第一篇：解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,促進企業(yè)又好又快發(fā)展

解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，促進企業(yè)又好又快發(fā)展

國際金融危機波及全球，電力企業(yè)作為國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要能源基礎(chǔ)行業(yè)不可避免地會受到影響。公司發(fā)展三年再上新臺階、到“十一五”末初步建成“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司的目標不能因為外部壓力變大而改變。在當前的形勢下，電網(wǎng)企業(yè)作為經(jīng)濟復(fù)蘇、發(fā)展的“先行官”，作為重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，更要承擔(dān)起肩負的政治責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任和社會責(zé)任。

這樣一來，化“危機”為“契機”是重中之中。?！敝杏小皺C”，如何在危機中尋找契機，是我們要研究的首要問題。

大機會需要大智慧，金融危機給電力企業(yè)帶來困難，對電力企業(yè)也是一種考驗。面對危機，不僅要有不畏艱難，主動迎戰(zhàn)的勇氣，而且要不失時機地努力拓展市場，著力推進自主創(chuàng)新，增強企業(yè)核心竟爭力等，這既是化“?！睘椤皺C”的良方，也是推動企業(yè)又好又快科學(xué)發(fā)展的有效途徑。

對于我們?nèi)绾谓?jīng)得住來自安全生產(chǎn)、供電能力、營銷管理、企業(yè)管理、職工隊伍建設(shè)等方面面臨考驗，準確的把握新***、大***的發(fā)展契機，化危機為契機，實現(xiàn)***公司三年在上新臺階的目標呢？

一、審時度勢：解放思想、轉(zhuǎn)變觀念

首先要做到解放思想、更新觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。不能按個人的喜好或是局部需要有選擇地轉(zhuǎn)變思想觀念，而要立足全局，圍繞公司發(fā)展，結(jié)合實際，統(tǒng)一到企業(yè)的各項決策部署上來，改變習(xí)慣思維，保持清

醒頭腦，主動從公司全局思考問題、研究對策、推進工作。其次，要做學(xué)習(xí)研究、提高素質(zhì)的表率。要通過深入學(xué)習(xí)思考，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，開展調(diào)查研究，掌握各項工作的第一手資料，要善于在挑戰(zhàn)中把握機遇，創(chuàng)造性地破解發(fā)展難題，不斷提高自身的履職能力。第三，要做真抓實干、務(wù)實高效的表率。正確處理集體利益與個人利益、眼前利益與長遠利益的關(guān)系，不折不扣的執(zhí)行公司各項規(guī)章制度和決策部署。第四，要做依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)的表率。要吸取身邊反面教材的教訓(xùn)，老老實實做人，規(guī)規(guī)矩矩辦事，不能做掩耳盜鈴、自欺欺人的事，也不能做只顧眼前、后患無窮的事。第五要摒棄 “小富即安，小進則滿”，的習(xí)慣性思維，站不高，看不遠，徹底摒棄“滿足論”、“階段論”、“坐等論”。陶醉于已有的成績之中，缺乏憂患意識，缺乏進取精神和“二次創(chuàng)業(yè)”意識，保持充分的前瞻性。

二、迎接挑戰(zhàn)：安全生產(chǎn)是關(guān)鍵

對于與民生息息相關(guān)的供電行業(yè)來說所以越是面對金融危機，越要把生產(chǎn)放在首位，在物質(zhì)上給人民送去光明，在精神上給人們帶來溫暖，這樣不僅僅獲得的是企業(yè)公信力的大幅度提升，更營造了良好的輿論氛圍。

安全生產(chǎn)就是“效益”。政府增加對基礎(chǔ)設(shè)施的投入 ,通常能帶來幾倍于投資額的社會總需求和國民收入，起到經(jīng)濟學(xué)上所說的“乘數(shù)效應(yīng)”。面對危機，一部分國內(nèi)外企業(yè)紛紛撤資，導(dǎo)致資金倒流。這種資金倒流會對國內(nèi)的投資規(guī)模產(chǎn)生一定的沖擊，會在相當程度上導(dǎo)致中國經(jīng)濟增長率的下降。在這種情況下改善電力、水利、交通、醫(yī)療等環(huán)境，獲得的將是投資者信心的增加，減緩撤資或者吸引新的投資商。對于經(jīng)濟增長將注入一股新的活力，讓金融危機不“危機”。為此電力行業(yè)應(yīng)該加大基礎(chǔ)電網(wǎng)的投資力度，最重要的是把安全生產(chǎn)放在首位，為“經(jīng)濟增長、財富增加、收入提高、需求擴大”的良性循環(huán)鏈條做好保障，實現(xiàn)安全年。

三、應(yīng)對危機：從“瘦身”到“健身”

電力行業(yè)在面對新金融危機不僅要“瘦身”，而且得要“健身”讓電力企業(yè)苗條精干、強壯結(jié)實。

瘦身，就是要推進制度改革，明晰管理界面，縮短管理鏈條，提高工作效率。該精簡的機構(gòu)精簡、該合并的部門合并，全面實行績效考核，使管理扁平化發(fā)展；其次壓縮成本費用，控制生產(chǎn)性支出、壓降非生產(chǎn)性支出，向管理要效益的要求，將“節(jié)約一張紙、節(jié)約一分錢、節(jié)約一寸導(dǎo)線”的三節(jié)約活動搞下去。

要強化預(yù)算管理，降低可控成本。要以預(yù)算管理為龍頭，加強各項支出管理。各部門要嚴格把關(guān)，各司其職，要完善成本費用管理辦法，落實成本費用預(yù)算控制目標與責(zé)任考核，強化成本費用的預(yù)算硬約束。從小處開始減，讓企業(yè)瘦身。

健身，就是讓電力公司提高競爭力和抗風(fēng)險意識。實行企業(yè)大練兵，在培養(yǎng)團體協(xié)作精神和企業(yè)觀念的前提下。公司領(lǐng)導(dǎo)加強宏觀管理和微觀調(diào)控的能力：中層領(lǐng)導(dǎo)增強人員調(diào)度、責(zé)任管理、文化建設(shè)方面的能力；基層員工提高思想水平和自身的職業(yè)技能，只有這樣才能夠讓電力行業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展，提高競爭力。

四、企業(yè)文化：優(yōu)秀的企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的原動力

優(yōu)秀的企業(yè)文化有利于企業(yè)制定和實施杰出的企業(yè)戰(zhàn)略。企業(yè)文化主要通過導(dǎo)向、凝聚、激勵、約束、輻射、穩(wěn)定六大功能為企業(yè)帶來有形的和無形的收益。導(dǎo)向功能從兩個方面發(fā)揮作用：一是直接引導(dǎo)員工的性格、心理和行為；二是通過整體的價值認同來引導(dǎo)員工，潛移默化地使員工接受認同本企業(yè)的價值觀。凝聚功能的作用在于：在特定的文化氛圍下，員工通過自己的切身感受，能夠產(chǎn)生出對工作強烈的自豪感和使命感，以及對本企業(yè)的認同感和歸屬感。使員工把自己的思想、感情、行為與整個企業(yè)聯(lián)系起來，從而使企業(yè)產(chǎn)生強大的向心力和凝聚力，發(fā)揮出巨大的整體效應(yīng)。激勵功能的作用體現(xiàn)在良好的企業(yè)文化氛圍中。員工的成績被及時肯定，能夠引導(dǎo)員工向更大的目標前進。企業(yè)文化所形成的無形的、非正式的和不成文的行為規(guī)則，能夠使員工自覺地接受文化的約束和規(guī)范，按照企業(yè)的價值觀進行自我管理和控制，產(chǎn)生約束作用。輻射功能指企業(yè)文化以產(chǎn)品和服務(wù)為載體，在企業(yè)與社會的雙向交流過程中傳播到社會，起到宣傳企業(yè)、影響社會的效果。穩(wěn)定功能在于：企業(yè)文化一經(jīng)建立，它所具有的連續(xù)性和穩(wěn)定性會連續(xù)持久地在企業(yè)員工內(nèi)心深處發(fā)揮作用，既可以降低企業(yè)骨干員工的流失，也可以減少企業(yè)高層變動帶來的影響。

許多成功的公司，其領(lǐng)導(dǎo)倡導(dǎo)的價值觀、制定的行為標準、常常激勵著全體員工，使公司具有鮮明的文化特色，并成為對外的一種精神象征。美國當代著名企業(yè)管理學(xué)大師彼得斯和沃特曼認為，成績卓

著的公司能創(chuàng)造一種內(nèi)容豐富、道德高尚而且為大家所接受的文化準則，使員工情緒飽滿，相互協(xié)調(diào)和適應(yīng)，做出不同凡響的貢獻。美國著名管理學(xué)家詹姆赫斯克指出，無論是對付競爭對手、為客戶服務(wù)，還是處理企業(yè)內(nèi)外的關(guān)系，企業(yè)文化所形成的競爭力，必然帶來出色的績效。

與此同時，在困難和挑戰(zhàn)面前，電力企業(yè)要主動地發(fā)揮經(jīng)濟發(fā)展，電力先行的超前作用，爭當經(jīng)濟發(fā)展的“先行官”和“護航員”為困難中的企業(yè)優(yōu)化企業(yè)用電方案，實打?qū)崕椭浣档蜕a(chǎn)成本，幫助企業(yè)度過經(jīng)濟“寒冬”為困難企業(yè)創(chuàng)造更大的發(fā)展空間，不遺余力幫助企業(yè)從困境中更快走出來，切實履行社會責(zé)任。

機遇只給有準備的人。很多時候企業(yè)的發(fā)展與壯大都是在與危機的斗爭中成長，既有慘痛教訓(xùn)，也有成功經(jīng)驗。只要我們?nèi)珕T能夠進一步的解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，在工作中不斷增強大局意識、爭先意識、主動意識、執(zhí)行意識，保持頭腦清醒，堅定信心，不盲目樂觀，直面危機而積極合理應(yīng)對，才能讓我們在危機中經(jīng)受考驗，不斷增強抵御風(fēng)險的能力，增強企業(yè)競爭力，推動***公司又好又快發(fā)展。

行政事務(wù)部 張 巨 礁

第二篇：解放思想 轉(zhuǎn)變觀念 促進農(nóng)村信用社又好又快發(fā)展（小編推薦）

解放思想 轉(zhuǎn)變觀念 促進農(nóng)村信用社又好又快發(fā)展

王建成

（2011年11月1日）

同志們：

這次會議既是規(guī)范服務(wù)、合規(guī)守紀、促進發(fā)展主題學(xué)習(xí)教育活動的總結(jié)會，也是旺季工作部署會，同時也是改革創(chuàng)新、加快發(fā)展的動員會。昨天，洪軍書記對全省開展的“規(guī)范服務(wù)、合規(guī)守紀、促進發(fā)展”主題學(xué)習(xí)教育活動進行了總結(jié)，洪德副主任對今年的旺季工作做了全面部署，兩個講話是經(jīng)省聯(lián)社黨委研究討論確定的，希望各地繼續(xù)保持良好的學(xué)習(xí)教育氛圍，對旺季工作提出的要求，認真抓好貫徹落實，確保全面完成既定的任務(wù)目標。今年，對于農(nóng)村信用社而言，是一個承前啟后的特殊年份——全國農(nóng)村信用社成立60周年；省聯(lián)社成立6周年；全省農(nóng)村信用社“十二五”發(fā)展規(guī)劃正式起步。回頭看，過去的60年，農(nóng)村信用社是在體制跌跌蕩蕩、經(jīng)營起起伏伏的狀態(tài)下艱難度過的，省聯(lián)社成立的這6年，是伴隨著“治散、治亂、糾錯、糾偏”的一系列

舉措走過來的，漫長的60年和最近的這6年我們?nèi)〉昧四男┏煽?？有什么成敗得失值得探究和思考？哪些我們要堅定不移地堅持下去？哪些我們要毫不留情地堅決摒棄？向前展望，未來的五年乃至更長的時期內(nèi)，我們的發(fā)展方向是什么？我們的市場定位在哪里？為實現(xiàn)既定的目標，我們要在理念、思路、體制、機制上做哪些轉(zhuǎn)變？這些問題都需要我們認認真真去思考，從而進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，研究確立好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展的各項措施。

一、充分認識加快發(fā)展的重大意義

當前，全省農(nóng)信社正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們要結(jié)合自身實際，深刻認識加快發(fā)展的極端重要性，進一步增強又好又快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。

一要充分認識加快發(fā)展是應(yīng)對市場競爭、鞏固農(nóng)村金融主力軍地位的迫切需要。孫中山先生說過：世界大勢，浩浩蕩蕩，順之者昌，逆之者亡。隨著農(nóng)村金融市場的放開，農(nóng)村金融市場的壟斷格局已經(jīng)徹底被打破，多家金融機構(gòu)競爭的局面已經(jīng)形成，并呈現(xiàn)出了千帆競發(fā)、百舸爭流之勢——重返“三農(nóng)”和縣域金融市場的農(nóng)業(yè)銀行，已經(jīng)明確提出：“計劃到2018年，力爭將‘三農(nóng)’業(yè)務(wù)發(fā)展成為全行的支柱業(yè)務(wù)”，郵儲銀行正在大力縮小存貸比，搶占農(nóng)村信貸市場份額，哈爾濱銀行、龍江銀行甚至外來的錦州銀行、內(nèi)蒙古銀行等商業(yè)銀行正在積極把業(yè)務(wù)觸角延伸到農(nóng)村地區(qū)，力

度之大、速度之快讓人吃驚,而且能夠得到當?shù)卣闹С?涉農(nóng)業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛；小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行以及農(nóng)民資金互助社等金融業(yè)快速發(fā)展,已經(jīng)對農(nóng)村信用社的存貸業(yè)務(wù)產(chǎn)生了實質(zhì)性沖擊,甚至在一定程度形成了“擠出效應(yīng)”。競爭對手來了，這是我們改變不了的現(xiàn)實，我們與這些金融機構(gòu)競爭，除了網(wǎng)點尚有一定的優(yōu)勢外，在歷史包袱、隊伍素質(zhì)、科技水平、體制機制、管理水平等方面全處于劣勢。面對龍頭地位的動搖，市場份額的下降，客戶資源的流失，我們別無選擇，在競爭對手羽翼未豐、立足未穩(wěn)之際，只有加快發(fā)展，強筋健骨，才能在激烈的競爭中立于不敗之地，才能不斷鞏固農(nóng)村金融主力軍地位；我們在發(fā)展，別人也在發(fā)展，只有快人一步，勝人一籌，在發(fā)展中搶占先機，才能創(chuàng)造更大的領(lǐng)先優(yōu)勢，始終做農(nóng)村金融服務(wù)的引領(lǐng)者，農(nóng)村金融市場的主導(dǎo)者。

二要充分認識加快發(fā)展是縮小同業(yè)差距、實現(xiàn)盡快趕超的迫切需要。改革試點以來，我省農(nóng)村信用社取得的發(fā)展成就有目共睹。截至9月末，存款余額已達1288億，是2004年的三倍多；貸款余額1091億，是2004年的四倍多； 2005年到2010年五年累計盈利73億，大大超過建社60年來的盈利總和。賬面不良貸款率、資本充足率等監(jiān)管指標也都有很大提升。同時，各項管理逐步走向正軌，經(jīng)營機制不斷完善，科技水平大幅提升，對地方經(jīng)濟發(fā)展的貢獻不斷加大。

這些成績都得到了各級政府和廣大農(nóng)民的充分認可。但是，橫向與全國同行業(yè)相比，管理模式、經(jīng)營方式、發(fā)展水平存在較大差距。2007年至2010年四年間全省資產(chǎn)規(guī)模增長76%，比全國平均水平低15個百分點，2010年資產(chǎn)總額僅排在新疆、青海、寧夏、海南之前。各項貸款余額排在新疆、寧夏、青海、甘肅、海南之前。各項存款余額排在青海、寧夏、海南之前，發(fā)展速度不快。主要監(jiān)管指標偏低，位次靠后，發(fā)展質(zhì)量不高，可持續(xù)性不強。在全國30個農(nóng)村信用社中，資本充足率排名19位，較全國平均水平仍低0.8個百分點，不良貸款額排名17位，不良貸款率排名24位，貸款損失專項準備缺口排名15位，虧損掛帳排在全國第28位，成本收入比排名第23位，資產(chǎn)利潤率排名第28位。盡管有區(qū)位、基礎(chǔ)、環(huán)境等因素的差別，最根本的還是我們的經(jīng)營管理機制不活、創(chuàng)新動力不足、發(fā)展勢頭不強勁，只有加快發(fā)展，奮起趕超，才能不斷縮小同業(yè)差距，早日跨入先進行列。

三要充分認識加快發(fā)展是消化歷史包袱、化解各類經(jīng)營風(fēng)險的迫切需要。不良貸款占比高，歷年虧損掛賬多，包袱沉重，各項監(jiān)管指標基本在審慎監(jiān)管標準之下，步履維艱。2010年末，全省監(jiān)管評級五級以下（含）縣級聯(lián)社23家，其中五B級的縣級聯(lián)社15家。23家高風(fēng)險聯(lián)社占全省機構(gòu)總數(shù)的28.4%，形成賬面資金損失占全省資金損失總量的

62%。23家高風(fēng)險聯(lián)社剔除股本總額，已形成賬面資不抵債額占全省資不抵債總額的72.3%。部分聯(lián)社的風(fēng)險短時間內(nèi)難以有效化解，極易引發(fā)區(qū)域性風(fēng)險和系統(tǒng)性風(fēng)險。沉重的包袱、經(jīng)營的風(fēng)險，都需要在好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展中逐步消化和解決。

四要充分認識加快發(fā)展是提升服務(wù)水平、適應(yīng)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢的迫切需要。我省是全國農(nóng)業(yè)大省，最大的商品糧基地，糧食產(chǎn)量和商品量分別居全國的第二位和第一位，耕地面積為全國的四分之一強。一方面，作為農(nóng)村金融主力軍的農(nóng)村信用社規(guī)模卻排在全國的后幾位，與農(nóng)業(yè)大省不相稱。另一方面，農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、發(fā)展模式、市場需求等都已發(fā)生巨大變化，全省上下正在全力推進“八大經(jīng)濟區(qū)、十大工程”和建設(shè)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，而還在按部就班、循規(guī)蹈矩，尚未形成搶抓機遇、順應(yīng)形勢、主動而為，敢于擔(dān)當?shù)陌l(fā)展氛圍。我們只有與時俱進，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方式，深化服務(wù)內(nèi)涵，增強服務(wù)能力，才能更好地服務(wù)全省發(fā)展大局、服務(wù)地方經(jīng)濟，并在這一過程中不斷彰顯價值，提升地位。

五要充分認識加快發(fā)展是改善員工生活條件、更好地實現(xiàn)自身價值的迫切需要。廣大干部員工與農(nóng)村信用社休戚與共，唇齒相依。改革試點以來，廣大干部員工對加快農(nóng)村信用社發(fā)展的期望很高，思進、思變、思富的愿望越來越強烈，追求美好生活的要求更加迫切。但由于激勵約束機制不健全，加快發(fā)展的內(nèi)生動力不足，干部員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性沒有充分調(diào)動起來，導(dǎo)致發(fā)展速度不快、發(fā)展質(zhì)量不高、經(jīng)營效益增長緩慢，從而影響了員工收入水平的提高。實踐證明，越是業(yè)務(wù)不發(fā)展的地方，員工收入水平就越低，隊伍就越不穩(wěn)定，違法犯罪案件就相對越多。只有不斷加快發(fā)展，提高經(jīng)營效益，才能逐步提高員工收入水平，改善工作生活條件，干部隊伍才能得到穩(wěn)定，才能更加有效地防范道德風(fēng)險，有效扼制違規(guī)違紀案件發(fā)生，才能最大限度地激活全員干事創(chuàng)業(yè)的激情，激發(fā)加快發(fā)展的內(nèi)在動力，形成廣大員工共同創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展、共享成果的良好局面。

總之，實現(xiàn)又好又快發(fā)展就是要在風(fēng)險可控的前提下，做大規(guī)模，這是全省農(nóng)村信用社一切工作的出發(fā)點和落腳點，是任何時候都不可改變的硬道理。只有增量的擴大，才能實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、能力提升、效益增加、風(fēng)險降低、生活改善的目的。

二、解放思想是加快發(fā)展的重要前提

思想變革是一切社會變革的先導(dǎo)。中國特色社會主義事業(yè)，就是從解放思想開啟的。沒有解放思想、實事求是思想路線的確立，就沒有改革開放事業(yè)的興起，就沒有中國特色社會主義道路的開辟，就沒有現(xiàn)代化建設(shè)的成就。解放思想貫穿于改革開放發(fā)展的全過程，黨的重大決策都體現(xiàn)了解放

思想的精神，十一屆三中全會以來，黨先后經(jīng)歷了三次重大思想解放的高潮。1978年，以鄧小平《解放思想，實事求是，團結(jié)一致向前看》為宣言書的第一次重大思想解放高潮，打破了“個人崇拜”的桎梏，沖破了“兩個凡是”的束縛，在全黨確立了“實踐是檢驗真理的唯一標準”，明確了社會主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，在全黨和全國人民中牢固確立了以經(jīng)濟建設(shè)為中心的觀念； 1992年，以鄧小平南方談話為標志的第二次重大解放思想高潮，走出了姓“馬”姓“修”的誤區(qū)，搞清了姓“社”姓“資”的范圍，解決了長期以來在市場經(jīng)濟和社會主義關(guān)系問題上的理論困惑，堅定不移地把建立社會主義市場經(jīng)濟體制作為經(jīng)濟體制改革的目標模式；1997年，以黨的十五大報告為標志的第三次重大解放思想高潮，消除了姓“公”姓“私”的爭論，糾正了“有產(chǎn)”“無產(chǎn)”的偏見，打破了社會主義只能搞單一公有制的傳統(tǒng)觀念，確定了以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。這三次思想大解放都起到撥亂反正的作用，都成為我國改革開放中具有里程碑意義的重大事件。實踐證明，我國改革的每一次突破，開放的每一次深化，發(fā)展的每一次提速，都是解放思想的結(jié)果。思想解放的程度，決定解放和發(fā)展生產(chǎn)力的力度，解放和發(fā)展生產(chǎn)力的力度，決定社會發(fā)展的進度，思想大解放推動社會大發(fā)展，這是人類歷史的真諦。

對我省農(nóng)村信用社而言，近幾年通過深化改革，有了長足的發(fā)展，但是隨著形勢的變化，現(xiàn)有的體制、機制、管理等方面的深層次弊端所帶來的問題逐步顯現(xiàn)，再用過去的思想觀念無法解決現(xiàn)實的新情況、新問題，必須突破原有的思想禁區(qū)，用全新的思想理念來指導(dǎo)我們的工作。為此，要把解放思想作為突破發(fā)展障礙的根本動力，努力在繼續(xù)解放思想上實現(xiàn)新跨越。當前，我們要著重在選人用人、吸引人才上解放思想。完善干部選拔任用機制，牢固樹立德才兼?zhèn)洌缘聻橄鹊挠萌藰藴?，突出以發(fā)展論英雄，憑能力用干部的用人導(dǎo)向。建立高端人才引進機制，大膽引進管理型、專業(yè)型、資源型人才，為我所用，施展才華，創(chuàng)造價值；要著重在激勵約束上解放思想。激勵有效、約束有力、合規(guī)經(jīng)營、促進發(fā)展；要著重在市場拓展上解放思想。區(qū)分農(nóng)村和城區(qū)，向“大三農(nóng)”、“中小微”企業(yè)及個體私營經(jīng)濟拓展，錯位競爭，差異發(fā)展，發(fā)揮優(yōu)勢，揚長避短，以全方位、多渠道、深層次的金融服務(wù)，加快市場拓展；要著重在科技創(chuàng)新上解放思想。牢固樹立科技強社的理念，突出科技在推進管理創(chuàng)新、服務(wù)提升、業(yè)務(wù)發(fā)展中的支撐和保障作用；要著重在產(chǎn)權(quán)改革上解放思想。因地制宜、循序漸進、成熟即改，積極推進股份制改造和組建農(nóng)村商業(yè)銀行，加快向現(xiàn)代金融企業(yè)邁進；要著重在管理方式上解放思想。創(chuàng)新管理手段，加強全面風(fēng)險管理機制建設(shè)，實現(xiàn)管理的科學(xué)化、精細化和規(guī)范

化；要著重在優(yōu)化服務(wù)上解放思想。樹立以客戶為中心的服務(wù)理念，推行客戶經(jīng)理制，通過實施專業(yè)化、個性化、差別化的服務(wù)，提升服務(wù)水平；要著重在產(chǎn)品創(chuàng)新上解放思想。成立專門的研發(fā)機構(gòu)，以科技電子為支撐，以自主研發(fā)和引進消化吸收再創(chuàng)新為途徑，加快產(chǎn)品創(chuàng)新步伐；要著重在文化建設(shè)上解放思想。構(gòu)筑全新的企業(yè)文化理念，內(nèi)化于心，外化于行，固化于制，貫穿于經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)，落實到具體工作中。

思想解放促進觀念轉(zhuǎn)變，觀念轉(zhuǎn)變促進改革創(chuàng)新，改革創(chuàng)新促進加快發(fā)展，加快發(fā)展促進面貌改變，面貌改變促進地位提升。解放思想的過程，從一定意義上說就是轉(zhuǎn)變觀念的過程。就是立足一個“破”字，樹立一個“新”字，就是破舊立新，開拓創(chuàng)新。就是通過思想大解放，破除頭腦中不合時宜的舊觀念。胡錦濤同志在黨的十七大報告中要求全黨要“著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題”，吉書記在科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動動員大會上明確要求：要大力破除不利于改革創(chuàng)新的思想障礙，著力轉(zhuǎn)變不符合科學(xué)發(fā)展的思想認識，把思想從固步自封、不思進取的狀態(tài)中解放出來，從舊的發(fā)展觀念和工作習(xí)慣中解放出來。這些思想很深刻，抓住了轉(zhuǎn)變觀念的要害，就農(nóng)村信用社而言，必須要按照這些要求，審視、梳理我們自身觀念上的差距和問題：

第一，必須從自我滿足、自以為是的思想中解放出來，樹立開拓進取，發(fā)展至上，不進則退的新觀念。長期以來，我們總以自身的一些優(yōu)勢和“老大”、“主力軍”自居，自我滿足、小富即安，不想發(fā)展、不愿發(fā)展，隨著競爭的日趨激烈，我們必須正視現(xiàn)實、正視對手、正視我們的發(fā)展理念，審視和評估自身的定位，既要堅定不移地走支持“三農(nóng)”這條路，也要放下架子、擺正心態(tài)，老老實實、認認真真地為“三農(nóng)”發(fā)展干實事，通過不斷的產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，實現(xiàn)社農(nóng)“共贏、共榮”。

第二，必須從循規(guī)蹈矩、按部就班的思想中解放出來，樹立超越常規(guī)、突破定式，跨越發(fā)展的新觀念。循規(guī)蹈矩、按部就班的觀念和心態(tài)在農(nóng)村信用社十分普遍，經(jīng)營固執(zhí)保守，不會開拓、不敢創(chuàng)新、不愿突破，不學(xué)習(xí)、不了解全國同業(yè)的先進理念和前沿的改革創(chuàng)新經(jīng)驗，不研究當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展變化，不研究客戶群體的服務(wù)需求，習(xí)慣于老模式、老辦法，遇到問題只停留在表面，不愿意深入研究，使得我們的創(chuàng)新能力不強、開拓精神不足，嚴重影響了業(yè)務(wù)的拓展，同時也帶來了相應(yīng)的風(fēng)險。科技立社、人才興社的理念只停留在講話上、要求上，沒有真正落實在行動上。

第三，必須從悲觀失望、萎靡不振的思想中解放出來，樹立增強信心、攻堅克難的新觀念。我們的體制機制、管理水平落后，歷史包袱重等制約信用社發(fā)展的因素是現(xiàn)實的、客觀的，但由此而產(chǎn)生的自卑、不作為是更可怕的。有的同志對農(nóng)村信用社加快發(fā)展嚴重信心不足，自己看不起自己，缺乏克服困難的勇氣，甚至手足無措，無所作為。這些心態(tài)導(dǎo)致羞于推銷自己，不會宣傳自己，不愿宣傳自己，對上信息傳遞、媒體宣傳和廣告投放嚴重滯后，形成了惡性循環(huán)——越不宣傳，政府和公眾就越缺乏了解，公眾越缺乏了解，信用社的業(yè)務(wù)就越難拓展。

第四，必須從計劃經(jīng)濟、行政命令的思想中解放出來，樹立按經(jīng)濟規(guī)律辦事，用激勵約束機制引導(dǎo)員工行為的新觀念。長期以來，農(nóng)村信用社的管理主要采取的是傳統(tǒng)的行政模式，習(xí)慣于行政命令、計劃控制，對挖掘基層、員工內(nèi)在的積極性和內(nèi)生動力缺乏有效的手段，重處罰、激勵不夠，重管理、約束不當，沒有形成按市場需求和經(jīng)濟規(guī)律運營、以機制管人、管事的科學(xué)方式。

第五，必須從“物本位”的傳統(tǒng)觀念中解放出來，樹立以人為本的科學(xué)理念。過分強調(diào)物質(zhì)生產(chǎn)和物質(zhì)財富的作用，忽視人在解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力中的作用，忽視人的全面發(fā)展和文化需求，忽視思想教育和文化建設(shè)，黨的建設(shè)工作缺位，對員工改善生活條件的基本愿望關(guān)注的不夠。員工愛社如家、愛崗敬業(yè)、合規(guī)守紀、顧客至上等文化理念尚未普遍形成，導(dǎo)致員工發(fā)展的思想動力不足，違規(guī)違紀頻發(fā)。

三、理清思路，改革創(chuàng)新，推動又好又快發(fā)展

解放思想的目的是提出認識事物的新理念，尋找解決矛盾和問題的新方法，探索突破舊體制約束的有效途徑。解放思想不能只在思想領(lǐng)域繞圈圈、打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，坐而論道，大鳴大放，必須有的放矢、務(wù)求實效，針對存在的問題解放思想，使解放思想、轉(zhuǎn)變觀念的成果在發(fā)展實踐中充分體現(xiàn)出來。這就要求我們必須從全省農(nóng)村信用社的實際出發(fā)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進一步理清發(fā)展思路，改革創(chuàng)新，積極推動農(nóng)村信用社實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

（一）理清發(fā)展思路

1、明確經(jīng)營定位和發(fā)展目標。省聯(lián)社制定的“十二五發(fā)展規(guī)劃”中，對我省農(nóng)村信用社未來的發(fā)展思路做了清晰的描繪。

發(fā)展戰(zhàn)略：踐行宗旨、規(guī)模跨越、優(yōu)化管理、精品服務(wù)。市場定位：堅持“立足三農(nóng)”的宗旨，繼續(xù)鞏固和發(fā)展“農(nóng)村金融主力軍”的地位，努力成為支持縣域經(jīng)濟、中小企業(yè)和個體私營經(jīng)濟發(fā)展的重要金融力量。

目標愿景：到2015年資產(chǎn)總額、貸款余額、存款余額實現(xiàn)翻番增長，分別達到3200億，2400億，1800億；存、貸款市場份額提升至省內(nèi)金融機構(gòu)的前三位；農(nóng)業(yè)縣域的存、貸款份額提升至縣內(nèi)金融機構(gòu)的首位；企業(yè)利潤增長一倍達到53億元，中間業(yè)務(wù)占比達到10%。這是我們最低的發(fā)展目標，我們力爭要有更大的跨越，實現(xiàn)趕超的目標。未來

五年，全省主要經(jīng)營指標在全國同業(yè)中要前移3-5位，其中，資產(chǎn)總額位次力爭超過吉林、貴州、天津、甘肅、福建；貸款余額要力爭超過天津、吉林、內(nèi)蒙古、貴州、福建；存款余額要力爭超過甘肅、吉林、貴州、天津、內(nèi)蒙古；成本收入比力爭超過北京、陜西、甘肅、貴州、云南；資產(chǎn)利潤率力爭超過陜西、海南、山西、湖南、北京。

2、正確處理好與快的關(guān)系。把質(zhì)量和效益放在突出位置，在注重質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上求得發(fā)展的速度?！翱臁笔菍Πl(fā)展速度的強調(diào)，“好”是對發(fā)展質(zhì)量和效益的要求。必須正確處理業(yè)務(wù)發(fā)展與風(fēng)險控制的關(guān)系，風(fēng)險控制和業(yè)務(wù)發(fā)展互不矛盾，互為依托、互相促進，風(fēng)險控制是手段，要在注重控制風(fēng)險的前提下，開拓市場、發(fā)展業(yè)務(wù)。不能把風(fēng)險管理擺在業(yè)務(wù)發(fā)展的對立面，也不能簡單地認為少發(fā)展業(yè)務(wù)和少創(chuàng)新就可以控制風(fēng)險，不能因為發(fā)展而不顧風(fēng)險，更不能因為害怕風(fēng)險而阻礙發(fā)展。必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展方式，圍繞國家對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行戰(zhàn)略性調(diào)整的要求，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展方式，努力實現(xiàn)經(jīng)營方式由“粗放式”向“集約化”轉(zhuǎn)變，經(jīng)營模式由“規(guī)模擴張型”向“質(zhì)量效益型”轉(zhuǎn)變，促進質(zhì)量、規(guī)模、效益和速度的有機協(xié)調(diào)統(tǒng)一，防止盲目擴張規(guī)模，忽視資產(chǎn)質(zhì)量，實現(xiàn)高質(zhì)量、高效益、健康可持續(xù)發(fā)展。

3、堅定不移地走差異化發(fā)展道路。在服務(wù)主體上堅持差異化，面向農(nóng)戶、面向社區(qū)、面向個體工商戶、面向?qū)I(yè)

市場、面向中小企業(yè)、面向縣域經(jīng)濟，細分市場，細分客戶，瞄準“小、優(yōu)、特、?！毙袠I(yè)，實行集約化經(jīng)營，避免盲目與國有大銀行爭項目、搶市場。在服務(wù)方式上堅持差異化，充分發(fā)揮決策鏈條短，辦事效率高，“小、快、靈、精”的優(yōu)勢，突出特色，樹立品牌，做到人無我有，人有我精。在渠道建設(shè)上堅持差異化，充分發(fā)揮點多面廣，服務(wù)零距離的優(yōu)勢，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局，延伸服務(wù)觸角，深入到村屯，服務(wù)到田間地頭，發(fā)揮金融紐帶作用，做農(nóng)民的朋友，鞏固多年的深厚感情。

(二)充分抓住又好又快發(fā)展的重要機遇

“十二五”時期對農(nóng)村信用社來說，是有巨大發(fā)展?jié)摿土己冒l(fā)展機遇的重要時期。

1、從國家宏觀貨幣政策看，為積極應(yīng)對金融危機的不利影響，國家把“穩(wěn)增長控通脹”作為第一要務(wù)，貨幣政策持續(xù)趨緊，先后幾次加息和提高存款準備金率，收緊了銀根，限制了流動性，貸款規(guī)模緊縮，為了抑制CPI居高不下的勢頭，國家將持續(xù)增強宏觀調(diào)控的針對性、靈活性、有效性，總的緊縮形勢短時期內(nèi)不會改變。對農(nóng)村信用社而言，這種影響相對有限，國家鼓勵和支持金融機構(gòu)加大對三農(nóng)和中小企業(yè)的資金投入政策進一步持續(xù)，這為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

2、從省委省政府的發(fā)展戰(zhàn)略看，全省上下正在全力實

施“八大經(jīng)濟區(qū)、十大工程”和建設(shè)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，大力實施“兩大平原”綜合開發(fā)，著力推進水利化建設(shè)、科技化建設(shè)、機械化建設(shè)、合作化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、市場化建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、生態(tài)化建設(shè)，這為我們加快發(fā)展提供了難得的歷史機遇。

3、從國家對農(nóng)村金融的政策導(dǎo)向看，近日，國家銀監(jiān)會先后兩次下發(fā)了關(guān)于監(jiān)管評級五、六級聯(lián)社歷史包袱和經(jīng)營風(fēng)險狀況的快速調(diào)查通知，圍繞不良貸款和歷年虧損掛賬情況進行了詳細統(tǒng)計。銀監(jiān)會合作部姜麗明主任在接受《21世紀經(jīng)濟報道》專訪時指出：“接下來銀監(jiān)會將積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門落實財政、稅收、貨幣政策等各項扶持政策，指導(dǎo)各級地方政府拿出真金白銀置換農(nóng)信社不良資產(chǎn)，幫助其清收盤活不良貸款。同時，鼓勵引導(dǎo)各地農(nóng)信社實施股份制改革和增資擴股，通過股東購買方式化解不良資產(chǎn)，加快歷史包袱的化解進度”，由此可見，國家對農(nóng)村信用社的深化改革還將會給予相應(yīng)政策。

4、從地方黨政的認識看，隨著農(nóng)村信用社服務(wù)三農(nóng)和支持縣域經(jīng)濟力度的不斷加大，各級政府對農(nóng)村信用社的認識不斷提高，越來越重視和支持農(nóng)村信用社工作，把農(nóng)村信用社當成政府自己的銀行，在農(nóng)村信用社改制、打擊逃廢債、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境等方面積極予以支持，這為我們加快發(fā)展營造了良好的外部環(huán)境。

5、從我們自身看，換屆以后，各級聯(lián)社新班子、新干勁、新氣象，上下一心，求真務(wù)實，發(fā)展信心不斷增強，員工隊伍結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，科技水平不斷提高，通過一年來信貸和非信貸資產(chǎn)風(fēng)險排查，摸清了底數(shù)，找準了癥結(jié)，農(nóng)村信用社的核心價值觀、穩(wěn)健經(jīng)營、合規(guī)守紀、執(zhí)行力建設(shè)等文化正在逐步形成，為進一步加快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

盡管我們在前進的道路上會面臨很多的困難和挑戰(zhàn)，只要我們牢牢抓住機遇，銳意改革創(chuàng)新，加快發(fā)展步伐，積極搶占新的發(fā)展制高點，就能實現(xiàn)發(fā)展的新跨越。

（三）認真抓好“十項創(chuàng)新工程”的全面落實 改革創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動力，不改革，就被動；不創(chuàng)新，就落后。任何時候、任何情況下，都要堅持把改革創(chuàng)新作為發(fā)展的原動力，抓緊抓好，抓出成效。省聯(lián)社結(jié)合《黑龍江省農(nóng)村信用社“十二五”時期發(fā)展規(guī)劃》，制定了《關(guān)于加快促進全省農(nóng)村信用社實現(xiàn)又好又快發(fā)展的意見》，提出當前和今后一個時期全省農(nóng)村信用社改革發(fā)展重點實施“十項創(chuàng)新工程”，即體制創(chuàng)新工程、機制創(chuàng)新工程、管理創(chuàng)新工程、產(chǎn)品創(chuàng)新工程、服務(wù)創(chuàng)新工程、科技創(chuàng)新工程、人才創(chuàng)新工程、環(huán)境創(chuàng)新工程、文化創(chuàng)新工程、保障創(chuàng)新工程。全省農(nóng)村信用社要把這“十項創(chuàng)新工程”作為實現(xiàn)農(nóng)村信用社好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展的重要載體和平臺，突出人才強社、科技立社、文化興社在加快發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和作用，積極推進體制、機制、管理創(chuàng)新的進程和質(zhì)量，加快向現(xiàn)代金融企業(yè)邁進的步伐。這“十項創(chuàng)新工程”省聯(lián)社還將分別制定具體的實施細則，為把“十項創(chuàng)新工程”真正落到實處，取得實效，省聯(lián)社黨委對省、市、縣各級聯(lián)社提出如下要求：

1、把握四項原則。一是尊重客觀規(guī)律。就是要尊重銀行業(yè)特有的規(guī)律，始終堅持探索支持實體經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展與有效防控風(fēng)險之間符合客觀規(guī)律的平衡點；始終堅持探索滿足廣大人民群眾日益豐富的金融需求與加快自身發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的良性互動機制；始終堅持探索更好發(fā)揮銀行業(yè)優(yōu)化社會資源配置、支持地方經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的路徑。二是堅持實事求是。立足地方經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境，立足市場競爭形勢的變化，立足農(nóng)村信用社發(fā)展的實際，正視自身條件，又不唯條件，因時制宜、因事制宜，科學(xué)謀劃思路，尋求創(chuàng)新途徑。三是堅持實踐標準。創(chuàng)新不能嘩眾取寵，為創(chuàng)新而創(chuàng)新，要堅持實踐是檢驗真理的唯一標準，防止毫無根據(jù)的創(chuàng)新，要重在持續(xù)、重在提升、重在科學(xué)、重在發(fā)展，力求達到預(yù)期目標，在實踐中檢驗、完善。四是做到風(fēng)險可控。創(chuàng)新必須以風(fēng)險可控為前提，風(fēng)險可控是創(chuàng)新的底線，如果創(chuàng)新不能評估和可控，如果創(chuàng)新的目的是一味地追求發(fā)展速度而忽視發(fā)展質(zhì)量，那么，這種創(chuàng)新就有可能帶來一定的風(fēng)險，我們既要看到創(chuàng)新對加快發(fā)展的推動作用，又要對風(fēng)險有一個清醒的認識，把創(chuàng)新的風(fēng)險置于可控范圍內(nèi)。

2、制定實施細則。《關(guān)于加快促進全省農(nóng)村信用社實現(xiàn)又好又快發(fā)展的意見》中提出的十項創(chuàng)新工程是總綱，是當前和今后一個時期工作的重點和方向。下一步，省聯(lián)社將集中優(yōu)勢力量，成立專門起草工作小組，充分學(xué)習(xí)、借鑒外省同行業(yè)和商業(yè)銀行創(chuàng)新發(fā)展的成功案例，結(jié)合我省農(nóng)村信用社實際，研究制定每一項創(chuàng)新工程的具體實施細則，在廣泛征求意見和充分論證的基礎(chǔ)上盡快印發(fā)。各地、各縣要結(jié)合區(qū)域特點和自身實際，深入研究加快改革創(chuàng)新的目標、方法和措施，結(jié)合省聯(lián)社下發(fā)的實施細則，分別制定各自的創(chuàng)新工程工作方案或?qū)嵤┘殑t。在實施細則的制定上要突出兩個字，一是“新”。拒絕拿來主義，照搬照抄，不落俗套、不守陳規(guī)、不走老路。要破舊立新，標新立異，體現(xiàn)個性化、差異化、超前化。二是“實”。拒絕形式主義，華而不實，不唯書、不唯上、只唯實，要實事求是，客觀實在，可操作、可實施、可運用。

3、建立工作機制。“十項創(chuàng)新工程”每項都有若干項具體任務(wù)，每項任務(wù)中既有工作思路，也有工作措施，任務(wù)重、要求高、政策性強、涉及面廣。全省各級農(nóng)村信用社要統(tǒng)一思想，提高認識，堅持把實施“十項創(chuàng)新工程”作為推動全省農(nóng)村信用社又好又快發(fā)展的重要舉措，擺上重要位置，精心組織安排，全力以赴確保每項工程順利推進、各項目標如期實現(xiàn)。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省聯(lián)社成立“十項創(chuàng)新

工程”推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由省聯(lián)社主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，各部門主要負責(zé)人任成員，負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署、組織協(xié)調(diào)。每項創(chuàng)新工程都成立推進小組，負責(zé)具體推進實施。各地、各縣也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，一把手負總責(zé)，全程參與，靠前指揮，其他班子成員分工負責(zé)，確保每一項創(chuàng)新工程有人抓、有人管。二是落實責(zé)任主體。層層建立“十項創(chuàng)新工程”推進責(zé)任制。明確責(zé)任主體，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合，按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，根據(jù)各自分工，將每一項創(chuàng)新工程落實到具體責(zé)任人，建立信息反饋、工作協(xié)調(diào)、專項督查等配套推進機制，促進各個責(zé)任主體分工協(xié)作、密切配合，形成工作合力，確保各項創(chuàng)新工程政策和措施落實到位。三是建立考評機制。根據(jù)“十項創(chuàng)新工程”的總體目標，制定績效考評辦法，把“十項創(chuàng)新工程”實施業(yè)績作為各地、各部門工作考核的重要內(nèi)容，作為干部履職效能建設(shè)的重要評價指標，把責(zé)任主體的任期任務(wù)與本單位的總?cè)蝿?wù)、工作任務(wù)和階段性工作任務(wù)相結(jié)合，細化、量化、具體化考評內(nèi)容，確保設(shè)計科學(xué)合理，指標考評落實到位。四是強化督導(dǎo)檢查。圍繞“十項工程”建設(shè)的組織實施，建立健全綜合督查與專項督查、集中督查與跟蹤督查、現(xiàn)場督查和調(diào)研督查相結(jié)合的督查工作機制，重點督查組織推進、政策落實、實際成效等情況，切實推動各項創(chuàng)新工程的領(lǐng)導(dǎo)到位、合力到位、措施到位、推進到位。

4、強化政策支持。一是突出經(jīng)營主體地位。省、市聯(lián)社進一步轉(zhuǎn)變職能，給縣聯(lián)社充分的經(jīng)營自主權(quán)。省、市聯(lián)社突出：管方向。確保任何時候“不偏向、不出軌”；建制度。制定基本行業(yè)制度，加強檢查督導(dǎo)，提高制度執(zhí)行力；強隊伍。重點加強四級班子建設(shè)和員工隊伍素質(zhì)的提高；嚴自律。檢查監(jiān)督縣級聯(lián)社公司治理的有效性；控風(fēng)險。把防范化解各類風(fēng)險作為省、市聯(lián)社履職的重中之重；搭平臺。做單個法人社“干不了、干不好”的事，在資金調(diào)劑、產(chǎn)品開發(fā)、科技電子、信息咨詢、行業(yè)形象宣傳等方面為社員社提供全方位的支持服務(wù)。二是加大投入。研究制定“十項創(chuàng)新工程”資金使用制度，建立高效、暢通的資金審批、使用、核算體系，加大創(chuàng)新工程的資金投入，每一項創(chuàng)新工程只要有利于防控風(fēng)險，有利于提升市場競爭力，有利于增強綜合實力，有利于推動改革發(fā)展，經(jīng)過科學(xué)的評估論證后，要快速啟動，盡早實施，資金上要全力保障，把錢用在刀刃上。三是集中優(yōu)勢力量。要把最優(yōu)秀的人才，最精銳的力量集中到“十項創(chuàng)新工程”上來，提供智力支持，推動創(chuàng)新工程的順利實施，探索通過引進創(chuàng)新人才和創(chuàng)新工程外包的機制，加快創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化。

5、突出工作重點?！笆梽?chuàng)新工程”突出了加快發(fā)展的重點任務(wù)，是推進農(nóng)村信用社實現(xiàn)又好又快發(fā)展的切入點和關(guān)鍵點，都是重點，都很重要，各地要統(tǒng)籌兼顧，不偏不

倚，整體推進，加快實施。每一項創(chuàng)新工程都有很多具體工作任務(wù)，各地在推進實施過程中，要立足當前，謀劃長遠，區(qū)分輕重緩急，區(qū)分條件是否成熟，突出工作重點。對于成熟的項目，要早啟動、早實施、早見成效。對條件暫不具備的項目，要深入研究，充分論證，加快推進實施。

6、營造良好氛圍。“十項創(chuàng)新工程”是一個系統(tǒng)的工程，也是一個長期的工程，需要營造一個良好環(huán)境和氛圍，保障實施。一是做好宣傳發(fā)動。各地、各縣要分別召開創(chuàng)新發(fā)展動員大會，做好員工的思想發(fā)動工作，激發(fā)干部員工創(chuàng)新發(fā)展的熱情，集中力量，凝聚智慧，人人參與到創(chuàng)新發(fā)展上來，人人為創(chuàng)新發(fā)展獻計出力。二是設(shè)立創(chuàng)新獎。對“十項創(chuàng)新工程”整體推進效果突出，推動發(fā)展成果顯著的單位給予重獎，對單項創(chuàng)新工程在全省具有代表性和推廣價值的單位給予重獎，對“十項創(chuàng)新工程”實施推進業(yè)績突出、貢獻較大的領(lǐng)軍人物給予重獎，對在產(chǎn)品研發(fā)、科技建設(shè)等方面涌現(xiàn)出的創(chuàng)新人才給予重獎。三是研討交流經(jīng)驗。省聯(lián)社將每半年召開一次創(chuàng)新發(fā)展研討會，捕捉前沿信息，掌握最新動態(tài)，互相啟發(fā)，集思廣益。每年召開一次“十項創(chuàng)新工程”推進會，總結(jié)階段成果，解決困難問題，研究推進措施。隨時召開現(xiàn)場會，總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法。各地、各縣要加強溝通聯(lián)系，組織開展創(chuàng)新發(fā)展交流活動，互通有無，取長補短。四是走出去，請進來。組織考察學(xué)習(xí)，把外省同業(yè)

和商業(yè)銀行最前沿、最先進、最符合我們發(fā)展的實際的創(chuàng)立理念和經(jīng)驗吸納進來，博采眾長，為我所用，指導(dǎo)我們的創(chuàng)新實踐。聘請行業(yè)內(nèi)專家或創(chuàng)新設(shè)計團隊對我省改革創(chuàng)新進行指導(dǎo)、評估和論證，面授釋疑，開闊視野，創(chuàng)新思路，推動發(fā)展。五是搞好信息反饋。全省上下要暢通信息渠道，編發(fā)“十項創(chuàng)新工程”專題簡報，合作金融雜志開辟專欄，省聯(lián)社網(wǎng)站及時播發(fā)創(chuàng)新工程推進信息，營造良好的輿論氛圍。

同志們，發(fā)展機遇如白駒過隙，稍縱即逝，全省各級農(nóng)村信用社廣大干部員工要以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責(zé)任感，牢記使命抓機遇，集中精力謀發(fā)展，進一步解放思想，銳意進取，全力推進“十項創(chuàng)新工程”，為全面完成“十二五”規(guī)劃的工作目標，積極推動農(nóng)村信用社實現(xiàn)好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展而努力奮斗！

第三篇：加強黨的建設(shè),促進企業(yè)又好又快發(fā)展

加強黨的建設(shè)，促進企業(yè)又好又快發(fā)展

企業(yè)改制后，企業(yè)的管理體制、內(nèi)部組織形式、工作機制等都發(fā)生了深刻的變化，企業(yè)原有黨組織的地位、作用、工作方式、工作內(nèi)容都面臨著挑戰(zhàn)。面對新形勢、新情況，公司黨委在上級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，就改制企業(yè)如何圍繞經(jīng)濟抓好黨建工作作了積極的探索和實踐，并取得了一定的成效。下面向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報我公司自改制以來在加強黨的建設(shè)，促進企業(yè)又好又快發(fā)展的一些體會和做法。

一、轉(zhuǎn)變觀念，提高認識

改制企業(yè)黨建工作是一個嶄新的工作領(lǐng)域，對此，公司黨委通過黨委會、中心學(xué)習(xí)組、民主生活會、班子“碰頭會”等形式，就如何在新時期、新形勢下抓好黨建工作進行了認真學(xué)習(xí)，反復(fù)研討，在思想上、觀念上達成四個統(tǒng)一認識。

1、統(tǒng)一認識黨組織的“政治核心地位”

企業(yè)改制后，從產(chǎn)權(quán)上講，政府和企業(yè)沒有了“關(guān)系”或者小有“關(guān)系”，但中國共產(chǎn)黨是唯一的執(zhí)政黨，基層黨組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是鞏固黨執(zhí)政的基礎(chǔ)，同時，黨的路線方針政策和黨的工作，需要基層黨組織去貫徹執(zhí)行，否則黨對企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)權(quán)就無法落到實處。我們認為，這種政治核心地位應(yīng)是：參與企業(yè)重大問題決策，支持股東會、董事會和經(jīng)理班子依法行使職權(quán)，保證企業(yè)堅持社會主義方向，領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)開展思想政治工作和精神文明建設(shè)，團結(jié)凝聚職工群眾，維護各方的合法權(quán)益。

2、統(tǒng)一認識黨組織參與重大問題的決策

黨組織參與企業(yè)重大問題決策是一種組織行為。黨的路線、方針、政策能否在企業(yè)中得到貫徹執(zhí)行，是關(guān)系到企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的問題。我們認為，黨組織對決策提出意見和建議是對方針政策的引導(dǎo)，而不是代替董事會、總經(jīng)理室直接決定問題，同時黨組織要通過合法途徑，對企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營方式、資產(chǎn)和大額資本運作、利益分配、中層干部的任免等重大問題提出意見建議和參與決策，支持、保證股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理班子依照有關(guān)規(guī)定和公司章程行使職權(quán)，依法維護股東、員工的合法權(quán)益。

3、統(tǒng)一認識黨組織的工作定位

新時期企業(yè)黨的建設(shè)必須服從和服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)中心。首先，經(jīng)濟建設(shè)是全黨的工作中心，企業(yè)黨組織更要責(zé)無旁貸地為企業(yè)改革和發(fā)展服務(wù)，把提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益作為自己的神圣職責(zé)和政治任務(wù)。其次，新時期黨建工作必須同經(jīng)濟工作融為一體，企業(yè)黨組織活動必須滲透在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各項活動之中，把企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營中的難點作為企業(yè)黨建工作的重點，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心工作中發(fā)揮自身的戰(zhàn)斗力和凝聚力。第三，企業(yè)黨組織要根據(jù)企業(yè)的中心任務(wù)，結(jié)合自身的職能和特點，制定自己的工作目標，做到在思想上同心、在目標上同向、在工作上同步，保證企業(yè)改革和各項工作的順利實施，保證生產(chǎn)經(jīng)營目標的完成和經(jīng)濟效益的提高，共同為企業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)、健康發(fā)展而努力。

4、統(tǒng)一認識黨組織的工作思路、方式應(yīng)做到“六個轉(zhuǎn)變”。一是在指導(dǎo)思想上，要從純政治性的就黨建抓黨建的自我循環(huán)轉(zhuǎn)變?yōu)椤皣@經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟”的大循環(huán)，要把企業(yè)的改革和發(fā)展，把凝聚人心，調(diào)動積極性，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，構(gòu)建和諧企業(yè)作為現(xiàn)代企業(yè)制度下黨建工作的出發(fā)點和落 腳點；二是在工作思路上，要從計劃經(jīng)濟下那種等布置、聽指令轉(zhuǎn)變?yōu)閺钠髽I(yè)實際出發(fā)，把企業(yè)改革、發(fā)展、經(jīng)營中的難點，作為黨組織工作的重點，找準企業(yè)經(jīng)濟工作和黨建工作的結(jié)合點。三是在教育內(nèi)容上，要從單一的政治性教育灌輸轉(zhuǎn)變?yōu)槿苷?、思想、?jīng)濟、管理、文化為一體，全面提高員工的素質(zhì)，培養(yǎng)復(fù)合型人才，以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的各方面需要；四是在活動方式上，要從習(xí)慣搞集中、統(tǒng)一、大型的活動為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐孕⌒?、靈活、多樣的活動為主，尤其是要加大圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展黨內(nèi)活動的力度，進一步搞好黨內(nèi)爭優(yōu)創(chuàng)新，黨員責(zé)任區(qū)、崗位練兵，勞動競賽等項活動；五是在活動時間上，要從以脫產(chǎn)活動為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橐詷I(yè)余時間活動為主，少占或者不占工作時間，做到時間求短，效果求實；六是考核標準，要從單純考核黨內(nèi)活動的形式、次數(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合考核黨建工作與經(jīng)濟工作結(jié)合的程度及其產(chǎn)生的實效，把黨建達標與經(jīng)濟達標捆在一起。

二、加強黨的建設(shè)，促進企業(yè)健康發(fā)展

十六大報告和黨章明確指明了黨組織發(fā)揮作用、途徑和方法。對此，黨委緊緊圍繞股份公司確定的目標任務(wù)，以服從服務(wù)于企業(yè)發(fā)展為著重點，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。著重有五個抓好。

1、抓好黨制度建設(shè)，確保黨建工作正?；?。為有利于發(fā)揮黨組織的作用，黨委堅持把建立健全基層黨組織和加強制度建設(shè)作為重點，及時幫助指導(dǎo)合并、兼并、到期二級單位黨組織的建立和換屆選舉工作，使黨組織能根據(jù)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)整合、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整而及時建立組織，保證基層黨組織的正常有效工作。黨委堅持每季度召開一次基層黨組織書記例會，通報情況，布置工作任務(wù)，學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗；堅持“三會一課”、民主生活會、民主評 議黨員等一些行之有效的制度，做到每季工作有布置，有小結(jié)，對涉及到企業(yè)重大問題或涉及到員工利益問題，黨委及時組織召開有關(guān)會議，搞好調(diào)研工作，并形成制度化。

2、抓好黨組織建設(shè)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。為進一步深化企業(yè)內(nèi)部改革、優(yōu)化資源配置、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，公司在改制初期對發(fā)展前景不明、資產(chǎn)運營效率低、質(zhì)量差的單位實施兼并，同時，按專業(yè)分工原則進行行業(yè)整合調(diào)整，此項工作不僅事關(guān)公司改革發(fā)展大局，還涉及到員工的切身利益。為此，黨委積極配合行政，全力以赴協(xié)助相關(guān)單位共同做好工作。一是深入基層，搞好調(diào)研，掌握員工心態(tài)和反映；二是針對被兼并單位干部、員工的工作崗位、待遇等比較關(guān)心的問題，會同有關(guān)單位和部門做好員工思想政治工作，幫助他們樹立正確的擇業(yè)觀，消除思想凝慮；三是對個別員工因身體狀況等原因，暫時不能競聘上崗的，積極與其所在單位聯(lián)系，盡可能多渠道解決，做到有情操作，最終使這部分員工得到了妥善安置，使公司內(nèi)部經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整、兼并工作平穩(wěn)順利按時圓滿完成，促進了企業(yè)的健康發(fā)展。

3、抓好黨員綜合素質(zhì)教育，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。首先，把開展黨員黨性教育、技能培訓(xùn)以及知識創(chuàng)新能力的培養(yǎng)有機結(jié)合起來，努力提高黨員在生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮先鋒模范作用的本領(lǐng)。在教育方法上力求做到“實、新、活”，提高教育的針對性和實效性，使黨員牢固樹立市場觀念、競爭觀念、科技觀念、效益觀念，更好地為經(jīng)濟工作服務(wù)。其次，注意總結(jié)選樹一些在生產(chǎn)經(jīng)營和各項工作中做出突出成績的優(yōu)秀黨員典型，在每年7〃1前夕，黨委都組織召開先進事跡報告會，從不同層面、不同角度介紹先進事跡，用身邊事教育身邊人，使教育更具直觀性、說服性和實效性，較好地達到了教育和引導(dǎo)作用。再次，要按照十六的方針，做好入黨積極分子的培養(yǎng)教育和考察工作，堅持把發(fā)展黨 員對象放在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營骨干、技術(shù)骨干、重點崗位和關(guān)鍵崗位上，自企業(yè)改制共發(fā)展黨員**名。

3、抓好“重、突、難、急”任務(wù), 確立服務(wù)“中心”意識。黨組織的各項工作，都要同企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營有機的結(jié)合起來，根據(jù)企業(yè)的中心工作，制定黨建工作的目標，把促進企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營成果作為檢驗黨建工作成效和戰(zhàn)斗力的標準來衡量，把企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營中的“急、難、險、重”問題，作為黨組織和黨員隊伍攻關(guān)的重點，為行政排憂解難，保證企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營目標的實現(xiàn)。例2002年，股份公司根據(jù)寧波市政府安排，股份公司積極實施火車南站廣場拆遷改造，與此同時，又正值寧波市實事工程之一段塘中心站的啟用。這些工作不僅涉及到寧南分公司和中巴南站的整體搬遷、汽車南站大面積拆遷和布局的大調(diào)整，而且還涉及到東、南、西、北客運分公司經(jīng)營班車較大范圍的調(diào)整，使整個股份公司面臨著前所未有的壓力。黨委根據(jù)總經(jīng)理室的總體部署，全力以赴，充分發(fā)揮黨組織的優(yōu)勢和作用，明確要求各相關(guān)單位黨組織圍繞各自的中心工作，明確目標，落實責(zé)任，齊心協(xié)力，動員和帶領(lǐng)全體黨員，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，確保搬遷調(diào)整、生產(chǎn)經(jīng)營兩不誤。各單位黨員干部一方面不辭辛苦，夜以繼日，忘我工作，為員工樹立榜樣，另一方面，積極做好宣傳發(fā)動工作，深入細致做好員工思想政治工作，認真分析可能出現(xiàn)的問題和困難，當好參謀，為全面完成上級下達的任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。

4、抓好黨建工作結(jié)合點，發(fā)揮黨組織政治核心作用。黨委緊緊圍繞股份公司各個時期的中心工作，以教育引導(dǎo)、維護穩(wěn)定為立足點，精心策劃黨員活動載體。例2003年，面對突如其來的非典疫情，黨委積極協(xié)助行政“一手抓防治非典不放松，一手抓生產(chǎn)經(jīng)營不動搖”，切實采取果斷有力措施。首先，積極開展 非典預(yù)防工作，編寫抗非宣傳資料，印發(fā)非典型肺炎防治手冊，并在全公司范圍內(nèi)開展“告別陋習(xí)，遠離非典”活動，組織員工進行“非典”防治知識競賽；其次，組織開展了“關(guān)注生命、關(guān)注安全、服務(wù)旅客、創(chuàng)服務(wù)品牌”和“讓健康、安全、優(yōu)質(zhì)伴你行”等勞動競賽，從而較好起到了自我保護和預(yù)防非典傳播實效，圓滿完成了抗非工作。又如2004年為貫徹《道交法》和《道條》的實施，黨委組織各支部開展“黨員身邊無違紀、無事故”、“依法經(jīng)營、誠信服務(wù)”等活動，把黨員活動與搞好生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)合起來，實現(xiàn)了黨的工作與企業(yè)目標同向、行為同步，形成工作合力。

5、抓好黨員干部廉政教育，不斷提高廣大黨員干部思想政治素質(zhì)和道德規(guī)范防線。公司黨委清醒地認識到，在新形勢下不僅要注重黨員干部文化素質(zhì)的提高和新知識的更新，更要加強思想政治素質(zhì)的提高和行為道德的修養(yǎng)，保持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，構(gòu)筑好自己的道德防線。特別要求公司二級班子成員要學(xué)法、懂法、守法，保持干部應(yīng)有的形象，正確對待自己手中的權(quán)力，保持良好的心態(tài)，嚴格遵守各項廉政規(guī)定。對此，黨委堅持每年二次的廉政學(xué)習(xí)談話制度，規(guī)定主要領(lǐng)導(dǎo)不得參與干預(yù)各類物資設(shè)備采購、工程項目招投標工作，同時公司還制訂完善了相關(guān)一系列管理監(jiān)督辦法，在制度上、程序上進行規(guī)范。公司在2006年和2007年分別對公司二級領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行民主評議，有力促進了干部隊伍帶頭遵紀守法，身體力行，率先垂范作用。

三、加強文明創(chuàng)優(yōu)活動，創(chuàng)建滿意服務(wù)窗口

我公司是交通部核定的道路運輸客運一級資質(zhì)企業(yè)，是寧波市重要對外交通服務(wù)窗口。近幾年來，公司黨委始終把文明創(chuàng)優(yōu)活動放在重要位置，牢記“服務(wù)人民，奉獻社會”為宗旨，按照部頒“三優(yōu)三化”為標準，堅持點面結(jié)合，突出創(chuàng)建重點，穩(wěn)步 推進的原則，通過不斷夯實創(chuàng)建基礎(chǔ)，完善創(chuàng)建機制，創(chuàng)新創(chuàng)建載體，擴大創(chuàng)建層面，使企業(yè)的整體形象不斷提升，社會聲譽日益提高。主要是六個注重。

1、注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力實施服務(wù)窗口設(shè)施改造和經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整，自企業(yè)改制來，公司先后投資近2000多萬元，對汽車南站、中心站、東站、檢測站等進行全面裝修，新建行李房綜合樓和重點旅客候車室，設(shè)置吸煙區(qū)，更換照明設(shè)備，對中央空調(diào)進行擴容，進一步完善、增添各種服務(wù)設(shè)施，提高服務(wù)窗口硬件檔次。

2、注重科技設(shè)備應(yīng)用。為進一步發(fā)揮科技成果在各客運站的應(yīng)用，公司先后完善條型碼檢票系統(tǒng)、自動語音廣播音像系統(tǒng)、網(wǎng)上訂票系統(tǒng)和交通銀行網(wǎng)點連網(wǎng)售票系統(tǒng)，自動電話問訊系統(tǒng)，并安裝了大型信息顯示屏、手機加油站、觸摸屏等新的服務(wù)設(shè)備，設(shè)置中英文語音報班系統(tǒng)、等離子壁掛式電視、敞開式座椅等，極大地滿足旅客購票、問訊、候車需求。

3、注重外環(huán)境改造。為給旅客創(chuàng)造一個舒適的乘車環(huán)境，我們先后對服務(wù)窗口進行改建，對公共廁所進行裝修，對停車場地進行翻建平整，擴大綠化種植面積，增加綠化盆景擺放數(shù)量，設(shè)立公益廣告，在有限的空間區(qū)域內(nèi)，盡最大努力，為旅客創(chuàng)造一個舒適的購票、候車環(huán)境，切實做到了一年一個樣，三年大變樣，使南來北往的旅客都能感受到溫馨與舒適。

4、注重服務(wù)品牌創(chuàng)建。2002年起，我們經(jīng)過精心構(gòu)思和策劃，挑選具有較好服務(wù)涵養(yǎng)和素質(zhì)的服務(wù)員，分別在汽車南站、車中心站、汽車北站、寧東出租分公司推出了“3561服務(wù)”、“衷心服務(wù)”、“道德銀行”、“公運的士”服務(wù)品牌，為旅客提供問訊、導(dǎo)乘、導(dǎo)購、訂票、送票、廣播找人等綜合性專職服務(wù)，使原來的分散式服務(wù)組成了一個服務(wù)網(wǎng)，實現(xiàn)無縫隙服務(wù)，充分體現(xiàn)出主動、優(yōu)質(zhì)、溫馨的服務(wù)內(nèi)涵，成為了一道動靜結(jié)合的靚麗風(fēng)景線。汽車南站“3561” 服務(wù)班還先后進行了服務(wù)品牌的商標設(shè)計和注冊，提煉服務(wù)工作法，制訂崗位工作標準，規(guī)范服務(wù)內(nèi)涵，建立服務(wù)檔案，創(chuàng)建“3561”文化系統(tǒng)，努力做到服務(wù)流程化、規(guī)范化和個性化。

5、注重服務(wù)形式創(chuàng)新。近幾年來，我們把握旅客不斷變化的多元化需求，積極探索服務(wù)新舉措。汽車南站、中心站分別推出了“四心四化”、“四車三點、七大七小”服務(wù)新項目{“四車”指的是流動服務(wù)車、行包服務(wù)車、殘疾人服務(wù)車、免費接送車；“三點”指的是旅客服務(wù)中心、重點旅客候車室、專職巡回服務(wù)；“七大”服務(wù)指的是承諾服務(wù)、綠色通道服務(wù)、溫馨服務(wù)接力卡、文化使者服務(wù)（指的是服務(wù)大使、形象大使、每月之星、微笑天使、流動紅旗服務(wù)）、上門送票和電話訂票、聯(lián)網(wǎng)售票和多點售票、星級服務(wù)；“七小”服務(wù)指的是軍人驛站、旅客排憂解難基金、兒童免費托管、急難旅客免費接送、英語和啞語服務(wù)、手機加油站、咨詢服務(wù)}，展現(xiàn)服務(wù)亮點，創(chuàng)出服務(wù)特色，使旅客在到站前、進站候車、旅途中和出站后都能感受到熱情和溫馨。

6、注重服務(wù)內(nèi)容延伸。多年的文明創(chuàng)建工作，使我們深深 意識到：服務(wù)旅客責(zé)無旁貸，奉獻社會更是我們應(yīng)盡的義務(wù)。為此，我們積極獻愛心，作奉獻，勤助人，努力向社會延伸文明。一是積極開展各類志愿服務(wù)，堅持開展“共產(chǎn)黨員便民服務(wù)”、“共青團員為民服務(wù)”、“青年志愿者”、“無償獻血”、“幫困募捐”和其他社會公益等活動，在每年3月5日來臨之際組織開展大型學(xué)雷鋒活動，在春節(jié)、五一、十一等節(jié)假日運輸期間，組織開展各類方便旅客的志愿服務(wù)活動，使廣大旅客享受高附加值的情感服務(wù)。二是積極開展文明創(chuàng)優(yōu)共建活動，相繼與社區(qū)、敬老院、交警、武警結(jié)為共建單位，不斷加大共建力度，從站區(qū)服務(wù)移伸到社會服務(wù)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚。

四、發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢，大力推進企業(yè)文化建設(shè) 企業(yè)黨組織工作和企業(yè)文化建設(shè)有一個共同的關(guān)注點，即企業(yè)中人的思想和行為，它是促進又好又快發(fā)展的有效載體。公司黨委堅持以教育引導(dǎo)、維護穩(wěn)定為立足點，不斷改進黨組織的工作方法和活動方式，注重借鑒企業(yè)文化理論，培育積極向上的企業(yè)精神，塑造良好的企業(yè)形象，不斷增強企業(yè)的內(nèi)部凝聚力和外部競爭力。具體為七個個的結(jié)合。

1、把企業(yè)文化和企業(yè)的中心工作結(jié)合起來，增強滲透力。黨組織如何圍繞企業(yè)中心工作，切實加強黨建、精神文明建設(shè)力度，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的穩(wěn)定發(fā)展。實踐中，我們體會到，在現(xiàn)代企業(yè)中黨組織完全可以發(fā)揮企業(yè)文化建設(shè)的作用，將企業(yè)的文化建設(shè)融入到管理工作中，通過企業(yè)的文化建設(shè)促進企業(yè)管理上 水平、上臺階。2006黨委負責(zé)起草了公司企業(yè)文建設(shè)化五年規(guī)劃，并開展了一系列活動，有力地推動了公司各項工作的發(fā)展。

2、把企業(yè)文化和企業(yè)的精神文明建設(shè)結(jié)合起來，增強號召力。公司堅持以“三優(yōu)一創(chuàng)”（優(yōu)良作風(fēng)、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和創(chuàng)文明行業(yè)）為抓手，突出窗口服務(wù)文明、道路運輸文明為重點，深化文明創(chuàng)建工作。以文明黨員崗，文明黨員、文明職工評比為載體，積極開展各種優(yōu)質(zhì)服務(wù)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提升整體服務(wù)水平。同時，通過“公運高速”、“公運快客”、“滿意窗口”、“寧東的士”的創(chuàng)建，樹立了良好的“公運”品牌，特別是汽車南站“3561”服務(wù)品牌已成為寧波的知名服務(wù)品牌。

3、把企業(yè)文化和員工的思想政治教育結(jié)合起來，增強凝聚力。公司在著眼增強企業(yè)凝聚力方面，通過發(fā)揮黨的組織思想政治工作和群眾工作的優(yōu)勢，注重做好教育人、關(guān)心人、幫助人工作，堅持做到把解決企業(yè)改革重點、生產(chǎn)管理難點、職工思想中的疑點和生活中的熱點作為開展思想政治工作的出發(fā)點和落腳點，充分運用思想政治工作的有效手段，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，把企業(yè)的利益、員工的利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。

4、把企業(yè)文化和激發(fā)廣大員工的工作熱情結(jié)合起來。黨委經(jīng)常運用各種會議和各種場合，把企業(yè)的經(jīng)營目標、工作任務(wù)和已取得的成績以及面臨的困難，及時告訴廣大員工，鼓勵員工為實現(xiàn)各項工作目標努力工作。同時通過組織開展各種建功立業(yè)、技能競賽和合理化建議活動，充分發(fā)揮員工的聰明才智，增強員工工作責(zé)任感。另外，為鼓勵在企業(yè)兩個文明建設(shè)中,做出突出 貢獻的員工,除通過先進評選、通報表彰、授予各種榮譽稱號外，公司先后實行了協(xié)議工資、特殊津貼、上浮工資等形式，積極激勵員工正當?shù)奈镔|(zhì)利益追求，使他們自覺地去努力工作，激發(fā)他們的工作熱情。

5、把企業(yè)文化和構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系結(jié)合起來。企業(yè)改制后，企業(yè)的勞動、人事、分配制度發(fā)生了深刻變化，使得企業(yè)勞動關(guān)系出現(xiàn)復(fù)雜、多變的趨勢。我公司分別在2004年和2005年有部分“二?！睂ο蠛汀叭姨А比藛T持續(xù)上訪，要求上崗與各類經(jīng)濟補助，且情緒激動。這項不僅工作政策性強、工作量大，又涉及到員工的切身利益。公司黨委及時會同各單位黨組織，一方面認真學(xué)習(xí)理解相關(guān)文件、政策、法規(guī)，積極做好政策宣傳、解釋說服、教育幫助工作；另一方面做到主動熱情接待，充分發(fā)揮黨組織思想政治工作和群眾工作的優(yōu)勢，掌握他們的思想動態(tài)，起好穩(wěn)定人心工作；再一方面積極主動及時與行政領(lǐng)導(dǎo)溝通，協(xié)調(diào)好相互關(guān)系，維護各方權(quán)益，使問題得到較好的解決。

6、把企業(yè)文化和增強企業(yè)凝聚力結(jié)合起來。黨委重視“凝聚力工程”建設(shè)，建立黨、工組織走訪員工、開展談心活動制度，了解職工愿望，代表員工利益，支持工會維護職工的合法權(quán)益，協(xié)調(diào)好各種關(guān)系。去年公司花了近十萬元為汽車南站、中心站、檢測站三個單位建立了職工之家。同時，采取多種形式開展健康有益、豐富多彩的群眾性文化娛樂、知識競賽和體育健身活動，寓教于樂，陶冶情操，提高員工的各種興趣愛好，增強員工的身體素質(zhì)，營造優(yōu)美和諧、團結(jié)友愛的工作和生活環(huán)境，不斷滿足廣大員工的精神文化需求，使員工以飽滿的工作熱情投入到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營工作中去。通過這些有效載體，使企業(yè)凝聚力進一步增強，推動企業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

7、把企業(yè)文化和創(chuàng)建企業(yè)品牌結(jié)合起來。在樹立企業(yè)品牌的實踐過程中，公司注意長期培育并不斷提升以“團結(jié)、敬業(yè)、務(wù)實、創(chuàng)新”的企業(yè)文化精神，堅持以德生誠、以誠生信、以信生效的教育，以公司“員工職業(yè)道德規(guī)范”和“員工守則”來規(guī)范員工的道德、行為、作風(fēng)。幾年來，我們在抓品牌建設(shè)工作的同時，取得了前所未有的佳績：汽車南站“3561服務(wù)班”光榮入選“感動中國2006人物”候選名單、“浙江驕傲——2006最具影響力人物”入圍名單和2006寧波十大新聞、寧波市最佳十大服務(wù)品牌，為創(chuàng)建企業(yè)品牌，提升企業(yè)整體形象，促進企業(yè)健康發(fā)展作出了積極貢獻。

寧波公運集團股份有限公司黨委

二〇〇七年九月二十日

第四篇：解放思想勇于創(chuàng)新,促進和諧物流企業(yè)又好又快發(fā)展淺析

解放思想 勇于創(chuàng)新

促進和諧物流企業(yè)又好又快發(fā)展淺析

解放思想是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是為實現(xiàn)和諧物流企業(yè)建設(shè)又好又快發(fā)展提供強有力思想保證和精神動力的不竭源泉。抓好這個環(huán)節(jié)，對于我們進一步堅定信心，轉(zhuǎn)變思想觀念，提高改革創(chuàng)新能力，破解發(fā)展瓶頸問題，扎實做好保供服務(wù)工作，意義重大，影響深遠。當前，面對企業(yè)發(fā)展的嚴峻形勢，如何以解放思想為切入點，真正做到重實踐、重特色、重實效，把學(xué)習(xí)實踐活動不斷引向深入，如何正確引導(dǎo)我們物資供應(yīng)戰(zhàn)線干部職工進一步解放思想，使思想觀念有新轉(zhuǎn)變、思維定勢有新突破、行為養(yǎng)成有新改進、管理水平有新提高，促進物流企業(yè)建設(shè)又好又快發(fā)展，我結(jié)合思想及工作實際，就其主要途徑，淺談幾點認識。

一、明確意義，認清形勢，強化“三種”意識

1、強化大局意識。作為集團公司下屬的物資供應(yīng)和物資管理部門，當前，由于外部市場環(huán)境復(fù)雜，經(jīng)濟危機影響尚存，保供形勢依然嚴峻，為礦廠安全生產(chǎn)提供有力物資保障任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大。在這種情況下，就需要我們進行經(jīng)常性地形勢任務(wù)教育，抓住開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的有利契機，堅定信心，增強戰(zhàn)勝困難、搶抓機遇的決心和勇氣，引導(dǎo)公司上下顧大局，識整體，樹立團隊觀念，增強集體榮譽感，增強工作主動性。遵循一切工作都 要緊密圍繞保供服務(wù)工作中心，從推進公司整體工作，從維護公司整體利益和形象，從促進公司健康發(fā)展需求的大局出發(fā)，各司其職、各負其責(zé)，做到上下同心，干群合力。

2、強化超前意識。掌控市場、保供服務(wù)、信訪穩(wěn)定、黨建和廉政建設(shè)等各項工作都有其完整性和連續(xù)性，都需要有前瞻性。就需要深入實際搞好調(diào)查研究，針對把握市場變化、了解安全生產(chǎn)需求、掌控不穩(wěn)定因素、違法違章行為的預(yù)防，做到超前考慮，超前謀劃，把做好各項工作的危機感、緊迫感轉(zhuǎn)化為超前的具體行動，做到未雨綢繆，防患于未然。

3、強化責(zé)任意識。圍繞保供服務(wù)中心，增強使命感和責(zé)任感，經(jīng)常深入礦廠一線，深入井下工作面，切實把“一切想著煤礦、一切為了煤礦、一切方便煤礦、一切服務(wù)煤礦”理念貫穿到具體行動之中；轉(zhuǎn)變觀念，在本職崗位上，遵守職業(yè)道德和行為規(guī)范，兢兢業(yè)業(yè)，恪盡職守，進取奉獻，建功立業(yè)，在平凡崗位上實現(xiàn)人生的理想和最高價值，實現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。

二、認真查擺，分析根源，力求“三個”到位

1、站在長遠發(fā)展的高度，查擺問題到位

開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第一階段，我們高度重視，加大了宣傳發(fā)動、組織領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)習(xí)調(diào)研三個力度，為解放思想奠定了堅實基礎(chǔ)。公司上下行動迅速，組織嚴密，推進有序，切實做到了起步快，標準高，定位準，要求嚴。尤 其是拓寬渠道，深入到供應(yīng)廠家、深入公司基層單位、深入礦廠一線進行了認真細致的調(diào)研，廣泛聽取意見和建議，為解放思想進行再認識，達成新共識創(chuàng)造了條件，對自身存在的問題與差距有了更加清醒的認識：一是整體發(fā)展方向明確，思路比較清晰，但少數(shù)黨員干部和黨員仍然存在著發(fā)展理念模糊、認識不到位、作風(fēng)不實的問題；個別人面對危機有畏難情緒，缺乏信心和勇氣；有的改革創(chuàng)新意識不強，思想僵化，觀念保守，習(xí)慣于小進即滿、小富即安、滿足現(xiàn)狀；有的干部工作飄浮，作風(fēng)不實，缺乏強烈的事業(yè)心、責(zé)任感，習(xí)慣于做表面文章，扎扎實實研究解決問題的能力不強；有的干部缺乏領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，工作方法比較簡單，對待職工群眾反映的“熱點”、“難點”問題，不重視，不細致等；二是公司發(fā)展步伐加快，成績是主流，但制約發(fā)展的一些瓶頸問題不容忽視。煤炭生產(chǎn)材料市場極不穩(wěn)定，采購資金不足，采購計劃準確率偏低，抵御市場風(fēng)險能力較弱，諸多不利因素給超前掌控市場、及時合理地進行物資采購，最大限度地滿足一線安全生產(chǎn)需求帶來影響，特別是在礦廠生產(chǎn)工藝、設(shè)備更新速度加快，對物資需求品種、數(shù)量和質(zhì)量等各方面提出了更高要求的情況下，保供難度進一步加大；三是縱向比進步明顯，但橫向與現(xiàn)代物流企業(yè)比差距明顯。管理和服務(wù)的雙重職能尚不能真正達到并重并軌，致使對材料的投入、使用跟蹤管理不到位；物資管理潛力還沒有充分挖掘出來，平衡調(diào)劑不暢，盤活能力不足；執(zhí)行力不強，有些工作責(zé)任不夠明確，責(zé)任邊界過寬，甚至形成“真空帶”；機構(gòu)設(shè)臵、管理權(quán)限、人員配備不盡合理，管理責(zé)任不清及工作量不飽和；四是總體發(fā)展遠景好，發(fā)展愿望迫切，但存在著企業(yè)軟實力建設(shè)滯后的問題。企業(yè)發(fā)展為了職工、發(fā)展依靠職工、發(fā)展成果由職工共享的理念需要進一步強化；職工群眾參與企業(yè)管理的知情權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)的渠道不暢；方法手段不合理，全員創(chuàng)新創(chuàng)造的積極性和潛能不能得到充分的調(diào)動與發(fā)揮；企業(yè)文化沒有成為凝聚員工意志的載體，這些問題有待于進一步科學(xué)規(guī)范和提高。

2、立于推動發(fā)展的視角，分析根源到位

無論存在的問題還是差距都不容忽視。究其根源，有的是多年積累的各種因素、各種條件綜合作用的結(jié)果，有的是企業(yè)發(fā)展遇到的新矛盾新問題，有的是煤炭物資供應(yīng)系統(tǒng)普遍存在的共性問題，有的則是思想保守僵化、觀念落后導(dǎo)致的個性問題，無論哪種原因，都直接影響到我們的和諧發(fā)展進程。開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，根本目的是解決問題，最終結(jié)果是推動發(fā)展，這恰好為我們提供了十分難得的機遇和環(huán)境。進一步解放思想，就是要樹立發(fā)展理念，銳意進取；就是樹立創(chuàng)新理念，敢于超前；就是要樹立團隊理念，統(tǒng)攬大局；就是要樹立求實理念，注重實踐；就是要樹立民生理念，維護穩(wěn)定，進而克服各種困難，使解放思想有的放矢，把解決問題，縮小差距，彌補不足落到實處。

3、實踐發(fā)展的載體，措施完善到位

本著“保供有力，管理科學(xué)，傳承創(chuàng)新，共建和諧”的工作思路，突出“三項”重點。一是突出節(jié)支降成重點。進一步樹立過緊日子思想，強化全員節(jié)儉意識，嚴格控制成本支出，掌控資金有效流動，控制儲備資金占用，合理安排，減少“四費”支出；嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，加大各項財務(wù)檢查力度；嚴格執(zhí)行經(jīng)營考評政策，將績效考評工作滲透到生產(chǎn)經(jīng)營管理的每個環(huán)節(jié)，努力實現(xiàn)全年4010萬元的節(jié)支降成目標。二是突出精細管理重點。加大管理力度，實現(xiàn)由嚴細管理向精細化管理質(zhì)的飛躍。對照現(xiàn)代物流管理制度的要求，重點對2008年已經(jīng)完善修訂的管理方法、標準、細則等，進行全面細化，全面落實，切實做到提高認識到位、責(zé)任落實到位、監(jiān)督檢查到位、考核整改到位；加強計劃管理，提高計劃準確率；加強主要物資現(xiàn)場管理，合理調(diào)劑，堵塞漏洞，杜絕“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象；加強物資儲運管理和內(nèi)部治安綜合治理，扎扎實實把各項管理措施落到實處；不斷探索親情化、人性化管理新模式，最大限度調(diào)動干部職工積極性、主動性和創(chuàng)造性，使精細化管理創(chuàng)出新的水平。三是突出改革創(chuàng)新重點。進一步發(fā)揚敢闖、敢試精神，鞏固前期改革成果，發(fā)揮好裝卸配送公司、質(zhì)量稽查大隊兩個新部門的職能作用，繼續(xù)實行公車改革和網(wǎng)上OA系統(tǒng)辦公，在 此基礎(chǔ)上，按照工作發(fā)展實際需要，銳意改革，大膽創(chuàng)新，逐步提高改革創(chuàng)新能力。進一步研究探索現(xiàn)代物流企業(yè)管理新模式，理順工作機制和流程，嚴密工作程序和辦法，使工作更規(guī)范、運行更流暢、作用更突出。

三、有的放矢，務(wù)求實效，抓好“三個”結(jié)合 解放思想沒有止境。找到了問題存在的原因和癥結(jié)還遠遠不夠，我們要繼續(xù)解放思想，重點就是抓好“三個”結(jié)合。

一是抓好解放思想與提高認識、更新觀念的結(jié)合，堅持理論武裝，把深化學(xué)習(xí)、提高認識貫穿始終。搞好學(xué)習(xí)實踐活動，黨員干部受教育是基礎(chǔ)。著重把深化學(xué)習(xí)、提高認識貫穿到學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實的各個階段和各個環(huán)節(jié)，不斷豐富學(xué)習(xí)形式，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，講求學(xué)習(xí)效果，不斷加深對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的理解，把學(xué)習(xí)實踐活動變成統(tǒng)一思想、提高認識的過程。在用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦上下功夫，不斷地深化學(xué)習(xí)，真正使科學(xué)發(fā)展觀在頭腦中扎根，形成推動物流企業(yè)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的共識，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，為優(yōu)質(zhì)高效保供服務(wù)奠定堅實的思想基礎(chǔ)。

二是抓好解放思想與實際工作的結(jié)合，堅持實踐特色，把完善制度、解決問題貫穿始終。著眼企業(yè)發(fā)展大局，結(jié)合物資供應(yīng)工作實際，以“加快構(gòu)建又好又快、更好更快發(fā)展 6 的現(xiàn)代物流企業(yè)。即生產(chǎn)保安全，管理保效益，思想保穩(wěn)定；黨群和諧，干群融洽；企業(yè)增效，職工增收；職工素質(zhì)高，企業(yè)形象好?！边@一實踐載體，堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改、集中整改，立足當前，放眼長遠，努力在體制機制創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破。把堅持實踐特色、解決突出問題和完善體制機制有機銜接、有效統(tǒng)一起來，加快解決那些影響和制約科學(xué)發(fā)展、職工群眾反映強烈、當前具備整改條件的突出問題，并把解決問題的有效措施和辦法以制度的形式固定下來，真正把學(xué)習(xí)實踐活動落到實處。

三是抓好解放思想與隊伍和作風(fēng)建設(shè)的結(jié)合，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，把以身作則，發(fā)揮先鋒模范作用貫穿始終。真正發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用，引領(lǐng)和帶動其他黨員同志積極自覺地開展學(xué)習(xí)實踐活動，確保學(xué)習(xí)實踐活動不走過場。始終堅持高標準嚴要求，率先垂范，既站在前臺抓活動，又擺正位臵受教育，既帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研、帶頭分析檢查、帶頭整改落實，又聯(lián)系實際躬身實踐、示范引領(lǐng)，在學(xué)習(xí)實踐活動中切實起到關(guān)鍵作用。進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進行經(jīng)常性的工作紀律監(jiān)督檢查，做到有令則行，令行禁止，步調(diào)一致；抓好“必知必會”、“必禁必做”工作和崗位練兵比武等活動，不斷提高干部職工整體綜合素質(zhì)，激發(fā)職工創(chuàng)造力，增強發(fā)展后勁。

第五篇：如何促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展

如何促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展

最近幾年中國經(jīng)濟增速持續(xù)放緩，中國未來的經(jīng)濟發(fā)展情況成為許多人關(guān)心的話題。2013年11月9日至12日在北京召開的十八屆三中全會，成為人們觀察中國未來發(fā)展的“窗口”。人們希望十八屆三中全會深化經(jīng)濟體制改革方面的舉措能再一次釋放出“改革紅利”，促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展，開啟中國經(jīng)濟新一輪的增長周期。

“又好又快”這一發(fā)展理念,與新中國成立以來,我們曾經(jīng)使用過的“多快好省”和“又快又好”的提法形成對比。這不僅僅是幾個字的刪減或調(diào)換。這一變化,見證了我們在進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中艱辛的探索歷程?！昂谩迸c“快”是這一發(fā)展理念中的兩個關(guān)鍵字。改革開放以來，中國在經(jīng)濟發(fā)展方面取得了舉世矚目的成就，實現(xiàn)了經(jīng)濟的快速發(fā)展，但與此同時我們也產(chǎn)生了許多問題，而“好”的理念正是為了解決這些問題。做到“好”就是要保證經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性以及可持續(xù)性。

要想實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展，首先應(yīng)該不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制。十八屆三中全會上發(fā)布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中指出經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。市場決定資源配置是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律，如果政府干預(yù)過多，則會導(dǎo)致效率降低。比如，在企業(yè)全球化的過程中，政府干預(yù)過多，讓單純的企業(yè)行為變得不再單純。雖然政府有責(zé)任為企業(yè)走向世界提供更好的條件，但是如果干預(yù)過多，違背市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律，那么即使企業(yè)短時間內(nèi)可能得到一些利益，但從長遠角度來看，對企業(yè)的國際競爭力會產(chǎn)生很大的負面影響。政府應(yīng)該做的事不斷完善市場體系，而不是直接干預(yù)。另外，在讓市場充分發(fā)揮作用的同時，政府在宏觀調(diào)控經(jīng)濟、優(yōu)化公共服務(wù)、促進社會公平、維護市場秩序等方面發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。比如在“環(huán)境保護”這個市場“不愿做”的領(lǐng)域，政府就應(yīng)該下大功夫，一方面加大政府的直接投入，另一方面不斷完善生態(tài)環(huán)境保護管理體制。而不能把保護環(huán)境的皮球踢給市場，這樣只會是環(huán)境破壞越來越嚴重?？傊挥袇f(xié)調(diào)好政府與市場的關(guān)系，深化經(jīng)濟體制改革，才能實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的效益最大化和效率最優(yōu)化，才能做到“促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展”。

此外，和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境是實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的必要條件。首先必須確保國家安全，使人民安居樂業(yè)，這樣人民才有可能一心一意進行經(jīng)濟建設(shè)。試想如果一個國家時刻處在戰(zhàn)爭的陰云之下，國民時時擔(dān)驚受怕，又怎能大搞經(jīng)濟建設(shè)呢。在《決定》中指出，將設(shè)立國家安全委員會，該委員會把公安、武警、司法、國家安全部等部門，糅合在一起，負責(zé)情報、軍隊、外交、公安等的國家安全。這樣能夠更加有效地提高社會治理水平，維護國家安全，為又好又快發(fā)展國民經(jīng)濟創(chuàng)造良好的條件。其次，必須不斷促進社會公平。在《決定》中能很明顯地感受到這一點。報告中指出要確保依法獨立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)，是這為了維護憲法法律權(quán)威，健全司法權(quán)力運行機制，從司法角度保障社會公平，維護人民權(quán)益。另外，賦予農(nóng)民更多的財產(chǎn)權(quán)利，改革戶籍制度等措施，能夠很好地解決城鄉(xiāng)發(fā)展過程中存在的不公平的現(xiàn)象。雖然我們社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了

巨大的成果，但廣大農(nóng)民并沒有公平地分享這一成果。通過這些改革，能夠不斷促進社會公平，充分調(diào)動廣大勞動人民進行社會主義經(jīng)濟建設(shè)的積極性，促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

另外，要想實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展，必須不斷提高自主創(chuàng)新能力。只有不斷提高國家的自主創(chuàng)新能力，才能夠?qū)崿F(xiàn)“科教興國”，實現(xiàn)“中國夢”。創(chuàng)新主要分為兩個方面，即只是創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。知識創(chuàng)新是著重對自然界的研究并獲得新發(fā)現(xiàn)，具有基礎(chǔ)性特點，主要以大學(xué)和科研院所為主體?！稕Q定》中關(guān)于改革院士遴選和管理體制，優(yōu)化科學(xué)布局，提高中青年人才比例，實行院士退休和退出制度就是為了鼓勵知識創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新著重在于將科學(xué)研究成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)服務(wù)人類，往往是以企業(yè)為主體。這就要求企業(yè)必須在自主創(chuàng)業(yè)方面加大投入，提高企業(yè)競爭力，同時促進社會經(jīng)濟發(fā)展。當知識創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新能夠有機結(jié)合，必將為國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展注入強大的動力。

最后，我們也要清醒地認識到我國長期處于社會主義初級階段這個最大實際，堅持發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵。要始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，圍繞這個中心實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。