第一篇：21地方稅收促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策28條

地方稅收促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策28條

一、《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》及條例規(guī)定的優(yōu)惠

（一）國(guó)家重點(diǎn)扶持和鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目

1、國(guó)家對(duì)重點(diǎn)扶持和鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠。（注：《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第二十五條）

（二）企業(yè)的下列收入為免稅收入

2、國(guó)債利息收入，指企業(yè)持有國(guó)務(wù)院財(cái)政部門發(fā)行的國(guó)債取得的利息收入；

3、符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權(quán)益性投資收益；

4、在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所的非居民企業(yè)從居民企業(yè)取得與該機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所有實(shí)際聯(lián)系的股息、紅利等權(quán)益性投資收益；

5、符合條件的非營(yíng)利組織的收入。

（注：《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第二十六條）

（三）企業(yè)的下列所得，可以免征、減征企業(yè)所得稅

6、從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目的所得

企業(yè)從事下列項(xiàng)目的所得，免征企業(yè)所得稅：（1）蔬菜、谷物、薯類、油類、豆類、棉花、麻類、糖類、水果、堅(jiān)果的種植；（2）農(nóng)作物新品種的選育；（3）中藥材的種植；（4）林木的培育和種植；（5）牲畜、家禽的飼養(yǎng)；（6）林產(chǎn)品的采集；（7）灌溉、家產(chǎn)品初加工、獸醫(yī)、農(nóng)技推廣、農(nóng)機(jī)作業(yè)和維修等農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)項(xiàng)目；（8）遠(yuǎn)洋捕撈。

企業(yè)從事下列項(xiàng)目的所得，減半征收企業(yè)所得稅：（1）花卉、茶以及其他飲料作物和香料作物的種植；（2）海水養(yǎng)殖、內(nèi)陸?zhàn)B殖。企業(yè)從事國(guó)家限制和禁止發(fā)展的項(xiàng)目，不得享受本條規(guī)定的企業(yè)所得稅優(yōu)惠。

（注：《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第二十七條、條例第八十六條）

7、從事國(guó)家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)的所得

國(guó)家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)實(shí)施項(xiàng)目，是指《公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠項(xiàng)目目錄》規(guī)定的港口碼頭、機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路、城市公共交通、電力、水利等項(xiàng)目。企業(yè)從事前款規(guī)定的國(guó)家重點(diǎn)扶持的公共設(shè)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投資經(jīng)營(yíng)所得，自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。

企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)、承包建設(shè)和內(nèi)部自建自用本條規(guī)定的項(xiàng)目，不得享受本條規(guī)定的企業(yè)所得稅優(yōu)惠。

享受減免稅優(yōu)惠的項(xiàng)目，在減免稅期限內(nèi)轉(zhuǎn)讓的，受讓方自受讓之日起，可以在剩余期限內(nèi)享受規(guī)定的減免稅優(yōu)惠；減免期限屆滿后轉(zhuǎn)讓的，受讓方不得就

該項(xiàng)目重復(fù)享受減免稅優(yōu)惠。

（注：《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第二十七條、條例第八十八條、第八十九條）

8、從事符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的所得

包括公共污水處理、公共垃圾處理、沼氣綜合開(kāi)發(fā)利用、節(jié)能減排技術(shù)改造、海水淡化等。項(xiàng)目的具體條件和范圍由國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門商國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制訂，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行。

企業(yè)從事前款規(guī)定的符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的所得，自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。

享受減免稅優(yōu)惠的項(xiàng)目，在減免稅期限內(nèi)轉(zhuǎn)讓的，受讓方自受讓之日起，可以在剩余期限內(nèi)享受規(guī)定的減免稅優(yōu)惠；減免期限屆滿后轉(zhuǎn)讓的，受讓方不得就該項(xiàng)目重復(fù)享受減免稅優(yōu)惠。

（注：《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第二十七條、條例第八十八條、第八十九條）

9、符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得

符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得免征、減征企業(yè)所得稅，是指一個(gè)納稅年度內(nèi)，居民企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過(guò)500萬(wàn)元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過(guò)500萬(wàn)元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。（注：《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第二十七條、條例第九十條）

10、符合條件的非居民企業(yè)所得

非居民企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)未設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所的，或者設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所但取得與其所設(shè)機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所沒(méi)有實(shí)際聯(lián)系的，就其來(lái)源于中國(guó)境內(nèi)的所得繳納企業(yè)所得稅，適用稅率為20%。但就該所得目前減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。

（注：《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》二十七條、條例第九十一條）

（四）小型微利企業(yè)

11、符合條件的小型微利企業(yè)，減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。

符合條件的小型微利企業(yè)，是指從事國(guó)家非限制和禁止行業(yè)，并符合下列條件的企業(yè)：（1）工業(yè)企業(yè)，年度應(yīng)納稅所得額不超過(guò)30萬(wàn)元，從業(yè)人數(shù)不超過(guò)100人，資產(chǎn)總額不超過(guò)3000萬(wàn)元；（2）其他企業(yè)，年度應(yīng)納稅所得額不超過(guò)30萬(wàn)元，從業(yè)人數(shù)不超過(guò)80人，資產(chǎn)總額不超過(guò)1000萬(wàn)元。

（注：《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第二十八條、條例第九十二條）

（五）國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)

12、國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，是指擁有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并同時(shí)符合下列條件的企業(yè)：

（1）在中國(guó)境內(nèi)（不含港、澳、臺(tái)地區(qū)）注冊(cè)的企業(yè)，近三年內(nèi)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式，或通過(guò)5年以上的獨(dú)占許可證方式，對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）的核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；

（2）產(chǎn)品（服務(wù)）屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；

（3）具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上；

（4）研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用占銷售收入的比例不低于規(guī)定比例；

（5）高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)當(dāng)年總收入60%以上；

（6）高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（另行規(guī)定）的要求。（注：《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第二十八條、條例第三十條、國(guó)科發(fā)火［2008］172號(hào)）

(六）加計(jì)扣除

企業(yè)的下列支出，可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除：

13、企業(yè)開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除；形成無(wú)形資產(chǎn)的，按照無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷。

（注：《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第三十條、條例第九十五條）

14、安置殘疾人員及國(guó)家鼓勵(lì)安置的其他就業(yè)人員所支付的工資，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除。安置殘疾人的，按100%加計(jì)扣除；安置國(guó)家鼓勵(lì)安置的其他就業(yè)人員，加計(jì)扣除辦法由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定。

（注：《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第三十條、條例第九十六條）

（七）鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資

15、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上的，可以按照其投資額的70%在股權(quán)持有滿2年的當(dāng)年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額；當(dāng)年不足抵扣的，可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。

（注：《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第三十一條、條例第九十七條）

（八）固定資產(chǎn)加速折舊

16、企業(yè)的固定資產(chǎn)由于技術(shù)進(jìn)步等原因，確需加速折舊的，可以縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法。

可以采取縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法的固定資產(chǎn)，包括：（1）由于技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)品更新?lián)Q代較快的固定資產(chǎn)；（2）常年處于強(qiáng)震動(dòng)、高腐蝕狀態(tài)的固定資產(chǎn)。采取縮短折舊年限方法的，最低折舊年限不得低于本條例第六十條

規(guī)定折舊年限的60%；采取加速折舊方法的，可以采取雙倍余額遞減法或者年數(shù)總和法。

（注：《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第三十二條、條例第九十八條）

（九）資源綜合利用、節(jié)能減排

17、企業(yè)綜合利用資源，生產(chǎn)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的產(chǎn)品所取得的收入，可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)減計(jì)收入。是指企業(yè)以《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的資源作為主要原材料，生產(chǎn)國(guó)家非限制和禁止并符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品取得的收入，減按90%計(jì)入收入總額。

前款所稱原材料占生產(chǎn)產(chǎn)品材料的比例不得低于《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

（注：《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第三十三條、條例第九十九條）

18、企業(yè)購(gòu)置用于環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的投資額，可以按一定比例實(shí)行稅額抵免。是指企業(yè)購(gòu)置并實(shí)際使用《環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》、《節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》和《安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的，該專用設(shè)備的投資額的10%可以從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納稅額中抵免；當(dāng)年不足抵免的，可以在以后5個(gè)納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免。

享受前款規(guī)定的企業(yè)所得稅優(yōu)惠的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)實(shí)際購(gòu)置并自身實(shí)際投入使用前款規(guī)定的專用設(shè)備；企業(yè)購(gòu)置上述專用設(shè)備在5年內(nèi)轉(zhuǎn)讓、出租的，應(yīng)當(dāng)停止享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠，并補(bǔ)繳已經(jīng)抵免的企業(yè)所得稅稅款。

（注：《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第三十四條、條例第一百條）

二、其他促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策

19、企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的下列利息支出，準(zhǔn)予扣除：

（1）非金融企業(yè)向金融企業(yè)借款的利息支出、金融企業(yè)的各項(xiàng)存款利息支出和同業(yè)拆借利息支出、企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)行債券的利息支出；

（2）非金融企業(yè)向非金融企業(yè)借款的利息支出，不超過(guò)按照金融企業(yè)同期同類貸款利率計(jì)算的數(shù)額的部分。

（注：《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第三十八條）

20、對(duì)投資者從證券投資基金分配中取得的收入，暫不征收企業(yè)所得稅。（注：財(cái)稅字［2008］1號(hào)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知》）

21、民營(yíng)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)，與國(guó)有、集體企業(yè)同等享受國(guó)家和省規(guī)定的再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策。

（注：蘇地稅發(fā)［2004］192號(hào)《江蘇省地方稅務(wù)局貫徹〈省委、省政府關(guān)

于進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)〉的實(shí)施意見(jiàn)》）

22、對(duì)中小企業(yè)信用擔(dān)保和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)從事?lián)I(yè)務(wù)的收入，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅。

（注：蘇地稅發(fā)［2004］192號(hào)《江蘇省地方稅務(wù)局貫徹〈省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)〉的實(shí)施意見(jiàn)》）

23、自2004年4月1日起，對(duì)民營(yíng)企業(yè)一律免收市場(chǎng)物價(jià)調(diào)節(jié)基金。（注：蘇地稅發(fā)［2004］192號(hào)《江蘇省地方稅務(wù)局貫徹〈省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)〉的實(shí)施意見(jiàn)》）

24、全民所有制事業(yè)單位所屬?gòu)氖驴萍奸_(kāi)發(fā)的機(jī)構(gòu)、民營(yíng)科技機(jī)構(gòu)及國(guó)有大中型企業(yè)辦的搞科技開(kāi)發(fā)的事業(yè)單位，其技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)的所得，年凈收入在30萬(wàn)元以下的暫免征收企業(yè)所得稅；超過(guò)30萬(wàn)元的部分，依法繳納企業(yè)所得稅。（注：國(guó)稅函［1996］256號(hào)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于享受稅收優(yōu)惠政策的科研單位認(rèn)定問(wèn)題的批復(fù)）

三、向汶川等地震災(zāi)區(qū)捐贈(zèng)稅收優(yōu)惠政策

第25至28條詳見(jiàn)促進(jìn)科技創(chuàng)新優(yōu)惠政策第43至46條。

第二篇：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)地方稅收情況調(diào)研

石家莊市民營(yíng)企業(yè)地方稅收增長(zhǎng)情況調(diào)查

張志平

2009年，受國(guó)家宏觀調(diào)控政策和4萬(wàn)億元投資影響，在全市民營(yíng)企業(yè)稅收(含國(guó)稅)總體減收(下降2.53%)的形勢(shì)下，受省會(huì)“三年大變樣”及行業(yè)振興規(guī)劃直接拉動(dòng)，石家莊市民營(yíng)企業(yè)異軍突起，地方稅收逆勢(shì)而上，實(shí)現(xiàn)了較高增長(zhǎng)，在全市地方稅收中的比重逐步提高，為全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出了較大貢獻(xiàn)。但民營(yíng)企業(yè)受政策和經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響較大，也給地方稅收整體增長(zhǎng)帶來(lái)較大的不確定性。為此，筆者對(duì)全市民營(yíng)企業(yè)稅收實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行了專題調(diào)查。

一、民營(yíng)企業(yè)稅收保持較快增長(zhǎng)且結(jié)構(gòu)合理

2009年，我市民營(yíng)企業(yè)共實(shí)現(xiàn)地方稅收55.76億元，同比增收8.03億元，增長(zhǎng)16.82％，增幅高于平均增幅0.31個(gè)百分點(diǎn)；總量占全市地方稅收的51.8％，比上年也提高了0.1個(gè)百分點(diǎn)。

民營(yíng)企業(yè)稅收比重圖

私營(yíng)

13.4

個(gè)體經(jīng)營(yíng)

20.0外商獨(dú)資6.4港澳臺(tái)商獨(dú)資3.1

混合經(jīng)濟(jì)中民營(yíng)

部分57.1從民營(yíng)企業(yè)稅收結(jié)構(gòu)看（見(jiàn)上圖），混合經(jīng)濟(jì)中民營(yíng)企業(yè)部分實(shí)現(xiàn)稅收31.82億元，占民營(yíng)企業(yè)稅收的57.1％；個(gè)體經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收11.15億元，占民營(yíng)企業(yè)稅收的20％；私營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收7.45億元，占民營(yíng)企業(yè)稅收的13.4％；外商獨(dú)資企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收35935萬(wàn)元，占民營(yíng)企業(yè)稅收的6.4％；港澳臺(tái)商獨(dú)資企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收17481萬(wàn)元，占民營(yíng)企業(yè)稅收的3.1％。

從民營(yíng)企業(yè)增長(zhǎng)情況看，除港澳臺(tái)商獨(dú)資企業(yè)外，其他四類企業(yè)均實(shí)現(xiàn)了增收。其中混合經(jīng)濟(jì)中民營(yíng)企業(yè)比上年增收41125萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.84％；個(gè)體經(jīng)營(yíng)企業(yè)比上年增收22641萬(wàn)元，增長(zhǎng)25.49％；私營(yíng)企業(yè)比上年增收15049萬(wàn)元，增長(zhǎng)25.33％；外商獨(dú)資企業(yè)比上年增收7608萬(wàn)元，增長(zhǎng)26.86％。港澳臺(tái)商獨(dú)資企業(yè)比上年減收6140萬(wàn)元，減少25.99％。

從各單位入庫(kù)情況看，在全市26個(gè)征收單位中，除高新局等4個(gè)單位減收外，有22個(gè)實(shí)現(xiàn)增收。其中增收較多的單位有：裕華局增收19175萬(wàn)元，增長(zhǎng)61.6％；藁城局增收9968萬(wàn)元，增長(zhǎng)36.5％；橋東局增收8319萬(wàn)元，增長(zhǎng)24.3％；辛集局增收6910萬(wàn)元，增長(zhǎng)23.2％。在減收的4個(gè)單位中，高新局減收額最大，減收13522萬(wàn)元，減少30.2％，贊皇、無(wú)極、新樂(lè)三個(gè)局減收較少。

二、民營(yíng)企業(yè)稅收雖然總體增長(zhǎng)但含有隱憂

2009年，民營(yíng)企業(yè)雖然實(shí)現(xiàn)了增收，但從民營(yíng)企業(yè)稅源基礎(chǔ)、增減收因素等情況分析，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展形勢(shì)并不樂(lè)觀。

一是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)好形勢(shì)下，民營(yíng)企業(yè)稅收隨地方稅收總體增長(zhǎng)水漲船高。2009年，我市地方稅收總體增長(zhǎng)16.51％，民營(yíng)企業(yè)稅收增長(zhǎng)16.82％，增幅略高于平均稅收水平，總量占總稅收的51.8％，超過(guò)半數(shù)。從稅收總量和增幅看，民營(yíng)企業(yè)與全市地方稅收總體增長(zhǎng)趨勢(shì)基本一致。

二是建安房地產(chǎn)業(yè)對(duì)民營(yíng)企業(yè)稅收增長(zhǎng)拉動(dòng)顯著。2009年，建安房地產(chǎn)業(yè)占我市稅收總量的比重為28.44%，對(duì)稅收增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)50.2％。其中建筑業(yè)增幅為38.55%,房地產(chǎn)業(yè)增幅為29.26%；而在民營(yíng)企業(yè)，建安房地產(chǎn)業(yè)占民營(yíng)企業(yè)稅收的32.25%,對(duì)稅收增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率更高達(dá)58.94%。其中建筑業(yè)增幅達(dá)41.24%，房地產(chǎn)業(yè)增幅達(dá)30.98%，均高于平均增幅。表明民營(yíng)企業(yè)受國(guó)家投資和省會(huì)“三個(gè)大變樣”影響更大。

三是稅收政策調(diào)整和強(qiáng)化征管措施拉動(dòng)增收。稅收政策調(diào)整影響最大的是煉油廠，煉油廠因消費(fèi)稅政策調(diào)整增收9549萬(wàn)元，僅這一戶企業(yè)就占民營(yíng)企業(yè)稅收增長(zhǎng)的11.9％。車船稅受征管方式轉(zhuǎn)變及車市行情較好影響，總體增收10383萬(wàn)元，按民營(yíng)企業(yè)占稅收比重51.8％計(jì)算，民營(yíng)企業(yè)車船稅增收5378萬(wàn)元，占民營(yíng)企業(yè)稅收增長(zhǎng)的6.7％。餐飲業(yè)受定額調(diào)整影響增收5668萬(wàn)元，該行業(yè)中民營(yíng)企業(yè)占主體。另外，強(qiáng)化分稅種、分行業(yè)征管對(duì)民營(yíng)企業(yè)稅收增長(zhǎng)也有較大的促進(jìn)作用。

四是一次性稅源占民營(yíng)企業(yè)稅收比重較大。一次性稅源主要體現(xiàn)在個(gè)體經(jīng)營(yíng)稅收。個(gè)體經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收111457萬(wàn)元，同比增收22641萬(wàn)元，增長(zhǎng)25.49％。主要是在省會(huì)“三年大變樣”中，個(gè)人從事建筑安裝等勞務(wù)較多，代開(kāi)票入庫(kù)臨時(shí)稅款增多。其它較大的一次性稅源有：石藥集團(tuán)歐意藥業(yè)收回職工股入庫(kù)個(gè)人所得稅3867萬(wàn)元，辛集市賓館破產(chǎn)轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)入庫(kù)1507萬(wàn)元，正元化工因上市入庫(kù)一次性分紅1111萬(wàn)元。一次性稅源增收額在民營(yíng)企業(yè)增收額中超過(guò)40％。

五是民營(yíng)企業(yè)增收主要體現(xiàn)在部分重點(diǎn)稅源大戶。比如私營(yíng)企業(yè)增收15049萬(wàn)元，其中南海、嘉柏等4戶房地產(chǎn)企業(yè)增收8925萬(wàn)元。外商獨(dú)資企業(yè)增收7608萬(wàn)元，其中移動(dòng)石家莊分公司增收4238萬(wàn)元，天山和順馳房地產(chǎn)各增收1553萬(wàn)元、1418萬(wàn)元?；旌辖?jīng)濟(jì)中民營(yíng)企業(yè)增收41125萬(wàn)元，其中除煉油廠增收9549萬(wàn)元、東華金龍?jiān)鍪?282萬(wàn)元外，計(jì)經(jīng)、國(guó)大等8戶房地產(chǎn)企業(yè)增收24390萬(wàn)元。另外，港澳臺(tái)商獨(dú)資企業(yè)減收6140萬(wàn)元也集中在中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)河北有限公司和中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信石家莊分公司，兩家企業(yè)各減收4255萬(wàn)元和1735萬(wàn)元。

三、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收發(fā)展后勁充足且大有希望

一是全社會(huì)共同關(guān)注和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)

造又好又快發(fā)展的良好氛圍。民營(yíng)企業(yè)已占我市地方稅收的一半以上，對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，拓寬社會(huì)就業(yè)渠道，提高城鄉(xiāng)居民生活水平和國(guó)家的財(cái)政收入，全面建設(shè)小康社會(huì)起著越來(lái)越重要的作用。要通過(guò)政策引導(dǎo)、金融扶持、輿論宣傳等措施，給民營(yíng)企業(yè)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)公平、公正的發(fā)展環(huán)境，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)，為全社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)。

二是強(qiáng)化稅收征管，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與稅收增長(zhǎng)相適應(yīng)。財(cái)政、發(fā)改委、國(guó)土資源、國(guó)稅、地稅、房管等政府經(jīng)濟(jì)部門通過(guò)聯(lián)席會(huì)議等形式定期通報(bào)、協(xié)調(diào)項(xiàng)目規(guī)劃、投資等信息，并通過(guò)審批、核算等環(huán)節(jié)聯(lián)合控管，應(yīng)收盡收，使經(jīng)濟(jì)投入轉(zhuǎn)化為稅收增長(zhǎng)。特別是對(duì)建安、房地產(chǎn)等一次性稅源項(xiàng)目要全程監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)稅收立即入庫(kù)，防止稅款流失。

三是嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)稅收政策特別是稅收優(yōu)惠政策。在落實(shí)稅收政策上，對(duì)民營(yíng)企業(yè)與國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)等要一視同仁，在規(guī)范執(zhí)法的同時(shí)，重點(diǎn)做好稅收咨詢和納稅服務(wù)，給民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的納稅環(huán)境。對(duì)下崗人員再就業(yè)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、吸納殘疾人就業(yè)等民營(yíng)企業(yè)要切實(shí)將減免稅等優(yōu)惠政策落實(shí)到位，要讓民營(yíng)企業(yè)充分了解國(guó)家稅收優(yōu)惠政策并切實(shí)享受到稅收優(yōu)惠。

四是引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)探索并建立現(xiàn)代企業(yè)機(jī)制。通過(guò)規(guī)范企業(yè)管理制度，推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)行公司制改造，建立規(guī)范化的股權(quán)、法人治理結(jié)構(gòu)，使民營(yíng)企業(yè)逐步由家庭式和粗放式管理向科學(xué)化、精細(xì)化管理過(guò)度，運(yùn)用先進(jìn)手段在更高的水平上持續(xù)發(fā)展。利用行業(yè)協(xié)會(huì)，為企業(yè)提供快捷的咨詢和信息服務(wù)，充分發(fā)揮企業(yè)集團(tuán)和地域優(yōu)勢(shì)。

五是為民營(yíng)企業(yè)搭建良性融資平臺(tái)。成立銀企關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，定期召開(kāi)政府部門、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的協(xié)調(diào)會(huì)議。建立和完善對(duì)民營(yíng)企業(yè)的擔(dān)保體系，改善銀行對(duì)民營(yíng)企業(yè)貸款難的狀況。金融機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)造更多更便利的金融衍生工具，為民營(yíng)企業(yè)融資服務(wù)。通過(guò)多方努力，構(gòu)建一個(gè)銀企共生共榮，共同發(fā)展的良好外部環(huán)境。

六是引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新和成果運(yùn)用。加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新項(xiàng)目的財(cái)政扶持力度，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)加大創(chuàng)新和研發(fā)投入。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展多層次、多渠道的人才培訓(xùn)并形成機(jī)制，重點(diǎn)培養(yǎng)一批會(huì)管理、懂技術(shù)的高層管理和技術(shù)人員。推動(dòng)科研人員向民營(yíng)企業(yè)流動(dòng)，科研成果在民營(yíng)企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展后勁。（作者：石家莊市地方稅務(wù)局）

第三篇：促進(jìn)殘疾人就業(yè)地方稅收優(yōu)惠政策指引

促進(jìn)殘疾人就業(yè)地方稅收優(yōu)惠政策指引

日期： 2009-06-12

一、安置殘疾人單位可享受的稅收優(yōu)惠政策

（一）營(yíng)業(yè)稅

根據(jù)《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅〔2007〕92號(hào)）第一條和《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策及征管辦法的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2007〕67號(hào)）第四條的規(guī)定，對(duì)安置殘疾人的單位，實(shí)行由主管地稅機(jī)關(guān)按單位實(shí)際安置殘疾人的人數(shù)，限額減征營(yíng)業(yè)稅。我市對(duì)單位實(shí)際安置的每位殘疾人每年可減征營(yíng)業(yè)稅限額為每人每年3.5萬(wàn)元。城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加的減免額不包括在限額之內(nèi)。具體方式為由單位提出申請(qǐng)，主管地稅機(jī)關(guān)按月減征營(yíng)業(yè)稅，本月應(yīng)繳營(yíng)業(yè)稅不足減征的，可結(jié)轉(zhuǎn)本內(nèi)以后月份減征，但不得從以前月份已交營(yíng)業(yè)稅中退還。

上述營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策僅適用于提供“服務(wù)業(yè)”稅目（廣告業(yè)除外）取得的收入占增值稅業(yè)務(wù)和營(yíng)業(yè)稅業(yè)務(wù)收入之和達(dá)到50％的單位，但不適用于上述單位提供廣告業(yè)勞務(wù)以及不屬于“服務(wù)業(yè)”稅目的營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)取得的收入。

單位應(yīng)當(dāng)分別核算上述享受稅收優(yōu)惠政策和不得享受稅收優(yōu)惠政策業(yè)務(wù)的銷售收入或營(yíng)業(yè)收入，不能分別核算的，不得享受規(guī)定的營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策。兼營(yíng)增值稅和營(yíng)業(yè)稅稅收優(yōu)惠政策業(yè)務(wù)的單位，可自行選擇退還增值稅或減征營(yíng)業(yè)稅，一經(jīng)選定，一個(gè)內(nèi)不得變更。如果既適用促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策，又適用下崗再就業(yè)、軍轉(zhuǎn)干部、隨軍家屬等支持就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策的，單位可選擇適用最優(yōu)惠的政策，但不能累加執(zhí)行。

上述所稱“單位”是指稅務(wù)登記為各類所有制企業(yè)（包括個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶）、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位。

根據(jù)《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅〔2007〕92號(hào)）第五條和《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策及征管辦法的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2007〕67號(hào)）第三條的規(guī)定，安置殘疾人就業(yè)的單位同時(shí)符合以下條件，（福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)、工療機(jī)構(gòu)等集中安置殘疾人用人單位應(yīng)同時(shí)符合以下條件并經(jīng)過(guò)民政部門或殘疾人聯(lián)合會(huì)認(rèn)定后）方可申請(qǐng)享受營(yíng)業(yè)稅稅收優(yōu)惠政策：

1.依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議，并且安置的每位殘疾人在單位實(shí)際上崗工作。

2.月平均實(shí)際安置的殘疾人占單位在職職工總數(shù)的比例應(yīng)高于25％（含25％），并且實(shí)際安置的殘疾人人數(shù)多于10人（含10人）。

3.為安置的每位殘疾人按月足額繳納了單位所在區(qū)縣人民政府根據(jù)國(guó)家政策規(guī)定的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)。

4.通過(guò)銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人實(shí)際支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資。

5.具備安置殘疾人上崗工作的基本設(shè)施。

上述“殘疾人”，是指持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》上注明屬于視力殘疾、聽(tīng)力殘疾、言語(yǔ)殘疾、肢體殘疾、智力殘疾和精神殘疾的人員和持有《中華人民 1 共和國(guó)殘疾軍人證（1至8級(jí)）》的人員。

（二）企業(yè)所得稅

根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第三十條、《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第九十六條的規(guī)定，單位安置殘疾人員的，在按照支付給殘疾職工工資據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照支付給殘疾職工工資的100%加計(jì)扣除。殘疾人的范圍適用《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》的有關(guān)規(guī)定。

上述所稱“單位”是指稅務(wù)登記為各類企業(yè)（不包括個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶）、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位。

二、殘疾人個(gè)人可享受的稅收優(yōu)惠政策

根據(jù)《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅〔2007〕92號(hào)）第三、四條和《廣東省地方稅務(wù)局關(guān)于下發(fā)〈廣東省殘疾人等個(gè)人所得稅減征規(guī)定〉的通知》（粵地稅發(fā)〔2001〕159號(hào)）的規(guī)定，對(duì)殘疾人個(gè)人就業(yè)可享受下列的稅收優(yōu)惠政策。

（一）營(yíng)業(yè)稅

殘疾人個(gè)人為社會(huì)提供的勞務(wù)免征營(yíng)業(yè)稅。

（二）個(gè)人所得稅

1．殘疾人個(gè)人取得的工資、薪金所得，勞務(wù)報(bào)酬所得，稿酬所得，特許權(quán)使用費(fèi)所得，可按應(yīng)納稅額減征50％的個(gè)人所得稅。稿酬所得可先按個(gè)人所得稅法規(guī)定計(jì)算應(yīng)納稅額，再按規(guī)定計(jì)算減征的數(shù)額。

2．殘疾人個(gè)人取得的個(gè)體工商戶生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得，對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得，個(gè)人舉辦獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)取得的所得，區(qū)別情況分別予以減征：

年應(yīng)納稅所得額在3萬(wàn)元（含3萬(wàn)元）以下的，按應(yīng)納稅額減征100％的個(gè)人所得稅；

年應(yīng)納稅所得額在3-5萬(wàn)元（含5萬(wàn)元）的，按應(yīng)納稅額減征 50％的個(gè)人所得稅；

年應(yīng)納稅所得額超過(guò)5萬(wàn)元的，不再給予減征照顧。

實(shí)行核定征收個(gè)人所得稅的個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)的投資者，可享受此待遇。

第四篇：落實(shí)稅收優(yōu)惠政策促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

落實(shí)稅收優(yōu)惠政策促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一、提高起征點(diǎn)政策減免

我縣2005年享受提高起征點(diǎn)減免政策的有1844戶，減免稅款178.58萬(wàn)元；2006年有1886戶，減免稅款237.52萬(wàn)元，同比增加33%；2007年有1722戶，上半年減免稅款161.25萬(wàn)元，同比增加35.78%。我縣已將該優(yōu)惠政策全面落實(shí)到戶，存在的問(wèn)題就是難以核定應(yīng)稅收入，應(yīng)稅收入為5000元的就要納稅，應(yīng)稅收入為4900元的就不要納稅，很多納稅人不理解容易產(chǎn)生誤會(huì)，使稅收征收管理部門工作難度加大。

二、廢舊物資征前減免

我縣目前享受此優(yōu)惠政策的有二戶企業(yè)，即寧都縣聚源廢舊物品回收有限公司和寧都縣華寧廢舊皮革再生利用有限公司。2007年上半年征前減免稅收757278元，該兩戶企業(yè)在07年4月已通過(guò)免稅資格年審，在07年5月按照省局、市局的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)定為增值稅一般納稅人。能按時(shí)進(jìn)行納稅申報(bào)，報(bào)送有關(guān)稅收資料，存在問(wèn)題主要是收購(gòu)憑證的開(kāi)具不規(guī)范，有不真實(shí)的情況，建議應(yīng)按贛國(guó)稅發(fā)[2004]290號(hào)《江西省廢舊物資購(gòu)銷經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)增值稅管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，建立“三帳一表”，強(qiáng)化管理，對(duì)不按規(guī)定執(zhí)行的，取消其免稅資格。

三、飼料生產(chǎn)減免

我縣有兩戶企業(yè)，即江西省贛南惠大飼料廠和江西強(qiáng)龍實(shí)業(yè)有限公司，07年上半年減免稅收813889元。

四、福利企業(yè)增值稅退稅

我縣符合此項(xiàng)優(yōu)惠條件的企業(yè)只有一戶，即寧都縣紅星福利印刷廠，該廠2007年上半年已繳納稅收15476.34元，現(xiàn)有生產(chǎn)人員6人，其中殘疾職工3人，占生產(chǎn)人員比例達(dá)到50%，且均有福利企業(yè)殘疾職工上崗證，企業(yè)也取得了江西省民政廳頒發(fā)的《江西省社會(huì)福利企業(yè)確認(rèn)證書》。

該廠建立于“四表一冊(cè)”，即企業(yè)基本情況表、殘疾職工工種安排表、企業(yè)職工工資表、稅利使用分配表、殘疾職工花名冊(cè)，同時(shí)還建立了考勤制度，按月進(jìn)行考勤，經(jīng)核查并與企業(yè)工資發(fā)放表，殘疾職工上崗證核對(duì)，其簽名筆跡一致，職工上崗率達(dá)100%。

該廠能按時(shí)進(jìn)行納稅申報(bào)，并報(bào)送有關(guān)稅收資料，已通過(guò)2006福利企業(yè)稅審批。

存在的主要問(wèn)題是帳務(wù)有待進(jìn)一步完善，財(cái)務(wù)核算應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范，以退稅款的使用方面未完成按照規(guī)定進(jìn)行分配。

建議按《江西省民政福利企業(yè)增值稅先征后返管理辦法》的有關(guān)規(guī)定落實(shí)到位，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，對(duì)可退稅款應(yīng)為殘疾職工辦理醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)等。

五、資源綜合利用增值稅退稅

我縣符合此項(xiàng)優(yōu)惠政策條件的企業(yè)是江西寶華山集團(tuán)寧都水泥有限公司，該廠是一家股份制有限公司，屬增值稅一般納稅人，由粉磨織和青塘水泥分廠組成，有生產(chǎn)工人220余人，2007年上半年已繳增值稅1300954.88元，應(yīng)退稅649137.38元，該廠退稅部分主要是其青塘分廠在生產(chǎn)水泥的過(guò)程中摻入的廢渣（為生乳矸石、硫鐵礦渣、氟石膏、過(guò)燒乳矸石等）比例達(dá)到財(cái)稅[2001]198號(hào)文件規(guī)定比例，享受退稅優(yōu)惠，該企業(yè)按月進(jìn)行納稅申報(bào)和報(bào)送有關(guān)稅收資料，按季進(jìn)行退稅，其退稅程序是企業(yè)在季度后向稅源管理部門報(bào)送季度增值稅即征即退申報(bào)表，包括企業(yè)的退稅申請(qǐng)，江西省水泥產(chǎn)品廢渣摻入量及增值稅即征即退審批表，納稅申報(bào)表，稅票的復(fù)印件和權(quán)威部門的廢渣摻量檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件，稅源管理部門在經(jīng)過(guò)調(diào)查后寫出調(diào)查報(bào)告，并報(bào)縣局稅政法規(guī)股進(jìn)行實(shí)地核查，稅政法規(guī)股經(jīng)過(guò)實(shí)地核查同時(shí)形成核查報(bào)告后報(bào)縣局分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)市局審批（20萬(wàn)元以下由縣局直接審批，20萬(wàn)以下由市局審批）。

該企業(yè)帳務(wù)健全，免征稅款能用于發(fā) 展生產(chǎn)，能將資源綜合利用項(xiàng)目和其他項(xiàng)目進(jìn)行分別核算，符合《江西省 資源綜合利用產(chǎn)品增值稅優(yōu)惠政策管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，已通過(guò)06享受優(yōu)惠政策資格年審。

存在的問(wèn)題主要是有些原材料的來(lái)源不是很真實(shí)。以上企業(yè)在管理方面存在的主要問(wèn)題是我們真正到企

業(yè)去檢查、實(shí)地察看的次數(shù)太少，以致對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，工藝流程，是否真正符合免稅、退稅條件，等方面的情況還不是很了解，因此在今后的工作中應(yīng)多到企業(yè)調(diào)查了解，掌握第一手資料，準(zhǔn)確具體地把優(yōu)惠政策的各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到位，杜絕弄虛作假，騙取國(guó)家減免稅的情況，使該項(xiàng)工作經(jīng)得起檢查，得到進(jìn)一步的規(guī)范。

稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到位，涵養(yǎng)了稅源，減輕了納稅戶的負(fù)擔(dān)，能促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，增加了企業(yè)的發(fā)展后勁。由此而來(lái)相應(yīng)的也促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的繁榮與發(fā)展。

第五篇：巴東縣發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策

巴東縣發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策

為了擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，實(shí)施開(kāi)放強(qiáng)縣戰(zhàn)略，優(yōu)化投資環(huán)境，鼓勵(lì)縣外客商來(lái)我縣投資興業(yè)，加快我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)

展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和現(xiàn)行政策，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本優(yōu)惠政策。

第一條 本優(yōu)惠政策適用于縣外國(guó)內(nèi)外公司、企業(yè)、組織、個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱外商），在我縣獨(dú)資、合資興辦投資額在 50萬(wàn)元以上的各

類企業(yè)。

第二條 鼓勵(lì)外商在我縣興辦農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通、旅游等獨(dú)資企業(yè)；開(kāi)辦合資、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)；租賃、兼并和收購(gòu)國(guó)有和集體企業(yè)；購(gòu)

買現(xiàn)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)，開(kāi)展補(bǔ)償貿(mào)易，來(lái)料加工裝配，合作生產(chǎn)；開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第三條 以購(gòu)買、租賃等形式，與我縣企業(yè)合作，凡一次性付清款項(xiàng)收購(gòu)國(guó)有企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的，按評(píng)估資產(chǎn)總值或售價(jià)優(yōu)惠 20%；對(duì)高新企業(yè)、或?qū)ξ铱h經(jīng)濟(jì)有拉動(dòng)作用的支柱性企業(yè)，可以更加優(yōu)惠。凡來(lái)我縣從事農(nóng)業(yè)、工業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、能源、旅游、資源綜合開(kāi)

發(fā)，開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及收購(gòu)、兼并、租賃縣辦國(guó)有企業(yè)的外商投資企業(yè)，免征資源費(fèi)、城市建設(shè)配套費(fèi)。

第四條 外商投資興辦生產(chǎn)型企業(yè)，外商投資興辦經(jīng)營(yíng)性、服務(wù)性等第三產(chǎn)業(yè)，行政事業(yè)性收費(fèi)按最低標(biāo)準(zhǔn)的 50%收取，其它服務(wù)性收費(fèi)按最低標(biāo)準(zhǔn)收取。在縣內(nèi)投資的外商，凡在縣內(nèi)各職能部門要辦的手續(xù)，公開(kāi)辦事程序和結(jié)果，屬縣內(nèi)手續(xù)在法定資料齊備的前提

下，三個(gè)工作日全部辦完。

第五條 凡來(lái)我縣投資企業(yè)固定資產(chǎn)投資在 500萬(wàn)元以上的，除可元償劃撥土地外，還可采取出讓和租賃的方式有償使用土地，有償使

用執(zhí)行最低價(jià)格。允許縣內(nèi)的單位和個(gè)人以其合法的土地使用權(quán)評(píng)估作價(jià)入股，與外商外資合作興辦企業(yè)。

第六條 對(duì)外商投資企業(yè)，實(shí)行“一站式”收費(fèi)服務(wù)和掛牌保護(hù)，并開(kāi)設(shè)投訴電話。嚴(yán)禁向外商投資企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂

檢查。建立檢查、收費(fèi)、罰款一支筆審批制度。

第七條 獎(jiǎng)勵(lì)辦法

（一）對(duì)年上繳本級(jí)地方稅額在 100萬(wàn)元以上的外商企業(yè)，給予納稅總額 10%的獎(jiǎng)金，對(duì)年上繳本級(jí)地方稅額在 100萬(wàn)元以下 30萬(wàn)

元以上的企業(yè)，給予納稅總額 5%的獎(jiǎng)金。

（二）對(duì)引進(jìn)外資在我縣興辦實(shí)業(yè)的單位和個(gè)人，一律按引資后該實(shí)業(yè)當(dāng)年新增本級(jí)財(cái)政收入的 30%予以獎(jiǎng)勵(lì)，從引資之日起連續(xù)獎(jiǎng)

勵(lì) 5年，分年計(jì)獎(jiǎng)，由縣財(cái)政局根據(jù)縣招商局提供的證明材料核定兌現(xiàn)。

第八條 本規(guī)定自下發(fā)之日起實(shí)施。凡過(guò)去縣政府出臺(tái)的各種鼓勵(lì)外來(lái)投資優(yōu)惠政策與本優(yōu)惠政策不一致的，一律以本優(yōu)惠政策為準(zhǔn)。特殊情況（如重大項(xiàng)目）經(jīng)縣政府批準(zhǔn)可一事一議，一企一策?？h直各有關(guān)部門要按本優(yōu)惠政策的要求，制定相應(yīng)的具體配套實(shí)施細(xì)則，并公開(kāi)向社會(huì)承諾，以保證本優(yōu)惠政策的落實(shí)。