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，使自己的工作和活動(dòng)圍繞科學(xué)發(fā)展的主題、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的大局，解決不符合不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的思想認(rèn)識(shí)、工作思路、活動(dòng)方式等問(wèn)題，進(jìn)一步提高代表工作水平和質(zhì)量。人大代表工作涉及方方面面，要掌握并運(yùn)用統(tǒng)籌兼顧的科學(xué)方法。要處理好嚴(yán)格依法按程序辦事與與時(shí)俱進(jìn)的關(guān)系，不斷建立健全代表的激勵(lì)和約束機(jī)制，把不斷開(kāi)創(chuàng)代表工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的新局面，作為新形勢(shì)下人大代表工作內(nèi)在的、不竭的動(dòng)力。2004年9月，在首都各界紀(jì)念全國(guó)人民代表大會(huì)成立50周年大會(huì)上，胡錦濤總書(shū)記曾經(jīng)特別強(qiáng)調(diào)，要更好地發(fā)揮人大代表的作用，各級(jí)黨委、人大、政府和法院、檢察院都要加強(qiáng)同人大代表的聯(lián)系，為他們聯(lián)系群眾、開(kāi)展活動(dòng)、履行職責(zé)提供方便和條件。吳邦國(guó)委員長(zhǎng)今年在全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告中要求，要以深入貫徹中央9號(hào)文件為主線，從堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度出發(fā)，堅(jiān)持尊重代表主體地位，堅(jiān)持為代表服務(wù)的思想，進(jìn)一步完善工作制度，加大工作力度，為代表依法行使職權(quán)、密切代表同人民群眾的聯(lián)系、擴(kuò)大代表對(duì)常委會(huì)活動(dòng)的參與創(chuàng)造條件，不斷提升代表工作水平，更好地發(fā)揮代表參與管理國(guó)家事務(wù)的作用。我們要以紀(jì)念改革開(kāi)放30周年為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)這些年來(lái)代表工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，認(rèn)真研究現(xiàn)階段代表工作的新情況、新特點(diǎn)，認(rèn)真解決現(xiàn)實(shí)生活中代表工作遇到的新困難、新問(wèn)題，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步推進(jìn)新形勢(shì)下的人大代表工作，為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、奪取全面建設(shè)小康社會(huì)的新勝利，作出新的更大的貢獻(xiàn)。

二00九年六月二十六日

第三篇：沅江市人大工作特點(diǎn)簡(jiǎn)介

沅江市人大工作特點(diǎn)簡(jiǎn)介

1、做好代表議案督辦工作。一是堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)督辦“典型”議案。每年選擇2—3件重點(diǎn)議案，召集有關(guān)部門單位現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督辦。如，本屆現(xiàn)場(chǎng)督辦的議案涉及到交通安全、幼兒教育、村級(jí)化債等內(nèi)容，社會(huì)反響好。二是向代表大會(huì)報(bào)告上次大會(huì)期間的議案辦理情況。此舉已堅(jiān)持了好幾年。

2、開(kāi)展“代表活動(dòng)年”活動(dòng)。本屆人大常委會(huì)把2009年定為“代表活動(dòng)年”，以增強(qiáng)代表意識(shí)、提高代表素質(zhì)、發(fā)揮代表作用、做好代表工作為目的，有序、扎實(shí)推進(jìn)了“我當(dāng)代表為人民”的活動(dòng)。同時(shí)，對(duì)代表管理，特別是職務(wù)類代表的管理，制訂了辦法，進(jìn)行了規(guī)范。

3、大膽嘗試了專題問(wèn)題調(diào)查的剛性監(jiān)督手段。1993年，我市個(gè)別單位和部分干部職工插手棉花經(jīng)營(yíng)，從中獲取私利。當(dāng)年，單位和個(gè)人倒賣棉花4383噸，占收購(gòu)任務(wù)的67.4%。參與倒賣的科局級(jí)干部達(dá)6人之多。市人大常委會(huì)根據(jù)群眾反映提供的情況，組成特定問(wèn)題調(diào)查組進(jìn)行走訪調(diào)查，挖出了這批蛀蟲(chóng)，由檢察院立案37人，法院依法判決5案7人，共為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失1100多萬(wàn)元。同年，市人大常委會(huì)還就人民代表大會(huì)上關(guān)于教育亂收費(fèi)的罷免案進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查，及時(shí)作出決議，提出整改要求，督促市人民政府整頓了教育收費(fèi)秩序，規(guī)范了教育收費(fèi)行為。

4、全國(guó)第一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)誕生在沅江。1986年11月至1987年2月，普遍進(jìn)行縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大的換屆選舉工作，根據(jù)湖南省人大常委會(huì)的安排，沅江市新灣鎮(zhèn)被確定為全省唯一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。試點(diǎn)工

作組由市人大常委會(huì)副主任汪巧生等同志組成，試點(diǎn)工作從1986年7月下旬開(kāi)始，至9月9日該鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)閉幕，歷時(shí)45天。這次試點(diǎn)的主要內(nèi)容是在設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的常設(shè)工作機(jī)構(gòu)——人大主席團(tuán)。從此后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的人大工作體制在全省普遍推行。由于湖南省在全國(guó)率先推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)制度，因此，1986年，沅江市新灣鎮(zhèn)人民代表大會(huì)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)具有全國(guó)性的指導(dǎo)意義。

5、積極探索指導(dǎo)基層的新舉措。本屆人大常委會(huì)特別注重對(duì)鄉(xiāng)級(jí)人大工作的指導(dǎo)。一是每次常委會(huì)會(huì)議至少邀請(qǐng)4名鄉(xiāng)級(jí)人大主席（聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)）和8名本級(jí)人大代表列席會(huì)議，并已形成制度。二是開(kāi)展了鄉(xiāng)級(jí)人大工作“六個(gè)好”評(píng)比活動(dòng)，對(duì)規(guī)范和指導(dǎo)鄉(xiāng)級(jí)人大工作產(chǎn)生的效果和作用比較明顯。三是積極督促各級(jí)政府為鄉(xiāng)級(jí)人大主席團(tuán)或聯(lián)絡(luò)組提供工作條件保障。從今年起，市人民政府每年將為鄉(xiāng)級(jí)人大主席團(tuán)或聯(lián)絡(luò)組撥付2-3萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)。四是推行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部到市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)跟班學(xué)習(xí)制度。

第四篇：人大監(jiān)督工作的體會(huì)

人大監(jiān)督工作的體會(huì)

監(jiān)督權(quán)是憲法和法律賦予地方人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)。近幾年來(lái)，人大監(jiān)督不斷改進(jìn)和加強(qiáng)。監(jiān)督法的頒布，使各級(jí)人大常委會(huì)的監(jiān)督工作更加規(guī)范化、程序化。監(jiān)督法實(shí)施兩年多來(lái)的實(shí)踐證明，這是一部從我國(guó)國(guó)情出發(fā)、符合人大工作實(shí)際的好法律。監(jiān)督法正確處理了加強(qiáng)人大監(jiān)督工作和堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，正確處理了加強(qiáng)人大監(jiān)督工作和支持“一府兩院”依法開(kāi)展工作的關(guān)系，充分體現(xiàn)了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。在我們地方人大監(jiān)督工作中積極的探索，取得了一些成效,但總的來(lái)看，監(jiān)督工作當(dāng)前還是處于由程序性監(jiān)督向?qū)嵸|(zhì)性監(jiān)督過(guò)渡階段，監(jiān)督權(quán)的行使還沒(méi)有完全到位，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，結(jié)合本人在人大的這幾年的工作經(jīng)驗(yàn)中認(rèn)為，加強(qiáng)和改進(jìn)人大監(jiān)督工作，必須緊緊圍繞關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題，一抓到底，抓出實(shí)效。人大常委會(huì)在監(jiān)督工作中，要突出以下三個(gè)重點(diǎn)：一是圍繞黨的中心工作，突出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義民主政治和民主法治建設(shè)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的工作中心，也是人大的工作中心，人大工作必須堅(jiān)定不移地服從黨的工作中心。人大常委會(huì)要始終堅(jiān)持黨的基本路線，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，積極發(fā)揮憲法和法律賦予的職能作用，認(rèn)真聽(tīng)取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告，有針對(duì)性地督促政府認(rèn)真解決影響經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的突出問(wèn)題，妥善處理好社會(huì)保障、教育、衛(wèi)生、環(huán)保

等工作重點(diǎn)和難點(diǎn)，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，不斷推進(jìn)社會(huì)主義民主政治和民主法治建設(shè)，切實(shí)保障和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。二是圍繞建立完善公共財(cái)政體制，突出非稅收入和專項(xiàng)資金管理?！皣?yán)格管好錢袋子”是機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的共同要求和廣大人民群眾的普遍呼聲，也是《監(jiān)督法》賦予人大常委會(huì)的一項(xiàng)監(jiān)督內(nèi)容。人大常委會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)預(yù)決算審查監(jiān)督，加大對(duì)財(cái)政資金使用情況的檢查監(jiān)督，樹(shù)立人大常委會(huì)的權(quán)威。三是圍繞法律法規(guī)實(shí)施過(guò)程中普遍存在的傾向性問(wèn)題，突出群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈的焦點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題。保證法律法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)貫徹實(shí)施是各級(jí)人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)法定職責(zé)。人大常委會(huì)要加大執(zhí)法檢查力度，突出社會(huì)反響強(qiáng)烈、群眾普遍關(guān)注、輿論相對(duì)集中的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)，在涉及人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題的解決中留下人大監(jiān)督的堅(jiān)實(shí)足跡，如對(duì)執(zhí)法不公、司法腐敗、執(zhí)行難、亂收費(fèi)、假冒偽劣等問(wèn)題抓好監(jiān)督，努力確保監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性。在地方人大監(jiān)督中，要善于抓重點(diǎn)，抓關(guān)鍵，抓主要矛盾。沒(méi)有重點(diǎn)的監(jiān)督不能成其為有效的監(jiān)督。在把握監(jiān)督重點(diǎn)的同時(shí)，還要加大監(jiān)督力度，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。加大監(jiān)督力度，這就要求人大常委會(huì)在行使監(jiān)督權(quán)時(shí)，要理直氣壯，不回避問(wèn)題，不畏首畏尾，敢于正視監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。要本著對(duì)群眾和選民負(fù)責(zé)的態(tài)度，該提出的要提出來(lái)，對(duì)看準(zhǔn)的問(wèn)題要監(jiān)督到底。對(duì)影響較大、涉及面廣的問(wèn)題，可組織規(guī)模比較大的視察、調(diào)研活動(dòng)，造成聲勢(shì)，以推動(dòng)監(jiān)督工作的開(kāi)展。對(duì)重

大問(wèn)題，可采取“剛性”的監(jiān)督手段，利用詢問(wèn)和質(zhì)詢、特定問(wèn)題調(diào)查等形式加大監(jiān)督力度。要講求實(shí)際效果，即根據(jù)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和矛盾，認(rèn)真研究解決的辦法，及時(shí)向政府及有關(guān)部門提出切實(shí)可行的意見(jiàn)和建議。對(duì)那些重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，要進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，督促“一府兩院”及有關(guān)部門限期整改，切實(shí)解決問(wèn)題，不斷改進(jìn)工作。

在行使人大監(jiān)督權(quán)力時(shí)本人也深刻體會(huì)到《監(jiān)督法》賦予了人大常委會(huì)對(duì)“一府兩院”進(jìn)行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的職責(zé)，人大常委會(huì)應(yīng)理直氣壯依法行使這一職權(quán)。這就要求人大常委會(huì)組成人員以及每一位人大代表，都應(yīng)該有高度的責(zé)任心和使命感，熱愛(ài)人大工作，鉆研人大工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和法律、法規(guī)，努力提高自身綜合素質(zhì)，熟練掌握人大工作的規(guī)律和特點(diǎn)，不斷提高人大監(jiān)督的整體水平。對(duì)此，應(yīng)牢固樹(shù)立“三個(gè)觀念”。一是黨的觀念。我們的國(guó)家政權(quán)是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下建立和發(fā)展起來(lái)的，堅(jiān)持依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)黨的意圖，是各級(jí)人大及其常委會(huì)必須堅(jiān)持的一條根本原則。人大在開(kāi)展監(jiān)督工作時(shí)，要站在推進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的高度，緊緊圍繞、服從、服務(wù)于黨委的中心工作，認(rèn)真行使監(jiān)督權(quán)，做到事前向黨委請(qǐng)示，事后向黨委匯報(bào)，使人大監(jiān)督工作的重心和黨委的部署同向，與政府的工作同步。二是法制觀念。這是由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的性質(zhì)決定的。人大的職權(quán)是憲法和法律賦予的，只有堅(jiān)持依法辦事，才能使人大工作真正代表人民的利益和要求，體現(xiàn)人民當(dāng)家作主的民主權(quán)

利。人大的監(jiān)督權(quán)也要受法律的約束，監(jiān)督的對(duì)象、手段、形式、程序都要有法律依據(jù)，不能隨心所欲地去干涉“一府兩院”的正常工作。三是群眾觀念。人大及其常委會(huì)是受人民委托、代表人民行使國(guó)家權(quán)力的，人大的監(jiān)督實(shí)質(zhì)上是人民的監(jiān)督，在工作中要把人民的利益放在至高無(wú)上的位置，要把人民“擁護(hù)不擁護(hù)”、“贊成不贊成”、“高興不高興”、“答應(yīng)不答應(yīng)”作為衡量工作優(yōu)劣的根本標(biāo)準(zhǔn)。要深入群眾，依靠群眾，及時(shí)了解實(shí)際情況，傾聽(tīng)群眾要求呼聲。通過(guò)有效的監(jiān)督工作使政府作出的決策和兩院的執(zhí)法符合客觀實(shí)際，符合人民的愿望和要求，做到人大的監(jiān)督與群眾的意愿同心，從而把黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線與人民意愿從形式到本質(zhì)高度地統(tǒng)一起來(lái)。

在工作中要與時(shí)俱進(jìn)，提高工作質(zhì)量，人大工作的開(kāi)展，質(zhì)量的提高，離不開(kāi)廣大代表參與。要利用各種機(jī)會(huì)，各種形式加強(qiáng)與代表的溝通與聯(lián)系，采取舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班、專題性考試及傳幫帶等形式，提高代表素質(zhì)，讓代表更加明確自己的權(quán)利和義務(wù)；組織代表積極參與本區(qū)相關(guān)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)重大決策的調(diào)查研究、執(zhí)法情況的視察檢查工作、評(píng)議政府職能部門工作活動(dòng)、聯(lián)系選民活動(dòng)等，為黨委、政府獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)力，發(fā)揮代表在區(qū)建設(shè)中的推動(dòng)作用，要結(jié)合建設(shè)社會(huì)主義新城區(qū)、全民樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀等實(shí)際，積極引導(dǎo)，發(fā)揮代表的模范帶頭作用。要樹(shù)立代表觀念、依法辦事觀念、責(zé)任觀念，不斷創(chuàng)新工作方式，激活代表監(jiān)督意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)人的監(jiān)督和事的監(jiān)督，工作監(jiān)督與法律監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督，提高監(jiān)督工作實(shí)效，發(fā)揮人大監(jiān)督職能。要清正廉潔，踐行榮辱宗旨。所謂“其身正、不令而行”，要充分認(rèn)識(shí)到人大工作的特殊性以及“身正為范”對(duì)人大工作的重要性，要認(rèn)清榮辱與自身的關(guān)系，努力以此作為自身行為的準(zhǔn)則。要常思為官之德，常懷律己之心，在生活上知足，在學(xué)習(xí)上知不足，在工作上不知足，不斷提高自身素質(zhì)。要權(quán)為民所用，情為民所系，利為民索謀，做到百姓利益無(wú)小事，維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益。要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)，始終堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，廉潔奉公、謙虛謹(jǐn)慎、以身作則，樹(shù)立人大干部清正廉潔，作風(fēng)過(guò)硬的良好形象。

第五篇：人大工作體會(huì)—如何做到求真務(wù)實(shí)

在春節(jié)前的10天即1月12日，胡錦濤同志在中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次會(huì)議上發(fā)表重要講話，突出地提出了“大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)”的要求，這一要求，抓住了黨風(fēng)廉政建設(shè)中的一個(gè)十分重要的問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)這一要求，對(duì)于改進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)工作，不斷奪取改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的勝利，具有基礎(chǔ)性、根本性的意義。

求真務(wù)實(shí)，關(guān)鍵在一個(gè)“真”字和一個(gè)“實(shí)”字，要求我們求真理、講真話、用真心，要求我們務(wù)實(shí)效、辦實(shí)事、重實(shí)績(jī)?！罢妗敝v的是事物的規(guī)律性，認(rèn)識(shí)規(guī)律、把握規(guī)律，遵循和運(yùn)用規(guī)律是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的基本前提和根本要求。做到“實(shí)”，就要實(shí)事求是，不能脫離實(shí)際；要腳踏實(shí)地，不能華而不實(shí)；要重在落實(shí)，不能光說(shuō)不做，成為語(yǔ)言的巨人，行動(dòng)的矮子。因此，求真務(wù)實(shí)重在真抓實(shí)干，必須緊緊圍繞落實(shí)黨和國(guó)家的各項(xiàng)工作來(lái)進(jìn)行，最重要的是付諸實(shí)踐、見(jiàn)諸行動(dòng)、取得成效。我們黨80多年的歷程充分表明，求真務(wù)實(shí)是黨的活力之所在，也是黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的關(guān)鍵之所在。什么時(shí)候求真務(wù)實(shí)堅(jiān)持得好，黨的組織和黨員干部隊(duì)伍就充滿朝氣和活力，黨和人民的事業(yè)就能順利發(fā)展；什么時(shí)候求真務(wù)實(shí)堅(jiān)持得不好，黨的組織和黨員干部隊(duì)伍就缺乏朝氣和活力，黨和人民的事業(yè)就受到挫折。

2006年是興慶區(qū)區(qū)劃調(diào)整后的第一年，也是興慶區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的開(kāi)局之年。加快實(shí)施“五大戰(zhàn)略”，全力打造“四大城市品牌”，把興慶區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境最優(yōu)、生活質(zhì)量最好、人居環(huán)境最美的現(xiàn)代化城市中心區(qū)的目標(biāo)既已確定，關(guān)鍵在于抓落實(shí)。因此，我們要繼續(xù)堅(jiān)定信心，抓好既定目標(biāo)的貫徹落實(shí)工作，不斷把現(xiàn)代化城市中心區(qū)建設(shè)推向深入。工作中，要緊密結(jié)合興慶區(qū)改革、發(fā)展實(shí)際，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，能解決什么問(wèn)題，就解決什么問(wèn)題，不圖形式，不求全面。一是要加快興慶區(qū)科技園建設(shè)，大力實(shí)施招商引資，牢牢抓住發(fā)展這一第一要?jiǎng)?wù)，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為興慶區(qū)工作的重中之重。工業(yè)是基礎(chǔ)，大力發(fā)展工業(yè)可以為農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐，使整個(gè)經(jīng)濟(jì)有活力，后勁足。工業(yè)的發(fā)展可以帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，加速城市化進(jìn)程。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，可以拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村進(jìn)步。在當(dāng)前全區(qū)各地加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)下，興慶科技園發(fā)展的快慢和招商引資力度的大小在一定程度上決定著興慶區(qū)的發(fā)展速度和人民生活水平的高低。我們?nèi)舜蟪Ｎ瘯?huì)一班人在做好日常工作，行使好監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)的決定權(quán)、人事任免權(quán)的同時(shí)，也在積極探索地方人大如何為加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)，也在積極努力為興慶區(qū)進(jìn)行招商引資。我個(gè)人認(rèn)為，只要我們遵循客觀規(guī)律，心往一塊想，勁往一處使，扎扎實(shí)實(shí)為百姓辦實(shí)事、做好事，就能夠揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。二是要深入貫徹中央1號(hào)文件精神，努力解決“三農(nóng)”問(wèn)題。當(dāng)前，從中央到地方，各級(jí)政府都在抓“三農(nóng)”工作?？梢哉f(shuō)，“三農(nóng)”問(wèn)題不解決，沒(méi)有農(nóng)村的小康，就沒(méi)有全面的小康。這次區(qū)劃調(diào)整，月牙湖鄉(xiāng)劃歸興慶區(qū)，實(shí)際上把興慶區(qū)農(nóng)民收入的平均水平拉下來(lái)了。盡管如此，我們還應(yīng)當(dāng)看到月牙湖鄉(xiāng)旅游資源豐富，發(fā)展?jié)摿薮蟮膬?yōu)勢(shì)。要緊緊抓住農(nóng)民增收這個(gè)目標(biāo)，尤其是東邊的月牙湖鄉(xiāng)、通貴鄉(xiāng)的農(nóng)民增收問(wèn)題，通過(guò)深入調(diào)查研究，廣泛征求意見(jiàn)，進(jìn)行科學(xué)決策。用現(xiàn)代工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代工業(yè)的手段經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，全面實(shí)施“蔬菜富民”、“奶業(yè)興區(qū)”、“花卉促收”、“科技興農(nóng)”、“龍頭帶動(dòng)”、“務(wù)工增收”六大工程，因地制宜地抓好城鄉(xiāng)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。三是要加強(qiáng)自身建設(shè)，塑造開(kāi)拓進(jìn)取、依法行政、執(zhí)政為民、廉潔高效、重諾守信的新政府形象。實(shí)施行政管理改革，切實(shí)優(yōu)化投資環(huán)境，減少行政審批項(xiàng)目，擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)，規(guī)范執(zhí)法行為，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，不搞短期行為，不急功近利，不好高鶩遠(yuǎn)，踏踏實(shí)實(shí)為人民群眾辦一件事是一件事，解決一個(gè)問(wèn)題是一個(gè)問(wèn)題，把人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為我們工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，要高度警惕，防微杜漸，避免在黨員干部出現(xiàn)不思進(jìn)取、得過(guò)且過(guò)，作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)，心態(tài)浮躁、追名逐利，弄虛作假、欺上瞞下，明哲保身、患得患失，以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利，高高在上、脫離群眾等問(wèn)題。我們必須牢記，越是形勢(shì)好，越是群眾加快發(fā)展的積極性高，越要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，越要保持清醒的頭腦，越要堅(jiān)持好的工作作風(fēng)，一步一個(gè)腳印地做好工作，扎扎實(shí)實(shí)地把改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)推向前進(jìn)。

換屆后，我常常在思考如何把人大監(jiān)督“一府兩院”工作與支持“一府兩院”工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。人大要監(jiān)督，要擺正位置、扮好角色、理直氣壯。同時(shí)，也要解決好敢于監(jiān)督和善于監(jiān)督的問(wèn)題，解決好監(jiān)督與支持的問(wèn)題，積極地?fù)Q位思考，理解和支持“一府兩院”工作，保證黨委意圖的實(shí)現(xiàn)。我想不管是黨委、人大、政府、政協(xié)，只要我們把一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在人民上，以人為本、為民用權(quán)，切實(shí)抓好工作落實(shí)，就能夠把求真務(wù)實(shí)精神體現(xiàn)到各項(xiàng)工作中去，真正把求真務(wù)實(shí)落到實(shí)處。