第一篇：在全縣教育工作會議上的講話

中央決定從2005年1月開始，用一年半的時間，在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。我通過參加教育系統(tǒng)“三個代表”重要思想的學習活動，對“三個代表”的重要思想有了一定的認識。結合學校工作的實際，我認為，要努力踐行“三個代表”，永葆共產黨員的先進性，作為學校領導、教師的我必須從以下幾個方面來認識學習“三個代表”的重要性：

一、必須充分認識到開展“三個代表”學習教育活動的重要性和必要性。開展“三個代表”重要思想的學習教育活動，是深入貫徹落實黨的十五大和十五屆三中、五中全會精神，深入貫徹落實江澤民同志關于“三個代表”的重要思想，切實提高基層干部素質，增強基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力的一項重大抉擇；是加強和改進黨對農村工作的領導，推動農業(yè)和農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整，促進農村經濟發(fā)展和社會全面進步的一項重大舉措。“三個代表”的重要思想，是我們黨的立黨之本，執(zhí)政之基，力量之源。是對黨在新的歷史時期的性質、任務、目標、宗旨的高度的概括和精辟的論述。我作為一個學習教育的對象必須深刻地認識到深入開展“三個代表”重要思想的學習教育活動，是加強基層干部隊伍思想作風建設，增強基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力的迫切需要，也是我們學習教育對象總結經驗教訓，全面認識自己，加強學習，提高素質，適應新形勢、新任務的機遇，是黨對我們基層干部政治上的關心和愛護。我們廣大的教育工作者是知識文明的直接傳播者和人才的培養(yǎng)者，也是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，擔負著直接聯(lián)系群眾、團結群眾、宣傳群眾、組織群眾，把黨的各項方針政策貫徹到基層的重要責任。所以我們的職責和任務決定了我們必須具備牢固的全心全意為人民服務的思想、塌實勤奮的工作作風和教書育人的本領以及新形勢下作好德育工作的能力。通過“三個代表”重要思想的學習教育，我們能夠更清楚地認識自己存在的不足，明確努力方向，定出整改措施，改正缺點，彌補不足，這對我們的成長進步是具有重要的作用的。我作為一個共產黨員一定要自覺地按照黨委的安排，踏塌實實、認認真真地參加“三個代表”重要思想的學習教育。

二、必須明確自己所肩負的歷史責任。先進文化是人類文明進步的結晶，是反映時代精神，推進人類社會前進的精神動力。我的理解是，作為一個傳道、授業(yè)、解惑的人民教師在教書育人時，必須始終堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導；必須以愛國主義、集體主義、社會主義的思想道德為核心；繼承發(fā)揚中華民族優(yōu)秀文化和革命文化傳統(tǒng)，積極吸收一切外國的優(yōu)秀文化成果；必須站在面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的高度，充分體現(xiàn)時代精神；必須是民族的、科學的、大眾的、社會主義文化的傳播者。一個教師要起好代表先進文化前進方向的作用，就是要適應改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的需要，著力提高中華民族的思想道德和科學文化素質，培養(yǎng)一代又一代有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民，把我國建設成富強、民主、文明的社會主義國家。學校是培養(yǎng)人的地方，我們必須堅持正確的辦學方向，明確培養(yǎng)的目標，所培養(yǎng)出來的下一代才能肩負起代表先進文化前進方向的歷史重任。

三、必須提高教學質量，實施素質教育。當今國際的競爭就是綜合國力的競爭，關鍵是人才的競爭。中華民族五千年的文明史告訴我們，知識就是力量，知識就是生命，而作為知識文明的直接傳播者和人才的培養(yǎng)者的人民教師里應成為先進生產力的代表。要成為先進生產力的代表；要保證我們黨和國家永遠興旺發(fā)達，就要牢記“科學技術是第一生產力”的思想，培養(yǎng)一大批有理想、有道德、有文化、有紀律的德才兼?zhèn)涞慕ㄔO者和接班人。這就要求我們廣大的教育工作者克服當前“應試教育”的傾向，實施素質教育，全面提高教育教學質量。提高教學質量是學生素質提高的重要方面，而課堂教學則是素質教育的主渠道，我們只有提高課堂教學的質量，才能保證素質教育的實施。在具體工作中，教師應在教育方針的指導下，從學生身心發(fā)展的不同特點出發(fā)，因地因校制宜，著眼教育教學全過程與各個環(huán)節(jié)，運用多種方式努力培養(yǎng)學生學習的主動性、創(chuàng)新精神和實踐能力。德、智、體、美、勞五育并舉，促進學生生動、活潑、全面地發(fā)展，使我們的學生掌握更多的科學文化知識，在今后的中華民族的歷史進程中始終能代表中國先進生產力的發(fā)展要求，成為建設有中國特色的社會主義現(xiàn)代化強國的的建設者和接班人。

四、必須提高自身素質，教育學生立志先立德。始終代表中國最廣大人民群眾的根本利益，是我們黨的性質、根本宗旨的集中反映，也是“三個代表”重要思想的出發(fā)點和落腳點。這一思想要求學校的教育工作要體現(xiàn)以人為本的思想，一切從培養(yǎng)社會主義的建設者和接班人的要求出發(fā)。這就要求廣大的教師必須樹立正確的教育觀，準確地把握好黨的教育方針。為此，必須建設一支素質高、業(yè)務精、思想正的教師隊伍。一是在教師特別是黨員教師中加強政治理論的學習，克服教師中普遍存在的重業(yè)務輕政治理論學習的傾向。二是要教育我們的教師堅定社會主義、共產主義的理想信念，增強政治敏銳性和政治鑒別力，在復雜的社會變革中才不會迷失方向，把一切不利于學生健康成長的消極因素排除在校園外，創(chuàng)造一個良好的育人環(huán)境。三是在鄧小平教育理論的指導下，加強自身的業(yè)務學習，提高教師教書育人的政治素養(yǎng)和業(yè)務水平。四是加強德育教育，教育學生立志先立德。只有教師的素質高、業(yè)務精、思想正，才能培養(yǎng)出代表中國最廣大人民群眾的根本利益的實踐者和接班人。

這次參加雙柏縣教育系統(tǒng)“三個代表”重要思想的學習活動還有一個最大的收獲是使我的頭腦豁然開朗，重新認識了自我，明確了自己的不足：

一、政治理論學習的自覺性不高，系統(tǒng)性不強。參加工作至今，除了集體組織的政治理論學習外，自己很少主動地學習。認為自己是專業(yè)技術人員，是搞具體業(yè)務工作的，學不學政治理論無關緊要，甚至認為會影響自己的教學業(yè)務。由于缺乏系統(tǒng)的政治理論和黨的方針、政策的學習，不能全面、準確地看待問題、分析形勢，致使我在學校的教育管理中缺乏針對性，工作效率不高，影響了管理水平的提高。

二、政治的敏銳性和鑒別力不強，理想信念不夠堅定。對某些錯誤的甚至反動的東西，在萌芽階段往往不能透過現(xiàn)象看清本質。如“FLG”問題，起初只認為是老年人自娛自樂鍛煉身體的一種健身活動，不必大驚小怪。直到“FLG”反科學、反人類、反社會的邪教本質被揭穿后，才認識到我們和“FLG”的斗爭是一場嚴肅的政治斗爭，是關系到黨和國家前途命運的大事。當社會上拜金主義等一些消極的東西沉渣泛起、腐敗現(xiàn)象蔓延的時候，對我國的改革開放能否順利進行感到擔心和憂慮。

三、為人民服務的宗旨觀念不強。擔任學校領導后，對雙休日經常加班甚至值夜班到凌晨3、4點而不計分文的報酬，有時心里會產生一些想法。對社會上行業(yè)的差異和分配的不公，有時心里也會產生不平衡。對工作中遇到教職工不理解不支持的時候，往往產生抱怨的情緒，甚至有態(tài)度粗暴、惡語傷人的時候。

四、思想不夠解放，缺乏開拓創(chuàng)新精神。工作中習慣用固有的思維模式去思考問題，憑老經驗去解決問題。面對新情況新問題，辦法不多。教育管理穩(wěn)重有余創(chuàng)新不足，習慣于請示匯報，不求有功但求無過。

五、角色轉換慢，工作效率不高。擔任副校長已經一年多了，但管理工作還停留在一般教師和班主任的管理水平上，有的工作指導得過細，影響了處室主任的積極性；有的工作只有安排，不督促檢查，表率作用不夠。致使學校的管理水平還處于粗放型的低層次上。

敢于否定自我，超越自我，最后戰(zhàn)勝自我是一個共產黨員應該具備的坦蕩的襟懷。也是這次我作為一個共產黨員、學校領導參加“三個代表”重要思想學習教育活動中所明白了的今后要能力做到的地方：

一、加強學習，提高政治理論和業(yè)務素質。一要自覺學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨的路線、方針和政策，打牢思想基礎和理論功底，準確把握學校思想政治工作的方向，使學校的德育工作始終堅持正確的政治方向，為培養(yǎng)“四有”新人打好思想基礎。二要學習教育理論，提高教書育人的本領。三要學習領導方法，提高領導水平。

二、自覺改造主觀世界，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。堅定社會主義、共產主義的理想信念。要正確處理好共產黨員無私奉獻與有償服務的關系，做到多講奉獻，少講索取，先天下之憂而憂，后天下之樂而樂。

三、加強黨性修養(yǎng)。要用黨性原則規(guī)范自己的思想和行為，自覺抵制各種不良思想的侵蝕。堅持正確的政治方向，在大是大非面前保持敏銳的鑒別力和清醒的政治頭腦，堅定不移地和以江澤民為首的黨中央保持高度的一致。

四、牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念。要善納眾言，廣納忠言，虛心聽取領導和同志們的意見，腳踏實地、勤奮工作，從小事做起，從我做起，從群眾急需做的事情做起，讓自己周圍的群眾從自己的身上真切地感受到全心全意為人民服務是中國共產黨的根本宗旨。

五、增強角色意識、競爭意識和創(chuàng)新意識?？朔磺笥泄Φ鬅o過的求穩(wěn)怕失誤的思想。以敢為天下先的“吃螃蟹”的精神開展自己的工作。身體力行，科學決策，大膽管理，把雙柏一中建設成學生信賴、家長放心、群眾滿意的學校。

否定自我，超越自我，最后戰(zhàn)勝自我并完善自我，是我這次參加“三個代表”重要思想學習教育活動所要達到的目的。加強黨性修養(yǎng)，不斷地塑造自我，是我面臨的永恒的課題。所以我要按照學無止境格言嚴格要求自己，深入學習黨的基本知識、學習市場經濟的知識、學習現(xiàn)代教育理論，特別是要認真學習和領會黨的路線、方針、政策，努力提高自己的思想道德素質、科學文化素質和管理水平，堅定不移地做代表中國先進生產力發(fā)展要求、中國先進文化前進方向、中國最廣大人民群眾根本利益的實踐者。

第二篇：在全縣教育工作會議上的講話

同志們：

在第19個教師??砼R之際，首先，我代表縣委、縣政府向辛勤工作在教育教學第一線、爲我縣教育事業(yè)無私奉獻的?V大教師和教育工作者致以親切的慰問！向今天受到表彰獎勵的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！縣委、縣政府決定召開這次全縣教育工作會議，主要目的就是進一步貫?羋鋵?全國及盛市基礎教育工作會議精神，全面分析當前教育面臨的新形勢，研究確定今後全縣教育事業(yè)發(fā)展的目標和措施。爲了開好這次會議，縣委、縣政府就一系列教育問題進行了專題研究。下面，根據研究的意見，我講三個方面的問題。

一、?膽鷴愿叨瘸浞終J識發(fā)展教育的重要性和緊迫感

近年?恚h各級黨委、政府和教育部門堅持以“三個代表”重要思想爲指導，認真貫?羋鋵?黨和國家關於教育工作的一系列方針政策，大力?施“科教興平”戰(zhàn)略，認真落?教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全縣教育事業(yè)保持了快速健康發(fā)展的良好勢頭?！捌站拧背晒粩囔柟?，初中生輟學現(xiàn)象得到有效控制；農村中小學?丫終{整步伐加快，教育資源得到進一步優(yōu)化；“以縣爲主”的農村義務教育管理體制進一步落?，農村教師工資按時發(fā)放，保證了農村教育特別是教師隊伍的穩(wěn)定；全縣中小學校舍改造、擴建工作取得重大進展；教育教學質量大幅度提高，今年全縣高考本科上線573人，?現(xiàn)了突破500人大關的目標，綜合評比高中教學質量位居全市第二位。這些都是在競爭激烈、困難較多的情況下，經過教育戰(zhàn)線全體教職員工的埋頭苦幹、奮力拼搏取得的，成績?碇灰?。事?充分說明，教育戰(zhàn)線的同志們素質是好的，是有戰(zhàn)鬥力的。對此，縣委、縣政府是?M意的。

教育是現(xiàn)代化建設的先導性、基礎性工程，今天的教育就是明天的經??。一個國家、地區(qū)綜合?力的?娙?，?l(fā)展的快慢，在很大程度上取決於勞動者素質的高低和各?人才的質量和數量，取決於科技進步和知識創(chuàng)新的水平，歸根到底取決於教育。對於發(fā)展教育的極端重要性，鄧小平、江?擅竦阮I導同志都作過具體闡述。近年??，毋瀐通過全力開展招商引資、大力發(fā)展民營經??施工業(yè)帶動戰(zhàn)略，使全縣的經?辛溯^快的發(fā)展。但與經?l(fā)達地區(qū)相比，仍然存在著很大差距。我們能否在激烈的競爭中贏得主動，根本在人才，關鍵靠教育。

當前，我縣教育改革與發(fā)展既面臨良好的機遇，但也存在不少問題。一方面，全縣經?蛻鐣聵I(yè)快速發(fā)展，需要培養(yǎng)數量更多、素質更高、門?更全的人才；隨著人民生活水平的日益提高，人民群薪郵芨嗶|量教育的願望十分迫切，教育消費已成爲家庭消費的重要組成部分；隨著經?鐣l(fā)展和市場經?w制的逐步完善，教育競爭局面已經形成，“選擇性”教育已成爲現(xiàn)?，這爲按照“産業(yè)化”思路統(tǒng)籌咦鶻逃聵I(yè)提供了發(fā)展平臺。另一方面，我們也要清醒地看到，我縣教育發(fā)展的總體水平還不能很好地適應經?蛻鐣l(fā)展的需要，還不能?M足人民群腥找嬖鯇L的教育需求，存在著教育觀念落後，教育結構不合理，辦學體制單一，管理機制僵化，現(xiàn)有教育資源的?摿€沒有完全發(fā)揮出?恚喚搪毠り犖榕鋫涿芡懷觶瑤熧Y水平與?施素質教育的要求還有較大差距；教師隊伍建設有待進一步加??，部分學校中青年骨幹教師流失現(xiàn)象日趨嚴重；農村教育經費投入和保障機制不盡完善，教育?y收費現(xiàn)象時有發(fā)生等等。面對良好的機遇和嚴峻的任務，?V大教師和教育工作者一定要切?增?娂涌彀l(fā)展的責任感、使命感，牢牢把握“三個代表”重要思想爲新世紀教育事業(yè)發(fā)展指明的方向，充分認識教育在發(fā)展先進生産力中的重要作用和使命，做先進生産力的開拓者；積極擔負起發(fā)展先進文化的重任，做先進文化的弘揚者；牢固樹立教育爲人民服務的思想，做?V大人民利益的維護者，爲建設“小康平原”做出新的更大的貢獻。

二、深化改革，推進全縣教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

今後三年全縣教育事業(yè)發(fā)展的指導思想是：全面貫?攸h的教育方針，認真落?第三次全教會和全國、盛市基礎教育工作會議精神，堅持教育爲經?蛻鐣l(fā)展服務的方向，堅持改革、調整、創(chuàng)新、發(fā)展的主題，優(yōu)化教育資源，提高教育教學質量,促進全縣各級各?教育事業(yè)迅速發(fā)展。工作目標是：進一步做好“普九”鞏固提高工作，小學適齡兒童入學率保持100%，初中入學率提高到98%以上；加大高中階段投入，擴大高中辦學規(guī)模，到～年城區(qū)普及高中教育;加快學?；A設施和教育資?化建設，～年基本建成教育資?中心，創(chuàng)建10處省級規(guī)範化學校。到“十五”末，全縣基本形成與經?鐣l(fā)展相適應、規(guī)模適當、結構合理、教育普及率高、教學質量好、咝袡C制靈活、保障機制健全的新型教育體系，在總體上達到全市先進水平。?現(xiàn)上述目標，工作任務非常繁重，當前和今後一段時間，要突出抓好以下四項改革，以改革增活力、促發(fā)展。

（一）改革辦學體制，大力發(fā)展民辦教育。

發(fā)展社會力量辦學，符合國家、盛市有關法律法規(guī)，符合教育發(fā)展的大趨勢，更符合我縣縣情?！吨腥A人民共和國民辦教育促進法》已於今年9月1日正式頒?褜?施。因此，要?快建立以政府辦學爲主體，社會各界共同參與，公辦學校和民辦學校共同發(fā)展的新體制，?M足?V大群薪郵懿煌瑢喲謂逃囊?，芯暽教育發(fā)展新的增長點。突出抓好以下三點：

一要轉變觀念，爲民辦教育定位正名。要進一步樹立平等對待民辦教育的新觀念，對民辦教育與國辦教育一視同仁。要把社會力量辦學納入國民經?蛻鐣l(fā)展規(guī)?，把興辦教育當作一項産業(yè)?磣ィ試S投資辦學和投資助學的單位和個人在扣除辦學成本後收取合理回報。要堅持“積極鼓勵，大力支持，正確引導，依法管理”的方針，按照“抓住中間（義務教育學校），放開兩頭（非義務教育學校）”的原則，鼓勵社會力量以多種形式舉辦各級各?學校。二要落?政策，爲民辦教育增添動力。近期，縣裏將要制定出臺《關於鼓勵社會力量辦學若干政策的暫行規(guī)定》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要制定出相應的扶持政策和措施。要探索建立教師流動機制的新舉措，民辦學校經批準後可以面向社會自主招聘教師，允許公辦學校教

師經批準到民辦學校任教。要創(chuàng)新投資機制，通過招商引資，吸引南方大財團、大企業(yè)通過股份合作或獨資等形式，發(fā)展不同層次的教育。要大膽探索公辦學校辦學體制的改革，大力推?V平原一中、平原鎮(zhèn)等單位吸引社會資金聯(lián)合辦學的成功經驗，?行“公辦民助”、“公有民辦”和“股份制辦學”。同時，要推行學校後勤的市場化咦鰲⑸鐣眨?畝夥懦齦嗟娜肆?，集轴咜凕多的財力，向教學第一線傾斜。三要優(yōu)化環(huán)境，爲民辦教育保駕護航。各部門要爲民辦教育撐腰壯膽，堅持“多支援、少干預，多幫忙、少添?y”，把促進民辦教育作爲“政府提速”的重要內容。尤其是教育、人事、國土、城建等有關部門，在土地使用、建設規(guī)?、師資選聘和培訓使用等方面，既要依法保障社會力量辦學的合法權益，更要幫助其選擇正確的發(fā)展方向，依法規(guī)範辦學行爲，促進社會力量辦學健康發(fā)展。

（二）整合教育資源，積極推行“寄宿制”教育。

自去年以?恚h的中小學入學人數和在校生數都發(fā)生了很大的變化，整體趨勢是小學生人數減少，初中生、高中生人數增加。同時，隨著經?釧降奶岣擼盒對接受優(yōu)質教育的期望值也越?碓礁摺５?娜h的學校?丫趾徒逃Y源配置?砜?，已經遠遠不能適應這種形勢。一方面，爲數不少的教學點的存在，浪費了大量的教育資源，制約了教育質量的提高；另一方面，一些中心學校又因爲校舍不足、生源匱乏、師資緊?埖仍螂y以進行規(guī)模擴?垼k學水平多年沒有大的提高。因此，根據全縣教育發(fā)展的趨勢，今後教育工作的重點是，全面優(yōu)化學校?丫鄭褍?yōu)質教育資源全部集中到重點學校和中心學校，?K在全縣中小學中推行寄宿制教育?！笆濉逼陂g，全縣高中生在校生達到1萬人，全部集中在縣城就讀；初中在校生達到1.5萬人，其中一半集中到縣城就讀；小學在校生達到5萬人，其中三分之一集中到縣城就讀，其餘全部集中在原鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地中心小學就讀。教育局要和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調好，拿出具體的調整?施方案，原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地只保留一處中學，每個原鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地只保留一處中心小學。力爭用1—2年的時間，把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教學點、不完全小學全部撤掉。同時，按照規(guī)範化學校的標準建設全寄宿制的、設施功能完善的初中和中心小學。

（三）繼續(xù)深化教育人事制度改革，激發(fā)整體活力。

去年，我們成功地進行了農村中小學教育人事制度改革，取得了顯著效果。下一步，要在進一步完善提高去年改革成果的基礎上，探索深化教育人事制度改革的新體制，全面啟動教師隊伍。主要抓好以下三點：

一要建立一套與市場經?w制相適應的用人機制。要進一步完善競爭上??、優(yōu)勝劣汰的管理機制，按照平等自願、雙向選擇的原則，繼續(xù)?行教職工聘用、聘任制，一年一聘，?畝婕ぐl(fā)教師工作的積極性和主動性，努力建設一支師德高尚、業(yè)務精湛、紀律嚴明、結構合理、適應素質教育要求的教師隊伍。要拓寬教師?碓辭潰瑘猿幀笆袌鰧潁{控，學校與用人單位雙向選擇”的原則，改革過去計?經?w制下的大中專畢業(yè)生包分配就業(yè)的辦法，由統(tǒng)一包攬分配改爲有計?地按需選招，?畝_到逐步優(yōu)化教師隊伍結構，推進教師隊伍新?代謝的目的。

二要有效扼制優(yōu)秀教師外流。要在教育教師增?姶缶忠庾R和熱?奐亦l(xiāng)、振興家鄉(xiāng)責任意識的同時，研究?K制定留住人才的措施和辦法，真正打破大?飯，將福利待遇向教學一線傾斜，向教學骨幹傾斜，加大獎勵工資的比例，定??、定責、定報酬，?母舊轄鉀Q好績酬掛鈎的問題，真正做到優(yōu)績優(yōu)酬，最大限度地吸引人才、留住人才。

三要切?加?娭行W校長隊伍建設。一個好校長就是一所好學校。各級教育幹部、各?學校的校長要加?娬螌W習，提高自身修養(yǎng)，認真?研教學業(yè)務，做一名政治覺悟高、業(yè)務能力??、群袚碜o的合格校長，爭取在任期內幹出一番事業(yè)?懟？h教育局要加?妼πｉL的管理、考核和培訓，爲每個教育幹部建立業(yè)務考核檔案，?K建立教育幹部考核評價機制，對工作先進、成績突出的要不拘一格地進行獎勵和重用，對群鋅詒患選⒐ぷ骶脽o起色的要毫不手軟地予以撤換。

（四）深化教學改革，提高教學質量。

一要把德育擺在學校工作的首要地位。各學校要積極落?中共中央、國務院《關於適應新形勢進一步加?姾透倪M中小學德育工作的意見》，按照德育工作總體目標和學生成長規(guī)律，確定不同學齡段的德育內容、要求和方式方法，把思想政治教育、品德教育、紀律教育、法制教育作爲長期堅持的重點，把德育貫穿於學校教學和管理的各個環(huán)?，真正把學生培養(yǎng)成既有中華傳統(tǒng)美德、又具有現(xiàn)代科學知識和價值觀念的合格人才。

二要全面改進教育教學工作。要全面加?娊虒W常規(guī)管理，樹立良好的校風和學風。要積極?施素質教育，面向全體學生，因材施教，充分發(fā)揮好每個學生的長處與?撃?。教育局要建立一套面向全縣的教育教學考核長效評價機制，每學年對每個單位、每處學校、每個教師的教育水平、教學質量、教研教改情況等都有一個客觀公正的評價。通過獎勵先進，鞭策後進，制定整改措施，全面促進全縣教育工作的開展。同時，要以教育資?化建設爲突破口，積極創(chuàng)建省市級規(guī)範化學校，全力打造教育品牌，推動全縣教育事業(yè)的快速健康發(fā)展。

三要抓好課程改革?驗工作。今年，我縣被確定爲全省第二批新課程改革?驗區(qū)?？h委、縣政府對此高度重視，?K成立了領導機構。各學校要以基礎教育課程改革?驗工作爲契機，認真學習《基礎教育課程改革綱要》，充分認識課程改革的重要意義，準確把握目標要求以及新的課程標準，按照縣政府辦公室24號文件（《平原縣基礎教育課程改革?驗工作方案》）的要求，一步一步認真?施，層層落?責任，扎?有效地推進，爭取一年內見到??在在的效果。

三.加?婎I導，形成抓好教育工作的?姶蠛狹?

發(fā)展教育事業(yè)是各級黨委、政府義不容辭的責任?？h委、縣政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府一定要?摹翱平膛d平”、建設“小康平原”的認識高度，重視教育，真正把教育放在優(yōu)先發(fā)展、適度超前發(fā)展的戰(zhàn)略位置，切?加?妼逃ぷ韉念I導。

進一步完善農村基礎教育管理體制。要進一步明確縣、鎮(zhèn)、村三級職責，形成發(fā)展基礎教育的合力。縣裏主要抓好教職工工資的統(tǒng)一發(fā)放和全縣中小學的規(guī)?、?丫終{整和管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不斷加大教育教學投入，改善辦學條件，提高教師待遇。各村要通過“一事一議”等方式，負責學校的校舍改造、維修和維護?？h裏將建立教育執(zhí)法目標責任制，加?妼h直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作的檢查督導評估，?K向全縣通報。?畝諶h形成“黨以重教爲先、政以興教爲本、民以支教爲榮、師以?慕虪憳貳鋇慕逃l(fā)展格局。

高度重視、解決突出問題。一方面，要盡全力打好中小學危房改造攻堅戰(zhàn)。要加大獎懲力度，堅持?行“先建設、後補助”的政策，充分用足用好縣裏發(fā)放的危房改造補助。進一步?娀Y金籌備的措施，採取財政拿、群芯?、啌霌QI、施工單位墊、社會投入等多種辦法進行籌資。同時，對新建和改建校舍要堅持高起點規(guī)?、高標準設計、高質量建設，堅決杜絕“豆腐渣”工程的出現(xiàn)。通過上下共同努力，層層落?責任，確保如期完成中小學危房改造任務。另一方面，堅決制止學校?y收費行爲?？h教育局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管會要堅持標本兼治的原則，?娀芾?，嚈隈控制收費專案和標準，進一步規(guī)範中小學收費工作。對經批準的正常收費，要?娀O(jiān)管力度，?K要全部投入到教學之中，決不能助長靠多收費、高收費?砉┳約褐v排場、擺闊氣的歪風。同時，物價、?計、監(jiān)察部門要加?姳O(jiān)督和檢查，對違反規(guī)定多收費、?y收費或截留、挪用、擠?字行W辦學資金的行爲，及時嚴肅查處。

努力營造全社會尊師重教的良好氛圍。加快教育發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，需要各方面的支援和配合。教育部門要加?娕c各有關部門的協(xié)調與配合，注意傾聽人民群袑逃ぷ韉囊庖姾徒ㄗh。文化宣傳部門要進一步加大宣傳力度，宣傳教育戰(zhàn)線的好典型、好經驗，形成有利於教育改革與發(fā)展的良好輿論氛圍。公安、安全部門要加?妼χ行W生的安全管理，加大對中小學校周邊秩序的治理力度，爲青少年學生健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。企事業(yè)單位、社會團體要加?娕c中小學校的溝通與合作，幫助學校解決?際問題。繼續(xù)支援教育、共青團、婦聯(lián)等部門開展的“希望工程”、“春蕾計?”及救助貧困生活動，形成全社會關心支援教育的良好氛圍。

同志們，百年大計，教育爲本，三尺講臺，關乎未?懟＜涌旖逃l(fā)展，建設教育?娍h是一項光榮而艱巨的任務。希望大家不辜負縣委、縣政府的期望和全縣人民的重托，振奮精神，扎?工作，努力開創(chuàng)我縣教育改革和發(fā)展的新局面。

第三篇：在全縣教育工作會議上的講話

同志們：

在第19個教師節(jié)來臨之際，首先，我代表縣委、縣政府向辛勤工作在教育教學第一線、爲我縣教育事業(yè)無私奉獻的廣大教師和教育工作者致以親切的慰問！向今天受到表彰獎勵的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！縣委、縣政府決定召開這次全縣教育工作會議，主要目的就是進一步貫徹落實全國及省、市基礎教育工作會議精神，全面分析當前教育面臨的新形勢，研究確定今後全縣教育事業(yè)發(fā)展的目標和措施。爲了開好這次會議，縣委、縣政府就一系列教育問題進行了專題研究。下面，根據研究的意見，我講三個方面的問題。

一、從戰(zhàn)略高度充分認識發(fā)展教育的重要性和緊迫感

近年來，全縣各級黨委、政府和教育部門堅持以“三個代表”重要思想爲指導，認真貫徹落實黨和國家關於教育工作的一系列方針政策，大力實施“科教興平”戰(zhàn)略，認真落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全縣教育事業(yè)保持了快速健康發(fā)展的良好勢頭?！捌站拧背晒粩囔柟?，初中生輟學現(xiàn)象得到有效控制；農村中小學佈局調整步伐加快，教育資源得到進一步優(yōu)化；“以縣爲主”的農村義務教育管理體制進一步落實，農村教師工資按時發(fā)放，保證了農村教育特別是教師隊伍的穩(wěn)定；全縣中小學校舍改造、擴建工作取得重大進展；教育教學質量大幅度提高，今年全縣高考本科上線573人，實現(xiàn)了突破500人大關的目標，綜合評比高中教學質量位居全市第二位。這些都是在競爭激烈、困難較多的情況下，經過教育戰(zhàn)線全體教職員工的埋頭苦幹、奮力拼搏取得的，成績來之不易。事實充分說明，教育戰(zhàn)線的同志們素質是好的，是有戰(zhàn)鬥力的。對此，縣委、縣政府是滿意的。

教育是現(xiàn)代化建設的先導性、基礎性工程，今天的教育就是明天的經濟。一個國家、地區(qū)綜合實力的強弱，經濟發(fā)展的快慢，在很大程度上取決於勞動者素質的高低和各類人才的質量和數量，取決於科技進步和知識創(chuàng)新的水平，歸根到底取決於教育。對於發(fā)展教育的極端重要性，鄧小平、江澤民等領導同志都作過具體闡述。近年來，我縣通過全力開展招商引資、大力發(fā)展民營經濟、實施工業(yè)帶動戰(zhàn)略，使全縣的經濟有了較快的發(fā)展。但與經濟發(fā)達地區(qū)相比，仍然存在著很大差距。我們能否在激烈的競爭中贏得主動，根本在人才，關鍵靠教育。

當前，我縣教育改革與發(fā)展既面臨良好的機遇，但也存在不少問題。一方面，全縣經濟和社會事業(yè)快速發(fā)展，需要培養(yǎng)數量更多、素質更高、門類更全的人才；隨著人民生活水平的日益提高，人民群衆(zhòng)接受高質量教育的願望十分迫切，教育消費已成爲家庭消費的重要組成部分；隨著經濟社會發(fā)展和市場經濟體制的逐步完善，教育競爭局面已經形成，“選擇性”教育已成爲現(xiàn)實，這爲按照“産業(yè)化”思路統(tǒng)籌運作教育事業(yè)提供了發(fā)展平臺。另一方面，我們也要清醒地看到，我縣教育發(fā)展的總體水平還不能很好地適應經濟和社會發(fā)展的需要，還不能滿足人民群衆(zhòng)日益增長的教育需求，存在著教育觀念落後，教育結構不合理，辦學體制單一，管理機制僵化，現(xiàn)有教育資源的潛力還沒有完全發(fā)揮出來；教職工隊伍配備矛盾突出，師資水平與實施素質教育的要求還有較大差距；教師隊伍建設有待進一步加強，部分學校中青年骨幹教師流失現(xiàn)象日趨嚴重；農村教育經費投入和保障機制不盡完善，教育亂收費現(xiàn)象時有發(fā)生等等。面對良好的機遇和嚴峻的任務，廣大教師和教育工作者一定要切實增強加快發(fā)展的責任感、使命感，牢牢把握“三個代表”重要思想爲新世紀教育事業(yè)發(fā)展指明的方向，充分認識教育在發(fā)展先進生産力中的重要作用和使命，做先進生産力的開拓者；積極擔負起發(fā)展先進文化的重任，做先進文化的弘揚者；牢固樹立教育爲人民服務的思想，做廣大人民利益的維護者，爲建設“小康平原”做出新的更大的貢獻。

二、深化改革，推進全縣教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

今後三年全縣教育事業(yè)發(fā)展的指導思想是：全面貫徹黨的教育方針，認真落實第三次全教會和全國、省、市基礎教育工作會議精神，堅持教育爲經濟和社會發(fā)展服務的方向，堅持改革、調整、創(chuàng)新、發(fā)展的主題，優(yōu)化教育資源，提高教育教學質量,促進全縣各級各類教育事業(yè)迅速發(fā)展。工作目標是：進一步做好“普九”鞏固提高工作，小學適齡兒童入學率保持100%，初中入學率提高到98%以上；加大高中階段投入，擴大高中辦學規(guī)模，到2005年城區(qū)普及高中教育;加快學?；A設施和教育資訊化建設，2005年基本建成教育資訊中心，創(chuàng)建10處省級規(guī)範化學校。到“十五”末，全縣基本形成與經濟社會發(fā)展相適應、規(guī)模適當、結構合理、教育普及率高、教學質量好、運行機制靈活、保障機制健全的新型教育體系，在總體上達到全市先進水平。實現(xiàn)上述目標，工作任務非常繁重，當前和今後一段時間，要突出抓好以下四項改革，以改革增活力、促發(fā)展。

（一）改革辦學體制，大力發(fā)展民辦教育。

發(fā)展社會力量辦學，符合國家、省、市有關法律法規(guī)，符合教育發(fā)展的大趨勢，更符合我縣縣情?！吨腥A人民共和國民辦教育促進法》已於今年9月1日正式頒佈實施。因此，要儘快建立以政府辦學爲主體，社會各界共同參與，公辦學校和民辦學校共同發(fā)展的新體制，滿足廣大群衆(zhòng)接受不同層次教育的要求，形成教育發(fā)展新的增長點。突出抓好以下三點：

一要轉變觀念，爲民辦教育定位正名。要進一步樹立平等對待民辦教育的新觀念，對民辦教育與國辦教育一視同仁。要把社會力量辦學納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，把興辦教育當作一項産業(yè)來抓，允許投資辦學和投資助學的單位和個人在扣除辦學成本後收取合理回報。要堅持“積極鼓勵，大力支持，正確引導，依法管理”的方針，按照“抓住中間（義務教育學校），放開兩頭（非義務教育學校）”的原則，鼓勵社會力量以多種形式舉辦各級各類學校。二要落實政策，爲民辦教育增添動力。近期，縣裏將要制定出臺《關於鼓勵社會力量辦學若干政策的暫行規(guī)定》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要制定出相應的扶持政策和措施。要探索建立教師流動機制的新舉措，民辦學校經批準後可以面向社會自主招聘教師，允許公辦學校教師經批準到民辦學校任教。要創(chuàng)新投資機制，通過招商引資，吸引南方大財團、大企業(yè)通過股份合作或獨資等形式，發(fā)展不同層次的教育。要大膽探索公辦學校辦學體制的改革，大力推廣平原一中、平原鎮(zhèn)等單位吸引社會資金聯(lián)合辦學的成功經驗，實行“公辦民助”、“公有民辦”和“股份制辦學”。同時，要推行學校後勤的市場化運作、社會化服務，從而解放出更多的人力，集中起更多的財力，向教學第一線傾斜。三要優(yōu)化環(huán)境，爲民辦教育保駕護航。各部門要爲民辦教育撐腰壯膽，堅持“多支援、少干預，多幫忙、少添亂”，把促進民辦教育作爲“政府提速”的重要內容。尤其是教育、人事、國土、城建等有關部門，在土地使用、建設規(guī)劃、師資選聘和培訓使用等方面，既要依法保障社會力量辦學的合法權益，更要幫助其選擇正確的發(fā)展方向，依法規(guī)範辦學行爲，促進社會力量辦學健康發(fā)展。

（二）整合教育資源，積極推行“寄宿制”教育。

自去年以來，全縣的中小學入學人數和在校生數都發(fā)生了很大的變化，整體趨勢是小學生人數減少，初中生、高中生人數增加。同時，隨著經濟生活水平的提高，群衆(zhòng)對接受優(yōu)質教育的期望值也越來越高。但從全縣的學校佈局和教育資源配置來看，已經遠遠不能適應這種形勢。一方面，爲數不少的教學點的存在，浪費了大量的教育資源，制約了教育質量的提高；另一方面，一些中心學校又因爲校舍不足、生源匱乏、師資緊張等原因難以進行規(guī)模擴張，辦學水平多年沒有大的提高。因此，根據全縣教育發(fā)展的趨勢，今後教育工作的重點是，全面優(yōu)化學校佈局，把優(yōu)質教育資源全部集中到重點學校和中心學校，並在全縣中小學中推行寄宿制教育?！笆濉逼陂g，全縣高中生在校生達到1萬人，全部集中在縣城就讀；初中在校生達到1.5萬人，其中一半集中到縣城就讀；小學在校生達到5萬人，其中三分之一集中到縣城就讀，其餘全部集中在原鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地中心小學就讀。教育局要和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調好，拿出具體的調整實施方案，原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地只保留一處中學，每個原鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地只保留一處中心小學。力爭用1—2年的時間，把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教學點、不完全小學全部撤掉。同時，按照規(guī)範化學校的標準建設全寄宿制的、設施功能完善的初中和中心小學。

（三）繼續(xù)深化教育人事制度改革，激發(fā)整體活力。

去年，我們成功地進行了農村中小學教育人事制度改革，取得了顯著效果。下一步，要在進一步完善提高去年改革成果的基礎上，探索深化教育人事制度改革的新體制，全面啟動教師隊伍。主要抓好以下三點：

一要建立一套與市場經濟體制相適應的用人機制。要進一步完善競爭上崗、優(yōu)勝劣汰的管理機制，按照平等自願、雙向選擇的原則，繼續(xù)實行教職工聘用、聘任制，一年一聘，從而全面激發(fā)教師工作的積極性和主動性，努力建設一支師德高尚、業(yè)務精湛、紀律嚴明、結構合理、適應素質教育要求的教師隊伍。要拓寬教師來源渠道，堅持“市場導向，政府調控，學校與用人單位雙向選擇”的原則，改革過去計劃經濟體制下的大中專畢業(yè)生包分配就業(yè)的辦法，由統(tǒng)一包攬分配改爲有計劃地按需選招，從而達到逐步優(yōu)化教師隊伍結構，推進教師隊伍新陳代謝的目的。

二要有效扼制優(yōu)秀教師外流。要在教育教師增強大局意識和熱愛家鄉(xiāng)、振興家鄉(xiāng)責任意識的同時，研究並制定留住人才的措施和辦法，真正打破大鍋飯，將福利待遇向教學一線傾斜，向教學骨幹傾斜，加大獎勵工資的比例，定崗、定責、定報酬，從根本上解決好績酬掛鈎的問題，真正做到優(yōu)績優(yōu)酬，最大限度地吸引人才、留住人才。

三要切實加強中小學校長隊伍建設。一個好校長就是一所好學校。各級教育幹部、各類學校的校長要加強政治學習，提高自身修養(yǎng)，認真鑽研教學業(yè)務，做一名政治覺悟高、業(yè)務能力強、群衆(zhòng)擁護的合格校長，爭取在任期內幹出一番事業(yè)來?？h教育局要加強對校長的管理、考核和培訓，爲每個教育幹部建立業(yè)務考核檔案，並建立教育幹部考核評價機制，對工作先進、成績突出的要不拘一格地進行獎勵和重用，對群衆(zhòng)口碑不佳、工作久無起色的要毫不手軟地予以撤換。

（四）深化教學改革，提高教學質量。

一要把德育擺在學校工作的首要地位。各學校要積極落實中共中央、國務院《關於適應新形勢進一步加強和改進中小學德育工作的意見》，按照德育工作總體目標和學生成長規(guī)律，確定不同學齡段的德育內容、要求和方式方法，把思想政治教育、品德教育、紀律教育、法制教育作爲長期堅持的重點，把德育貫穿於學校教學和管理的各個環(huán)節(jié)，真正把學生培養(yǎng)成既有中華傳統(tǒng)美德、又具有現(xiàn)代科學知識和價值觀念的合格人才。

二要全面改進教育教學工作。要全面加強教學常規(guī)管理，樹立良好的校風和學風。要積極實施素質教育，面向全體學生，因材施教，充分發(fā)揮好每個學生的長處與潛能。教育局要建立一套面向全縣的教育教學考核長效評價機制，每學年對每個單位、每處學校、每個教師的教育水平、教學質量、教研教改情況等都有一個客觀公正的評價。通過獎勵先進，鞭策後進，制定整改措施，全面促進全縣教育工作的開展。同時，要以教育資訊化建設爲突破口，積極創(chuàng)建省市級規(guī)範化學校，全力打造教育品牌，推動全縣教育事業(yè)的快速健康發(fā)展。

三要抓好課程改革實驗工作。今年，我縣被確定爲全省第二批新課程改革實驗區(qū)?？h委、縣政府對此高度重視，並成立了領導機構。各學校要以基礎教育課程改革實驗工作爲契機，認真學習《基礎教育課程改革綱要》，充分認識課程改革的重要意義，準確把握目標要求以及新的課程標準，按照縣政府辦公室24號文件（《平原縣基礎教育課程改革實驗工作方案》）的要求，一步一步認真實施，層層落實責任，扎實有效地推進，爭取一年內見到實實在在的效果。

三.加強領導，形成抓好教育工作的強大合力

發(fā)展教育事業(yè)是各級黨委、政府義不容辭的責任?？h委、縣政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府一定要從“科教興平”、建設“小康平原”的認識高度，重視教育，真正把教育放在優(yōu)先發(fā)展、適度超前發(fā)展的戰(zhàn)略位置，切實加強對教育工作的領導。

進一步完善農村基礎教育管理體制。要進一步明確縣、鎮(zhèn)、村三級職責，形成發(fā)展基礎教育的合力?？h裏主要抓好教職工工資的統(tǒng)一發(fā)放和全縣中小學的規(guī)劃、佈局調整和管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不斷加大教育教學投入，改善辦學條件，提高教師待遇。各村要通過“一事一議”等方式，負責學校的校舍改造、維修和維護?？h裏將建立教育執(zhí)法目標責任制，加強對縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作的檢查督導評估，並向全縣通報。從而在全縣形成“黨以重教爲先、政以興教爲本、民以支教爲榮、師以從教爲樂”的教育發(fā)展格局。

高度重視、解決突出問題。一方面，要盡全力打好中小學危房改造攻堅戰(zhàn)。要加大獎懲力度，堅持實行“先建設、後補助”的政策，充分用足用好縣裏發(fā)放的危房改造補助。進一步強化資金籌備的措施，採取財政拿、群衆(zhòng)捐、單位籌、施工單位墊、社會投入等多種辦法進行籌資。同時，對新建和改建校舍要堅持高起點規(guī)劃、高標準設計、高質量建設，堅決杜絕“豆腐渣”工程的出現(xiàn)。通過上下共同努力，層層落實責任，確保如期完成中小學危房改造任務。另一方面，堅決制止學校亂收費行爲?？h教育局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管會要堅持標本兼治的原則，強化管理，嚴格控制收費專案和標準，進一步規(guī)範中小學收費工作。對經批準的正常收費，要強化監(jiān)管力度，並要全部投入到教學之中，決不能助長靠多收費、高收費來供自己講排場、擺闊氣的歪風。同時，物價、審計、監(jiān)察部門要加強監(jiān)督和檢查，對違反規(guī)定多收費、亂收費或截留、挪用、擠佔中小學辦學資金的行爲，及時嚴肅查處。

努力營造全社會尊師重教的良好氛圍。加快教育發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，需要各方面的支援和配合。教育部門要加強與各有關部門的協(xié)調與配合，注意傾聽人民群衆(zhòng)對教育工作的意見和建議。文化宣傳部門要進一步加大宣傳力度，宣傳教育戰(zhàn)線的好典型、好經驗，形成有利於教育改革與發(fā)展的良好輿論氛圍。公安、安全部門要加強對中小學生的安全管理，加大對中小學校周邊秩序的治理力度，爲青少年學生健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。企事業(yè)單位、社會團體要加強與中小學校的溝通與合作，幫助學校解決實際問題。繼續(xù)支援教育、共青團、婦聯(lián)等部門開展的“希望工程”、“春蕾計劃”及救助貧困生活動，形成全社會關心支援教育的良好氛圍。

同志們，百年大計，教育爲本，三尺講臺，關乎未來。加快教育發(fā)展，建設教育強縣是一項光榮而艱巨的任務。希望大家不辜負縣委、縣政府的期望和全縣人民的重托，振奮精神，扎實工作，努力開創(chuàng)我縣教育改革和發(fā)展的新局面。

第四篇：在全縣教育工作會議上的講話

同志們：

在第19個教師節(jié)來臨之際，首先，我代表縣委、縣政府向辛勤工作在教育教學第一線、爲我縣教育事業(yè)無私奉獻的廣大教師和教育工作者致以親切的慰問！向今天受到表彰獎勵的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！縣委、縣政府決定召開這次全縣教育工作會議，主要目的就是進一步貫徹落實全國及省、市基礎教育工作會議精神，全面分析當前教育面臨的新形勢，研究確定今後全縣教育事業(yè)發(fā)展的目標和措施。爲了開好這次會議，縣委、縣政府就一系列教育問題進行了專題研究。下面，根據研究的意見，我講三個方面的問題。

一、從戰(zhàn)略高度充分認識發(fā)展教育的重要性和緊迫感

近年來，全縣各級黨委、政府和教育部門堅持以“三個代表”重要思想爲指導，認真貫徹落實黨和國家關於教育工作的一系列方針政策，大力實施“科教興平”戰(zhàn)略，認真落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全縣教育事業(yè)保持了快速健康發(fā)展的良好勢頭?！捌站拧背晒粩囔柟蹋踔猩z學現(xiàn)象得到有效控制；農村中小學佈局調整步伐加快，教育資源得到進一步優(yōu)化；“以縣爲主”的農村義務教育管理體制進一步落實，農村教師工資按時發(fā)放，保證了農村教育特別是教師隊伍的穩(wěn)定；全縣中小學校舍改造、擴建工作取得重大進展；教育教學質量大幅度提高，今年全縣高考本科上線573人，實現(xiàn)了突破500人大關的目標，綜合評比高中教學質量位居全市第二位。這些都是在競爭激烈、困難較多的情況下，經過教育戰(zhàn)線全體教職員工的埋頭苦幹、奮力拼搏取得的，成績來之不易。事實充分說明，教育戰(zhàn)線的同志們素質是好的，是有戰(zhàn)鬥力的。對此，縣委、縣政府是滿意的。

教育是現(xiàn)代化建設的先導性、基礎性工程，今天的教育就是明天的經濟。一個國家、地區(qū)綜合實力的強弱，經濟發(fā)展的快慢，在很大程度上取決於勞動者素質的高低和各類人才的質量和數量，取決於科技進步和知識創(chuàng)新的水平，歸根到底取決於教育。對於發(fā)展教育的極端重要性，鄧小平、江澤民等領導同志都作過具體闡述。近年來，我縣通過全力開展招商引資、大力發(fā)展民營經濟、實施工業(yè)帶動戰(zhàn)略，使全縣的經濟有了較快的發(fā)展。但與經濟發(fā)達地區(qū)相比，仍然存在著很大差距。我們能否在激烈的競爭中贏得主動，根本在人才，關鍵靠教育。

當前，我縣教育改革與發(fā)展既面臨良好的機遇，但也存在不少問題。一方面，全縣經濟和社會事業(yè)快速發(fā)展，需要培養(yǎng)數量更多、素質更高、門類更全的人才；隨著人民生活水平的日益提高，人民群衆(zhòng)接受高質量教育的願望十分迫切，教育消費已成爲家庭消費的重要組成部分；隨著經濟社會發(fā)展和市場經濟體制的逐步完善，教育競爭局面已經形成，“選擇性”教育已成爲現(xiàn)實，這爲按照“産業(yè)化”思路統(tǒng)籌運作教育事業(yè)提供了發(fā)展平臺。另一方面，我們也要清醒地看到，我縣教育發(fā)展的總體水平還不能很好地適應經濟和社會發(fā)展的需要，還不能滿足人民群衆(zhòng)日益增長的教育需求，存在著教育觀念落後，教育結構不合理，辦學體制單一，管理機制僵化，現(xiàn)有教育資源的潛力還沒有完全發(fā)揮出來；教職工隊伍配備矛盾突出，師資水平與實施素質教育的要求還有較大差距；教師隊伍建設有待進一步加強，部分學校中青年骨幹教師流失現(xiàn)象日趨嚴重；農村教育經費投入和保障機制不盡完善，教育亂收費現(xiàn)象時有發(fā)生等等。面對良好的機遇和嚴峻的任務，廣大教師和教育工作者一定要切實增強加快發(fā)展的責任感、使命感，牢牢把握“三個代表”重要思想爲新世紀教育事業(yè)發(fā)展指明的方向，充分認識教育在發(fā)展先進生産力中的重要作用和使命，做先進生産力的開拓者；積極擔負起發(fā)展先進文化的重任，做先進文化的弘揚者；牢固樹立教育爲人民服務的思想，做廣大人民利益的維護者，爲建設“小康平原”做出新的更大的貢獻。

二、深化改革，推進全縣教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

今後三年全縣教育事業(yè)發(fā)展的指導思想是：全面貫徹黨的教育方針，認真落實第三次全教會和全國、省、市基礎教育工作會議精神，堅持教育爲經濟和社會發(fā)展服務的方向，堅持改革、調整、創(chuàng)新、發(fā)展的主題，優(yōu)化教育資源，提高教育教學質量,促進全縣各級各類教育事業(yè)迅速發(fā)展。工作目標是：進一步做好“普九”鞏固提高工作，小學適齡兒童入學率保持100%，初中入學率提高到98%以上；加大高中階段投入，擴大高中辦學規(guī)模，到2005年城區(qū)普及高中教育;加快學?；A設施和教育資訊化建設，2005年基本建成教育資訊中心，創(chuàng)建10處省級規(guī)範化學校。到“十五”末，全縣基本形成與經濟社會發(fā)展相適應、規(guī)模適當、結構合理、教育普及率高、教學質量好、運行機制靈活、保障機制健全的新型教育體系，在總體上達到全市先進水平。實現(xiàn)上述目標，工作任務非常繁重，當前和今後一段時間，要突出抓好以下四項改革，以改革增活力、促發(fā)展。

（一）改革辦學體制，大力發(fā)展民辦教育。

發(fā)展社會力量辦學，符合國家、省、市有關法律法規(guī)，符合教育發(fā)展的大趨勢，更符合我縣縣情?！吨腥A人民共和國民辦教育促進法》已於今年9月1日正式頒佈實施。因此，要儘快建立以政府辦學爲主體，社會各界共同參與，公辦學校和民辦學校共同發(fā)展的新體制，滿足廣大群衆(zhòng)接受不同層次教育的要求，形成教育發(fā)展新的增長點。突出抓好以下三點：

一要轉變觀念，爲民辦教育定位正名。要進一步樹立平等對待民辦教育的新觀念，對民辦教育與國辦教育一視同仁。要把社會力量辦學納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，把興辦教育當作一項産業(yè)來抓，允許投資辦學和投資助學的單位和個人在扣除辦學成本後收取合理回報。要堅持“積極鼓勵，大力支持，正確引導，依法管理”的方針，按照“抓住中間（義務教育學校），放開兩頭（非義務教育學校）”的原則，鼓勵社會力量以多種形式舉辦各級各類學校。二要落實政策，爲民辦教育增添動力。近期，縣裏將要制定出臺《關於鼓勵社會力量辦學若干政策的暫行規(guī)定》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要制定出相應的扶持政策和措施。要探索建立教師流動機制的新舉措，民辦學校經批準後

第五篇：十屆全國人大三次會議議案集粹:關于制定《村民委員會議事規(guī)則(條例)》的議案

十屆全國人大三次會議議案集粹:關于制定《村民委員會議事規(guī)則(條例)》的議案

《村民委員會議事規(guī)則（或條例）》方案

第一章總則本章主要規(guī)定立法目的、調整范圍、議事內容的保證措施。

第一條立法目的1.為了保護最廣大村民的合法權益。

2.為了保證農村公益事業(yè)的發(fā)展。

第二條調

整范圍

3.明確本規(guī)則調整的事宜為村公益事業(yè)，公益事業(yè)應包括的內容。

4.確定村民對村公益事業(yè)應承擔有義務。

第三條保證措施主要規(guī)定村民委員會通過經濟的、法律的、必要的行政手段保證議事決議的措施。

第二章議事的內容

第四條修橋修路。要想富先修路，國家出臺了村村通富民政策，加大了國家補貼力度，由農民出資僅是很有限的一部分，最大部分由國家拿，而由農民拿的這部分錢只能由受益的村民拿，應該由農民討論這部分錢怎么拿、拿多少？什么時候到位？

第五條學校校舍維修。鄉(xiāng)村學校主要承擔本地村民學齡兒童的義務教育。目前，我國義務教育實施國家、省、縣三級責任制，國家、省、縣以縣為主，而縣級財政幾乎都是吃飯財政。雖然加大了向義務教育投資力度，但仍顯不足，校舍維修等仍需村民補貼，這就要由村民承擔。

第六條敬老院房舍維修和老人生活費。孤寡老人住進養(yǎng)老院，由村民共同撫養(yǎng)，這是中華美德。敬老院房舍維修采暖，雇人伺候和必需的生活供給也需要村民分擔。

第七條役務兵補貼。也要由村民分擔。

第八條扶貧濟困。對老弱病殘村民，已失去勞動能力，生活困難，村民應本著人道主義、互幫互助的精神，由村民委員會組織和召集村民集資給予幫助，但對村民應本著自愿原則，不可強迫。

第九條需要解決的其它公益事業(yè)籌資。

第三章議事規(guī)則基本原則和形式

第十條由村民委員會主持召開村民代表會或村民大會討論創(chuàng)辦的公益事業(yè)相關事宜。

第十一條由村民委員會向與會的村民代表和村民詳細公布擬辦公益事業(yè)的項目，說明要討論的內容。

第十二條村民委員會充分聽取村民代表和村民的意見，并指定人員作詳細記錄。對村民代表和村民提出的問題要作耐心、細致的解釋。

第十三條討論結束后進行表決，采取少數服從多數的原則，參加人員超過三分之二同意為通過。

第十四條參加人員應超過全體村民的三分之二為合法；同意的人數為超過到全村民代表和村民的二分之一為有效。

第十五條召開村民大會，同一戶為兩口人以上，可以派一人參加，代表家庭組成的成年人。

第十六條村民應該是長期居住在本村，有長住戶口的滿十八歲以上公民。

第十七條長期外出從商從勞的村民本人不承擔支付籌資費用。未離開村的家屬如數繳納。

第四章執(zhí)行決議的監(jiān)督和保證措施

第十八條監(jiān)督。所辦各項公益事業(yè)必須實行招標，招標要公平、公開、公正，杜絕暗箱操作。村民對招標工作提出異義的，村民委員會必須作出解釋。

第十九條財務公開。對辦公益事業(yè)籌集的資金必須實施財務公開。讓村民知道錢花的清楚、明白。

第二十條審計。公益事業(yè)項目結束后必須請會計審計所審計合格后方可決算。

第二十一條村民代表會議或村民大會一旦作出決議。由村民委員會主持實施。

第二十二條村民委員會組織村民代表會議選出以黨員為核心的五人以上監(jiān)督小組，對村民委員會實施項目監(jiān)督。

第二十三條對以暴力手段抗交，致人傷害的村民，移交公安司法機關依法處理。

第五章法律責任

第二十四條違反公益事業(yè)項目招標規(guī)定，搞暗箱操作或將標底透露給承包方，給集體造成損失者，上級黨政機關給予黨政紀處分。

第二十五條對接受承包人吃請和接受禮物者，視情節(jié)輕重，交公安機關，按《治安條例》給予適當處分；凡接受承包方錢財，構成犯罪的依法追究其刑事責任。

第二十六條對辦公益事業(yè)籌集的資金未實施財務公開，對花銷不明，賬目不清，工程結束后經審計確有請客送禮者，其錢款由責任人退還；對確有貪污者依法追究其刑事責任。

第二十七條經對村民大會或村民代表大會作出辦公益事業(yè)的決定后，對拒不承擔交款義務，又有充足證據證實有支付本款能力的村民，可以采取行政手段，強制收繳，采取以物抵款方式執(zhí)行。

第二十八條對以暴力手段抗交辦公益事業(yè)款致使他人傷害的村民，交由公安司法機關依法懲處，并承擔民事賠償責任。

第六章附則

第二十九條各村民委員會可依此議事規(guī)則（或條例）制定村規(guī)民約進行細化以利實施。

第三十條本議事規(guī)則（或條例）自公布之日起實施?！昂梅段摹卑鏅嗨?/P>