第一篇：經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展調(diào)研報(bào)告（轉(zhuǎn)）

為貫徹黨的十六大精神，響應(yīng)市委市政府和區(qū)委區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展工業(yè)企業(yè)的戰(zhàn)略部署，實(shí)現(xiàn)區(qū)委區(qū)政府在政府工作報(bào)告中提出的宏偉目標(biāo)，促進(jìn)和提高開發(fā)區(qū)企業(yè)的發(fā)展水平，開發(fā)區(qū)辦公室開展了對轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行了一次全面的摸底調(diào)查工作。開發(fā)區(qū)從設(shè)立到現(xiàn)在經(jīng)過13年建設(shè)發(fā)展，已經(jīng)初具規(guī)模、漸顯影響，并呈現(xiàn)出蓬勃的發(fā)展態(tài)勢和旺盛的生命力。截止

到12月底，開發(fā)區(qū)企業(yè)達(dá)到431家，注冊資本在100萬以上（含100萬）140多家，注冊資本在1000萬以上（含1000萬）33家。從經(jīng)濟(jì)規(guī)?？矗_發(fā)區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值152.3億元。從上繳稅收看，開發(fā)區(qū)企業(yè)納稅總額為3.12億元，占南潯全區(qū)稅收總收入的37%。從提供的就業(yè)機(jī)會看，開發(fā)區(qū)企業(yè)從業(yè)人員合計(jì)為2.87萬人。開發(fā)區(qū)企業(yè)出口額為5012萬美元，占南潯貿(mào)易出口總額的27%。同時(shí)，開發(fā)區(qū)也涌現(xiàn)出一批具有一定影響和知名度的企業(yè)，例如：巨人電梯、永吉木業(yè)、世友木業(yè)、南方通信等企業(yè)已經(jīng)成為開發(fā)區(qū)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，為開發(fā)區(qū)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)競爭發(fā)揮著重要作用。

在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域競爭日趨激烈的今天，地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)擺到全國及國際經(jīng)濟(jì)的舞臺上，每個(gè)地區(qū)都需要尋找到最適合自己的角色，發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢，融入國際分工格局之中，并在區(qū)域及國際競爭中脫穎而出。開發(fā)區(qū)有比較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，擁有較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施，并形成了較為密集和配套程度較高的產(chǎn)業(yè)群，這為開發(fā)區(qū)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。伴隨經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合進(jìn)程的加快，世界范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)移又掀起了新一輪的浪潮，這為開發(fā)區(qū)企業(yè)的發(fā)展提供難得的契機(jī)。目前，開發(fā)區(qū)企業(yè)依靠本土的資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素已探索出適合自己發(fā)展的經(jīng)營模式和成長道路，面對區(qū)域競爭的加劇和國外企業(yè)及產(chǎn)品的沖擊，開發(fā)區(qū)企業(yè)如何抓住世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇和利用自身的區(qū)位優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展是面臨著巨大問題。當(dāng)前，工業(yè)化和城市化已經(jīng)成為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題，接軌大上海融入長三角是我們的趨勢，企業(yè)應(yīng)該充分利用這一歷史機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，在增強(qiáng)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。

為加快開發(fā)區(qū)企業(yè)的發(fā)展步伐，使企業(yè)在開發(fā)區(qū)有更快更好的發(fā)展，我們對開發(fā)區(qū)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行全面、深入調(diào)研，目的在于全面掌握開發(fā)區(qū)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，總結(jié)開發(fā)區(qū)企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和分析開發(fā)區(qū)企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題，同時(shí)結(jié)合其它開發(fā)區(qū)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，明確開發(fā)區(qū)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和政策措施，促進(jìn)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大提高。尤其在品牌戰(zhàn)略、土地使用和園區(qū)帶動發(fā)展等方面展開分析，為開發(fā)區(qū)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展提供切實(shí)可行的政策建議和意見。另外，此次調(diào)研也為建立健開發(fā)區(qū)企業(yè)數(shù)據(jù)資料做基礎(chǔ)性工作。

本報(bào)告分為三大部分，第一部分通過大量的數(shù)據(jù)，重點(diǎn)闡述開發(fā)區(qū)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，展現(xiàn)開發(fā)區(qū)企業(yè)發(fā)展的全貌和特點(diǎn)；第二部分，通過分析開發(fā)區(qū)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境，闡述開發(fā)區(qū)企業(yè)在發(fā)展過程中存在的問題，明晰企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和競爭態(tài)勢，為下一步的發(fā)展方向和思路提供依據(jù)；第三部分，利用國家和地方政府大力發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的契機(jī)，結(jié)合開發(fā)區(qū)工業(yè)化和城市化的進(jìn)程，為解決開發(fā)區(qū)企業(yè)發(fā)展存在的問題提出具有前瞻性、可行性、創(chuàng)新性和可操作性政策建議和對策。

第一部分：開發(fā)區(qū)企業(yè)現(xiàn)狀

一、開發(fā)區(qū)企業(yè)概況

截至12月，開發(fā)區(qū)企業(yè)431家。從資金總量來看，企業(yè)注冊資本達(dá)到151億元，注冊資本在100萬元以上的有140多家，注冊資本在1000萬以上的有33家，注冊資本在5000萬以上的有5家，超億元的集團(tuán)公司有3家。開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值125.3億元,年產(chǎn)值超過5000萬元的民營企業(yè)33多家。從上繳稅收看，開發(fā)區(qū)企業(yè)納稅總額為3.12億元，占南潯全區(qū)稅收總收入的37%。從提供的就業(yè)機(jī)會看，開發(fā)區(qū)企業(yè)從業(yè)人員合計(jì)為2萬人。開發(fā)區(qū)企業(yè)出口額為5012萬美元，占全區(qū)貿(mào)易出口總額的27%。從行業(yè)分布看，制造業(yè)是企業(yè)涉足的主要行業(yè)；從科技實(shí)力來看，開發(fā)區(qū)企業(yè)科技企業(yè)達(dá)到73家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值23.65億元，經(jīng)過認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)有8家，占開發(fā)區(qū)企業(yè)科技企業(yè)總數(shù)的11%。

從98年以來，企業(yè)保持了高速增長的態(tài)勢，近6年間企業(yè)數(shù)年均增長率在10% 左右，新增企業(yè)迅猛增長，截至12月，開發(fā)區(qū)企業(yè)總數(shù)達(dá)到431家，其中，到，新增加企業(yè)近150家，總投資高達(dá)40466萬美元。

二、企業(yè)注冊資本情況

注冊資本普遍較低，注冊資本在500萬以下（含500萬）占開發(fā)區(qū)企業(yè)總數(shù)的85.8%，其中，100萬以下占了67%，100萬-500萬占18.6%；500萬-1000萬之間占開發(fā)區(qū)企業(yè)總數(shù)的8.1%；注冊資本在1000萬-5000萬之間占開發(fā)區(qū)企業(yè)總數(shù)的6%；注冊資本在5000萬以上的只占開發(fā)區(qū)企業(yè)

總數(shù)的1.2%。從分析可以看出，企業(yè)還是以中小規(guī)模為主，注冊資本在100萬元左右的占據(jù)開發(fā)區(qū)企業(yè)80%左右的比例，說明開發(fā)區(qū)企業(yè)的規(guī)模普遍偏小。注冊資本在5000萬以上的只占開發(fā)區(qū)企業(yè)總數(shù)的1.2%，這我們的經(jīng)濟(jì)總量不符。從行業(yè)結(jié)構(gòu)來看，開發(fā)區(qū)企業(yè)的經(jīng)營范圍覆蓋了八大行業(yè)，具體包括農(nóng)林牧漁業(yè)、制造業(yè)、物流運(yùn)輸業(yè)、房地產(chǎn)、建筑業(yè)、及

服務(wù)業(yè)和其它行業(yè)。其中制造業(yè)合計(jì)占總數(shù)的90%。

三、開發(fā)區(qū)企業(yè)特點(diǎn)

1、行業(yè)性強(qiáng)

開發(fā)區(qū)目前已經(jīng)形成木業(yè)、電機(jī)、電子、電梯、通信電纜、輕紡等幾大支柱產(chǎn)業(yè)。尤其是木業(yè)行業(yè)迅速崛起給南潯帶來了很好的市場知名度，經(jīng)過十多年的發(fā)展，開發(fā)區(qū)目前擁有木業(yè)企業(yè)111家，其中規(guī)模企業(yè)20家；木業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值40億元，占據(jù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的32%；已有一部份企業(yè)脫穎而出，在地板行業(yè)有較高的知名度，規(guī)模集聚趨勢明顯；尤其是在實(shí)木地板方面壟斷了全國市場的60%之多。電機(jī)、電子行業(yè)在出口經(jīng)濟(jì)總量中占據(jù)半壁江山。

2、高附加值產(chǎn)品少，大多企業(yè)的產(chǎn)品都是勞動密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)品，技術(shù)含量低，市場抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。

3、企業(yè)的外向型經(jīng)濟(jì)總量不夠

雖然開發(fā)區(qū)企業(yè)依賴優(yōu)越的地理位置，在加工、制造企業(yè)中涌現(xiàn)出一批外向型企業(yè)，利用低成本優(yōu)勢不斷開拓海外市場，也取得了喜人的成效。產(chǎn)品已拓展到香港、東南亞、澳洲、歐盟、美國、日本、東歐、中東、非洲等50多個(gè)國家和地區(qū)，但是開發(fā)區(qū)企業(yè)出口額僅為5012萬美元，只占開發(fā)區(qū)生產(chǎn)總量的3.3%。

四、開發(fā)區(qū)企業(yè)對南潯發(fā)展貢獻(xiàn)

開發(fā)區(qū)企業(yè)對南潯快速健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用，作出了歷史性貢獻(xiàn)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、擴(kuò)大就業(yè)和活躍市場等方面成為南潯經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的亮點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，企業(yè)納稅總額達(dá)到3.12億元，占全區(qū)稅收總收入的37%，提供就業(yè)2萬個(gè)。不僅增加了國家財(cái)政收入，解決了大量的就業(yè)問題，而且成為科技創(chuàng)新的新銳。截至底，開發(fā)區(qū)企業(yè)431家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值125.3億，經(jīng)過認(rèn)定的高科技企業(yè)有8家，占南潯高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)的29%。在出口創(chuàng)匯方面，開發(fā)區(qū)企業(yè)也發(fā)揮積極的作用，開發(fā)區(qū)企業(yè)出口額為5012萬美元，占全區(qū)貿(mào)易出口額的27%。開發(fā)區(qū)企業(yè)已經(jīng)成為南潯經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，為南潯區(qū)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著重要作用，為推進(jìn)我區(qū)工業(yè)化和城市化進(jìn)程發(fā)揮重要影響，促進(jìn)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，提高了當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钏?。給南潯及周邊帶來了新觀念、新思路，促進(jìn)了南潯市場經(jīng)濟(jì)繁榮與發(fā)展。

一、國際及周邊環(huán)境分析

1、國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境

世界經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷連續(xù)三年的不景氣之后，目前終于顯露出加速增長的勢頭。據(jù)國際貨幣基金組織最新預(yù)測，今年世界經(jīng)濟(jì)的增長率為4.3％。作為世界上最大的經(jīng)濟(jì)體，美國經(jīng)濟(jì)有出色表現(xiàn)：美國商務(wù)部公布的四季度gdp年增長率為3.6％；隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，世界產(chǎn)業(yè)調(diào)整和轉(zhuǎn)移掀起新一輪浪潮，“中國制造”已經(jīng)席卷全球的任何角落。開發(fā)區(qū)依賴區(qū)位和地緣優(yōu)勢，在世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)調(diào)整中迎來空前的發(fā)展機(jī)會。

2、國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境

我國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢持續(xù)向好，今年國內(nèi)生產(chǎn)總值有望維持在8.5%左右的增長水平，投資、消費(fèi)和出口均保持旺盛的增長勢頭，尤其是民間投資的活躍，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)快速增長新的引擎。工業(yè)增長速度繼續(xù)回升，消費(fèi)物價(jià)指數(shù)也出現(xiàn)回升勢頭，進(jìn)出口保持良好運(yùn)行態(tài)勢。這一切意味著宏觀經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)、良性的發(fā)展?fàn)顩r。

二、南潯開發(fā)區(qū)自身環(huán)境分析

1、南潯開發(fā)區(qū)與先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展差距

與先進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢相比，南潯開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在一定差距。盡管發(fā)展速度迅猛，但在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品檔次、核心技術(shù)、企業(yè)經(jīng)營管理以及品牌戰(zhàn)略方面還處于較低發(fā)展階段。目前南潯開發(fā)區(qū)企業(yè)規(guī)模和產(chǎn)品檔次較低，未能創(chuàng)造一些在國內(nèi)外有影響、有知名度的企業(yè)或產(chǎn)品名牌；企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力較弱，擁有核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)少。

2、南潯開發(fā)區(qū)后發(fā)優(yōu)勢

（1）得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢

浙江南潯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)位于浙江省北部湖州市南潯區(qū)，規(guī)劃面積34平方公里。地理坐標(biāo)為北緯30°52′-30°53′，東經(jīng)120°25′-120°26′。位于上海、蘇州、無錫、南京、杭州、寧波等大中城市組成的長三角經(jīng)濟(jì)圈之中心，江蘇-浙江兩省交界處，東與江蘇省蘇州市接壤，南與杭州相望。南潯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)現(xiàn)有人口20萬，其中常住人口10萬，居民人均可支配收入12287元/年，農(nóng)民人均純收入為6700元/年，經(jīng)濟(jì)科技信息靈通，地理優(yōu)勢十分明顯。浙江南潯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是1993年12月由浙江省人民政府首批批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，也是國務(wù)院僑辦批準(zhǔn)的全國三個(gè)華僑投資區(qū)之一，享有沿海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

（2）發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)

南潯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)既面向國內(nèi)經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的以上海為龍頭的長三角經(jīng)濟(jì)圈，也可面向國際市場。驅(qū)車從南潯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)出發(fā)，到附近主要城市上海、杭州、蘇州的港口、機(jī)場時(shí)間均在1小時(shí)20分鐘以內(nèi)。南潯背靠大中城市，輻射華東平原，又處于“200公里公路運(yùn)輸半徑”的中心，在南潯投資設(shè)廠既有輻射整個(gè)長江三角洲地區(qū)大中小城市之便利，又有利用上海吳淞港、寧波北侖港、嘉興乍浦港，將產(chǎn)品直接出口海外之優(yōu)勢。

位于長三角中心地帶，交通便利，318國道穿區(qū)而過。在建的申一蘇一浙一皖高速公路穿境而過，建成通車。

（3）密集、配套程度高的產(chǎn)業(yè)群

經(jīng)過10多年的開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，開發(fā)區(qū)已經(jīng)建立起較為完善的市場體系，商品化、市場化程度非常高，并聚集了大批加工、制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)群，形成了完整、高度配套的各行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條，為企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

3、南潯開發(fā)區(qū)企業(yè)的成長空間

盡管開發(fā)區(qū)發(fā)展速度迅猛，但在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品檔次、核心技術(shù)、企業(yè)經(jīng)營管理以及品牌戰(zhàn)略方面還處于較低發(fā)展階段，我們必須充分利用完善的基礎(chǔ)設(shè)施、處于市場前沿和鄰近上海的優(yōu)越區(qū)位經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢?？梢猿浞掷门c先進(jìn)地區(qū)企業(yè)在技術(shù)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平的差距，通過學(xué)習(xí)模仿先進(jìn)地區(qū)的技術(shù)、管理、體制安排等成功發(fā)展模式，節(jié)約時(shí)間和降低成本，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。

三、開發(fā)區(qū)企業(yè)發(fā)展存在的問題

1、企業(yè)土地使用難 地價(jià)高

南潯開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)是典型的加工、制造型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，這種類型經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)是需要大量的土地投入，在國家政策宏觀調(diào)控下開發(fā)區(qū)土地越來越稀缺的狀況下，地價(jià)上漲，用地難問題就越顯突出。盡管企業(yè)可以依賴敏銳的市場反應(yīng)能力和靈活的經(jīng)營管理機(jī)制捕捉到許多發(fā)展機(jī)會，但由于找不到合適的土地，無法擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，制約企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的發(fā)揮，使企業(yè)錯失難得的發(fā)展機(jī)會。

2、企業(yè)信用體系欠缺 融資困難。

企業(yè)由于規(guī)模普遍較小，在目前國家缺乏相應(yīng)的信用體系保障下，根本無法獲得銀行貸款。這制約了開發(fā)區(qū)企業(yè)的成長、壯大。開發(fā)區(qū)企業(yè)一方面平均規(guī)模較小，有的還因?yàn)榉康禺a(chǎn)手續(xù)不全等歷史遺留問題，均無法達(dá)到銀行要求的貸款條件；另一方面，貸款需求額度小，需求頻率高，提高了銀行經(jīng)營成本，所以難以獲得銀行貸款。

3、企業(yè)品牌缺失 產(chǎn)品附加值不高

盡管南潯開發(fā)區(qū)企業(yè)發(fā)展迅猛，產(chǎn)值不斷提高，但是，我們擁有全國及國際影響的企業(yè)和品牌很少，產(chǎn)品質(zhì)量和檔次較低，即使具備一定規(guī)模的加工、制造企業(yè)，由于沒有形成自己的核心技術(shù)和競爭力，大多數(shù)產(chǎn)品都在抵檔市場徘徊，利潤很低，產(chǎn)品附加值很低。這樣不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，也影響了南潯開發(fā)區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色的樹立。對比其他發(fā)達(dá)地區(qū)知名品牌的集合效應(yīng)給地區(qū)經(jīng)濟(jì)帶來的影響和效益，南潯開發(fā)區(qū)在培育品牌方面還有大量的工作要做。

4、企業(yè)人才缺乏 企業(yè)發(fā)展后勁不足

人才是企業(yè)發(fā)展的重要生產(chǎn)要素，企業(yè)的競爭說到底還是人才的競爭。但南潯開發(fā)區(qū)企業(yè)由于規(guī)模、信用等原因，在引進(jìn)人才方面受到與國有、外資不平等的待遇，政府應(yīng)該給企業(yè)在人才引進(jìn)、戶口、子女入學(xué)等方面給予同等的政策。另一方面，還是企業(yè)當(dāng)家人的思想意識不夠，在南潯開發(fā)區(qū)的企業(yè)中公司，沒有一家有象樣的人力資源部門，在對員工管理和績效考核上存在憑感覺，沒有學(xué)會用科學(xué)的測評工具來解決問題，造成企業(yè)難于留住人才，特別是企業(yè)急需的技術(shù)、管理類人才欠缺，造成企業(yè)發(fā)展后勁不足，影響南潯開發(fā)區(qū)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

第三部分：開發(fā)區(qū)企業(yè)如何做大做強(qiáng)幾點(diǎn)建議

按照“開發(fā)、開放、合作、互利、互惠、共贏”的方針，“不限發(fā)展比例、不限發(fā)展速度、不限經(jīng)營方式、不限經(jīng)營規(guī)?！?，全面開拓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。

一、開發(fā)區(qū)企業(yè)的發(fā)展思路

發(fā)展我區(qū)企業(yè)要以優(yōu)化政策、政務(wù)、法制、市場、輿論環(huán)境為突破口，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的有利條件；以科技型、外向型、吸納下崗職工就業(yè)型和農(nóng)產(chǎn)品加工型企業(yè)為重點(diǎn)，扶持企業(yè)加快發(fā)展；以體制、科技、管理創(chuàng)新為核心，全面提高經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)。

1、營造公平的市場競爭環(huán)境

按照著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫關(guān)于比較優(yōu)勢原理和自生能力的定義，企業(yè)包括民營企業(yè)是無須刻意培養(yǎng)和扶持的，那些真正好的具有自生能力的企業(yè)，只要充分尊重它的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)權(quán)利，只要給它創(chuàng)造足夠開放的市場環(huán)境，提供足夠公平的競爭條件，它是能夠經(jīng)受市場風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)的。借用一句民營企業(yè)家的話，民營企業(yè)只要給點(diǎn)陽光就燦爛，給點(diǎn)雨露就滋潤，其實(shí)政府不要遮住民營企業(yè)應(yīng)享有的陽光和雨露，它就能茁壯成長、做大做強(qiáng)。相對于發(fā)達(dá)地來說，南潯開發(fā)區(qū)企業(yè)還存在一些問題，比如管理水平不高，體制落后、品牌缺失等，而這些問題往往成為我們在市場準(zhǔn)入、投融資等方面有意無意地給企業(yè)設(shè)置障礙的重要理由。就是對于規(guī)模不同的企業(yè)，我們也習(xí)慣于扶強(qiáng)扶大，而對于中小規(guī)模和處于成長期的企業(yè)重視、關(guān)心不夠，對他們存在的困難沒有熱心解決。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析，企業(yè)都是從小到大的成長過程，大有大的規(guī)模效應(yīng)，小有小的靈便機(jī)動，任何企業(yè)都會選擇最適合自己的發(fā)展模式，對于企業(yè)自身問題，政府應(yīng)該采取一視同仁的態(tài)度和政策。為企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的良好環(huán)境，這是我們必須做好的工作。

2、政府在企業(yè)發(fā)展中角色定位

這就要求政府必須“管得住”自己，對自己的角色歸位有著清醒的認(rèn)識，該管的管，不該管的就不要插手，華裔著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家錢穎一曾經(jīng)在《論政府和市場的關(guān)系》中詳細(xì)論述過政府和市場的邊界問題，指出了市場能解決的問題政府不應(yīng)干預(yù)。政府一方面要“無為”，思想上放膽，政策上放活，管理上放手，并自覺地從一般性的競爭性領(lǐng)域中退出來，讓企業(yè)在更廣闊的空間大顯身手；另一方面要“有為”，通過轉(zhuǎn)變政府職能，提高服務(wù)水平，幫助企業(yè)去適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和與國際接軌。政府著力營造企業(yè)創(chuàng)業(yè)與發(fā)展環(huán)境，形成全社會鼓勵、支持創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的環(huán)境和文化氛圍；增強(qiáng)政府對企業(yè)的服務(wù)水平和層次，改善政務(wù)環(huán)境；規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，建立企業(yè)信用體系，改善中小企業(yè)的融資環(huán)境；促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推動中小企業(yè)與大企業(yè)合作。

3、創(chuàng)造一個(gè)有利于企業(yè)家生長的環(huán)境

在經(jīng)營活動中，企業(yè)家作為一種戰(zhàn)略性資產(chǎn)，是培育維持企業(yè)核心價(jià)值觀的承擔(dān)人，他激發(fā)創(chuàng)新能力，推動知識共享，承擔(dān)不可還原性投資，是使土地、勞動力、資本三大生產(chǎn)要素有機(jī)結(jié)合而創(chuàng)造社會財(cái)富的第四大要素，企業(yè)家能力是企業(yè)的核心競爭力，決定著企業(yè)的發(fā)展速度和興衰。管理學(xué)之父彼得.德魯克在其著作中企業(yè)家和經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系，他敏銳的指出，企業(yè)家促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的增長、造就更多有活力的企業(yè)，在促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量增長、帶動就業(yè)以及技術(shù)進(jìn)步等方面深刻地影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。政府的政策支持和工作重點(diǎn)應(yīng)主要落在如何搭建好一個(gè)促使優(yōu)秀企業(yè)家脫穎而出的舞臺上。

二、南潯開發(fā)區(qū)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)

加南潯開發(fā)區(qū)企業(yè)的出口力度，增強(qiáng)南潯開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展能力，降低對外資經(jīng)濟(jì)的過分依賴度，實(shí)現(xiàn)南潯開發(fā)區(qū)國民經(jīng)濟(jì)的綜合性、平衡性、持續(xù)性發(fā)展，把目前開發(fā)區(qū)年產(chǎn)值超5000萬元的30多家企業(yè)培育成年產(chǎn)值億元的15家、5 億5家、10億2家，使開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

三、企業(yè)發(fā)展任務(wù)

鼓勵企業(yè)運(yùn)用資本擴(kuò)張和企業(yè)合作等手段迅速做大做強(qiáng)；積極推動建立以大中型企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，幫助中小企業(yè)提高創(chuàng)新能力，支持企業(yè)創(chuàng)立自主知識產(chǎn)權(quán)和開展品牌經(jīng)營；加強(qiáng)人力資源、財(cái)務(wù)、質(zhì)量和市場管理，引導(dǎo)企業(yè)家適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢，開拓視野，轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，建立現(xiàn)代化的管理體制和機(jī)制。進(jìn)一步降低生產(chǎn)企業(yè)申報(bào)進(jìn)出口經(jīng)營資格的條件、進(jìn)一步簡化審批手續(xù)、放寬限制、鼓勵企業(yè)走出去開拓國際市場、為守法經(jīng)營的進(jìn)出口企業(yè)提供通關(guān)便利、進(jìn)一步提高檢驗(yàn)檢疫管理服務(wù)水平、加快企業(yè)出口退稅進(jìn)度、加大金融扶持力度、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及建立督察和通報(bào)機(jī)制。

四、對開發(fā)區(qū)企業(yè)發(fā)展的建議

1．充分認(rèn)識制造業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用，將制造業(yè)龍頭企業(yè)作為開發(fā)區(qū)的主要經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、制定產(chǎn)業(yè)政策中切實(shí)加以體現(xiàn)。政府要加強(qiáng)宏觀調(diào)控，加大扶持力度，創(chuàng)新機(jī)制，營造環(huán)境，搞好服務(wù)，為制造業(yè)發(fā)展提供必要的“土壤、溫度和水分”。

2．進(jìn)一步擴(kuò)大開發(fā)區(qū)制造業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模，使其生產(chǎn)總量和人均產(chǎn)出水平有一個(gè)大幅度的提高，以在整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長中保持相當(dāng)?shù)呢暙I(xiàn)份額。首先要制定規(guī)劃。既要制定總體發(fā)展規(guī)劃，還要制定優(yōu)勢行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的專項(xiàng)規(guī)劃。注意防止片面追求數(shù)量、搞低水平重復(fù)的傾向，避免重蹈“先污染、后治理”的復(fù)轍。其次要優(yōu)化結(jié)構(gòu)。在保持相當(dāng)數(shù)量的勞動密集型行業(yè)的同時(shí)，大力培育和發(fā)展資本、技術(shù)密集型行業(yè)。改善企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)集中度，積極發(fā)展大公司、大集團(tuán)，組建一批能代表行業(yè)先進(jìn)水平、占有較大市場份額、具有國內(nèi)國際競爭力的大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)；努力形成一大批有技術(shù)特色、富有活力的專業(yè)化協(xié)作配套的中小企業(yè)群，使主要產(chǎn)品達(dá)到合理規(guī)模要求。

3．大力推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，不斷提高自主開發(fā)能力和技術(shù)創(chuàng)新能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。一是重點(diǎn)突破。加大投入，集中資金，支持一批重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)技術(shù)、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)工程的技術(shù)創(chuàng)新，力爭在點(diǎn)上實(shí)施跨越式發(fā)展。二是引入新機(jī)制。采用新的組織形式、管理方法和市場化的運(yùn)行機(jī)制，調(diào)動廣大科技人員的積極性。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)技術(shù)的研究開發(fā)，集中優(yōu)秀人才聯(lián)合攻關(guān)。對制造業(yè)中的關(guān)鍵問題，重視引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和創(chuàng)新，盡快形成自主開發(fā)能力，為制造業(yè)的發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐。

4．加強(qiáng)培訓(xùn)，建立一支高素質(zhì)的從業(yè)者隊(duì)伍。建立人力資源開發(fā)體系，聯(lián)合杭州、上海高等教育機(jī)構(gòu)，共同打造教學(xué)實(shí)驗(yàn)基地，加快培養(yǎng)、培訓(xùn)高級經(jīng)營管理和技術(shù)人才；強(qiáng)化技能教育，完善繼續(xù)教育，使新增從業(yè)人員達(dá)到一定技能水平，對現(xiàn)有人員進(jìn)行終生培訓(xùn)；培育和發(fā)展勞動力市場，合理配置人力資源，改變目前制造業(yè)存在的既缺少具有現(xiàn)代科學(xué)知識的懂管理、善經(jīng)營的高級管理人才，又缺少具備一定專業(yè)技能的熟練工人的“兩頭缺”現(xiàn)狀，保證制造業(yè)不斷升級，長盛不衰。

5、對于開發(fā)區(qū)知名品牌欠缺，產(chǎn)品和企業(yè)影響不大的問題，我們鼓勵企業(yè)引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和資金，走合作發(fā)展之路。這是我們開發(fā)區(qū)企業(yè)做強(qiáng)做大的快捷方式，巨人電梯在這里已經(jīng)給我們樹立了很好的榜樣，木業(yè)企業(yè)尤其需要在這方面多做考慮，才能改變我們現(xiàn)在產(chǎn)品檔次低的形象，提升企業(yè)在業(yè)內(nèi)的知名度，帶動其他小企業(yè)的發(fā)展，最終形成以點(diǎn)帶面繁榮景象。

6、針對開發(fā)區(qū)可用地稀缺，企業(yè)用地難的問題，政府做好有限土地的規(guī)劃工作顯得非常重要，要把有限的土地充分利用好，發(fā)揮土地基礎(chǔ)上的最大經(jīng)濟(jì)效益。通過借鑒國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)濟(jì)和土地利用的成功經(jīng)驗(yàn)，建立工業(yè)科技園，把符合條件的一類企業(yè)聚集在一起，讓園區(qū)內(nèi)形成完善的產(chǎn)業(yè)群和產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模發(fā)展。尤其是鼓勵那些有市場潛力、技術(shù)含量高、具有品牌優(yōu)勢的企業(yè)享受園區(qū)配套服務(wù)。

第二篇：經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和規(guī)劃

任城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

匯 報(bào) 材 料

山東任城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 2013年5月24日

任城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是首批經(jīng)國家發(fā)改委審核批準(zhǔn)的省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，2008年9月實(shí)行區(qū)街合一，園區(qū)總規(guī)劃面積85平方公里，目前，“九通一平”面積已達(dá)20平方公里。2012年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入308億元，地方財(cái)政收入1.46億元，固定資產(chǎn)投資39億元，規(guī)模工業(yè)企業(yè)36家。近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，開發(fā)區(qū)按照改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)思想，借助工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)藥物流園、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)園、東方文博城等專業(yè)園區(qū)和重大項(xiàng)目，突出了裝備制造、醫(yī)藥健康、現(xiàn)代服務(wù)、新材料新能源和文化創(chuàng)意五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培植壯大，其中，已經(jīng)形成機(jī)械裝備和醫(yī)藥健康兩大百億產(chǎn)業(yè)。在總量取得突破的同時(shí)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)步推進(jìn)。

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及產(chǎn)業(yè)集聚情況

工程機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)方面。目前各類生產(chǎn)企業(yè)達(dá)百余家，產(chǎn)品涵蓋工程機(jī)械整機(jī)及多種核心零部件近千個(gè)品種。2012年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值132億元、利稅15.8億元。先后被評為“山東省特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)”和“山 1 東省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”，已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。去年盡管受宏觀經(jīng)濟(jì)影響，多數(shù)企業(yè)堅(jiān)定信心積極應(yīng)對，不斷提升規(guī)模和檔次，大力開拓國內(nèi)外兩個(gè)市場，整體經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)中有升。沃爾華集團(tuán)自主研發(fā)的中小型挖掘機(jī)功能強(qiáng)、環(huán)境適應(yīng)性好，市場前景良好并出口中南亞；山推勝方公司產(chǎn)品成本優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢明顯，80%實(shí)現(xiàn)出口；科爾森公司注重高附加值產(chǎn)品的開發(fā)，國內(nèi)外訂單穩(wěn)中有升。

醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)方面。做強(qiáng)醫(yī)藥物流園區(qū)，以瑞中醫(yī)藥、國藥濟(jì)寧、華潤醫(yī)藥等項(xiàng)目為主的醫(yī)藥物流園區(qū)，過近年發(fā)展，迅速聚集成型，成功引進(jìn)世界500強(qiáng)一家、中國500強(qiáng)兩家，目前已有16家醫(yī)藥物流企業(yè)入駐，擁有濟(jì)寧市醫(yī)藥物流90%以上和蘇魯豫皖周邊地區(qū)20%以上的市場份額，總體規(guī)模位居全省前三，園區(qū)企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范化程度全省最高。2012年實(shí)現(xiàn)銷售收入86億元、利稅6.4億元，今年可突破百億。預(yù)計(jì)2015年，園區(qū)銷售收入將突破200億元，躋身全國一流醫(yī)藥物流基地行列；努力推進(jìn)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)化，總投資10億元的方健中藥產(chǎn)業(yè)園、5.6億元的天博食品等項(xiàng)目年內(nèi)可投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，同時(shí)投資5億元的心心酒業(yè)、3.3億元的美泰醫(yī)療、1.6億元的明嘉生物醫(yī)藥中間體等項(xiàng)目正在建設(shè)或積極推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)力和和后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。

新能源新材料產(chǎn)業(yè)方面。高度重視戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，借助新興產(chǎn)業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。通過科學(xué)規(guī)劃編制、2 強(qiáng)化政策扶持，建立政策保障，努力扶持新興產(chǎn)業(yè)由小變大，推動新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化。目前，帝豪高分子材料、杰威迅LED等一批新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已經(jīng)正式生產(chǎn)，總投資13億元的永華電力100MW廠房屋頂光伏電站、6億元的興唐住宅產(chǎn)業(yè)化新型建筑材料、1.5億元的納米新材料等項(xiàng)目正在穩(wěn)步推進(jìn)，年內(nèi)即可開工建設(shè)。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方面?？偼顿Y85億元的東方文博城項(xiàng)目、1.5億元的吉康農(nóng)業(yè)觀光園項(xiàng)目正在按照投資計(jì)劃實(shí)施。其中文博城項(xiàng)目是省、市重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，濟(jì)寧東部文化產(chǎn)業(yè)園的重要組成部分，項(xiàng)目以傳統(tǒng)儒家文化標(biāo)識為特征，突出區(qū)域文化優(yōu)勢，植入生態(tài)元素，將打造成為國家級文化產(chǎn)業(yè)綜合配套實(shí)驗(yàn)區(qū)，帶動濟(jì)寧及周邊地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拉動地方經(jīng)濟(jì)增長。

二、下步發(fā)展思路和規(guī)劃

下步，開發(fā)區(qū)將以結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新驅(qū)動、兩化融合、節(jié)能降耗、運(yùn)行保障為著力點(diǎn)，以高新技術(shù)為先導(dǎo)，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級為支撐，以大項(xiàng)目建設(shè)為抓手，努力培植壯大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)突破戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)機(jī)械裝備、醫(yī)藥健康、現(xiàn)代服務(wù)、新材料新能源、文化創(chuàng)意五大產(chǎn)業(yè)同臺唱戲競相發(fā)展的格局。預(yù)計(jì)2016年末工程機(jī)械、醫(yī)藥健康、新材料新能源、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達(dá)400億、200億、100億、100億，其他企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入以年均25%的增速發(fā)展，園區(qū)總量突破千億。建成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級先導(dǎo)區(qū)。

一是以重大項(xiàng)目建設(shè)和現(xiàn)有企業(yè)提升為支撐，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

以現(xiàn)有優(yōu)勢制造業(yè)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)突破高端裝備制造產(chǎn)業(yè)。采取積極措施幫助企業(yè)做好轉(zhuǎn)型升級、市場拓展，努力形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。進(jìn)一步完善“新型工業(yè)化示范基地”體系建設(shè)，積極推進(jìn)機(jī)械產(chǎn)業(yè)園、駿達(dá)鋼制車輪、沃爾華破冰船及海浪發(fā)電設(shè)備、山礦工業(yè)園等一批重大裝備制造項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度；以醫(yī)藥物流園區(qū)建設(shè)為中心，高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。進(jìn)一步完善醫(yī)藥物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，扶持瑞中醫(yī)藥、國藥濟(jì)寧、華潤醫(yī)藥等、海王醫(yī)藥等項(xiàng)目做強(qiáng)做大，將醫(yī)藥物流園區(qū)培育成為我市高端服務(wù)業(yè)的亮點(diǎn)；積極謀劃東部健康產(chǎn)業(yè)園，培植壯大食品醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)。方健制藥、天博食品等項(xiàng)目確保年內(nèi)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，同時(shí)要加快心心酒業(yè)等量搬遷項(xiàng)目推進(jìn)力度；以戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)園為平臺，科學(xué)謀劃新能源新材料產(chǎn)業(yè)。該園區(qū)是高標(biāo)準(zhǔn)打造的現(xiàn)代化科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地和民營高科技企業(yè)孵化平臺，杰威迅LED、同創(chuàng)礦用智能系統(tǒng)、明嘉醫(yī)藥中間體等項(xiàng)目正在建設(shè)，預(yù)計(jì)“十二五”末，園區(qū)可實(shí)現(xiàn)銷售收入50億元，利稅9.8億元，建成具有較強(qiáng)影響力的生態(tài)綠色科技創(chuàng)新標(biāo)桿園區(qū)；以東方文博城建設(shè)為契機(jī)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。加快文博城項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，一期項(xiàng)目爭取年內(nèi)投入運(yùn)營，完成區(qū)街文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作。

二是培育重點(diǎn)骨干企業(yè)，為園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大提供引擎和動4 力。

認(rèn)真貫徹市委、市政府《關(guān)于扶持千百億工業(yè)企業(yè)集團(tuán)加快發(fā)展的意見》和“1351”百千億產(chǎn)業(yè)培植工程，全面落實(shí)扶持企業(yè)加快發(fā)展的政策。實(shí)施重點(diǎn)突破、創(chuàng)新體制機(jī)制，大力實(shí)施“強(qiáng)企扶持”工程和中小企業(yè)成長計(jì)劃，鼓勵有條件的企業(yè)上市發(fā)展。進(jìn)一步聚焦聚力、強(qiáng)勢突破。引導(dǎo)企業(yè)大抓項(xiàng)目投入，大搞技改擴(kuò)能，努力形成持續(xù)投入、集中投入、快速投入的強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢；鼓勵企業(yè)大搞合資合作，舍得拿出優(yōu)質(zhì)資源，與國內(nèi)外大公司大集團(tuán)開展合資合作，充分利用他人的先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和資源優(yōu)勢，縮短企業(yè)上檔升級進(jìn)程；進(jìn)一步深化科級領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，建立重點(diǎn)企業(yè)幫扶班子、制定對企扶持政策。著力培植壯大源根、沃爾華、博特、東宇、方健、天博、瑞中等骨干企業(yè)，傾注心血、給足政策，促其更快更強(qiáng)地爆發(fā)式膨脹。力爭3-5年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)銷售收入過50億元企業(yè)達(dá)到2家，30億元3家，10億元5家。

三是搭建平臺，為園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級提供保障機(jī)制。

以建設(shè)現(xiàn)代化高水平開發(fā)區(qū)為標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、財(cái)政融資和科技創(chuàng)新三大平臺建設(shè)。在基礎(chǔ)設(shè)施平臺建設(shè)方面，按照“先造環(huán)境后招商、先造環(huán)境后造城”的思路，在全面完成園區(qū)“八路三橋一景觀”的基礎(chǔ)上，更加注重提升基礎(chǔ)設(shè)施的等級檔次 5 和配套水平。加快寥溝河兩岸商住開發(fā)，盡快初具新城雛形，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城一體發(fā)展。在財(cái)政融資方面，突破資金瓶頸制約，進(jìn)一步加大金融招商力度，積極引進(jìn)和發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、擔(dān)保公司、小額貸款公司、信托公司等非銀行類金融機(jī)構(gòu)，努力形成與開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的新型金融服務(wù)體系。在科技平臺建設(shè)方面，按照“不求所有，但求所用”的思路，加快創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化園項(xiàng)目建設(shè)力度，爭創(chuàng)國家級科技孵化器，努力促成中科院計(jì)算所建設(shè)信息園區(qū)智慧園區(qū)的規(guī)劃，為園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技和智力保障。積極引導(dǎo)企業(yè)主動與高等院校、科研院所共建各種形式的產(chǎn)學(xué)研合作平臺和公共技術(shù)服務(wù)平臺。完善促進(jìn)開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新與人才引進(jìn)的政策措施，為開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供優(yōu)良的政策環(huán)境和保障機(jī)制。

三、建設(shè)東部大型工業(yè)聚集區(qū)的建議

一、制定配套制度，強(qiáng)化政策扶持和保障作用。

要加快制定出臺支持東部大型工業(yè)聚集區(qū)發(fā)展的政策措施。一是推行稅費(fèi)統(tǒng)一體制，避免因稅費(fèi)差別引起不良競爭。二是完善融資運(yùn)行機(jī)制，加大對基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重大項(xiàng)目的財(cái)政和投融資支持力度。三是構(gòu)建統(tǒng)一招商引資平臺，以先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高區(qū)域競爭力。

二、堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)和導(dǎo)向作用。以建設(shè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)為目標(biāo)，要高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)地制定東部大型工業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃。明確區(qū)域規(guī)劃范圍、功能定位、產(chǎn)業(yè)定位。借助高新區(qū)的優(yōu)惠政策、招商引資平臺和成熟管理經(jīng)驗(yàn)等，對聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和管理，有效解決不同區(qū)域板塊的地塊分割、資源分散等問題。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚化、空間一體化。

第三篇：保定企業(yè)與高校電池發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

保定企業(yè)與高校電池發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

引言：

據(jù)調(diào)查研究顯示：目前，我國的電池產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模。首先，在一次性電池領(lǐng)域，我國的產(chǎn)量已經(jīng)超過了美國和日本，居全球首位。中國電源行業(yè)協(xié)會的有關(guān)資料顯示，我國一次性單電池的年產(chǎn)量為190億只，鋰電池，鎳氫電池和鎳鎘電池的產(chǎn)量分別為4億多，10億和5億只左右。我國是電池生產(chǎn)大國，電池產(chǎn)量占世界產(chǎn)量的三分之一。但我國生產(chǎn)的電池大部分是低檔的糊狀和紙板電池，高科技的電池很少。近幾年來，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，我國電池工業(yè)一次電池向堿性鋅錳電池方向發(fā)展，二次電池向鎳氫電池和鋰離子電池方向發(fā)展，并以此為基礎(chǔ)向汽車動力電池和助動車動力電池方向發(fā)展。

本報(bào)告通過對保定高校（河北大學(xué)、華北電力大學(xué)）以及保定電池企業(yè)（保定風(fēng)帆新能源有限公司、保定中碩蓄電池有限公司）進(jìn)行調(diào)研，從而對保定地區(qū)的電池發(fā)展現(xiàn)狀以及以后的發(fā)展趨勢有了深入的了解。

調(diào)查概況：

（一）調(diào)研背景和目的：

本實(shí)驗(yàn)小組主要研究如何提高電池的壽命。通過研究發(fā)現(xiàn)金屬氫化物/ 鎳(Ni/ MH)電池是以貯氫合金作為負(fù)極材料的新型二次電池，具有能量密度高、耐過充/ 放電性能好、對環(huán)境無污染等優(yōu)點(diǎn)，因而特別適用于輕質(zhì)、小型、便攜式電子設(shè)備。但是目前市場上流通的AB5型合金負(fù)極材料的電化學(xué)容量只有320~330 mAh/g，已經(jīng)接近于其理論容量,進(jìn)一步提高的潛力有限,在一定程度上限制了Ni/ MH電池的發(fā)展,因此開發(fā)高容量的貯氫合金已經(jīng)成為目前極具發(fā)展前景的熱點(diǎn)課題之一。近年來，通過查閱文獻(xiàn)以及前期的研究發(fā)現(xiàn)，一類具有PuNi3 結(jié)構(gòu)的La-Mg-Ni基貯氫合金（即AB3型貯氫合金）具有較高的電化學(xué)容量，可以達(dá)到410 mAh/g，但是此類合金也具有其自身的缺陷，壽命較短即循環(huán)穩(wěn)定性較差，不能滿足實(shí)際需要。因此我們旨在通過對其他企業(yè)以及高校進(jìn)行調(diào)研了解目前電池的發(fā)展現(xiàn)狀以及以后的發(fā)展趨勢從而有目的的改善電池的壽命。

（二）調(diào)研企業(yè)以及高校概況：（1）保定風(fēng)帆新能源有限公司

保定風(fēng)帆新能源有限公司是風(fēng)帆股份旗下的全資子公司。其生產(chǎn)和主營高能量，高功率圓柱型鋰電池、聚合物鋰電池和各種型號的高功率電池組。產(chǎn)品適用于筆記本電腦，數(shù)碼相機(jī)，電動工具，電動車，無線通訊類電源，醫(yī)療器材電源等一些數(shù)碼器材上，具有高電量，高放電的產(chǎn)品特性。該公司總投資約3億元，生產(chǎn)上引進(jìn)了國外先進(jìn)的生產(chǎn)和檢測設(shè)備，并根據(jù)客戶和市場的要求不斷改進(jìn)和完善自身的工藝，使產(chǎn)品性能得到了充分的保障。（2）

保定中碩蓄電池有限公司

保定中碩蓄電池有限公司是以生產(chǎn)各種型號鉛酸蓄電池和鉛酸蓄電池極板為主，集科研、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的大型現(xiàn)代化專業(yè)企業(yè)。占地面積約50000平方米，固定資產(chǎn)2000多萬元，日產(chǎn)各種規(guī)格型號干荷啟動型極板、免維護(hù)極板200000片，年產(chǎn)300000只干荷啟動型免維護(hù)蓄電池。公司產(chǎn)品的各項(xiàng)技術(shù)、性能指標(biāo)均達(dá)到或超過國家GB、JB/T及日本JIS標(biāo)準(zhǔn)。幾年來，公司陸續(xù)引進(jìn)世界先進(jìn)的生產(chǎn)及檢測設(shè)備，建立形成了基礎(chǔ)設(shè)施一流、生產(chǎn)管理嚴(yán)格、產(chǎn)品工藝及配方獨(dú)特的企業(yè)競爭優(yōu)勢。公司內(nèi)部管理完善，產(chǎn)品質(zhì)量長期穩(wěn)定可靠，順利通過了ISO9002國際質(zhì)量體系認(rèn)證。獨(dú)特的經(jīng)營理念和經(jīng)營風(fēng)格，使公司在競爭中脫穎而出，成為行業(yè)中的代表性企業(yè)之一。

（3）河北大學(xué)

河北大學(xué)是河北省唯一一所重點(diǎn)綜合性大學(xué)，是河北省人民政府與教育部共同建設(shè)的省部共建大學(xué)。學(xué)校的前身是1921年法國耶穌會士于天津創(chuàng)辦的天津工商大學(xué)，其后數(shù)易校名，先后歷經(jīng)天津工商學(xué)院、津沽大學(xué)、天津師范學(xué)院、天津師范大學(xué)等時(shí)期，1960年改建為綜合大學(xué)并定名河北大學(xué)，1970年由天津遷至國家歷史文化名城——河北保定。2005年，河北省職工醫(yī)學(xué)院及其附屬醫(yī)院并入河北大學(xué)。（4）華北電力大學(xué)

華北電力大學(xué)是教育部直屬的國家“211工程”重點(diǎn)建設(shè)高校，是教育部與國家電網(wǎng)公司等七家特大型電力企業(yè)集團(tuán)組成的校理事會共同建設(shè)的全國重點(diǎn)大學(xué)。學(xué)校創(chuàng)建于1958年，原名北京電力學(xué)院，1969年遷至河北，后更名為華北電力學(xué)院，同時(shí)在北京原校址設(shè)立研究生部。1978年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)為全國重點(diǎn)大學(xué)。1995年5月，經(jīng)原國家教委批準(zhǔn)，華北電力學(xué)院和北京動力經(jīng)濟(jì)學(xué)院（原華北電力學(xué)院北京研究生部）合并組建華北電力大學(xué)。學(xué)校校本部設(shè)在北京，分設(shè)保定校區(qū)，兩地實(shí)行一體化管理。

調(diào)查主體內(nèi)容：

（一）保定風(fēng)帆新能源有限公司

該公司主要對鋰電池進(jìn)行開發(fā)和研究，目前最新的產(chǎn)品為鋰離子電芯和鋰離子聚合物。其中鋰離子電芯的額定容量為2300mah，標(biāo)準(zhǔn)電壓為3.7V，價(jià)格合理，適合各類充電設(shè)備。鋰離子聚合物額定容量為250mah，標(biāo)準(zhǔn)電壓為3.7V，適合小型供電器。它們的共同特點(diǎn)是高電量，高放電。

（二）保定中碩蓄電池有限公司

保定中碩蓄電池有限公司推出了以“中碩”為主的系列產(chǎn)品――干荷式鉛酸啟動型蓄電池，全密閉免維護(hù)、UPS不間斷電源電池等。該公司生產(chǎn)的“中碩牌”、系列鉛酸蓄電池，嚴(yán)格按國家鉛酸電池標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。其產(chǎn)品容量大、少維護(hù)、壽命長，是國內(nèi)外各種車輛理想的啟動電源。

（三）河北大學(xué)

河北大學(xué)近期對鉛酸蓄電池PE隔板生產(chǎn)工藝及產(chǎn)品性能進(jìn)行了研究。研究發(fā)現(xiàn)PE隔板相對于傳統(tǒng)隔板有很大的優(yōu)點(diǎn)，并且通過實(shí)驗(yàn)得出了PE隔板生產(chǎn)的最佳工藝條件以及改進(jìn)方向。而且河北大學(xué)的老師還對極板盒式鎳－鎘蓄電池充電過程中析出氣體進(jìn)行了研究，從而對蓄電池的充電過程有了更深入的了解。

（四）華北電力大學(xué)

華北電力大學(xué)基于天然氣部分氧化法制乙炔的產(chǎn)物中含有約54%的H2,提出了一個(gè)天然氣制乙炔與燃料電池的集成系統(tǒng)。新系統(tǒng)采用天然氣生產(chǎn)乙炔副產(chǎn)合成氣,合成氣經(jīng)水氣轉(zhuǎn)化提高H2含量,H2經(jīng)燃料電池高效轉(zhuǎn)化,以及余熱鍋爐系統(tǒng)回收燃料電池的余熱和排氣。利用Aspen Plus模擬結(jié)果表明:基于584.3 kg.h-1進(jìn)料的天然氣,在POC反應(yīng)溫度1 773 K,吸收壓力1.013 MPa,解析壓力0.103 MPa的條件下,系統(tǒng)生產(chǎn)乙炔1.9 MW,向外輸出電1.7 MW,系統(tǒng)凈發(fā)電效率為26.8%,火用效率為43.4%。研究表明,新系統(tǒng)提高了乙炔生產(chǎn)的能量轉(zhuǎn)換率。從而為燃料電池的開發(fā)點(diǎn)明了新的思路。

調(diào)研的總結(jié)和體會：

經(jīng)過對保定高校和電池企業(yè)進(jìn)行為期一周的調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)雖然各大企業(yè)不斷創(chuàng)新，不斷探索，但目前市場上流通的電池仍然不能較大程度的滿足市場的需求。壽命較短，高倍率放電性能較差，低溫放電性能也不好。因此高校必須繼續(xù)加快對電池改進(jìn)的研究，電池企業(yè)也要繼續(xù)組織科研團(tuán)隊(duì)不斷開發(fā)新產(chǎn)品，投入市場，改善電池發(fā)展現(xiàn)狀。我們組成的研究小組更要繼續(xù)努力，加緊實(shí)驗(yàn)，盡最大能力改善電池性能。

第四篇：義務(wù)教育發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

義務(wù)教育發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

一、**市義務(wù)教育發(fā)展現(xiàn)狀

(一)基本概況

我市現(xiàn)有義務(wù)教育學(xué)校208所，其中：小學(xué)168所(含教學(xué)點(diǎn)51個(gè))，初中40所(含九年一貫制學(xué)校6所，十二年一貫制學(xué)校4所，完全中學(xué)7所)。20xx-20xx學(xué)，全市小學(xué)師生比1:14.7，其中：城區(qū)小學(xué)師生比1：18.2，農(nóng)村小學(xué)師生比1:12.7;全市初中師生比1:10.6，其中：城區(qū)初中師生比1:15.4，農(nóng)村初中1:7.3。

(二)發(fā)展?fàn)顩r

1.義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入逐年增長。市委、市政府始終將教育擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，認(rèn)真落實(shí)“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制，財(cái)政教育投入保持穩(wěn)定增長。20xx年，全市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算內(nèi)撥款59438.1萬元，比20xx年53060.6萬元增長了12

%，20xx年義務(wù)教育生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)6878元，比20xx年5886元增長了

16.9

%。城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)(農(nóng)村小學(xué)585元/生、年，初中785元/生、年;城市小學(xué)384元/生、年，初中530元/生、年)按時(shí)足額撥付到位?！皟擅庖谎a(bǔ)”范圍不斷擴(kuò)大，城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生同等享受免除學(xué)雜費(fèi)、課本費(fèi)。全市農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生，全部享有生活補(bǔ)助并及時(shí)打卡發(fā)放到人。

2.義務(wù)教育辦學(xué)條件不斷改善。全市義務(wù)教育校安工程建設(shè)于20xx年基本結(jié)束，義務(wù)教育公辦學(xué)校的校舍，分別進(jìn)行了加固或拆除新建，義務(wù)教育學(xué)校校舍安全有了切實(shí)保障。自20xx年起，我市計(jì)劃用5年左右時(shí)間，全面推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從圖書(初中每生20冊，小學(xué)每生15冊)、多媒體教學(xué)設(shè)備(班班通)、中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備儀器及中小學(xué)教學(xué)器材(音樂、體育、美術(shù)、衛(wèi)生、數(shù)學(xué)、地理)等4個(gè)項(xiàng)目，對全市義務(wù)教育學(xué)校進(jìn)行教育教學(xué)技術(shù)裝備。目前，已完成115所中小學(xué)裝備任務(wù)，完成率達(dá)73.72%，余下學(xué)校將于20xx年底前全部完成。

在不斷改善辦學(xué)條件，全面推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的同時(shí)，多措并舉，著力加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源建設(shè)。結(jié)合城市發(fā)展建設(shè)，城區(qū)相繼新建了11所設(shè)施優(yōu)良、功能比較完善的標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)，6所初中實(shí)施了擴(kuò)容和配套設(shè)施建設(shè);結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，全市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的中心小學(xué)，分別建設(shè)了集學(xué)習(xí)、健身、娛樂等多功能為一體的“鄉(xiāng)村少年宮”;結(jié)合義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目，在配齊配足常規(guī)教學(xué)設(shè)備、器材的前提下，努力加強(qiáng)中小學(xué)現(xiàn)代教育設(shè)施設(shè)備配置，“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”和“優(yōu)質(zhì)資源班班通”的普及率逐步提高，40

所中小學(xué)更新了計(jì)算機(jī)教室，37所中小學(xué)的教室安裝了教學(xué)電子“白板”，全市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源不斷擴(kuò)大。

3.義務(wù)教育師資隊(duì)伍得到加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》，按照新的標(biāo)準(zhǔn)，重新核定了全市中小學(xué)教師編制;建立教師正常補(bǔ)充機(jī)制，努力優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)。20xx年以來，全市在師范類高校畢業(yè)生中，共招錄156名中小學(xué)教師，重點(diǎn)向農(nóng)村義務(wù)教育缺科教師學(xué)校傾斜，使中小學(xué)開齊課程的矛盾在一定程度上得到了緩解;充分發(fā)揮政策導(dǎo)向和激勵作用，鼓勵教師在農(nóng)村中小學(xué)任教。對在農(nóng)村中小學(xué)工作的教師，分別給予每月70元、100元的崗位補(bǔ)貼，堅(jiān)持教師職務(wù)評聘須有農(nóng)村學(xué)校1年以上工作經(jīng)歷，堅(jiān)持城區(qū)補(bǔ)充教師從農(nóng)村中小學(xué)公開選調(diào);扎實(shí)開展師資培訓(xùn)，提高師資隊(duì)伍整體素質(zhì)。健全完善了市、鄉(xiāng)、校三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，**市教師培訓(xùn)基地通過了省級考評驗(yàn)收。僅20xx-20xx學(xué)，各層次、各類別教師培訓(xùn)達(dá)9000人次，中小學(xué)教師的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力進(jìn)一步提升;推進(jìn)學(xué)校結(jié)對合作，以強(qiáng)幫弱共同發(fā)展。建立了城鄉(xiāng)間和跨區(qū)域中小學(xué)結(jié)對合作機(jī)制，城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對合作數(shù)量進(jìn)一步擴(kuò)大，首批12所義務(wù)教育學(xué)校與廬陽區(qū)相應(yīng)學(xué)校順利對接。結(jié)對學(xué)校圍繞教育理念、學(xué)校管理、教學(xué)實(shí)踐、學(xué)生活動、質(zhì)量提升等方面，進(jìn)行全面交流幫扶，不斷豐富學(xué)校內(nèi)涵，提升辦學(xué)水平。加強(qiáng)中青年教師培養(yǎng)，打造一支骨干教師隊(duì)伍。全市擁有省級以上各類稱號優(yōu)秀教師33人，市級學(xué)科帶頭人100人，骨干教師330人，師德先進(jìn)個(gè)人12人。一支由優(yōu)秀教師、學(xué)科帶頭人和中青年骨干教師等組成的優(yōu)質(zhì)教師隊(duì)伍已基本形成。

4.素質(zhì)教育質(zhì)量提升成效明顯。深入貫徹落實(shí)黨的教育方針，把立德樹人作為教育根本任務(wù)，全面實(shí)施素質(zhì)教育。堅(jiān)持德育為首的教育理念，學(xué)校、家庭、社會“三位一體”德育工作網(wǎng)絡(luò)初步形成，以愛國主義讀書教育、弘揚(yáng)雷鋒精神、傳承中華優(yōu)秀文化等活動為載體的德育工作效果明顯。中小學(xué)體育、藝術(shù)教育進(jìn)一步加強(qiáng)，青少年科技活動有效開展。僅20xx年，我市中小學(xué)在參加省及合肥市舉辦的各項(xiàng)競賽中，有近100項(xiàng)獲獎。烔煬中學(xué)的機(jī)器人足球參賽隊(duì)，榮獲省一等獎并代表我省參加全國比賽，獲得三等獎。人民路小學(xué)的書法選手，榮獲全國中小學(xué)生書法大賽二等獎?；A(chǔ)教育課程改革深入推進(jìn)，體育列入中考科目并得到加強(qiáng)，適應(yīng)學(xué)生全面發(fā)展而富有個(gè)性成長的新課程體系基本形成。中招制度改革不斷深化，將省示范高中招生計(jì)劃的80%分解到全市初中學(xué)校，城區(qū)3所省級示范高中順利實(shí)行聯(lián)合招生，進(jìn)一步促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和素質(zhì)教育深入實(shí)施。

二、存在的主要問題

在肯定成績的同時(shí)，必須清醒認(rèn)識到我市義務(wù)教育與先進(jìn)縣區(qū)相比，與新形勢下人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的期盼，還有相當(dāng)差距。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)中小學(xué)現(xiàn)有布局不夠合理

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，**市區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大，入住人口日益增多，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女逐年增加，城區(qū)學(xué)齡人口不斷上升。同時(shí)，受此影響農(nóng)村學(xué)齡人口下降。全市義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)有布局與適齡兒童少年就學(xué)不相適應(yīng)問題比較突出。

1.主城區(qū)公辦初中布點(diǎn)不夠，容量不足，大班額嚴(yán)重。城區(qū)現(xiàn)有公辦初中8所，位于主城區(qū)6所，城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)2所。近年來，城區(qū)義務(wù)教育公辦學(xué)校就學(xué)人數(shù)逐年增加，20xx至20xx年平均每年遞增4%，每年增加在校生約700人，其中：初中學(xué)校每年增加200人。20xx年，城區(qū)公辦初中在校生7564人。從學(xué)生分布情況看，主城區(qū)二、三、四、七中四所學(xué)校在校生6673人，占城區(qū)公辦初中在校生總數(shù)88.22%。就其規(guī)模容量而言，二、三、四、七中四所學(xué)校初中總規(guī)模為108個(gè)班，標(biāo)準(zhǔn)容量5400人，而實(shí)際在校生已超標(biāo)準(zhǔn)容量1273人，導(dǎo)致各校班學(xué)額都在58人以上，均超過了省定50人以下的班額標(biāo)準(zhǔn)，三中和七中甚至存在60人以上的過大班額問題。就主城區(qū)初中現(xiàn)有布局來說，城東區(qū)域僅有油泵廠學(xué)校且為單班規(guī)模、辦學(xué)條件又相對較差，已不能適應(yīng)該區(qū)域適齡兒童少年上學(xué)需求。同時(shí)，隨著城東區(qū)域的建設(shè)發(fā)展，就學(xué)供需矛盾將更加突出。

2.農(nóng)村小學(xué)布點(diǎn)多，生源少，教育資源分散。由于進(jìn)城入住人口和進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女不斷增加，農(nóng)村學(xué)齡人數(shù)逐年減少，20xx至20xx年平均每年遞減4.6%，每年減少在校生約1500人(小學(xué)800人，初中700人)。農(nóng)村中小學(xué)布局雖然作了不斷調(diào)整，但就目前現(xiàn)狀而言，布點(diǎn)多、生源少、教育資源分散的問題依然明顯，尤其在小學(xué)表現(xiàn)突出。20xx年，全市農(nóng)村完全小學(xué)97所，小學(xué)教學(xué)點(diǎn)51個(gè)，僅完全小學(xué)數(shù)則占全市完全小學(xué)總數(shù)82.9%，而農(nóng)村小學(xué)在校生22640人，卻只占全市小學(xué)在校生總數(shù)53.98%。從農(nóng)村小學(xué)學(xué)生分布情況看，全市17所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)在校生11771人，而另外80所村級完小和51個(gè)教學(xué)點(diǎn)的在校生只有10721人。據(jù)調(diào)查，在80所村級完小中，50名學(xué)生以下學(xué)校有18所;在51個(gè)小學(xué)教學(xué)點(diǎn)中，20名學(xué)生以下教學(xué)點(diǎn)有35個(gè)，其中10名學(xué)生以下的還有24個(gè)。這些規(guī)模過小的完全小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)，不僅占有了相當(dāng)?shù)慕逃Y源，也成了我市推進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展的瓶頸。

(二)城鄉(xiāng)間、校際間辦學(xué)條件差距仍然較大

一是城鄉(xiāng)間學(xué)校辦學(xué)條件差距較大。

近年來，城區(qū)中小學(xué)辦學(xué)條件有了很大改善。20所小學(xué)有11所為新建的標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)，8所初中有6所實(shí)施了改造工程，具有良好辦學(xué)條件的中小學(xué)已達(dá)到了61%。農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)條件雖然也得到一定改善，但與省頒辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)要求，與主城區(qū)學(xué)校相比，依然落后。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村現(xiàn)有113所義務(wù)教育學(xué)校中，55所農(nóng)村中小學(xué)教輔用房不足，須設(shè)置的實(shí)驗(yàn)室、電腦室、圖書室、音樂室、美術(shù)室、語音室等沒有配齊，其中：38所學(xué)校僅有教室和辦公室，相應(yīng)功能室嚴(yán)重缺失;所有學(xué)校運(yùn)動場地沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，相當(dāng)一部分學(xué)校的運(yùn)動場僅僅是一塊圈地，體育教學(xué)和學(xué)生健身運(yùn)動難以正常開展;38個(gè)農(nóng)村中小學(xué)食堂，有27

個(gè)沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，未能取得餐飲許可證。

二是區(qū)域內(nèi)學(xué)校辦學(xué)條件差距較大。

城區(qū)仍有11所義務(wù)教育公辦學(xué)校的辦學(xué)條件相對薄弱，尤其是油泵廠學(xué)校和亞父初中，僅有一幢教學(xué)樓，缺乏基本的配套設(shè)施。農(nóng)村大多數(shù)村級完小在教學(xué)輔助用房、功能室配置，校園道路、運(yùn)動場地等基礎(chǔ)設(shè)施方面也都相對較差，明顯落后于中心小學(xué)。

(三)義務(wù)教育學(xué)校教師結(jié)構(gòu)失衡

目前，我市義務(wù)教育階段中小學(xué)教師隊(duì)伍主要存在結(jié)構(gòu)性不合理。

一是學(xué)科教師結(jié)構(gòu)不夠合理。

表現(xiàn)在音樂、體育、美術(shù)、信息技術(shù)學(xué)科專任教師嚴(yán)重不足。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市義務(wù)教育階段音樂教師50人，體育教師157人，美術(shù)教師93人，信息技術(shù)教師19人。從這些教師任教學(xué)校看，主要集中在城區(qū)中小學(xué)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校。農(nóng)村絕大多數(shù)學(xué)校缺乏音、體、美、信息技術(shù)等學(xué)科教師，開齊開足規(guī)定的課程難以有效落實(shí)。按照部頒課程計(jì)劃測算，須增配音樂教師

73人、體育教師15人、美術(shù)教師38人、信息技術(shù)教師74人。

二是教師年齡結(jié)構(gòu)不夠合理。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市初中、小學(xué)51歲以上的教師占義務(wù)教育階段教師總數(shù)的23.5%，而30歲以下的教師只占7.6%。農(nóng)村中小學(xué)51歲以上的教師，大部分是七、八十年代教育規(guī)模擴(kuò)張時(shí)吸收的民辦轉(zhuǎn)正教師，普遍存在教育觀念更新不夠、使用現(xiàn)代教育設(shè)備能力較差、教學(xué)質(zhì)量相對較低等問題，也對教育創(chuàng)新、增強(qiáng)教育活力產(chǎn)生直接影響。

(四)義務(wù)教育信息化建設(shè)滯后

一是校園網(wǎng)絡(luò)連通不足。

我市中小學(xué)寬帶網(wǎng)絡(luò)接入161所中小學(xué)，還有37所小學(xué)及教學(xué)點(diǎn)寬帶沒有接入，寬帶開通率只有80%;再根據(jù)省定標(biāo)準(zhǔn)，義務(wù)教育6—12班級的學(xué)校要配備1—2個(gè)計(jì)算機(jī)教室進(jìn)行計(jì)算，我市義務(wù)教育學(xué)校計(jì)算機(jī)教室缺少近90間。

二是計(jì)算機(jī)數(shù)量生機(jī)比偏低。

目前，我市計(jì)算機(jī)生機(jī)比為15.2：1，師機(jī)比為3.9:1，與省定生機(jī)比12:1，和師機(jī)比1:1標(biāo)準(zhǔn)相比，缺少學(xué)生用機(jī)1000臺，缺少教師用機(jī)2730臺。

三是信息化設(shè)施缺乏。

我市現(xiàn)有學(xué)校廣播系統(tǒng)98套，監(jiān)控系統(tǒng)54套，對照省定基本標(biāo)準(zhǔn)，校園廣播系統(tǒng)缺48套，監(jiān)控系統(tǒng)缺92套。對于其他語音教室、課堂教學(xué)錄播系統(tǒng)、電子閱覽室、在線課堂教室、校園電視系統(tǒng)、一卡通系統(tǒng)和移動學(xué)習(xí)終端等選配標(biāo)準(zhǔn)我市基本沒有配備，缺口更大。

(五)教育教學(xué)目標(biāo)管理缺位

一是教育主管部門自身指導(dǎo)、監(jiān)管缺乏精細(xì)。

在義務(wù)教育改革和發(fā)展上，按照上級規(guī)定動作部署多，創(chuàng)新超前舉措少;在教育教學(xué)管理建設(shè)上，宏觀條款要求多，出臺細(xì)化辦法少;在中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范監(jiān)管上，以文轉(zhuǎn)文、以會貫徹多，具體檢查督促督辦少。

二是一些學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量目標(biāo)和競爭意識淡薄。

一些學(xué)校校長辦學(xué)思想模糊，沒有清晰的辦學(xué)理念和明確的發(fā)展目標(biāo)，自以為學(xué)校設(shè)施落后，師資力量弱，只求平安無事，不求提高辦學(xué)質(zhì)量和推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，教育教學(xué)管理粗放，工作缺乏計(jì)劃性、統(tǒng)籌性，只應(yīng)付主要科目教學(xué)，不能開齊開足全部課程，藝體和實(shí)踐活動不正常，學(xué)生素質(zhì)教育要求難以落實(shí)，教育教學(xué)質(zhì)量低下。

三是少數(shù)學(xué)校執(zhí)行辦學(xué)行為規(guī)范不嚴(yán)。

少數(shù)學(xué)校貫徹落實(shí)辦學(xué)行為規(guī)范自覺性和主動性不足，應(yīng)有管理制度未建立，已有規(guī)章制度執(zhí)行不到位，學(xué)校管理松散，對教師教育教學(xué)放任自流，缺少檢查、督促、考核等監(jiān)管機(jī)制，違規(guī)辦學(xué)行為時(shí)有發(fā)生。

(六)校園安全保障比較薄弱

校園安全是教育管理的第一要務(wù)，發(fā)展教育的同時(shí)更要全力維護(hù)廣大師生的生命安全。我市校園安全形勢基本良好，但仍存在影響校園安全的薄弱方面，主要表現(xiàn)在：

一是校園安全管理隊(duì)伍不完善。

校園及學(xué)生安全管理涉及面廣，范圍大，頭緒多，任務(wù)繁雜。我市校園及學(xué)生安全工作任務(wù)主要由學(xué)校的政教處、總務(wù)處或德育處承擔(dān)，有的學(xué)校涉及到幾個(gè)部門，管理人員也都是處室負(fù)責(zé)人兼任，容易造成主次不分，職責(zé)不明，多頭管理，相互推逶的混亂局面。因此市教育局和各校成立專門的校園及學(xué)生安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職的管理人員，是做好校園及學(xué)生安全工作的保障。

第五篇：物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

近年來，xx區(qū)把物流業(yè)作為“四大支柱產(chǎn)業(yè)”（化工、造紙、釀酒、物流）來發(fā)展，取得了不凡的業(yè)績，為進(jìn)一步加快發(fā)展xx現(xiàn)代物流業(yè)，對于“1234”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，增加財(cái)政稅收，增加為工業(yè)服務(wù)的功能。為此，該如何圍繞瀘州市“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略，加快發(fā)展xx現(xiàn)代物流業(yè)，使物流業(yè)成為xx經(jīng)濟(jì)增長的一股強(qiáng)勁活力和亮點(diǎn)，筆者就此談?wù)剛€(gè)人的看法。

一、xx區(qū)物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

目前，xx區(qū)有屬地物流企業(yè)97家，其中，企業(yè)物流企業(yè)1家，區(qū)級物流企業(yè)73家，鎮(zhèn)級物流企業(yè)23家，占地面積267畝，倉儲面積11.14萬平方米，從業(yè)人員2050人，車輛1009輛，船9艘，總噸位1.54萬噸，自開票納稅企業(yè)11家，代開票納稅企業(yè)26家。20xx年實(shí)現(xiàn)貨物運(yùn)輸量2000萬噸，入庫稅金5800萬元，同比增加1900萬

二、加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的必要性

1、現(xiàn)代物流發(fā)展背景

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)的迅速發(fā)展，企業(yè)生產(chǎn)資料的獲取與產(chǎn)品營銷范圍日趨擴(kuò)大，社會生產(chǎn)、物資流通、商品交易及其管理方式正在并將繼續(xù)發(fā)生深刻的變革。與此相適應(yīng)，被普遍認(rèn)為企業(yè)降低物資消耗、提高勞動生產(chǎn)率之外的“第三利潤源”的現(xiàn)代物流業(yè)正在世界范圍內(nèi)廣泛興起。

2、加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，必須加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展

歷史和現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)證明，主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的有效途徑。當(dāng)前，外資西進(jìn)、東資西移的趨勢明顯。我區(qū)地處西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，自我發(fā)展能力弱，主動地、大規(guī)模地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是全方位開放合作的最重要突破口。而順利承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，必然要求健全完善的物流設(shè)施和高效便捷的物流服務(wù)，以低成本專業(yè)化的流通提升市場競爭力。加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，必須加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。

3、打造川滇黔渝結(jié)合部商貿(mào)中心，必須加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展

區(qū)域中心城市的主要特征，就是具有強(qiáng)大的集聚能力和輻射效應(yīng)。按照市委“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略，要打造川滇黔渝結(jié)合部商貿(mào)中心，就必須在提升物流、商流、信息流、技術(shù)流、資金流等多種要素的聚集能力方面狠下功夫。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)無疑是解決這一難題的重要途徑。

4、有效發(fā)揮和利用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，必須加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展

實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，要有效發(fā)揮和利用我區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。我區(qū)有酒類、造紙、化工、建材等相對優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，但多年來這些產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢還沒有完全轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。原因之一就是現(xiàn)代物流業(yè)滯后的制約，物不能盡其利，貨不能暢其流，影響了各種優(yōu)勢資源的充分有效利用；工業(yè)產(chǎn)品成本偏高，配套能力弱，產(chǎn)業(yè)鏈的形成困難等。因此，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，加強(qiáng)生產(chǎn)配套能力建設(shè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，才能鞏固和優(yōu)化現(xiàn)有優(yōu)勢，使諸多優(yōu)勢所蘊(yùn)含的生產(chǎn)力發(fā)揮出來，才能把諸多優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

三、xx發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的優(yōu)勢

1、區(qū)委、區(qū)政府的高度重視。20xx年，區(qū)委、區(qū)政府提出全區(qū)“1234”發(fā)展戰(zhàn)路，把物流作為四大支柱產(chǎn)業(yè)之一，并成立了物流業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組，放開了物流業(yè)市場準(zhǔn)入條件，制定了物流業(yè)實(shí)施意見，給予了政策和資金的大力扶持，創(chuàng)造了物流業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境，使我區(qū)物流業(yè)得到了快速的發(fā)展，物流稅源占到整個(gè)稅源的25%。

2、優(yōu)越的區(qū)位、交通優(yōu)勢。區(qū)位和交通是一個(gè)區(qū)域物流中心所必備的基礎(chǔ)。xx地處川南要沖，扼川、滇、黔、渝四省交通之咽喉，距瀘州市中心12公里、距瀘州藍(lán)田飛機(jī)場8公里、距瀘州集裝箱港20公里?，F(xiàn)形成了公路、鐵路、長江航道聯(lián)運(yùn)的立體化交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。

公路運(yùn)輸快速便捷。321國道縱貫全境，是四川最便捷的出海大通道。有隆納高速公路，即將開工建設(shè)xx至重慶的川渝高速公路、xx至貴州的川黔高速公路在xx形成東西、南北走向的高速公路十字交x。是川滇黔三省交界區(qū)縣交通規(guī)劃中唯一擁有兩條高速公路地區(qū)。

鐵路運(yùn)輸潛力無限。正在建設(shè)中的隆黃鐵路，北接成渝鐵路隆昌站，南接貴昆鐵路黃桶站，經(jīng)xx區(qū)橫穿四川敘永、古藺，貴州織金、納雍、大方、黔西、畢節(jié)、安順等煤炭資源富集區(qū)，所經(jīng)地區(qū)煤炭探明可開采儲量高達(dá)470億噸。

水路運(yùn)輸通江達(dá)海。我區(qū)擁有長江航道20.85公里，沿江建成港口10個(gè)，已規(guī)劃的港口作業(yè)區(qū)6個(gè)，現(xiàn)有碼頭泊位30個(gè)，其中千噸級以上泊位16個(gè)，年吞吐量達(dá)700萬噸。已建成的瀘天化化工貨運(yùn)港、安達(dá)碼頭和正在建設(shè)的石龍巖碼頭、永利碼頭、川渝碼頭等共同構(gòu)成了我區(qū)豐富的岸線資源。常年通航能力1000噸、豐水期達(dá)8000噸以上，晝夜通航，可直達(dá)上海。在當(dāng)今全球油價(jià)飆升的情況下，水路運(yùn)輸?shù)男詢r(jià)比優(yōu)勢凸現(xiàn)。

3、與日俱增的物流量。物流業(yè)發(fā)展與相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展休戚相關(guān)。伴隨著我區(qū)化工、造紙、釀酒、建材業(yè)的發(fā)展壯大，物流業(yè)迎來了發(fā)展的“黃金期”。xx是西部化工城的核心園區(qū)，有瀘天化、火炬化工、天一科技等一批大型化工企業(yè)，化工產(chǎn)品進(jìn)出量巨大。20xx年，瀘天化化工產(chǎn)品年進(jìn)出量達(dá)300萬噸，以xx為中心區(qū)的化工產(chǎn)品的年交易量達(dá)1500萬噸。隨著瀘天化煤制氣等化工業(yè)項(xiàng)目落戶xx，xx將成為西南重要的化工物資集散地。至2010年，xx的化工產(chǎn)品交易量將突破2000萬噸。xx造紙業(yè)通過引進(jìn)河南銀鴿紙業(yè)進(jìn)行技改擴(kuò)能，到2015年，將生產(chǎn)紙25萬噸，需用竹片100萬噸，煤炭60萬噸，化工原料8萬噸。全區(qū)造紙業(yè)年進(jìn)出貨量可達(dá)300萬噸。釀酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢良好，產(chǎn)業(yè)配套齊全。目前，全區(qū)有生產(chǎn)、銷售、包材、酒類物流等涉酒企業(yè)46家，至2010年釀酒業(yè)約需糧食15萬噸，6.5萬噸酒精，可生產(chǎn)白酒8萬千升，實(shí)現(xiàn)銷售收入15億元。城市建設(shè)方興未艾，建材需求日趨旺盛，2010年全區(qū)建材貨運(yùn)量將達(dá)100萬噸左右。

同時(shí)，由于xx得天獨(dú)厚的交通節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢，已成為煤炭資源的重要集散地。20xx年通過xx境內(nèi)中轉(zhuǎn)的煤炭達(dá)195萬噸，約占全市比重的40％。隨著古敘煤田的開發(fā)，滇煤、黔煤向長江中下游火電廠的輸送，煤炭流量將呈激增態(tài)勢，預(yù)計(jì)到2015年，通過xx集散的煤炭將達(dá)1000萬噸。

4、大型物流企業(yè)的引領(lǐng)。經(jīng)過不斷的發(fā)展與提升，一批具有現(xiàn)代物流雛形的企業(yè)正茁壯成長，它們對整個(gè)行業(yè)起到了良好的示范和帶動作用。如我區(qū)引進(jìn)的四川宏圖物流股份有限公司，是一家專業(yè)從事第三方物流業(yè)務(wù)，集整體物流方案優(yōu)化設(shè)計(jì)、公路運(yùn)輸、火車發(fā)運(yùn)、倉儲配送、流通加工和信息化管理于一體的現(xiàn)代物流企業(yè)。其先進(jìn)的經(jīng)營模式，可以為我區(qū)其他商貿(mào)物流企業(yè)的成長提供良好的借鑒作用。

四、構(gòu)建物流業(yè)快速發(fā)展幾點(diǎn)建議

1、加快建設(shè)完善市場發(fā)展基礎(chǔ)。打造以云溪大橋和永寧大橋?yàn)楹诵牡?個(gè)商貿(mào)圈。加快發(fā)展護(hù)國、大渡和白節(jié)3個(gè)區(qū)域性商貿(mào)中心。加快建設(shè)和培育打古、龍車、合面等邊貿(mào)市場。加快培育和建設(shè)依托瀘天化港口、石龍巖港口為核心的化工產(chǎn)品交易市場。依托一區(qū)兩帶，形成以城區(qū)商圈為中心，以大渡口、護(hù)國、白節(jié)、龍車為外圍的點(diǎn)，以納大路、321國道、納白路，納龍路為線的點(diǎn)、線、面相結(jié)合的扇型商貿(mào)物流體系。

2、構(gòu)建農(nóng)村物流配送體系。以“萬村千鄉(xiāng)市場工程”試點(diǎn)企業(yè)及其農(nóng)家店網(wǎng)絡(luò)為骨干，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場為節(jié)點(diǎn)，形成化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)機(jī)具等農(nóng)資和農(nóng)村居民生活資料下鄉(xiāng)、各種種植、養(yǎng)殖農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的通暢物流渠道，并通過“萬村千鄉(xiāng)市場工程”信息化平臺，構(gòu)建服務(wù)農(nóng)村生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息網(wǎng)絡(luò)。通過努力,力爭使“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到100%，行政村覆蓋率達(dá)到50%以上，成為支撐新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的強(qiáng)大物流配送體系。