在2020年教育工作（視頻）會議上的講話

同志們：大家好！

今天市委教育工委、教育局黨組、教育事業(yè)發(fā)展中心在這里召開“2020年教育工作例會”?？梢哉f，今天的會議是一次特殊形勢下召開的一次特殊會議：一是形式上特殊，我們首次采用視頻直播的方式安排部署工作；二是政治形勢特殊，目前，新冠肺炎疫情防控工作形勢還很嚴峻，希望大家在大是大非面前，在重大事件面前保持清醒的頭腦，認清形勢。今天的會議既是一次防疫工作的動員會，也是一次落實教育教學工作的部署會，同時也是完成工作任務、工作目標的任務下達會。

剛才，市委教育工委郭海副書記對教育系統(tǒng)黨建工作進行了很好的安排，勝鵬同志對全市教育工作和疫情防控期間學校教育教學工作進行了很好的部署，庭軍同志就全市教育系統(tǒng)疫情防控工作進行了很細致的部署，大家一定要領會好、落實好、安排好新一年工作，保障新一年教育工作任務圓滿完成。就今天的會議，我主要講三方面意見和要求：

第一方面：提高政治站位，全力做好當前疫情防控工作

疫情防控是底線，守住陣地是使命。疫情防控直接關系人民生命安全和身體健康，直接關系經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定。目前疫情還在蔓延，拐點尚未出現(xiàn)，形勢嚴峻復雜。特別是隨著假期即將結束，社會關注點將迅速轉向返校、考試等教育領域重點工作。防止疫情向學校擴散、守護師生安康、維護校園穩(wěn)定，是擺在全市教育系統(tǒng)面前的一項重大政治任務。疫情防控是戰(zhàn)役，戰(zhàn)就得有戰(zhàn)的章法。全市教育系統(tǒng)尤其是黨員領導干部要把師生員工生命安全和身體健康放在首位，切實履行“守好責任田、護好一校人”的政治責任。要牢牢把握“居家、上放學途中、學?！边@三個重點戰(zhàn)場，在鞏固前一階段防疫成效的基礎上，立足疫情發(fā)展趨勢和特點，遵循防、管、教、導、堅“五環(huán)一鏈”一體作戰(zhàn)的章法，堅決守住校園這片凈土，確保師生生命安全。

1、從學校組織管理角度，做到精準“防”：要認真貫徹落實國家和省市決策部署，所有工作都要圍繞“嚴防擴散、嚴防暴發(fā)，確保一方凈土、確保生命安全”目標開展，精準到校、精準到班、精準到人、精準到事。前一段我們出臺了《海城市學校疫情防控工作實施方案》，下一步我們還要制定出臺《海城市學校疫情防控期間開學工作指南》。各基層學校要按照《方案》和《指南》，結合學校實際情況，制定各自學校相關制度和辦法。要嚴格執(zhí)行防控應急預案到位、及時補充防控物資到位、家校（園）聯(lián)動到位、教育教學秩序管理到位、持續(xù)保持校園環(huán)境衛(wèi)生到位、強化校園安全到位，確保疫情防控“不留死角、不留盲區(qū)、不漏一人、萬無一失”。要堅持“疫情響應解除、物資保障到位、應對措施周全”的原則，遵循疫情防控規(guī)律和教育教學規(guī)律，根據(jù)省市明確的開學時間，按照“學生來源分類、學校位置分地、大中小分段”的方式，分別制定“一校一策”“一地一策”錯峰錯時開學方案，確保順利開學、平安開學。

2、從校園管控角度，做到嚴格“管”：戰(zhàn)時狀態(tài)要有非常舉措，要把問題想得更嚴重一些，應對措施更堅決一些，一切要想在前面、做在前面，一切都要做細做實。要實施校園劃區(qū)劃片管理、學生宿舍封閉管理，設立集中隔離觀察區(qū)。要堅決落實教育部“五個一律”要求，即：未經(jīng)學校批準學生一律不準返校、校外無關人員一律不準進校門、師生進入校門一律核驗身份和檢測體溫、對發(fā)燒咳嗽者一律實行醫(yī)學隔離觀察、對不服從管理者一律嚴肅處理。

3、從停課不停學角度，做到科學“教”：如延時開學，要充分利用平臺資源，利用校園網(wǎng)、在線課堂、資源平臺等開展網(wǎng)絡教學，切實抓好延期開學“停課不停學”工作。通過微信、電話、QQ群等渠道，給予學生在線學習答疑輔導。在這里，我對全市放棄假期休息時間，默默奉獻的教師們給予表揚和肯定?！巴Ｕn不停學”要堅持把做好疫情防控工作放在首位，維護廣大師生健康安全；堅持統(tǒng)一部署與各校因地制宜實施相結合，避免“一刀切”；堅持課程學習與防疫知識學習相結合，注重加強愛國主義教育、生命教育和心理健康教育，鼓勵學生鍛煉身體、開展課外閱讀；堅持學校教師線上指導幫助與學生居家自主學習相結合；堅決防止超前過快學習，杜絕線下培訓，防止增加學生不必要的過重負擔。

4、從師生思想教育角度，做到有效“導”：要整合人才資源，為全市師生和人民群眾提供心理支持、情緒疏導。加強新聞輿論工作，權威發(fā)布、及時回應、正面引導。充分利用正式開學前的這段時間，以“我和我的祖國”為主題，開展創(chuàng)新理論教育、愛國主義教育、制度自信教育、社會責任感教育、紀律規(guī)則教育，教育引導廣大師生聽黨話、感黨恩、跟黨走。

5、從黨員領導干部角度，做到信念“堅”：習近平總書記在全國疫情防控工作中指出，這次新冠疫情是新中國成立以來我國發(fā)生的傳播速度最快、感染氛圍最廣、防控難度最大一次突發(fā)公共衛(wèi)生事件；指出這次防控工作取得的成效再次彰顯了中國共產(chǎn)黨的領導和中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢；指出全國各級領導干部要守住必勝之心、責任之心、仁愛之心、謹慎之心“四心”要求；指出黨員領導干部要勇當先鋒、敢打頭陣、主動擔當、積極作為；指出各級黨委和政府必須高度警惕矛盾思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，毫不放松地抓緊、抓實、抓細各項防控工作，不獲全勝，絕不輕言成功。全市教育系統(tǒng)黨員干部要牢固樹立大局觀念。我們教育系統(tǒng)的廣大黨員干部，必須從政治站位的角度和高度，提高做好疫情防控工作的重要性和必要性的認識，增強大局意識和全局觀念，履好職、擔起責，堅決服從大局、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調、統(tǒng)一調度，做到令行禁止。全市教育系統(tǒng)黨員干部要危難時刻顯本色。對黨忠誠是廣大黨員干部思想政治的靈魂。越是關鍵時刻，越能看出黨員干部對黨絕對忠誠的政治品格。全市教育系統(tǒng)廣大黨員、干部，尤其是領導干部要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話和重要指示精神上來，認清肩負的責任使命，按照堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的要求，找差距、補短板，切實做好各項防控工作。全市教育系統(tǒng)黨員干部要大事難事見擔當。全市教育系統(tǒng)廣大黨員干部，特別是領導干部要牢記為民服務宗旨，樹立“一盤棋”思想，靠前指揮、一線參戰(zhàn)，主動踐行“一線規(guī)則”，下沉到基層一線，參戰(zhàn)、督戰(zhàn)，及時協(xié)調解決基層困難問題。要堅持“兩手抓、兩手都要硬”，做實做細各項工作措施，做到疫情防控宣傳、疫情阻擊同時發(fā)力，確保教育系統(tǒng)外界沒有疫情輸入，內部不發(fā)生擴散，實現(xiàn)校園無疫情發(fā)生目標。

開學之后，我們重點抓的是：一個是開學前防控工作，加強學生防疫知識教育、愛國主義情懷教育、“三觀”教育；另一個是學校教育教學管理工作，重點抓好針對開學前網(wǎng)絡教學管理。要兩手抓，兩手都要硬。應當說，在這個特殊的時期，防疫工作是全市教育系統(tǒng)上下必須做好、做實、做細的一項重要工作。防疫是對我們基層學校領導干部的一種考驗，是對基層學校領導班子成員的一種考驗，是對學校管理的一種考驗，是對學生學習的一種考驗，也是對我們全市師生的一種考驗。希望我們全市教育系統(tǒng)的領導干部和黨員教師敢于擔當、善于作為，勇于向前，扎實履行我們的工作職責，確保全市學校教育教學秩序穩(wěn)定。

第二方面：提高責任意識，強化工作落實，全力做好全市2020年教育教學工作

剛才，勝鵬同志已經(jīng)和大家學習和解讀了《2020年海城市教育工作安排意見》。我想，今年我市教育發(fā)展的主題和目標就是：全面踐行新發(fā)展理念，全面加強制度建設和目標管理，推進教育治理體系建設和治理能力建設，全面營造一個規(guī)范發(fā)展、全面振興的教育局面。在2020年工作任務落實上，主要突出“十個提升”：

1、提升學校管理水平。今年，我們要通過實施學校制度化管理，實現(xiàn)學校規(guī)范發(fā)展。從大概念上來講，學校管理、校長管理、教師管理、學生管理、教學管理等方面都要有一系列的要求，各項管理都要出臺相關的制度，依法依規(guī)，照章辦事；從主要創(chuàng)新工作上來講，集團化辦學、三名工作室、學段銜接、家校共育等工作都要有規(guī)范的做法和章程，用制度說話，用制度促進發(fā)展。

2、提升學校育人品味。堅持以立德樹人為目標，辦好人民滿意教育。要全面貫徹黨的教育方針，以提高教育質量為核心，全面實施素質教育，培養(yǎng)學生德智體美勞全面發(fā)展，大力加強校園文化建設，提升校園書香品味，自覺肩負起新時代立德樹人的政治擔當。

3、提升課堂教學效率。今年我們將把提高課堂教學效率作為教學管理工作的重中之重，切實抓緊抓好課程、課堂和教學常規(guī)管理。要引導教師探索不同課型，要以學科教研組為單位，以課例研究為載體，深入開展多種課型研討和教學反思,切實提高教學的針對性和有效性。課堂教學改革的重點和中心是改變教學方式，要改變一言堂、滿堂灌、以教師講授為主的傳統(tǒng)模式，激活學生的主體意識與主動學習的意識，加強教學互動，切實形成“自主高效、多維互動”的教學模式，建立起師生共處、充滿活力的課堂。繼續(xù)開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動，大力推廣“優(yōu)校帶弱校、名師帶普師”模式，切實提升課堂效率，切實提高教學質量。

4、提升中高考綜合改革應對能力。要加強新高考改革、中考改革工作前瞻性、適應性、過程性研究，在硬件建設、課程設置、教學管理、評價考核、保障機制等方面積極對接，實施“生涯教育”、“選課走班”、綜合素質評價等，并適時總結、探索成功的經(jīng)驗。

5、提升教師隊伍建設水平。積極推進“縣管校聘”試點工作，盤活教師資源。要建立教師補充的長效機制，著力解決結構性缺編和部分學科師資不足問題。要健全師德考核評價和監(jiān)督體系，把師德師風作為評價教師隊伍素質的第一標準。要加強班主任隊伍建設，做好選配班主任、提高班主任待遇、搞好班主任培訓等工作。要落實好《鄉(xiāng)村教師支持計劃》，提高教師待遇和幸福感，讓鄉(xiāng)村教師安心從教。

6、提升教育創(chuàng)新能力。目前教育還存在一些突出問題和短板，如教育體制問題、教育布局問題、師資問題、職業(yè)教育發(fā)展問題等，要解決這些問題，就必須大力推進教育體制改革創(chuàng)新，用發(fā)展來補上短板，用改革來解決問題，從而激發(fā)出教育新的活力。

7、提升全市學校辦學水平。堅持以項目建設為基礎，進一步加快學校新建、改造、維修、合并進度，擴大教育供給，解決學位短缺問題，滿足群眾入園、入學需要。特別是在一定程度上解決困擾薄弱學校、邊遠學校的師資不足、課程不全等問題。

8、提升學校目標績效考核力度。按照中共中央國務院、省市教育部門工作要求，堅持目標導向，抓好學校質量績效考核、安全績效考核、行風績效考核“三大績效”管理，引導各學校明晰工作方向和重點，采取有力措施完成教育教學質量目標。完善細化學?？己藱C制，層層分解目標，落實具體責任人并要有行之有效的舉措，以評價考核為抓手，促進工作高效落實。

9、提升學校安全保障能力。推進依法治教、依法治校，規(guī)范學校管理，提升學校法治化辦學水平。深化學校安全網(wǎng)格化管理改革，落實學校安全工作主體責任，完善學校安全工作機制，加強對各類學校管理人員的安全管理培訓，開展學生安全知識教育，重點開展衛(wèi)生防疫、防溺水、校園欺凌、掃黑除惡、學校周邊環(huán)境綜合治理等專項行動，健全隱患排查整改長效機制，強化問責追責。

10、提升職業(yè)教育轉型升級速度。職業(yè)教育對我們來講是一個短板，今年我們要充分利用沈陽農(nóng)業(yè)大學（耿莊職業(yè)學校）高標準的教學設備、高科技的實訓場地、種類豐富的功能實驗室這個現(xiàn)代化園區(qū)，通過加強實訓基地建設、“雙師型”教師培養(yǎng)、承辦遼寧省職業(yè)教育技能大賽等活動，帶動全市職業(yè)教育提檔升級。

第三方面：增強擔當意識，發(fā)揮好“關鍵少數(shù)”的關鍵作用

目標已經(jīng)下達，任務也已經(jīng)明確，重點是抓好落實。工作思路再好，目標再好，最核心的要靠落實。各位校長、書記、教育局機關、事業(yè)發(fā)展中心各位領導干部，都是我們發(fā)展教育事業(yè)的最為核心的力量，最為關鍵的要素，要帶頭落實、帶領落實。如何發(fā)揮好“關鍵少數(shù)”的作用，我寄三點希望于基層班子同志，尤其是黨政兩個一把手。

1、在政治上要做絕對忠誠的人。一是黨的建設不懈怠。我們教育系統(tǒng)的黨員干部不管在緊要時期還是在平常工作中，都要把黨的政治建設擺在首位，強化“四個意識”，堅定“四個自信”，帶頭做到堅決維護習近平總書記的核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。今年，從開年看，形勢挺緊，我們教育系統(tǒng)的黨員干部要時刻堅持黨的全面領導不放松，全面履職盡責，要充分發(fā)揮支部和黨員的先鋒模范作用。二是強化遵規(guī)守紀。紀律是黨的生命，規(guī)矩是黨的事業(yè)制勝的法寶。我們教育系統(tǒng)的黨員干部務必加深思想認識，不斷增強遵規(guī)守紀和嚴于自律的自覺性。習近平總書記多次強調，守紀律、講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗，是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。守紀律、講規(guī)矩就是要做到“政治上不觸紅線，紀律上不越邊線，原則上不破底線”。越是非常時期越要干凈做事，經(jīng)得起考驗，對黨忠誠，對教育事業(yè)忠誠。三是政令暢通不打折。政令務必暢通，有令則行，有禁則止。我們要雷厲風行，以“說干就干、馬上就辦、辦就辦好”的作風，提高工作運轉效率，杜絕扯皮、推諉、拖拉現(xiàn)象，切實提高執(zhí)行力和落實力。要敢于擔當，把各項工作牢牢扛在肩上、抓在手上，親力親為、毫不松懈，以上率下、抓到實處。

2、在提高教育質量上要做頭腦清醒的人。我們這些人要替海城教育發(fā)展的歷史負責，這段時期我們在崗在位，在位就要擔當作為，就要不負重托，就要做提高教育質量的引領者、行動者、促進者，千萬不能得過且過，誤人子弟。一是要有提升質量的強烈意識。質量意識是看不見摸不著的東西,是人們對質量的一種想法態(tài)度，一種心理預期，一種潛在的行為指導規(guī)范。頭腦清醒的人自然就有強烈的質量意識，要把全面提高教育教學質量作為重中之中來抓，質量提升意識不強烈的校長不是好校長，質量意識不強的干部也不是好干部。校長要沉下心來抓教學，搞教研,提質量。二是要有提升質量的有效抓手。光有質量意識還不夠，還要有提升質量的有效手段和得力措施。我想，要提高教學質量，首先要加強教師隊伍建設，加強教師的業(yè)務學習和技能培訓。關鍵還要提升課堂教學的效益。提升課堂教學效益，就要用新課程理念來規(guī)范教師的教學行為。要加強備課組、教研組建設，要加強教學過程的有效管理和科學評價。校級領導干部要任課，校長要經(jīng)常推門聽課。校長要帶領班子成員，群策群力，開拓創(chuàng)新，采取一切有效手段來提高教學質量。三是要有質量提升的明顯成效。學校辦得好不好，教育質量最能說明問題。有質量才有底氣，有質量才有說服力。表面上熱熱鬧鬧，教學成績一團糟的學校絕不是好學校。教育教學是細化于平日的工作之中，需要持之以恒的精神和任勞任怨的韌勁。我相信頭腦清醒的校長一定有著強烈的質量提升意識，也一定能想出提升質量的有效手段和得力措施，再加上有效的引導管理以及全校師生的共同努力，質量提升是指日可待的事。

3、在干事創(chuàng)業(yè)上要做奮發(fā)有為的人。一是要有奮發(fā)有為的態(tài)度，就是全心投入。全心投入工作，就會有積極主動的態(tài)度，深入扎實的作風、認真負責的精神;就會有信心、有決心、有恒心;就可以出思路、出辦法、出成績。教育教學工作是平凡、具體而瑣碎的，看似簡單和容易，而把認為簡單的事情年復一年地都做好，就是不簡單;把認為容易的事一件一件地落實好，就是不容易。要做到就得全身心投入，用盡心思、竭盡全力而為。二是要在奮發(fā)有為的氣魄，就是迎難而上。作為一名教育干部，要不忘最初的豪情壯志，不忘最初的奮斗目標，不忘服務教育、服務教師的工作宗旨。要有擔當精神，不怕得罪人。爭做堅定者、奮進者、搏擊者，以迎難而上、奮發(fā)有為的氣魄引領學校發(fā)展。三是要有奮發(fā)有為的表現(xiàn)，就是敢于創(chuàng)新。要弘揚創(chuàng)新精神，首先要加強學習，提高素質。要想具備創(chuàng)新能力，唯一的渠道就是學習。時代的發(fā)展日新月異，工作中需要我們學習的新知識、新制度、新要求越來越多，只有通過不懈努力、勤奮學習，才能具備創(chuàng)新能力。其次要突出重點，善于思考。工作千頭萬緒，關鍵在于怎么抓住重點、統(tǒng)籌兼顧、以點帶面。對于校長而言，要敢于創(chuàng)新，把創(chuàng)新作為學校發(fā)展和教育發(fā)展的渠道和方向。要以全新的視角、敏銳的眼光、開放的思維看問題、想事情，充分發(fā)揮廣大教職工的主觀能動性。要善于用新思路、新辦法、新作為、新手段去解決實踐中、發(fā)展中的問題，切實提高教育教學質量。

同志們,2020年注定是不平凡的一年，小康社會的實現(xiàn)和海城教育的全面振興都需要我們只爭朝夕，不負韶華。夢在前方，路在腳下；自勝者強，自強者勝。新時代屬于每一個人，每一個人都是新時代的見證者、開創(chuàng)者和建設者。我們要自覺地站高謀遠，主動地求真務實，智慧地善作善成。希望大家?guī)еで楦晒ぷ?，帶著責任謀發(fā)展，常懷追夢之心，共同開創(chuàng)海城教育發(fā)展新局面！謝謝大家！