第一篇：解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展

解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展

國(guó)際金融危機(jī)波及全球，電力企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要能源基礎(chǔ)行業(yè)不可避免地會(huì)受到影響。公司發(fā)展三年再上新臺(tái)階、到“十一五”末初步建成“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司的目標(biāo)不能因?yàn)橥獠繅毫ψ兇蠖淖儭Ｔ诋?dāng)前的形勢(shì)下，電網(wǎng)企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、發(fā)展的“先行官”，作為重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，更要承擔(dān)起肩負(fù)的政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。

這樣一來(lái)，化“危機(jī)”為“契機(jī)”是重中之中。?！敝杏小皺C(jī)”，如何在危機(jī)中尋找契機(jī)，是我們要研究的首要問(wèn)題。

大機(jī)會(huì)需要大智慧，金融危機(jī)給電力企業(yè)帶來(lái)困難，對(duì)電力企業(yè)也是一種考驗(yàn)。面對(duì)危機(jī)，不僅要有不畏艱難，主動(dòng)迎戰(zhàn)的勇氣，而且要不失時(shí)機(jī)地努力拓展市場(chǎng)，著力推進(jìn)自主創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)核心竟?fàn)幜Φ?，這既是化“?！睘椤皺C(jī)”的良方，也是推動(dòng)企業(yè)又好又快科學(xué)發(fā)展的有效途徑。

對(duì)于我們?nèi)绾谓?jīng)得住來(lái)自安全生產(chǎn)、供電能力、營(yíng)銷管理、企業(yè)管理、職工隊(duì)伍建設(shè)等方面面臨考驗(yàn)，準(zhǔn)確的把握新***、大***的發(fā)展契機(jī)，化危機(jī)為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)***公司三年在上新臺(tái)階的目標(biāo)呢？

一、審時(shí)度勢(shì)：解放思想、轉(zhuǎn)變觀念

首先要做到解放思想、更新觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。不能按個(gè)人的喜好或是局部需要有選擇地轉(zhuǎn)變思想觀念，而要立足全局，圍繞公司發(fā)展，結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)一到企業(yè)的各項(xiàng)決策部署上來(lái)，改變習(xí)慣思維，保持清

醒頭腦，主動(dòng)從公司全局思考問(wèn)題、研究對(duì)策、推進(jìn)工作。其次，要做學(xué)習(xí)研究、提高素質(zhì)的表率。要通過(guò)深入學(xué)習(xí)思考，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，開(kāi)展調(diào)查研究，掌握各項(xiàng)工作的第一手資料，要善于在挑戰(zhàn)中把握機(jī)遇，創(chuàng)造性地破解發(fā)展難題，不斷提高自身的履職能力。第三，要做真抓實(shí)干、務(wù)實(shí)高效的表率。正確處理集體利益與個(gè)人利益、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，不折不扣的執(zhí)行公司各項(xiàng)規(guī)章制度和決策部署。第四，要做依法經(jīng)營(yíng)、廉潔從業(yè)的表率。要吸取身邊反面教材的教訓(xùn)，老老實(shí)實(shí)做人，規(guī)規(guī)矩矩辦事，不能做掩耳盜鈴、自欺欺人的事，也不能做只顧眼前、后患無(wú)窮的事。第五要摒棄 “小富即安，小進(jìn)則滿”，的習(xí)慣性思維，站不高，看不遠(yuǎn)，徹底摒棄“滿足論”、“階段論”、“坐等論”。陶醉于已有的成績(jī)之中，缺乏憂患意識(shí)，缺乏進(jìn)取精神和“二次創(chuàng)業(yè)”意識(shí)，保持充分的前瞻性。

二、迎接挑戰(zhàn)：安全生產(chǎn)是關(guān)鍵

對(duì)于與民生息息相關(guān)的供電行業(yè)來(lái)說(shuō)所以越是面對(duì)金融危機(jī)，越要把生產(chǎn)放在首位，在物質(zhì)上給人民送去光明，在精神上給人們帶來(lái)溫暖，這樣不僅僅獲得的是企業(yè)公信力的大幅度提升，更營(yíng)造了良好的輿論氛圍。

安全生產(chǎn)就是“效益”。政府增加對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入 ,通常能帶來(lái)幾倍于投資額的社會(huì)總需求和國(guó)民收入，起到經(jīng)濟(jì)學(xué)上所說(shuō)的“乘數(shù)效應(yīng)”。面對(duì)危機(jī)，一部分國(guó)內(nèi)外企業(yè)紛紛撤資，導(dǎo)致資金倒流。這種資金倒流會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)的投資規(guī)模產(chǎn)生一定的沖擊，會(huì)在相當(dāng)程度上導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的下降。在這種情況下改善電力、水利、交通、醫(yī)療等環(huán)境，獲得的將是投資者信心的增加，減緩撤資或者吸引新的投資商。對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將注入一股新的活力，讓金融危機(jī)不“危機(jī)”。為此電力行業(yè)應(yīng)該加大基礎(chǔ)電網(wǎng)的投資力度，最重要的是把安全生產(chǎn)放在首位，為“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、財(cái)富增加、收入提高、需求擴(kuò)大”的良性循環(huán)鏈條做好保障，實(shí)現(xiàn)安全年。

三、應(yīng)對(duì)危機(jī)：從“瘦身”到“健身”

電力行業(yè)在面對(duì)新金融危機(jī)不僅要“瘦身”，而且得要“健身”讓電力企業(yè)苗條精干、強(qiáng)壯結(jié)實(shí)。

瘦身，就是要推進(jìn)制度改革，明晰管理界面，縮短管理鏈條，提高工作效率。該精簡(jiǎn)的機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)、該合并的部門合并，全面實(shí)行績(jī)效考核，使管理扁平化發(fā)展；其次壓縮成本費(fèi)用，控制生產(chǎn)性支出、壓降非生產(chǎn)性支出，向管理要效益的要求，將“節(jié)約一張紙、節(jié)約一分錢、節(jié)約一寸導(dǎo)線”的三節(jié)約活動(dòng)搞下去。

要強(qiáng)化預(yù)算管理，降低可控成本。要以預(yù)算管理為龍頭，加強(qiáng)各項(xiàng)支出管理。各部門要嚴(yán)格把關(guān)，各司其職，要完善成本費(fèi)用管理辦法，落實(shí)成本費(fèi)用預(yù)算控制目標(biāo)與責(zé)任考核，強(qiáng)化成本費(fèi)用的預(yù)算硬約束。從小處開(kāi)始減，讓企業(yè)瘦身。

健身，就是讓電力公司提高競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。實(shí)行企業(yè)大練兵，在培養(yǎng)團(tuán)體協(xié)作精神和企業(yè)觀念的前提下。公司領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)宏觀管理和微觀調(diào)控的能力：中層領(lǐng)導(dǎo)增強(qiáng)人員調(diào)度、責(zé)任管理、文化建設(shè)方面的能力；基層員工提高思想水平和自身的職業(yè)技能，只有這樣才能夠讓電力行業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展，提高競(jìng)爭(zhēng)力。

四、企業(yè)文化：優(yōu)秀的企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的原動(dòng)力

優(yōu)秀的企業(yè)文化有利于企業(yè)制定和實(shí)施杰出的企業(yè)戰(zhàn)略。企業(yè)文化主要通過(guò)導(dǎo)向、凝聚、激勵(lì)、約束、輻射、穩(wěn)定六大功能為企業(yè)帶來(lái)有形的和無(wú)形的收益。導(dǎo)向功能從兩個(gè)方面發(fā)揮作用：一是直接引導(dǎo)員工的性格、心理和行為；二是通過(guò)整體的價(jià)值認(rèn)同來(lái)引導(dǎo)員工，潛移默化地使員工接受認(rèn)同本企業(yè)的價(jià)值觀。凝聚功能的作用在于：在特定的文化氛圍下，員工通過(guò)自己的切身感受，能夠產(chǎn)生出對(duì)工作強(qiáng)烈的自豪感和使命感，以及對(duì)本企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感。使員工把自己的思想、感情、行為與整個(gè)企業(yè)聯(lián)系起來(lái)，從而使企業(yè)產(chǎn)生強(qiáng)大的向心力和凝聚力，發(fā)揮出巨大的整體效應(yīng)。激勵(lì)功能的作用體現(xiàn)在良好的企業(yè)文化氛圍中。員工的成績(jī)被及時(shí)肯定，能夠引導(dǎo)員工向更大的目標(biāo)前進(jìn)。企業(yè)文化所形成的無(wú)形的、非正式的和不成文的行為規(guī)則，能夠使員工自覺(jué)地接受文化的約束和規(guī)范，按照企業(yè)的價(jià)值觀進(jìn)行自我管理和控制，產(chǎn)生約束作用。輻射功能指企業(yè)文化以產(chǎn)品和服務(wù)為載體，在企業(yè)與社會(huì)的雙向交流過(guò)程中傳播到社會(huì)，起到宣傳企業(yè)、影響社會(huì)的效果。穩(wěn)定功能在于：企業(yè)文化一經(jīng)建立，它所具有的連續(xù)性和穩(wěn)定性會(huì)連續(xù)持久地在企業(yè)員工內(nèi)心深處發(fā)揮作用，既可以降低企業(yè)骨干員工的流失，也可以減少企業(yè)高層變動(dòng)帶來(lái)的影響。

許多成功的公司，其領(lǐng)導(dǎo)倡導(dǎo)的價(jià)值觀、制定的行為標(biāo)準(zhǔn)、常常激勵(lì)著全體員工，使公司具有鮮明的文化特色，并成為對(duì)外的一種精神象征。美國(guó)當(dāng)代著名企業(yè)管理學(xué)大師彼得斯和沃特曼認(rèn)為，成績(jī)卓

著的公司能創(chuàng)造一種內(nèi)容豐富、道德高尚而且為大家所接受的文化準(zhǔn)則，使員工情緒飽滿，相互協(xié)調(diào)和適應(yīng)，做出不同凡響的貢獻(xiàn)。美國(guó)著名管理學(xué)家詹姆赫斯克指出，無(wú)論是對(duì)付競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、為客戶服務(wù)，還是處理企業(yè)內(nèi)外的關(guān)系，企業(yè)文化所形成的競(jìng)爭(zhēng)力，必然帶來(lái)出色的績(jī)效。

與此同時(shí)，在困難和挑戰(zhàn)面前，電力企業(yè)要主動(dòng)地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展，電力先行的超前作用，爭(zhēng)當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“先行官”和“護(hù)航員”為困難中的企業(yè)優(yōu)化企業(yè)用電方案，實(shí)打?qū)崕椭浣档蜕a(chǎn)成本，幫助企業(yè)度過(guò)經(jīng)濟(jì)“寒冬”為困難企業(yè)創(chuàng)造更大的發(fā)展空間，不遺余力幫助企業(yè)從困境中更快走出來(lái)，切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任。

機(jī)遇只給有準(zhǔn)備的人。很多時(shí)候企業(yè)的發(fā)展與壯大都是在與危機(jī)的斗爭(zhēng)中成長(zhǎng)，既有慘痛教訓(xùn)，也有成功經(jīng)驗(yàn)。只要我們?nèi)珕T能夠進(jìn)一步的解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，在工作中不斷增強(qiáng)大局意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)、主動(dòng)意識(shí)、執(zhí)行意識(shí)，保持頭腦清醒，堅(jiān)定信心，不盲目樂(lè)觀，直面危機(jī)而積極合理應(yīng)對(duì)，才能讓我們?cè)谖C(jī)中經(jīng)受考驗(yàn)，不斷增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)***公司又好又快發(fā)展。

行政事務(wù)部 張 巨 礁

第二篇：解放思想 轉(zhuǎn)變觀念 促進(jìn)農(nóng)村信用社又好又快發(fā)展（小編推薦）

解放思想 轉(zhuǎn)變觀念 促進(jìn)農(nóng)村信用社又好又快發(fā)展

王建成

（2011年11月1日）

同志們：

這次會(huì)議既是規(guī)范服務(wù)、合規(guī)守紀(jì)、促進(jìn)發(fā)展主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的總結(jié)會(huì)，也是旺季工作部署會(huì)，同時(shí)也是改革創(chuàng)新、加快發(fā)展的動(dòng)員會(huì)。昨天，洪軍書(shū)記對(duì)全省開(kāi)展的“規(guī)范服務(wù)、合規(guī)守紀(jì)、促進(jìn)發(fā)展”主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)進(jìn)行了總結(jié)，洪德副主任對(duì)今年的旺季工作做了全面部署，兩個(gè)講話是經(jīng)省聯(lián)社黨委研究討論確定的，希望各地繼續(xù)保持良好的學(xué)習(xí)教育氛圍，對(duì)旺季工作提出的要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，確保全面完成既定的任務(wù)目標(biāo)。今年，對(duì)于農(nóng)村信用社而言，是一個(gè)承前啟后的特殊年份——全國(guó)農(nóng)村信用社成立60周年；省聯(lián)社成立6周年；全省農(nóng)村信用社“十二五”發(fā)展規(guī)劃正式起步?；仡^看，過(guò)去的60年，農(nóng)村信用社是在體制跌跌蕩蕩、經(jīng)營(yíng)起起伏伏的狀態(tài)下艱難度過(guò)的，省聯(lián)社成立的這6年，是伴隨著“治散、治亂、糾錯(cuò)、糾偏”的一系列

舉措走過(guò)來(lái)的，漫長(zhǎng)的60年和最近的這6年我們?nèi)〉昧四男┏煽?jī)？有什么成敗得失值得探究和思考？哪些我們要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持下去？哪些我們要毫不留情地堅(jiān)決摒棄？向前展望，未來(lái)的五年乃至更長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，我們的發(fā)展方向是什么？我們的市場(chǎng)定位在哪里？為實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)，我們要在理念、思路、體制、機(jī)制上做哪些轉(zhuǎn)變？這些問(wèn)題都需要我們認(rèn)認(rèn)真真去思考，從而進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，研究確立好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展的各項(xiàng)措施。

一、充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展的重大意義

當(dāng)前，全省農(nóng)信社正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們要結(jié)合自身實(shí)際，深刻認(rèn)識(shí)加快發(fā)展的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)又好又快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。

一要充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展是應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、鞏固農(nóng)村金融主力軍地位的迫切需要。孫中山先生說(shuō)過(guò)：世界大勢(shì)，浩浩蕩蕩，順之者昌，逆之者亡。隨著農(nóng)村金融市場(chǎng)的放開(kāi)，農(nóng)村金融市場(chǎng)的壟斷格局已經(jīng)徹底被打破，多家金融機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)的局面已經(jīng)形成，并呈現(xiàn)出了千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流之勢(shì)——重返“三農(nóng)”和縣域金融市場(chǎng)的農(nóng)業(yè)銀行，已經(jīng)明確提出：“計(jì)劃到2018年，力爭(zhēng)將‘三農(nóng)’業(yè)務(wù)發(fā)展成為全行的支柱業(yè)務(wù)”，郵儲(chǔ)銀行正在大力縮小存貸比，搶占農(nóng)村信貸市場(chǎng)份額，哈爾濱銀行、龍江銀行甚至外來(lái)的錦州銀行、內(nèi)蒙古銀行等商業(yè)銀行正在積極把業(yè)務(wù)觸角延伸到農(nóng)村地區(qū)，力

度之大、速度之快讓人吃驚,而且能夠得到當(dāng)?shù)卣闹С?涉農(nóng)業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛；小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行以及農(nóng)民資金互助社等金融業(yè)快速發(fā)展,已經(jīng)對(duì)農(nóng)村信用社的存貸業(yè)務(wù)產(chǎn)生了實(shí)質(zhì)性沖擊,甚至在一定程度形成了“擠出效應(yīng)”。競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手來(lái)了，這是我們改變不了的現(xiàn)實(shí)，我們與這些金融機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)，除了網(wǎng)點(diǎn)尚有一定的優(yōu)勢(shì)外，在歷史包袱、隊(duì)伍素質(zhì)、科技水平、體制機(jī)制、管理水平等方面全處于劣勢(shì)。面對(duì)龍頭地位的動(dòng)搖，市場(chǎng)份額的下降，客戶資源的流失，我們別無(wú)選擇，在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手羽翼未豐、立足未穩(wěn)之際，只有加快發(fā)展，強(qiáng)筋健骨，才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，才能不斷鞏固農(nóng)村金融主力軍地位；我們?cè)诎l(fā)展，別人也在發(fā)展，只有快人一步，勝人一籌，在發(fā)展中搶占先機(jī)，才能創(chuàng)造更大的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，始終做農(nóng)村金融服務(wù)的引領(lǐng)者，農(nóng)村金融市場(chǎng)的主導(dǎo)者。

二要充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展是縮小同業(yè)差距、實(shí)現(xiàn)盡快趕超的迫切需要。改革試點(diǎn)以來(lái)，我省農(nóng)村信用社取得的發(fā)展成就有目共睹。截至9月末，存款余額已達(dá)1288億，是2004年的三倍多；貸款余額1091億，是2004年的四倍多； 2005年到2010年五年累計(jì)盈利73億，大大超過(guò)建社60年來(lái)的盈利總和。賬面不良貸款率、資本充足率等監(jiān)管指標(biāo)也都有很大提升。同時(shí)，各項(xiàng)管理逐步走向正軌，經(jīng)營(yíng)機(jī)制不斷完善，科技水平大幅提升，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)不斷加大。

這些成績(jī)都得到了各級(jí)政府和廣大農(nóng)民的充分認(rèn)可。但是，橫向與全國(guó)同行業(yè)相比，管理模式、經(jīng)營(yíng)方式、發(fā)展水平存在較大差距。2007年至2010年四年間全省資產(chǎn)規(guī)模增長(zhǎng)76%，比全國(guó)平均水平低15個(gè)百分點(diǎn)，2010年資產(chǎn)總額僅排在新疆、青海、寧夏、海南之前。各項(xiàng)貸款余額排在新疆、寧夏、青海、甘肅、海南之前。各項(xiàng)存款余額排在青海、寧夏、海南之前，發(fā)展速度不快。主要監(jiān)管指標(biāo)偏低，位次靠后，發(fā)展質(zhì)量不高，可持續(xù)性不強(qiáng)。在全國(guó)30個(gè)農(nóng)村信用社中，資本充足率排名19位，較全國(guó)平均水平仍低0.8個(gè)百分點(diǎn)，不良貸款額排名17位，不良貸款率排名24位，貸款損失專項(xiàng)準(zhǔn)備缺口排名15位，虧損掛帳排在全國(guó)第28位，成本收入比排名第23位，資產(chǎn)利潤(rùn)率排名第28位。盡管有區(qū)位、基礎(chǔ)、環(huán)境等因素的差別，最根本的還是我們的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制不活、創(chuàng)新動(dòng)力不足、發(fā)展勢(shì)頭不強(qiáng)勁，只有加快發(fā)展，奮起趕超，才能不斷縮小同業(yè)差距，早日跨入先進(jìn)行列。

三要充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展是消化歷史包袱、化解各類經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的迫切需要。不良貸款占比高，歷年虧損掛賬多，包袱沉重，各項(xiàng)監(jiān)管指標(biāo)基本在審慎監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)之下，步履維艱。2010年末，全省監(jiān)管評(píng)級(jí)五級(jí)以下（含）縣級(jí)聯(lián)社23家，其中五B級(jí)的縣級(jí)聯(lián)社15家。23家高風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)社占全省機(jī)構(gòu)總數(shù)的28.4%，形成賬面資金損失占全省資金損失總量的

62%。23家高風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)社剔除股本總額，已形成賬面資不抵債額占全省資不抵債總額的72.3%。部分聯(lián)社的風(fēng)險(xiǎn)短時(shí)間內(nèi)難以有效化解，極易引發(fā)區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。沉重的包袱、經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)，都需要在好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展中逐步消化和解決。

四要充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展是提升服務(wù)水平、適應(yīng)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)的迫切需要。我省是全國(guó)農(nóng)業(yè)大省，最大的商品糧基地，糧食產(chǎn)量和商品量分別居全國(guó)的第二位和第一位，耕地面積為全國(guó)的四分之一強(qiáng)。一方面，作為農(nóng)村金融主力軍的農(nóng)村信用社規(guī)模卻排在全國(guó)的后幾位，與農(nóng)業(yè)大省不相稱。另一方面，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展模式、市場(chǎng)需求等都已發(fā)生巨大變化，全省上下正在全力推進(jìn)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)、十大工程”和建設(shè)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，而還在按部就班、循規(guī)蹈矩，尚未形成搶抓機(jī)遇、順應(yīng)形勢(shì)、主動(dòng)而為，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)陌l(fā)展氛圍。我們只有與時(shí)俱進(jìn)，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方式，深化服務(wù)內(nèi)涵，增強(qiáng)服務(wù)能力，才能更好地服務(wù)全省發(fā)展大局、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，并在這一過(guò)程中不斷彰顯價(jià)值，提升地位。

五要充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展是改善員工生活條件、更好地實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的迫切需要。廣大干部員工與農(nóng)村信用社休戚與共，唇齒相依。改革試點(diǎn)以來(lái)，廣大干部員工對(duì)加快農(nóng)村信用社發(fā)展的期望很高，思進(jìn)、思變、思富的愿望越來(lái)越強(qiáng)烈，追求美好生活的要求更加迫切。但由于激勵(lì)約束機(jī)制不健全，加快發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不足，干部員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，導(dǎo)致發(fā)展速度不快、發(fā)展質(zhì)量不高、經(jīng)營(yíng)效益增長(zhǎng)緩慢，從而影響了員工收入水平的提高。實(shí)踐證明，越是業(yè)務(wù)不發(fā)展的地方，員工收入水平就越低，隊(duì)伍就越不穩(wěn)定，違法犯罪案件就相對(duì)越多。只有不斷加快發(fā)展，提高經(jīng)營(yíng)效益，才能逐步提高員工收入水平，改善工作生活條件，干部隊(duì)伍才能得到穩(wěn)定，才能更加有效地防范道德風(fēng)險(xiǎn)，有效扼制違規(guī)違紀(jì)案件發(fā)生，才能最大限度地激活全員干事創(chuàng)業(yè)的激情，激發(fā)加快發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，形成廣大員工共同創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展、共享成果的良好局面。

總之，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展就是要在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，做大規(guī)模，這是全省農(nóng)村信用社一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是任何時(shí)候都不可改變的硬道理。只有增量的擴(kuò)大，才能實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、能力提升、效益增加、風(fēng)險(xiǎn)降低、生活改善的目的。

二、解放思想是加快發(fā)展的重要前提

思想變革是一切社會(huì)變革的先導(dǎo)。中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，就是從解放思想開(kāi)啟的。沒(méi)有解放思想、實(shí)事求是思想路線的確立，就沒(méi)有改革開(kāi)放事業(yè)的興起，就沒(méi)有中國(guó)特色社會(huì)主義道路的開(kāi)辟，就沒(méi)有現(xiàn)代化建設(shè)的成就。解放思想貫穿于改革開(kāi)放發(fā)展的全過(guò)程，黨的重大決策都體現(xiàn)了解放

思想的精神，十一屆三中全會(huì)以來(lái)，黨先后經(jīng)歷了三次重大思想解放的高潮。1978年，以鄧小平《解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》為宣言書(shū)的第一次重大思想解放高潮，打破了“個(gè)人崇拜”的桎梏，沖破了“兩個(gè)凡是”的束縛，在全黨確立了“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”，明確了社會(huì)主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，在全黨和全國(guó)人民中牢固確立了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的觀念； 1992年，以鄧小平南方談話為標(biāo)志的第二次重大解放思想高潮，走出了姓“馬”姓“修”的誤區(qū)，搞清了姓“社”姓“資”的范圍，解決了長(zhǎng)期以來(lái)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義關(guān)系問(wèn)題上的理論困惑，堅(jiān)定不移地把建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作為經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)模式；1997年，以黨的十五大報(bào)告為標(biāo)志的第三次重大解放思想高潮，消除了姓“公”姓“私”的爭(zhēng)論，糾正了“有產(chǎn)”“無(wú)產(chǎn)”的偏見(jiàn)，打破了社會(huì)主義只能搞單一公有制的傳統(tǒng)觀念，確定了以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。這三次思想大解放都起到撥亂反正的作用，都成為我國(guó)改革開(kāi)放中具有里程碑意義的重大事件。實(shí)踐證明，我國(guó)改革的每一次突破，開(kāi)放的每一次深化，發(fā)展的每一次提速，都是解放思想的結(jié)果。思想解放的程度，決定解放和發(fā)展生產(chǎn)力的力度，解放和發(fā)展生產(chǎn)力的力度，決定社會(huì)發(fā)展的進(jìn)度，思想大解放推動(dòng)社會(huì)大發(fā)展，這是人類歷史的真諦。

對(duì)我省農(nóng)村信用社而言，近幾年通過(guò)深化改革，有了長(zhǎng)足的發(fā)展，但是隨著形勢(shì)的變化，現(xiàn)有的體制、機(jī)制、管理等方面的深層次弊端所帶來(lái)的問(wèn)題逐步顯現(xiàn)，再用過(guò)去的思想觀念無(wú)法解決現(xiàn)實(shí)的新情況、新問(wèn)題，必須突破原有的思想禁區(qū)，用全新的思想理念來(lái)指導(dǎo)我們的工作。為此，要把解放思想作為突破發(fā)展障礙的根本動(dòng)力，努力在繼續(xù)解放思想上實(shí)現(xiàn)新跨越。當(dāng)前，我們要著重在選人用人、吸引人才上解放思想。完善干部選拔任用機(jī)制，牢固樹(shù)立德才兼?zhèn)?，以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，突出以發(fā)展論英雄，憑能力用干部的用人導(dǎo)向。建立高端人才引進(jìn)機(jī)制，大膽引進(jìn)管理型、專業(yè)型、資源型人才，為我所用，施展才華，創(chuàng)造價(jià)值；要著重在激勵(lì)約束上解放思想。激勵(lì)有效、約束有力、合規(guī)經(jīng)營(yíng)、促進(jìn)發(fā)展；要著重在市場(chǎng)拓展上解放思想。區(qū)分農(nóng)村和城區(qū)，向“大三農(nóng)”、“中小微”企業(yè)及個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)拓展，錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，差異發(fā)展，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，以全方位、多渠道、深層次的金融服務(wù)，加快市場(chǎng)拓展；要著重在科技創(chuàng)新上解放思想。牢固樹(shù)立科技強(qiáng)社的理念，突出科技在推進(jìn)管理創(chuàng)新、服務(wù)提升、業(yè)務(wù)發(fā)展中的支撐和保障作用；要著重在產(chǎn)權(quán)改革上解放思想。因地制宜、循序漸進(jìn)、成熟即改，積極推進(jìn)股份制改造和組建農(nóng)村商業(yè)銀行，加快向現(xiàn)代金融企業(yè)邁進(jìn)；要著重在管理方式上解放思想。創(chuàng)新管理手段，加強(qiáng)全面風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)管理的科學(xué)化、精細(xì)化和規(guī)范

化；要著重在優(yōu)化服務(wù)上解放思想。樹(shù)立以客戶為中心的服務(wù)理念，推行客戶經(jīng)理制，通過(guò)實(shí)施專業(yè)化、個(gè)性化、差別化的服務(wù)，提升服務(wù)水平；要著重在產(chǎn)品創(chuàng)新上解放思想。成立專門的研發(fā)機(jī)構(gòu)，以科技電子為支撐，以自主研發(fā)和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新為途徑，加快產(chǎn)品創(chuàng)新步伐；要著重在文化建設(shè)上解放思想。構(gòu)筑全新的企業(yè)文化理念，內(nèi)化于心，外化于行，固化于制，貫穿于經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)到具體工作中。

思想解放促進(jìn)觀念轉(zhuǎn)變，觀念轉(zhuǎn)變促進(jìn)改革創(chuàng)新，改革創(chuàng)新促進(jìn)加快發(fā)展，加快發(fā)展促進(jìn)面貌改變，面貌改變促進(jìn)地位提升。解放思想的過(guò)程，從一定意義上說(shuō)就是轉(zhuǎn)變觀念的過(guò)程。就是立足一個(gè)“破”字，樹(shù)立一個(gè)“新”字，就是破舊立新，開(kāi)拓創(chuàng)新。就是通過(guò)思想大解放，破除頭腦中不合時(shí)宜的舊觀念。胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中要求全黨要“著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題”，吉書(shū)記在科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上明確要求：要大力破除不利于改革創(chuàng)新的思想障礙，著力轉(zhuǎn)變不符合科學(xué)發(fā)展的思想認(rèn)識(shí)，把思想從固步自封、不思進(jìn)取的狀態(tài)中解放出來(lái)，從舊的發(fā)展觀念和工作習(xí)慣中解放出來(lái)。這些思想很深刻，抓住了轉(zhuǎn)變觀念的要害，就農(nóng)村信用社而言，必須要按照這些要求，審視、梳理我們自身觀念上的差距和問(wèn)題：

第一，必須從自我滿足、自以為是的思想中解放出來(lái)，樹(shù)立開(kāi)拓進(jìn)取，發(fā)展至上，不進(jìn)則退的新觀念。長(zhǎng)期以來(lái)，我們總以自身的一些優(yōu)勢(shì)和“老大”、“主力軍”自居，自我滿足、小富即安，不想發(fā)展、不愿發(fā)展，隨著競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，我們必須正視現(xiàn)實(shí)、正視對(duì)手、正視我們的發(fā)展理念，審視和評(píng)估自身的定位，既要堅(jiān)定不移地走支持“三農(nóng)”這條路，也要放下架子、擺正心態(tài)，老老實(shí)實(shí)、認(rèn)認(rèn)真真地為“三農(nóng)”發(fā)展干實(shí)事，通過(guò)不斷的產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)社農(nóng)“共贏、共榮”。

第二，必須從循規(guī)蹈矩、按部就班的思想中解放出來(lái)，樹(shù)立超越常規(guī)、突破定式，跨越發(fā)展的新觀念。循規(guī)蹈矩、按部就班的觀念和心態(tài)在農(nóng)村信用社十分普遍，經(jīng)營(yíng)固執(zhí)保守，不會(huì)開(kāi)拓、不敢創(chuàng)新、不愿突破，不學(xué)習(xí)、不了解全國(guó)同業(yè)的先進(jìn)理念和前沿的改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，不研究當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化，不研究客戶群體的服務(wù)需求，習(xí)慣于老模式、老辦法，遇到問(wèn)題只停留在表面，不愿意深入研究，使得我們的創(chuàng)新能力不強(qiáng)、開(kāi)拓精神不足，嚴(yán)重影響了業(yè)務(wù)的拓展，同時(shí)也帶來(lái)了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)?？萍剂⑸?、人才興社的理念只停留在講話上、要求上，沒(méi)有真正落實(shí)在行動(dòng)上。

第三，必須從悲觀失望、萎靡不振的思想中解放出來(lái)，樹(shù)立增強(qiáng)信心、攻堅(jiān)克難的新觀念。我們的體制機(jī)制、管理水平落后，歷史包袱重等制約信用社發(fā)展的因素是現(xiàn)實(shí)的、客觀的，但由此而產(chǎn)生的自卑、不作為是更可怕的。有的同志對(duì)農(nóng)村信用社加快發(fā)展嚴(yán)重信心不足，自己看不起自己，缺乏克服困難的勇氣，甚至手足無(wú)措，無(wú)所作為。這些心態(tài)導(dǎo)致羞于推銷自己，不會(huì)宣傳自己，不愿宣傳自己，對(duì)上信息傳遞、媒體宣傳和廣告投放嚴(yán)重滯后，形成了惡性循環(huán)——越不宣傳，政府和公眾就越缺乏了解，公眾越缺乏了解，信用社的業(yè)務(wù)就越難拓展。

第四，必須從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、行政命令的思想中解放出來(lái)，樹(shù)立按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，用激勵(lì)約束機(jī)制引導(dǎo)員工行為的新觀念。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村信用社的管理主要采取的是傳統(tǒng)的行政模式，習(xí)慣于行政命令、計(jì)劃控制，對(duì)挖掘基層、員工內(nèi)在的積極性和內(nèi)生動(dòng)力缺乏有效的手段，重處罰、激勵(lì)不夠，重管理、約束不當(dāng)，沒(méi)有形成按市場(chǎng)需求和經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)營(yíng)、以機(jī)制管人、管事的科學(xué)方式。

第五，必須從“物本位”的傳統(tǒng)觀念中解放出來(lái)，樹(shù)立以人為本的科學(xué)理念。過(guò)分強(qiáng)調(diào)物質(zhì)生產(chǎn)和物質(zhì)財(cái)富的作用，忽視人在解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力中的作用，忽視人的全面發(fā)展和文化需求，忽視思想教育和文化建設(shè)，黨的建設(shè)工作缺位，對(duì)員工改善生活條件的基本愿望關(guān)注的不夠。員工愛(ài)社如家、愛(ài)崗敬業(yè)、合規(guī)守紀(jì)、顧客至上等文化理念尚未普遍形成，導(dǎo)致員工發(fā)展的思想動(dòng)力不足，違規(guī)違紀(jì)頻發(fā)。

三、理清思路，改革創(chuàng)新，推動(dòng)又好又快發(fā)展

解放思想的目的是提出認(rèn)識(shí)事物的新理念，尋找解決矛盾和問(wèn)題的新方法，探索突破舊體制約束的有效途徑。解放思想不能只在思想領(lǐng)域繞圈圈、打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，坐而論道，大鳴大放，必須有的放矢、務(wù)求實(shí)效，針對(duì)存在的問(wèn)題解放思想，使解放思想、轉(zhuǎn)變觀念的成果在發(fā)展實(shí)踐中充分體現(xiàn)出來(lái)。這就要求我們必須從全省農(nóng)村信用社的實(shí)際出發(fā)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，改革創(chuàng)新，積極推動(dòng)農(nóng)村信用社實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

（一）理清發(fā)展思路

1、明確經(jīng)營(yíng)定位和發(fā)展目標(biāo)。省聯(lián)社制定的“十二五發(fā)展規(guī)劃”中，對(duì)我省農(nóng)村信用社未來(lái)的發(fā)展思路做了清晰的描繪。

發(fā)展戰(zhàn)略：踐行宗旨、規(guī)?？缭健?yōu)化管理、精品服務(wù)。市場(chǎng)定位：堅(jiān)持“立足三農(nóng)”的宗旨，繼續(xù)鞏固和發(fā)展“農(nóng)村金融主力軍”的地位，努力成為支持縣域經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要金融力量。

目標(biāo)愿景：到2015年資產(chǎn)總額、貸款余額、存款余額實(shí)現(xiàn)翻番增長(zhǎng)，分別達(dá)到3200億，2400億，1800億；存、貸款市場(chǎng)份額提升至省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的前三位；農(nóng)業(yè)縣域的存、貸款份額提升至縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的首位；企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)一倍達(dá)到53億元，中間業(yè)務(wù)占比達(dá)到10%。這是我們最低的發(fā)展目標(biāo)，我們力爭(zhēng)要有更大的跨越，實(shí)現(xiàn)趕超的目標(biāo)。未來(lái)

五年，全省主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)在全國(guó)同業(yè)中要前移3-5位，其中，資產(chǎn)總額位次力爭(zhēng)超過(guò)吉林、貴州、天津、甘肅、福建；貸款余額要力爭(zhēng)超過(guò)天津、吉林、內(nèi)蒙古、貴州、福建；存款余額要力爭(zhēng)超過(guò)甘肅、吉林、貴州、天津、內(nèi)蒙古；成本收入比力爭(zhēng)超過(guò)北京、陜西、甘肅、貴州、云南；資產(chǎn)利潤(rùn)率力爭(zhēng)超過(guò)陜西、海南、山西、湖南、北京。

2、正確處理好與快的關(guān)系。把質(zhì)量和效益放在突出位置，在注重質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上求得發(fā)展的速度?！翱臁笔菍?duì)發(fā)展速度的強(qiáng)調(diào)，“好”是對(duì)發(fā)展質(zhì)量和效益的要求。必須正確處理業(yè)務(wù)發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)控制的關(guān)系，風(fēng)險(xiǎn)控制和業(yè)務(wù)發(fā)展互不矛盾，互為依托、互相促進(jìn)，風(fēng)險(xiǎn)控制是手段，要在注重控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下，開(kāi)拓市場(chǎng)、發(fā)展業(yè)務(wù)。不能把風(fēng)險(xiǎn)管理擺在業(yè)務(wù)發(fā)展的對(duì)立面，也不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為少發(fā)展業(yè)務(wù)和少創(chuàng)新就可以控制風(fēng)險(xiǎn)，不能因?yàn)榘l(fā)展而不顧風(fēng)險(xiǎn)，更不能因?yàn)楹ε嘛L(fēng)險(xiǎn)而阻礙發(fā)展。必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展方式，圍繞國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整的要求，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展方式，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)方式由“粗放式”向“集約化”轉(zhuǎn)變，經(jīng)營(yíng)模式由“規(guī)模擴(kuò)張型”向“質(zhì)量效益型”轉(zhuǎn)變，促進(jìn)質(zhì)量、規(guī)模、效益和速度的有機(jī)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，防止盲目擴(kuò)張規(guī)模，忽視資產(chǎn)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高效益、健康可持續(xù)發(fā)展。

3、堅(jiān)定不移地走差異化發(fā)展道路。在服務(wù)主體上堅(jiān)持差異化，面向農(nóng)戶、面向社區(qū)、面向個(gè)體工商戶、面向?qū)I(yè)

市場(chǎng)、面向中小企業(yè)、面向縣域經(jīng)濟(jì)，細(xì)分市場(chǎng)，細(xì)分客戶，瞄準(zhǔn)“小、優(yōu)、特、?！毙袠I(yè)，實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)，避免盲目與國(guó)有大銀行爭(zhēng)項(xiàng)目、搶市場(chǎng)。在服務(wù)方式上堅(jiān)持差異化，充分發(fā)揮決策鏈條短，辦事效率高，“小、快、靈、精”的優(yōu)勢(shì)，突出特色，樹(shù)立品牌，做到人無(wú)我有，人有我精。在渠道建設(shè)上堅(jiān)持差異化，充分發(fā)揮點(diǎn)多面廣，服務(wù)零距離的優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局，延伸服務(wù)觸角，深入到村屯，服務(wù)到田間地頭，發(fā)揮金融紐帶作用，做農(nóng)民的朋友，鞏固多年的深厚感情。

(二)充分抓住又好又快發(fā)展的重要機(jī)遇

“十二五”時(shí)期對(duì)農(nóng)村信用社來(lái)說(shuō)，是有巨大發(fā)展?jié)摿土己冒l(fā)展機(jī)遇的重要時(shí)期。

1、從國(guó)家宏觀貨幣政策看，為積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的不利影響，國(guó)家把“穩(wěn)增長(zhǎng)控通脹”作為第一要?jiǎng)?wù)，貨幣政策持續(xù)趨緊，先后幾次加息和提高存款準(zhǔn)備金率，收緊了銀根，限制了流動(dòng)性，貸款規(guī)模緊縮，為了抑制CPI居高不下的勢(shì)頭，國(guó)家將持續(xù)增強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對(duì)性、靈活性、有效性，總的緊縮形勢(shì)短時(shí)期內(nèi)不會(huì)改變。對(duì)農(nóng)村信用社而言，這種影響相對(duì)有限，國(guó)家鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)三農(nóng)和中小企業(yè)的資金投入政策進(jìn)一步持續(xù)，這為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

2、從省委省政府的發(fā)展戰(zhàn)略看，全省上下正在全力實(shí)

施“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)、十大工程”和建設(shè)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，大力實(shí)施“兩大平原”綜合開(kāi)發(fā)，著力推進(jìn)水利化建設(shè)、科技化建設(shè)、機(jī)械化建設(shè)、合作化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、市場(chǎng)化建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、生態(tài)化建設(shè)，這為我們加快發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇。

3、從國(guó)家對(duì)農(nóng)村金融的政策導(dǎo)向看，近日，國(guó)家銀監(jiān)會(huì)先后兩次下發(fā)了關(guān)于監(jiān)管評(píng)級(jí)五、六級(jí)聯(lián)社歷史包袱和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)狀況的快速調(diào)查通知，圍繞不良貸款和歷年虧損掛賬情況進(jìn)行了詳細(xì)統(tǒng)計(jì)。銀監(jiān)會(huì)合作部姜麗明主任在接受《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》專訪時(shí)指出：“接下來(lái)銀監(jiān)會(huì)將積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門落實(shí)財(cái)政、稅收、貨幣政策等各項(xiàng)扶持政策，指導(dǎo)各級(jí)地方政府拿出真金白銀置換農(nóng)信社不良資產(chǎn)，幫助其清收盤(pán)活不良貸款。同時(shí)，鼓勵(lì)引導(dǎo)各地農(nóng)信社實(shí)施股份制改革和增資擴(kuò)股，通過(guò)股東購(gòu)買方式化解不良資產(chǎn)，加快歷史包袱的化解進(jìn)度”，由此可見(jiàn)，國(guó)家對(duì)農(nóng)村信用社的深化改革還將會(huì)給予相應(yīng)政策。

4、從地方黨政的認(rèn)識(shí)看，隨著農(nóng)村信用社服務(wù)三農(nóng)和支持縣域經(jīng)濟(jì)力度的不斷加大，各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村信用社的認(rèn)識(shí)不斷提高，越來(lái)越重視和支持農(nóng)村信用社工作，把農(nóng)村信用社當(dāng)成政府自己的銀行，在農(nóng)村信用社改制、打擊逃廢債、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境等方面積極予以支持，這為我們加快發(fā)展?fàn)I造了良好的外部環(huán)境。

5、從我們自身看，換屆以后，各級(jí)聯(lián)社新班子、新干勁、新氣象，上下一心，求真務(wù)實(shí)，發(fā)展信心不斷增強(qiáng)，員工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，科技水平不斷提高，通過(guò)一年來(lái)信貸和非信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)排查，摸清了底數(shù)，找準(zhǔn)了癥結(jié)，農(nóng)村信用社的核心價(jià)值觀、穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、合規(guī)守紀(jì)、執(zhí)行力建設(shè)等文化正在逐步形成，為進(jìn)一步加快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

盡管我們?cè)谇斑M(jìn)的道路上會(huì)面臨很多的困難和挑戰(zhàn)，只要我們牢牢抓住機(jī)遇，銳意改革創(chuàng)新，加快發(fā)展步伐，積極搶占新的發(fā)展制高點(diǎn)，就能實(shí)現(xiàn)發(fā)展的新跨越。

（三）認(rèn)真抓好“十項(xiàng)創(chuàng)新工程”的全面落實(shí) 改革創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動(dòng)力，不改革，就被動(dòng)；不創(chuàng)新，就落后。任何時(shí)候、任何情況下，都要堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為發(fā)展的原動(dòng)力，抓緊抓好，抓出成效。省聯(lián)社結(jié)合《黑龍江省農(nóng)村信用社“十二五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃》，制定了《關(guān)于加快促進(jìn)全省農(nóng)村信用社實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)》，提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省農(nóng)村信用社改革發(fā)展重點(diǎn)實(shí)施“十項(xiàng)創(chuàng)新工程”，即體制創(chuàng)新工程、機(jī)制創(chuàng)新工程、管理創(chuàng)新工程、產(chǎn)品創(chuàng)新工程、服務(wù)創(chuàng)新工程、科技創(chuàng)新工程、人才創(chuàng)新工程、環(huán)境創(chuàng)新工程、文化創(chuàng)新工程、保障創(chuàng)新工程。全省農(nóng)村信用社要把這“十項(xiàng)創(chuàng)新工程”作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信用社好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展的重要載體和平臺(tái)，突出人才強(qiáng)社、科技立社、文化興社在加快發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和作用，積極推進(jìn)體制、機(jī)制、管理創(chuàng)新的進(jìn)程和質(zhì)量，加快向現(xiàn)代金融企業(yè)邁進(jìn)的步伐。這“十項(xiàng)創(chuàng)新工程”省聯(lián)社還將分別制定具體的實(shí)施細(xì)則，為把“十項(xiàng)創(chuàng)新工程”真正落到實(shí)處，取得實(shí)效，省聯(lián)社黨委對(duì)省、市、縣各級(jí)聯(lián)社提出如下要求：

1、把握四項(xiàng)原則。一是尊重客觀規(guī)律。就是要尊重銀行業(yè)特有的規(guī)律，始終堅(jiān)持探索支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展與有效防控風(fēng)險(xiǎn)之間符合客觀規(guī)律的平衡點(diǎn)；始終堅(jiān)持探索滿足廣大人民群眾日益豐富的金融需求與加快自身發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的良性互動(dòng)機(jī)制；始終堅(jiān)持探索更好發(fā)揮銀行業(yè)優(yōu)化社會(huì)資源配置、支持地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的路徑。二是堅(jiān)持實(shí)事求是。立足地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境，立足市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)的變化，立足農(nóng)村信用社發(fā)展的實(shí)際，正視自身?xiàng)l件，又不唯條件，因時(shí)制宜、因事制宜，科學(xué)謀劃思路，尋求創(chuàng)新途徑。三是堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)新不能嘩眾取寵，為創(chuàng)新而創(chuàng)新，要堅(jiān)持實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，防止毫無(wú)根據(jù)的創(chuàng)新，要重在持續(xù)、重在提升、重在科學(xué)、重在發(fā)展，力求達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，在實(shí)踐中檢驗(yàn)、完善。四是做到風(fēng)險(xiǎn)可控。創(chuàng)新必須以風(fēng)險(xiǎn)可控為前提，風(fēng)險(xiǎn)可控是創(chuàng)新的底線，如果創(chuàng)新不能評(píng)估和可控，如果創(chuàng)新的目的是一味地追求發(fā)展速度而忽視發(fā)展質(zhì)量，那么，這種創(chuàng)新就有可能帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)，我們既要看到創(chuàng)新對(duì)加快發(fā)展的推動(dòng)作用，又要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，把創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)置于可控范圍內(nèi)。

2、制定實(shí)施細(xì)則?！蛾P(guān)于加快促進(jìn)全省農(nóng)村信用社實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)》中提出的十項(xiàng)創(chuàng)新工程是總綱，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的重點(diǎn)和方向。下一步，省聯(lián)社將集中優(yōu)勢(shì)力量，成立專門起草工作小組，充分學(xué)習(xí)、借鑒外省同行業(yè)和商業(yè)銀行創(chuàng)新發(fā)展的成功案例，結(jié)合我省農(nóng)村信用社實(shí)際，研究制定每一項(xiàng)創(chuàng)新工程的具體實(shí)施細(xì)則，在廣泛征求意見(jiàn)和充分論證的基礎(chǔ)上盡快印發(fā)。各地、各縣要結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和自身實(shí)際，深入研究加快改革創(chuàng)新的目標(biāo)、方法和措施，結(jié)合省聯(lián)社下發(fā)的實(shí)施細(xì)則，分別制定各自的創(chuàng)新工程工作方案或?qū)嵤┘?xì)則。在實(shí)施細(xì)則的制定上要突出兩個(gè)字，一是“新”。拒絕拿來(lái)主義，照搬照抄，不落俗套、不守陳規(guī)、不走老路。要破舊立新，標(biāo)新立異，體現(xiàn)個(gè)性化、差異化、超前化。二是“實(shí)”。拒絕形式主義，華而不實(shí)，不唯書(shū)、不唯上、只唯實(shí)，要實(shí)事求是，客觀實(shí)在，可操作、可實(shí)施、可運(yùn)用。

3、建立工作機(jī)制?！笆?xiàng)創(chuàng)新工程”每項(xiàng)都有若干項(xiàng)具體任務(wù)，每項(xiàng)任務(wù)中既有工作思路，也有工作措施，任務(wù)重、要求高、政策性強(qiáng)、涉及面廣。全省各級(jí)農(nóng)村信用社要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持把實(shí)施“十項(xiàng)創(chuàng)新工程”作為推動(dòng)全省農(nóng)村信用社又好又快發(fā)展的重要舉措，擺上重要位置，精心組織安排，全力以赴確保每項(xiàng)工程順利推進(jìn)、各項(xiàng)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省聯(lián)社成立“十項(xiàng)創(chuàng)新

工程”推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由省聯(lián)社主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，各部門主要負(fù)責(zé)人任成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署、組織協(xié)調(diào)。每項(xiàng)創(chuàng)新工程都成立推進(jìn)小組，負(fù)責(zé)具體推進(jìn)實(shí)施。各地、各縣也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，一把手負(fù)總責(zé)，全程參與，靠前指揮，其他班子成員分工負(fù)責(zé)，確保每一項(xiàng)創(chuàng)新工程有人抓、有人管。二是落實(shí)責(zé)任主體。層層建立“十項(xiàng)創(chuàng)新工程”推進(jìn)責(zé)任制。明確責(zé)任主體，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)各自分工，將每一項(xiàng)創(chuàng)新工程落實(shí)到具體責(zé)任人，建立信息反饋、工作協(xié)調(diào)、專項(xiàng)督查等配套推進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)各個(gè)責(zé)任主體分工協(xié)作、密切配合，形成工作合力，確保各項(xiàng)創(chuàng)新工程政策和措施落實(shí)到位。三是建立考評(píng)機(jī)制。根據(jù)“十項(xiàng)創(chuàng)新工程”的總體目標(biāo)，制定績(jī)效考評(píng)辦法，把“十項(xiàng)創(chuàng)新工程”實(shí)施業(yè)績(jī)作為各地、各部門工作考核的重要內(nèi)容，作為干部履職效能建設(shè)的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)，把責(zé)任主體的任期任務(wù)與本單位的總?cè)蝿?wù)、工作任務(wù)和階段性工作任務(wù)相結(jié)合，細(xì)化、量化、具體化考評(píng)內(nèi)容，確保設(shè)計(jì)科學(xué)合理，指標(biāo)考評(píng)落實(shí)到位。四是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。圍繞“十項(xiàng)工程”建設(shè)的組織實(shí)施，建立健全綜合督查與專項(xiàng)督查、集中督查與跟蹤督查、現(xiàn)場(chǎng)督查和調(diào)研督查相結(jié)合的督查工作機(jī)制，重點(diǎn)督查組織推進(jìn)、政策落實(shí)、實(shí)際成效等情況，切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)創(chuàng)新工程的領(lǐng)導(dǎo)到位、合力到位、措施到位、推進(jìn)到位。

4、強(qiáng)化政策支持。一是突出經(jīng)營(yíng)主體地位。省、市聯(lián)社進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，給縣聯(lián)社充分的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。省、市聯(lián)社突出：管方向。確保任何時(shí)候“不偏向、不出軌”；建制度。制定基本行業(yè)制度，加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，提高制度執(zhí)行力；強(qiáng)隊(duì)伍。重點(diǎn)加強(qiáng)四級(jí)班子建設(shè)和員工隊(duì)伍素質(zhì)的提高；嚴(yán)自律。檢查監(jiān)督縣級(jí)聯(lián)社公司治理的有效性；控風(fēng)險(xiǎn)。把防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)作為省、市聯(lián)社履職的重中之重；搭平臺(tái)。做單個(gè)法人社“干不了、干不好”的事，在資金調(diào)劑、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、科技電子、信息咨詢、行業(yè)形象宣傳等方面為社員社提供全方位的支持服務(wù)。二是加大投入。研究制定“十項(xiàng)創(chuàng)新工程”資金使用制度，建立高效、暢通的資金審批、使用、核算體系，加大創(chuàng)新工程的資金投入，每一項(xiàng)創(chuàng)新工程只要有利于防控風(fēng)險(xiǎn)，有利于提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，有利于增強(qiáng)綜合實(shí)力，有利于推動(dòng)改革發(fā)展，經(jīng)過(guò)科學(xué)的評(píng)估論證后，要快速啟動(dòng)，盡早實(shí)施，資金上要全力保障，把錢用在刀刃上。三是集中優(yōu)勢(shì)力量。要把最優(yōu)秀的人才，最精銳的力量集中到“十項(xiàng)創(chuàng)新工程”上來(lái)，提供智力支持，推動(dòng)創(chuàng)新工程的順利實(shí)施，探索通過(guò)引進(jìn)創(chuàng)新人才和創(chuàng)新工程外包的機(jī)制，加快創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化。

5、突出工作重點(diǎn)?！笆?xiàng)創(chuàng)新工程”突出了加快發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，是推進(jìn)農(nóng)村信用社實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的切入點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，都是重點(diǎn)，都很重要，各地要統(tǒng)籌兼顧，不偏不

倚，整體推進(jìn)，加快實(shí)施。每一項(xiàng)創(chuàng)新工程都有很多具體工作任務(wù)，各地在推進(jìn)實(shí)施過(guò)程中，要立足當(dāng)前，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，區(qū)分輕重緩急，區(qū)分條件是否成熟，突出工作重點(diǎn)。對(duì)于成熟的項(xiàng)目，要早啟動(dòng)、早實(shí)施、早見(jiàn)成效。對(duì)條件暫不具備的項(xiàng)目，要深入研究，充分論證，加快推進(jìn)實(shí)施。

6、營(yíng)造良好氛圍?！笆?xiàng)創(chuàng)新工程”是一個(gè)系統(tǒng)的工程，也是一個(gè)長(zhǎng)期的工程，需要營(yíng)造一個(gè)良好環(huán)境和氛圍，保障實(shí)施。一是做好宣傳發(fā)動(dòng)。各地、各縣要分別召開(kāi)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)員大會(huì)，做好員工的思想發(fā)動(dòng)工作，激發(fā)干部員工創(chuàng)新發(fā)展的熱情，集中力量，凝聚智慧，人人參與到創(chuàng)新發(fā)展上來(lái)，人人為創(chuàng)新發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。二是設(shè)立創(chuàng)新獎(jiǎng)。對(duì)“十項(xiàng)創(chuàng)新工程”整體推進(jìn)效果突出，推動(dòng)發(fā)展成果顯著的單位給予重獎(jiǎng)，對(duì)單項(xiàng)創(chuàng)新工程在全省具有代表性和推廣價(jià)值的單位給予重獎(jiǎng)，對(duì)“十項(xiàng)創(chuàng)新工程”實(shí)施推進(jìn)業(yè)績(jī)突出、貢獻(xiàn)較大的領(lǐng)軍人物給予重獎(jiǎng)，對(duì)在產(chǎn)品研發(fā)、科技建設(shè)等方面涌現(xiàn)出的創(chuàng)新人才給予重獎(jiǎng)。三是研討交流經(jīng)驗(yàn)。省聯(lián)社將每半年召開(kāi)一次創(chuàng)新發(fā)展研討會(huì)，捕捉前沿信息，掌握最新動(dòng)態(tài)，互相啟發(fā)，集思廣益。每年召開(kāi)一次“十項(xiàng)創(chuàng)新工程”推進(jìn)會(huì)，總結(jié)階段成果，解決困難問(wèn)題，研究推進(jìn)措施。隨時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法。各地、各縣要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，組織開(kāi)展創(chuàng)新發(fā)展交流活動(dòng)，互通有無(wú)，取長(zhǎng)補(bǔ)短。四是走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)。組織考察學(xué)習(xí)，把外省同業(yè)

和商業(yè)銀行最前沿、最先進(jìn)、最符合我們發(fā)展的實(shí)際的創(chuàng)立理念和經(jīng)驗(yàn)吸納進(jìn)來(lái)，博采眾長(zhǎng)，為我所用，指導(dǎo)我們的創(chuàng)新實(shí)踐。聘請(qǐng)行業(yè)內(nèi)專家或創(chuàng)新設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)對(duì)我省改革創(chuàng)新進(jìn)行指導(dǎo)、評(píng)估和論證，面授釋疑，開(kāi)闊視野，創(chuàng)新思路，推動(dòng)發(fā)展。五是搞好信息反饋。全省上下要暢通信息渠道，編發(fā)“十項(xiàng)創(chuàng)新工程”專題簡(jiǎn)報(bào)，合作金融雜志開(kāi)辟專欄，省聯(lián)社網(wǎng)站及時(shí)播發(fā)創(chuàng)新工程推進(jìn)信息，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

同志們，發(fā)展機(jī)遇如白駒過(guò)隙，稍縱即逝，全省各級(jí)農(nóng)村信用社廣大干部員工要以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，牢記使命抓機(jī)遇，集中精力謀發(fā)展，進(jìn)一步解放思想，銳意進(jìn)取，全力推進(jìn)“十項(xiàng)創(chuàng)新工程”，為全面完成“十二五”規(guī)劃的工作目標(biāo)，積極推動(dòng)農(nóng)村信用社實(shí)現(xiàn)好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展而努力奮斗！

第三篇：加強(qiáng)黨的建設(shè),促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展

加強(qiáng)黨的建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展

企業(yè)改制后，企業(yè)的管理體制、內(nèi)部組織形式、工作機(jī)制等都發(fā)生了深刻的變化，企業(yè)原有黨組織的地位、作用、工作方式、工作內(nèi)容都面臨著挑戰(zhàn)。面對(duì)新形勢(shì)、新情況，公司黨委在上級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，就改制企業(yè)如何圍繞經(jīng)濟(jì)抓好黨建工作作了積極的探索和實(shí)踐，并取得了一定的成效。下面向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)我公司自改制以來(lái)在加強(qiáng)黨的建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展的一些體會(huì)和做法。

一、轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)

改制企業(yè)黨建工作是一個(gè)嶄新的工作領(lǐng)域，對(duì)此，公司黨委通過(guò)黨委會(huì)、中心學(xué)習(xí)組、民主生活會(huì)、班子“碰頭會(huì)”等形式，就如何在新時(shí)期、新形勢(shì)下抓好黨建工作進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，反復(fù)研討，在思想上、觀念上達(dá)成四個(gè)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。

1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)黨組織的“政治核心地位”

企業(yè)改制后，從產(chǎn)權(quán)上講，政府和企業(yè)沒(méi)有了“關(guān)系”或者小有“關(guān)系”，但中國(guó)共產(chǎn)黨是唯一的執(zhí)政黨，基層黨組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是鞏固黨執(zhí)政的基礎(chǔ)，同時(shí)，黨的路線方針政策和黨的工作，需要基層黨組織去貫徹執(zhí)行，否則黨對(duì)企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)權(quán)就無(wú)法落到實(shí)處。我們認(rèn)為，這種政治核心地位應(yīng)是：參與企業(yè)重大問(wèn)題決策，支持股東會(huì)、董事會(huì)和經(jīng)理班子依法行使職權(quán)，保證企業(yè)堅(jiān)持社會(huì)主義方向，領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展思想政治工作和精神文明建設(shè)，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方的合法權(quán)益。

2、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)黨組織參與重大問(wèn)題的決策

黨組織參與企業(yè)重大問(wèn)題決策是一種組織行為。黨的路線、方針、政策能否在企業(yè)中得到貫徹執(zhí)行，是關(guān)系到企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的問(wèn)題。我們認(rèn)為，黨組織對(duì)決策提出意見(jiàn)和建議是對(duì)方針政策的引導(dǎo)，而不是代替董事會(huì)、總經(jīng)理室直接決定問(wèn)題，同時(shí)黨組織要通過(guò)合法途徑，對(duì)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)方式、資產(chǎn)和大額資本運(yùn)作、利益分配、中層干部的任免等重大問(wèn)題提出意見(jiàn)建議和參與決策，支持、保證股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理班子依照有關(guān)規(guī)定和公司章程行使職權(quán)，依法維護(hù)股東、員工的合法權(quán)益。

3、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)黨組織的工作定位

新時(shí)期企業(yè)黨的建設(shè)必須服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心。首先，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是全黨的工作中心，企業(yè)黨組織更要責(zé)無(wú)旁貸地為企業(yè)改革和發(fā)展服務(wù)，把提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益作為自己的神圣職責(zé)和政治任務(wù)。其次，新時(shí)期黨建工作必須同經(jīng)濟(jì)工作融為一體，企業(yè)黨組織活動(dòng)必須滲透在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)活動(dòng)之中，把企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的難點(diǎn)作為企業(yè)黨建工作的重點(diǎn)，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作中發(fā)揮自身的戰(zhàn)斗力和凝聚力。第三，企業(yè)黨組織要根據(jù)企業(yè)的中心任務(wù)，結(jié)合自身的職能和特點(diǎn)，制定自己的工作目標(biāo)，做到在思想上同心、在目標(biāo)上同向、在工作上同步，保證企業(yè)改革和各項(xiàng)工作的順利實(shí)施，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的完成和經(jīng)濟(jì)效益的提高，共同為企業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)、健康發(fā)展而努力。

4、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)黨組織的工作思路、方式應(yīng)做到“六個(gè)轉(zhuǎn)變”。一是在指導(dǎo)思想上，要從純政治性的就黨建抓黨建的自我循環(huán)轉(zhuǎn)變?yōu)椤皣@經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”的大循環(huán)，要把企業(yè)的改革和發(fā)展，把凝聚人心，調(diào)動(dòng)積極性，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，構(gòu)建和諧企業(yè)作為現(xiàn)代企業(yè)制度下黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落 腳點(diǎn)；二是在工作思路上，要從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下那種等布置、聽(tīng)指令轉(zhuǎn)變?yōu)閺钠髽I(yè)實(shí)際出發(fā)，把企業(yè)改革、發(fā)展、經(jīng)營(yíng)中的難點(diǎn)，作為黨組織工作的重點(diǎn)，找準(zhǔn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作和黨建工作的結(jié)合點(diǎn)。三是在教育內(nèi)容上，要從單一的政治性教育灌輸轉(zhuǎn)變?yōu)槿苷?、思想、?jīng)濟(jì)、管理、文化為一體，全面提高員工的素質(zhì)，培養(yǎng)復(fù)合型人才，以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的各方面需要；四是在活動(dòng)方式上，要從習(xí)慣搞集中、統(tǒng)一、大型的活動(dòng)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐孕⌒汀㈧`活、多樣的活動(dòng)為主，尤其是要加大圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展黨內(nèi)活動(dòng)的力度，進(jìn)一步搞好黨內(nèi)爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)新，黨員責(zé)任區(qū)、崗位練兵，勞動(dòng)競(jìng)賽等項(xiàng)活動(dòng)；五是在活動(dòng)時(shí)間上，要從以脫產(chǎn)活動(dòng)為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橐詷I(yè)余時(shí)間活動(dòng)為主，少占或者不占工作時(shí)間，做到時(shí)間求短，效果求實(shí)；六是考核標(biāo)準(zhǔn)，要從單純考核黨內(nèi)活動(dòng)的形式、次數(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合考核黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作結(jié)合的程度及其產(chǎn)生的實(shí)效，把黨建達(dá)標(biāo)與經(jīng)濟(jì)達(dá)標(biāo)捆在一起。

二、加強(qiáng)黨的建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展

十六大報(bào)告和黨章明確指明了黨組織發(fā)揮作用、途徑和方法。對(duì)此，黨委緊緊圍繞股份公司確定的目標(biāo)任務(wù)，以服從服務(wù)于企業(yè)發(fā)展為著重點(diǎn)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。著重有五個(gè)抓好。

1、抓好黨制度建設(shè)，確保黨建工作正?；?。為有利于發(fā)揮黨組織的作用，黨委堅(jiān)持把建立健全基層黨組織和加強(qiáng)制度建設(shè)作為重點(diǎn)，及時(shí)幫助指導(dǎo)合并、兼并、到期二級(jí)單位黨組織的建立和換屆選舉工作，使黨組織能根據(jù)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)整合、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整而及時(shí)建立組織，保證基層黨組織的正常有效工作。黨委堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次基層黨組織書(shū)記例會(huì)，通報(bào)情況，布置工作任務(wù)，學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗(yàn)；堅(jiān)持“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、民主評(píng) 議黨員等一些行之有效的制度，做到每季工作有布置，有小結(jié)，對(duì)涉及到企業(yè)重大問(wèn)題或涉及到員工利益問(wèn)題，黨委及時(shí)組織召開(kāi)有關(guān)會(huì)議，搞好調(diào)研工作，并形成制度化。

2、抓好黨組織建設(shè)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。為進(jìn)一步深化企業(yè)內(nèi)部改革、優(yōu)化資源配置、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，公司在改制初期對(duì)發(fā)展前景不明、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率低、質(zhì)量差的單位實(shí)施兼并，同時(shí)，按專業(yè)分工原則進(jìn)行行業(yè)整合調(diào)整，此項(xiàng)工作不僅事關(guān)公司改革發(fā)展大局，還涉及到員工的切身利益。為此，黨委積極配合行政，全力以赴協(xié)助相關(guān)單位共同做好工作。一是深入基層，搞好調(diào)研，掌握員工心態(tài)和反映；二是針對(duì)被兼并單位干部、員工的工作崗位、待遇等比較關(guān)心的問(wèn)題，會(huì)同有關(guān)單位和部門做好員工思想政治工作，幫助他們樹(shù)立正確的擇業(yè)觀，消除思想凝慮；三是對(duì)個(gè)別員工因身體狀況等原因，暫時(shí)不能競(jìng)聘上崗的，積極與其所在單位聯(lián)系，盡可能多渠道解決，做到有情操作，最終使這部分員工得到了妥善安置，使公司內(nèi)部經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、兼并工作平穩(wěn)順利按時(shí)圓滿完成，促進(jìn)了企業(yè)的健康發(fā)展。

3、抓好黨員綜合素質(zhì)教育，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。首先，把開(kāi)展黨員黨性教育、技能培訓(xùn)以及知識(shí)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力提高黨員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮先鋒模范作用的本領(lǐng)。在教育方法上力求做到“實(shí)、新、活”，提高教育的針對(duì)性和實(shí)效性，使黨員牢固樹(shù)立市場(chǎng)觀念、競(jìng)爭(zhēng)觀念、科技觀念、效益觀念，更好地為經(jīng)濟(jì)工作服務(wù)。其次，注意總結(jié)選樹(shù)一些在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和各項(xiàng)工作中做出突出成績(jī)的優(yōu)秀黨員典型，在每年7〃1前夕，黨委都組織召開(kāi)先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，從不同層面、不同角度介紹先進(jìn)事跡，用身邊事教育身邊人，使教育更具直觀性、說(shuō)服性和實(shí)效性，較好地達(dá)到了教育和引導(dǎo)作用。再次，要按照十六的方針，做好入黨積極分子的培養(yǎng)教育和考察工作，堅(jiān)持把發(fā)展黨 員對(duì)象放在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干、技術(shù)骨干、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵崗位上，自企業(yè)改制共發(fā)展黨員**名。

3、抓好“重、突、難、急”任務(wù), 確立服務(wù)“中心”意識(shí)。黨組織的各項(xiàng)工作，都要同企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，根據(jù)企業(yè)的中心工作，制定黨建工作的目標(biāo)，把促進(jìn)企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果作為檢驗(yàn)黨建工作成效和戰(zhàn)斗力的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量，把企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的“急、難、險(xiǎn)、重”問(wèn)題，作為黨組織和黨員隊(duì)伍攻關(guān)的重點(diǎn)，為行政排憂解難，保證企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。例2002年，股份公司根據(jù)寧波市政府安排，股份公司積極實(shí)施火車南站廣場(chǎng)拆遷改造，與此同時(shí)，又正值寧波市實(shí)事工程之一段塘中心站的啟用。這些工作不僅涉及到寧南分公司和中巴南站的整體搬遷、汽車南站大面積拆遷和布局的大調(diào)整，而且還涉及到東、南、西、北客運(yùn)分公司經(jīng)營(yíng)班車較大范圍的調(diào)整，使整個(gè)股份公司面臨著前所未有的壓力。黨委根據(jù)總經(jīng)理室的總體部署，全力以赴，充分發(fā)揮黨組織的優(yōu)勢(shì)和作用，明確要求各相關(guān)單位黨組織圍繞各自的中心工作，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，齊心協(xié)力，動(dòng)員和帶領(lǐng)全體黨員，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，確保搬遷調(diào)整、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)兩不誤。各單位黨員干部一方面不辭辛苦，夜以繼日，忘我工作，為員工樹(shù)立榜樣，另一方面，積極做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，深入細(xì)致做好員工思想政治工作，認(rèn)真分析可能出現(xiàn)的問(wèn)題和困難，當(dāng)好參謀，為全面完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。

4、抓好黨建工作結(jié)合點(diǎn)，發(fā)揮黨組織政治核心作用。黨委緊緊圍繞股份公司各個(gè)時(shí)期的中心工作，以教育引導(dǎo)、維護(hù)穩(wěn)定為立足點(diǎn)，精心策劃黨員活動(dòng)載體。例2003年，面對(duì)突如其來(lái)的非典疫情，黨委積極協(xié)助行政“一手抓防治非典不放松，一手抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不動(dòng)搖”，切實(shí)采取果斷有力措施。首先，積極開(kāi)展 非典預(yù)防工作，編寫(xiě)抗非宣傳資料，印發(fā)非典型肺炎防治手冊(cè)，并在全公司范圍內(nèi)開(kāi)展“告別陋習(xí)，遠(yuǎn)離非典”活動(dòng)，組織員工進(jìn)行“非典”防治知識(shí)競(jìng)賽；其次，組織開(kāi)展了“關(guān)注生命、關(guān)注安全、服務(wù)旅客、創(chuàng)服務(wù)品牌”和“讓健康、安全、優(yōu)質(zhì)伴你行”等勞動(dòng)競(jìng)賽，從而較好起到了自我保護(hù)和預(yù)防非典傳播實(shí)效，圓滿完成了抗非工作。又如2004年為貫徹《道交法》和《道條》的實(shí)施，黨委組織各支部開(kāi)展“黨員身邊無(wú)違紀(jì)、無(wú)事故”、“依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)”等活動(dòng)，把黨員活動(dòng)與搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)了黨的工作與企業(yè)目標(biāo)同向、行為同步，形成工作合力。

5、抓好黨員干部廉政教育，不斷提高廣大黨員干部思想政治素質(zhì)和道德規(guī)范防線。公司黨委清醒地認(rèn)識(shí)到，在新形勢(shì)下不僅要注重黨員干部文化素質(zhì)的提高和新知識(shí)的更新，更要加強(qiáng)思想政治素質(zhì)的提高和行為道德的修養(yǎng)，保持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，構(gòu)筑好自己的道德防線。特別要求公司二級(jí)班子成員要學(xué)法、懂法、守法，保持干部應(yīng)有的形象，正確對(duì)待自己手中的權(quán)力，保持良好的心態(tài)，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)廉政規(guī)定。對(duì)此，黨委堅(jiān)持每年二次的廉政學(xué)習(xí)談話制度，規(guī)定主要領(lǐng)導(dǎo)不得參與干預(yù)各類物資設(shè)備采購(gòu)、工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作，同時(shí)公司還制訂完善了相關(guān)一系列管理監(jiān)督辦法，在制度上、程序上進(jìn)行規(guī)范。公司在2006年和2007年分別對(duì)公司二級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行民主評(píng)議，有力促進(jìn)了干部隊(duì)伍帶頭遵紀(jì)守法，身體力行，率先垂范作用。

三、加強(qiáng)文明創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，創(chuàng)建滿意服務(wù)窗口

我公司是交通部核定的道路運(yùn)輸客運(yùn)一級(jí)資質(zhì)企業(yè)，是寧波市重要對(duì)外交通服務(wù)窗口。近幾年來(lái)，公司黨委始終把文明創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)放在重要位置，牢記“服務(wù)人民，奉獻(xiàn)社會(huì)”為宗旨，按照部頒“三優(yōu)三化”為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合，突出創(chuàng)建重點(diǎn)，穩(wěn)步 推進(jìn)的原則，通過(guò)不斷夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)，完善創(chuàng)建機(jī)制，創(chuàng)新創(chuàng)建載體，擴(kuò)大創(chuàng)建層面，使企業(yè)的整體形象不斷提升，社會(huì)聲譽(yù)日益提高。主要是六個(gè)注重。

1、注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力實(shí)施服務(wù)窗口設(shè)施改造和經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，自企業(yè)改制來(lái)，公司先后投資近2000多萬(wàn)元，對(duì)汽車南站、中心站、東站、檢測(cè)站等進(jìn)行全面裝修，新建行李房綜合樓和重點(diǎn)旅客候車室，設(shè)置吸煙區(qū)，更換照明設(shè)備，對(duì)中央空調(diào)進(jìn)行擴(kuò)容，進(jìn)一步完善、增添各種服務(wù)設(shè)施，提高服務(wù)窗口硬件檔次。

2、注重科技設(shè)備應(yīng)用。為進(jìn)一步發(fā)揮科技成果在各客運(yùn)站的應(yīng)用，公司先后完善條型碼檢票系統(tǒng)、自動(dòng)語(yǔ)音廣播音像系統(tǒng)、網(wǎng)上訂票系統(tǒng)和交通銀行網(wǎng)點(diǎn)連網(wǎng)售票系統(tǒng)，自動(dòng)電話問(wèn)訊系統(tǒng)，并安裝了大型信息顯示屏、手機(jī)加油站、觸摸屏等新的服務(wù)設(shè)備，設(shè)置中英文語(yǔ)音報(bào)班系統(tǒng)、等離子壁掛式電視、敞開(kāi)式座椅等，極大地滿足旅客購(gòu)票、問(wèn)訊、候車需求。

3、注重外環(huán)境改造。為給旅客創(chuàng)造一個(gè)舒適的乘車環(huán)境，我們先后對(duì)服務(wù)窗口進(jìn)行改建，對(duì)公共廁所進(jìn)行裝修，對(duì)停車場(chǎng)地進(jìn)行翻建平整，擴(kuò)大綠化種植面積，增加綠化盆景擺放數(shù)量，設(shè)立公益廣告，在有限的空間區(qū)域內(nèi)，盡最大努力，為旅客創(chuàng)造一個(gè)舒適的購(gòu)票、候車環(huán)境，切實(shí)做到了一年一個(gè)樣，三年大變樣，使南來(lái)北往的旅客都能感受到溫馨與舒適。

4、注重服務(wù)品牌創(chuàng)建。2002年起，我們經(jīng)過(guò)精心構(gòu)思和策劃，挑選具有較好服務(wù)涵養(yǎng)和素質(zhì)的服務(wù)員，分別在汽車南站、車中心站、汽車北站、寧東出租分公司推出了“3561服務(wù)”、“衷心服務(wù)”、“道德銀行”、“公運(yùn)的士”服務(wù)品牌，為旅客提供問(wèn)訊、導(dǎo)乘、導(dǎo)購(gòu)、訂票、送票、廣播找人等綜合性專職服務(wù)，使原來(lái)的分散式服務(wù)組成了一個(gè)服務(wù)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫隙服務(wù)，充分體現(xiàn)出主動(dòng)、優(yōu)質(zhì)、溫馨的服務(wù)內(nèi)涵，成為了一道動(dòng)靜結(jié)合的靚麗風(fēng)景線。汽車南站“3561” 服務(wù)班還先后進(jìn)行了服務(wù)品牌的商標(biāo)設(shè)計(jì)和注冊(cè)，提煉服務(wù)工作法，制訂崗位工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)內(nèi)涵，建立服務(wù)檔案，創(chuàng)建“3561”文化系統(tǒng)，努力做到服務(wù)流程化、規(guī)范化和個(gè)性化。

5、注重服務(wù)形式創(chuàng)新。近幾年來(lái)，我們把握旅客不斷變化的多元化需求，積極探索服務(wù)新舉措。汽車南站、中心站分別推出了“四心四化”、“四車三點(diǎn)、七大七小”服務(wù)新項(xiàng)目{“四車”指的是流動(dòng)服務(wù)車、行包服務(wù)車、殘疾人服務(wù)車、免費(fèi)接送車；“三點(diǎn)”指的是旅客服務(wù)中心、重點(diǎn)旅客候車室、專職巡回服務(wù)；“七大”服務(wù)指的是承諾服務(wù)、綠色通道服務(wù)、溫馨服務(wù)接力卡、文化使者服務(wù)（指的是服務(wù)大使、形象大使、每月之星、微笑天使、流動(dòng)紅旗服務(wù)）、上門送票和電話訂票、聯(lián)網(wǎng)售票和多點(diǎn)售票、星級(jí)服務(wù)；“七小”服務(wù)指的是軍人驛站、旅客排憂解難基金、兒童免費(fèi)托管、急難旅客免費(fèi)接送、英語(yǔ)和啞語(yǔ)服務(wù)、手機(jī)加油站、咨詢服務(wù)}，展現(xiàn)服務(wù)亮點(diǎn)，創(chuàng)出服務(wù)特色，使旅客在到站前、進(jìn)站候車、旅途中和出站后都能感受到熱情和溫馨。

6、注重服務(wù)內(nèi)容延伸。多年的文明創(chuàng)建工作，使我們深深 意識(shí)到：服務(wù)旅客責(zé)無(wú)旁貸，奉獻(xiàn)社會(huì)更是我們應(yīng)盡的義務(wù)。為此，我們積極獻(xiàn)愛(ài)心，作奉獻(xiàn)，勤助人，努力向社會(huì)延伸文明。一是積極開(kāi)展各類志愿服務(wù)，堅(jiān)持開(kāi)展“共產(chǎn)黨員便民服務(wù)”、“共青團(tuán)員為民服務(wù)”、“青年志愿者”、“無(wú)償獻(xiàn)血”、“幫困募捐”和其他社會(huì)公益等活動(dòng)，在每年3月5日來(lái)臨之際組織開(kāi)展大型學(xué)雷鋒活動(dòng)，在春節(jié)、五一、十一等節(jié)假日運(yùn)輸期間，組織開(kāi)展各類方便旅客的志愿服務(wù)活動(dòng)，使廣大旅客享受高附加值的情感服務(wù)。二是積極開(kāi)展文明創(chuàng)優(yōu)共建活動(dòng)，相繼與社區(qū)、敬老院、交警、武警結(jié)為共建單位，不斷加大共建力度，從站區(qū)服務(wù)移伸到社會(huì)服務(wù)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚。

四、發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè) 企業(yè)黨組織工作和企業(yè)文化建設(shè)有一個(gè)共同的關(guān)注點(diǎn)，即企業(yè)中人的思想和行為，它是促進(jìn)又好又快發(fā)展的有效載體。公司黨委堅(jiān)持以教育引導(dǎo)、維護(hù)穩(wěn)定為立足點(diǎn)，不斷改進(jìn)黨組織的工作方法和活動(dòng)方式，注重借鑒企業(yè)文化理論，培育積極向上的企業(yè)精神，塑造良好的企業(yè)形象，不斷增強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部凝聚力和外部競(jìng)爭(zhēng)力。具體為七個(gè)個(gè)的結(jié)合。

1、把企業(yè)文化和企業(yè)的中心工作結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)滲透力。黨組織如何圍繞企業(yè)中心工作，切實(shí)加強(qiáng)黨建、精神文明建設(shè)力度，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定發(fā)展。實(shí)踐中，我們體會(huì)到，在現(xiàn)代企業(yè)中黨組織完全可以發(fā)揮企業(yè)文化建設(shè)的作用，將企業(yè)的文化建設(shè)融入到管理工作中，通過(guò)企業(yè)的文化建設(shè)促進(jìn)企業(yè)管理上 水平、上臺(tái)階。2006黨委負(fù)責(zé)起草了公司企業(yè)文建設(shè)化五年規(guī)劃，并開(kāi)展了一系列活動(dòng)，有力地推動(dòng)了公司各項(xiàng)工作的發(fā)展。

2、把企業(yè)文化和企業(yè)的精神文明建設(shè)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)號(hào)召力。公司堅(jiān)持以“三優(yōu)一創(chuàng)”（優(yōu)良作風(fēng)、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和創(chuàng)文明行業(yè)）為抓手，突出窗口服務(wù)文明、道路運(yùn)輸文明為重點(diǎn)，深化文明創(chuàng)建工作。以文明黨員崗，文明黨員、文明職工評(píng)比為載體，積極開(kāi)展各種優(yōu)質(zhì)服務(wù)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提升整體服務(wù)水平。同時(shí)，通過(guò)“公運(yùn)高速”、“公運(yùn)快客”、“滿意窗口”、“寧東的士”的創(chuàng)建，樹(shù)立了良好的“公運(yùn)”品牌，特別是汽車南站“3561”服務(wù)品牌已成為寧波的知名服務(wù)品牌。

3、把企業(yè)文化和員工的思想政治教育結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)凝聚力。公司在著眼增強(qiáng)企業(yè)凝聚力方面，通過(guò)發(fā)揮黨的組織思想政治工作和群眾工作的優(yōu)勢(shì)，注重做好教育人、關(guān)心人、幫助人工作，堅(jiān)持做到把解決企業(yè)改革重點(diǎn)、生產(chǎn)管理難點(diǎn)、職工思想中的疑點(diǎn)和生活中的熱點(diǎn)作為開(kāi)展思想政治工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分運(yùn)用思想政治工作的有效手段，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，把企業(yè)的利益、員工的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。

4、把企業(yè)文化和激發(fā)廣大員工的工作熱情結(jié)合起來(lái)。黨委經(jīng)常運(yùn)用各種會(huì)議和各種場(chǎng)合，把企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、工作任務(wù)和已取得的成績(jī)以及面臨的困難，及時(shí)告訴廣大員工，鼓勵(lì)員工為實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作目標(biāo)努力工作。同時(shí)通過(guò)組織開(kāi)展各種建功立業(yè)、技能競(jìng)賽和合理化建議活動(dòng)，充分發(fā)揮員工的聰明才智，增強(qiáng)員工工作責(zé)任感。另外，為鼓勵(lì)在企業(yè)兩個(gè)文明建設(shè)中,做出突出 貢獻(xiàn)的員工,除通過(guò)先進(jìn)評(píng)選、通報(bào)表彰、授予各種榮譽(yù)稱號(hào)外，公司先后實(shí)行了協(xié)議工資、特殊津貼、上浮工資等形式，積極激勵(lì)員工正當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)利益追求，使他們自覺(jué)地去努力工作，激發(fā)他們的工作熱情。

5、把企業(yè)文化和構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系結(jié)合起來(lái)。企業(yè)改制后，企業(yè)的勞動(dòng)、人事、分配制度發(fā)生了深刻變化，使得企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)復(fù)雜、多變的趨勢(shì)。我公司分別在2004年和2005年有部分“二?！睂?duì)象和“三家抬”人員持續(xù)上訪，要求上崗與各類經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，且情緒激動(dòng)。這項(xiàng)不僅工作政策性強(qiáng)、工作量大，又涉及到員工的切身利益。公司黨委及時(shí)會(huì)同各單位黨組織，一方面認(rèn)真學(xué)習(xí)理解相關(guān)文件、政策、法規(guī)，積極做好政策宣傳、解釋說(shuō)服、教育幫助工作；另一方面做到主動(dòng)熱情接待，充分發(fā)揮黨組織思想政治工作和群眾工作的優(yōu)勢(shì)，掌握他們的思想動(dòng)態(tài)，起好穩(wěn)定人心工作；再一方面積極主動(dòng)及時(shí)與行政領(lǐng)導(dǎo)溝通，協(xié)調(diào)好相互關(guān)系，維護(hù)各方權(quán)益，使問(wèn)題得到較好的解決。

6、把企業(yè)文化和增強(qiáng)企業(yè)凝聚力結(jié)合起來(lái)。黨委重視“凝聚力工程”建設(shè)，建立黨、工組織走訪員工、開(kāi)展談心活動(dòng)制度，了解職工愿望，代表員工利益，支持工會(huì)維護(hù)職工的合法權(quán)益，協(xié)調(diào)好各種關(guān)系。去年公司花了近十萬(wàn)元為汽車南站、中心站、檢測(cè)站三個(gè)單位建立了職工之家。同時(shí)，采取多種形式開(kāi)展健康有益、豐富多彩的群眾性文化娛樂(lè)、知識(shí)競(jìng)賽和體育健身活動(dòng)，寓教于樂(lè)，陶冶情操，提高員工的各種興趣愛(ài)好，增強(qiáng)員工的身體素質(zhì)，營(yíng)造優(yōu)美和諧、團(tuán)結(jié)友愛(ài)的工作和生活環(huán)境，不斷滿足廣大員工的精神文化需求，使員工以飽滿的工作熱情投入到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中去。通過(guò)這些有效載體，使企業(yè)凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)，推動(dòng)企業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

7、把企業(yè)文化和創(chuàng)建企業(yè)品牌結(jié)合起來(lái)。在樹(shù)立企業(yè)品牌的實(shí)踐過(guò)程中，公司注意長(zhǎng)期培育并不斷提升以“團(tuán)結(jié)、敬業(yè)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)文化精神，堅(jiān)持以德生誠(chéng)、以誠(chéng)生信、以信生效的教育，以公司“員工職業(yè)道德規(guī)范”和“員工守則”來(lái)規(guī)范員工的道德、行為、作風(fēng)。幾年來(lái)，我們?cè)谧テ放平ㄔO(shè)工作的同時(shí)，取得了前所未有的佳績(jī)：汽車南站“3561服務(wù)班”光榮入選“感動(dòng)中國(guó)2006人物”候選名單、“浙江驕傲——2006最具影響力人物”入圍名單和2006寧波十大新聞、寧波市最佳十大服務(wù)品牌，為創(chuàng)建企業(yè)品牌，提升企業(yè)整體形象，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

寧波公運(yùn)集團(tuán)股份有限公司黨委

二〇〇七年九月二十日

第四篇：解放思想勇于創(chuàng)新,促進(jìn)和諧物流企業(yè)又好又快發(fā)展淺析

解放思想 勇于創(chuàng)新

促進(jìn)和諧物流企業(yè)又好又快發(fā)展淺析

解放思想是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是為實(shí)現(xiàn)和諧物流企業(yè)建設(shè)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力思想保證和精神動(dòng)力的不竭源泉。抓好這個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)于我們進(jìn)一步堅(jiān)定信心，轉(zhuǎn)變思想觀念，提高改革創(chuàng)新能力，破解發(fā)展瓶頸問(wèn)題，扎實(shí)做好保供服務(wù)工作，意義重大，影響深遠(yuǎn)。當(dāng)前，面對(duì)企業(yè)發(fā)展的嚴(yán)峻形勢(shì)，如何以解放思想為切入點(diǎn)，真正做到重實(shí)踐、重特色、重實(shí)效，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不斷引向深入，如何正確引導(dǎo)我們物資供應(yīng)戰(zhàn)線干部職工進(jìn)一步解放思想，使思想觀念有新轉(zhuǎn)變、思維定勢(shì)有新突破、行為養(yǎng)成有新改進(jìn)、管理水平有新提高，促進(jìn)物流企業(yè)建設(shè)又好又快發(fā)展，我結(jié)合思想及工作實(shí)際，就其主要途徑，淺談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

一、明確意義，認(rèn)清形勢(shì)，強(qiáng)化“三種”意識(shí)

1、強(qiáng)化大局意識(shí)。作為集團(tuán)公司下屬的物資供應(yīng)和物資管理部門，當(dāng)前，由于外部市場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響尚存，保供形勢(shì)依然嚴(yán)峻，為礦廠安全生產(chǎn)提供有力物資保障任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大。在這種情況下，就需要我們進(jìn)行經(jīng)常性地形勢(shì)任務(wù)教育，抓住開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的有利契機(jī)，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難、搶抓機(jī)遇的決心和勇氣，引導(dǎo)公司上下顧大局，識(shí)整體，樹(shù)立團(tuán)隊(duì)觀念，增強(qiáng)集體榮譽(yù)感，增強(qiáng)工作主動(dòng)性。遵循一切工作都 要緊密圍繞保供服務(wù)工作中心，從推進(jìn)公司整體工作，從維護(hù)公司整體利益和形象，從促進(jìn)公司健康發(fā)展需求的大局出發(fā)，各司其職、各負(fù)其責(zé)，做到上下同心，干群合力。

2、強(qiáng)化超前意識(shí)。掌控市場(chǎng)、保供服務(wù)、信訪穩(wěn)定、黨建和廉政建設(shè)等各項(xiàng)工作都有其完整性和連續(xù)性，都需要有前瞻性。就需要深入實(shí)際搞好調(diào)查研究，針對(duì)把握市場(chǎng)變化、了解安全生產(chǎn)需求、掌控不穩(wěn)定因素、違法違章行為的預(yù)防，做到超前考慮，超前謀劃，把做好各項(xiàng)工作的危機(jī)感、緊迫感轉(zhuǎn)化為超前的具體行動(dòng)，做到未雨綢繆，防患于未然。

3、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。圍繞保供服務(wù)中心，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，經(jīng)常深入礦廠一線，深入井下工作面，切實(shí)把“一切想著煤礦、一切為了煤礦、一切方便煤礦、一切服務(wù)煤礦”理念貫穿到具體行動(dòng)之中；轉(zhuǎn)變觀念，在本職崗位上，遵守職業(yè)道德和行為規(guī)范，兢兢業(yè)業(yè)，恪盡職守，進(jìn)取奉獻(xiàn)，建功立業(yè)，在平凡崗位上實(shí)現(xiàn)人生的理想和最高價(jià)值，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。

二、認(rèn)真查擺，分析根源，力求“三個(gè)”到位

1、站在長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度，查擺問(wèn)題到位

開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第一階段，我們高度重視，加大了宣傳發(fā)動(dòng)、組織領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)習(xí)調(diào)研三個(gè)力度，為解放思想奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。公司上下行動(dòng)迅速，組織嚴(yán)密，推進(jìn)有序，切實(shí)做到了起步快，標(biāo)準(zhǔn)高，定位準(zhǔn)，要求嚴(yán)。尤 其是拓寬渠道，深入到供應(yīng)廠家、深入公司基層單位、深入礦廠一線進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的調(diào)研，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，為解放思想進(jìn)行再認(rèn)識(shí)，達(dá)成新共識(shí)創(chuàng)造了條件，對(duì)自身存在的問(wèn)題與差距有了更加清醒的認(rèn)識(shí)：一是整體發(fā)展方向明確，思路比較清晰，但少數(shù)黨員干部和黨員仍然存在著發(fā)展理念模糊、認(rèn)識(shí)不到位、作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題；個(gè)別人面對(duì)危機(jī)有畏難情緒，缺乏信心和勇氣；有的改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，思想僵化，觀念保守，習(xí)慣于小進(jìn)即滿、小富即安、滿足現(xiàn)狀；有的干部工作飄浮，作風(fēng)不實(shí)，缺乏強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，習(xí)慣于做表面文章，扎扎實(shí)實(shí)研究解決問(wèn)題的能力不強(qiáng)；有的干部缺乏領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，工作方法比較簡(jiǎn)單，對(duì)待職工群眾反映的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題，不重視，不細(xì)致等；二是公司發(fā)展步伐加快，成績(jī)是主流，但制約發(fā)展的一些瓶頸問(wèn)題不容忽視。煤炭生產(chǎn)材料市場(chǎng)極不穩(wěn)定，采購(gòu)資金不足，采購(gòu)計(jì)劃準(zhǔn)確率偏低，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，諸多不利因素給超前掌控市場(chǎng)、及時(shí)合理地進(jìn)行物資采購(gòu)，最大限度地滿足一線安全生產(chǎn)需求帶來(lái)影響，特別是在礦廠生產(chǎn)工藝、設(shè)備更新速度加快，對(duì)物資需求品種、數(shù)量和質(zhì)量等各方面提出了更高要求的情況下，保供難度進(jìn)一步加大；三是縱向比進(jìn)步明顯，但橫向與現(xiàn)代物流企業(yè)比差距明顯。管理和服務(wù)的雙重職能尚不能真正達(dá)到并重并軌，致使對(duì)材料的投入、使用跟蹤管理不到位；物資管理潛力還沒(méi)有充分挖掘出來(lái)，平衡調(diào)劑不暢，盤(pán)活能力不足；執(zhí)行力不強(qiáng)，有些工作責(zé)任不夠明確，責(zé)任邊界過(guò)寬，甚至形成“真空帶”；機(jī)構(gòu)設(shè)臵、管理權(quán)限、人員配備不盡合理，管理責(zé)任不清及工作量不飽和；四是總體發(fā)展遠(yuǎn)景好，發(fā)展愿望迫切，但存在著企業(yè)軟實(shí)力建設(shè)滯后的問(wèn)題。企業(yè)發(fā)展為了職工、發(fā)展依靠職工、發(fā)展成果由職工共享的理念需要進(jìn)一步強(qiáng)化；職工群眾參與企業(yè)管理的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)的渠道不暢；方法手段不合理，全員創(chuàng)新創(chuàng)造的積極性和潛能不能得到充分的調(diào)動(dòng)與發(fā)揮；企業(yè)文化沒(méi)有成為凝聚員工意志的載體，這些問(wèn)題有待于進(jìn)一步科學(xué)規(guī)范和提高。

2、立于推動(dòng)發(fā)展的視角，分析根源到位

無(wú)論存在的問(wèn)題還是差距都不容忽視。究其根源，有的是多年積累的各種因素、各種條件綜合作用的結(jié)果，有的是企業(yè)發(fā)展遇到的新矛盾新問(wèn)題，有的是煤炭物資供應(yīng)系統(tǒng)普遍存在的共性問(wèn)題，有的則是思想保守僵化、觀念落后導(dǎo)致的個(gè)性問(wèn)題，無(wú)論哪種原因，都直接影響到我們的和諧發(fā)展進(jìn)程。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，根本目的是解決問(wèn)題，最終結(jié)果是推動(dòng)發(fā)展，這恰好為我們提供了十分難得的機(jī)遇和環(huán)境。進(jìn)一步解放思想，就是要樹(shù)立發(fā)展理念，銳意進(jìn)??；就是樹(shù)立創(chuàng)新理念，敢于超前；就是要樹(shù)立團(tuán)隊(duì)理念，統(tǒng)攬大局；就是要樹(shù)立求實(shí)理念，注重實(shí)踐；就是要樹(shù)立民生理念，維護(hù)穩(wěn)定，進(jìn)而克服各種困難，使解放思想有的放矢，把解決問(wèn)題，縮小差距，彌補(bǔ)不足落到實(shí)處。

3、實(shí)踐發(fā)展的載體，措施完善到位

本著“保供有力，管理科學(xué)，傳承創(chuàng)新，共建和諧”的工作思路，突出“三項(xiàng)”重點(diǎn)。一是突出節(jié)支降成重點(diǎn)。進(jìn)一步樹(shù)立過(guò)緊日子思想，強(qiáng)化全員節(jié)儉意識(shí)，嚴(yán)格控制成本支出，掌控資金有效流動(dòng)，控制儲(chǔ)備資金占用，合理安排，減少“四費(fèi)”支出；嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加大各項(xiàng)財(cái)務(wù)檢查力度；嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營(yíng)考評(píng)政策，將績(jī)效考評(píng)工作滲透到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的每個(gè)環(huán)節(jié)，努力實(shí)現(xiàn)全年4010萬(wàn)元的節(jié)支降成目標(biāo)。二是突出精細(xì)管理重點(diǎn)。加大管理力度，實(shí)現(xiàn)由嚴(yán)細(xì)管理向精細(xì)化管理質(zhì)的飛躍。對(duì)照現(xiàn)代物流管理制度的要求，重點(diǎn)對(duì)2008年已經(jīng)完善修訂的管理方法、標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)則等，進(jìn)行全面細(xì)化，全面落實(shí)，切實(shí)做到提高認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督檢查到位、考核整改到位；加強(qiáng)計(jì)劃管理，提高計(jì)劃準(zhǔn)確率；加強(qiáng)主要物資現(xiàn)場(chǎng)管理，合理調(diào)劑，堵塞漏洞，杜絕“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象；加強(qiáng)物資儲(chǔ)運(yùn)管理和內(nèi)部治安綜合治理，扎扎實(shí)實(shí)把各項(xiàng)管理措施落到實(shí)處；不斷探索親情化、人性化管理新模式，最大限度調(diào)動(dòng)干部職工積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使精細(xì)化管理創(chuàng)出新的水平。三是突出改革創(chuàng)新重點(diǎn)。進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)敢闖、敢試精神，鞏固前期改革成果，發(fā)揮好裝卸配送公司、質(zhì)量稽查大隊(duì)兩個(gè)新部門的職能作用，繼續(xù)實(shí)行公車改革和網(wǎng)上OA系統(tǒng)辦公，在 此基礎(chǔ)上，按照工作發(fā)展實(shí)際需要，銳意改革，大膽創(chuàng)新，逐步提高改革創(chuàng)新能力。進(jìn)一步研究探索現(xiàn)代物流企業(yè)管理新模式，理順工作機(jī)制和流程，嚴(yán)密工作程序和辦法，使工作更規(guī)范、運(yùn)行更流暢、作用更突出。

三、有的放矢，務(wù)求實(shí)效，抓好“三個(gè)”結(jié)合 解放思想沒(méi)有止境。找到了問(wèn)題存在的原因和癥結(jié)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，我們要繼續(xù)解放思想，重點(diǎn)就是抓好“三個(gè)”結(jié)合。

一是抓好解放思想與提高認(rèn)識(shí)、更新觀念的結(jié)合，堅(jiān)持理論武裝，把深化學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)貫穿始終。搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，黨員干部受教育是基礎(chǔ)。著重把深化學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)貫穿到學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)的各個(gè)階段和各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷豐富學(xué)習(xí)形式，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，講求學(xué)習(xí)效果，不斷加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的理解，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)變成統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的過(guò)程。在用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦上下功夫，不斷地深化學(xué)習(xí)，真正使科學(xué)發(fā)展觀在頭腦中扎根，形成推動(dòng)物流企業(yè)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的共識(shí)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，為優(yōu)質(zhì)高效保供服務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

二是抓好解放思想與實(shí)際工作的結(jié)合，堅(jiān)持實(shí)踐特色，把完善制度、解決問(wèn)題貫穿始終。著眼企業(yè)發(fā)展大局，結(jié)合物資供應(yīng)工作實(shí)際，以“加快構(gòu)建又好又快、更好更快發(fā)展 6 的現(xiàn)代物流企業(yè)。即生產(chǎn)保安全，管理保效益，思想保穩(wěn)定；黨群和諧，干群融洽；企業(yè)增效，職工增收；職工素質(zhì)高，企業(yè)形象好?！边@一實(shí)踐載體，堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、集中整改，立足當(dāng)前，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，努力在體制機(jī)制創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。把堅(jiān)持實(shí)踐特色、解決突出問(wèn)題和完善體制機(jī)制有機(jī)銜接、有效統(tǒng)一起來(lái)，加快解決那些影響和制約科學(xué)發(fā)展、職工群眾反映強(qiáng)烈、當(dāng)前具備整改條件的突出問(wèn)題，并把解決問(wèn)題的有效措施和辦法以制度的形式固定下來(lái)，真正把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)落到實(shí)處。

三是抓好解放思想與隊(duì)伍和作風(fēng)建設(shè)的結(jié)合，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，把以身作則，發(fā)揮先鋒模范作用貫穿始終。真正發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用，引領(lǐng)和帶動(dòng)其他黨員同志積極自覺(jué)地開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)。始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，率先垂范，既站在前臺(tái)抓活動(dòng)，又?jǐn)[正位臵受教育，既帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研、帶頭分析檢查、帶頭整改落實(shí)，又聯(lián)系實(shí)際躬身實(shí)踐、示范引領(lǐng)，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中切實(shí)起到關(guān)鍵作用。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進(jìn)行經(jīng)常性的工作紀(jì)律監(jiān)督檢查，做到有令則行，令行禁止，步調(diào)一致；抓好“必知必會(huì)”、“必禁必做”工作和崗位練兵比武等活動(dòng)，不斷提高干部職工整體綜合素質(zhì)，激發(fā)職工創(chuàng)造力，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

第五篇：如何促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

如何促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

最近幾年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩，中國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況成為許多人關(guān)心的話題。2013年11月9日至12日在北京召開(kāi)的十八屆三中全會(huì)，成為人們觀察中國(guó)未來(lái)發(fā)展的“窗口”。人們希望十八屆三中全會(huì)深化經(jīng)濟(jì)體制改革方面的舉措能再一次釋放出“改革紅利”，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，開(kāi)啟中國(guó)經(jīng)濟(jì)新一輪的增長(zhǎng)周期。

“又好又快”這一發(fā)展理念,與新中國(guó)成立以來(lái),我們?cè)?jīng)使用過(guò)的“多快好省”和“又快又好”的提法形成對(duì)比。這不僅僅是幾個(gè)字的刪減或調(diào)換。這一變化,見(jiàn)證了我們?cè)谶M(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中艱辛的探索歷程?！昂谩迸c“快”是這一發(fā)展理念中的兩個(gè)關(guān)鍵字。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得了舉世矚目的成就，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，但與此同時(shí)我們也產(chǎn)生了許多問(wèn)題，而“好”的理念正是為了解決這些問(wèn)題。做到“好”就是要保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性以及可持續(xù)性。

要想實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，首先應(yīng)該不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。十八屆三中全會(huì)上發(fā)布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中指出經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，如果政府干預(yù)過(guò)多，則會(huì)導(dǎo)致效率降低。比如，在企業(yè)全球化的過(guò)程中，政府干預(yù)過(guò)多，讓單純的企業(yè)行為變得不再單純。雖然政府有責(zé)任為企業(yè)走向世界提供更好的條件，但是如果干預(yù)過(guò)多，違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，那么即使企業(yè)短時(shí)間內(nèi)可能得到一些利益，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看，對(duì)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)產(chǎn)生很大的負(fù)面影響。政府應(yīng)該做的事不斷完善市場(chǎng)體系，而不是直接干預(yù)。另外，在讓市場(chǎng)充分發(fā)揮作用的同時(shí)，政府在宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化公共服務(wù)、促進(jìn)社會(huì)公平、維護(hù)市場(chǎng)秩序等方面發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。比如在“環(huán)境保護(hù)”這個(gè)市場(chǎng)“不愿做”的領(lǐng)域，政府就應(yīng)該下大功夫，一方面加大政府的直接投入，另一方面不斷完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制。而不能把保護(hù)環(huán)境的皮球踢給市場(chǎng)，這樣只會(huì)是環(huán)境破壞越來(lái)越嚴(yán)重?？傊?，只有協(xié)調(diào)好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，深化經(jīng)濟(jì)體制改革，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益最大化和效率最優(yōu)化，才能做到“促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”。

此外，和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的必要條件。首先必須確保國(guó)家安全，使人民安居樂(lè)業(yè)，這樣人民才有可能一心一意進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)。試想如果一個(gè)國(guó)家時(shí)刻處在戰(zhàn)爭(zhēng)的陰云之下，國(guó)民時(shí)時(shí)擔(dān)驚受怕，又怎能大搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)呢。在《決定》中指出，將設(shè)立國(guó)家安全委員會(huì)，該委員會(huì)把公安、武警、司法、國(guó)家安全部等部門，糅合在一起，負(fù)責(zé)情報(bào)、軍隊(duì)、外交、公安等的國(guó)家安全。這樣能夠更加有效地提高社會(huì)治理水平，維護(hù)國(guó)家安全，為又好又快發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的條件。其次，必須不斷促進(jìn)社會(huì)公平。在《決定》中能很明顯地感受到這一點(diǎn)。報(bào)告中指出要確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)，是這為了維護(hù)憲法法律權(quán)威，健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，從司法角度保障社會(huì)公平，維護(hù)人民權(quán)益。另外，賦予農(nóng)民更多的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，改革戶籍制度等措施，能夠很好地解決城鄉(xiāng)發(fā)展過(guò)程中存在的不公平的現(xiàn)象。雖然我們社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了

巨大的成果，但廣大農(nóng)民并沒(méi)有公平地分享這一成果。通過(guò)這些改革，能夠不斷促進(jìn)社會(huì)公平，充分調(diào)動(dòng)廣大勞動(dòng)人民進(jìn)行社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

另外，要想實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，必須不斷提高自主創(chuàng)新能力。只有不斷提高國(guó)家的自主創(chuàng)新能力，才能夠?qū)崿F(xiàn)“科教興國(guó)”，實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”。創(chuàng)新主要分為兩個(gè)方面，即只是創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。知識(shí)創(chuàng)新是著重對(duì)自然界的研究并獲得新發(fā)現(xiàn)，具有基礎(chǔ)性特點(diǎn)，主要以大學(xué)和科研院所為主體?！稕Q定》中關(guān)于改革院士遴選和管理體制，優(yōu)化科學(xué)布局，提高中青年人才比例，實(shí)行院士退休和退出制度就是為了鼓勵(lì)知識(shí)創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新著重在于將科學(xué)研究成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)服務(wù)人類，往往是以企業(yè)為主體。這就要求企業(yè)必須在自主創(chuàng)業(yè)方面加大投入，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)知識(shí)創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新能夠有機(jī)結(jié)合，必將為國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展注入強(qiáng)大的動(dòng)力。

最后，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到我國(guó)長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際，堅(jiān)持發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵。要始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，圍繞這個(gè)中心實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。