第一篇：在全縣煤礦安全生產(chǎn)工作會議上的講話

在全縣煤礦安全生產(chǎn)工作會議上的講話

同志們：

今天的會議是一個黃色預警調(diào)度會，今天我盡量講一些探討性的東西大家交流。當前的形勢非常嚴峻，今天我們請公安、監(jiān)察、檢察部門的領(lǐng)導來參會，就是希望大家真實、真心、公平、公開討論，從政府、部門、企業(yè)的監(jiān)督責任怎樣落實，到企業(yè)制度怎樣執(zhí)行，措施如何落實到位，要把安全生產(chǎn)抓好。這不是一天兩天的事情，今天開會，就是要下大決心來整頓安全生產(chǎn)存在問題。在這里我講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，堅定信心

目前抓安全生產(chǎn)的核心就是出重拳、爬低谷。國家產(chǎn)業(yè)政策已進入選優(yōu)、選型、轉(zhuǎn)型困難時期，走向安全生產(chǎn)的挑戰(zhàn)極限。環(huán)保、鋼材等產(chǎn)業(yè)市場緊縮，煤礦就要受到影響。在這種形勢下，我們要統(tǒng)一思想，樹立信心。目前企業(yè)有三條路走：第一是等死之路，盲目僥幸，消極觀望、等待，就是慢性自殺，但是我不希望看到的。第二是退出求生之路。現(xiàn)在以合適的價格賣掉，盡快退出，能保全自身經(jīng)濟。第三是下決心堅持到底，向安全隱患宣戰(zhàn)，向困難挑戰(zhàn)，要干就干好。安全是逆水行舟，不進則退，是長期爬坡的事情，是長期堅決的任務(wù)，大家一定要堅持打持久戰(zhàn)。

二、嚴格實施綜合治理

離開安全談生產(chǎn)和離開生產(chǎn)談安全都是空談。安全是為生產(chǎn)服務(wù)的，只有安全才能生產(chǎn)。我們要落實7個嚴格。一是嚴格監(jiān)管。部門、企業(yè)要認真把嚴格二字落實到位，真抓事干，消滅隱患。二是嚴格管理，要加強礦級領(lǐng)導的培訓和管理力度，部門的檢查力度，對隱患下大決心落實整改。三是要嚴格執(zhí)行安全管理制度，并且要從嚴執(zhí)行，只有制度執(zhí)行好了，才會把措施落實到位。四是嚴格法規(guī)規(guī)程，加大依法管理力度，要學法、知法、守法，做好相關(guān)措施，嚴格及時消除安全隱患。五是嚴格落實。對檢查出的隱患，要第一時間處理，真改、實改。一時無法完成整改的，要落實資金明確責任人，跟蹤整改完畢。六是嚴格服務(wù)。監(jiān)管部門要拿出真心實意，從技術(shù)、思路、辦法等方面想辦法幫助企業(yè)解決困難。七是嚴格抓效益。這是核心的問題，監(jiān)管效益要怎么體現(xiàn)，不出事故就是最好的結(jié)果和效益，大家要在方式、方法、監(jiān)管責任上下功夫，把安全生產(chǎn)抓出成果，抓出效益。

要嚴格執(zhí)行“1+4”的安全工作法。1是方向盤，就是總書記提出的“七條紅線”管理，不需要帶血的發(fā)展，不需要帶血的效益。4就是“四輪驅(qū)動”。一是雙七條規(guī)定，大家要不折不扣落實好。二是50個重點產(chǎn)煤縣創(chuàng)新出思路。要相互借鑒和學習，取長補短。三是要牢記事故教訓，總結(jié)經(jīng)驗，推動安全向好發(fā)展。四是要扎實開展談心談話活動，實地走訪企業(yè)，了解企業(yè)存在的困難，積極幫助企業(yè)解決困難。

要以誠信為基礎(chǔ)，嚴格落實各個環(huán)節(jié)工作。一是要把重大隱患當事故查處，工傷事故要追究責任，要抓好安全生產(chǎn)事故查處、非法事前打擊。特別是現(xiàn)場管理，一定要盯死看牢。抓好煤礦安全生產(chǎn)，就要嚴格抓大不放小，要立足治大隱患、查大系統(tǒng)，同時在細節(jié)方面更加注重，能立即整改的隱患必須立即整改，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。抓住安全就是抓生產(chǎn)，檢查安全就是關(guān)心服務(wù)企業(yè)。企業(yè)要召集管理人員，目標明確，規(guī)范行業(yè)，用清單化管理，各煤礦企業(yè)不能再以包代管，業(yè)主要和礦級領(lǐng)導簽訂責任書、礦長和班組簽訂責任書，班組長和工人簽訂責任書，工人和工人簽訂責任書。做到班組自治，礦長自律、工人自主、投資人自管。要把工人當親人來對待，時刻想著安全，抓住安全，保護好礦工生命。企業(yè)要講誠信，講道德，落實好社會主義核心價值觀。當前要抓的工作，可以用“3個

七、3個

九、3個三”來總結(jié)?！?/p>

3個七”就是總書記的“七條紅線”和“雙七條規(guī)定”。這3個七怎么抓？前面兩條是強調(diào)證照手續(xù)的合法性和無超層越界。中間3條是瓦斯、通風、水害治理的事情，后面兩條是信息化和機械化開采的問題。

“3個九”就是國辦發(fā)《99號》文件和煤礦攻堅方案9個規(guī)定動作，這些措施要細抓落實。

“3個三”：一是要強烈推進機械化采掘，二是要推進信息化建設(shè)，三是要推進質(zhì)量標準化建設(shè)。目前我們的作業(yè)點視頻監(jiān)控正5-

只有目標一致了，全社會幸福了，和諧就逐步實現(xiàn)了。這個目標就是要攻堅打勝仗。各煤礦企業(yè)必須堅持不正常運行不生產(chǎn)，堅持瓦斯治理不徹底不生產(chǎn)，堅持水害治理不到位不生產(chǎn)。安委辦要拿出一個方案，出臺事前問責暫行規(guī)定，嚴格檢查制度執(zhí)行，要抓好打擊非法采煤采礦，堅決杜絕非法違法采掘作業(yè)。

要實行管理模式“清單化”。可以省略的雜事，可以審批的簡化事項，都要簡化，不要啰嗦，各監(jiān)管人員也不能相互推諉扯皮。對檢查出的問題，要立即整改落到實處。要對企業(yè)管理進行考核，各分局每周把上一周的檢查整改情況報煤安局。煤安局要加強調(diào)度，確保隱患整改落到實處。同時，各煤礦企業(yè)要打造先進的企業(yè)文化。要制定績效措施，對員工加強考核。要鼓勵、幫助、關(guān)心職工，對職工在工作中、生活中遇到的問題，及時給予解決。

同志們，今天我們開會，就是為了能更好落實措施，“強化紅線意識、推動安全發(fā)展”，為企業(yè)創(chuàng)造出更好的效益。我們監(jiān)管人員和企業(yè)管理人員一定要拿出信心，盡職盡責，無怨無悔，認真工作。為全社會的平安幸福做出貢獻。

謝謝大家！

第二篇：副縣長在全縣煤礦安全生產(chǎn)工作會議上的講話

同志們：

今年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是全面構(gòu)建新型煤炭工業(yè)體系的要害之年。今天這個會議，我認為召開的非常及時，非常重要。剛才，德照同志回顧總結(jié)了去年我縣煤炭工業(yè)工作情況，并對今年的各項工作作了部署安排，提出了具體要求，我表示完全贊同，請大家務(wù)必按照會議要求，抓緊、抓好、抓落實。會議還對20**年全縣煤炭工業(yè)發(fā)展做出突出貢獻的單位和個人進行了表彰，在此，我代表縣政府向受表彰的單位和個人表示衷心的祝賀！希望在今后的工作中戒驕戒躁、再接再厲、再創(chuàng)佳績；也希望這次沒有受到表彰的單位和個人，切實找準差距、采取措施、迎頭趕上，為實現(xiàn)我縣煤炭工業(yè)穩(wěn)步、健康、和諧發(fā)展貢獻力量。下面，我重點就煤礦安全生產(chǎn)工作講三點意見。

一、肯定成績，找準問題，切實提高抓好煤礦安全生產(chǎn)的思想熟悉

20**年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和高度重視下，在主管部門的有力監(jiān)管和具體指導下，我縣煤炭工業(yè)基本保持了穩(wěn)步、健康的發(fā)展態(tài)勢，保障了全縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用煤的需求，為促進縣域經(jīng)濟發(fā)展和推動我縣工業(yè)化進程做出了重要貢獻。但是，我縣煤礦安全生產(chǎn)工作形勢還不容樂觀。20**年，全縣共發(fā)生煤礦安全生產(chǎn)事故4起，死亡6人。其中重大事故1起，死亡3人；一般死亡事故2起，死亡2人；非生產(chǎn)死亡事故1起，死亡1人。對此，我們必須保持清醒地熟悉，切實找準工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。

長期以來，我縣煤炭工業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱，走的是一條較低層次的發(fā)展道路。安全生產(chǎn)投入嚴重不足，基層基礎(chǔ)工作相對薄弱，責任難落實、措施不到位的狀況比較嚴重。非凡是一些煤礦投資人和礦主對安全生產(chǎn)工作的熟悉不夠到位，思想不夠重視，重回報、輕投入，重效益、輕安全，對隱患排查力度不大，整改不及時、不到位，造成了煤礦安全隱患層出不窮、安全事故時有發(fā)生。給人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成了一定損失，嚴重影響了全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。因此，大家一定要站在講政治、講大局的高度，充分熟悉安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，牢固樹立“以安全促發(fā)展，向安全要效益”的思想觀念，切實把煤礦安全生產(chǎn)作為各項工作的重中之重，采取措施嚴加防范，始終做到警鐘長鳴，常抓不懈。

二、依法治礦，強化監(jiān)管，努力開創(chuàng)我縣煤礦安全生產(chǎn)工作新局面

近年來，在煤炭工業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的諸多問題，非凡是煤礦安全重特大事故的頻發(fā)，引起了黨中心、國務(wù)院的高度重視，全國人大派出專門調(diào)查組就煤炭工業(yè)發(fā)展問題進行了專題調(diào)研，國務(wù)院于去年出臺了《關(guān)于促進煤炭工業(yè)發(fā)展的若干意見》，省政府結(jié)合全省實際也下發(fā)了《湖南省人民政府關(guān)于促進煤炭工業(yè)健康發(fā)展實施意見》，在進一步明確煤炭工業(yè)在國民經(jīng)濟中的重要地位，指明煤炭工業(yè)發(fā)展方向的同時，提出了解決煤炭工業(yè)突出問題，非凡是煤礦安全生產(chǎn)工作的重要舉措。對此，我們必須認清形勢，深化熟悉，把思想和行動迅速統(tǒng)一到黨中心、國務(wù)院的部署和要求上來，進一步增強緊迫感和責任感，鼓足信心、下定決心，切實抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，推動我縣煤炭工業(yè)進入穩(wěn)步、健康、和諧發(fā)展的良性軌道。

1、加大資金投入，保證生產(chǎn)條件。通過幾年來的集中整治和專項治理，尤其是自去年開展煤礦瓦斯集中整治和安全專項整治以來，各煤礦依法辦礦意識明顯提高，安全生產(chǎn)條件有所好轉(zhuǎn)，但由于歷史欠帳多，安全投入不足，安全設(shè)施落后，煤礦安全生產(chǎn)條件還有待于進一步完善和加強。各煤礦必須嚴格按照國務(wù)院第446號令的規(guī)定和《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全生產(chǎn)基本條件規(guī)定》的要求，繼續(xù)加強整改，不斷完善生產(chǎn)系統(tǒng)，尤其是通風系統(tǒng)、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)和提升運輸系統(tǒng)。要注重巷道支護，防止冒頂事故。煤炭治理部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站要經(jīng)常組織安全生產(chǎn)技術(shù)力量，下到各礦井生產(chǎn)一線進行現(xiàn)場技術(shù)指導和安全監(jiān)管，開展定期和不定期的安全大檢查，及時發(fā)現(xiàn)各類隱患，本著“缺什么，補什么”、“哪里薄弱就加強哪里”的原則，督促各煤礦企業(yè)加大資金投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施，突出技術(shù)改造，不斷提高礦井的防災(zāi)和抗災(zāi)能力。煤炭治理部門要會同財政、審計等部門開展煤礦安全資金投入使用情況監(jiān)督檢查，切實搞好安全專項資金審計，確保安全投資效益。

2、強化行政職能，嚴格證照治理。抓好證照治理是落實煤礦安全工作的前提和基礎(chǔ)。煤炭主管部門要認真履行職責，從嚴把關(guān)，嚴格按照有關(guān)要求和規(guī)定，加強對各類證照的治理，認真開展證照的年檢年審工作。凡年檢達不到要求的，必須果斷采取停產(chǎn)整頓措施，對不服從治理、不按時參加年檢年審的，主管部門要按規(guī)定吊銷其證照，并公開曝光，以儆效尤。

3、堅持依法行政，規(guī)范市場秩序。當前，煤炭市場供求緊張，煤炭價格居高不下，這對我們煤炭行業(yè)的發(fā)展十分有利。但也必須看到煤炭市場非法經(jīng)營、摻假使假、以次充好的現(xiàn)象時有存在，對我縣煤炭工業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展大局造成了極大的負面影響。對此，煤炭治理部門必須嚴格依法行政，全面推行和嚴格落實《煤炭準銷證》制度，對沒有《煤炭準銷證》的煤炭產(chǎn)品，一律視為非法產(chǎn)品予以沒收。同時要加大督查和監(jiān)管力度，依法嚴厲打擊非法生產(chǎn)和經(jīng)營煤炭產(chǎn)品的行為，進一步規(guī)范我縣煤炭生產(chǎn)和經(jīng)營秩序。

4、深化專項整治，突出日常監(jiān)管。

要按照政府承擔監(jiān)管主體職責，企業(yè)承擔責任主體職責，安監(jiān)部門承擔安全監(jiān)管職責的要求，強化部門配合，組織協(xié)同作戰(zhàn)，形成日常監(jiān)管和專項整治的強大合力。

一要開展專項整治，提升保障能力。煤炭主管部門和各煤礦企業(yè)要突出重點，分類指導，標本兼治，不折不扣地把各項安全措施落實到位。這里我提四點要求：第一，領(lǐng)導要十分到位。煤炭主管部門及各煤礦要成立安全工作領(lǐng)導小組，切實擔負起煤礦日常安全工作和專項整治的重任；第二，責任要十分到位。煤炭企業(yè)法人代表是第一責任人，治理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要立足職能，通力協(xié)作，密切配合，切實承擔工作責任，把煤礦專項整治工作抓緊、抓好、抓出實實在在的成效。煤炭主管部門以及鄉(xiāng)企業(yè)辦、安監(jiān)站要主動承擔起檢查督導責任，加強對集中整治工作的督促和指導；第三，措施要十分到位。各煤礦企業(yè)要按照《煤礦安全規(guī)程》要求，認真搞好隱患排查，有針對性地制定隱患整改措施，明確整改主體，明確整改時限，明確整改責任；第四，投入要十分到位。要繼續(xù)以“一通三防”和防治水為重點，積極籌措資金，加大安全投入。要認真貫徹落實省政府湘政發(fā)[20**]4號文件精神，確保噸煤提取10元安全費用全部用于瓦斯集中整治和安全投入。國有煤礦在爭取國家專項資金支持的同時，要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦一樣堅持以自籌為主，強制投入，保證各項配套資金落實到位。

二要認真履行職責，強化安全監(jiān)管。省政府已明確由各級煤炭治理部門承擔煤礦安全監(jiān)管職責。煤炭主管部門要不負重托，不辱使命，切實履行煤礦安全監(jiān)管職責，承擔起安全監(jiān)管責任，對煤礦實行專業(yè)監(jiān)管。要嚴格督促煤礦企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任，強制安全投入，不斷提高煤礦安全生產(chǎn)裝備和治理水平。要積極組織技術(shù)力量，開展安全隱患排查，并跟蹤督促整改到位，有效地防范事故的發(fā)生，實現(xiàn)我縣煤礦安全狀況的根本好轉(zhuǎn)。

三、加強領(lǐng)導，明確責任，切實抓好各項工作的落實。

煤礦安全生產(chǎn)工作，事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全。各級各部門必須始終繃緊這根弦，強化“安全第一，預防為主”的方針，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負責，群眾參與監(jiān)督，全社會廣泛支持”的要求，把安全生產(chǎn)工作時刻放在心上，抓在手上，落到實處。首先，要嚴格組織領(lǐng)導。各級各部門要牢固樹立抓經(jīng)濟發(fā)展是政績，抓安全生產(chǎn)也是政績的觀念，把煤礦安全工作擺上更加重要的議事日程，作為重點工作抓好落實。主要領(lǐng)導要切實履行第一責任職責，親自部署，經(jīng)常過問；分管領(lǐng)導要集中時間，集中精力，抓具體，具體抓；其他領(lǐng)導要主動抓，配合抓，致力形成齊抓共管的工作格局。其次，要嚴格檢查監(jiān)督。抓好煤礦安全生產(chǎn)，預防是基礎(chǔ)，監(jiān)管是要害。各安全執(zhí)法部門要主動加強煤礦企業(yè)治理，加大對生產(chǎn)一線的巡查力度，做到安全制度具體化，現(xiàn)場治理動態(tài)化，崗位作業(yè)規(guī)范化，隱患排查責任化。要按照“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責”的工作要求，搞好重點監(jiān)管，強化專項監(jiān)管，嚴格定期監(jiān)管。再次，要嚴格責任追究。要層層落實安全生產(chǎn)目標治理，把安全治理的各項工作進行細化量化，落實到工作和生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)。在事故責任追究中，要堅持“四不放過”的原則，嚴厲查處各類事故，非凡對瞞報、謊報事故的，要依法從嚴從重查處，絕不心慈手軟，姑息遷就。同時要嚴格落實企業(yè)生產(chǎn)法人負責制，發(fā)生責任事故的，首先要嚴厲追究企業(yè)法人代表的責任。

同志們，當前，各級黨委和政府對煤炭工業(yè)的發(fā)展給予了高度重視和深切關(guān)注，出臺了許多有利政策，為推進我縣煤炭工業(yè)又快又好發(fā)展提供了難得的歷史機遇。我們要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，堅持以安全促發(fā)展，向安全要效益，以更大的決心，更有力的措施，更扎實的工作，為開創(chuàng)我縣煤炭工業(yè)新局面，為促進我縣煤礦安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)而努力奮斗！

第三篇：副縣長在全縣煤礦安全生產(chǎn)工作會議上的講話

同志們：

今年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是全面構(gòu)建新型煤炭工業(yè)體系的關(guān)鍵之年。今天這個會議，我認為召開的非常及時，非常重要。剛才，德照同志回顧總結(jié)了去年我縣煤炭工業(yè)工作情況，并對今年的各項工作作了部署安排，提出了具體要求，我表示完全贊同，請大家務(wù)必按照會議要求，抓緊、抓好、抓落實。會議還對2005年全縣煤炭工業(yè)發(fā)展做

出突出貢獻的單位和個人進行了表彰，在此，我代表縣政府向受表彰的單位和個人表示衷心的祝賀！希望在今后的工作中戒驕戒躁、再接再厲、再創(chuàng)佳績；也希望這次沒有受到表彰的單位和個人，切實找準差距、采取措施、迎頭趕上，為實現(xiàn)我縣煤炭工業(yè)穩(wěn)步、健康、和諧發(fā)展貢獻力量。下面，我重點就煤礦安全生產(chǎn)工作講三點意見。

一、肯定成績，找準問題，切實提高抓好煤礦安全生產(chǎn)的思想認識

2005年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和高度重視下，在主管部門的有力監(jiān)管和具體指導下，我縣煤炭工業(yè)基本保持了穩(wěn)步、健康的發(fā)展態(tài)勢，保障了全縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用煤的需求，為促進縣域經(jīng)濟發(fā)展和推動我縣工業(yè)化進程做出了重要貢獻。但是，我縣煤礦安全生產(chǎn)工作形勢還不容樂觀。2005年，全縣共發(fā)生煤礦安全生產(chǎn)事故4起，死亡6人。其中重大事故1起，死亡3人；一般死亡事故2起，死亡2人；非生產(chǎn)死亡事故1起，死亡1人。對此，我們必須保持清醒地認識，切實找準工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。

長期以來，我縣煤炭工業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱，走的是一條較低層次的發(fā)展道路。安全生產(chǎn)投入嚴重不足，基層基礎(chǔ)工作相對薄弱，責任難落實、措施不到位的狀況比較嚴重。特別是一些煤礦投資人和礦主對安全生產(chǎn)工作的認識不夠到位，思想不夠重視，重回報、輕投入，重效益、輕安全，對隱患排查力度不大，整改不及時、不到位，造成了煤礦安全隱患層出不窮、安全事故時有發(fā)生。給人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成了一定損失，嚴重影響了全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。因此，大家一定要站在講政治、講大局的高度，充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，牢固樹立“以安全促發(fā)展，向安全要效益”的思想觀念，切實把煤礦安全生產(chǎn)作為各項工作的重中之重，采取措施嚴加防范，始終做到警鐘長鳴，常抓不懈。

二、依法治礦，強化監(jiān)管，努力開創(chuàng)我縣煤礦安全生產(chǎn)工作新局面

近年來，在煤炭工業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的諸多問題，特別是煤礦安全重特大事故的頻發(fā)，引起了黨中央、國務(wù)院的高度重視，全國人大派出專門調(diào)查組就煤炭工業(yè)發(fā)展問題進行了專題調(diào)研，國務(wù)院于去年出臺了《關(guān)于促進煤炭工業(yè)發(fā)展的若干意見》，省政府結(jié)合全省實際也下發(fā)了《湖南省人民政府關(guān)于促進煤炭工業(yè)健康發(fā)展實施意見》，在進一步明確煤炭工業(yè)在國民經(jīng)濟中的重要地位，指明煤炭工業(yè)發(fā)展方向的同時，提出了解決煤炭工業(yè)突出問題，特別是煤礦安全生產(chǎn)工作的重要舉措。對此，我們必須認清形勢，深化認識，把思想和行動迅速統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的部署和要求上來，進一步增強緊迫感和責任感，鼓足信心、下定決心，切實抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，推動我縣煤炭工業(yè)進入穩(wěn)步、健康、和諧發(fā)展的良性軌道。

1、加大資金投入，保證生產(chǎn)條件。通過幾年來的集中整治和專項治理，尤其是自去年開展煤礦瓦斯集中整治和安全專項整治以來，各煤礦依法辦礦意識明顯提高，安全生產(chǎn)條件有所好轉(zhuǎn)，但由于歷史欠帳多，安全投入不足，安全設(shè)施落后，煤礦安全生產(chǎn)條件還有待于進一步完善和加強。各煤礦必須嚴格按照國務(wù)院第446號令的規(guī)定和《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全生產(chǎn)基本條件規(guī)定》的要求，繼續(xù)加強整改，不斷完善生產(chǎn)系統(tǒng)，尤其是通風系統(tǒng)、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)和提升運輸系統(tǒng)。要注意巷道支護，防止冒頂事故。煤炭管理部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站要經(jīng)常組織安全生產(chǎn)技術(shù)力量，下到各礦井生產(chǎn)一線進行現(xiàn)場技術(shù)指導和安全監(jiān)管，開展定期和不定期的安全大檢查，及時發(fā)現(xiàn)各類隱患，本著“缺什么，補什么”、“哪里薄弱就加強哪里”的原則，督促各煤礦企業(yè)加大資金投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施，突出技術(shù)改造，不斷提高礦井的防災(zāi)和抗災(zāi)能力。煤炭管理部門要會同財政、審計等部門開展煤礦安全資金投入使用情況監(jiān)督檢查，切實搞好安全專項資金審計，確保安全投資效益。

2、強化行政職能，嚴格證照管理。抓好證照管理是落實煤礦安全工作的前提和基礎(chǔ)。煤炭主管部門要認真履行職責，從嚴把關(guān)，嚴格按照有關(guān)要求和規(guī)定，加強對各類證照的管理，認真開展證照的年檢年審工作。凡年檢達不到要求的，必須堅決采取停產(chǎn)整頓措施，對不服從管理、不按時參加年檢年審的，主管部門要按規(guī)定吊銷其證照，并公開曝光，以儆效尤。

3、堅持依法行政，規(guī)范市場秩序。當前，煤炭市場供求緊張，煤炭價格居高不下，這對我們煤炭行業(yè)的發(fā)展十分有利。但也必須看到煤炭市場非法經(jīng)營、摻假使假、以次充好的現(xiàn)象時有存在，對我縣煤炭工業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展大局造成了極大的負面影響。對此，

第四篇：在全街道安全生產(chǎn)工作會議上的講話

在全街道2006年安全生產(chǎn)工作會議上的講話

安全生產(chǎn)工作是一項長期而艱巨的任務(wù)。街道黨工委、辦事處對安全生產(chǎn)工作歷來高度重視。年初召開的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議對今年的安全生產(chǎn)工作提出了明確的要求，今天又召開全街道安全生產(chǎn)工作會議進行專題研究部署。剛才，我與各股份經(jīng)濟合作社及街道直屬企業(yè)簽訂了2006年安全生產(chǎn)目標管理責任書。希望大家按照會議的部署和要求，明確責任，迅速行動，扎扎實實抓好安全生產(chǎn)各項工作，確保全街道經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。

去年，我街道的安全生產(chǎn)工作保持了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢，取得了顯著的成績。在肯定成績和總結(jié)經(jīng)驗的同時，大家也要清醒認識到我街道安全生產(chǎn)工作的問題和矛盾。一是部分企業(yè)安全意識亟待提高。部分企業(yè)責任主體意識薄弱，極個別生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人只盯牢經(jīng)濟利益，重生產(chǎn)輕安全，心存僥幸，冒險生產(chǎn)，安全法制觀念淡薄；大量的外來務(wù)工人員沒有接受必要的安全培訓教育，無證上崗，缺乏遵章守紀的意識和安全技能，甚至還違章作業(yè)。二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)較為薄弱。許多中小企業(yè)生產(chǎn)條件較差，安全生產(chǎn)投入少，安全設(shè)施不到位；部分企業(yè)負責人和從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識不強、素質(zhì)不高；還有不少企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全，安全管理工作比較松懈。三是安全監(jiān)管手段缺乏力度。我們目前的監(jiān)管還處在經(jīng)驗管理水平，與依法管理、規(guī)范管理、科學管理尚有很大差距，還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。在監(jiān)管上還是憑經(jīng)驗，手段落后，隨意性較大。

對這些問題，我們一定要時刻保持清醒頭腦，進一步提高做好安全生產(chǎn)工作的自覺性和緊迫性，認真分析癥結(jié)所在，及時研究和采取有效措施，加強防范，全力抓好今年的安全生產(chǎn)工作。

一、強化安全生產(chǎn)主體責任的落實，進一步提高安全責任意識。各股份經(jīng)濟合作社在履行好監(jiān)管職責的同時，要強化企業(yè)安全生產(chǎn)責任主體地位，落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任，指導和督促下屬企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)責任制，健全各項規(guī)章制度，把安全生產(chǎn)工作落實到車間、班組和崗位。要努力營造安全生產(chǎn)工作的良好氛圍，提高企業(yè)主的安全責任意識，提高企業(yè)從業(yè)人員的安全意識。督促各類企業(yè)自覺加大安全生產(chǎn)投入，彌補安全欠賬，加強自身安全管理，提高安全生產(chǎn)綜合防御能力。

二、強化各項安全監(jiān)管措施的落實，進一步提高事故防范能力。一是進一步加強基礎(chǔ)性工作。各單位要切實加強安全生產(chǎn)規(guī)章建設(shè)，規(guī)范工作流程和程序，確保合理、合法和高效地完成各項監(jiān)管任務(wù)。同時要落實工作責任，建立健全安全監(jiān)管工作目標責任制考核機制。在原有基礎(chǔ)上，進一步細化考核內(nèi)容，強化考核措施，加大考核力度。各社要抓好轄區(qū)內(nèi)和分管范圍內(nèi)的有關(guān)安全狀況調(diào)查摸底工作，掌握下屬企業(yè)的安全狀況，建立動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫，實行有效監(jiān)管防范，提高監(jiān)管效率。二是切實強化日常安全監(jiān)管。繼續(xù)加強對重大危險源日常管理和監(jiān)控，遏制重大事故的發(fā)生，加大對非法經(jīng)營和不具備消防安全條件、威脅公共消防安全的單位、場所的整治力度。依法查處各類事故和安全生產(chǎn)違法行為，按照“四不放過”的原則，進一步加強生產(chǎn)安全事故特別是重特大事故的行政責任追究。

三、強化安全生產(chǎn)宣傳教育工作，進一步提高全社會安全意識。一是依法抓好安全培訓工作。首先要全面開展各類安全培訓工作。重點組織好各單位分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導干部的安全知識培訓和治保主任培訓工作。其次是搞好職工安全生產(chǎn)知識培訓，提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識。制定落實培訓任務(wù)和目標，制訂好培訓和考核工作方案，并認真組織實施。二是加大對安全生產(chǎn)工作的宣傳力度。群眾性的安全生產(chǎn)宣傳教育活動是廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、普及安全知識、提高全民安全素質(zhì)的有效途徑。各單位要加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳工作，同時利用多種渠道，采取多種形式，努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。認真組織好安全宣傳月的活動，積極配合街道、區(qū)有關(guān)部門開展群眾性安全生產(chǎn)宣傳活動，增強全社會安全生產(chǎn)法制意識、責任意識和防范意識。安全生產(chǎn)工作任務(wù)重、責任大、要求高。我們一定要在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導下，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，進一步振奮精神，堅定信心，開拓進取，真抓實干，不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面，為促進我街道安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定作出積極努力，為我街道經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。

第五篇：副市長在全市煤礦安全生產(chǎn)工作會議上的講話

同志們：

今天，市政府召開全市煤礦安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是認真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》和《國務(wù)院關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》精神，以及省政府10月11日煤礦安全工作會議精神，深刻吸取近期國內(nèi)和我省發(fā)生的煤礦重特大事故教訓，采取針對性措施，集中力量打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦以及瓦斯治理“兩個攻堅戰(zhàn)”，確保我市煤礦安全生產(chǎn)。剛才，市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市勞動和社會保障局的負責同志作了很好的講話，綿竹市、什邡市政府匯報了整頓關(guān)閉煤礦工作情況，市政府向綿竹市、什邡市政府下達了整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦責任書。下面我就如何落實好會議精神，講四點意見。

一、進一步提高認識，增強抓好煤礦安全工作的責任感和緊迫感

今年以來，全國部分省區(qū)相繼發(fā)生停產(chǎn)整頓煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦非法生產(chǎn)造成的特大事故，給人民群眾生命安全造成嚴重損失，社會反響強烈。為盡快扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)被動局面，8月22日，國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于堅決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》。9月3日，國務(wù)院頒布和實施《關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，決定對煤礦安全生產(chǎn)采取更加嚴格的制度和更加嚴厲的措施。短短半個月時間，國務(wù)院相繼制定出臺兩個關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的重要文件，體現(xiàn)了黨和國家對煤礦安全生產(chǎn)的高度重視和遏制煤礦重特大事故、扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)嚴峻形勢的堅強決心，體現(xiàn)了“以人為本”的執(zhí)政理念，反映了人民群眾的迫切愿望和落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要。成云書記、小方市長對此也非常重視，多次要求采取更加有力的措施，加強我市煤礦安全生產(chǎn)工作，進一步落實責任，強化管理。

市政府成立了ＸＸ市煤礦安全監(jiān)督管理辦公室，掛牌在市安監(jiān)局，公招兩名公務(wù)人員，負責履行煤礦安全“地方監(jiān)管”職責和全市煤礦安全綜合協(xié)調(diào)工作。

今年以來，按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的要求，全市上下把煤礦安全作為安全生產(chǎn)工作重中之重，集中開展以“兩整頓一確保”為核心內(nèi)容的煤礦安全專項整治活動，深入開展打擊煤礦違法生產(chǎn)活動，全市煤礦安全生產(chǎn)形勢總體較好，上半年無傷亡事故，1-9月，共發(fā)生死亡事故2起，死亡2人，同比減少4起6人，降幅分別為66.7%和75%。但是，我們必須保持清醒的頭腦，一是今年煤礦生產(chǎn)不正常，一些礦長期間處于停產(chǎn)狀態(tài)；二是我市煤礦災(zāi)害較多，沖擊地壓、煤與瓦斯突出、水、火、瓦斯等都不同程度存在，煤礦安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻，安全生產(chǎn)的可控性和可靠性還很差，容不得我們有絲毫的松懈。短短半個月時間，天池煤礦、馬排子硫煤礦相繼發(fā)生死亡事故。10月4日，省煤炭產(chǎn)業(yè)集團公司所屬廣能集團正在建設(shè)的龍灘井發(fā)生特大透水事故，17名礦工遇難，11人下落不明，學忠書記做了重要批示，中偉省長親臨現(xiàn)場部署搶險救援，反思這些事故，我們必須承認，在如何以鐵的手腕整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦方面，在如何對煤礦安全生產(chǎn)工作采取更加嚴格的制度和措施方面，個別地方、個別部門和一些煤礦企業(yè)的認識還不夠深刻，工作力度還不夠到位。

整治關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作，事關(guān)人民群眾生命安全，改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，是踐行“三個代表”重要思想和落實“五個始終牢記”要求的具體體現(xiàn)，是對各地、各部門執(zhí)行力的有效檢驗。各地、各部門要立即行動起來，以鐵的手腕，超常規(guī)工作，全力以赴打好煤礦安全“兩個攻堅戰(zhàn)”，即打好煤礦瓦斯治理攻堅戰(zhàn)，打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦攻堅戰(zhàn)，徹底解決小煤礦非法生產(chǎn)問題，實現(xiàn)我市煤礦杜絕特大事故，遏制重大事故，減少一般事故的目標。

二、明確責任，堅決完成整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦任務(wù)

目前，全市整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作已經(jīng)進入攻堅階段。截止目前，全市56個煤礦中，32個煤礦已經(jīng)領(lǐng)取了安全生產(chǎn)許可證，決定關(guān)閉礦井8個，停產(chǎn)整頓礦井20個。關(guān)閉和停產(chǎn)整頓礦井主要集中在什邡市。為打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦攻堅戰(zhàn)，省政府向我市政府下達了目標責任書，剛才，市政府向綿竹、什邡市政府和天池集團公司也下達了目標責任書。各地要進一步加強領(lǐng)導，明確責任，細分任務(wù)，逗硬落實，確保各項任務(wù)的完成。

（一）以下17類礦井必須堅決依法予以停產(chǎn)整頓

按照國務(wù)院特別規(guī)定和緊急通知的要求，對凡存在以下17項隱患之一的礦井必須立即停產(chǎn)整頓：

1、凡是超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn)的礦井；

2、凡是瓦斯超限作業(yè)的礦井；

3、凡是煤與瓦斯突出，未依照規(guī)定實施防突出措施或有瓦斯動力現(xiàn)象而沒有采取防突措施的礦井；

4、凡是沒有按規(guī)定建立瓦斯抽放系統(tǒng)，監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施不完善運轉(zhuǎn)不正常的高瓦斯礦井；

5、凡是通風系統(tǒng)不完善、不可靠的礦井；

6、凡是有嚴重水患，未采取有效措施的礦井；

7、凡是超層越界開采的礦井；

8、凡是有沖擊地壓危險，未采取有效措施的礦井；

9、凡是自然發(fā)火嚴重，未采取有效措施的礦井；

10、凡是使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的礦井；

11、凡是年產(chǎn)6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)的礦井；

12、凡是新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)，煤礦改擴建期間，在改擴建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計規(guī)定的范圍和規(guī)模的礦井；凡是在建、改擴建礦井安全設(shè)施未經(jīng)過煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)竣工驗收而擅自投產(chǎn)，以及違反建設(shè)程序、未經(jīng)核準（審批）或越權(quán)核準（審批）的礦井；

13、凡是煤礦實行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后，未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)的，或者承包方再次轉(zhuǎn)包的，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進行勞務(wù)承包的礦井；

14、凡是煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責任人和安全管理機構(gòu)的，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照的礦井；

15、凡是未對井下作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓或者特種作業(yè)人員無證上崗，逾期未改正的礦井；

16、凡是逾期未提出辦理煤礦安全生產(chǎn)許可證申請、申請未被受理或受理后經(jīng)審核不予頒證的礦井；

17、以及有其他重大安全生產(chǎn)隱患的礦井。

特別是對煤礦存在瓦斯突出、自然發(fā)火、沖擊地壓、水害威脅等重大安全生產(chǎn)隱患的，綿竹市、什邡市政府要組織專家論證，在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以有效防治的，應(yīng)作出關(guān)閉決定，并組織實施。市政府已經(jīng)組織專家組對市天池集團公司一號井沖擊地壓和水患進行了論證。

（二）以下11類礦井必須堅決依法予以關(guān)閉取締

按照國務(wù)院特別規(guī)定和緊急通知的要求，1、凡無證非法開采的礦井；

2、凡關(guān)閉之后又擅自恢復生產(chǎn)的礦井；

3、凡一證多井礦井、非法掛靠礦井；

4、凡證照不齊又擅自非法從事生產(chǎn)的礦井；

5、凡責令停產(chǎn)整頓后擅自進行生產(chǎn)的礦井和凡無視政府安全監(jiān)管，拒不進行整頓或者停而不整的礦井；

6、凡縣級以上人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)提請關(guān)閉的煤礦；

7、凡在2005年7月14日前未提出申請辦理安全生產(chǎn)許可證的礦井；

8、凡經(jīng)整頓仍然達不到安全生產(chǎn)標準、不能取得安全生產(chǎn)許可證的礦井；

9、凡停產(chǎn)整頓驗收不合格的礦井；

10、凡在1個月內(nèi)3次或者3次以上發(fā)現(xiàn)未依照國家有關(guān)規(guī)定對井下作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓或者特種作業(yè)人員無證上崗的礦井；

11、凡在2005年底前沒有依法獲得安全生產(chǎn)許可證的礦井。以上11類礦井必須依法予以關(guān)閉。

（三）加強對停產(chǎn)整頓和關(guān)閉煤礦的安全監(jiān)管監(jiān)察

一是按照“企業(yè)負責，屬地監(jiān)管，專業(yè)監(jiān)察，省市督查”的原則，采取綜合措施，確保停產(chǎn)整頓煤礦真停真改。對被責令停產(chǎn)整頓的礦井，必須落實以下處理措施：首先，下達停產(chǎn)整頓指令，明確整改內(nèi)容和期限；其次，依法實施經(jīng)濟處罰；再次，告知相關(guān)部門暫扣采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照和礦井資格證、礦長安全資格證；第四，告知公安部門控制火工品供應(yīng)、供電單位限制供電；第五，3日內(nèi)將停產(chǎn)整頓礦井的決定報送市煤管辦，并在當?shù)刂饕襟w公告停產(chǎn)整頓礦井名單。

二是按照“縣長負責，逐級逐礦逐人落實責任”的要求，嚴格規(guī)定，確保關(guān)閉礦井關(guān)死關(guān)實。對提請關(guān)閉的煤礦，負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門應(yīng)當責令立即停止生產(chǎn)；綿竹、什邡市人民政府應(yīng)當在7日內(nèi)作出關(guān)閉或者不予關(guān)閉的決定，并由其主要負責人簽字存檔。對決定關(guān)閉的煤礦，綿竹、什邡市人民政府要立即組織實施。

三、再接再厲，不斷深化煤礦瓦斯治理

瓦斯始終是制約煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵因素和主要矛盾。年初，按照省政府要求開展了以“兩整頓一確?！睘楹诵膬?nèi)容的煤礦安全整治活動，對煤礦瓦斯進行集中治理。市、縣政府向重點骨干煤礦企業(yè)派駐督導組，督導工作進展順利；組織了全市煤與瓦斯突出和高瓦斯煤礦專家會診，每個礦都制定了較為全面的整治方案。但是，瓦斯治理不可能一蹴而就，一定要對其長期性、艱巨性和反復性保持清醒的認識，要持之以恒抓落實，不斷把瓦斯治理工作推向深入。要結(jié)合貫徹國務(wù)院“兩個文件”和整頓關(guān)閉工作，對瓦斯集中治理活動逐礦進行驗收。

另外，我再強調(diào)一下煤礦數(shù)字化瓦斯遠程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)問題。建設(shè)煤礦數(shù)字化瓦斯遠程監(jiān)控系統(tǒng)，是國務(wù)院81次常務(wù)會議確定的煤礦瓦斯治理7項措施之一，它和道路交通GpS監(jiān)控系統(tǒng)一樣，是依靠科技進步，實施“科技興安”戰(zhàn)略的重要舉措。對此，首先，煤礦企業(yè)要按照要求裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)，在規(guī)定的地點設(shè)置各類傳感器，確保系統(tǒng)正常運行，實時監(jiān)控采掘工作面瓦斯?jié)舛茸兓氨豢卦O(shè)備的通、斷電狀態(tài)。其次，綿竹、什邡要加快遠程聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)工作，目前，綿竹市平臺處于調(diào)試階段，什邡市也正在建設(shè)之中，要抓緊時間，盡快實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。市級平臺明年也要建起來，與綿竹、什邡及天池煤礦聯(lián)網(wǎng)。

四、加強領(lǐng)導，嚴肅紀律，確保各項工作順利進行

這次會上，市政府下發(fā)了整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦責任書，量化落實有關(guān)工作要求。綿竹、什邡政府要加強領(lǐng)導，切實負責組織當?shù)卣D關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作，盡快健全完善煤礦安全監(jiān)管機構(gòu)，明確部門職責。要把整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作擺到重要日程上來，制定整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的工作計劃、方案和措施，把責任落實到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及負責人，并層層分解落實到有關(guān)管理部門及負責人。

綿竹、什邡市人民政府要按照省政府辦公廳《關(guān)于加強煤礦安全監(jiān)督管理工作的實施意見》要求和市政府的貫徹意見，抓緊明確所在地煤礦安全監(jiān)督管理機構(gòu)的責任，落實煤礦安全監(jiān)督管理機構(gòu)的編制、人員、裝備，配備專業(yè)齊全的技術(shù)人員，保證所在地煤礦安全監(jiān)督管理機構(gòu)切實履行職責。

煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對被列入整頓名單的煤礦，要依據(jù)其安全生產(chǎn)狀況和整頓工作難易程度，分批次規(guī)定整頓期限；所有不合格的煤礦只能給予一次停產(chǎn)整頓的機會，要把整頓工作的內(nèi)容、措施、期限分別落實到煤礦企業(yè)實際控制人、礦長、技術(shù)負責人，屆時達不到安全生產(chǎn)許可證頒證標準的，一律依法予以關(guān)閉；停產(chǎn)整頓最后期限不得超過2005年年底。

對被列為停產(chǎn)整頓和關(guān)閉對象的煤礦要嚴整關(guān)死，并加強督促檢查，不留后患。綿竹、什邡市人民政府要將煤礦整治關(guān)閉工作方案報市政府，并接受監(jiān)督監(jiān)察。市政府要組織聯(lián)合執(zhí)法檢查組對兩市整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作進行監(jiān)督檢查。對行動遲緩，工作不力，造成事故的有關(guān)責任人必須依法予以嚴肅處理。

紀檢監(jiān)察部門要加大過程監(jiān)督力度，依法對涉及煤礦安全生產(chǎn)的相關(guān)部門及其工作人員履行煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的情況進行監(jiān)督檢查，開展行政效能監(jiān)察。對利用職權(quán)參股辦礦或收受賄賂，包庇袒護非法采礦的，要按照國務(wù)院兩個文件和省里有關(guān)規(guī)定，嚴肅追究責任，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責任。

充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督和導向作用，做好國務(wù)院《特別規(guī)定》和《緊急通知》的宣傳工作，及時報道整頓關(guān)閉情況、整頓關(guān)閉礦井重特大事故查處情況，廣泛宣傳煤礦安全生產(chǎn)的正面典型。各地、各有關(guān)部門要公開舉報電話、舉報信箱，動員和組織群眾參與對煤礦安全生產(chǎn)活動的監(jiān)督。

同志們，打好煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件及非法煤礦攻堅戰(zhàn)，事關(guān)全市經(jīng)濟發(fā)展的大局，事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，是構(gòu)建“和諧ＸＸ”戰(zhàn)略的具體實踐。我們一定要統(tǒng)一思想，狠抓落實，為全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出貢獻。