第一篇：淺談企業(yè)初次財(cái)務(wù)分配_高頓財(cái)務(wù)培訓(xùn)

企業(yè)初次財(cái)務(wù)分配是指企業(yè)將資金分配給員工作為勞動(dòng)報(bào)酬。初次財(cái)務(wù)分配如何做到公平合理，將對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，也會(huì)對(duì)社會(huì)的長(zhǎng)期發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。我認(rèn)為要實(shí)現(xiàn)企業(yè)初次財(cái)務(wù)分配的公平合理，必須從以下幾個(gè)方面著手：

第一，要實(shí)現(xiàn)企業(yè)員工收入與企業(yè)收入、企業(yè)利潤(rùn)同步增長(zhǎng)。這里可以定一個(gè)合理的標(biāo)準(zhǔn)，如企業(yè)收入增長(zhǎng)10%，員工收入可以增長(zhǎng)8%;如年利潤(rùn)增長(zhǎng)10%，員工收入可以在增長(zhǎng)8%的基礎(chǔ)上再加1%達(dá)到9%?？傊?，要根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，定一個(gè)合理的同步增長(zhǎng)比例。要將企業(yè)收入、利潤(rùn)的增長(zhǎng)讓全體員工分享，強(qiáng)化“包容性發(fā)展”理念，實(shí)現(xiàn)企業(yè)富、投資者富、員工富。大家都富了，企業(yè)才能夠和諧發(fā)展，社會(huì)才能夠更加進(jìn)步。

第二，要努力扭轉(zhuǎn)員工收入差距擴(kuò)大化趨勢(shì)。現(xiàn)在有些企業(yè)高管年薪動(dòng)輒千萬百萬，而員工收入甚少，相差幾十倍，甚至百倍。這樣的初次財(cái)務(wù)分配制度，既與我們整個(gè)社會(huì)的基本制度相矛盾，也與黨提出的科學(xué)發(fā)展觀、包容性發(fā)展觀、和諧發(fā)展觀等觀念相違背，這不利于扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大化趨勢(shì)，需要企業(yè)認(rèn)真加以解決。企業(yè)員工收入不應(yīng)該僅僅是老板說了算或者高管說了算，而是要由多方代表參與的薪酬委員會(huì)集體討論，在充分征求員工意見的基礎(chǔ)上，由權(quán)威的薪酬委員會(huì)來確定，增強(qiáng)員工收入的公平性、透明性、合理性。

第三，要打擊不合法變相初次財(cái)務(wù)分配，控制不合理的變相初次財(cái)務(wù)分配。有的企業(yè)從表面看，員工的收入還是比較公平合理的，但從深層次看，其收入分配不但不合理，有的甚至違法。比如有的崗位的員工權(quán)力很大，可以有回扣等違法違規(guī)收入，有的甚至可以虛開發(fā)票，貪污企業(yè)公款。有的大搞在職消費(fèi)，吃喝玩樂全報(bào)銷，真正做到了工資基本不用，灰色收入、黑色收入夠用。針對(duì)這些問題，企業(yè)只有通過嚴(yán)格的內(nèi)部控制及財(cái)務(wù)監(jiān)督來解決。只有整頓和規(guī)范好企業(yè)初次財(cái)務(wù)分配秩序，堅(jiān)決取締非法收入，努力控制不合理收入，才能調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性，形成企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

第四，要突破企業(yè)初次財(cái)務(wù)分配的“體制瓶頸”。企業(yè)初次財(cái)務(wù)分配是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的制度體系，涉及面相當(dāng)廣。既要考慮國(guó)家的法律制度，又要考慮勞資關(guān)系、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、個(gè)人稅收、國(guó)企改造等問題。企業(yè)初次財(cái)務(wù)分配要做好頂層設(shè)計(jì)，上層要有戰(zhàn)略眼光，不能夠僅僅考慮高層自身利益;要源于財(cái)務(wù)分配，高于財(cái)務(wù)分配;要源于企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，高于企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，圍繞企業(yè)初次財(cái)務(wù)分配，進(jìn)行制度創(chuàng)新，真正做好初次財(cái)務(wù)分配這篇大文章。尋求通過改善初次財(cái)務(wù)分配，實(shí)現(xiàn)企業(yè)三大提升：一是由促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，向促進(jìn)員工的全面發(fā)展來提升。二是由初次財(cái)務(wù)分配制度改革，向完善各種產(chǎn)權(quán)制度來提升。三是由初次財(cái)務(wù)分配與財(cái)富創(chuàng)造機(jī)制轉(zhuǎn)型開始，向企業(yè)全面發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展來提升。

第五，對(duì)員工的績(jī)效考評(píng)要公平合理，以此作為初次財(cái)務(wù)分配的一個(gè)依據(jù)。企業(yè)員工的基本工資不應(yīng)當(dāng)與績(jī)效考評(píng)掛鉤，績(jī)效工資可以與績(jī)效考評(píng)掛鉤。對(duì)高管的績(jī)效考核除了要受投資者監(jiān)督外，也要受薪酬委員會(huì)、考評(píng)委員會(huì)和員工的監(jiān)督。只有真正做到績(jī)效考評(píng)公平合理，廣大員工才會(huì)認(rèn)可甚至贊同企業(yè)的初次財(cái)務(wù)分配制度，甚至可以形成企業(yè)內(nèi)部的良性競(jìng)爭(zhēng)局面，這對(duì)企業(yè)的和諧發(fā)展是有利的。

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第二篇：非金融企業(yè)炒股是否需要繳納營(yíng)業(yè)稅_高頓財(cái)務(wù)培訓(xùn)

近期，有少數(shù)非金融企業(yè)因?yàn)槌垂晌瓷陥?bào)繳納營(yíng)業(yè)稅，受到稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰。經(jīng)了解，這些企業(yè)并非故意不申報(bào)納稅，而是根本就不知道炒股需要繳納營(yíng)業(yè)稅，已進(jìn)行股票買賣多年的企業(yè)也從未繳過營(yíng)業(yè)稅。為何現(xiàn)在非金融企業(yè)炒股要繳納營(yíng)業(yè)稅了呢?對(duì)此，本文試圖從稅收規(guī)定的實(shí)務(wù)和理論角度對(duì)這一問題進(jìn)行論述。

從稅法規(guī)定看，新稅法擴(kuò)大了炒股繳納營(yíng)業(yè)稅的范圍

原《營(yíng)業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第三條規(guī)定：非金融機(jī)構(gòu)和個(gè)人買賣外匯、有價(jià)證券或期貨，不征收營(yíng)業(yè)稅。”由此可見，在1994年1月1日到2008年12月31日原《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》及實(shí)施細(xì)則執(zhí)行期間，非金融企業(yè)炒股是不需要繳納營(yíng)業(yè)稅的。

但從2009年1月1日起，現(xiàn)行《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則開始執(zhí)行。其中《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》第五條規(guī)定：“納稅人的營(yíng)業(yè)額為納稅人提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者銷售不動(dòng)產(chǎn)收取的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用。但是，下列情形除外：?(四)外匯、有價(jià)證券、期貨等金融商品買賣業(yè)務(wù)，以賣出價(jià)減去買入價(jià)后的余額為營(yíng)業(yè)額;”《營(yíng)業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第十八條規(guī)定：“條例第五條第(四)項(xiàng)所稱外匯、有價(jià)證券、期貨等金融商品買賣業(yè)務(wù)，是指納稅人從事的外匯、有價(jià)證券、非貨物期貨和其他金融商品買賣業(yè)務(wù)?！贝颂幍募{稅人未明確界定為金融企業(yè)、非金融企業(yè)亦或個(gè)人，對(duì)非金融企業(yè)炒股是否繳納營(yíng)業(yè)稅未作明確規(guī)定。筆者認(rèn)為，這需要從理論角度進(jìn)行分析。

從理論角度來看，非金融企業(yè)炒股應(yīng)繳營(yíng)業(yè)稅

稅收公平原則是稅收最高原則之一，它指具有相等納稅能力者應(yīng)負(fù)擔(dān)相等的稅收，不同納稅能力者應(yīng)負(fù)擔(dān)不同的稅收?，F(xiàn)代各國(guó)的稅收法律關(guān)系中，所有納稅人的地位都是平等的，因此，稅收負(fù)擔(dān)在國(guó)民之間的分配也必須公平合理。就營(yíng)業(yè)稅(包括其他流轉(zhuǎn)稅如增值稅)相關(guān)法律之規(guī)定及其征收原理而言，流轉(zhuǎn)稅系對(duì)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)征稅，是以流轉(zhuǎn)行為的性質(zhì)為基礎(chǔ)判斷應(yīng)否納稅，而與實(shí)施該等行為的企業(yè)性質(zhì)無必然關(guān)聯(lián)。只要存在著營(yíng)業(yè)稅法律規(guī)定之應(yīng)稅行為，無論實(shí)施該等行為之企業(yè)的性質(zhì)為何，該企業(yè)均應(yīng)就其行為所取得的對(duì)價(jià)繳納營(yíng)業(yè)稅，除非稅法另行給予明文的減免優(yōu)惠。根據(jù)《營(yíng)業(yè)稅稅目注釋(試行稿)》(國(guó)稅發(fā)[1993]149號(hào))的相關(guān)規(guī)定，金融保險(xiǎn)業(yè)，是指經(jīng)營(yíng)金融、保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)，其中金融包括金融商品轉(zhuǎn)讓(轉(zhuǎn)讓外匯、有價(jià)證券或非貨物期貨的所有權(quán)的行為)。狹義的有價(jià)證券包括股票和債券，因此買賣股票屬于金融業(yè)的納稅范圍。

在一般的情況下，金融保險(xiǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)稅征稅范圍中的貸款、融資租賃、金融商品轉(zhuǎn)讓、保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)，是由特定的機(jī)構(gòu)或者企業(yè)去做的，也就是由銀行或者非銀行金融機(jī)構(gòu)去做的，但是現(xiàn)在的情形是，越來越多的非金融企業(yè)有投資業(yè)務(wù)了，有些就是在二級(jí)市場(chǎng)買賣股票、債券等。根據(jù)稅收公平原則，為了平衡金融機(jī)構(gòu)和一般企業(yè)買賣金融商品的營(yíng)業(yè)稅稅負(fù)，現(xiàn)行《營(yíng)業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》將金融商品買賣的營(yíng)業(yè)稅征稅范圍擴(kuò)大到了所有的企業(yè)單位。事實(shí)上，根據(jù)《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》，非但企業(yè)炒股所得應(yīng)當(dāng)繳納營(yíng)業(yè)稅，個(gè)人炒股所得同樣具有營(yíng)業(yè)稅的納稅義務(wù)。但國(guó)家基于特定歷史條件的某種考量，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于個(gè)人金融商品買賣等營(yíng)業(yè)稅若干免稅政策的通知》(財(cái)稅[2009]111號(hào))第一條規(guī)定：“對(duì)個(gè)人(包括個(gè)體工商戶及其他個(gè)人，下同)從事外匯、有價(jià)證券、非貨物期貨和其他金融商品買賣業(yè)務(wù)取得的收入暫免征收營(yíng)業(yè)稅?！边@也就是給予個(gè)人炒股予以免稅的優(yōu)惠。而“暫免征收營(yíng)業(yè)稅”的表述，顯然是以應(yīng)當(dāng)征收為前提條件，在應(yīng)當(dāng)征收的前提下，在特定時(shí)期專門給予免稅的優(yōu)惠。

總結(jié)：參照金融企業(yè)的方式申報(bào)繳納營(yíng)業(yè)稅

通過上述分析可以清楚地看到，非金融企業(yè)炒股要繳納營(yíng)業(yè)稅，那么在操作過程中如何確定計(jì)稅依據(jù)呢?

原來對(duì)于金融機(jī)構(gòu)的政策是同一大類的以1年為單位進(jìn)行正負(fù)差抵補(bǔ)，年末仍為負(fù)數(shù)的可以申請(qǐng)退稅。但是對(duì)于非金融企業(yè)來說，如何進(jìn)行處理和操作，現(xiàn)在還沒有一個(gè)明確的規(guī)定，可以參照金融企業(yè)的稅收政策執(zhí)行。根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)<金融保險(xiǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)稅申報(bào)管理辦法>的通知》(國(guó)稅發(fā)[2002]9號(hào))第十四條及《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于營(yíng)業(yè)稅若干政策問題的通知》(財(cái)稅[2003]16號(hào))第三條第(九)項(xiàng)之規(guī)定，金融機(jī)構(gòu)買賣金融商品的營(yíng)業(yè)稅征管，實(shí)際上是以一個(gè)會(huì)計(jì)內(nèi)的匯總所得確定計(jì)稅營(yíng)業(yè)額的，若一個(gè)會(huì)計(jì)內(nèi)出現(xiàn)虧損，則無須繳納營(yíng)業(yè)稅，但虧損不得結(jié)轉(zhuǎn)到下一會(huì)計(jì);只有一個(gè)會(huì)計(jì)內(nèi)整體出現(xiàn)贏利，方就該等贏利予以征收營(yíng)業(yè)稅。因此，非金融企業(yè)買賣股票可在同一會(huì)計(jì)末，將不同納稅期出現(xiàn)的正差和負(fù)差按同一會(huì)計(jì)匯總的方式計(jì)算并繳納營(yíng)業(yè)稅，如果匯總計(jì)算應(yīng)繳的營(yíng)業(yè)稅稅額小于本年已繳納的營(yíng)業(yè)稅稅額，可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理退稅，但不得將一個(gè)會(huì)計(jì)內(nèi)匯總后仍為負(fù)差的部分結(jié)轉(zhuǎn)下一個(gè)會(huì)計(jì)。

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第三篇：財(cái)務(wù)崗位分配

恰逢合肥公司財(cái)務(wù)部剛剛組建，所以有幸在短短兩個(gè)月各方面都有接觸，結(jié)合這兩個(gè)月的工作總結(jié)，對(duì)崗位職責(zé)分配提出以下建議 資金會(huì)計(jì)：

貨幣資金的管理及申報(bào)納稅等

現(xiàn)金、銀行存款日記賬

應(yīng)收應(yīng)付等往來跟蹤臺(tái)帳的填制

與當(dāng)?shù)劂y行及稅務(wù)部門進(jìn)行日常溝通

費(fèi)用會(huì)計(jì)：

費(fèi)用報(bào)銷的審核

負(fù)責(zé)日常的各項(xiàng)請(qǐng)款流程辦理 復(fù)核資金會(huì)計(jì)往來臺(tái)帳的填制 憑證的錄入；

月末相關(guān)費(fèi)用報(bào)表的填制 成本會(huì)計(jì)：

負(fù)責(zé)各個(gè)項(xiàng)目材料、組件、建筑安裝及勞務(wù)成本的核算；

分項(xiàng)目類別建立合同的歸檔臺(tái)帳

固定資產(chǎn)折舊計(jì)提及制造費(fèi)用月末分?jǐn)偅?集團(tuán)內(nèi)材料往來的對(duì)賬

月末本年利潤(rùn)的相關(guān)結(jié)轉(zhuǎn)； 月末相關(guān)材料報(bào)表的填制 項(xiàng)目會(huì)計(jì)：

項(xiàng)目日常費(fèi)用的控制

項(xiàng)目固定資產(chǎn)、低值易耗品、周轉(zhuǎn)料等的管理

項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)采購、材料到場(chǎng)的跟蹤與監(jiān)督 主管會(huì)計(jì)：

EPC承包合同簽訂籌劃和跟蹤、勞務(wù)分包合同的具體簽訂等

公司增資、融資、稅收籌劃等

憑證的審核記賬、復(fù)核成本會(huì)計(jì)的項(xiàng)目成本臺(tái)帳

集團(tuán)內(nèi)賬務(wù)核對(duì)

月末主要報(bào)表的填制

以上分了五大會(huì)計(jì)職能，其中主管會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)督導(dǎo)前四大會(huì)計(jì)職能； 財(cái)務(wù)部長(zhǎng)負(fù)責(zé)全盤督導(dǎo)

隨著日后項(xiàng)目的增多，工作量也會(huì)越來越大，可視項(xiàng)目開展?fàn)顩r及人力成本綜合考慮相關(guān)人員招聘：

資金會(huì)計(jì)可衍生出稅務(wù)會(huì)計(jì)、往來會(huì)計(jì)的相關(guān)職能 成本會(huì)計(jì)可衍生出材料會(huì)計(jì)、合同管理會(huì)計(jì)的相關(guān)職能 費(fèi)用會(huì)計(jì)可衍生出記賬會(huì)計(jì)、稽核會(huì)計(jì)的相關(guān)職能 主管會(huì)計(jì)可衍生出融資專員、報(bào)表會(huì)計(jì)的相關(guān)職能

招聘時(shí)可告知的職業(yè)路線規(guī)劃：

資金會(huì)計(jì)：

由于資金會(huì)計(jì)常常與銀行、稅務(wù)部門打交道，有著得天獨(dú)厚的溝通資源，日后可以升任資金主管一職，協(xié)助主管會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)部長(zhǎng)進(jìn)行融資渠道的拓展等；

費(fèi)用會(huì)計(jì)：

由于日常費(fèi)用報(bào)銷及請(qǐng)款等，公司內(nèi)部人員接觸較多，在公司內(nèi)部有著良好的群眾氛圍，日后項(xiàng)目增多，可升任稽核主管一職；

成本會(huì)計(jì)：

由于負(fù)責(zé)項(xiàng)目的成本核算，今后若公司單獨(dú)成立預(yù)算部門，成本會(huì)計(jì)有著良好的基礎(chǔ)參與到整個(gè)預(yù)算過程中去，日后可升任成本主管一職；

項(xiàng)目會(huì)計(jì)：

與項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)近距離接觸，優(yōu)點(diǎn)在于可以明顯的發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理的缺陷并加進(jìn)改進(jìn)措施，缺點(diǎn)在于難以全盤了解賬務(wù)處理，日后可升任區(qū)域性財(cái)務(wù)主管，配合總部進(jìn)行區(qū)域性項(xiàng)目的談判等；

財(cái)務(wù)部長(zhǎng)：

全盤督導(dǎo)，下一步自然是有能力升任財(cái)務(wù)總監(jiān)了；

財(cái)務(wù)總監(jiān)：

全盤各方位的財(cái)務(wù)管理，從資金的角度全盤掌握了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)，只要有魄力、得人心、能服眾、敢拼打，下一步自然有能力加一個(gè)杠：從CFO到CEO，“彭小峰” 你也可以來做

個(gè)人認(rèn)為，為員工提供明晰的職業(yè)規(guī)劃路線及培養(yǎng)強(qiáng)大的野心模式是凝聚隊(duì)伍建設(shè)，提高整體戰(zhàn)斗力的最佳方法之一

培養(yǎng)方面如下：

幾大基本會(huì)計(jì)職位，可以半年或一年定期的進(jìn)行崗位輪換

站在財(cái)務(wù)管理角度來看，可以很好的起到部門內(nèi)部相互監(jiān)督，相互理解的目的，促進(jìn)財(cái)務(wù)流程的高效化

站在人才培養(yǎng)的角度來看，可以讓每個(gè)人都得到充分的鍛煉，是對(duì)人才的尊重，更有益于凝聚財(cái)務(wù)隊(duì)伍，建立良好的公司文化氛圍；

站在公司的角度來看，定期輪崗可以促進(jìn)整體財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)提高，以“培養(yǎng)核心財(cái)務(wù)人員，人人爭(zhēng)當(dāng)財(cái)務(wù)經(jīng)理”為特色目標(biāo)，完全可以提高團(tuán)隊(duì)的競(jìng)爭(zhēng)力；有些企業(yè)為什么有的財(cái)務(wù)總監(jiān)做著財(cái)務(wù)經(jīng)理的事，有的財(cái)務(wù)經(jīng)理做著財(cái)務(wù)總監(jiān)的事’，除了個(gè)人能力之外，企業(yè)人員的總體素質(zhì)也是一個(gè)很重要的原因。

內(nèi)部定期交流也很有必要，分心理和專業(yè)兩方面

心理方面：工程公司的流動(dòng)性往往忽視了對(duì)員工的心理關(guān)注，造成了不必要的誤解和人才流失，這種無形的損失非常不利于公司的隊(duì)伍建設(shè)；內(nèi)部交流有利于及時(shí)避免這些問題的發(fā)生；

專業(yè)方面：比如EPC承包合同的稅務(wù)籌劃、勞務(wù)分包及違法轉(zhuǎn)包的案例分析、工程公司招待費(fèi)用的稅務(wù)籌劃及制定、日常財(cái)務(wù)工作中大家共同的難點(diǎn)體會(huì)（如：VLOOKUP函數(shù)應(yīng)用、subtotal函數(shù)的運(yùn)用、間接法現(xiàn)金流量的編制、財(cái)務(wù)報(bào)表間勾稽關(guān)系的探討等），這些

東西都可以定期的拿出來分享；

說起鐵四的項(xiàng)目管理，它秉承了鐵道部隊(duì)的遺風(fēng)，黨政兩把手是有一定科學(xué)依據(jù)的 項(xiàng)目經(jīng)理組織建立項(xiàng)管會(huì)，每周至少開一次全體的生產(chǎn)交班會(huì)，落實(shí)工作進(jìn)度分配，安全籌劃，建立明晰的責(zé)任機(jī)制及賞罰機(jī)制；財(cái)務(wù)往往是項(xiàng)管會(huì)的核心成員

項(xiàng)目書記組織建立黨支部及工會(huì)，每月至少開一次全體職工大會(huì)，關(guān)心職工所思，并在大會(huì)上評(píng)選每月先進(jìn)代表且予以獎(jiǎng)勵(lì)；財(cái)務(wù)往往是工會(huì)的干部之一

總公司財(cái)務(wù)部層面，至少每個(gè)季度或者每半年展開一次所有財(cái)會(huì)人員的知識(shí)競(jìng)賽，并申請(qǐng)加入了地方會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)，積極參與到財(cái)務(wù)實(shí)踐與知識(shí)的交流當(dāng)中去

恰逢民國(guó)100周年，國(guó)父孫文先生當(dāng)初在民國(guó)建立之初，就編寫了一本《建國(guó)綱要》，里面具體規(guī)劃了中國(guó)未來要實(shí)現(xiàn)的鐵路、公路、橋梁等建設(shè)，野心之大，信心之足令人澎湃萬分；時(shí)境變遷，沒想到他的藍(lán)圖竟然在當(dāng)今天朝逐漸變成了現(xiàn)實(shí)，在唏噓不已的同時(shí)也多少讓人有些安慰了

革命尚未成功，同志仍須努力

第四篇：財(cái)務(wù)培訓(xùn)

本次會(huì)計(jì)司在北京舉辦為期3天半的財(cái)務(wù)預(yù)算管理培訓(xùn)班，不僅楊偉忠司長(zhǎng)、任詠梅副司長(zhǎng)、李忠林巡視員親自授課與布置有關(guān)工作，還邀請(qǐng)了財(cái)政部、審計(jì)署的多位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)預(yù)算體制改革、預(yù)算管理、財(cái)政監(jiān)督以及人民銀行財(cái)務(wù)收支審計(jì)情況進(jìn)行授課，內(nèi)容豐富，站位高端，現(xiàn)將授課內(nèi)容進(jìn)行整理，簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、預(yù)算管理的外部環(huán)境

1、預(yù)算管理是財(cái)政管理的一部分，而財(cái)政管理在十大大之后，由經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控上升到“國(guó)家治理”的層面，對(duì)財(cái)政工作的重視可謂前所未有。

2、財(cái)政部預(yù)算管理工作目標(biāo)是建立“預(yù)算有目標(biāo)；執(zhí)行有監(jiān)控；完成有評(píng)價(jià)；評(píng)價(jià)有反饋；反饋有運(yùn)用”的機(jī)制。

3、預(yù)算管理首先是規(guī)范財(cái)政部門，將權(quán)力放在制度的籠子中，財(cái)政決算更加公開透明，避免暗箱操作，將財(cái)政資源的分配由“人治”推動(dòng)到“法治”的軌道上。

4、目前，國(guó)家有一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本金預(yù)算、社?；痤A(yù)算四本預(yù)算，主管部門不同，定位不清晰，功能存在交叉，在有些項(xiàng)目重復(fù)安排資金。國(guó)家下一步的工作重點(diǎn)是推進(jìn)全口徑預(yù)算，在尊重四本預(yù)算獨(dú)立性的基礎(chǔ)上促進(jìn)相互銜接，理順管理體制，強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌管理。

5、預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)（財(cái)政資源分配更加科學(xué)、合理、公正）、編制三年滾動(dòng)預(yù)算的平衡機(jī)制(提高預(yù)算的前瞻性與可持續(xù)性)、推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理（提高財(cái)政資金使用效益和效率）是財(cái)政部近幾年重點(diǎn)關(guān)注的工作。

二、中央單位預(yù)算執(zhí)行審計(jì)存在發(fā)現(xiàn)的問題

1、預(yù)算編制和批復(fù)情況

主要問題：預(yù)算編制不細(xì)化、編制打捆預(yù)算；代編代報(bào)預(yù)算；虛報(bào)預(yù)算多領(lǐng)財(cái)政資金；項(xiàng)目申報(bào)前期論證不充分、審核審批部嚴(yán)格、項(xiàng)目預(yù)算編制不科學(xué)，執(zhí)行不到位；預(yù)算編制不完整、應(yīng)納入預(yù)算的未納入預(yù)算；基本支出預(yù)算定額彼岸準(zhǔn)不科學(xué)、不合理，基本支出與項(xiàng)目支出界限不明確；編報(bào)非所屬單位預(yù)算和自收自支單位的基本支出預(yù)算；擅自調(diào)整預(yù)算、轉(zhuǎn)批預(yù)算不符合規(guī)定等。

2、基本支出執(zhí)行情況 主要問題：虛報(bào)人數(shù)多報(bào)預(yù)算多領(lǐng)財(cái)政資金；編報(bào)非所屬單位預(yù)算和自收自支單位的基本支出預(yù)算；自定項(xiàng)目發(fā)放津補(bǔ)貼或擅自提高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津補(bǔ)貼；虛列支出、轉(zhuǎn)移資金、私存私放資金；人員經(jīng)費(fèi)支出擠占公用經(jīng)費(fèi)或項(xiàng)目支出等。

3、項(xiàng)目支出執(zhí)行情況

主要問題：超越規(guī)定權(quán)限審批項(xiàng)目；化整為零申報(bào)和批復(fù)項(xiàng)目；重復(fù)申報(bào)項(xiàng)目；虛假申報(bào)項(xiàng)目；在批復(fù)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和概算之前下達(dá)項(xiàng)目投資計(jì)劃；超標(biāo)準(zhǔn)、超概算建設(shè)未報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)；項(xiàng)目竣工后未及時(shí)辦理財(cái)務(wù)竣工決算；自行改變項(xiàng)目實(shí)際用途；擠占、挪用項(xiàng)目資金；虛列支出、轉(zhuǎn)移項(xiàng)目資金、私存私放資金；項(xiàng)目前期論證不充分、項(xiàng)目預(yù)算編制不科學(xué)，執(zhí)行不到位，項(xiàng)目資金大量結(jié)余等。

4、國(guó)有資產(chǎn)管理情況

主要問題：資產(chǎn)不入賬；未經(jīng)批準(zhǔn)對(duì)外出租、出借、處置國(guó)有資產(chǎn)或?qū)ν馔顿Y；出租、處置國(guó)有資產(chǎn)未執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定；國(guó)有資產(chǎn)長(zhǎng)期閑置；國(guó)有投資、資產(chǎn)損失或流失等問題。

5、政府采購情況

主要問題：政府采購預(yù)算編制不完整；化整為零規(guī)避政府集中采購；未實(shí)施公開招標(biāo)或政府采購；改變政府采購方式未經(jīng)批準(zhǔn)；政府采購程序不符合規(guī)定等。

6、部門主管社團(tuán)情況 主要問題：社團(tuán)組織的設(shè)立未按照規(guī)定程序和管轄范圍辦理登記，以及存在機(jī)關(guān)行政人員在社團(tuán)任職、兼職等問題；社團(tuán)組織在開展業(yè)務(wù)活動(dòng)和履行職能過程中，代行政府或事業(yè)單位只能，造成行政單位、事業(yè)單位與社團(tuán)組織之間職責(zé)不清，或利用主管部門職能在政府和市場(chǎng)間違規(guī)開展中介活動(dòng)，沖擊國(guó)家政策措施落實(shí)，影響政府部門形象等問題；社團(tuán)組織收費(fèi)管理和資金使用中，依托部門行政權(quán)力或行業(yè)壟斷地位，自行設(shè)立“論壇”等名目亂收費(fèi)、拉贊助，違規(guī)從事營(yíng)利性活動(dòng)，以及財(cái)務(wù)收支不合理，套取資金，私設(shè) “小金庫”等問題。人民銀行在這5個(gè)方面也存在不同程度的問題。

三、“小金庫”的概念和認(rèn)定

“小金庫”的定義：文帆法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定賬簿的各項(xiàng)資金（含有價(jià)證券）及其形成的資產(chǎn)。認(rèn)定是否屬于“小金庫”，關(guān)鍵看資金或資產(chǎn)是否列入符合規(guī)定的單位賬簿，這是認(rèn)定是否屬于“小金庫”的唯一標(biāo)準(zhǔn)。下列行為也可以被列入“小金庫”：

1、轉(zhuǎn)移資金設(shè)立“小金庫”。除《工會(huì)法》規(guī)定的資金來源外，其他工友資金轉(zhuǎn)入工會(huì)賬戶的可以認(rèn)定未“小金庫”，當(dāng)政府以及企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他社會(huì)組織胺規(guī)定程序的補(bǔ)助除外；對(duì)在規(guī)范津補(bǔ)貼之外，利用公會(huì)經(jīng)費(fèi)直接向職工工人自行發(fā)放津補(bǔ)貼或福利（如休假修養(yǎng)消費(fèi)券、體育用品等,或以報(bào)銷職工個(gè)人費(fèi)用的形式變相發(fā)放津補(bǔ)貼的，原則上予以追回；上級(jí)單位撥款到夏季下級(jí)單位，列支上級(jí)單位費(fèi)用的，限期追回轉(zhuǎn)移的資金，調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目，列支上級(jí)津補(bǔ)貼的，追回有關(guān)款項(xiàng)。

2、賬外資產(chǎn)（主要指固定資產(chǎn)、股權(quán)債權(quán)、對(duì)外投資）2012年10月1日以前機(jī)關(guān)單位出租出借國(guó)有資產(chǎn)，未收取收入或收入應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定賬簿的，按照“小金庫”口徑處理。

四、會(huì)計(jì)司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作的要求

1、深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)，落實(shí)主體責(zé)任。外部監(jiān)督持續(xù)加強(qiáng)，監(jiān)督的尺度也發(fā)生了變化，對(duì)以前的問題用心標(biāo)準(zhǔn)考慮，財(cái)經(jīng)紀(jì)律是政策底線，是帶電的高壓線，站在維護(hù)人民銀行形象和聲譽(yù)的高度，守土有責(zé)，守土盡責(zé)，單位負(fù)責(zé)人為審計(jì)整改的第一責(zé)任人，擠占問題，應(yīng)逐步控制和減少，總行加強(qiáng)與財(cái)政部于人社部的聯(lián)系，同時(shí)加強(qiáng)橫向的協(xié)議協(xié)調(diào)，工資計(jì)劃原則不再增加，用3-4年逐步解決人員經(jīng)費(fèi)與工資計(jì)劃部匹配的問題。

2、增強(qiáng)工作信心和動(dòng)力。復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，規(guī)范業(yè)務(wù)支出，對(duì)凈化財(cái)務(wù)履職環(huán)境有積極作用，會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門的職責(zé)越來越清晰，倒閉財(cái)務(wù)部門解決的問題大大減少。習(xí)近平很重視收入分配問題，中國(guó)已到調(diào)整期。，人行分支機(jī)構(gòu)收入不算低，未消化歷史問題提供有力的條件，要堅(jiān)定信心，做好宣傳和解釋。

3、推動(dòng)工作轉(zhuǎn)型。要打造一支作風(fēng)優(yōu)良，素質(zhì)過硬的會(huì)計(jì)隊(duì)伍，加強(qiáng)分析研究，提高資產(chǎn)負(fù)債管理水平，參與到央行核心職能和中心工作中去。財(cái)務(wù)工作也要轉(zhuǎn)型，從粗放向精細(xì)，從分散到集約，從不公開到同名，改革都是利益的調(diào)整，各種聲音都會(huì)有，工作需要研究和討論，工作要頓悟和升華。會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)人員要提高處理復(fù)雜問題，溝通協(xié)調(diào)，創(chuàng)造性思維能力，培養(yǎng)綜合素質(zhì)，年輕干部要經(jīng)歷幾次熱鍋上的螞蟻才能成熟起來。總行為會(huì)計(jì)人員的履職環(huán)境和成長(zhǎng)提供條件。

五、近期要完成的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

第五篇：財(cái)務(wù)培訓(xùn)

需要注意的事項(xiàng)：

項(xiàng)目必須有立項(xiàng)表，立項(xiàng)表上的材料使用情況必須寫清楚

請(qǐng)款單格式一定要正確，沒有涂改，否則不予辦理

請(qǐng)款單時(shí)效性，一般三天，緊急情況提前做手續(xù)

報(bào)銷單填寫正確，否則不予 報(bào)銷

1、請(qǐng)款單

按格式寫清項(xiàng)目名稱、編號(hào)、請(qǐng)款事由、明細(xì)、借支人簽字，分公司負(fù)責(zé)人簽字 業(yè)務(wù)費(fèi)時(shí)：寫清付出明細(xì)

材料費(fèi)時(shí)：寫清明細(xì)及單價(jià)等信息

勞務(wù)費(fèi)時(shí)：工程任務(wù)驗(yàn)收單和分包決算書

零星人工、工資：考勤表和工資表明細(xì)

2、付款申請(qǐng)

寫清支付事由，支付賬號(hào)，姓名，是否扣除相應(yīng)的費(fèi)用

3、報(bào)銷單粘貼與填寫

辦公室費(fèi)用類：物業(yè)、快遞、辦公用品等

交通費(fèi)：油費(fèi)，車費(fèi)等

招待費(fèi)：?jiǎn)为?dú)粘貼，寫清招待事由、人

材料費(fèi)：?jiǎn)为?dú)粘貼，寫清材料名稱，單價(jià)、金額等

人工費(fèi)：一般公司是支付，若由分公司自行支付，相應(yīng)單據(jù)必須齊全且規(guī)范。收據(jù)，工資單、考勤表等

報(bào)銷單除了辦公費(fèi)、房租和交通費(fèi)（能下放就下放），其他各項(xiàng)費(fèi)用全部下分至項(xiàng)目，必須嚴(yán)格按照要求正確填寫，若填寫有問題或者費(fèi)用核算不正確，則打回重寫，且費(fèi)用不予報(bào)銷，直至報(bào)銷單改正正確為止

4、報(bào)銷單每月28日之前結(jié)賬后必須準(zhǔn)時(shí)郵寄回公司，日記賬每周核對(duì)，固定資產(chǎn)清單必須清理清楚，有變更時(shí)及時(shí)更新

5、做賬

請(qǐng)款、支出清楚記錄

應(yīng)收應(yīng)付清楚記錄（不要求做的多么專業(yè)，但是必須清楚，方便核對(duì)）