第一篇：糧食局老倉房改造調(diào)研報(bào)告

認(rèn)真抓好老倉房改造 全力推廣儲(chǔ)糧新技術(shù)

隨著科技進(jìn)步和人民對(duì)綠色食品需求的增長，綠色（無公害）儲(chǔ)糧技術(shù)已成為21世紀(jì)世界儲(chǔ)糧技術(shù)發(fā)展的方向，是確保糧食無污染、高品質(zhì)、低損耗、參與市場競爭、提高經(jīng)濟(jì)效益的手段，因此糧食儲(chǔ)藏技術(shù)也必將朝著綠色生態(tài)儲(chǔ)糧的方向前進(jìn)，促進(jìn)糧食行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

xx省xx糧食儲(chǔ)備直屬庫，現(xiàn)有

理論倉容5萬噸，其中2.5萬噸倉房是第三批糧倉擴(kuò)建項(xiàng)目，2002年開始投入啟用，另2.5萬噸倉房是建于20世紀(jì)60～80年代的老倉房。由于企業(yè)改制，加之缺少資金沒有進(jìn)行逐年維修、改造，一部分老倉房由于使用時(shí)間長，超期“服役”，造成有的墻基下沉、移位、墻壁裂縫；有的屋架變形，屋頂嚴(yán)重漏雨；還有的地坪老化、龜裂、返潮，屋檐下塌，地坪、墻面防潮層脫落，場地破損，嚴(yán)重地影響著糧食的安全儲(chǔ)存，一旦疏忽，極容易發(fā)生儲(chǔ)糧安全事故。為此該庫領(lǐng)導(dǎo)本著對(duì)國有資產(chǎn)認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真落實(shí)各種責(zé)任，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，取得了對(duì)老倉房改造“越早改越主動(dòng)，越晚改越被動(dòng)，拖久了就可能改造不動(dòng)”和“改造糧倉不僅是糧食起碼的‘安居工程’也是實(shí)現(xiàn)豐歉調(diào)劑，積谷防荒的基礎(chǔ)設(shè)施”的共識(shí)。全庫員工也認(rèn)為：“打仗要有武器”、“要飯還得有討飯碗”一樣，沒有完好的倉庫等儲(chǔ)糧設(shè)施，保好國家糧食儲(chǔ)備也將是一句空話。因此，我們今天如果聽任國家數(shù)十年化了巨資，經(jīng)幾代糧食職工苦心營造的老倉庫及各種設(shè)施毀于一旦，不僅將有愧于事業(yè)及前輩，而且也是對(duì)國家和人民的犯罪，千萬不要等墻塌壁倒角脫落、死了人、壞了糧、難儲(chǔ)糧時(shí)，再被迫拿出更多的錢去“亡羊補(bǔ)牢”，那就得不償失。隨著2002年改制進(jìn)程的推進(jìn)和改、擴(kuò)建新庫的啟用，以及當(dāng)?shù)剞r(nóng)民售糧積極性的提高，儲(chǔ)糧數(shù)量也在逐年增加，使我們看到改制為企業(yè)拓寬了前景，也為我們加大老倉房改造提供了良好的機(jī)會(huì)。經(jīng)過對(duì)老倉房的改造，使老倉房發(fā)揮了既有利于國家又有利于企業(yè)員工的“雙重作用”的好路子。

一、提高認(rèn)識(shí)強(qiáng)化管理

為糧庫提高儲(chǔ)糧效益，使用儲(chǔ)糧新技術(shù)的應(yīng)用，必須對(duì)老倉房進(jìn)行改造，該庫在各級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，以對(duì)國家、對(duì)集體、對(duì)員工高度負(fù)責(zé)的精神，加大對(duì)老倉房的改造力度，從國有資產(chǎn)保值增值和確保存糧安全的角度出發(fā)，調(diào)劑出維修資金，用于老倉房的維修、改造和更新。在更新改造過程中，專門成立了維修改造工作領(lǐng)導(dǎo)組，認(rèn)真落實(shí)管理責(zé)任和招、投標(biāo)辦法，扎實(shí)有效地開展了老倉房的改造工作和儲(chǔ)糧新技術(shù)的推廣應(yīng)用。

二、認(rèn)真分析存在問題

該庫老倉房存在的問題主要是：倉房配套設(shè)施落后，倉門、窗不嚴(yán)，密閉性能差，地面、墻面防潮性能差，屋面保溫隔熱性能差，不利于機(jī)械操作，不利于“四合一”技術(shù)的推廣應(yīng)用，人力消耗大，保糧效果差。因而嚴(yán)重制約了科學(xué)保糧和儲(chǔ)糧新技術(shù)的應(yīng)用以及倉儲(chǔ)管理機(jī)械化和現(xiàn)代化的發(fā)展。此外，消防器材配備不足及老化問題也十分突出，存在著較大的事故隱患。

三、籌集資金配套設(shè)施

隨著糧油購銷市場的形成，為了適應(yīng)糧食現(xiàn)代物流規(guī)范化運(yùn)作的要求，以及農(nóng)民售糧的實(shí)際需要。該庫每年自籌和爭取財(cái)政支持，每年都投入一定的資金，但整體效果不大。2006年度，該庫通過多種途徑，千方百計(jì)籌集資金近200萬元對(duì)地理位置好，可利用程度高，有良好升值空間的老倉房進(jìn)行了全面的改造，共計(jì)更換了2幢倉房的屋面，307個(gè)窗戶，倉門35扇，并因地制宜自行設(shè)計(jì)了電子測溫系統(tǒng)，根據(jù)倉型、糧堆高度，將測溫線合理地均勻地預(yù)埋在糧堆內(nèi)，在庫中控室隨時(shí)都能進(jìn)行自動(dòng)檢測糧溫，保管員又能踏倉檢查面層糧情，既經(jīng)濟(jì)，又實(shí)用。

四、做好“三字”改造環(huán)境

在抓好老倉房改造的過程中，該庫重點(diǎn)做好“三個(gè)字”：“?！薄ⅰ巴凇?、“調(diào)”，達(dá)到了改善儲(chǔ)糧環(huán)境，加大科學(xué)儲(chǔ)糧技術(shù)的應(yīng)用目的“保”，即因地制宜，下定決心抓好老倉房的維修改造工作，做到“有糧保糧、無糧保倉”，使倉庫達(dá)到安全儲(chǔ)糧的基本要求和應(yīng)用科學(xué)儲(chǔ)糧技術(shù)的具體要求，延緩倉房使用壽命，改善儲(chǔ)糧環(huán)境。在改造過程中，注意抓好倉房的氣密性、防潮性和隔熱性的改造，并著眼未來，能一次投資到位的就盡量一次到位，避免日后重復(fù)改造而造成浪費(fèi)。“挖”，就是在原先出租給其他單位的倉房，經(jīng)過友好協(xié)商，全部收回改造。其次把堆放器材倉庫進(jìn)行騰倉并倉空出倉容進(jìn)行改造。第三、將原包裝儲(chǔ)存的倉房，改為散倉儲(chǔ)存，利用多種方式挖掘可利用的倉房，既增加了可利用倉容，也有利于企業(yè)發(fā)展糧食倉儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)；“調(diào)”，就是針對(duì)倉庫的實(shí)際情況，新倉、老倉的使用進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)，采取優(yōu)先銷售、調(diào)運(yùn)、集并籌等多種方式互補(bǔ)，努力提高倉房的整體利用率。

五、科學(xué)使用倉儲(chǔ)器材

在老倉房改造的同時(shí)，緊緊圍繞糧食流通機(jī)械化、保管技術(shù)科學(xué)化、管理智能化來配備好倉儲(chǔ)物資器材，提高了老倉庫機(jī)械化作業(yè)水平和科學(xué)儲(chǔ)糧技術(shù)的應(yīng)用。同時(shí)購置了檢化驗(yàn)設(shè)備，為全面質(zhì)量管理打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，他們

按照“以防為主、防消結(jié)合”的方針，高度重視消防器材的配備，在老庫區(qū)改造過程中全部埋設(shè)了消防管道，建造了4個(gè)消火栓，確保在庫區(qū)不發(fā)生任何儲(chǔ)糧事故。

六、大力推廣科學(xué)儲(chǔ)糧

經(jīng)過幾年對(duì)倉房的改造，加上他們嚴(yán)格按照“以防為主、綜合防治”的方針，和“安全、衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、有效”的原則，大力開展科學(xué)儲(chǔ)糧活動(dòng)，積極推廣應(yīng)用三低、雙低、機(jī)械通風(fēng)、電子測溫等應(yīng)用比較成熟、投資少、效果好、操作簡單的科學(xué)儲(chǔ)糧技術(shù)，帶動(dòng)了倉儲(chǔ)工作的發(fā)展。同時(shí)庫里領(lǐng)導(dǎo)要求高起點(diǎn)、高要求，依靠新庫帶動(dòng)老庫的辦法，積極推廣應(yīng)用“四合一”儲(chǔ)糧技術(shù)，空調(diào)及溫控儲(chǔ)糧技術(shù)等高新、綠色環(huán)保和生態(tài)儲(chǔ)糧技術(shù)，最大限度地利用本地對(duì)儲(chǔ)糧有利的生態(tài)條件，以確保儲(chǔ)糧安全，實(shí)現(xiàn)科學(xué)儲(chǔ)糧，帶動(dòng)倉儲(chǔ)工作發(fā)展。并嚴(yán)格根據(jù)《糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范》及相關(guān)儲(chǔ)糧技術(shù)規(guī)范操作，確保最佳儲(chǔ)糧效果。針對(duì)老倉庫改造過程中出現(xiàn)的難點(diǎn)和新技術(shù)應(yīng)用出現(xiàn)的熱點(diǎn)，大膽探索，勇于創(chuàng)新，完善和促進(jìn)科學(xué)保糧水平的進(jìn)一步提高。

七、結(jié)論

通過加大對(duì)老倉房的改造力度后，不僅增強(qiáng)了倉房的隔熱、保溫、防潮、防水、機(jī)械通風(fēng)的效能，而且大大地改善了儲(chǔ)糧條件，便于糧食的裝卸運(yùn)輸、機(jī)械通風(fēng)、糧溫測控、環(huán)流熏蒸等科學(xué)保糧技術(shù)的運(yùn)用；減少化學(xué)藥劑的使用和儲(chǔ)糧害蟲的感染，降低了儲(chǔ)糧成本，延緩了糧食陳化的速度，為確保儲(chǔ)糧安全提供了條件，屬于一次投入，長期收益。事實(shí)證明糧庫為提高儲(chǔ)糧效益，認(rèn)真進(jìn)行倉房改造和儲(chǔ)糧新技術(shù)的推廣應(yīng)用是可行的。

近兩年來，xx庫因地制宜、實(shí)事求是，以科學(xué)技術(shù)為先導(dǎo)，加大對(duì)老倉庫的改造力度，并以機(jī)械通風(fēng)為基礎(chǔ)技術(shù)，在進(jìn)一步提高自然條件對(duì)儲(chǔ)糧控制力的基礎(chǔ)上，有機(jī)的結(jié)合害蟲防治技術(shù)，糧情控制技術(shù)等逐漸走上一條具有自身特色的“綠色儲(chǔ)糧”之路。為新形勢(shì)下儲(chǔ)糧工作科技水平和經(jīng)濟(jì)效益的提高做出了一些有益的嘗試。

第二篇：糧食局信訪工作調(diào)研報(bào)告

創(chuàng)新信訪工作機(jī)制 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局

近幾年來，我局的信訪工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針，積極探索新形勢(shì)下信訪工作的新機(jī)制、新舉措，創(chuàng)新信訪工作格局，把握信訪工作重點(diǎn)，提高信訪工作水平。今年以來，全系統(tǒng)沒有新的信訪案件，沒有出現(xiàn)集體上訪，有力地維護(hù)了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局。

一、整體聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建信訪網(wǎng)

絡(luò)新格局

我局的信訪大調(diào)解工作緊緊圍繞市政府信訪大調(diào)解工作格局。一是建立了系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)體系，各單位建立健全了以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為核心的責(zé)任體系，實(shí)行“一把手”總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)專管，信訪專兼職人員具體抓的工作制度。二是確立目標(biāo)考核責(zé)任制，我們做到把信訪工作同業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核、同獎(jiǎng)懲，在年初研究制訂了《xx市糧食局共性目標(biāo)考核辦法》，明確獎(jiǎng)懲制度。三是工作同步，形成合力，市局今年三次組織召開基層領(lǐng)導(dǎo)工作例會(huì)，研究、分析部署基層工作，解決處理重大信訪問題，如原平潮糧管所部分職工上訪強(qiáng)占倉庫問題，我局多次召開基層領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議成立專門工作小組，研究制定工作計(jì)劃，目前對(duì)原平潮糧管所部分職工強(qiáng)占倉庫的問題已通過法律途徑進(jìn)行解決，防止國有資產(chǎn)流失。四是抓好信息反饋，充分發(fā)揮各單位信息員作用，加強(qiáng)對(duì)集體上訪，異常上訪的信息監(jiān)控，協(xié)調(diào)處理和督辦反饋，做到上下聯(lián)動(dòng)，點(diǎn)面結(jié)合，形成強(qiáng)大的工作合力。

二、關(guān)口前移，重點(diǎn)控制集體上訪，越級(jí)上訪

立足抓早、抓小、抓苗頭、抓源頭，把信訪工作的重心轉(zhuǎn)移到基層，把矛盾及時(shí)化解在萌芽狀態(tài)，加大一線信息掌握，使大量信訪問題解決在基層。

一是變上訪為下訪，根據(jù)市信訪工作的要求，我們?cè)谧龊萌罕娦旁L工作的同時(shí)，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，我局每月都有干部下基層企業(yè)解決實(shí)際問題，各職能科室同企業(yè)都有掛鉤聯(lián)系點(diǎn)，市局基本掌握企業(yè)的動(dòng)態(tài)。

二是強(qiáng)化信息工作，認(rèn)真貫徹信訪重點(diǎn)管理暫行規(guī)定，建立必要的工作制度，健全了工作網(wǎng)絡(luò)，狠抓了工作落實(shí)，使一些重要的社會(huì)動(dòng)態(tài)、信訪信息得到了及時(shí)搜集、迅速傳遞，對(duì)基層企業(yè)發(fā)生的矛盾要求各單位及時(shí)向市局匯報(bào)，自己能解決的問題要及時(shí)解決，自己不能解決的問題由市局派人幫助解決。對(duì)集體上訪，我們要做到黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)迅速趕赴現(xiàn)場，把集體上訪的職工勸回本單位接待處理，遏止了集體上訪、越級(jí)上訪事件的發(fā)生。

三是加強(qiáng)信訪法規(guī)宣傳，增強(qiáng)廣大干部職工的信訪意識(shí)，在信訪接待過程中，認(rèn)真宣傳黨和政府的各項(xiàng)方針政策，宣傳國務(wù)院頒發(fā)的《信訪條例》以及《xx市群眾逐級(jí)上訪和接待處理暫行規(guī)定》等信訪法規(guī)和規(guī)定，努力使廣大人民群眾增強(qiáng)依法信訪的觀念，自覺做到逐級(jí)上訪、依法上訪，從而減少了越級(jí)上訪和群訪。如有個(gè)別改制企業(yè)的職工，因?qū)φ卟焕斫夂蛡€(gè)別人達(dá)不到自己的目的，串連拉幫曾多次準(zhǔn)備集體上訪，我們及時(shí)組織人員下基層了解情況，講明政策，耐心勸阻，做好說服工作。能解決的問題盡量解決，盡一切可能把矛盾化解在基層。

三、突出重點(diǎn)，做好來信來訪調(diào)查處理工作

2006年我局收到各類信件7封，其中舉報(bào)類信訪1封，市長熱線交辦函1封，市人大常委會(huì)辦公室轉(zhuǎn)辦件1封，行風(fēng)熱線1封，市信訪局轉(zhuǎn)辦3封，接待來訪10多人次，信訪辦結(jié)率100%，化解大量的社會(huì)矛盾，解決一些比較棘手的問題。處理好信訪反映的問題，使群眾反映的問題能及時(shí)反饋，是信訪工作落到實(shí)處的重要標(biāo)志。今年以來，我們始終把群眾的利益放在重要位置，在信訪問題上繼續(xù)堅(jiān)持做到“一個(gè)宗旨、兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)結(jié)合、四個(gè)服務(wù)”，即牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨；堅(jiān)持實(shí)事求是、堅(jiān)持依法辦事；解決實(shí)際問題和思想教育疏導(dǎo)相結(jié)合、行政協(xié)調(diào)與法律處理相結(jié)合、自辦為主和加強(qiáng)溝通聯(lián)辦相結(jié)合；為改革發(fā)展的大局服務(wù)、為人民群眾服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)服務(wù)、為兄弟部門單位服務(wù)。我們把信訪工作重點(diǎn)放在切實(shí)解決群眾利益和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度和領(lǐng)導(dǎo)下訪制度

根據(jù)市委辦、市政府辦對(duì)2006年全市信訪大調(diào)解工作的要求，我局黨委始終把信訪工作作為穩(wěn)定社會(huì)的重要工作和密切黨與人民群眾的一項(xiàng)經(jīng)常性工作擺上重要位置常抓不懈，同時(shí)，認(rèn)真貫徹市委辦、市政府辦《關(guān)于全市開展黨政干部下訪工作的實(shí)施意見》，并研究制訂了《xx市糧食局黨政干部下訪工作實(shí)施意見》。今年以來，我們認(rèn)真總結(jié)了近幾年來企業(yè)改革改制后出現(xiàn)的新情況，特別在人員分流、身份置換以及老信訪戶在他們沒有達(dá)到自己目的要求情況下，經(jīng)常到有關(guān)部門上訪，部分職工有一定的思想情緒，加大了工作的難度。為了做好信訪工作，解決好職工的實(shí)際問題，一是我局加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度，做到領(lǐng)導(dǎo)干部親自接待處理來訪，并有專人做好信訪接待登記工作，重要信訪領(lǐng)導(dǎo)親自參與接待調(diào)查處理，對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)辦的信訪件都能按上級(jí)的要求及時(shí)辦理，做到

第三篇：糧食局老干工作總結(jié)

糧食局老干工作總結(jié)

老干科在局黨組的重視和支持下，在相關(guān)科室的大力配合下，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大會(huì)議精神，積極組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，貫徹老干部工作的方針政策，堅(jiān)持按照“政治上尊重老干部、思想上關(guān)心老干部、生活上照顧老干部”的要求，落實(shí)老干部政治待遇和生活待遇，以熱心、細(xì)心、耐心的工作態(tài)度，積極主動(dòng)，扎實(shí)做好老干工作，努力讓老干部老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所樂。

一、局黨組高度重視老干工作

局機(jī)關(guān)現(xiàn)有離退休人員共41名，其中：離退休黨員28名;離休干部4名(代管1名)、退休干部30名、退休職工7名(代管1名);外地居住3人、XX市內(nèi)居住37人;80歲以上14人，退休人員比在職(35人)人員多，且高齡人員比重大(70歲以上24人，占58.6%)。局黨組對(duì)老干工作非常重視，始終堅(jiān)持“老干工作無小事”的觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)離退休老干部是我們糧食局的寶貴財(cái)富，要求每一位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，每一位在職干部都要對(duì)老干部多一些理解，多一些關(guān)懷，多做一些實(shí)質(zhì)性的服務(wù)工作。

1、實(shí)行老干工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。將老干部工作納入局班子和局機(jī)關(guān)工作的重要議事日程，確立了局長親自抓、分管副局長具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)支持配合抓、老干支部協(xié)助、老干科具體負(fù)責(zé)的工作格局。局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽取老干的工作情況匯報(bào)、研究老干部工作，對(duì)老干反映的問題、困難或意見及時(shí)研究，認(rèn)真加以解決，通過多方面的努力，全局形成了老干工作齊抓共管的良好氛圍。

2、落實(shí)專門部門和工作人員。設(shè)立了老干部科，配備1名專職工作人員為離退休老干部提供服務(wù)。

3、經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)。我局在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，報(bào)銷老同志參加州老年大學(xué)學(xué)習(xí)費(fèi)用。拔出4萬多元用于兩節(jié)走訪慰問老干部、開展重陽節(jié)和春節(jié)等活動(dòng)。元月21日至25日在局長、分管老干工作的副局長、工會(huì)主席的帶領(lǐng)下，到醫(yī)院、宿舍入戶走訪看望離退休干部4人、生活困難戶4人?！捌咭弧本诸I(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)科負(fù)責(zé)人，走訪慰問局機(jī)關(guān)離休干部、退休困難老黨員，老干部真切感受到局黨組對(duì)離退休干部工作支持和對(duì)離退休人員的關(guān)愛。

4、定期向老同志通報(bào)工作情況。年初，召開局機(jī)關(guān)離退休老人迎新春座談(團(tuán)拜)會(huì)，局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)2012度我局的工作情況和2013年工作打算進(jìn)行通報(bào)，并認(rèn)真聽取了老干部的意見和建議，局領(lǐng)導(dǎo)邊聽邊記，有的還反復(fù)溝通和交流。

二、積極發(fā)揮老干部余熱

老干部是一筆無形的財(cái)富。糧食局過去是一個(gè)大系統(tǒng)，離退休老同志較多。局里緊緊圍繞中心工作，鼓勵(lì)老干部、老同志在力所能及的情況下，繼續(xù)發(fā)揮余熱，積極參與到糧食事業(yè)發(fā)展、關(guān)心下一代工作、社區(qū)服務(wù)等公益性事業(yè)中去。

1、加強(qiáng)老干支部建設(shè)。老干黨支部在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)工作部署積極開展活動(dòng)，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)，向優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、先進(jìn)離退休老同志的學(xué)習(xí)，創(chuàng)建“五好”離退休黨支部爭當(dāng)四好老干部活動(dòng)，制訂了十條離退休黨員的共性公開承諾。

2、老干部積極建言獻(xiàn)策。局重大會(huì)議積極邀請(qǐng)老干部代表參會(huì)，讓老干部們了解局工作情況，聘請(qǐng)了退休人員為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)群眾評(píng)議員，離退休老同志還參加了州委、州政府組織的對(duì)州局班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的績效考核民主測評(píng)工作，多方面、多層次的征求老干部意見和建議，以各種方式組織老干部集中學(xué)習(xí)，讓老干部感受到政治上的受到尊重。

3、積極組織有能力、有條件的老干部開展網(wǎng)絡(luò)宣傳，田再順、修承烈兩位老同志為局老干部網(wǎng)絡(luò)宣傳員。很多老同志也在協(xié)調(diào)鄰里關(guān)系，促進(jìn)社區(qū)和諧等方面做出了很大的貢獻(xiàn)。離休干部王盛同志參加州直單位門球隊(duì)，經(jīng)常參加門球比賽并多次獲獎(jiǎng)。退休干部修承烈同志在州委黨校入黨積極分子培訓(xùn)班。

4、按規(guī)定及時(shí)繳納老干部特需經(jīng)費(fèi)，為老同志訂閱《老年人》雜志，繳納(完成)率100%。

三、扎實(shí)搞好老干部日常服務(wù)工作

為老干部服好務(wù)，是老干工作的基礎(chǔ)所在。局老干科把做好老干日常服務(wù)工作作為工作的重點(diǎn)和中心，開展了系列工作。一是開展活動(dòng)豐富老同志晚年精神文化生活。加強(qiáng)活動(dòng)室管理，今年為老干活動(dòng)室購置壹自動(dòng)麻將機(jī)、紙、杯等用品，有《老干活動(dòng)室日常管理制度》，做到活動(dòng)室天天開放，為老同志隨時(shí)學(xué)習(xí)、健身、娛樂提供良好服務(wù)。二是抓好幾項(xiàng)大的中心性工作。比如，10月17日，局機(jī)關(guān)組織離退休人員及部分家屬，到矮寨大橋、花垣茶洞參觀共慶老年節(jié)，分管老干工作領(lǐng)導(dǎo)傅艷萍代表局黨組向各位離退休老同志致以親切的問候和節(jié)日的祝賀，現(xiàn)場氣氛熱烈，老同志其樂融融，歡聲笑語不斷，大家盡情享受著節(jié)日的快樂，老干科把活動(dòng)照片也做成專欄展示于老干活動(dòng)室，充分展現(xiàn)了了離退休人員良好的風(fēng)貌。三是落實(shí)老干部離退休待遇，醫(yī)藥費(fèi)按規(guī)定報(bào)銷。9月25日，4名離休老干進(jìn)行一年一度健康體檢，局領(lǐng)導(dǎo)重視，派專人專車接送，很好的維護(hù)了老干部的身體健康。老干科、人事科、財(cái)務(wù)科共同配合與州老干局、財(cái)政局等部門銜接，落實(shí)離休人員黃海濤生活完全不能自理護(hù)理費(fèi)。四是認(rèn)真搞好日常性的服務(wù)工作。對(duì)居住外地的三位80多歲退休干部，不定期地與他們電話聯(lián)系，以了解和掌握他們的基本情況，及時(shí)地為他們辦理住院醫(yī)療報(bào)銷、門診醫(yī)療費(fèi)及80歲以上老人醫(yī)療補(bǔ)貼等事項(xiàng)。凡是老同志生日(70歲、75歲、80歲以上)、生病住院，局領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)組織老干工作人員和相關(guān)科室人員登門祝福和探視慰問，全年生日祝壽20人次、探視慰問生病住院20人次。五是認(rèn)真抓好老干部政治理論學(xué)習(xí)為使老干部及時(shí)了解黨的方針、政策、時(shí)事要聞，局里為老干部活動(dòng)室征訂了《團(tuán)結(jié)報(bào)》、《人民日?qǐng)?bào)》、《湖南日?qǐng)?bào)》、《環(huán)球日?qǐng)?bào)》、《參考消息》以及《半月談》、《老年日?qǐng)?bào)》等二十多種報(bào)刊雜志，凡是老干部需要的資料都盡量保證并及時(shí)送達(dá)，切實(shí)為老干部集中學(xué)習(xí)和自我學(xué)習(xí)提供充足的學(xué)習(xí)資料，使老干部對(duì)黨的各項(xiàng)方針政策有全面的了解。對(duì)離退休人員反映的問題、困難或意見，主動(dòng)、及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，千方百計(jì)幫助解決;上級(jí)部門和有關(guān)單位要求傳達(dá)通知的事項(xiàng)，及時(shí)傳達(dá)和通知到各有關(guān)人員。做到離退休人員的事件件有回音、事事有著落。五是抓好突發(fā)性事件處理。

1、在退休干部不幸去世后，能夠想家屬所想，急家屬所急，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，把握好每一個(gè)環(huán)節(jié)，穩(wěn)妥處理每一個(gè)喪事，切實(shí)讓逝者有尊嚴(yán)，使親眷獲安慰。退休人員湯慶龍病故前后，局領(lǐng)導(dǎo)等到醫(yī)院進(jìn)行了看望和慰問，協(xié)助家屬辦理喪事，按照要求組織并舉行了遺體告別儀式，使家屬得到很好的安慰。

2、局已故離休干部陳漢斌遺孀楊正蓮中風(fēng)偏癱，由于她個(gè)人種種原因，4個(gè)子女堅(jiān)決不管，將其遺棄，生活困難，局領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心，為其安排了住處，解決了她的困難，分管領(lǐng)導(dǎo)帶老干工作人員并多次到民政、社保、老干等部門咨詢政策，多次看望了解她的生活情況。

四、加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高老干部工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)

老干工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)離退休干部的政策、法規(guī)和業(yè)務(wù)，做好老干部工作。

1、參加州老干局業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，積極參與群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，主動(dòng)配合老干部們開展各項(xiàng)工作。

1、根據(jù)州老齡委【2013】4號(hào)通知精神，為局60歲以上老同志辦理老年人愛心ic公交卡。

2、組織局老干部參加10月11日州直離退休干部慶祝湖南省老人節(jié)活動(dòng)，老同志參加活動(dòng)全程陪同，做好服務(wù)。

3、健全了離退休干部名冊(cè)及基本情況電子信息表，了解離退休人員的個(gè)人基本情況和家庭基本情況。健全了老干部工作記錄簿、會(huì)議記錄、遺屬花名冊(cè)，來信來訪登記簿、看望退休干部記錄本等。做到件件有回音、事事有落實(shí)。深入實(shí)際，調(diào)查研究，及時(shí)了解和掌握退休干部的身體和生活情況，知道他們心中想什么，平時(shí)需要什么，使我們的工作思路和方法更加切合老干部的工作實(shí)際和特點(diǎn)。

4、按時(shí)報(bào)交老干部統(tǒng)計(jì)表、工作計(jì)劃、工作總結(jié)等各類材料，全年上報(bào)信息6條。

5、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

第四篇：糧食局儲(chǔ)備企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

糧食安全問題是關(guān)系國計(jì)民生和社會(huì)穩(wěn)定的戰(zhàn)略性問題。一個(gè)國家如此，一個(gè)地區(qū)也同樣如此。**縣糧食儲(chǔ)備企業(yè)承擔(dān)著各級(jí)儲(chǔ)備糧的管理和糧食流通主渠道的職能，對(duì)穩(wěn)定地區(qū)糧食市場價(jià)格，確保糧食供應(yīng)起到了重要的作用。隨著糧食市場主體多元化的形成和國際國內(nèi)糧食市場的變化，隨著糧食流通體制改革的進(jìn)一步深化，給糧食儲(chǔ)備企業(yè)的生存發(fā)展帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我縣改革后的國有糧食企業(yè)如何通過創(chuàng)新管理，進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)力，進(jìn)而更好地承擔(dān)起糧食流通主渠道和確保糧食市場穩(wěn)定職責(zé)，將成為我縣糧食儲(chǔ)備企業(yè)發(fā)展的方向。通過開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，對(duì)我縣糧食儲(chǔ)備企業(yè)的經(jīng)營管理情況進(jìn)行了調(diào)研，就我縣國有糧食企業(yè)發(fā)展問題進(jìn)行深入思考。

一、我縣國有糧食企業(yè)現(xiàn)狀

（一）國有糧食企業(yè)改革的狀況

2008年，按照國務(wù)院、省州政府關(guān)于完善糧食流通體制改革相關(guān)文件要求，在縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)下完成了國有糧食企業(yè)的改革任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了職工身份全員置換，妥善解決（移交）企業(yè)退休及供養(yǎng)人員，并在改革原糧食收儲(chǔ)企業(yè)的基礎(chǔ)上，剝離部分資產(chǎn)，重新組建1個(gè)縣糧食儲(chǔ)備有限公司，使長期以來我縣國有糧食企業(yè)所背負(fù)的“三老”問題得到妥善解決，企業(yè)按公司法的要求，輕裝上陣，逐步步入良性發(fā)展的軌道。

2007年11末，我縣國有糧食企業(yè)資產(chǎn)總額從改革前的 1324萬元增為改革后的1826萬元，企業(yè)負(fù)債從改革前的1460萬元減為改革后的 1390萬元，所有者權(quán)益從-136萬元增為436萬元，固定資產(chǎn)原值從866萬元降為420萬元，在改革過程中處置了部分資產(chǎn)，籌集了469萬元的改革成本。在改革中，在職人員從52人降為12人，退休及供養(yǎng)人員按時(shí)移交社保，極大地減輕了新企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

2008年末，我縣國有糧食企業(yè)經(jīng)營效果明顯，從改革前虧損45萬元變?yōu)橛?萬元，實(shí)現(xiàn)了改革的預(yù)期目標(biāo)。但是，改革并不意味著“一改就靈”，也不可能一改革就使企業(yè)得到快速發(fā)展，對(duì)于企業(yè)發(fā)展來說，改革后新公司的組建，只是企業(yè)發(fā)展的一個(gè)新的起點(diǎn)。面對(duì)國際國內(nèi)的糧食形勢(shì)和國有糧食企業(yè)所肩負(fù)的責(zé)任來看，還需要深入調(diào)研、分析，找準(zhǔn)制約我縣國有糧食企業(yè)發(fā)展的障礙，采取切實(shí)有效的措施，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的規(guī)范運(yùn)行和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的顯著提升，才能真正使國有糧食企業(yè)實(shí)現(xiàn)良好發(fā)展，才能真正發(fā)揮糧食流通主渠道作用和更好地完成相關(guān)職能任務(wù)，實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展的目標(biāo)。

（二）國有糧食企業(yè)發(fā)展存在的困難和問題

1.我縣國有糧食企業(yè)規(guī)模小，實(shí)力弱的狀況還未得到根本改變。按照國務(wù)院〔2006〕6號(hào)文件及糧食安全現(xiàn)實(shí)需要，每個(gè)縣市必須保留一戶國有或國有控股糧食企業(yè)的要求，由于我縣屬于糧食產(chǎn)銷平衡區(qū)，國有糧食企業(yè)長期以來都處于規(guī)模小、實(shí)力弱的狀況，如此帶來了新的國有糧食企業(yè)競爭力弱的問題，在主導(dǎo)糧食市場和發(fā)揮主渠道作用上顯得十分乏力。

2.隨著糧食市場主體多元化的形成，市場競爭十分激烈，國有糧食企業(yè)生存的空間越來越小。到2008年，全縣糧食經(jīng)營、加工企業(yè)達(dá)6戶（已辦證戶數(shù)），全社會(huì)購進(jìn)原糧11584噸，其中，非國有糧食企業(yè)購進(jìn)7123噸，占61.5 %；全社會(huì)銷售糧食10644噸，其中，非國有糧食企業(yè)銷售7204噸占67%?？梢钥闯?，非國有糧食企業(yè)在全縣糧食經(jīng)營上，其購銷量已接近全縣糧食購銷總量的64%，國有糧食企業(yè)的生存發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如果在改革的基礎(chǔ)上不認(rèn)真謀劃發(fā)展，我縣國有糧食企業(yè)的生存空間將會(huì)越來越小，企業(yè)經(jīng)營將會(huì)重新走上虧損的道路，形成對(duì)糧食安全工作的重大影響。

3.由于受長期糧食計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，我縣國有糧食企業(yè)人員及其管理者在認(rèn)識(shí)上、管理上、觀念上還有較大差距。首先，在認(rèn)識(shí)方面存在認(rèn)識(shí)滯后的問題，即還未認(rèn)識(shí)到糧食工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。2007年以來，由于諸多因素（世界糧食總庫存下降；消費(fèi)量增加，產(chǎn)需缺口增大；生物燃料替代品大量消耗玉米等）的影響，導(dǎo)致國際糧價(jià)大幅攀升，37個(gè)國家出現(xiàn)糧食危機(jī)。從國內(nèi)情況看，由黨中央、國務(wù)院及各級(jí)黨委政府長期以來高度重視糧食工作，逐步加大對(duì)三農(nóng)的扶持和補(bǔ)貼，形成了我國連續(xù)多年糧食豐收，在國際糧食危機(jī)發(fā)生后，中國糧食處于價(jià)格穩(wěn)定，市場平穩(wěn)的良好情況，但是，隨著農(nóng)民種糧成本上升，糧食消費(fèi)量日愈增長，我國的糧食產(chǎn)銷將長時(shí)期處于緊平衡的狀況，糧食部門肩負(fù)著的責(zé)任將日愈增大。其次，在企業(yè)經(jīng)營管理上，由于受長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，還習(xí)慣于用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的辦法管理企業(yè)，在調(diào)動(dòng)職工積極性和發(fā)揮企業(yè)主動(dòng)性上還存在較大差距；在認(rèn)識(shí)和觀念上，通過改革，一部分企業(yè)管理者及員工的觀念得到了較大轉(zhuǎn)變（在調(diào)研中，我們也看到了企業(yè)管理者和員工的積極性得到了發(fā)揮，員工的企業(yè)意識(shí)得到了較大轉(zhuǎn)變）。但還有一部分職工還是墨守陳規(guī)，存在職工積極性調(diào)動(dòng)不起來，經(jīng)營管理目標(biāo)不明確，經(jīng)營效果較差的問題，新的國有糧食儲(chǔ)備企業(yè)之間存在著發(fā)展極不平衡的狀況。

4.企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小，經(jīng)營效益差，抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯不足。2008年我縣國有糧食企業(yè)通過改革、實(shí)現(xiàn)了盈利，扭轉(zhuǎn)了嚴(yán)重虧損的局面，但由于受體制、政策、認(rèn)識(shí)等因素的影響，表現(xiàn)出經(jīng)營規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)效益難于大幅提升的情況，企業(yè)滿足于搞好儲(chǔ)備，增加儲(chǔ)備量，在商品糧經(jīng)營上表現(xiàn)出怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、縮手縮腳的狀況，企業(yè)經(jīng)營始終未能得到突破；也表現(xiàn)出企業(yè)管理者對(duì)市場認(rèn)識(shí)不清、判斷不準(zhǔn)、措施不力，抓不住機(jī)遇的弱點(diǎn)，甚至在一年當(dāng)中幾乎沒有開展商品糧經(jīng)營活動(dòng)，導(dǎo)致企業(yè)生存發(fā)展十分艱難。

5.管理制度不健全、不完善，創(chuàng)新能力弱。新企業(yè)組建后，其經(jīng)營管理及運(yùn)作方式與改革前的國有糧食企業(yè)運(yùn)作方式不同，許多管理運(yùn)作方式都處于不斷探索的過程，就目前的情況看，存在管理制度不健全、不完善、不科學(xué)的問題，如在激勵(lì)政策上，存在考核指標(biāo)過高或過低的情況，影響了職工積極性的發(fā)揮；一方面存在公司領(lǐng)導(dǎo)班子怕承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，縮手縮腳的問題，影響了企業(yè)能動(dòng)性的發(fā)揮，另一方面又存在公司市場調(diào)查研究和管理企業(yè)不足的問題，造成企業(yè)在經(jīng)營中出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，在企業(yè)經(jīng)營管理中，還存在創(chuàng)新能力不足的問題，表現(xiàn)在對(duì)糧食工作形勢(shì)認(rèn)識(shí)不高，對(duì)市場信息掌握不夠、預(yù)測不準(zhǔn)，抓市場機(jī)遇的能力弱，導(dǎo)致企業(yè)在市場主體多元化競爭中的優(yōu)勢(shì)無法發(fā)揮，主導(dǎo)當(dāng)?shù)丶Z食市場能力弱。

6.發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，抓政策性業(yè)務(wù)的能力還不強(qiáng)，辦法不多。國有糧食企業(yè)在一定程度上承擔(dān)著政策性業(yè)務(wù)和服務(wù)糧農(nóng)、服務(wù)消費(fèi)者的責(zé)任，但由于重視不夠，在全力做好民政救災(zāi)、農(nóng)村低保、軍供糧等方面的工作上還存在著差距，主要表現(xiàn)在認(rèn)真匯報(bào)爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)力度還不夠，與部門協(xié)商、溝通不足，軍供糧供應(yīng)點(diǎn)工作不到位，管理不規(guī)范，服務(wù)不到位的情況依然存在。

以上這些問題都說明了我縣國有糧食企業(yè)在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上存在的差距；在履行國有糧食企業(yè)的社會(huì)職責(zé)上有差距；在服務(wù)糧農(nóng)、服務(wù)消費(fèi)者、服務(wù)部隊(duì)的工作上有差距；在確保我縣糧食安全、發(fā)揮糧食流通主渠道作用上有差距。

二、搞好我縣國有糧食企業(yè)的對(duì)策

國務(wù)院《關(guān)于完善糧食流通體制改革政策措施的意見》明確規(guī)定了“每一個(gè)縣必須保留一戶國有或國有控股糧食企業(yè)”的規(guī)定，其目的，就是要充分發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用，為鞏固糧食安全搭建平臺(tái)，提供保障。也就使得國有糧食企業(yè)改革與其它國企改革有所不同，賦予了國有糧食企業(yè)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，特別是在糧食產(chǎn)銷平衡區(qū)，做好國有糧食企業(yè)工作，是一項(xiàng)既重要又艱巨的任務(wù)，必須千方百計(jì)抓好，確保國有糧食企業(yè)主渠道作用更好地發(fā)揮，為糧食安全工作打好基礎(chǔ)。

（一）必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)清糧食工作面臨的形勢(shì)，堅(jiān)定做好糧食企業(yè)工作的信心。國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要（2008——2020）指出：“從今后發(fā)展趨勢(shì)看，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展，以及人口增加和人民生活水平提高，糧食消費(fèi)需求將呈剛性增長，而耕地減少、水資源短缺、氣候變化等對(duì)糧食生產(chǎn)的約束日益突出。我國糧食的供需將長期處于緊平衡狀態(tài)，保障糧食安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)”。黨的十七大把“確保國家糧食安全”寫進(jìn)了報(bào)告中，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出：“糧食安全始終要做到警鐘長鳴”,把糧食安全提高到了黨和國家的工作高度，各級(jí)黨委、政府高度重視糧食工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為搞好糧食工作創(chuàng)造了條件，所以，我縣糧食系統(tǒng)干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)糧食工作，充分認(rèn)識(shí)糧食工作面臨的形勢(shì)和搞好糧食工作的極端重要性。堅(jiān)定搞好糧食工作的信心和決心，以“三牢記，五爭先”和“確保我縣糧食安全”為主題，認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，認(rèn)真調(diào)研、分析我縣國有糧食企業(yè)發(fā)展工作，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，找準(zhǔn)阻礙我縣國有糧食企業(yè)發(fā)展的問題和癥結(jié)，采取有效措施，不斷創(chuàng)新工作思路、方法，創(chuàng)新管理體制，創(chuàng)新經(jīng)營方式，全力推進(jìn)國有糧食企業(yè)發(fā)展，逐步改變我縣國有糧食企業(yè)規(guī)模小、競爭力弱的狀況，真正發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用。

（二）明確任務(wù)，轉(zhuǎn)變觀念，履行職能。國有糧食企業(yè)的主要任務(wù)是承擔(dān)各級(jí)儲(chǔ)備糧管理，按地方政府要求進(jìn)行救災(zāi)、低保、軍供等糧食供應(yīng)，以及開展自主經(jīng)營業(yè)務(wù)，并通過經(jīng)營活動(dòng)主導(dǎo)糧食市場，穩(wěn)定市場糧價(jià)等，具有企業(yè)效益和社會(huì)效益雙重任務(wù)和職能，所以，董事會(huì)和企業(yè)一定要樹立全局觀念，充分認(rèn)識(shí)國有糧食企業(yè)發(fā)展的極端重要性，認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任，不斷加強(qiáng)干部職工的教育引導(dǎo)，要克服小富即安，小進(jìn)則滿和守?cái)傋拥乃枷?，以糧食事業(yè)長期以來的典型實(shí)例教育干部職工，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性，發(fā)揮主動(dòng)性，樹立與企業(yè)發(fā)展共命運(yùn)的思想，愛崗敬業(yè)，不斷創(chuàng)造企業(yè)輝煌。從調(diào)研中可以看出，多數(shù)企業(yè)干部職工在企業(yè)改革后思想觀念都發(fā)生了很大變化，工作有了很大變化，如上班時(shí)間延長了沒有怨言，主動(dòng)加班加點(diǎn)，過去小工做的工作，現(xiàn)在干部職工主動(dòng)承擔(dān)。干部職工精神面貌有了很大變化，在糧食收購、調(diào)入中，涌現(xiàn)出了許多感人的事例。但也還有一部分干部職工認(rèn)識(shí)和觀念還未得到根本轉(zhuǎn)變，積極性沒有調(diào)動(dòng)起來，主動(dòng)性沒有發(fā)揮。針對(duì)這種情況，糧食行政主管部門和董事會(huì)要有高度的責(zé)任感和使命感，切實(shí)采取有效措施，轉(zhuǎn)變觀念，審視度勢(shì)，因地制宜，強(qiáng)化管理，創(chuàng)新管理，真正使企業(yè)步入良性發(fā)展的軌道。

（三）處理好“兩個(gè)關(guān)系”，創(chuàng)新管理。由于我縣國有糧食企業(yè)改革的特殊性，按公司法要求，組建了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和新的國有糧食儲(chǔ)備有限公司。董事會(huì)由糧食行政管理部門相關(guān)人員組成。這就決定了在企業(yè)管理中可能出現(xiàn)較多的問題。針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，我們必須認(rèn)真處理好“董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、企業(yè)之間，董事長、監(jiān)事、經(jīng)理之間”的關(guān)系，嚴(yán)格按照公司章程辦事，明確各自的職責(zé)任務(wù)，避免“董事長大包大攬，公司經(jīng)理成為打工人員”的問題，避免“董事會(huì)放任不管，公司經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)以日劇增”的問題，同時(shí)，要充分發(fā)揮監(jiān)事會(huì)的作用，維護(hù)良好的管理、監(jiān)督、經(jīng)營的關(guān)系，加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督，避免董事長、經(jīng)理少犯或不犯錯(cuò)誤，最大限度地減少企業(yè)損失。在妥善處理好“兩個(gè)關(guān)系”的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新企業(yè)管理，不斷探索國有糧食儲(chǔ)備有限公司新的管理和營運(yùn)方式，使企業(yè)真正獲得發(fā)展。

（四）以經(jīng)營效益為中心，以市場為導(dǎo)向，搶機(jī)遇，抓重點(diǎn)，增效益。企業(yè)的生存發(fā)展必須建立在不斷增長的效益和不斷增強(qiáng)的競爭力之上，新的國有糧食企業(yè)要在管好各級(jí)儲(chǔ)備糧的基礎(chǔ)上不斷拓寬經(jīng)營業(yè)務(wù)，不斷增加經(jīng)營量，不斷創(chuàng)造更高的效益，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場競爭力。一要樹立發(fā)展的理念，要把不斷提高經(jīng)濟(jì)效益和增強(qiáng)市場競爭力作為己任，千方百計(jì)拓展業(yè)務(wù)，創(chuàng)新管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。二要依托市場，搜集大量信息，緊緊圍繞市場的價(jià)格變化趨勢(shì)，認(rèn)真分析、預(yù)測，作出準(zhǔn)確判斷，提出經(jīng)營的目標(biāo)，同時(shí)，要加強(qiáng)與州內(nèi)外，省內(nèi)外糧食行業(yè)的交往與聯(lián)系，增加經(jīng)營合作業(yè)務(wù)。三要搶抓機(jī)遇，突出重點(diǎn)。糧食部門的經(jīng)營季節(jié)性強(qiáng)，糧食交易分散零星。要針對(duì)市場的變化，搶抓市場信息，搶抓市場價(jià)格波動(dòng)中糧食收購和銷售的最佳時(shí)機(jī)，不失時(shí)機(jī)地做好糧食經(jīng)營；要針對(duì)糧食交易季節(jié)性強(qiáng)，最佳時(shí)機(jī)較短暫的特點(diǎn)，集中力量搶抓糧源，只有真正掌握了糧源才能真正掌握市場的主動(dòng)權(quán)，特別是在近年來，糧源十分緊張和周邊地州都往楚雄州搶糧源的情況下，搶抓糧源顯得特別重要。同時(shí)，要針對(duì)農(nóng)民賣糧分散的特點(diǎn)，及時(shí)布點(diǎn)，并采取多種形式和辦法，加快糧食收購進(jìn)度，在預(yù)定時(shí)間內(nèi)完成收購任務(wù)。要認(rèn)真把握糧食銷售的最佳時(shí)機(jī)，及時(shí)組織糧食銷售，實(shí)現(xiàn)糧食經(jīng)營效益最大化。

（五）健全和完善企業(yè)管理制度，促進(jìn)制度創(chuàng)新。要不斷完善和健全企業(yè)的管理、經(jīng)營和激勵(lì)機(jī)制，不斷探索，創(chuàng)新企業(yè)的管理方法和制度，真正用制度管事，用制度管人，體現(xiàn)制度下的公平正義，使企業(yè)真正步入良性發(fā)展。要克服人為因素破壞制度的弊端或有制度不執(zhí)行，朝令夕改的做法，真正體現(xiàn)企業(yè)規(guī)范運(yùn)行。要不斷探索干部職工激勵(lì)機(jī)制，把企業(yè)效益和職工利益有機(jī)統(tǒng)一起來，不斷提高企業(yè)效益，增加職工收入，體現(xiàn)多勞者多得，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)職工的積極性，發(fā)揮職工的主動(dòng)性和創(chuàng)新性。要改變目前企業(yè)制定制度不合理、不科學(xué)的問題，真正使激勵(lì)機(jī)制成為調(diào)動(dòng)積極性的動(dòng)力，成為激勵(lì)創(chuàng)業(yè)、激勵(lì)發(fā)展的動(dòng)力。

（六）牢記宗旨，搞好服務(wù)。國有糧食企業(yè)承擔(dān)著服務(wù)社會(huì)、服務(wù)消費(fèi)者的職責(zé)，要牢記宗旨，竭心盡力搞好服務(wù)。一要牢記發(fā)展要?jiǎng)?wù)，牢記民生根本，千方百計(jì)發(fā)展和做大做強(qiáng)國有糧食企業(yè)，主導(dǎo)當(dāng)?shù)丶Z食市場，穩(wěn)定糧食價(jià)格，服務(wù)廣大消費(fèi)者，保護(hù)消費(fèi)者利益；又要積極做好糧食收購，切實(shí)保護(hù)糧農(nóng)的利益，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性。二要積極做好政策性業(yè)務(wù)，千方百計(jì)服務(wù)好農(nóng)村低保對(duì)象、服務(wù)好部隊(duì)、服務(wù)機(jī)關(guān)團(tuán)體，用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、良好的信譽(yù)服務(wù)社會(huì)，不斷拓展政策性業(yè)務(wù)。三要在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，及時(shí)認(rèn)真做好救災(zāi)糧食供應(yīng)工作，確保第一時(shí)間把糧食送到災(zāi)民手中，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的吃飯問題，真正體現(xiàn)黨和政府對(duì)災(zāi)民的關(guān)愛。

總之，國有糧食企業(yè)在我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起著不可替代的作用，發(fā)展國有糧食企業(yè)是關(guān)乎我縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的需要，只有通過不斷發(fā)展國有糧食企業(yè)，做強(qiáng)做大糧食企業(yè)，才能發(fā)揮國有糧食企業(yè)主導(dǎo)市場、發(fā)揮市場主渠道的作用，才能實(shí)現(xiàn)糧食市場的穩(wěn)定、人心的穩(wěn)定，才能真正確保國家糧食安全。

第五篇：關(guān)于關(guān)于糧食局機(jī)構(gòu)編制調(diào)研情況的報(bào)告

關(guān)于糧食局機(jī)構(gòu)編制調(diào)研情況的報(bào)告

按照市編辦要求，我們糧食局根據(jù)自身實(shí)際情況，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:

一、機(jī)構(gòu)沿革、名稱及性質(zhì)變更情況

1998年，國家實(shí)行糧食流通體制改革?？傮w改革原則是，加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控，實(shí)行政企分開，企業(yè)自主經(jīng)營。我市遵照國家、省、市關(guān)于深化糧食流通體制改革精神，把原糧油購銷總公司一分為二，成立了雙遼市糧食局和雙遼市糧食收儲(chǔ)經(jīng)銷有限責(zé)任公司。

針對(duì)糧食收儲(chǔ)公司，雙遼市政府下發(fā)了1998---34號(hào)文件，批復(fù)了公司上報(bào)的章程。糧食收儲(chǔ)公司按照市政府下發(fā)的<<雙遼市深化糧食流通體制改革的實(shí)施意見>>，具體組織落實(shí)。糧食收儲(chǔ)公司依托其下屬單位第二糧庫組建，經(jīng)工商局審批注冊(cè)。公司的主要職能是，負(fù)責(zé)全市糧食購銷和企業(yè)財(cái)務(wù)管理、人事管理、干部任免、行政管理等，公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，董事會(huì)包括董事長一名，成員若干名。董事長為公司法人代表。總經(jīng)理由政府任命。公司對(duì)基層15家糧庫及附屬企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一管理。

1998年，市政府在對(duì)糧食購銷總公司一分為二的同時(shí)，針對(duì)其人員安置，具體原則是，原行政編制人員可仍留在糧食局，其他人員劃歸收儲(chǔ)公司。但本人自愿，可劃歸收儲(chǔ)公

1司。執(zhí)行過程中，其中行政編制一名劃入收儲(chǔ)公司。經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)，收儲(chǔ)公司編制35人。同時(shí)，公司根據(jù)需要，又從基層糧庫延續(xù)留用和借用14人。同公司人員一同辦公。

2008年，吉林省政府下發(fā)了<2008>21號(hào)文件，即<<關(guān)于加快推進(jìn)國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的若干意見>>，為落實(shí)文件精神，經(jīng)雙遼市委、市政府研究，決定將原收儲(chǔ)公司所轄13家糧庫進(jìn)行重組。2008年12月，市政府與中儲(chǔ)糧吉林分公司簽訂協(xié)議，13家糧庫有7家糧庫上劃，6家糧庫破產(chǎn)出售。

2010年4月30日，市政府研究決定，糧食收儲(chǔ)公司更名為雙遼市糧食行業(yè)服務(wù)中心，劃歸糧食局統(tǒng)一管理。將原糧食收儲(chǔ)公司機(jī)關(guān)人員24人，抽調(diào)借用人員14人，共計(jì)38人全部納入糧食行業(yè)服務(wù)中心，人員工資由市財(cái)政統(tǒng)一撥發(fā)。

二、編制及人員現(xiàn)狀

1、我們糧食局機(jī)關(guān)現(xiàn)有工作人員6人，行政人員2人，事業(yè)編2人，工勤編2人；糧食行業(yè)服務(wù)中心38人；糧食食品衛(wèi)生監(jiān)測站17人。共計(jì)61人。

2、目前，系統(tǒng)內(nèi)有離休干部3人，退休干部21人。其中局機(jī)關(guān)離休干部3人，退休干部14人；所屬基層事業(yè)單位退休干部9人。

3、全系統(tǒng)共有黨員36名，其中機(jī)關(guān)20名，基層16名?；?/p>

層黨組織2個(gè)(含鹽業(yè)公司)。

三、職能和職責(zé)配置情況

目前糧食局的職能是，對(duì)轄區(qū)內(nèi)糧食流通企業(yè)(個(gè)體戶)依法監(jiān)管。

主要職責(zé):

一是負(fù)責(zé)擬訂全市糧食宏觀調(diào)控總量平衡、糧食流通的中長期規(guī)劃及年底計(jì)劃，研究提出現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，指導(dǎo)糧食產(chǎn)銷銜接和供需基本平衡。

二是承擔(dān)全市糧食監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急任務(wù)。負(fù)責(zé)全市糧食流通調(diào)控的具體工作，保障區(qū)域糧食安全，保證市內(nèi)軍糧供應(yīng)。

三是負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家糧食流通管理的方針、政策、法規(guī)。依照國務(wù)院頒布的<<糧食流通管理?xiàng)l例>>，行使行政執(zhí)法權(quán)。負(fù)責(zé)糧食管理方面有關(guān)行政審批事項(xiàng)的受理和審批。執(zhí)行糧食市場準(zhǔn)入制度，審核糧食收購資格，核發(fā)和取消糧食收購許可證。負(fù)責(zé)對(duì)糧食收購、存儲(chǔ)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)和政策性用糧的購銷活動(dòng)以及執(zhí)行國家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

四是負(fù)責(zé)全市糧食流通的行業(yè)管理；制定全市行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策以及地方標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)糧食流通的科技進(jìn)步、技術(shù)改造和新技術(shù)推廣；會(huì)同有關(guān)部門推動(dòng)糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作；協(xié)同有關(guān)部門實(shí)施“放心糧油”工程；組織開展糧食流

通區(qū)域有關(guān)交流與合作；負(fù)責(zé)全市糧食流通、加工的統(tǒng)計(jì)工作。

五是負(fù)責(zé)擬定全市糧食市場體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，在區(qū)域內(nèi)形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的糧食市場體系。研究提出有關(guān)糧食流通設(shè)施投資項(xiàng)目的安排意見和建議。

六是負(fù)責(zé)經(jīng)國家認(rèn)定的糧食政策性財(cái)務(wù)掛賬管理；負(fù)責(zé)對(duì)直屬單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理；監(jiān)測糧食行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

七是負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及直屬單位黨務(wù)、人事、勞資、紀(jì)檢監(jiān)察、行風(fēng)建設(shè)、精神文明、老干部及安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

八是承辦上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。

四、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革

目前，四平市糧食局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)9個(gè)，我們糧食局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)縮減為4 個(gè)，改革后擬定為5個(gè)。分別是辦公室、財(cái)務(wù)科、調(diào)控科、監(jiān)督檢查科、黨委辦公室。與四平市對(duì)應(yīng)設(shè)置的4個(gè)，不對(duì)應(yīng)的5個(gè)。四平市糧食局有人事科、黨辦、紀(jì)檢、監(jiān)督檢查科，我局有的沒設(shè)，統(tǒng)一由辦公室替代。我局新增設(shè)的審批辦公室，四平?jīng)]有。與改革前相比，我局增設(shè)了倉儲(chǔ)科技產(chǎn)業(yè)科，審批辦公室，撤銷了監(jiān)督檢查科，原監(jiān)督檢查科職能劃入審批辦公室。

在人員編制方面，糧食局機(jī)關(guān)行政編制7人，機(jī)關(guān)工勤編制2人。

領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4人，一正三副(含紀(jì)檢書記1名)，科室職數(shù)5人。

五、糧食局機(jī)構(gòu)編制方面存在問題

從我局現(xiàn)在機(jī)構(gòu)編制情況看，糧食局科室設(shè)置合理，下屬單位糧食服務(wù)中心和糧食食品衛(wèi)生監(jiān)測站具體分工明確，各單位認(rèn)真履行職能，全面貫徹上級(jí)糧食政策，受到社會(huì)各界一致認(rèn)同。目前，機(jī)構(gòu)職能配置和運(yùn)行情況良好，暫時(shí)沒有問題發(fā)生。人員編制也不存在明顯問題。各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。

吉林省雙遼市糧食局

2010年4月30日