第一篇：在區(qū)職業(yè)教育工作聯(lián)席會議上的講話

在區(qū)職業(yè)教育工作聯(lián)席會議上的講話

同志們：

這次會議，是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意召開的。剛才我們學(xué)習(xí)了溫家寶總理的講話，工貿(mào)中專、成人學(xué)校、職教中心分別做了匯報，教育局宣讀了《關(guān)于推進職業(yè)教育的指導(dǎo)意見》。這次會 議，對于開創(chuàng)我區(qū)職業(yè)教育工作的新局面，促進我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展必將產(chǎn)生重要而深遠的意義。下面，就如何加快我區(qū)職業(yè)教育的改革與發(fā)展，我講三點意見。

一、把握形勢，抓住機遇，切實增強發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任感和使命感

近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，作一年一個新臺階。135人，高考本科上線督導(dǎo)室對我區(qū)落實《關(guān)于加強教育的決定》的督導(dǎo)評估；申報國家重點職校工作給予了充分肯定，現(xiàn)已報國家審批；省檢查組對我區(qū)“普及學(xué)前三年教育”的驗收；特殊教育、義務(wù)教育等各項工作，走在了全市的前列。在肯定成績的同時，全區(qū)各級各類教育發(fā)展水平還不平衡。有待進一步提高；工技師的培養(yǎng)長期處在極弱狀態(tài)。因此，發(fā)展職業(yè)教育，把職業(yè)教育盡快做大、做強，已經(jīng)成為教育改革與發(fā)展所必須研究和解決的重大課題?！蛾P(guān)于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的實施意見》備，時機成熟，發(fā)展職業(yè)教育勢在必行。

（一）發(fā)展職業(yè)教育是黨中央、國務(wù)院的戰(zhàn)略部署。胡錦濤總書記指出：勞動者就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力作為一項戰(zhàn)略任務(wù)來部署、國職業(yè)教育工作會議，制定下發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》了專門會議，下發(fā)了一系列文件。在剛剛結(jié)束的省第七次黨代會上，省委確定“建設(shè)沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強省”來新的機遇。我區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)是鋼鐵、煤及煤焦化工、水泥和電力，這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開大量的實用技能型人才和高級技術(shù)人才，情看，實用技能型人才的短缺現(xiàn)象十分嚴重，術(shù)工人只占全部工人的國家占30%-40%人員；隨著汽車的大幅度增加，全國汽車維修行業(yè)每年需要新增近務(wù)業(yè)也需要大量通信、為職業(yè)教育的發(fā)展提供了廣闊的空間。

（二）發(fā)展職業(yè)教育是辦人民滿意教育的現(xiàn)實需要。提高，送子女上學(xué)的積極性空前高漲。目前，我區(qū)各級各類學(xué)校在校學(xué)生近中考升學(xué)人數(shù)名列前茅，大多數(shù)學(xué)生有學(xué)上，有好學(xué)上。但即使這樣，我區(qū)每年至少還有2000多人流入社會，每年有根本落腳點，把他們培養(yǎng)成為建設(shè)家鄉(xiāng)、社會主義新農(nóng)村的具體體現(xiàn)，也是我們發(fā)展經(jīng)濟的現(xiàn)實需要。

二、明確目標(biāo)，突出重點，大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展關(guān)于我區(qū)職業(yè)教育改革與發(fā)展的總體目標(biāo)和重點任務(wù)，意見》中已經(jīng)明確。實現(xiàn)我區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展目標(biāo)，要重點做好以下兩項工作：295人，再創(chuàng)歷史新高；也應(yīng)清醒地看到，我區(qū)毗鄰唐山兩大港口，30%左右，而且大多數(shù)是初級工，技師和高級技師僅占批發(fā)、采購、1萬農(nóng)村勞動力需要轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，這是我們大力發(fā)展職業(yè)教育的辦學(xué)質(zhì)量顯著提高。今年中考唐山一中上線5月24日，我們高質(zhì)量、高水平通過省政府10月20日，省專家組對職教中心11月9日，我們又高標(biāo)準通過我們的工作與先進市區(qū)相比還有一定差距。辦學(xué)條件、結(jié)合的還不夠緊密；去年區(qū)政府在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上出臺了。應(yīng)該說我區(qū)發(fā)展職業(yè)教育的條件已經(jīng)具來落實”。去年11月7日。省市政府也相繼召開這必然會給我區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展帶30萬從業(yè)人員；現(xiàn)代服大量的實用型技能人才需求，近年來，隨著我區(qū)教育質(zhì)量的全面在區(qū)政府《關(guān)于職業(yè)教育的實施發(fā)展速度還高級技“必須把增強國務(wù)院召開全從我區(qū)的區(qū)4%，而發(fā)達4萬人，高考、經(jīng)過全區(qū)廣大教育工作者的共同努力，教育工中小學(xué)辦學(xué)條件不斷改善，尤其是職業(yè)教育的辦學(xué)規(guī)模、職業(yè)教育做為教育與經(jīng)濟的一個重要結(jié)合點，的戰(zhàn)略部署。離不開勞動者的綜合素質(zhì)的全面提升。尤其是高級技術(shù)工人和技師。據(jù)統(tǒng)計，我國技。在數(shù)控技術(shù)領(lǐng)域，全國每年需要新增幾十萬操作人員、編程人員和維修物流、營銷等技能型人才。

服務(wù)社會的有用人才是我們辦人民滿意教育和建設(shè)

（一）以強化統(tǒng)籌為重點，落實職業(yè)教育的辦學(xué)責(zé)任。大力發(fā)展職業(yè)教育，要按照國務(wù)院關(guān)于建立“在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，分級管理，地方為主、政府統(tǒng)籌、社會參與”職業(yè)教育管理體制的要求，各部門要切實承擔(dān)起對職業(yè)教育的統(tǒng)籌管理責(zé)任。一是要統(tǒng)籌規(guī)劃。區(qū)里已經(jīng)制定了《關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的實施意見》，這是今后一個時期我區(qū)職業(yè)教育改革與發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，教育、勞人、農(nóng)業(yè)、財政等部門要按照《實施意見》的要求，根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢和市場就業(yè)需求，科學(xué)謀劃，認真組織實施，確保各項任務(wù)落到實處。二是要統(tǒng)籌辦學(xué)。教育部門在科學(xué)確定職業(yè)教育與普通教育的合理結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上，要會同勞動等部門管理好各級各類職業(yè)教育的業(yè)務(wù)工作。堅持六統(tǒng)籌，即：統(tǒng)籌招生計劃、統(tǒng)籌信息發(fā)布、統(tǒng)籌招生宣傳、統(tǒng)籌志愿填報、統(tǒng)籌新生錄取、統(tǒng)籌學(xué)籍注冊。

（二）以打造品牌為重點，提高職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量。

要轉(zhuǎn)變觀念，全面提升職教干部隊伍素質(zhì)，建立一支高水平、高素質(zhì)、雙師型干部隊伍，要樹立終身學(xué)習(xí)理念，樹立大職教觀和大市場觀念，資的現(xiàn)狀看，職業(yè)教育師資總量不足，專業(yè)教師實踐能力偏弱，學(xué)校要認真制定師資隊伍建設(shè)規(guī)劃，重點培養(yǎng)

重點的全員培訓(xùn)和繼續(xù)教育。要選派年輕教師到企業(yè)實習(xí)實踐，專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格考試或職業(yè)技能鑒定，獲得相應(yīng)資格；

術(shù)交流，廣泛吸納和鼓勵企事業(yè)單位工程技術(shù)人員、校擔(dān)任專、兼職教師。力爭通過幾年的努力，培養(yǎng)出一批高水平的骨干教師和專業(yè)帶頭人，使職業(yè)教育師資隊伍的整體素質(zhì)有明顯提高。到

專業(yè)教師比例要達到60%，培養(yǎng)20名專業(yè)學(xué)科帶頭人和

地建設(shè)，抓好就業(yè)指導(dǎo)工作。學(xué)校要加強與企業(yè)的聯(lián)系，助職業(yè)學(xué)校解決實習(xí)基地建設(shè)問題。各相關(guān)部門和學(xué)校要負責(zé)與區(qū)內(nèi)外人才市場建立廣泛聯(lián)系，開辟網(wǎng)上就業(yè)渠道，搜集、預(yù)測、分析域內(nèi)外企業(yè)用工信息，建立動態(tài)的用人單位信息庫。要積極推進聯(lián)合辦學(xué)，簽定就業(yè)訂單，加快校校、廠校等聯(lián)合辦學(xué)的推進步伐。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，在更大范圍、從更深層面加大與外埠企業(yè)、擴大“出口”。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保職業(yè)教育改革與發(fā)展的順利進行

全區(qū)職業(yè)教育改革與發(fā)展的目標(biāo)已經(jīng)明確，能不能達到預(yù)期的成效，狠抓落實是關(guān)鍵。我們一定要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風(fēng)，的發(fā)展。

一是進一步加強對職業(yè)教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

把職業(yè)教育列入重要議事日程，建立職業(yè)教育聯(lián)席會議制度，問題。要納入部門發(fā)展規(guī)劃，作為實施科教興區(qū)戰(zhàn)略的大事來抓。

二是切實加大對職業(yè)教育的投入。與普通教育相比，持。近幾年，尤其是今年，區(qū)財政對職業(yè)教育的投入很大。下一步財政部門要按照《職業(yè)教育法》的要求，增加對職業(yè)教育的投入，確保用于職業(yè)教育的財政性經(jīng)費和人均事業(yè)費逐步增長。城市教育費附加安排用于職業(yè)教育的比例不低于

足額到位。

三是努力營造發(fā)展職業(yè)教育的良好氛圍。

一項系統(tǒng)工程，需要全社會的共同努力。各部門要明確職責(zé)，密切配合，形成合力。教育部門要切實擔(dān)負起職業(yè)教育的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、以及行業(yè)組織要按照職責(zé)分工，各自負責(zé)好職業(yè)教育的有關(guān)工作。發(fā)改、農(nóng)經(jīng)、工促、財政等部門對職業(yè)教育要給予足夠的關(guān)心與支持。一是建設(shè)高質(zhì)量的干部、教師隊伍。緊跟時代步伐。現(xiàn)在，從我區(qū)職業(yè)教育師骨干教師和學(xué)科帶頭人缺乏。教師，積極開展以骨干教師培訓(xùn)為掌握技術(shù)工藝，并參加相關(guān)要加強學(xué)校與企業(yè)之間的人才與技管理人員和有特殊技能的人員到職業(yè)學(xué)2007年，全區(qū)職業(yè)學(xué)校“雙師型”教師占50名骨干教師。二是加強實訓(xùn)基密切校企合作關(guān)系；工促部門要幫廠家、技校的聯(lián)合辦學(xué)力度，廣征訂單，扎扎實實推動我區(qū)職業(yè)教育工作各相關(guān)部門要高度重視職業(yè)教育工作，要協(xié)調(diào)解決職業(yè)教育發(fā)展的相關(guān) 職業(yè)教育和培訓(xùn)需要更多的資金支30％，保證職業(yè)學(xué)校生均公用經(jīng)費全民有責(zé)。職業(yè)教育改革與發(fā)展是宏觀管理責(zé)任。勞動部門和其他有關(guān)部門大力宣傳職業(yè)教育的先進事“雙師型”發(fā)展職教，要強化輿論宣傳，跡和成功做法，在全社會弘揚“三百六十行，行行出狀元”的良好風(fēng)尚，引導(dǎo)人們樹立正確的教育觀、人才觀、擇業(yè)觀，使全社會都來關(guān)心、支持職業(yè)教育的發(fā)展。同時職業(yè)學(xué)校也要做好自身的宣傳，要對本校的招生政策、畢業(yè)政策、升學(xué)政策進行大張旗鼓的宣傳，要宣傳優(yōu)秀學(xué)生、優(yōu)秀專業(yè)、優(yōu)秀學(xué)校，以典型帶動職業(yè)教育整體形象的提升。

同志們，職業(yè)教育正處在難得的發(fā)展機遇期，我們一定要搶抓機遇，乘勢快上，積極而為，扎實工作，努力開創(chuàng)全區(qū)職業(yè)教育工作的新局面，為實現(xiàn)“建設(shè)富強、和諧的新古冶”的奮斗目標(biāo)，做出更大的貢獻。

第二篇：在計劃生育宣傳教育工作聯(lián)席會議上的講話

在全市人口與計劃生育宣傳教育工作聯(lián)席會議上的講話

同志們：

市委宣傳部和市計生委聯(lián)合召開這次會議，主要是專題研究當(dāng)前全市人口與計劃生育宣傳教育工作。剛才，市計生委主任***同志通報了全市近期人口與計劃生育工作情況，并對當(dāng)前我市人口與計劃生育宣傳教育方面的工作提出了要求，現(xiàn)在我談?wù)勅丝谂c計劃生育宣傳教育工作中需要重視的幾

個問題。

一、從全面建設(shè)小康社會的高度，深刻認識做好人口與計劃生育宣傳教育工作的重要意義

黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。這一奮斗目標(biāo)對我們的計劃生育宣傳教育工作提出了更高的要求，同時也創(chuàng)造了有利條件。要充分認識和認真把握好這一歷史機遇，加大人口與計劃生育宣傳教育工作的力度，加快推進新型生育文化建設(shè)的步伐，使其與經(jīng)濟發(fā)展形成良性循環(huán)，實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展。

第一，要把人口與計劃生育宣傳教育工作作為促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展的重要措施。全面建設(shè)小康社會，必須走可持續(xù)發(fā)展之路。堅持計劃生育的基本國策，形成穩(wěn)定的低生育水平，使人口素質(zhì)明顯提高，人口結(jié)構(gòu)得到改善，是可持續(xù)發(fā)展的重要目標(biāo)之一。長期以來，人口壓力是制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一個關(guān)鍵因素。人口問題的本質(zhì)是發(fā)展問題。搞好計劃生育宣傳教育工作，要從可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略著眼，樹立全面的發(fā)展觀，動員全社會的力量積極參與、支持人口與計劃生育宣傳教育工作，建立新型的生育觀念，提高人口素質(zhì)，為促進經(jīng)濟社會和人的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

第二，要把人口與計劃生育宣傳教育工作作為建設(shè)社會主義先進文化的重要內(nèi)容。全面建設(shè)小康社會，必須大力發(fā)展先進文化。我國人口與計劃生育宣傳教育工作的基本矛盾，實質(zhì)上是新舊婚育觀念之間的矛盾。社會主義的新型生育文化，是在婚育方面形成的科學(xué)、文明、進步的新思想、新觀念、新風(fēng)尚、新道德、新制度。它具有社會主義文化的基本特征，是我國社會主義文化的有機組成部分。建設(shè)這一新型的科學(xué)的生育文化，就是要通過生育文化的建設(shè)，幫助人們轉(zhuǎn)變婚育觀念，引導(dǎo)廣大干部群眾樹立科學(xué)、文明、進步的婚育觀，充分發(fā)揮先進文化在推動實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)中的作用。

第三，要把維護廣大人民群眾的根本利益作為人口與計劃生育宣傳教育工作的落腳點。全面建設(shè)小康社會，集中體現(xiàn)了最廣大人民的根本利益。我們所做的一切工作，出發(fā)點和落腳點都是為了人民群眾。要堅持計劃生育“三為主”的方針，樹立群眾是計劃生育真正主人的思想，把群眾自我教育放在突出位置，吸引群眾廣泛參與。各級計生部門要不斷強化服務(wù)意識，在生育文化建設(shè)方面，最大限度地方便群眾、服務(wù)群眾。要努力增強群眾觀念，保護群眾的合法權(quán)益，尊重群眾的首創(chuàng)精神，善于總結(jié)人民群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，真正把群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、擁護不擁護，作為檢驗和衡量人口與計劃生育宣傳教育工作成效的重要標(biāo)準，切實抓緊抓好。

二、堅持正確導(dǎo)向，加大宣傳力度，在全社會營造良好的人口與計劃生育宣傳教育氛圍

《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》和國家、省、市《關(guān)于廣泛深入開展婚育新風(fēng)進萬家活動的意見》頒布后，各級各部門要認真貫徹落實，同時要把人口與計劃生育宣傳教育工作作為全市宣傳思想工作和精神文明建設(shè)的一項重要任務(wù)，帶動全市各級、各部門和廣大人民群眾共同關(guān)心、支持、參與這項重要工作，精心設(shè)計并充分運用形式多樣的宣傳教育載體，全力營造有利于人口與計劃生育宣傳教育工作的良好社會氛圍。一是充分運用各種有效的宣傳教育手段，著力營造人口與計劃生育宣傳教育工作的社會輿論氛圍。通過開展不同層次的座談會、知識競賽、演講比賽、廣場文化活動、設(shè)立街道、樓道計生宣傳窗、婚育新風(fēng)欄，在電臺、電視臺、報社等新聞媒體開辟人口與計劃生育專題欄目等形式，加大對人口與計劃生育工作的宣傳，營造良好的社會輿論氛圍。二是抓住重點開展人口與計劃生育宣傳教育，增強人口與計劃生育宣傳教育工作的時代感和針對性。在宣傳內(nèi)容上，既抓好計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健知識的宣傳教育，同時又結(jié)合新形勢、新任務(wù)豐富宣傳內(nèi)容，增強時代感和針對性。三是要加強新時期人口形勢的宣傳，使廣大干部群眾充分認識計劃生育工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，克服盲目樂觀和麻痹松懈情緒，堅持警鐘長鳴，增強做好計劃生育工作的緊迫感、責(zé)任感。加強人口與生育政策法規(guī)的宣傳。四是要站在全局和戰(zhàn)略的高度，強化工作措施，加大對人口與計劃生育宣傳教育工作各項政策法規(guī)的宣傳力度，引導(dǎo)干部群眾明確自己的權(quán)利與義務(wù)，自覺按照政策和法規(guī)實行計劃生育。五是要加強新型生育文化建設(shè)的宣傳。利用先進的生育文化影響人、引導(dǎo)人、教育人、塑造人，從而全面提高計劃生育工作的層次和水平。六是要加強對具有鮮明時代特點的先進典型的宣傳。要善于總結(jié)典型經(jīng)驗，挖掘典型的時代精神，既要重視老典型的跟

第三篇：在銀企聯(lián)席會議上的講話

同志們：

今天，市政府根據(jù)前一階段調(diào)查研究以及與各有關(guān)方面共同商討的意見，決定召開這次金融單位、基層企業(yè)、政府主管部門聯(lián)席會議。會議的主要目的是為了加強企業(yè)與金融部門這兩個重要方面之間的溝通聯(lián)系，促進彼此互通信息、互相理解、互相支持，在新的歷史條件下，走出一條銀企聯(lián)手、共度維艱、共擔(dān)風(fēng)險、共謀發(fā)展、共創(chuàng)輝煌的一條新路

。我們希望通過這樣一種制度化的形式，加強溝通聯(lián)系，促進市場經(jīng)濟條件下新型政銀企關(guān)系的形成。建立銀企聯(lián)席會議制度的方針可以概括為四句話十六個字，即“政府導(dǎo)向、部門參與、銀企合作、實現(xiàn)雙贏”。前不久，我在比較全面地了解全市工業(yè)經(jīng)濟總體概況的基礎(chǔ)上，又與邵桂芳同志一起走訪了全市各個金融單位，得到的粗淺印象主要有這樣幾點：一是各金融單位從主要負責(zé)同志到具體工作人員都有參與地方經(jīng)濟建設(shè)、支持各行各業(yè)發(fā)展，并在此過程中發(fā)展壯大自身的內(nèi)在要求，都希望看到連云港經(jīng)濟和社會的發(fā)展，同時也認識到只有地方經(jīng)濟發(fā)展了，社會進步了，金融部門才有壯大的可能，在這方面具有共識。二是近年各金融單位下很大決心，采取綜合措施，降低不正常的存貸比，改善金融資產(chǎn)質(zhì)量，在經(jīng)歷陣痛后，目前普遍處于逐步回升向上的狀態(tài)，使金融部門加大對地方經(jīng)濟和社會發(fā)展的支持力度有了一定的物質(zhì)基矗三是我市各金融單位總體實力比較薄弱，虧損仍然比較普遍，資產(chǎn)質(zhì)量仍然比較差，上級行基于這兩方面的情況，對貸款投放控制仍很嚴格，投放貸款的軟硬障礙同時存在，導(dǎo)致我市金融單位對地方的貸款投放明顯偏少。據(jù)統(tǒng)計，今年以來全市金融單位對地方新增貸款投放只占全省新增貸款投放量的2.5。四是企業(yè)求貸無門與金融單位放貸無路并存。一些優(yōu)勢載體和部分安全有效的業(yè)務(wù)領(lǐng)域競爭十分激烈，而一些急待貸款扶持的困難企業(yè)貸款需求往往無人問津，這方面存在著一些政府一時難以協(xié)調(diào)平衡的具體矛盾。五是對貸款單位特別是一些企業(yè)不講信用、求貸踏破門、還貸不見人的做法金融部門反映強烈，尤其是對那些不體諒金融單位難處和苦衷，隨意逃廢債務(wù)的行為更是義憤填膺，埋怨情緒相當(dāng)嚴重。同時，在與企業(yè)及主管部門接觸當(dāng)中，我感受到這個群體中也有相當(dāng)大的怨氣：一是埋怨金融部門只追債、不放貸，過去是慎貸惜貸，現(xiàn)在是幾乎不貸，多年不與銀行打交道的企業(yè)已經(jīng)不是一家兩家。不少企業(yè)在無可奈何的情況下，牢騷滿腹，有的面對現(xiàn)實，采取了一些積極的辦法，叫“不靠銀行靠自身，不找市長找市潮，逼出了一些解決資金難題的新路子，而更多的困難企業(yè)則采取新貸既然拿不到，陳債你也不想要的消極態(tài)度，斷絕與金融部門的往來，這種狀況決定了企業(yè)不可能有超常的調(diào)整和發(fā)展，同時也嚴重影響著金融部門的良性運行和資產(chǎn)質(zhì)量的提高，其結(jié)果只能是互有損失，甚至是兩敗俱傷。二是不少企業(yè)也經(jīng)常排出“兩有一缺”（有市嘗有效益、缺資金）的產(chǎn)品和“三有一缺”（有市嘗有效益、有前途、缺資金）的項目，對求貸無門表現(xiàn)出一籌莫展，長此以往，使不少企業(yè)經(jīng)營者對企業(yè)今后的發(fā)展失去了信心。三是一些企業(yè)負責(zé)人收拾的是別人留下的爛攤子，對金融部門只講“三貸六清”、不看現(xiàn)實表現(xiàn)的做法相當(dāng)不滿，特別是那些因信貸債務(wù)到期未能歸還而動輒被封門封帳的企業(yè)負責(zé)人更是怨氣沖天。

當(dāng)前的總體情況是，我市工業(yè)企業(yè)中除為數(shù)不多的優(yōu)勢企業(yè)外，面廣量大的中小企業(yè)融資環(huán)境很不寬松，他們與銀行之間有著明顯的、嚴重的隔膜，這已經(jīng)直接影響到雙方的發(fā)展，制約著地方經(jīng)濟建設(shè)和社會進步。這是我們必須正視的一個十分現(xiàn)實的問題。

最近召開的市委擴大會，明確提出推進工業(yè)化進程和全面加快經(jīng)濟社會發(fā)展步伐的要求，特別強調(diào)了發(fā)展環(huán)境和條件的問題，這些都要求我們面對現(xiàn)實、不避難題，認真研究中小企業(yè)融資環(huán)境，以及在市場經(jīng)濟體制下、改革調(diào)整過程中的新型政銀企關(guān)系問題。需要說明的是，在今天這樣的形勢和體制下，研究與金融有關(guān)的問題，不能再套用計劃經(jīng)濟年代的思維方式和工作方法。各有關(guān)方面特別是與會企業(yè)和企業(yè)主管部門，要清楚地認識到改革開放前后，政府與金融部門的關(guān)系起碼經(jīng)歷了三個不同階段：一是計劃經(jīng)濟年代是政府領(lǐng)導(dǎo)型，二是計劃經(jīng)濟為主市場經(jīng)濟為輔年代是政府主導(dǎo)型，三是市場經(jīng)濟體制初步建立的條件下是政府引導(dǎo)型。也就是說，在當(dāng)前新的體制和新的歷史時期，政府可以引導(dǎo)金融部門投向優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)勢項目，而不可以再以行政手段操縱銀行資金的投向、投法與投量。如果不認識到這一點，而因此次活動的安排助長了經(jīng)濟主管部門和基層貸款企業(yè)等靠要心理，步入計劃經(jīng)濟年代思維慣性，由指望政府、等靠政府到可能達不到自己期待的效果而埋怨政府，這就意味著這次活動有可能產(chǎn)生了嚴重的負作用，這當(dāng)然不是我們組織這次活動的本來目的，各有關(guān)方面必須克服上述可能出現(xiàn)的偏向。

為銀企合作提供正確的工作導(dǎo)向，是政府的一份工作責(zé)任，這個導(dǎo)向主要包括三個方面的要點：首先，要求所有申貸單位特別是工業(yè)企業(yè)，要牢固確立信用意識，以

第四篇：在銀企聯(lián)席會議上的講話

同志們：

今天，市政府根據(jù)前一階段調(diào)查研究以及與各有關(guān)方面共同商討的意見，決定召開這次金融單位、基層企業(yè)、政府主管部門聯(lián)席會議。會議的主要目的是為了加強企業(yè)與金融部門這兩個重要方面之間的溝通聯(lián)系，促進彼此互通信息、互相理解、互相支持，在新的歷史條件下，走出一條銀企聯(lián)手、共度維艱、共擔(dān)風(fēng)險、共謀發(fā)展、共創(chuàng)輝煌的一條新路。我們希望通過這樣一種制度化的形式，加強溝通聯(lián)系，促進市場經(jīng)濟條件下新型政銀企關(guān)系的形成。建立銀企聯(lián)席會議制度的方針可以概括為四句話十六個字，即“政府導(dǎo)向、部門參與、銀企合作、實現(xiàn)雙贏”。

前不久，我在比較全面地了解全市工業(yè)經(jīng)濟總體概況的基礎(chǔ)上，又與邵桂芳同志一起走訪了全市各個金融單位，得到的粗淺印象主要有這樣幾點：一是各金融單位從主要負責(zé)同志到具體工作人員都有參與地方經(jīng)濟建設(shè)、支持各行各業(yè)發(fā)展，并在此過程中發(fā)展壯大自身的內(nèi)在要求，都希望看到連云港經(jīng)濟和社會的發(fā)展，同時也認識到只有地方經(jīng)濟發(fā)展了，社會進步了，金融部門才有壯大的可能，在這方面具有共識。二是近年各金融單位下很大決心，采取綜合措施，降低不正常的存貸比，改善金融資產(chǎn)質(zhì)量，在經(jīng)歷陣痛后，目前普遍處于逐步回升向上的狀態(tài)，使金融部門加大對地方經(jīng)濟和社會發(fā)展的支持力度有了一定的物質(zhì)基矗三是我市各金融單位總體實力比較薄弱，虧損仍然比較普遍，資產(chǎn)質(zhì)量仍然比較差，上級行基于這兩方面的情況，對貸款投放控制仍很嚴格，投放貸款的軟硬障礙同時存在，導(dǎo)致我市金融單位對地方的貸款投放明顯偏少。據(jù)統(tǒng)計，今年以來全市金融單位對地方新增貸款投放只占全省新增貸款投放量的2.5%。四是企業(yè)求貸無門與金融單位放貸無路并存。一些優(yōu)勢載體和部分安全有效的業(yè)務(wù)領(lǐng)域競爭十分激烈，而一些急待貸款扶持的困難企業(yè)貸款需求往往無人問津，這方面存在著一些政府一時難以協(xié)調(diào)平衡的具體矛盾。五是對貸款單位特別是一些企業(yè)不講信用、求貸踏破門、還貸不見人的做法金融部門反映強烈，尤其是對那些不體諒金融單位難處和苦衷，隨意逃廢債務(wù)的行為更是義憤填膺，埋怨情緒相當(dāng)嚴重。同時，在與企業(yè)及主管部門接觸當(dāng)中，我感受到這個群體中也有相當(dāng)大的怨氣：一是埋怨金融部門只追債、不放貸，過去是慎貸惜貸，現(xiàn)在是幾乎不貸，多年不與銀行打交道的企業(yè)已經(jīng)不是一家兩家。不少企業(yè)在無可奈何的情況下，牢騷滿腹，有的面對現(xiàn)實，采取了一些積極的辦法，叫“不靠銀行靠自身，不找市長找市潮，逼出了一些解決資金難題的新路子，而更多的困難企業(yè)則采取新貸既然拿不到，陳債你也不想要的消極態(tài)度，斷絕與金融部門的往來，這種狀況決定了企業(yè)不可能有超常的調(diào)整和發(fā)展，同時也嚴重影響著金融部門的良性運行和資產(chǎn)質(zhì)量的提高，其結(jié)果只能是互有損失，甚至是兩敗俱傷。二是不少企業(yè)也經(jīng)常排出“兩有一缺”（有市嘗有效益、缺資金）的產(chǎn)品和“三有一缺”（有市嘗有效益、有前途、缺資金）的項目，對求貸無門表現(xiàn)出一籌莫展，長此以往，使不少企業(yè)經(jīng)營者對企業(yè)今后的發(fā)展失去了信心。三是一些企業(yè)負責(zé)人收拾的是別人留下的爛攤子，對金融部門只講“三貸六清”、不看現(xiàn)實表現(xiàn)的做法相當(dāng)不滿，特別是那些因信貸債務(wù)到期未能歸還而動輒被封門封帳的企業(yè)負責(zé)人更是怨氣沖天。

當(dāng)前的總體情況是，我市工業(yè)企業(yè)中除為數(shù)不多的優(yōu)勢企業(yè)外，面廣量大的中小企業(yè)融資環(huán)境很不寬松，他們與銀行之間有著明顯的、嚴重的隔膜，這已經(jīng)直接影響到雙方的發(fā)展，制約著地方經(jīng)濟建設(shè)和社會進步。這是我們必須正視的一個十分現(xiàn)實的問題。

最近召開的市委擴大會，明確提出推進工業(yè)化進程和全面加快經(jīng)濟社會發(fā)展步伐的要求，特別強調(diào)了發(fā)展環(huán)境和條件的問題，這些都要求我們面對現(xiàn)實、不避難題，認真研究中小企業(yè)融資環(huán)境，以及在市場經(jīng)濟體制下、改革調(diào)整過程中的新型政銀企關(guān)系問題。需要說明的是，在今天這樣的形勢和體制下，研究與金融有關(guān)的問題，不能再套用計劃經(jīng)濟年代的思維方式和工作方法。各有關(guān)方面特別是與會企業(yè)和企業(yè)主管部門，要清楚地認識到改革開放前后，政府與金融部門的關(guān)系起碼經(jīng)歷了三個不同階段：一是計劃經(jīng)濟年代是政府領(lǐng)導(dǎo)型，二是計劃經(jīng)濟為主市場經(jīng)濟為輔年代是政府主導(dǎo)型，三是市場經(jīng)濟體制初步建立的條件下是政府引導(dǎo)型。也就是說，在當(dāng)前新的體制和新的歷史時期，政府可以引導(dǎo)金融部門投向優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)勢項目，而不可以再以行政手段操縱銀行資金的投向、投法與投量。如果不認識到這一點，而因此次活動的安排助長了經(jīng)濟主管部門和基層貸款企業(yè)等靠要心理，步入計劃經(jīng)濟年代思維慣性，由指望政府、等靠政府到可能達不到自己期待的效果而埋怨政府，這就意味著這次活動有可能產(chǎn)生了嚴重的負作用，這當(dāng)然不是我們組織這次活動的本來目的，各有關(guān)方面必須克服上述可能出現(xiàn)的偏向。

為銀企合作提供正確的工作導(dǎo)向，是政府的一份工作責(zé)任，這個導(dǎo)向主要包括三個方面的要點：首先，要求所有申貸單位特別是工業(yè)企業(yè)，要牢固確立信用意識，以確保金融資產(chǎn)的安全有效為前提，提出信貸要求，對歷史上造成的呆壞帳和有問題的貸款，采取不逃、不廢、不回避的態(tài)度，誠懇務(wù)實，主動靈活地與金融部門共商解決辦法，尤其要在扭虧和盤活存量資產(chǎn)上謀求突破。第二，要求金融部門高度關(guān)注地方的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，萬不可以采取省事無事的不負責(zé)的態(tài)度，對待地方經(jīng)濟和社會發(fā)展大局。我們反對那種寧愿逼死一批企業(yè)也不愿承擔(dān)一份責(zé)任的說法和做法；我們反對不經(jīng)過雙方充分協(xié)商和溝通就訴諸公堂，采取過激行動，不顧社會效果，同時也不利于雙方利益的做法；我們反對那種改制后不予轉(zhuǎn)貸，也不給予新的支持等直接阻礙改革進程的做法；我們反對那種對一些企業(yè)提出的任何項目、任何產(chǎn)品、任何業(yè)務(wù)的貸款需求，都一味排斥和否決的消極的不通情理的做法；我們也反對一些金融單位資金大量上存、大量外放而有意識不在本地集中投放的做法，我們還反對金融單位不積極向上爭取，遇問題一味向上推的做法。第三，要求各相關(guān)部門一定要拿出認真的態(tài)度、扎實的作風(fēng)做銀企之間溝通聯(lián)系的橋梁。為此，市政府指定計委、經(jīng)委、外經(jīng)貿(mào)委具體負責(zé)收集信息，充分論證，有理有據(jù)有說服力地提出資金投放的需求，供金融部門篩選確認，要以換位思考、為他人著想的態(tài)度，把資金需求是否合理推敲到位，從而保證所推薦承貸項目的可靠性、可行性和成功率。

市政府組織這樣的活動，決不是為了新聞炒作造～，不是為了標(biāo)新立異創(chuàng)造新經(jīng)驗，也不是一般性的徒具形式的會議安排，而是希望取得實實在在成效的一次經(jīng)濟活動，要求各相關(guān)部門活動之后務(wù)必狠抓跟蹤落實，三個負責(zé)推薦介紹的綜合部門要高度負責(zé)，每月一次向政府報送工作進程信息。市政府牽頭每季一次召開銀企聯(lián)席會，每次會議首要議題是回顧上次推薦承貸項目的落實情況，要做到有理需求及時落實，無理需求給個說法，不求全部到位，只求盡到責(zé)任，不圖盡如人意，只求無愧于心。一年到底，將此項工作納入考核。采取這些措施的目的是為了提高活動的務(wù)實程度，帶來盡可能好的工作成效。我相信這樣的活動，搞與不搞不一樣，認真搞了會取得應(yīng)有的成效。

第五篇：在全市聯(lián)席會議上的講話

在全市聯(lián)席會議第一次全體會議上的講話

同志們：

剛才亞雄同志總結(jié)了前段我市信訪維穩(wěn)工作，指出了目前存在的問題，并就做好當(dāng)前和下階段的信訪維穩(wěn)工作進行了一次再動員、再部署，針對性、操作性、指導(dǎo)性都很強，希望各級各部門要認真抓好落實。下面，我再強調(diào)幾點意見。

一、認識再提高

當(dāng)前，舉世矚目的北京奧運會已經(jīng)完美謝幕，北京殘奧會即將召開，緊接著國家還將舉行改革開放三十周年慶典等系列重大活動。從8月29日到9月6日，殘奧會圣火將在我國11個省、自治區(qū)、直轄市的11個傳遞城市進行為期9天的傳遞活動，我省長沙的傳遞活動將于8月31日舉行，時間緊迫，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。奧運會期間，新疆阿克蘇地區(qū)庫車縣連續(xù)發(fā)生了17起爆炸事件，這些實際上都是由國內(nèi)外敵對勢力策劃的有目的、有計劃的破壞活動，奧運安保工作任務(wù)仍然十分艱巨。面臨嚴峻的安保維穩(wěn)形勢，8月11日，省委、省政府召開了全省奧運安保維穩(wěn)工作緊急電視電話會議，省委常委、省政法委書記李江同志提出五點要求：一要始終繃緊奧運期間安保維穩(wěn)工作這根主弦；二要把防范暴力恐怖襲擊和極端事件作為奧運安保的重中之重；三要進一步做好矛盾糾紛、涉穩(wěn)隱患排查工作，做好對重點人員的穩(wěn)控；四要加強對重點目標(biāo)、人員密集場所、涉外人員的安保工作；五要進一步加強對政法機關(guān)和民警的自身防范。全市各級各部門一定要深刻領(lǐng)會貫徹好省委“8.11”電視電話會議精神，從講政治、講大局的高度，從提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認識維護社會穩(wěn)定的極端重要性，打好這場奧運安保維穩(wěn)仗。要發(fā)揚不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，再接再厲，堅決防止和克服松懈思想，繼續(xù)保持好的做法和經(jīng)驗，堅持不懈地做好下一階段的奧運安保工作。

從我市的實際情況看，社會局面保持基本穩(wěn)定。今年以來，我市信訪、維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等工作都取得了較好成績，在常德市工作目標(biāo)管理考核中的成績也名列前茅。大接訪活動期間，我們還積極處臵了一批影響社會穩(wěn)定的重點信訪事項，處理了一批信訪突出問題和群體性事件，上級交辦的16件重點信訪事項已基本辦結(jié)，如陳臘生、劉佑棟、雷光輝、血防院退休職工等信訪問題已息訪罷訴，七里湖移民反映的問題、靈泉山林糾紛問題等已得到有效化解和穩(wěn)控，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的穩(wěn)定環(huán)境。

今年以來，我市在各項工作全面提速，工作量大幅增加的情況下，社會能保持基本穩(wěn)定，非常不容易。上半年，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值17.6億元，同比增長14.3%，增速比去年同期高1.5個百分點，比常德市平均水平高1.7個百分點；實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值5.6億元，增長37.6%，增速超出年初指標(biāo)12.6個百分點，超過常德市平均水平16個百分點；完成固定資產(chǎn)投資5.9億元，增長91%，增速比去年同期高38.4個百分點，增速在常德各區(qū)縣排名第二；完成財政一般預(yù)算收入9161萬元，增長13%，增速在常德各區(qū)縣排名攀升至第五。這些指標(biāo)，基本上都超過了年初預(yù)定的目標(biāo)，在各區(qū)縣中位臵明顯提升。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步回升，城市建設(shè)各項工作順利推進，社會各項事業(yè)全面發(fā)展。能取得這樣好的成績，與和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境是分不開的。沒有穩(wěn)定，就不可能實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標(biāo)。因此從某種意義上講，抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展，穩(wěn)定也是生產(chǎn)力。各級各部門要充分認識到信訪維穩(wěn)工作的重要性，特別是在奧運期間的特殊重要性，一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定，要進一步統(tǒng)一思想、落實責(zé)任，切實做好這項工作。

二、責(zé)任再落實

責(zé)任不落實，再好的決策、再周密的部署，再有力的措施也會成為一紙空文。各級各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，確保當(dāng)前和奧運期間各項維穩(wěn)安保工作落實到位。

一是要堅持“黨委、政府負總責(zé)”的原則。胡錦濤總書記強調(diào)指出，發(fā)展是硬道理，是第一要務(wù)；穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任。發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績。各級各部門一定要深刻理解和領(lǐng)會總書記的講話精神，全面落實維護穩(wěn)定的工作責(zé)任制，自覺承擔(dān)起維護社會穩(wěn)定的第一責(zé)任。一把手要負總責(zé)，切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，親自動員部署，親自落實穩(wěn)控，親自協(xié)調(diào)解決。分管領(lǐng)導(dǎo)要認真履行好直接責(zé)任人的職責(zé)，集中時間，集中精力，做好組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和督促工作，全力推動工作落實。其他班子成員也要按照“一崗雙責(zé)”的要求，高度重視，積極配合，認真抓好份內(nèi)的信訪維穩(wěn)工作任務(wù)。真正建立起主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員配合抓的工作機制。

二是要堅持“屬地管理”和“誰主管，誰負責(zé)”的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門要全面擔(dān)負起穩(wěn)控責(zé)任，看好自己的門，管好自己的事，切實做到“守土有責(zé)”。要細化分解任務(wù)，層層落

中，房管部門經(jīng)常上門進行耐心細致地政策宣傳解釋和說服勸導(dǎo)工作，但劉佑棟及其家屬仍然偏執(zhí)地堅持自己的想法，致使補償安臵商談協(xié)調(diào)一直陷入僵局，難以達成一致意見。我了解這一情況后，親自到劉佑棟家中登門探訪。在與劉佑棟及其家人交談后，我考慮到他一直上訪，工作受到影響，生活比較困難，給予他適當(dāng)困難救助，幫助他解決一些實際問題。同時，對他提出的不合理訴求，堅決予以回絕，并曉之以理，動之以情，耐心細致地進行思想疏導(dǎo)，減少了抵觸，增加了信任，降低了其不合理的過高要求，接受了處理意見，使一個多年的信訪問題得到徹底化解。化解矛盾不是由著當(dāng)事人漫天要價，既要遵守大政策，又要對合理訴求采取靈活多樣的手段化解，同時還要做到“一手抓化解、一手抓打擊”。公安部門要采取措施，對違法鬧訪的人和事要收集證據(jù)，掌握信息，待時機成熟后依法打擊。

三是抓重點防控。下階段，對可能引發(fā)信訪問題的不穩(wěn)定因素和有可能到省進京上訪的重點對象，要進一步全面深入地摸底排查，對苗頭性、傾向性信息進行廣泛地收集整理，逐一登記造冊；各基層單位也要相應(yīng)成立工作臺帳，做到情況清楚，底子明白。繼續(xù)堅持對信訪穩(wěn)控對象實行日報告制度，各包保單位每天下午5點前要向聯(lián)席辦、穩(wěn)定辦報告其動態(tài)，對突發(fā)性事件及時報告；要充分發(fā)揮市、鄉(xiāng)、村三級信訪網(wǎng)絡(luò)作用，落實專門監(jiān)控人員，隨時掌控動態(tài)，做到嚴看死守，確保信訪穩(wěn)控對象24小時不失控；對駐京辦要求重點穩(wěn)控的趙有富、晏子等有可能進京上訪的對象，要及時做好了矛盾的化解工作，促其息訪，把人員牢牢穩(wěn)控在津市。同時，還要做好各類突發(fā)事件應(yīng)急準備，加強實

戰(zhàn)演練，提高處臵能力。

同志們，確保奧運期間絕對安全穩(wěn)定，是對我們駕馭復(fù)雜局勢、處理復(fù)雜問題、維護社會穩(wěn)定能力和水平的一次嚴峻考驗，是黨中央、省委和常德市委交給我們的一次重要的政治任務(wù)。做好當(dāng)前和奧運期間維穩(wěn)工作時間緊、任務(wù)重、壓力大、要求高，各級各部門一定要按照中央、省和常德市的部署，增強主動性，掌握主動權(quán)，打好主動仗。我們要在今后的工作中進一步探索創(chuàng)新實踐，建立長效機制，使大接訪好的經(jīng)驗得以發(fā)揚、好的成果得到鞏固。全市各級各部門一定要堅定信心、扎實工作，全力打贏奧運安保維穩(wěn)仗，使我市的信訪維穩(wěn)工作再上新臺階、穩(wěn)定和諧再上新水平，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境！