第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營經(jīng)濟發(fā)展特點
鎮(zhèn)是全國重點鎮(zhèn)、全國文明村鎮(zhèn)、全國發(fā)展改革試點鎮(zhèn)、全國小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)、安徽省首批擴權(quán)強鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)和滁州市經(jīng)濟強鎮(zhèn),地處蘇皖兩省、三市(天長、儀征、高郵)交界處。全鎮(zhèn)國土面積108平方公里,轄9個行政村和4個社區(qū),人口4.2萬,另有外來務(wù)工人員1.8萬人。2010年,全鎮(zhèn)實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值85億
元,其中工業(yè)總產(chǎn)值81.2億元,財政收入10384.2萬元,農(nóng)民人均純收入8350元,出口創(chuàng)匯1億美元。
近年來,我們認真貫徹省委、省政府《進一步加快個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展推進全民創(chuàng)業(yè)的意見》,按照“以產(chǎn)業(yè)興城鎮(zhèn),以城鎮(zhèn)促發(fā)展”的思路,依托小城鎮(zhèn)大力推進全民創(chuàng)業(yè),強力開展招商引資,培育特色主導產(chǎn)業(yè),優(yōu)化生產(chǎn)力和人口布局,逐步探索出一條“工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)化促進工業(yè)化”的發(fā)展路子。初步形成了以電子、光伏、光電和汽車、摩托車零部件產(chǎn)業(yè)為代表的四大特色主導產(chǎn)業(yè),民營經(jīng)濟的發(fā)展呈現(xiàn)出以下幾個特點:
一是全民創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚。目前全鎮(zhèn)共擁有各類私營企業(yè)和個體工商戶2234家,平均每6戶就有一個小老板,被譽為“安徽的溫州模式”,從事電子等產(chǎn)業(yè)的工業(yè)企業(yè)和加工制造個體工商戶852家,其中產(chǎn)值超500萬元以上的180家,超1000萬元的72家,超5000萬的12家,超億元的11家,超5億元的2家,擁有10家省級集團企業(yè)。全鎮(zhèn)有3家企業(yè)進入全省私企百強企業(yè),3家企業(yè)進入全省私企出口創(chuàng)匯50強,88家企業(yè)通過ISO9000論證,42家企業(yè)通過美國UL和歐盟CE、FCC、VBE認證,67家企業(yè)通過ROSH環(huán)保認證,企業(yè)注冊的商標超過300件以上。農(nóng)民人均收入的80%以上來自個私企業(yè)打工收入。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色鮮明。XX的工業(yè)主要有電子、光伏、光電、汽車摩托車零配件以及長毛絨玩具等十大門類,但以電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模大、水平高,其產(chǎn)值、稅收、從業(yè)人數(shù)都占到全鎮(zhèn)工業(yè)的85%以上。目前,全鎮(zhèn)高壓包、遙控器組裝企業(yè)共有400家,但配套企業(yè)就達800多家,使XX形成一個大工廠,街道就是流水線,你的車間就是我的倉庫,我的倉庫就是你的車間,相互配套,相互協(xié)作,降低了成本,增強了競爭力。目前,高壓包和遙控器年生產(chǎn)量分別達到1.5億和4.5億只以上,正因為如此,省信息產(chǎn)業(yè)廳把XX的電子產(chǎn)業(yè)集群列為全省四大電子產(chǎn)業(yè)集群之一。
三是經(jīng)濟外向水平較高。全鎮(zhèn)有60%以上的規(guī)模企業(yè)從事對外出口生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù),其中68家企業(yè)獲得了進出口自營權(quán),出口產(chǎn)品涉及到5大類8000多個品種,遠銷歐美、中東等100多個國家和地區(qū),2010年出口供貨值達22.4億元。2007年直接出口創(chuàng)匯突破1億美元,成為安徽省首家以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為區(qū)域出口突破1億美元的鄉(xiāng)鎮(zhèn),并連續(xù)10年出口創(chuàng)匯名列全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一。其中,電子產(chǎn)品占全部出口額的84%,被省商務(wù)廳授予安徽省電子產(chǎn)品出口創(chuàng)匯基地。電子產(chǎn)業(yè)馳名海內(nèi)外,XX諺云:“高壓包包攬?zhí)煜?,遙控器遙控東西”,XX的遙控器,國內(nèi)外市場三分天下有其一,高壓包三分天下有其二。
四是科技創(chuàng)新能力較強。近年來,XX電子企業(yè)針對自身研發(fā)能力相對較弱的現(xiàn)狀,紛紛走“產(chǎn)學研”相結(jié)合的路子。部分企業(yè)已與中國科技大、合肥三十八研究所等30多所國內(nèi)著名的高等院校、科研單位建立了穩(wěn)定的技術(shù)合作關(guān)系,由他們幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)、研發(fā)和管理中遇到的難題。興業(yè)、華宇、天富等企業(yè)還興辦了研究所,進行產(chǎn)品研發(fā),先后開發(fā)生產(chǎn)出多功能遙控器、燒錄遙控器、可視門鈴、微型變壓器等新產(chǎn)品。目前,XX民營企業(yè)擁有省級高新技術(shù)企業(yè)3家,滁州市民營科技企業(yè)35家,各類科技人員1000多人,專利38項。2007年以來,電子企業(yè)新上和利用原有設(shè)備轉(zhuǎn)產(chǎn)電動自行車充電器、控制器的企業(yè)已達34家;有17家企業(yè)通過招商引資和內(nèi)外資合作的形式,聯(lián)合投資進入光伏產(chǎn)業(yè),主要涉及多晶硅、單晶硅、破方、電池片和組件等生產(chǎn)環(huán)節(jié),產(chǎn)業(yè)鏈條已比較完整,2008年,被省發(fā)改委授予“安徽天長光伏產(chǎn)業(yè)基地”。
在推進全民創(chuàng)業(yè)方面,我們主要抓了五個方面工作:
第一,營造氛圍,激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。多年來,我們把營造創(chuàng)業(yè)氛圍,扶持引導全民創(chuàng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、加快推進新型工業(yè)化的重點,致力于扶持能人當老板,引導企業(yè)上規(guī)模,培育產(chǎn)業(yè)成氣候。一是利用各種宣傳手段,深入宣傳國家鼓勵個體私營經(jīng)濟發(fā)展的各項政策,不斷激活民間投資,引導全民創(chuàng)業(yè);二是正面引導,大張旗鼓地表彰成功創(chuàng)業(yè)典型,激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)的光榮感和積極性,把群眾的注意力和創(chuàng)造力集中到創(chuàng)業(yè)致富上來;三是對個體私營業(yè)主做到“服務(wù)零距離,服務(wù)零收費,服務(wù)零缺陷”,著力在全社會樹立“自主創(chuàng)業(yè)光榮、服務(wù)創(chuàng)業(yè)為榮”的良好風氣,營造“只要想創(chuàng)業(yè)就能做老板,只要是能人就能成老板”的濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。近幾年來,XX鎮(zhèn)每年新增民營企業(yè)數(shù)量都保持在200戶以上。民營經(jīng)濟的快速發(fā)展
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)2021年民營經(jīng)濟發(fā)展工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)2021年民營經(jīng)濟發(fā)展工作總結(jié)
市民營經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組辦公室:
xxxx年,我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導和上級業(yè)務(wù)主管部門的指導下,不斷強化措施,加大工作力度,加強引導服務(wù),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加快了趕超發(fā)展步伐,推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟快速健康發(fā)展。現(xiàn)將開展情況總結(jié)如下:
一、xxxx年我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟發(fā)展情況
今年以來,我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢,資產(chǎn)投入不斷增加,速度效益齊頭并進,運行質(zhì)量進一步提高,在經(jīng)濟發(fā)展中的支撐帶動作用更加明顯,行業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整優(yōu)化。
二、主要工作措施
圍繞鼓勵支持、引導、促進和保障民營經(jīng)濟發(fā)展,主要做了以下幾方面的工作:
(一)搞好調(diào)查研究
加強了調(diào)查研究,深入到重點村、部分民營企業(yè)、有關(guān)主管部門、執(zhí)法收費單位,通過走訪有關(guān)人士、開座談會等形式,摸清了民營經(jīng)濟基本情況,找準了民營經(jīng)濟發(fā)展存在的問題和制約因素。在此基礎(chǔ)上,提出了強化我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟工作和搞好部門工作定位的意見。還結(jié)合實際情況,研究起草了關(guān)于強化對民營經(jīng)濟工作組織領(lǐng)導、加強民營經(jīng)濟工作考核等工作意見。
(二)強化工作調(diào)度,抓好重點項目落實
為了實現(xiàn)民營經(jīng)濟發(fā)展的新跨越,今年年初,我鎮(zhèn)將民營經(jīng)濟各項發(fā)展指標進行分解,向各村下了民營經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)指標。為了確保工作目標的落實,多次召開各村分管負責人會議,對民營經(jīng)濟工作進行督導調(diào)度。對重點民營經(jīng)濟項目做到一個項目一套班子,實行全程跟蹤服務(wù)。各村也落實了重點項目分工。定期召開調(diào)度會,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)和個體工商業(yè)戶發(fā)展中有關(guān)問題,尤其在企業(yè)創(chuàng)辦、審批、征地、建設(shè)等方面提供配套服務(wù),促進了民營經(jīng)濟發(fā)展和重點項目實施。
(三)加大宣傳力度,營造民營經(jīng)濟工作強大聲勢和濃厚氛圍
民營經(jīng)濟是改革深化后迅速發(fā)展起來的新生力量,對地方經(jīng)濟具有舉足輕重作用,而人們對民營經(jīng)濟的觀念和認識還不能一步到位,要有一個過程。新調(diào)整設(shè)置的部門。這就需要加大宣傳力度,使民營企業(yè)和個體工商業(yè)戶得到全社會的理解、認可和尊重,使民營經(jīng)濟工作得到全社會的重視、關(guān)注和支持。為此,我們把宣傳作為今年工作的啟動點之一,采取切實措施加以強化。及時將工作信息上報給市“兩辦”。
(四)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,落實民營經(jīng)濟發(fā)展的有關(guān)政策
認真貫徹落實市委、市政府下發(fā)的《關(guān)于鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展的有關(guān)政策規(guī)定》,放寬了民營企業(yè)市場準入條件,簡化了辦事程序和審批手續(xù),鎮(zhèn)行政審批中心實行一站式服務(wù)。
盡管我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟工作取得了一些成績,但也要看到,目前我鎮(zhèn)的民營經(jīng)濟與先進地區(qū)和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還有一定差距。從我們自身而言,部門職能轉(zhuǎn)變滯后,習慣于過去的管理方式,服務(wù)意識不強,服務(wù)本領(lǐng)不高,服務(wù)方法不多;民營經(jīng)濟發(fā)展的有關(guān)政策沒有完全落實到位,外部發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤桑坏谌a(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯,科技進步乏力,科技含量低;招商引資方面,缺乏規(guī)模大、檔次高、拉動力強的龍頭項目;創(chuàng)業(yè)氛圍不夠濃,沒有形成千軍萬馬創(chuàng)業(yè)、鋪天蓋地發(fā)展之勢。
三、xxxx年工作打算
xxxx年,我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟工作要以科學發(fā)展觀為指導,以趕超發(fā)展為主題,堅持高點定位,突出發(fā)展重點,強化工作措施,爭取我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟在全市位次前移。主要抓好以下工作:
(一)繼續(xù)加強領(lǐng)導,落實責任和工作人員經(jīng)費,創(chuàng)新工作思路,充分認識發(fā)展民營經(jīng)濟就是發(fā)展生產(chǎn)力。發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟的重大意義,就是撲下身子抓落實。
(二)要不折不扣地貫徹落實市委關(guān)于民營經(jīng)濟發(fā)展的各項政策,嚴厲查處吃、拿、卡、要行為,努力建設(shè)優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境、投資環(huán)境,為民營創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
(三)要各業(yè)并舉,擴大總量,發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力招商引資,重點引進工業(yè)和商業(yè)項目,促進民營經(jīng)濟跨越式發(fā)展。
(四)要加大對上檔次、有品牌產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的幫扶力度,從政策、資金上扶持,培養(yǎng)龍頭企業(yè),提高民營經(jīng)濟發(fā)展的速度和水平。
第三篇:縣民營經(jīng)濟發(fā)展特點、問題和建議
改革開放以來的27年里,我國經(jīng)濟保持了當今世界矚目的高增長。推動這一高增長的動力,由最初的國有、集體企業(yè)混合引擎逐步過渡到國有、民營和外資三大引擎,且民營經(jīng)濟在縣域經(jīng)濟中已逐步占據(jù)主導地位。如何加快發(fā)展民營經(jīng)濟,是擺在各級黨政領(lǐng)導和廣大人民群眾面前的重大課題。為了解我縣民營經(jīng)濟的現(xiàn)狀,解剖制約民
營經(jīng)濟發(fā)展的成因,探尋促進民營經(jīng)濟發(fā)展的對策,最近我們對我縣民營經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀進行了一次調(diào)查,結(jié)果顯示,我縣民營經(jīng)濟既取得了一定成績,也存在不少問題,為此我們提出一些決策建議,供領(lǐng)導和有關(guān)部門參考。
一、發(fā)展現(xiàn)狀及特點
我縣民營經(jīng)濟是在改革開放大潮和市場經(jīng)濟發(fā)展中孕育而生并發(fā)展壯大的。改革開放以后,特別是上世紀九十年代以來,我縣民營經(jīng)濟從小到大,由弱至強,發(fā)展迅速,逐步成為我縣經(jīng)濟發(fā)展中最具活力的經(jīng)濟成份,成為改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的主力軍。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1、總量迅速擴大,主導地位確立。據(jù)經(jīng)濟普查初步匯總結(jié)果顯示,至2004年底,全縣有各類民營企業(yè)近千家,從業(yè)人員1萬多人;個體工商戶1.77萬戶,從業(yè)人員3.62萬人。初步測算,2004年全縣非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)生產(chǎn)總值19.33億元(農(nóng)民承包集體土地從事種植、林業(yè)、水面養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動為集體經(jīng)濟,不屬于民營經(jīng)濟),占全縣生產(chǎn)總值的50.5,已占據(jù)全縣經(jīng)濟半壁江山。民營工業(yè)實現(xiàn)增加值7.09億元,占全部工業(yè)增加值的99.7;實現(xiàn)社會消費品零售總額11.6億元,占全社會消費品零售總額的91.0%。民營經(jīng)濟在縣域經(jīng)濟中已上升為主導地位,其發(fā)展變化已成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的主要矛盾。
2、企業(yè)發(fā)展迅速,支柱作用顯現(xiàn)。一是在工業(yè)領(lǐng)域逐步發(fā)展并形成了我縣的支柱行業(yè)。據(jù)調(diào)查全縣民營工業(yè)初步形成食品加工、造紙及紙制品、機械制造、化工、棉麻紡織和生物醫(yī)藥制造等六大行業(yè)。這六大行業(yè)擁有規(guī)模工業(yè)企業(yè)32家(2004年底),工業(yè)產(chǎn)值占全縣規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的96.0。二是在零售業(yè)領(lǐng)域逐步發(fā)展了一批領(lǐng)頭羊企業(yè)。以恒生、廣興超市為代表的百貨零售,以福民、新視野家電為代表的家用電器零售,以康源、百姓藥房為代表的醫(yī)藥零售,以億客隆、鑫三角為代表的服裝超市及各種品牌專賣店,這些幾乎涵蓋了所有零售業(yè)領(lǐng)域,占有了很大的市場份額,是我縣零售市場的佼佼者。二是企業(yè)規(guī)模日益擴大。2004年民營企業(yè)注冊資本平均每戶為79萬元,遠高于2000年的25萬元。全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)中,民營企業(yè)家數(shù),占總家數(shù)的96。規(guī)模商業(yè)企業(yè)也由2000年的5家發(fā)展到10家。三是規(guī)模效益初現(xiàn)。以凱斯機械有限公司為例,通過幾年的發(fā)展,現(xiàn)已成為擁有凱斯零件、安凱機械兩家子公司的企業(yè)集團。2004年完成銷售產(chǎn)值7000多萬元,實現(xiàn)利潤948萬元,均是2000年的1.5倍,其上交稅金增長速度更快。
3、活力不斷增強,帶動效應(yīng)顯著。民營企業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟的靈活經(jīng)營機制,為國有、集體企業(yè)的改革與發(fā)展提供了許多有益的經(jīng)驗。一些民營企業(yè)也積極參與國有、集體企業(yè)改革。2004年縣工商年報顯示,全縣創(chuàng)立各類有限責任公司99家、股份合作企業(yè)22家。2000年以來,我縣幾家較大型的國有、集體工商業(yè)企業(yè)成功實行了改革改制,民營化后的企業(yè)在市場經(jīng)濟大潮中煥發(fā)出勃勃生機。
4、加速勞動力轉(zhuǎn)移,推進城鎮(zhèn)化進程。民營經(jīng)濟的發(fā)展,吸引了千家萬戶的農(nóng)民廣泛參與到產(chǎn)、加、銷的“產(chǎn)業(yè)鏈”之中,加強了農(nóng)民向集鎮(zhèn)聚集的動力,同時也更進一步增強了他們的商品意識、市場意識和文明素質(zhì),有效地促進了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。據(jù)調(diào)查,目前,城關(guān)地區(qū)戶籍人口雖只有7萬多人,而實際常住人口已超過12萬人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)碼頭吸納農(nóng)村剩余勞動力的能力也在不斷增強。全縣民營企業(yè)從業(yè)人員中,50以上是農(nóng)村剩余勞動力。民營經(jīng)濟的發(fā)展,有效地增強了所在地城鎮(zhèn)的聚散、幅射功能,促進縣城建設(shè)以塊狀延伸、內(nèi)涵擴張的形式發(fā)展。
二、制約民營經(jīng)濟發(fā)展的成因
1、融資渠道不暢,制約了民營企業(yè)的發(fā)展壯大。長期以來,國有商業(yè)銀行往往集中力量保大企業(yè)、大客戶而不愿向小企業(yè)尤其是民營企業(yè)放貸,使民營企業(yè)客觀上游離于主流融資體系之外。民間投資的資金來源主要靠自籌,絕大多數(shù)依靠個人儲蓄或者以高出國家法定利率許多的成本從黑市拆借。這種籌資方式因違反國家政策,具有融資成本高、風險大的弊端,影響了民間投資的積極性和民營企業(yè)的發(fā)展壯大。融資渠道不暢,已成為困擾和制約民營企業(yè)發(fā)展壯大的主要瓶頸。
2、服務(wù)與政策落實不到位,挫傷了民間投資的積極性。許多部門沒有適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變而及時轉(zhuǎn)變思維方式和管理方式,仍然固守計劃經(jīng)濟時代的思維慣性和行為方式,缺乏“公仆意識”、“服務(wù)意識”、“納稅人意識”和“委托代理人意識”,導致“權(quán)力部門化,部門利益
第四篇:縣民營經(jīng)濟發(fā)展特點、問題和建議
改革開放以來的27年里,我國經(jīng)濟保持了當今世界矚目的高增長。推動這一高增長的動力,由最初的國有、集體企業(yè)混合引擎逐步過渡到國有、民營和外資三大引擎,且民營經(jīng)濟在縣域經(jīng)濟中已逐步占據(jù)主導地位。如何加快發(fā)展民營經(jīng)濟,是擺在各級黨政領(lǐng)導和廣大人民群眾面前的重大課題。為了解我縣民營經(jīng)濟的現(xiàn)狀,解剖制約民
營經(jīng)濟發(fā)展的成因,探尋促進民營經(jīng)濟發(fā)展的對策,最近我們對我縣民營經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀進行了一次調(diào)查,結(jié)果顯示,我縣民營經(jīng)濟既取得了一定成績,也存在不少問題,為此我們提出一些決策建議,供領(lǐng)導和有關(guān)部門參考。
一、發(fā)展現(xiàn)狀及特點
我縣民營經(jīng)濟是在改革開放大潮和市場經(jīng)濟發(fā)展中孕育而生并發(fā)展壯大的。改革開放以后,特別是上世紀九十年代以來,我縣民營經(jīng)濟從小到大,由弱至強,發(fā)展迅速,逐步成為我縣經(jīng)濟發(fā)展中最具活力的經(jīng)濟成份,成為改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的主力軍。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1、總量迅速擴大,主導地位確立。據(jù)經(jīng)濟普查初步匯果顯示,至2004年底,全縣有各類民營企業(yè)近千家,從業(yè)人員1萬多人;個體工商戶1.77萬戶,從業(yè)人員3.62萬人。初步測算,2004年全縣非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)生產(chǎn)總值19.33億元(農(nóng)民承包集體土地從事種植、林業(yè)、水面養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動為集體經(jīng)濟,不屬于民營經(jīng)濟),占全縣生產(chǎn)總值的50.5,已占據(jù)全縣經(jīng)濟半壁江山。民營工業(yè)實現(xiàn)增加值7.09億元,占全部工業(yè)增加值的99.7;實現(xiàn)社會消費品零售總額11.6億元,占全社會消費品零售總額的91.0%。民營經(jīng)濟在縣域經(jīng)濟中已上升為主導地位,其發(fā)展變化已成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的主要矛盾。
2、企業(yè)發(fā)展迅速,支柱作用顯現(xiàn)。一是在工業(yè)領(lǐng)域逐步發(fā)展并形成了我縣的支柱行業(yè)。據(jù)調(diào)查全縣民營工業(yè)初步形成食品加工、造紙及紙制品、機械制造、化工、棉麻紡織和生物醫(yī)藥制造等六大行業(yè)。這六大行業(yè)擁有規(guī)模工業(yè)企業(yè)32家(2004年底),工業(yè)產(chǎn)值占全縣規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的96.0。二是在零售業(yè)領(lǐng)域逐步發(fā)展了一批領(lǐng)頭羊企業(yè)。以恒生、廣興超市為代表的百貨零售,以福民、新視野家電為代表的家用電器零售,以康源、百姓藥房為代表的醫(yī)藥零售,以億客隆、鑫三角為代表的服裝超市及各種品牌專賣店,這些幾乎涵蓋了所有零售業(yè)領(lǐng)域,占有了很大的市場份額,是我縣零售市場的佼佼者。二是企業(yè)規(guī)模日益擴大。2004年民營企業(yè)注冊資本平均每戶為79萬元,遠高于2000年的25萬元。全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)中,民營企業(yè)家數(shù),占總家數(shù)的96。規(guī)模商業(yè)企業(yè)也由2000年的5家發(fā)展到10家。三是規(guī)模效益初現(xiàn)。以凱斯機械有限公司為例,通過幾年的發(fā)展,現(xiàn)已成為擁有凱斯零件、安凱機械兩家子公司的企業(yè)集團。2004年完成銷售產(chǎn)值7000多萬元,實現(xiàn)利潤948萬元,均是2000年的1.5倍,其上交稅金增長速度更快。
3、活力不斷增強,帶動效應(yīng)顯著。民營企業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟的靈活經(jīng)營機制,為國有、集體企業(yè)的改革與發(fā)展提供了許多有益的經(jīng)驗。一些民營企業(yè)也積極參與國有、集體企業(yè)改革。2004年縣工商年報顯示,全縣創(chuàng)立各類有限責任公司99家、股份合作企業(yè)22家。2000年以來,我縣幾家較大型的國有、集體工商業(yè)企業(yè)成功實行了改革改制,民營化后的企業(yè)在市場經(jīng)濟大潮中煥發(fā)出勃勃生機。
4、加速勞動力轉(zhuǎn)移,推進城鎮(zhèn)化進程。民營經(jīng)濟的發(fā)展,吸引了千家萬戶的農(nóng)民廣泛參與到產(chǎn)、加、銷的“產(chǎn)業(yè)鏈”之中,加強了農(nóng)民向集鎮(zhèn)聚集的動力,同時也更進一步增強了他們的商品意識、市場意識和文明素質(zhì),有效地促進了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。據(jù)調(diào)查,目前,城關(guān)地區(qū)戶籍人口雖只有7萬多人,而實際常住人口已超過12萬人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)碼頭吸納農(nóng)村剩余勞動力的能力也在不斷增強。全縣民營企業(yè)從業(yè)人員中,50以上是農(nóng)村剩余勞動力。民營經(jīng)濟的發(fā)展,有效地增強了所在地城鎮(zhèn)的聚散、幅射功能,促進縣城建設(shè)以塊狀延伸、內(nèi)涵擴張的形式發(fā)展。
二、制約民營經(jīng)濟發(fā)展的成因
1、融資渠道不暢,制約了民營企業(yè)的發(fā)展壯大。長期以來,國有商業(yè)銀行往往集中力量保大企業(yè)、大客戶而不愿向小企業(yè)尤其是民營企業(yè)放貸,使民營企業(yè)客觀上游離于主流融資體系之外。民間投資的資金來源主要靠自籌,絕大多數(shù)依靠個人儲蓄或者以高出國家法定利率許多的成本從黑市拆借。這種籌資方式因違反國家政策,具有融資成本高、風險大的弊端,影響了民間投資的積極性和民營企業(yè)的發(fā)展壯大。融資渠道不暢,已成為困擾和制約民營企業(yè)發(fā)展壯大的主要瓶頸。
2、服務(wù)與政策落實不到位,挫傷了民間投資的積極性。許多部門沒有適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變而及時轉(zhuǎn)變思維方式和管理方式,仍然固守計劃經(jīng)濟時代的思維慣性和行為方式,缺乏“公仆意識”、“服務(wù)意識”、“納稅人意識”和“委托代理人意識”,導致“權(quán)力部門化,部門利益
化,利益最大化”的現(xiàn)象普遍存在.對民營經(jīng)濟的發(fā)展,基本上采取放任自流、讓其自生自滅的態(tài)度。特別是在對待民間投資問題上,存在倡導有余、措施不力、落實不到位的現(xiàn)象。更沒有如對外資招商那樣有計劃、有目的地向民間資本開展集中地招商活動。
3、自身素質(zhì)不高,制約了民營企業(yè)的進一步發(fā)展。一是企業(yè)主文化素質(zhì)較低。現(xiàn)有的民營企業(yè)主大多40多歲,受教育程度普遍較低,受經(jīng)營者知識水平、知識結(jié)構(gòu)、信息來源等因素的限制,他們在投資決策上往往憑個人經(jīng)驗,難以適應(yīng)千變?nèi)f化的國內(nèi)外大市場,也難于適應(yīng)企業(yè)規(guī)模不斷擴大、投資領(lǐng)域不斷拓寬和市場競爭日益激烈的形勢。二是企業(yè)管理方式落后。由于民營經(jīng)濟自身的特性,在資本原始積累投資期一般采用了個人業(yè)主制、合伙制等管理方式,這是合理的。但當企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模后,這種管理方式就會成為企業(yè)規(guī)模向更大方向發(fā)展的障礙和束縛,而要真正建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,當前我們的民營企業(yè)主大多還難以勝任。三是民營企業(yè)信譽度不高。經(jīng)營中違約、違反政策的現(xiàn)象時有發(fā)生。調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前我縣部分民營企業(yè)仍存在拖欠勞動者工資的現(xiàn)象,社保、醫(yī)保等職工權(quán)益在很多民營企業(yè)中根本沒有落實,企業(yè)人才被外地挖走,企業(yè)出現(xiàn)招工難、特別是招騁人才難的現(xiàn)象。
三、對民營企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的建議
1、加強領(lǐng)導,形成發(fā)展民營經(jīng)濟的強大合力。一是切實加強領(lǐng)導,創(chuàng)新機制。把加快發(fā)展民營經(jīng)濟作為重大戰(zhàn)略措施來抓,把發(fā)展民營經(jīng)濟作為衡量領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部實績的重要內(nèi)容。鼓勵黨政領(lǐng)導、機關(guān)干部與民營企業(yè)家交朋友、結(jié)對子。建立“領(lǐng)導干部掛鉤民營企業(yè)”制度和“機關(guān)干部下企業(yè)”制度。二是轉(zhuǎn)變作風,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。要按照多服務(wù)、少干預,多幫忙、不設(shè)障的要求,積極改進對民營企業(yè)的管理與服務(wù),形成“縣委統(tǒng)一領(lǐng)導,政府宏觀調(diào)控,部門全力支持,企業(yè)自主發(fā)展”的格局,滿腔熱情地幫助民營企業(yè)過好市場經(jīng)濟關(guān)。切實改進領(lǐng)導方式,深入企業(yè),及時推廣民營企業(yè)的先進典型和經(jīng)驗;強化教育,提高民營企業(yè)依法納稅意識,守法經(jīng)營意識和講信用、辦實業(yè)、創(chuàng)品牌的自覺性,推動民營經(jīng)濟健康發(fā)展。
2、更新觀念,形成民營經(jīng)濟發(fā)展的濃厚氛圍。把發(fā)展民營經(jīng)濟作為落實第一要務(wù)的主題,形成共識,從思想上根除妨礙民營經(jīng)濟發(fā)展的觀念性障礙。著力為民營經(jīng)濟搭建舞臺,為民營企業(yè)牽線搭橋,幫助它們做大做強。幫助民營企業(yè)家學習和自覺遵守法律法規(guī)和國際貿(mào)易規(guī)則,引導他們恪守職業(yè)道德、規(guī)范經(jīng)營和守法經(jīng)營,嚴守商業(yè)信用,把目光投向國內(nèi)國際市場,敢于辦大事,創(chuàng)大業(yè),努力建設(shè)一支高素質(zhì)的企業(yè)家隊伍。分期分批組織民營企業(yè)家到江蘇、浙江、廣東等發(fā)達省市參觀學習,引導民營企業(yè)建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的股權(quán)結(jié)構(gòu)和法人治理結(jié)構(gòu),樹立全方位開放的觀念,樹立長期發(fā)展的觀念,克服“小富即安”的思想,提升民營企業(yè)整體素質(zhì),推進企業(yè)的制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。
3、引導民營企業(yè)家增強誠信意識,重信譽、守合同,真正做到以質(zhì)量占領(lǐng)市場,靠信用贏得客戶,樹立良好的社會形象,為促進我縣國民經(jīng)濟的健康發(fā)展做出積極貢獻。
第五篇:民營經(jīng)濟發(fā)展材料
優(yōu)化環(huán)境 強化措施 努力開創(chuàng)民營經(jīng)濟發(fā)展新局面
近年來,我鎮(zhèn)始終把發(fā)展民營經(jīng)濟作為實踐“三個代表”重要思想、推進經(jīng)濟社會又好又快的有效手段,不斷強化措施,優(yōu)化環(huán)境,全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢頭。2006年,全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟稅收達2400余萬元,占全鎮(zhèn)工商稅收的67%。民營經(jīng)濟已經(jīng)成為我鎮(zhèn)農(nóng)民增收、財政增長、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力的重要途徑。
一、突出三個到位,為加快民營經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境 民營經(jīng)濟要發(fā)展,外部環(huán)境是關(guān)鍵,良好的社會環(huán)境是加快發(fā)展民營經(jīng)濟的重要條件。為此,我們始終堅持做到宣傳發(fā)動、政策落實、管理服務(wù)三個到位,為民營經(jīng)濟發(fā)展提供良好的輿論環(huán)境、政策環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。
1、宣傳發(fā)動到位。繡惠作為章丘古城,群眾素有務(wù)工經(jīng)商的良好傳統(tǒng),這種傳統(tǒng)在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時也造成了民營業(yè)戶“小富即安”、“小成即滿”的意識。為了改變這一現(xiàn)狀,近年來我們對民營經(jīng)濟采取“思想放開、政策放活、路子放寬、環(huán)境放松、扶持發(fā)展”的策略,不斷提高民營經(jīng)濟的地位,讓民營經(jīng)濟唱主角、演大戲。同時,我們充分利用各種輿論陣地,采取多種形式,大張旗鼓地宣傳民營經(jīng)濟的地位和作用,宣傳黨和國家鼓勵支持民營經(jīng)濟發(fā)展的方針政策,努力創(chuàng)造一種從事民營經(jīng)濟光榮、勤勞致富高尚的社會輿論氛圍,積極引導民營業(yè)戶闖大市場、辦大企業(yè)、當大老板,有效促進了民營經(jīng)濟向規(guī)模型、效益型發(fā)展。
2、政策落實到位。努力為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越的經(jīng)營環(huán)境、寬松的投資環(huán)境、穩(wěn)定的社會環(huán)境和良好的政策法制環(huán)境。在落實各級關(guān)于發(fā)展民營經(jīng)濟優(yōu)惠政策的同時,結(jié)合實際制定了《繡惠鎮(zhèn)關(guān)于加
快發(fā)展民營經(jīng)濟的暫行規(guī)定》,對民營經(jīng)濟在獎勵政策、子女上學等方面予以放寬。在落實優(yōu)惠政策的同時,我們始終強化三條措施營造民營經(jīng)濟大發(fā)展的濃厚氛圍,一是及時抓典型,從政治上關(guān)心、思想上教育引導,使一批有開拓精神、能帶領(lǐng)群眾發(fā)展民營經(jīng)濟的能人走上村干部崗位,從而帶動民營經(jīng)濟的大發(fā)展。二是在經(jīng)濟上獎勵、資金上扶持。在鎮(zhèn)財力緊張的情況下,每年在全鎮(zhèn)總結(jié)表彰大會上拿出專項資金對納稅10強民營企業(yè)進行物質(zhì)獎勵,同時,對納稅500萬元以上的民營企業(yè)負責人設(shè)立突出貢獻獎,在廣大干群中引起很大震動,很快形成了你追我趕、竟相發(fā)展的熱潮。三是堅持每月召開一次民營企業(yè)負責人懇談會,每半年組織民營企業(yè)家外出參觀,積極鼓勵的民營企業(yè)新上項目,啟發(fā)引導他們在相互對比中找差距,上規(guī)模、上檔次、上水平。
3、管理服務(wù)到位。近年來,我們采取多種措施,努力為民營經(jīng)濟發(fā)展營造一流的服務(wù)環(huán)境。一是建立了民營企業(yè)黨建工作指導員制度,對符合條件的民營企業(yè)派出政治素質(zhì)高,協(xié)調(diào)能力強的機關(guān)干部做黨建工作指導員,在做好黨建日常工作的同時,負責解決民營業(yè)戶發(fā)展中遇到的各種困難和問題。同時,通過改善對鎮(zhèn)直單位、機關(guān)部門的管理,以優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)催生了民營經(jīng)濟的活力。二是建立領(lǐng)導干部與民營企業(yè)聯(lián)系點制度。副鎮(zhèn)級以上領(lǐng)導干部每人聯(lián)系一家民營企業(yè),協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中遇到的水、電、場地、治安等困難和問題。同時,還盡可能地在信息、信貸、法律等方面為民營企業(yè)提供服務(wù)和支持。
二、搞好三個結(jié)合,為民營經(jīng)濟發(fā)展提供良好的發(fā)展空間 民營經(jīng)濟要實現(xiàn)集約化發(fā)展,需要相對集中、布局合理、設(shè)施配套的發(fā)展載體。為此,我們認真做好民營經(jīng)濟發(fā)展與民營園區(qū)、專業(yè)市
場、小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合的文章,為民營經(jīng)濟發(fā)展打造了良好的發(fā)展載體。
1、與園區(qū)建設(shè)相結(jié)合,發(fā)展加工業(yè)戶。園區(qū)建設(shè)是實現(xiàn)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置、加快民營經(jīng)濟發(fā)展的有效措施。近年來,我們以“功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完備、產(chǎn)業(yè)聚集、特色明顯”為目標,不斷加大桃花山民營工業(yè)園建設(shè)力度,積極發(fā)揮桃花山工業(yè)園緊鄰省道244線和濟青路的區(qū)位優(yōu)勢,主動承接“一區(qū)三組團”的輻射,鼓勵民營企業(yè)向園區(qū)集中。完成了園區(qū)規(guī)劃設(shè)計,對桃花山路、金山西路和金山路進行硬化,拉開了“三縱三橫”的道路框架。同時,完善了排水、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前,桃花山工業(yè)園入園企業(yè)達到30余家,從業(yè)人員達到2300人。初步形成了以東方管道設(shè)備有限公司、惠學特耐有限公司、沃泰鋁土有限公司等骨干企業(yè)為龍頭的機械加工、鍛打鑄造和耐火材料三大特色產(chǎn)業(yè),成為促進全鎮(zhèn)特色經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)財政增收和農(nóng)民增收的重要平臺。
2、與發(fā)展專業(yè)市場相結(jié)合,發(fā)展經(jīng)營業(yè)戶。我們堅持把培育、壯大專業(yè)市場作為發(fā)展民營經(jīng)濟的重要載體,立足“建設(shè)大市場、發(fā)展大商貿(mào)、搞活大流通”的原則,對繡江路沿線機電設(shè)備、鋼鐵、五金、閑置設(shè)備四個專業(yè)市場進行全面擴建改造。在實施過程中,按照“規(guī)劃先行、合理布局”的原則,著眼于提高市場服務(wù)能力、檔次和水平,合理劃分經(jīng)營、管理、服務(wù)等功能分區(qū),切實發(fā)揮市場輻射帶動作用。目前,市場經(jīng)營業(yè)戶達到1100余戶,從業(yè)人員4000余人,年交易額2億元以上,納稅300萬元,交易范圍已涉及全國所有省、自治區(qū)和直轄市,市場功能逐步呈現(xiàn)由地方性向區(qū)域性發(fā)展的趨勢。在發(fā)展專業(yè)市場的同時,我們積極引導業(yè)戶從初級產(chǎn)品交易向加工轉(zhuǎn)化增值發(fā)展,通過市場帶動機械加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,目前全鎮(zhèn)機加工加工業(yè)戶達到140余戶,每年帶動群眾增收200余萬元。
3、與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合,發(fā)展商貿(mào)業(yè)戶。為發(fā)揮城鎮(zhèn)的輻射帶動作用,吸引民營經(jīng)濟更快聚集,我們本著“筑巢引鳳”的原則,不斷加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,近年來,累計投入資金2000余萬元,硬化了中心大街、S244線、明繡路、錦川路等城區(qū)主要道路,修建了繡江河三橋,啟動了文化路建設(shè),形成了城區(qū)“三橫五縱”的交通大框架。大力實施城區(qū)環(huán)境綜合整治,累計栽植各類綠化苗木6000余株,新鋪地面磚40000平方米,安裝路燈236盞,修建排水溝7200米,群眾生活質(zhì)量明顯提升。完成了女郎山休閑廣場、組團式林區(qū)建設(shè)和繡江河東關(guān)北段綜合治理工程,城鎮(zhèn)特色初步顯現(xiàn)。同時,組織實施了太西路商業(yè)安置一條街、明繡路綜合開發(fā)等一批城建重點工程,為商貿(mào)經(jīng)濟的快速發(fā)展提供了良好的空間。目前,鎮(zhèn)城區(qū)商貿(mào)業(yè)戶達400余家,豐富了群眾生活,繁榮了城鎮(zhèn)經(jīng)濟。
三、實施三輪驅(qū)動,推動民營經(jīng)濟總量迅速膨脹
我鎮(zhèn)作為工業(yè)老鎮(zhèn),雖然民營經(jīng)濟發(fā)展較快,但整體規(guī)模小,外向型、科技型企業(yè)發(fā)展滯后。為此,我們從加快民營經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整入手,采取強化領(lǐng)導推動、骨干大戶帶動、招商引資促動等措施,推動民營經(jīng)濟實現(xiàn) “升級提速”。
1、強化領(lǐng)導推動。堅持把發(fā)展民營經(jīng)濟列為“一把手”工程,成立了由黨委書記、鎮(zhèn)長任正副組長,城建、土管、工商、財稅等部門主要負責人為成員的民營經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組,同時,各辦事處、村也相應(yīng)成立了領(lǐng)導小組,組建了工作班子,真正做到主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導全力抓,其他領(lǐng)導配合抓,一抓到底的領(lǐng)導格局。同時,將民營經(jīng)濟發(fā)展納入村級星級管理,年初下達發(fā)展民營經(jīng)濟目標任務(wù),實行超獎欠懲,有效帶動了民營經(jīng)濟發(fā)展。
2、骨干大戶帶動。骨干企業(yè)是鎮(zhèn)域經(jīng)濟實力的代表,近年來我們組織實施了“扶優(yōu)扶強“工程,著力培植大集團、強企業(yè),重點扶
持了東方石化、惠學特耐、順熙機械等一批初具規(guī)模的企業(yè),形成了“骨干企業(yè)為龍頭、民營企業(yè)跟著走”的發(fā)展格局。骨干龍頭企業(yè)的壯大,催生了一批中小民營企業(yè)迅速跟進。2006年,全鎮(zhèn)稅收過50萬元的民營企業(yè)達到12家,其中過100萬元的5家。
3、招商選資促動。把依靠外力、實施外向帶動作為促進民營經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措,實現(xiàn)了借梯上樓,借水行船。通過實行專業(yè)招商、落實招商工作領(lǐng)導責任制和各級干部目標責任制,采取以情招商、以企招商、以商招商、網(wǎng)上招商等措施,迅速膨脹經(jīng)濟總量,取得了明顯效果。通過招商選資,加強技術(shù)合作,有效提高了民營經(jīng)濟的科技含量和競爭能力。截止目前,全鎮(zhèn)已有2家民營企業(yè)獲得自營出口權(quán),4家通過了民營企業(yè)ISO國際質(zhì)量體系認證。
2007年6月