第一篇：EPC項(xiàng)目合同條款研究系列之一 EPC項(xiàng)目合同的付款條款

EPC項(xiàng)目合同條款研究系列之一 EPC項(xiàng)目合同的付款條款

時(shí)間：2012-06-08來(lái)源： 中國(guó)節(jié)能服務(wù)文章類(lèi)別：原創(chuàng)作者：張志勤 核心提示：付款條款是EPC項(xiàng)目合同中雙方關(guān)注的焦點(diǎn)之一，直接關(guān)系雙方經(jīng)濟(jì)利益，但筆者對(duì)近百個(gè)實(shí)際實(shí)施的項(xiàng)目合同進(jìn)行調(diào)查分析后發(fā)現(xiàn)，很多項(xiàng)目合同的付款條款存在漏洞或隱患。雖然不是所有的漏洞或隱患都轉(zhuǎn)化為法律風(fēng)險(xiǎn)，但是，如不加以防范，等亡羊再補(bǔ)牢，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，對(duì)節(jié)能服務(wù)公司而言，恐怕失掉的不僅是幾頭羊，甚至?xí)⑿量嚅_(kāi)拓的市場(chǎng)拱手讓與他人。

關(guān)鍵字：節(jié)能減排、EPD項(xiàng)目、付款條款

付款條款是EPC項(xiàng)目合同中雙方關(guān)注的焦點(diǎn)之一，直接關(guān)系雙方經(jīng)濟(jì)利益，但筆者對(duì)近百個(gè)實(shí)際實(shí)施的項(xiàng)目合同進(jìn)行調(diào)查分析后發(fā)現(xiàn)，很多項(xiàng)目合同的付款條款存在漏洞或隱患。雖然不是所有的漏洞或隱患都轉(zhuǎn)化為法律風(fēng)險(xiǎn)，但是，如不加以防范，等亡羊再補(bǔ)牢，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，對(duì)節(jié)能服務(wù)公司而言，恐怕失掉的不僅是幾頭羊，甚至?xí)⑿量嚅_(kāi)拓的市場(chǎng)拱手讓與他人。筆者對(duì)國(guó)外EPC項(xiàng)目合同和國(guó)內(nèi)常用EPC合同進(jìn)行了比較研究，結(jié)合EPC項(xiàng)目合同在實(shí)際操作中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了實(shí)證分析，就EPC項(xiàng)目合同付款條款約定提出完整的建議。

本文所稱付款，無(wú)特殊說(shuō)明時(shí)，僅指項(xiàng)目節(jié)能收益的分享款項(xiàng)。需要說(shuō)明的是，在具體項(xiàng)目合同中，除了節(jié)能收益的分享款外，付款可能包括其它款項(xiàng)的支付。如在節(jié)能量保證型合同中，還會(huì)約定，節(jié)能量未達(dá)到承諾的指標(biāo)時(shí)，ESCO要對(duì)用能單位進(jìn)行補(bǔ)償。有的項(xiàng)目合同屬于混合型合同，改造項(xiàng)目中一部分設(shè)備屬于買(mǎi)賣(mài)，需要由用能單位支付貨款。有的項(xiàng)目，會(huì)約定在分享期屆滿前，由用能單位一次性付款買(mǎi)斷項(xiàng)目。對(duì)其他款項(xiàng)的付款約定，本文不做專(zhuān)門(mén)論述。

EPC項(xiàng)目合同中付款條款的要素

合同條款的目的是為了履行，因而要求條款要明確，根據(jù)條款約定，可以確定哪一方的義務(wù)，這項(xiàng)義務(wù)應(yīng)該在什么時(shí)間什么地點(diǎn)以什么方式履行。一般而言，付款條款就是要明確付款義務(wù)人、付款金額、付款時(shí)間和付款方式。因?yàn)楦犊畹攸c(diǎn)雙方一般并不介意，而且大多數(shù)商務(wù)合同的付款可以通過(guò)網(wǎng)上銀行電子劃撥，一般無(wú)需付款條款就付款地點(diǎn)單獨(dú)約定。EPC項(xiàng)目合同中的付款義務(wù)人是用能單位，是毫無(wú)疑議的，無(wú)需特別強(qiáng)調(diào)。EPC項(xiàng)目有其自身的特點(diǎn)，在EPC項(xiàng)目中一個(gè)完整的付款條款，應(yīng)當(dāng)包括分享期間、付款金額或付款金額的確定方式、付款時(shí)間或付款條件、付款方式、付款程序、付款督促措施五個(gè)要素。

(1)分享期間。分享型合同能源管理項(xiàng)目的收款來(lái)源于節(jié)能收益，收益分享期限是ESCO可以從項(xiàng)目節(jié)能收益中分享節(jié)能收益的期限。

(2)付款金額或付款金額的確定方式。用能單位的付款金額通常是通過(guò)約定分享比例而確定，分享比例可以是固定的比例，也可以是變化的比例。在具體項(xiàng)目中，也有約定固定金額的情況或附加其他條件的情況。但無(wú)論如何約定，使付款金額能夠盡可能方便的確定下來(lái)，才是一項(xiàng)好的條款。

(3)付款時(shí)間或付款條件。EPC項(xiàng)目的付款通常不是一次性付款，而是若干次完成，EPC項(xiàng)目合同的付款時(shí)間體現(xiàn)為付款的進(jìn)度。

(4)付款方式。付款方式是指通過(guò)何種支付工具付款，如現(xiàn)金、票據(jù)(支票、匯票、本票)、匯款或?qū)嵨铩?/p>

(5)付款程序。付款程序是為了明確付款的具體流程，這一環(huán)節(jié)常常被當(dāng)事人所忽視。在合同履行過(guò)程中，易導(dǎo)致無(wú)所遵循，或各自要求按各自流程，從而導(dǎo)致?tīng)?zhēng)議。付款程序不僅體現(xiàn)在如何辦理付款的手續(xù)上，也會(huì)直接影響收款人的利益。

(6)督促和保障措施。督促和保障措施是督促付款義務(wù)人按約定付款的約定。這一項(xiàng)內(nèi)容通常為合同設(shè)計(jì)者所忽視，通過(guò)約定付款義務(wù)積極履行受益和消極履行受損的導(dǎo)向措施，可以建立合同內(nèi)部的約束機(jī)制，有利于合同的履行。

EPC項(xiàng)目合同中付款條款存在的問(wèn)題

筆者對(duì)近百個(gè)EPC項(xiàng)目合同進(jìn)行了調(diào)查，通過(guò)對(duì)實(shí)踐中的EPC項(xiàng)目合同付款條款分析發(fā)現(xiàn)存在以下幾個(gè)較為普遍的問(wèn)題：一是金額不明或不易確定;二是付款時(shí)間約定不明;三是無(wú)付款程序約定;四是無(wú)付款督促措施。不明確分享期的起止時(shí)間，可能導(dǎo)致付款義務(wù)不明。節(jié)能量認(rèn)定存在分歧，分享比例不明確，也會(huì)導(dǎo)致付款金額不確定。付款時(shí)間不明確導(dǎo)致付款遲延的違約責(zé)任不能確定，也會(huì)使付款督促措施失靈。無(wú)付款程序的約定，往往會(huì)在主張付款時(shí)被動(dòng)地滿足用能單位提出的條件。如因發(fā)票約定不明，有的用能單位在付款時(shí)要求開(kāi)具增值稅發(fā)票。ESCO要么自己申請(qǐng)成為一般納稅人直接開(kāi)票，要么通過(guò)設(shè)備供應(yīng)商或其他具有一般納稅資格的單位向用能單位增值稅票。通過(guò)其他單位開(kāi)票存在法律風(fēng)險(xiǎn)。為此申請(qǐng)成為一般納稅人，稅收優(yōu)惠政策不能享受，項(xiàng)目利潤(rùn)受到負(fù)面影響。缺少付款督促措施，會(huì)使ESCO失去利用合同自身的激勵(lì)和懲罰機(jī)制督促用能單位履行付款義務(wù)的機(jī)會(huì)。有的很多合同照搬參考合同文本，導(dǎo)致合同

條款千篇不律，不能很好地適用項(xiàng)目需要。

EPC項(xiàng)目合同中付款條款的構(gòu)建

參考文本付款條款主要體現(xiàn)在第4節(jié)關(guān)于節(jié)能效益分享方式一節(jié)中。這一約定適用的模式是，雙方事先約定節(jié)能效益分享比例，根據(jù)確認(rèn)的節(jié)能量計(jì)算付款金額，向用能單位提出付款請(qǐng)求，用能單位付款后由ESCO開(kāi)具發(fā)票。實(shí)踐中，項(xiàng)目的具體情況千差萬(wàn)別，這一模式并不能滿足所有項(xiàng)目需要。在使用參考合同文本時(shí)，需根據(jù)項(xiàng)目具體情況加以變通。筆者根據(jù)EPC項(xiàng)目的特點(diǎn)，在研究EPC項(xiàng)目合同參考文本和國(guó)外合同文件的基礎(chǔ)上，給合國(guó)內(nèi)法律環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境，綜合EPC項(xiàng)目實(shí)踐就EPC項(xiàng)目付款條款的構(gòu)建提出以下建議，供讀者參考：

付款條款構(gòu)建基本原則

付款條款應(yīng)

(1)滿足具體項(xiàng)目需要;(2)符合稅收優(yōu)惠和申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金規(guī)定;(3)具有可操作性。不同項(xiàng)目有其身的特點(diǎn)，合同雙方有不同的需求，付款條款必須滿足項(xiàng)目的具體需要。對(duì)于擬申請(qǐng)稅收優(yōu)惠政策和財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的項(xiàng)目而言，項(xiàng)目合同是必備的文件，付款條款應(yīng)符合相關(guān)政策要求。合同條款的目的是履行，具有可操作性的合同條款才能方便雙方履行合同。

關(guān)于分享期

約束性要求。分享期從經(jīng)濟(jì)性上考慮，應(yīng)短于改造項(xiàng)目預(yù)期的使用壽命，否則不符合EPC項(xiàng)目的特征。從法律上考慮，國(guó)內(nèi)有些地方對(duì)公共機(jī)構(gòu)EPC項(xiàng)目的分享期有限制性規(guī)定，在約定分享期時(shí)應(yīng)不長(zhǎng)于規(guī)定的期限。例如，《河南省公共機(jī)構(gòu)合同能源管理(暫行)辦法》規(guī)定，“合同期限原則上不超過(guò)5年，新技術(shù)、新產(chǎn)品應(yīng)用或者固定資產(chǎn)投資較大的項(xiàng)目可以適當(dāng)延長(zhǎng)，最長(zhǎng)不超過(guò)10年”。分享期實(shí)質(zhì)內(nèi)容是ESCO有權(quán)從用能單位獲得節(jié)能收益的期間，不論分享的比例如何(分享比例可以從1%-100%)，只要有分享，均應(yīng)計(jì)算為分享期。

選擇的余地。(1)封閉或開(kāi)放。分享期可以是封閉的，也可以是開(kāi)放的。所謂封閉的，是指固定的時(shí)間段，如某年某月某日到某年某月某日。所謂開(kāi)放，是指在簽訂合同時(shí)并不能具體確定期間的確切時(shí)長(zhǎng)，或不能確定具體的期間起點(diǎn)或期間終點(diǎn)。比如，有的項(xiàng)目約定分享期從項(xiàng)目安裝調(diào)試完成并經(jīng)用能單位驗(yàn)收通過(guò)后開(kāi)始計(jì)算分享期。有的項(xiàng)目約定分享的節(jié)能收益總金額，約定用能單位實(shí)際付款金額達(dá)到總金額時(shí)分享期終止。(2)連續(xù)或斷續(xù)。通常是連續(xù)的分享期，理論上也可以是斷續(xù)的，雖然實(shí)踐中約定斷續(xù)分享期的項(xiàng)目十分少見(jiàn)，但在具體項(xiàng)目存在約定斷續(xù)分享期的可能性。(3)延長(zhǎng)或縮短。通常在約定固定期間的分享期合同中，因用能單位的原因?qū)е鹿て谘诱`，或因用能單位原因設(shè)備停機(jī)致節(jié)能收益未實(shí)現(xiàn)，或雙方不可控制的原因致預(yù)期的節(jié)能收益減少等，ESCO可要求延長(zhǎng)分享期。相反，因ESCO原因延誤工期，未盡維修保養(yǎng)義務(wù)致節(jié)能收益不足或設(shè)備壽命縮短等，用能單位可要求縮短分享期。

關(guān)于付款金額

約束性要求。法律法規(guī)對(duì)付款金額并無(wú)限制性規(guī)定。付款金額和投資金額有關(guān)。付款金額包括投資和利息。按財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法的規(guī)定，ESCO的投資不低70%才能申請(qǐng)中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金。有些地方制訂了適用于當(dāng)?shù)氐莫?jiǎng)勵(lì)政策，申請(qǐng)地方財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)ESCO投資比例要求較低。對(duì)于公共機(jī)構(gòu)EPC項(xiàng)目，因資金來(lái)源于財(cái)政，需要有足夠的預(yù)算才能支付。

選擇的余地。(1)固定金額或比例。固定金額可以避免在合同履行時(shí)再計(jì)算和確認(rèn)的不確定性，但不適合所有項(xiàng)目。EPC項(xiàng)目的付款金額與節(jié)能收益相關(guān)，因此嚴(yán)格講只有節(jié)能收益固定的項(xiàng)目，才能約定固定金額。固定金額通常是基于雙方確認(rèn)的節(jié)能收益按確定分享比例計(jì)算的結(jié)果，如果是這種情況，建議將分享比例和金額同時(shí)在條款中表述，以便明確付款金額的來(lái)源。固定金額也可不按比例計(jì)算，僅僅基于雙方約定。不基于比例的固定金額約定，適用于項(xiàng)目因具體情況需要對(duì)某一期付款金額進(jìn)行調(diào)整的情況。約定分享比例可約定在分享期內(nèi)采取固定比例，也可以約定不同時(shí)間段不同的分享比例。有的項(xiàng)目，可以考慮超出承諾的節(jié)能效益，另行約定更高的分享比例。(2)實(shí)際節(jié)能量或預(yù)計(jì)節(jié)能量。無(wú)論是采取何種方式約定付款金額，終究不能脫離節(jié)能收益。決定節(jié)能收益的因素有兩個(gè)，一個(gè)是節(jié)能量，一個(gè)是能源價(jià)格。因此，在合同中需要將影響節(jié)能收益的這兩個(gè)因素如何確定予以明確。以實(shí)際節(jié)能量作為分享節(jié)能收益基礎(chǔ)的，付款金額在合同履行過(guò)程中才能確定，需要經(jīng)雙方確認(rèn)，且付款金額將隨實(shí)際節(jié)能量變化。以預(yù)計(jì)節(jié)能量作為分享節(jié)能收益基礎(chǔ)的，付款金額在合同簽訂時(shí)既已確定，一般在履行過(guò)程中不再變更。(3)影響因素。實(shí)際節(jié)能量不僅與節(jié)能改造的效果相關(guān)，還與改造后的能源消耗有關(guān)，與用能單位的設(shè)備運(yùn)營(yíng)情況有關(guān)。在以實(shí)際節(jié)能量作為付款依據(jù)的合同中，需要充分考慮用能單位運(yùn)營(yíng)狀況對(duì)付款金額的影響。通常改造驗(yàn)收合格，則表示ESCO實(shí)現(xiàn)了合同約定的節(jié)能承諾，因用能單位自身原因關(guān)停設(shè)備導(dǎo)致實(shí)際節(jié)能量未實(shí)現(xiàn)的，用能單位仍應(yīng)正常付款。用能單位為了督促ESCO按期完工，可能約定即使在約定的工期內(nèi)未完工，分享期仍然開(kāi)始起算，要求按承諾的節(jié)能量履行。這樣，如工期拖延就意味著付款金額減少。

關(guān)于付款時(shí)間

約束性要求。法律對(duì)付款時(shí)間沒(méi)有約束性要求。

選擇的余地。(1)時(shí)間段劃分。一般而言，ESCO總是希望盡早付款，用能單位則希望更晚付款。因此付款條款，需要找到雙方的平衡點(diǎn)。付款時(shí)間可分為實(shí)現(xiàn)節(jié)能收益前付款和實(shí)現(xiàn)節(jié)能收益后付款兩個(gè)大的階段。有人可能對(duì)實(shí)現(xiàn)節(jié)能收益前付款心存疑問(wèn)。EPC項(xiàng)目把以節(jié)能收益支付項(xiàng)目所有支出作為其經(jīng)濟(jì)性特征，在實(shí)現(xiàn)節(jié)能收益之前付款，是不是與EPC項(xiàng)目的特征不符。事實(shí)上，以節(jié)能收益支付項(xiàng)目投資是針對(duì)項(xiàng)目的總體財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)而言，并不是要求必須在實(shí)際實(shí)現(xiàn)節(jié)能收益后才向ESCO付款。在設(shè)備安裝到位后，或調(diào)試合格后，或在驗(yàn)收通過(guò)后，ESCO已履行了相當(dāng)一部分合同義務(wù)，因設(shè)備已到達(dá)用能單位，并在用能單位管控范圍內(nèi)，由用能單位支付一定比例的價(jià)款，在風(fēng)險(xiǎn)分配上是平衡的。付款比例一般參考設(shè)備的價(jià)值，因設(shè)備的實(shí)際效用未得到檢驗(yàn)，這時(shí)的付款金額一般是按設(shè)備價(jià)值一定比例確定。有的項(xiàng)目可能單列設(shè)備價(jià)值，在條款上體現(xiàn)為合同總價(jià)款的一定比例。如果設(shè)備本身的價(jià)值較高，約定在設(shè)備到位后支付一部分款項(xiàng)，對(duì)ESCO控制風(fēng)險(xiǎn)和減輕資金壓力更有意義，更有利于項(xiàng)目實(shí)施。如果設(shè)備本身的價(jià)值較小，如此約定可能意義不大。鑒于EPC項(xiàng)目的基礎(chǔ)是ESCO對(duì)節(jié)能效果的承諾，一般不會(huì)要求用能單位在設(shè)備到達(dá)前支付預(yù)付款。實(shí)現(xiàn)節(jié)能收益后付款，一般約定是按年、按季或按月支付。EPC項(xiàng)目的付款頻率與用能單位支付能源費(fèi)用的頻率相關(guān)，可保持二者一致。約定為按月支付的情況較為普遍。(2)與融資的相關(guān)性。付款時(shí)間關(guān)系到收款風(fēng)險(xiǎn)，因此關(guān)系到項(xiàng)目融資時(shí)，投資人對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估。回款時(shí)間短、早期回款金額大、有穩(wěn)定的現(xiàn)金流有利于項(xiàng)目融資。

關(guān)于付款方式

現(xiàn)金付款適用于小額的零星付款。大額付款通常通過(guò)銀行匯付或票據(jù)實(shí)現(xiàn)。實(shí)踐中使用較多的票據(jù)是支票和匯票。支票受區(qū)域限制，一般適宜在同城使用。匯票按付款時(shí)間分即期和遠(yuǎn)期匯票，按出票人，分為銀行匯票和商業(yè)匯票。約定以匯票作為支付工具的，應(yīng)明確匯票的付款時(shí)間和匯票種類(lèi)。電子劃撥是一種簡(jiǎn)單快捷的付款方式，定期的付款適宜采用這種方式。采用電子劃撥方式付款的，應(yīng)在條款中約定收款賬戶。實(shí)踐中也有以實(shí)物替代付款的情況。如某鋼廠節(jié)能改造項(xiàng)目就約定，“在乙方同意的情況下，甲方可以用實(shí)物支付乙方的分享款項(xiàng)。如果甲方欲以實(shí)物支付乙方的分享款項(xiàng)，至少應(yīng)提前60天告知乙方。實(shí)物按當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)由雙方商定，已使用過(guò)的實(shí)物，應(yīng)按中國(guó)財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定折舊或加速折舊?！币詫?shí)物替代付款，需要確定實(shí)物品類(lèi)、品質(zhì)、價(jià)格等要素，除非這些實(shí)物將由ESCO自用，否則還要考慮其市場(chǎng)情況，以便出售變現(xiàn)。

關(guān)于付款程序

約定付款程序是為了明確付款的具體流程，付款的步驟、環(huán)節(jié)、需要提供的材料。從流程上講，一般是由ESCO向用能單位提出付款申請(qǐng)，用能單位審核無(wú)誤后付款，如有異議，雙方協(xié)商。提出付款申請(qǐng)，同時(shí)要提供若干材料，通常必備材料之一是與申請(qǐng)付款金額相當(dāng)?shù)陌l(fā)票。實(shí)踐中，發(fā)票的類(lèi)型以明確為妥。開(kāi)具增值稅發(fā)票或普通發(fā)票，都會(huì)影響雙方的稅賦。此外，不同階段的付款，還會(huì)要求提供不同的文件，如在設(shè)備安裝調(diào)試驗(yàn)收后的付款，會(huì)要求提供驗(yàn)收證書(shū);在分享期內(nèi)的付款，會(huì)要求提供節(jié)能量或能源消耗記錄等。付款申請(qǐng)所要求提供的文件，應(yīng)在合同中明確其內(nèi)容、要求、格式。

關(guān)于督促和保障措施

常用的付款保障措施有：擔(dān)保(保證、抵押、質(zhì)押)，債權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)秀y行定期劃款、保理。關(guān)于EPC項(xiàng)目的回款保障措施，請(qǐng)參考筆者《EPC項(xiàng)目回款保障措施》一文，在此不再詳述。督促措施不外乎從正向激勵(lì)和反向懲罰兩個(gè)方面約定。正向措施，可以約定一次付款或提前付款優(yōu)惠，鼓勵(lì)用能單位在資金充足的情況下提前付款或一次性買(mǎi)斷改造項(xiàng)目，從而減輕ESCO的資金壓力。反向的懲罰性措施主要通過(guò)約定遲延付款將使用能單位遭受不利影響，主要有：(1)約定遲延付款違約金。一般約定用能單位按遲延日期向ESCO支付違約金，違約金應(yīng)高于銀行貸款利息，但過(guò)高的違約金，法律也不支持，一般以不超過(guò)貸款利率130%為宜。(2)約定提前一次性付款請(qǐng)求權(quán)。約定如果用能單位延期付款超過(guò)一定日期，ESCO宣布所有應(yīng)付款項(xiàng)提前到期，有權(quán)要求用能單位一次性支付所有應(yīng)付款項(xiàng)。(3)約定中止服務(wù)。約定如果用能單位長(zhǎng)期(合同中需具體約定)拖欠應(yīng)付款項(xiàng)或拖欠金額達(dá)到一定程度，ESCO有權(quán)中止提供相關(guān)服務(wù)。(4)約定延長(zhǎng)分享期。延長(zhǎng)分享期意味著ESCO有權(quán)分享更多節(jié)能收益，在一定程度上可督促用能單位按約定付款。

(5)節(jié)能業(yè)績(jī)保留。一方面節(jié)能減排指標(biāo)已分解到各地，各地必將節(jié)能減排指標(biāo)分解到用能單位。節(jié)能不僅是降低成本的內(nèi)在需求，也是受節(jié)能減排指標(biāo)約束的外在動(dòng)力。此外，節(jié)能量交易已在一些地方試點(diǎn)，節(jié)能量即是業(yè)績(jī)，也是不可交易的財(cái)產(chǎn)性權(quán)利。約定在用能單位付清約定款項(xiàng)前，EPC項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的節(jié)能量及節(jié)能減排業(yè)績(jī)屬于ESCO所有，可起到督促用能單位積極付款的作用。

第二篇：epc項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)管理

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專(zhuān)業(yè)論文

EPC項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)管理

EPC項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)管理

摘要：筆者闡述了EPC 項(xiàng)目合同模式下風(fēng)險(xiǎn)管理的主要內(nèi)容，提出了有效控制EPC 合同管理的途徑。

關(guān)鍵詞：EPC項(xiàng)目 風(fēng)險(xiǎn) 管理對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)： C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1.EPC 合同內(nèi)涵

EPC 合同也稱為交鑰匙合同，是近年來(lái)很多行業(yè)較為流行的項(xiàng)目管理模式。EPC 是一個(gè)源于美國(guó)工程界的固定短語(yǔ)，它是規(guī)劃設(shè)計(jì)（Engineering）-采購(gòu)

（Procurement）-施工（Constructiong）合同的英文縮寫(xiě)，是一種包括設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)、施工、安裝和調(diào)試，直至竣工移交的總承包模式。

EPC 合同模式與過(guò)去那種等設(shè)計(jì)圖紙全部完成之后再進(jìn)行招標(biāo)的傳統(tǒng)的連續(xù)建設(shè)模式不同，在主體設(shè)計(jì)方案確定后，隨著設(shè)計(jì)工作的進(jìn)展，完成一部分分項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)后，即對(duì)這一部分分項(xiàng)工程組織招標(biāo)，進(jìn)行施工。

建設(shè)工程承包合同中一般都將工程的風(fēng)險(xiǎn)劃分為業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)、承包商的風(fēng)險(xiǎn)、不可抗力風(fēng)險(xiǎn)。一般來(lái)說(shuō)，在傳統(tǒng)合同模式下，業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)大致包括：政治風(fēng)險(xiǎn)（如戰(zhàn)爭(zhēng)、軍事政變等）；社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)（如罷工，內(nèi)亂等）；經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)（如物價(jià)上漲，匯率波動(dòng)等）；法律風(fēng)險(xiǎn)（如立法的變更）；外界（包括自然）風(fēng)險(xiǎn)等，其余風(fēng)險(xiǎn)由承包商承擔(dān)，另外，出現(xiàn)不可抗力風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，業(yè)主一般負(fù)擔(dān)承包商的直接損失。但在EPC 合同下，上述傳統(tǒng)合同模式中的外界（包括自然）風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)一般都要求承包商來(lái)承擔(dān)，這樣，項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)大部分轉(zhuǎn)嫁給了承包商。

同時(shí)，EPC 合同的管理方式與傳統(tǒng)的采用咨詢工程師或監(jiān)理工程師管理項(xiàng)目不同，業(yè)主對(duì)承包商的工作只應(yīng)進(jìn)行有限的控制，一般不進(jìn)行干預(yù)，給予承包商較大的自主權(quán)。即使業(yè)主聘請(qǐng)了監(jiān)理單位，監(jiān)

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理工程師主要處理的也只是工程進(jìn)度與質(zhì)量方面的問(wèn)題，有時(shí)也授權(quán)其決定工期和費(fèi)用的權(quán)利，但往往還要求得到業(yè)主的最終審查和批準(zhǔn)。在監(jiān)理工程師給出決定時(shí)，也不像要求咨詢工程師那樣，在合同中明文規(guī)定要“公正無(wú)偏”。

2.項(xiàng)目合同管理必須堅(jiān)持的若干原則

2.1歸口管理的原則

合同管理應(yīng)采取經(jīng)營(yíng)部統(tǒng)一歸口管理（物資采購(gòu)合同物資部歸口管理），其他業(yè)務(wù)部門(mén)分口管理的模式。經(jīng)營(yíng)部作為項(xiàng)目合同的統(tǒng)一管理部門(mén)，對(duì)項(xiàng)目合同的簽訂和履行負(fù)有監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)的職責(zé)。具體操作上，對(duì)項(xiàng)目合同實(shí)行分級(jí)、劃塊管理，各業(yè)務(wù)部門(mén)作為項(xiàng)目合同二級(jí)管理單位，負(fù)責(zé)本部門(mén)的合同簽訂和履行，并向經(jīng)營(yíng)部定期匯報(bào)有關(guān)合同的執(zhí)行情況。這樣，項(xiàng)目和所屬各部門(mén)才能對(duì)合同的管理做到機(jī)構(gòu)、人員、制度三落實(shí)，形成完善的合同管理體系。

2.2主承辦人負(fù)責(zé)制的原則

由項(xiàng)目經(jīng)理或授權(quán)人確定一主承辦人和一人或一人以上為副承辦人參與項(xiàng)目合同的談判工作。主承辦人對(duì)自談判起至合同履行完畢的全過(guò)程負(fù)責(zé)。

2.3合同審核會(huì)簽的原則

合同簽訂前，主承辦人應(yīng)提交合同草案、商約對(duì)象的主體資格和資信等證明材料、詢價(jià)單和采購(gòu)活動(dòng)報(bào)告單等資料，需用部門(mén)、經(jīng)營(yíng)部、財(cái)務(wù)部、分管經(jīng)理按各自職責(zé)范圍順序?qū)徍?。發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤、遺漏或不妥時(shí)，應(yīng)在審核意見(jiàn)書(shū)中予以明確并提出修改意見(jiàn)，主承辦人修改后重新審核，交項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)，項(xiàng)目經(jīng)理或其授權(quán)委托人在合同書(shū)上簽字，加蓋合同專(zhuān)用章后生效。

2.4合同備案的原則

主承辦人負(fù)責(zé)對(duì)合同進(jìn)行登錄、統(tǒng)計(jì)、保管、例行報(bào)表。

2.5履約檢查的原則

通過(guò)將履行情況與合同約定相比較，找出兩者之間的差距，以便及時(shí)采取補(bǔ)救措施。

3.項(xiàng)目合同管理的主要對(duì)策和經(jīng)驗(yàn)

項(xiàng)目合同管理過(guò)程中，有許多做法經(jīng)過(guò)實(shí)踐驗(yàn)證，是符合項(xiàng)目實(shí)

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際，并且高效和實(shí)用的，現(xiàn)歸納總結(jié)如下：

3.1建立項(xiàng)目合同實(shí)施的保證體系

首先要建立項(xiàng)目合同管理的工作程序。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，要協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，使ＥＰＣ合同的實(shí)施工作程序化、規(guī)范化，按質(zhì)量保證體系進(jìn)行工作。其次還要建立文檔系統(tǒng)。項(xiàng)目上要設(shè)專(zhuān)職或兼職的合同管理人員。合同管理人員負(fù)責(zé)各種合同資料和相關(guān)的工程資料的收集、整理和保存。最后還要建立報(bào)告和行文制度?？偝邪毯蜆I(yè)主、分包商之間的溝通都應(yīng)該以書(shū)面形式進(jìn)行，或以書(shū)面形式為最終依據(jù)。對(duì)在工程中合同雙方的任何協(xié)商、意見(jiàn)、請(qǐng)示、指示都應(yīng)落實(shí)在紙上，使工程活動(dòng)有依有據(jù)。

3.2對(duì)分包商進(jìn)行分類(lèi)管理

根據(jù)對(duì)項(xiàng)目的重要性，將分包商分類(lèi)為戰(zhàn)略分包商、優(yōu)先分包商、待定分包商、消極淘汰分包商、積極淘汰分包商和身份不明分包商。戰(zhàn)略分包商和優(yōu)先分包商是簽訂合同的重點(diǎn)對(duì)象。

3.3實(shí)行項(xiàng)目合同全過(guò)程管理

簽訂項(xiàng)目合同前要根據(jù)需要提出合同采購(gòu)計(jì)劃和簽訂申請(qǐng)，批準(zhǔn)后洽談、草簽合同，再提報(bào)上來(lái)進(jìn)行審批，簽訂合同后分解、落實(shí)到有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施，督促履行，合同履行后辦理結(jié)算手續(xù)，合同發(fā)生糾紛后，依法進(jìn)行處理。注重履約全過(guò)程的情況變化，特別要掌握對(duì)自己不利的變化，及時(shí)對(duì)項(xiàng)目合同進(jìn)行修改、變更、補(bǔ)充或中止和終止。

3.4嚴(yán)格進(jìn)行項(xiàng)目合同交底

首先，應(yīng)該由公司合同管理人員向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目合同管理人員進(jìn)行合同交底，全面陳述合同背景、合同工作范圍、合同目標(biāo)、合同執(zhí)行要點(diǎn)及特殊情況處理。其次，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向項(xiàng)目部職能部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行合同交底，并解答各職能部門(mén)提出的問(wèn)題，形成書(shū)面交底記錄。然后再由各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人向其所屬執(zhí)行人員進(jìn)行合同交底，陳述合同基本情況、本部門(mén)的合同責(zé)任及執(zhí)行要點(diǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)防范措施等，并解答所屬人員提出的問(wèn)題。最后，各部門(mén)將交底情況反饋給經(jīng)營(yíng)部合同管理人員，由其對(duì)合同執(zhí)行計(jì)劃、合同管理程序、合同管理措施及風(fēng)險(xiǎn)防范措施進(jìn)行進(jìn)一步修改完善，并形成合同管理文件，下

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發(fā)各執(zhí)行人員，指導(dǎo)其活動(dòng)。

3.5加強(qiáng)項(xiàng)目合同管理人才的培養(yǎng)，提高管理綜合素質(zhì)，充實(shí)管理隊(duì)伍，實(shí)行合同管理人員持證上崗制度，提高項(xiàng)目合同管理效果。

4項(xiàng)目合同管理常見(jiàn)的問(wèn)題和建議

項(xiàng)目合同管理實(shí)踐中有一些常見(jiàn)問(wèn)題，值得警惕和反思，卻也容易

讓人忽視，列舉如下：

4.1項(xiàng)目合同內(nèi)容不夠嚴(yán)謹(jǐn)

如合同文字不嚴(yán)謹(jǐn)，合同條款不全面、不完整，有缺陷、有漏洞等，容易發(fā)生岐義和誤解，導(dǎo)致合同難以履行或引起爭(zhēng)議。

最常見(jiàn)的合同缺陷是往往是漏掉違約責(zé)任，合同中只講好話，不講丑話，只講正面的，不講反面的，一旦發(fā)生違約，在合同中看不到違約如何處理的條款。

應(yīng)對(duì)建議：（1）盡量采用本公司的合同文本。這樣起點(diǎn)就高，就順著自己公司的思路，有利于保護(hù)公司利益。（2）可由專(zhuān)人收集以前項(xiàng)目合同談判中的例外，以及主要負(fù)責(zé)人、律師的意見(jiàn)，規(guī)定哪些條款變動(dòng)可以接受，哪些可以談判，哪些則絕對(duì)不能變動(dòng)。在標(biāo)準(zhǔn)文本的基礎(chǔ)上，可加入與特定供應(yīng)商有關(guān)的內(nèi)容。

4.2項(xiàng)目合同索賠意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)

由于管理粗放以及長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響，合同索賠尚未引起員工高度重視，成本意識(shí)有待提高。

應(yīng)對(duì)建議：（1）加強(qiáng)對(duì)各層次合同管理人員項(xiàng)目索賠的宣傳、培訓(xùn)和教育。（2）重點(diǎn)研究國(guó)際工程合同與索賠案例，使合同管理部門(mén)成員認(rèn)識(shí)到這個(gè)問(wèn)題的重要性，重視合同和合同管理。（3）實(shí)踐中，發(fā)揮有理、有利、有節(jié)的管理藝術(shù)，努力做到理解合同，活用契約，知可而為，持續(xù)改進(jìn)，不留后患，尋求突破，爭(zhēng)取多贏。

4.3疏于驗(yàn)收所致的質(zhì)量問(wèn)題，往往難以舉證以致索賠無(wú)果

項(xiàng)目實(shí)踐中，驗(yàn)收環(huán)節(jié)往往非常薄弱，由此導(dǎo)致的質(zhì)量問(wèn)題爭(zhēng)議，項(xiàng)目方往

往難以舉證以致索賠無(wú)果。

應(yīng)對(duì)建議：（1）應(yīng)當(dāng)組織驗(yàn)收人員對(duì)分包商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收，最新【精品】范文 參考文獻(xiàn)

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以確認(rèn)貨物、工程或服務(wù)符合合同的要求。大型或者復(fù)雜的工程，以及特殊設(shè)備應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)或委托國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。（2）參與驗(yàn)收人員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。（3）驗(yàn)收要及時(shí)，并在規(guī)定的期限內(nèi)提出返工、修復(fù)、退貨或索賠要求

5結(jié)語(yǔ)

總之，項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)成敗與合同及合同管理密切相關(guān)，加強(qiáng)項(xiàng)目合同管理不僅是進(jìn)行有效項(xiàng)目管理的需要，更是爭(zhēng)取項(xiàng)目效益的最佳途徑。

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第三篇：EPC項(xiàng)目建議書(shū)

篇一：30mw生物質(zhì)熱電項(xiàng)目工程epc項(xiàng)目建議書(shū) 30mw生物質(zhì)熱電項(xiàng)目工程 epc項(xiàng)目建議書(shū)目錄 前

言??????????????????????????????????????..1 第一篇

概述???????????????????????????????????1 第一章 epc總承包實(shí)施方案簡(jiǎn)述...........................................1 第一節(jié) 工程設(shè)計(jì)：..................................................1 第二節(jié) 設(shè)備物資采購(gòu)管理.............................................1 第二章我們承擔(dān)本工程epc總承包的優(yōu)勢(shì).................................2 第一節(jié) 設(shè)計(jì)優(yōu)勢(shì)...................................................2 第二節(jié) 設(shè)備物資采購(gòu)管理優(yōu)勢(shì).........................................3 第三節(jié) 工程管理優(yōu)勢(shì).................................................3 第二篇 聯(lián)合體成員資質(zhì)及業(yè)績(jī)（含聯(lián)合體協(xié)議書(shū)）??????????????????.5 第一章 聯(lián)合體成員資質(zhì)..................................................5 第一節(jié) xx公司資質(zhì)..................................................5 第二節(jié) xx公司資質(zhì).................................................12 第三節(jié) xx公司.....................................................15 第二章 聯(lián)合體成員業(yè)績(jī).................................................16 第一節(jié) xx公司業(yè)績(jī).................................................16 第二節(jié) xx公司業(yè)績(jī).................................................18 第三章 聯(lián)合體協(xié)議書(shū)...................................................19 第三篇

epc管理機(jī)構(gòu)??????????????????????????????..21 第一章 epc管理組織機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場(chǎng)組織管理機(jī)構(gòu).............................21 第二章 人員...........................................................24 第四篇 設(shè)計(jì)方

案???????????????????????????????????????.25 第一章全廠總體規(guī)劃及廠區(qū)總平面規(guī)劃..................................26 第二章裝機(jī)方案.....................................................28 第三章熱力系統(tǒng).....................................................29 第四章燃燒系統(tǒng).....................................................32 第五章電氣部分.....................................................34 第六章燃料輸送系統(tǒng).................................................37 第七章除灰渣系統(tǒng)...................................................38 第八章化學(xué)水部分...................................................40 第九章熱工自動(dòng)化部分................................................41 第十章主廠房布置...................................................43 第十一章建筑結(jié)構(gòu)部分................................................45 第十二章供排水系統(tǒng)及冷卻設(shè)施........................................49 第十三章消防系統(tǒng)...................................................50 第五篇 epc實(shí)施組織方案????????????????????????????..54 第一章 工程設(shè)計(jì)組織管理方案...........................................54 第一節(jié) 設(shè)計(jì)組織機(jī)構(gòu)配置...........................................54 第二節(jié) 設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃...............................................59 第三節(jié) 設(shè)計(jì)進(jìn)度控制................................................59 第四節(jié) 設(shè)計(jì)流程控制...............................................61 第五節(jié) 設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)...............................................64 第一節(jié) 設(shè)備物資采購(gòu)模式...........................................65 第二節(jié) 設(shè)備物資采購(gòu)組織管理方案...................................66 第三節(jié) 設(shè)備物資采購(gòu)管理優(yōu)勢(shì).......................................69 第四節(jié) 設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃...............................................70 第三章 現(xiàn)場(chǎng)施工組織管理方案............................................70 第一節(jié)我公司從事施工組織管理的優(yōu)勢(shì).................................70 第二節(jié) 編制依據(jù)...................................................70 第三節(jié) 組織機(jī)構(gòu)和人力資源計(jì)劃......................................71 第四節(jié) 綜合進(jìn)度計(jì)劃................................................72 第五節(jié)施工機(jī)械配置.................................................73 第六節(jié)施工總平面布置...............................................76 第七節(jié) 施工力能供應(yīng)................................................78 第八節(jié) 主要施工方案及重大施工措施..................................80 第九節(jié) 工程管理...................................................85 第十節(jié) 技術(shù)檢驗(yàn)計(jì)劃................................................86 第十一節(jié) 技術(shù)培訓(xùn).................................................86 第十二節(jié) 安全職業(yè)健康與環(huán)境管理體系................................87 第四章 調(diào)試管理方案...................................................89 第一節(jié) 總則.......................................................89 第二節(jié) 機(jī)組調(diào)試...................................................89 第三節(jié) 啟動(dòng)試運(yùn)...................................................90 第四節(jié) 組織管理...................................................92 第五節(jié) 機(jī)組調(diào)試大綱................................................95 第六節(jié) 機(jī)組調(diào)試、試驗(yàn)及竣工移交的有關(guān)規(guī)定..........................96 第七節(jié) 調(diào)試物資供應(yīng)計(jì)劃...........................................105 第五章 保修期管理方案................................................106 第一節(jié) 保修期....................................................106 第二節(jié) 保修范圍..................................................106 第三節(jié) 服務(wù)計(jì)劃..................................................106 第四節(jié) 保修期管理措施.............................................106 第六章 信息檔案管理方案..............................................108 第一節(jié) 信息管理組織體系..........................................108 第二節(jié) 形成的記錄................................................110 第三節(jié) 檔案管理.................................................111 第六篇 報(bào)價(jià)??????????????????????????????????115 第一章 報(bào)價(jià)方案.....................................................115 第二章 報(bào)價(jià)方案的優(yōu)勢(shì)................................................115 第三章 建議的報(bào)價(jià)范圍................................................115 前 言

為確保某公司生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目按照業(yè)主方的構(gòu)想順利建成投產(chǎn)，我們計(jì)劃由xx公司（以下簡(jiǎn)稱xx公司）、xx公司（以下簡(jiǎn)稱xx公司院）、xx公司（以下簡(jiǎn)稱xx公司）組成聯(lián)合體，共同承擔(dān)本工程的epc總承包項(xiàng)目，發(fā)揮以上單位的自優(yōu)勢(shì)，用合理的造價(jià)，建設(shè)一個(gè)可靠的工程，并使本工程在技術(shù)上、質(zhì)量上、建設(shè)模式上均成為xx公司重工（上海）新能源集團(tuán)公司的標(biāo)桿項(xiàng)目。

本建議書(shū)共分概述、聯(lián)合體成員資質(zhì)及業(yè)績(jī)、epc管理機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)方案、epc實(shí)施組織方案、報(bào)價(jià)等六篇；由于時(shí)間所限，每個(gè)篇章只把整體設(shè)想、目錄結(jié)構(gòu)列出，詳細(xì)內(nèi)容后續(xù)完善。

第一篇 概述

第一章 epc總承包實(shí)施方案簡(jiǎn)述 第一節(jié) 工程設(shè)計(jì)：

1、整體設(shè)計(jì)思路：

本工程計(jì)劃設(shè)計(jì)1臺(tái)120t/h循環(huán)流化床鍋爐，一臺(tái)30mw抽凝式汽輪發(fā)電機(jī)組，抽汽量59t/h，配套電除塵器，并預(yù)留脫硝位置。本工程總平面設(shè)計(jì)本著節(jié)約占地、布局合理、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的原則，做出兩套主廠房布置方案，并優(yōu)先推薦方案一。

本工程線路送出部分暫按廠區(qū)西側(cè)出線布置，待資料具備時(shí)再進(jìn)行方案設(shè)計(jì)。

2、設(shè)計(jì)實(shí)施組織：

本工程設(shè)計(jì)工作計(jì)劃分工如下：

xx公司承擔(dān)初步設(shè)計(jì)，主導(dǎo)設(shè)計(jì)方案；xx公司參與初步設(shè)計(jì)，承擔(dān)施工圖、竣工圖設(shè)計(jì)；xx公司對(duì)施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行指導(dǎo)并審核。

第二節(jié) 設(shè)備物資采購(gòu)管理篇二：epc項(xiàng)目承包人建議書(shū)及承包人實(shí)施計(jì)劃(三個(gè)版本)epc項(xiàng)目—承包人建議書(shū) 承包人實(shí)施計(jì)劃模板一 目錄

六、承包人建議書(shū)

（一）圖紙

（二）工程詳細(xì)說(shuō)明

（三）設(shè)備方案

（四）分包方案

（五）對(duì)發(fā)包人要求錯(cuò)誤的說(shuō)明

（六）其他

七、承包人實(shí)施計(jì)劃

（一）概述 1.項(xiàng)目簡(jiǎn)要介紹 2.項(xiàng)目范圍 3.項(xiàng)目特點(diǎn)

（二）總體實(shí)施方案

1.項(xiàng)目目標(biāo)（質(zhì)量、工期、造價(jià)）2.項(xiàng)目實(shí)施組織形式 3.項(xiàng)目階段劃分 4.項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)

5.對(duì)項(xiàng)目各階段工作及文件的要求 6.項(xiàng)目分包和采購(gòu)計(jì)劃 7.項(xiàng)目溝通與協(xié)調(diào)程序

（三）項(xiàng)目實(shí)施要點(diǎn) 1.勘察設(shè)計(jì)實(shí)施要點(diǎn) 2.采購(gòu)實(shí)施要點(diǎn) 3.施工實(shí)施要點(diǎn) 4.試運(yùn)行實(shí)施要點(diǎn)

（四）項(xiàng)目管理要點(diǎn) 1.合同管理要點(diǎn) 2.資源管理要點(diǎn) 3.質(zhì)量控制要點(diǎn)

4.進(jìn)度控制要點(diǎn)5.費(fèi)用估算及控制要點(diǎn) 6.安全管理要點(diǎn) 7.職業(yè)健康管理要點(diǎn) 8.環(huán)境管理要點(diǎn)

9.溝通和協(xié)調(diào)管理要點(diǎn) 10.財(cái)務(wù)管理要點(diǎn) 11.風(fēng)險(xiǎn)管理要點(diǎn)

12.文件及信息管理要點(diǎn) 13.報(bào)告制度

（六）擬投入本項(xiàng)目的主要施工設(shè)備表

（七）擬配備本項(xiàng)目的試驗(yàn)和檢測(cè)儀器設(shè)備表

六、承包人建議書(shū)

（一）圖紙

本聯(lián)合投標(biāo)體提供設(shè)計(jì)方案圖紙的完善性、建筑物的立面造型、完全滿足招標(biāo)人對(duì)主要建筑物面積和主要建筑物樓層分布的要求、充分體現(xiàn)招標(biāo)人意圖。為嚴(yán)格將項(xiàng)目造價(jià)控制在施工招標(biāo)控制價(jià)內(nèi)（5011.14萬(wàn)元），在完成施工圖設(shè)計(jì)并完成施工圖審查工作后，立即編制工程量清單計(jì)價(jià)報(bào)管理公司審查，管理公司初步審查通過(guò)經(jīng)管理委員會(huì)批準(zhǔn)同意后報(bào)政府投資項(xiàng)目評(píng)審中心評(píng)審，形成財(cái)政評(píng)審價(jià)。經(jīng)財(cái)政評(píng)審價(jià)（含暫列金）的價(jià)格若高于本次施工招標(biāo)控制價(jià)的，則在不降低標(biāo)準(zhǔn)和改變方案的前提下10日歷天內(nèi)無(wú)條件完成優(yōu)化設(shè)計(jì)后，再次編制工程量清單計(jì)價(jià)報(bào)管理公司審查，確保重新報(bào)審的金額在直至在本次施工招標(biāo)控制價(jià)的。

（二）工程詳細(xì)說(shuō)明

本工程位于甘孜州道孚縣鮮水鎮(zhèn)花園新區(qū)，總建筑面積21984㎡，其中道孚縣黨?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目總建筑面積4000㎡；道孚縣環(huán)境監(jiān)測(cè)執(zhí)法業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目業(yè)務(wù)用房總建筑面積2300㎡；道孚縣勞動(dòng)技能培訓(xùn)中心及附屬工程建設(shè)項(xiàng)目建筑面積5000㎡；道孚縣教師培訓(xùn)中心建設(shè)項(xiàng)目建筑面積1800㎡；道孚縣食品安全監(jiān)測(cè)能力建設(shè)項(xiàng)目新建業(yè)務(wù)用房建筑總面積1800㎡；道孚縣縣級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)、宗教、民族等政權(quán)業(yè)務(wù)用房建筑總面積4500㎡；道孚縣檔案館建設(shè)項(xiàng)目總建筑面積2584㎡。

本工程屬于一次性包干的“交鑰匙工程”項(xiàng)目，項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目，涉及勘察、采購(gòu)設(shè)計(jì)、施工，難度較大。因此，要從設(shè)計(jì)到設(shè)備采購(gòu)、施工、安裝、試運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)格把好質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用的關(guān)口。所有的設(shè)計(jì)方案都要進(jìn)行比選，優(yōu)化設(shè)計(jì)；所有的設(shè)備采購(gòu)，施工隊(duì)伍、安裝隊(duì)伍的確定，都要貨比三家；項(xiàng)目的施工安裝和試運(yùn)行要事先制定計(jì)劃方案，再嚴(yán)格按照計(jì)劃方案進(jìn)行，以保證總承包項(xiàng)目能按計(jì)劃順利完成。

本工程在設(shè)計(jì)施工過(guò)程中無(wú)條件滿足招標(biāo)文件第五章中建筑設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料和技術(shù)要求，并按 “天府杯”和“優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)”加強(qiáng)工程管理并力爭(zhēng)通過(guò)“天府杯”評(píng)審。

（三）設(shè)備方案 1.生產(chǎn)設(shè)備。

生產(chǎn)設(shè)備完全滿足勘察設(shè)計(jì)施工需要及發(fā)包人要求。

2.必備的備品備件。必備的備品備件完全滿足勘察設(shè)計(jì)施工需要及發(fā)包人要求。3.備選的備品備件。

備選的備品備件完全滿足勘察設(shè)計(jì)施工需要及發(fā)包人要求。

（四）分包方案

完全響應(yīng)招標(biāo)文件的如下要求：

不得將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給第三人，也不得將其承包的全部工程肢解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。

不得將設(shè)計(jì)和施工的主體、關(guān)鍵性工作分包給第三人。除專(zhuān)用合同條款另有約定外，未經(jīng)發(fā)包人同意，也不得將非主體、非關(guān)鍵性工作分包給第三人。分包人的資格能力應(yīng)與其分包工作的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模相適應(yīng)。

發(fā)包人同意分包工作的，應(yīng)向發(fā)包人和監(jiān)理人提交分包合同副本。

（五）對(duì)發(fā)包人要求錯(cuò)誤的說(shuō)明 無(wú)。

（六）其他

1.由建設(shè)單位（或監(jiān)理單位）主持日常的監(jiān)理例會(huì)，協(xié)調(diào)土建與其它分包施工單位的施工安全、施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、協(xié)調(diào)各方關(guān)系等。

2.為了保證整個(gè)工程的質(zhì)量、工期、造價(jià)都能達(dá)到使各方滿意的效果，并按國(guó)家有關(guān)建設(shè)法規(guī)的要求，建設(shè)單位應(yīng)支持土建方作為總承包商對(duì)工程進(jìn)行全面統(tǒng)籌管理，以便于協(xié)調(diào)各方工作。對(duì)于專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作，例如電梯、設(shè)備安裝等，即使由建設(shè)單位直接委托有關(guān)單位承建，也應(yīng)在該分項(xiàng)工作的安全、質(zhì)量、進(jìn)度方面配合總包商的全面協(xié)調(diào)安排，以避免不必要的溝通障礙。

3.按施工合同要求，承包商僅負(fù)責(zé)工程的建設(shè)。但有關(guān)的監(jiān)督部門(mén)、地勘、設(shè)計(jì)、監(jiān)理以及當(dāng)?shù)匦姓芾聿块T(mén)都需要加強(qiáng)溝通。希望建設(shè)單位在此方面加強(qiáng)溝通，以便為工程順利開(kāi)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

4.由于該項(xiàng)目通訊設(shè)施較多，建設(shè)單位組織進(jìn)場(chǎng)后應(yīng)劃定專(zhuān)門(mén)區(qū)域定點(diǎn)堆放，并有專(zhuān)人守候，施工完成后應(yīng)對(duì)房間進(jìn)行上鎖關(guān)閉，同時(shí)嚴(yán)格辦理工程交接、移交手續(xù)。

5.編制科學(xué)合理的施工計(jì)劃。項(xiàng)目部根據(jù)工程總進(jìn)度計(jì)劃及時(shí)編制安裝工程分部施工進(jìn)度計(jì)劃，充分采用交叉施工、流水作業(yè)等手段，科學(xué)安排施工的各要素，并嚴(yán)格落實(shí)，減少窩工、停工等現(xiàn)象，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

6.項(xiàng)目部在滿足施工進(jìn)度的前提下，科學(xué)編制月、季度要料計(jì)劃；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)材料管理工作，做到用料計(jì)劃準(zhǔn)確無(wú)誤，按工程進(jìn)度需要，組織不同品種、規(guī)格的材料分批進(jìn)場(chǎng)。材料、設(shè)備的采購(gòu)要貨比三家，最后確定供貨單位，批量材料爭(zhēng)取由廠家直接供應(yīng)，以減少中間流通環(huán)節(jié)，降低材料采購(gòu)的成本。進(jìn)場(chǎng)的材料的設(shè)備要減少露天堆放的時(shí)間，防止自然損耗的丟失，減小保管費(fèi)用。施工時(shí)做到限量領(lǐng)料，合理用料，降低材料的損耗量。

7.加強(qiáng)勞動(dòng)力的調(diào)度與管理，按工程進(jìn)度的需要配備勞動(dòng)力，對(duì)施工班組采取比較徹底的責(zé)任承包辦法，工資分配同所完成的工程掛鉤，提倡一專(zhuān)多能，減少間歇窩工及非生產(chǎn)用工。8.施工機(jī)具配備要合理，選用效率高的施工機(jī)械，提高生產(chǎn)率及機(jī)械化施工水平。9.選用先進(jìn)合理的施工工藝及施工方法，充分利用施工場(chǎng)地，提高施工效率。

10.合理組織施工，對(duì)安裝工程來(lái)說(shuō)，工程前期，施工配合工期長(zhǎng)，耗工量大，后期工程量集中，工期緊、壓力大，在施工安排上要及早采取相應(yīng)的措施，做到邊配合，邊加工，有安裝條件的抓緊施工，以分散施工高峰期的工作量，減輕工程后期對(duì)安裝工作的壓力，做到均衡施工。

11.在施工過(guò)程中，積極推行新工藝、新材料、新機(jī)具等新的施工方法手段，以提高施工效率，降低工程費(fèi)用，注重技術(shù)革新和合理化建議工作，以確保工程質(zhì)量、進(jìn)度及成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。12.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)總平面管理，進(jìn)場(chǎng)材抖、成品、半成品要按場(chǎng)地布置圖堆放，做到合理、整齊，以減少二次搬運(yùn)損耗。

13.加強(qiáng)合同管理，降低合同風(fēng)險(xiǎn)。

14.施工單位安排專(zhuān)人到建設(shè)單位合署辦公，積極主動(dòng)配合建設(shè)單位辦理與工程有關(guān)的工作。15.成立業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位四方技術(shù)專(zhuān)家小組，共同研究審定重要部位的施工方案，新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用及創(chuàng)優(yōu)的措施。16.建設(shè)方、監(jiān)理方加強(qiáng)對(duì)民工工資發(fā)放的監(jiān)控措施。

17.建設(shè)方、監(jiān)理方可設(shè)立民工投訴電話，在工地現(xiàn)場(chǎng)予以公布。建設(shè)方、監(jiān)理方安排專(zhuān)人處理民工的投訴，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決不留后遺癥。篇三：epc項(xiàng)目設(shè)計(jì)建議書(shū)

五、承包人建議書(shū)

（一）圖紙

鄭重承諾：提供設(shè)計(jì)方案圖紙的完善性、建筑物的立面造型、無(wú)條件滿足招標(biāo)人對(duì)主要建筑物面積和主要建筑物樓層分布的要求、充分體現(xiàn)招標(biāo)人意圖。且在本次施工招標(biāo)控制價(jià)范圍內(nèi)。

（二）、工程詳細(xì)說(shuō)明

1、項(xiàng)目概況及設(shè)計(jì)理念

“xxxx”項(xiàng)目位于xxx。項(xiàng)目規(guī)劃用地xxx㎡，總建筑面積約xxx㎡，包括住宅建筑面積約xxxx㎡，商業(yè)建筑面積約xxxx㎡，地下建筑面積約xxx㎡，規(guī)劃總戶數(shù)4xxx套。本項(xiàng)目場(chǎng)地的高差較大，設(shè)計(jì)根據(jù)自然地形條件和周?chē)缆窐?biāo)高，對(duì)總圖豎向設(shè)計(jì)和地下室采用變標(biāo)高方式處理，盡量達(dá)到土石方的挖填平衡，以減少造價(jià)和對(duì)環(huán)境的污染?？倛D、戶型、小區(qū)內(nèi)道路、給排水、廣場(chǎng)、消防、供電、停車(chē)位及綠化等設(shè)施的各階段設(shè)計(jì)按以下原則進(jìn)行設(shè)計(jì)。

堅(jiān)持以人為本的原則，將項(xiàng)目的各個(gè)方面以最優(yōu)化的方案呈現(xiàn)，讓政府、業(yè)主、住戶都滿意。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)的過(guò)程中，按一下幾點(diǎn)實(shí)施:（1）．安置房設(shè)計(jì)的面積大小分隔均勻

舊房拆除的面積大小不等，新房安置面積也要先分檔，可以是相差5平方米為一檔，也可以是相差10平方米為一檔甚至更大，應(yīng)按具體情況而定。這樣就可在安置中減少個(gè)別被拆遷戶出現(xiàn)面積跳躍的幅度過(guò)大或過(guò)小而造成的不合理。（2）．安置時(shí)以面積劃分檔次為單位進(jìn)行認(rèn)購(gòu)，每單位中房屋的層次、朝向、分布的比例要均勻

針對(duì)按面積大小劃分檔次供被拆遷戶認(rèn)購(gòu)的情況，安置房設(shè)計(jì)時(shí)要做到同一面積檔次中“好、壞”搭配，避免人為造成不公平、不合理現(xiàn)象。（3）．以面積劃分檔次為單位進(jìn)行認(rèn)購(gòu)，每單位的房屋套型布局要盡可能多樣化

針對(duì)被拆遷戶需安置的情況復(fù)雜多樣，有家庭人口眾多需多臥室的，有年輕時(shí)尚需大客廳的等等。所以安置房套型設(shè)計(jì)應(yīng)在需求情況調(diào)查的基礎(chǔ)上，進(jìn)行多樣化設(shè)計(jì)并有所側(cè)重。（4）．在符合國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范的前提下，安置房設(shè)計(jì)還要充分考慮適用性 所謂“適用”，首先是應(yīng)能滿足人體工效學(xué)的最低需要。應(yīng)根據(jù)人的生理、心理要求在有限的面積范圍，組織并合理分配各功能空間的位置與大小，達(dá)到最佳的平面利用率。安置房的設(shè)計(jì)，特別是小面積戶型，多一處拐彎就是使用上的浪費(fèi)。在滿足結(jié)構(gòu)安全的情況下應(yīng)減少縱橫墻體的設(shè)置，使結(jié)構(gòu)合理而簡(jiǎn)潔。按照現(xiàn)代人的習(xí)慣，做到以起居室(廳)為中心，緊湊合理，以開(kāi)門(mén)見(jiàn)廳為普通模式。（5）．安置房的設(shè)計(jì)要考慮靈活性、可變性

目前安置房的標(biāo)準(zhǔn)較低，而隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和住宅二級(jí)市場(chǎng)的成熟，人們對(duì)住房條件的要求變化很快，所以安置房的套型設(shè)計(jì)必須考慮今后的可改造性，即可變性。這種可變的需求，主要體現(xiàn)在套型面積的擴(kuò)大(兼并)與設(shè)備的更新、居室的調(diào)整和裝飾的變換上。而隨著國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的變化，多層住宅均采用框架結(jié)構(gòu)，更為住宅的可變性設(shè)計(jì)提供了空間。

2、總體設(shè)計(jì)思路 a、總體布局

總體規(guī)劃根據(jù)基地條件、周邊交通環(huán)境以及居住區(qū)的自身要求，采用周邊加中心的規(guī)劃布局統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)場(chǎng)地，實(shí)現(xiàn)小區(qū)景觀、設(shè)施的均好性布置。周邊，即指沿小區(qū)用地周邊布置建筑，形成一個(gè)大體上以建筑圍合中心的布局，使周邊的住宅能夠盡可能地享受均好的環(huán)境景觀條件；中心，即在整個(gè)項(xiàng)目用地的中心地帶，布置最具檔次戶型的單元，利用中心地帶最優(yōu)越的景觀和環(huán)境條件，打造整個(gè)項(xiàng)目最舒適的戶型。

配合這一主導(dǎo)理念，項(xiàng)目在物業(yè)設(shè)置以及空間組織上都進(jìn)行了精心的設(shè)計(jì)。小區(qū)出入口形成小區(qū)對(duì)外的構(gòu)筑標(biāo)志，同時(shí)打開(kāi)了通向小區(qū)核心綠化廣場(chǎng)的視線范疇，形成由公共到私密的多層次社交與景觀共享空間，使空間形態(tài)活潑、通透、連貫、自然。

通過(guò)綜合使用多種設(shè)計(jì)手段,在形成和諧、舒適、恬靜的居住內(nèi)環(huán)境的同時(shí),為城市道路及沿線創(chuàng)造了優(yōu)美宜人的城市景觀及積極的城市環(huán)境。

非機(jī)動(dòng)車(chē)庫(kù)位于住宅樓地下室，地下汽車(chē)庫(kù)設(shè)在內(nèi)院空地下，有利于降低成本。地下室部分設(shè)置采光通風(fēng)高窗，減少設(shè)備及運(yùn)行費(fèi)用。b、設(shè)計(jì)理念

(1)、現(xiàn)代住宅設(shè)計(jì)應(yīng)遵循的是：在現(xiàn)代城市社會(huì)生活中“生產(chǎn)與生活--高效”、“與城市生活全方位融合--有機(jī)”、“環(huán)境友好、可持續(xù)發(fā)展”、“低碳”、“綠色”、“環(huán)保”，把社區(qū)建設(shè)作為激發(fā)城市中種種生活事件發(fā)生的舞臺(tái)。在設(shè)計(jì)手法的運(yùn)用上，尊重城市總體規(guī)劃與歷史文脈，充分把區(qū)域環(huán)境、建筑、廣場(chǎng)園林等各種概念元素進(jìn)行集合與組織，形成大型、整體和有機(jī)的城市肌體－－幸福、高效的生活場(chǎng)所。規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)城市與住宅小區(qū)的關(guān)系進(jìn)行了有益的探索和研究，并從城市設(shè)計(jì)、規(guī)劃理念、設(shè)計(jì)構(gòu)思、建筑設(shè)計(jì)、環(huán)境設(shè)計(jì)等各個(gè)層次進(jìn)行了詮釋。

(2)、為把安置房的設(shè)計(jì)理念做到最好，其終極目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)居住，社會(huì)各階層和諧共處的和諧之家。

(3)、始終貫穿“可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀”的設(shè)計(jì)理念，設(shè)計(jì)面積合適、功能齊、時(shí)尚、標(biāo)準(zhǔn)高的舒適性住宅，實(shí)現(xiàn)持續(xù)可居核心理念，為拆遷安置群體建設(shè)一座符合未來(lái)人居理念的新社區(qū)典范。

(4)、社區(qū)配套齊全，生活方便，交通便利，與中心城區(qū)緊密相連，有利工作與休憩，與城市融容共生。(5)、“以人為本”的設(shè)計(jì)原則：對(duì)設(shè)計(jì)的各個(gè)重要環(huán)節(jié)乃至每個(gè)細(xì)節(jié)的權(quán)衡取舍，都一次為至尊原則，盡最大可能為住戶謀取利益，反映在降低公攤、爭(zhēng)取陽(yáng)光與風(fēng)、戶型設(shè)計(jì)組織合理的流線、總平面布局創(chuàng)造均好性、機(jī)動(dòng)車(chē)非機(jī)動(dòng)車(chē)戶內(nèi)停放、商業(yè)配套、建筑造型與設(shè)備及材料選擇等等方面，莫不如此。

(6)、在整個(gè)小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)中，我們希望創(chuàng)造步移景異的空間效果，舒適宜人的居住環(huán)境。因此在總體設(shè)計(jì)中，我們首先從感性的美出發(fā)，再通過(guò)對(duì)使用合理性的理性推敲與邏輯分析，最終達(dá)成了感性與理性統(tǒng)一的“舒適、人居至上”的設(shè)計(jì)理念。并由此，我們引入了“居隨景動(dòng)”這一設(shè)計(jì)理念，讓住戶品味動(dòng)中有靜、靜中有動(dòng)的生活狀態(tài)。根據(jù)這一設(shè)計(jì)理念，我們將設(shè)計(jì)的重點(diǎn)著力于創(chuàng)造空間豐富、親近自然且具有濃厚人情味的居住環(huán)境。(7)、適應(yīng)性房型設(shè)計(jì)

本項(xiàng)目在房型設(shè)計(jì)中設(shè)計(jì)了多種房型來(lái)適應(yīng)不同用戶的需求。體現(xiàn)了為解決拆遷安置家庭的住房需求，并達(dá)到持續(xù)可居的終極理念。結(jié)合總圖布置，各戶型朝向和方位力求均好，充分利用本地塊周邊的景觀環(huán)境，使各棟住宅都有通暢無(wú)阻的視野景觀，同時(shí)營(yíng)造小區(qū)內(nèi)部獨(dú)一無(wú)二的景觀條件。(8)、“共生，共享，和諧”的原則，即總體的均好性。

本項(xiàng)目的總體規(guī)劃力求在滿足小區(qū)各種功能要求的情況下做到總體居住建筑的均好性。從城市設(shè)計(jì)的角度上看，居住社區(qū)組團(tuán)是城市景觀和城市肌理的有機(jī)組成部分。社區(qū)設(shè)計(jì)的個(gè)性，對(duì)城市文脈的延續(xù)與發(fā)展，應(yīng)當(dāng)作出有益的貢獻(xiàn)，并且共享城市更新發(fā)展的成果。因此我們的設(shè)計(jì)力求做到“造價(jià)經(jīng)濟(jì)、標(biāo)準(zhǔn)高”。住宅單體均采取良好的朝向，盡享陽(yáng)光雨露，清風(fēng)明月。小區(qū)設(shè)置地下停車(chē)庫(kù)，盡多的爭(zhēng)取宅間綠地及組團(tuán)綠地的空間。本規(guī)劃留出了大量的易于種植大型喬木的綠地，如是，小區(qū)內(nèi)郁郁蔥蔥，滿目生機(jī)，充分體現(xiàn)了總體的“均好性”和綠地景觀的“共享性”。整個(gè)小區(qū)猶如一個(gè)不可分割的整體，充滿生機(jī)，是為“共生，共享，和諧”的最好詮釋。c、道路交通(1)、主要入口

在規(guī)劃道路上設(shè)置車(chē)行及人行主出入口。消防通道按規(guī)范要求設(shè)置。(2)、道路系統(tǒng)

小區(qū)環(huán)狀道路寬度5.5米，并沿道路外側(cè)布置地面臨時(shí)車(chē)位。(3)、停車(chē)

靜態(tài)交通規(guī)劃也是本次規(guī)劃設(shè)計(jì)的重要方面。首先，隨著小汽車(chē)擁有量的快速增長(zhǎng)，是否擁有充足的停車(chē)泊位，已成為衡量樓盤(pán)檔次的重要依據(jù)；其次，停車(chē)泊位本身的商業(yè)價(jià)值業(yè)已處于不斷上升階段。有基于此，我們考慮了集中的地下車(chē)庫(kù)與局部地面停車(chē)相結(jié)合。d、景觀綠化

(1)、總體設(shè)計(jì)構(gòu)想

環(huán)境是整個(gè)小區(qū)的靈魂，良好且極具親和力的環(huán)境能改善該地區(qū)居民的生活質(zhì)量和提高整個(gè)小區(qū)的品味，提升住戶的幸福感，這是設(shè)計(jì)者和業(yè)主在設(shè)計(jì)中共同追求的目標(biāo)所在。(2)、清晰明了的景觀整體結(jié)構(gòu)

對(duì)于景觀的設(shè)計(jì)，著力于自然景觀的引入與共享。一條略呈s形的景觀綠環(huán)聯(lián)系起建筑群內(nèi)部的綠地與步行體系，形成全方位的景觀輻射面，將建筑、小游園和步行健身廣場(chǎng)穿插聯(lián)系成一體。通過(guò)空間層次的塑造與地面、廣場(chǎng)、建筑、綠地的有機(jī)結(jié)合，力求營(yíng)造多層次的綠化生態(tài)環(huán)境。同時(shí)景觀節(jié)點(diǎn)的布局力求合理，充分考慮與小區(qū)交通系統(tǒng)相結(jié)合，為居民提供了良好的景觀享受。設(shè)計(jì)中盡量選用本地植物，提高經(jīng)濟(jì)性。植物種類(lèi)喬、灌、草合理搭配，形成疏林草地型景觀，爭(zhēng)取陽(yáng)光。喬木選用四季開(kāi)花（色彩與香味兼顧）樹(shù)種；灌木選用開(kāi)花及彩葉品種，形成彩帶地被；草坪宜選用耐踐踏、免維護(hù)品種，來(lái)豐富小區(qū)的景觀系統(tǒng)，可以想象綠色多彩的植物線條在大面積的草坡背景上顯得格外自由奔放，體現(xiàn)出獨(dú)特的生命活力。

e、商業(yè)建筑規(guī)劃

商業(yè)建筑的功能以滿足社區(qū)服務(wù)為主，滿足布置超市、精品店、主力店及中型商場(chǎng)的需求，對(duì)居民日常生活的需求餐飲、娛樂(lè)、便利店、服務(wù)類(lèi)商店亦給予充分考慮，滿足市民生活衣食住行、柴米油鹽醬醋茶等全方位需求。布置采用沿街商業(yè)和集中商業(yè)混合的原則，即豐富了建筑形體，又克服了單一沿街商業(yè)給人檔次不高的感覺(jué)。集中商業(yè)成為了小區(qū)的主要標(biāo)識(shí)，集中商業(yè)更設(shè)置了檐廊，有采光、通風(fēng)玻璃雨棚遮風(fēng)擋雨，讓商業(yè)購(gòu)物成為一種享受，使每一位來(lái)到這里的人都會(huì)對(duì)小區(qū)的形象產(chǎn)生深刻的印象，也成為居民歸屬感的象征。

3、工程設(shè)計(jì)的具體措施 a、招標(biāo)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的特點(diǎn)(1)、設(shè)計(jì)目標(biāo)

建筑設(shè)計(jì)一方面要使建筑溶于城市空間的自然環(huán)境中，一方面又追求別致、新穎、大方的藝術(shù)品味，從而提升該區(qū)域的城市空間環(huán)境品味，提升地塊價(jià)值。(2)、設(shè)計(jì)原則

建筑功能的追求合理實(shí)用，同時(shí)滿足日常居住功能。建筑造型追求與自然環(huán)境的對(duì)話。(3)、建筑風(fēng)格

精致的陽(yáng)臺(tái)欄板等設(shè)計(jì)元素進(jìn)行重組與穿插，強(qiáng)調(diào)立面和光線的虛實(shí)對(duì)比，部分住宅有大面的景觀玻璃窗，從室內(nèi)到室外具有一種和諧視覺(jué)關(guān)系。外立面以淺色調(diào)為主，配以鮮亮的色快，體現(xiàn)建筑高潔舒適形象特質(zhì)。外墻采用面磚及真

第四篇：EPC項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

EPC工程總承包管理經(jīng)驗(yàn)小結(jié)

EPC工程總承包管理的本質(zhì)是要充分發(fā)揮總承包商的集成管理優(yōu)勢(shì)，需要總承包商強(qiáng)大的融資和資金實(shí)力、深化設(shè)計(jì)能力、成熟的采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)，以及爭(zhēng)取施工技術(shù)精良的專(zhuān)業(yè)分包商的資源支持和有效監(jiān)控等。

工程總承包出發(fā)點(diǎn)是以項(xiàng)目整體利益為出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工一體化管理，對(duì)共享資源的優(yōu)化配置、大型專(zhuān)用設(shè)備的提供以及各種風(fēng)險(xiǎn)的控制為項(xiàng)目增值，從而獲取更多的利潤(rùn)。

工程總承包管理的核心內(nèi)容就是工程的設(shè)計(jì)（或深化設(shè)計(jì)）、采購(gòu)、施工以及調(diào)試驗(yàn)收的管理.EPC模式的特點(diǎn)其實(shí)也就是他的出發(fā)點(diǎn)，就是獲取更多的利潤(rùn)，EPC模式也是成功實(shí)施BT、BOT項(xiàng)目的基礎(chǔ)，帶有融資性質(zhì)的BT、BOT項(xiàng)目中的B就等于EPC，只有通過(guò)EPC模式經(jīng)歷了建設(shè)項(xiàng)目從規(guī)劃設(shè)計(jì)到竣工驗(yàn)收交付的全過(guò)程管理，才能夠真正掌握項(xiàng)目建造的全部成本要素。施工總承包項(xiàng)目只給承包商提供了發(fā)揮施工技術(shù)優(yōu)勢(shì)的空間，承建商只是通過(guò)施工方案優(yōu)化控制項(xiàng)目建造的很有限的部分成本要素，畢竟施工過(guò)程只是整個(gè)建設(shè)過(guò)程的一個(gè)環(huán)節(jié)，因此他的作用也是有限的。對(duì)EPC工程總承包項(xiàng)目而言，更加重要的是總承包商有機(jī)會(huì)通過(guò)把握設(shè)計(jì)優(yōu)化機(jī)會(huì)以及EPC的一體化降低整個(gè)工程的建造成本并保證建筑產(chǎn)品的質(zhì)量。

操作過(guò)程中分為施工前的準(zhǔn)備和施工過(guò)程的工作幾個(gè)主要步驟： 施工前的準(zhǔn)備：

1：工程總承包模式

＊2：總包商的融資策略與項(xiàng)目資金管理 3：工程總承包投標(biāo)策略

＊4：工程總承包的商務(wù)談判與合同管理 施工過(guò)程的工作：

☆1：工程總承包的深化設(shè)計(jì)管理 ☆2：工程總承包中的分包商管理 3：工程總承包項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理 ☆4：工程總承包的采購(gòu)管理 5：總承包的組織管理體系

我局承建了省水電設(shè)計(jì)院總承包的泵站更新改造工程，在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中，由于都是第一次按照這類(lèi)型承包方式，雖然雙方都本著不斷探索、互相學(xué)習(xí)的精神順利圓滿的完成了施工任務(wù)，但過(guò)程中暴露許多問(wèn)題和不足之處，還是值得我們自身總結(jié)的，主要集中在以下幾個(gè)方面： 1：工程總承包的商務(wù)談判與合同管理

在合同談判的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)充分考慮由于外部環(huán)境的變化，特別是近幾年由于物價(jià)上漲被別快，甚至超出了我們?cè)谡型稑?biāo)中的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期，這就要求我們?cè)谡型稑?biāo)過(guò)程中加強(qiáng)一些風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，努力規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，保證自身的合理利潤(rùn)。2：工程總承包的深化設(shè)計(jì)優(yōu)化問(wèn)題

作為設(shè)計(jì)總承包的核心問(wèn)題，對(duì)設(shè)計(jì)的優(yōu)化（或深化設(shè)計(jì)）重要性不言而喻，可以說(shuō)是最重要的一環(huán)，這一步驟直接影響下游的采購(gòu)和施工成本高低，設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)派遣即有設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)又有現(xiàn)場(chǎng)施工管理的人員進(jìn)行綜合考慮，才能達(dá)到最大的設(shè)計(jì)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)最大利益，在實(shí)際操作過(guò)程中，設(shè)計(jì)往往由于人員經(jīng)驗(yàn)不足或者重視程度不夠等原因，沒(méi)能達(dá)到這一要求。3：工程總承包中的分包商及其團(tuán)隊(duì)管理問(wèn)題

由于EPC模式已成為工程建設(shè)中比較高的境界，對(duì)于分包商及其工作組成員的素質(zhì)要求要高于其他施工管理組的。其成員往往是在專(zhuān)業(yè)上的技術(shù)專(zhuān)家，同時(shí)也是管理協(xié)調(diào)方面的能手；不僅在技術(shù)工作、設(shè)計(jì)工作、現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)方面有著多年的工作經(jīng)歷，而且在組織協(xié)調(diào)能力、與人溝通能力、對(duì)新情況的應(yīng)變能力、對(duì)大局的控制和統(tǒng)籌能力方面均應(yīng)有出色才能。而能夠達(dá)到這一要求的很多都是行業(yè)內(nèi)有信譽(yù)、有實(shí)力的大分包商，他們有經(jīng)驗(yàn)也有條件對(duì)一線具體工作步驟進(jìn)行大膽技術(shù)創(chuàng)新，從而提高整個(gè)過(guò)程的利潤(rùn)，實(shí)現(xiàn)雙贏的局面。正是高素質(zhì)、高效率的團(tuán)隊(duì)形成對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的全力支持才得以保證項(xiàng)目的正常實(shí)施。因此分包商的選擇也是很重要的一方面。

4：工程總承包的綜合管理問(wèn)題

工程總承包是整個(gè)項(xiàng)目的核心和大腦，EPC項(xiàng)目管理班子的組織模式和對(duì)成員的素質(zhì)要求也是由別于傳統(tǒng)的施工企業(yè)組織班子的。這也是EPC項(xiàng)目成功的關(guān)鍵所在。EPC工程項(xiàng)目對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的要求有別于傳統(tǒng)的施工經(jīng)理或現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理，EPC的項(xiàng)目經(jīng)理要求的是對(duì)項(xiàng)目全盤(pán)的掌控能力，即溝通力，協(xié)調(diào)力和領(lǐng)悟力。在項(xiàng)目中，通常由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)包括設(shè)計(jì)、工程構(gòu)件、設(shè)備制造或供貨及施工等諸多環(huán)節(jié)。雖然對(duì)各專(zhuān)業(yè)承包商的行為進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，但仍然有許多一時(shí)難以確定或未預(yù)料到的問(wèn)題留給分包商在項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中逐步解決?？偝邪瘫仨毐ＷC各分包商的工程在設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工管理上的準(zhǔn)確銜接。并且這是一種雙重的制約關(guān)系；反過(guò)來(lái)，項(xiàng)目機(jī)器能否順利高效的運(yùn)行也是衡量工程總承包綜合管理能力的最好標(biāo)桿。比如設(shè)計(jì)問(wèn)題得不到快速有效的反饋、設(shè)備制造的缺陷或運(yùn)輸問(wèn)題耽誤了施工方的工期安排、施工方由于各種原因影響了供貨時(shí)間等等，都需要總承包方快速有效的協(xié)調(diào)解決。

EPC 總承包作為一種工程項(xiàng)目承包方式，既不是唯一的，也不是剛剛才開(kāi)始實(shí)行的。但由于它能完全滿足項(xiàng)目目標(biāo)的要求，有著巨大的優(yōu)越性，所以在政府的努力推動(dòng)下，必將會(huì)在我國(guó)得到極大的發(fā)展。針對(duì)國(guó)內(nèi)目前在EPC 總承包管理中存在的問(wèn)題，如果從總承包商的角度來(lái)看，有些是屬于企業(yè)外部環(huán)境客觀上的問(wèn)題，有些是屬于企業(yè)本身的問(wèn)題，但只要政府、業(yè)主和總承包商自身的共同努力，都將逐步得到有效的解決。

第五篇：某醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目EPC合同方案

某醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目EPC合同方案

一、項(xiàng)目概況

1．項(xiàng)目名稱：某醫(yī)院新址EPC 合同項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”)2．項(xiàng)目概況

（1）項(xiàng)目?jī)?nèi)容：主要建設(shè)內(nèi)容包括規(guī)劃建設(shè)500張床位，建設(shè)醫(yī)學(xué)中心，健康管理中西、醫(yī)護(hù)人員綜合用房及相應(yīng)醫(yī)療設(shè)施配套氧倉(cāng)庫(kù)等，對(duì)城市形象的塑造有著十分重要的意義。

（2）項(xiàng)目用地費(fèi)用: 該項(xiàng)目總投資概算8億元，規(guī)劃占地60畝，總建筑面積15萬(wàn)平方米，其中地上建筑面積10萬(wàn)平方米，地下建筑面積5萬(wàn)平方米。

二、項(xiàng)目特點(diǎn)

本項(xiàng)目為醫(yī)院二期擴(kuò)建項(xiàng)目，是一項(xiàng)大型省市重點(diǎn)民生工程。項(xiàng)目體量大，工期緊，醫(yī)療專(zhuān)業(yè)功能復(fù)雜，系統(tǒng)和設(shè)備繁多，在滿足整體功能布局的前提下，需要綜合考慮舒適、節(jié)能、環(huán)保以及后期物業(yè)管理等多方因素。建設(shè)一個(gè)大型的醫(yī)療項(xiàng)目，需要強(qiáng)大的建設(shè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)各方建設(shè)主體，統(tǒng)一把控推進(jìn)項(xiàng)目整體進(jìn)度，才能節(jié)約成本，縮短工期，盡快發(fā)揮醫(yī)院的服務(wù)功能。

三、擬采用的建設(shè)模式

根據(jù)該項(xiàng)目的特點(diǎn)，擬采用工程總承包（EPC）建設(shè)模式。工程總承包(EPC)（設(shè)計(jì)－采購(gòu)－施工）的建設(shè)模式是指從事工程總承包的企業(yè)受業(yè)主委托，按照合同約定對(duì)工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工（設(shè)備安裝調(diào)試）、試運(yùn)

行（竣工驗(yàn)收）等實(shí)行全過(guò)程的承包。工程總承包企業(yè)按照合同約定對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)等向業(yè)主負(fù)責(zé)。

1．相關(guān)政策支持

關(guān)于工程總承包（EPC）建設(shè)模式，國(guó)家部委及省市各級(jí)均有相關(guān)文件支持，其中包括《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（建市[2003]30 號(hào)）、《關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見(jiàn)》（建市[2014]92 號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展壯大的若干意見(jiàn)》（泉政文〔 2014〕 98 號(hào)）等，為工程總承包（EPC）建設(shè)模式的推廣和發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.EPC總承包模式的優(yōu)點(diǎn)

（1)減少業(yè)主工作量，提高工作效率

業(yè)主把工程的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等工作托付給工程總承包單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施，項(xiàng)目業(yè)主只負(fù)責(zé)整體的、原則的、目標(biāo)的管理和控制。EPC模式的優(yōu)勢(shì)在于,業(yè)主只需要進(jìn)行一次招標(biāo),選擇一個(gè)EPC總承包商,不需要對(duì)設(shè)計(jì)和施工分別招標(biāo),這樣既減少了招標(biāo)的費(fèi)用,又可以使業(yè)主方管理和協(xié)調(diào)的工作大大的減少,提高了工作效率，減少了協(xié)調(diào)工作量、協(xié)調(diào)時(shí)間和協(xié)調(diào)費(fèi)用，特別適用一些技術(shù)復(fù)雜、交叉工序多、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的工程。

（2）有利于項(xiàng)目整體統(tǒng)籌

EPC總承包商負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程，不再以單獨(dú)的分包商身份建設(shè)項(xiàng)目，有利于整個(gè)項(xiàng)目的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)同運(yùn)作，可以有效解決設(shè)計(jì)與施工的銜接問(wèn)題、減少采購(gòu)與施工的中間環(huán)節(jié)，順利解決施工方案中的實(shí)用性、技術(shù)性、安全性之間的矛盾。

（3）減少項(xiàng)目成本，縮短建設(shè)周期

EPC總承包模式是一種快速跟進(jìn)的管理模式，工程總承包招標(biāo)后可直接進(jìn)行工程設(shè)計(jì)、施工，在項(xiàng)目初期和設(shè)計(jì)時(shí)就考慮到采購(gòu)和施工的影響，避免了設(shè)計(jì)和采購(gòu)、施工之間的矛盾，減少了設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、疏忽等引起的變更，有利于實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、施工各階段的合理交叉與融合，有利于進(jìn)度控制，顯著減少項(xiàng)目成本，縮短工期，特別適用于工期緊而前期相關(guān)設(shè)計(jì)工作尚未到位的項(xiàng)目。

（4）風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任單一

傳統(tǒng)的合同模式，業(yè)主承擔(dān)著政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、不可抗力等風(fēng)險(xiǎn)，而EPC合同模式下，項(xiàng)目業(yè)主的責(zé)任是按合同約定的方式付款，業(yè)主將大部分的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給了總承包單位，總承包單位對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程負(fù)有全部的責(zé)任，按時(shí)提供業(yè)主所需的產(chǎn)品。這就需要充分發(fā)揮總承包單位的管理水平，將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為利潤(rùn)。

（5)有利于充分發(fā)揮總承包單位的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)

總承包單位可在項(xiàng)目參與初期將其施工方法、材料、結(jié)構(gòu)、價(jià)格和市場(chǎng)等知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)融入工程設(shè)計(jì)中，減少施工過(guò)程的設(shè)計(jì)變更，有利于控制成本，節(jié)約投資，更能發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，能運(yùn)用其先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)為項(xiàng)目業(yè)主和總承包單位自身創(chuàng)造更多的效益。