第一篇:輕傷、重傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)與人身?yè)p害賠償?shù)膫麣堣b定之間的區(qū)別與聯(lián)系
? 輕傷、重傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)與人身?yè)p害賠償?shù)膫麣堣b定之間的區(qū)別與聯(lián)系
交通事故傷殘?jiān)u定以及其他的人身?yè)p害級(jí)別的鑒定與輕重傷的鑒定
在目的、后果方面是不一樣的。前者昌為了確定賠償數(shù)額,后者是為了確定事故等級(jí)和追究事故責(zé)任人行政責(zé)任、刑事責(zé)任,因而,二者在鑒定程序和標(biāo)準(zhǔn)方面都不一樣。對(duì)于這一點(diǎn)必須引起足夠的重視,否則當(dāng)事人的利益可能受到損害。
根據(jù)《人體輕傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》第55條的規(guī)定,該標(biāo)準(zhǔn)只適用于《刑法》規(guī)定的傷害他人身體健康的法醫(yī)學(xué)鑒定;根據(jù)《人體重傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)(試行)標(biāo)準(zhǔn)僅適用于》刑法《規(guī)定的重傷的法醫(yī)學(xué)鑒定。也就是說(shuō),住所上述標(biāo)準(zhǔn)作出的輕重傷鑒定結(jié)論,其目的是為了確定當(dāng)事人是否構(gòu)成犯罪以及犯罪情節(jié)的輕重。而道路交通事故傷殘鑒定則是為了確定受害人應(yīng)當(dāng)住所什么標(biāo)準(zhǔn)獲得經(jīng)濟(jì)賠償,可見(jiàn)二者性質(zhì)是完全不同的。但是二者之間也有一定的聯(lián)系,一般來(lái)講,如果受害人鑒定為輕傷,那么其傷殘等級(jí)可能就會(huì)更低;相反,如果鑒定受害人為重傷,其傷殘等級(jí)可能就更高。當(dāng)然鑒定為重傷的受害者經(jīng)過(guò)治療可能完全康復(fù),因此也就可能不會(huì)有傷殘等級(jí)。所以人體輕重傷鑒定與傷殘等級(jí)鑒定之間不具有必然聯(lián)系。但是,如果涉及道路交通肇事罪的,為了確定經(jīng)濟(jì)賠償數(shù)額,需要進(jìn)行傷殘鑒定;為了確定是否構(gòu)成犯罪以及處罰的輕重,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行輕傷、重傷鑒定。
故意致人輕傷已經(jīng)構(gòu)成犯罪,承擔(dān)刑事責(zé)任。故意致人輕微傷則不屬于犯罪,但要承擔(dān)行政責(zé)任,接受治安處罰。
交通事故傷殘等級(jí)鑒定和工傷勞動(dòng)能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)分
與比較
交通事故傷殘等級(jí)鑒定和工傷勞動(dòng)能力鑒定依據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn),比如:同樣的傷情,工傷構(gòu)成十級(jí)傷殘的按照交通事故賠償標(biāo)準(zhǔn)就不一定構(gòu)成傷殘。
目前我國(guó)傷殘等級(jí)鑒定標(biāo)準(zhǔn)有兩個(gè):其
一、勞動(dòng)和社會(huì)保障部2007年3月6日發(fā)布2007年5月1日實(shí)施的《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(GB16180-2006);其
二、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局2002年12月1日發(fā)布2002年12月1日實(shí)施的《道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定標(biāo)準(zhǔn)GB18667-2002)。
對(duì)于工傷傷殘等級(jí)鑒定適用《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)于
道路交通事故傷殘等級(jí)鑒定適用《道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定》標(biāo)準(zhǔn),不會(huì)引起爭(zhēng)議,但是對(duì)于既非工傷又非道路交通事故的人身?yè)p害傷殘等級(jí)鑒定適用什么標(biāo)準(zhǔn),法律并沒(méi)有明確的規(guī)定,在實(shí)踐中各方當(dāng)事人的主張存在較大的差異,各地法院的處理又不盡相同,需要予以澄清與甄別。
一、兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的主要區(qū)別
1、適用對(duì)象不同
《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》由國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部制定、發(fā)布,它適用的對(duì)象非常明確——職工工傷及職業(yè)病傷殘等級(jí)鑒定?!兜缆方煌ㄊ鹿适軅藛T傷殘?jiān)u定》由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局制定、發(fā)布,它主要是適用于道路交通事故中所發(fā)生的受傷人員的傷殘等級(jí)鑒定。
2、依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)不同,評(píng)定的結(jié)果不同
對(duì)于職工工傷與職業(yè)病傷殘等級(jí)鑒定適用《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒
定標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)于道路交通事故受傷人員傷殘等級(jí)鑒定適用《道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定》標(biāo)準(zhǔn), 鑒定出是幾級(jí)就是幾級(jí),不存在爭(zhēng)議,但是在其他人身?yè)p害賠償案件中,如果適用《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》與適用《道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定》標(biāo)準(zhǔn),所得出的傷殘等級(jí)卻存在明顯的差別。
(1)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比
比如皮膚損傷。
①根據(jù)《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》,其九級(jí)、十級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如下:i)九級(jí)?
10)全身瘢痕占體表面積≥5%;?
j)十級(jí)?
3)全身瘢痕面積<5%,但≥1%
②根據(jù)《道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定》標(biāo)準(zhǔn),其九級(jí)、十級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如下:?
4.9.10 皮膚損傷致瘢痕形成達(dá)體表面積12%以上(九級(jí))
4.10.11 皮膚損傷致癱痕形成達(dá)體表面積4%以上(十級(jí))
比如,某人皮膚損傷瘢痕面積占全身皮膚面積的11%,按《職工工傷與
職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》可評(píng)定為九級(jí)(大于5%),若按《道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定》標(biāo)準(zhǔn),只能評(píng)定為十級(jí)(九級(jí)需12%以上)。若某人皮膚損傷瘢痕面積占全身皮膚面積的3%,按《職工工傷與職業(yè)病
致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》可評(píng)定為十級(jí)(<5%,但≥1%),若按《道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定》標(biāo)準(zhǔn),不構(gòu)成傷殘等級(jí)(十級(jí)需4%以上)。經(jīng)過(guò)比較,不難發(fā)現(xiàn):《道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定》比《職工工
傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》更嚴(yán)。
(2)實(shí)例對(duì)比
郭某在雇傭勞動(dòng)過(guò)程中從高處墜落受傷,造成“胸腰段二椎體以上壓縮
性骨折”。郭某委托福建東方司法鑒定中心進(jìn)行傷殘等級(jí)鑒定,該中心根據(jù)郭某的自述“在工作過(guò)程中受傷”,遂依據(jù)《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》作出六級(jí)傷殘的鑒定結(jié)論。在訴訟過(guò)程中,對(duì)方不服傷殘等級(jí)鑒定結(jié)論,要求重新鑒定,法院征求雙方當(dāng)事人同意,重新委托福建東方司法鑒定中心進(jìn)行傷殘等級(jí)鑒定,但向鑒定中心釋明:應(yīng)當(dāng)依據(jù)《道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定》標(biāo)準(zhǔn)鑒定。福建東方司法鑒定中心最終對(duì)郭某作出傷殘等級(jí)八級(jí)的鑒定結(jié)論。
3、賠償依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)不同,賠償金額差額較大
(1)工傷與職業(yè)病傷殘的賠償根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定,主要包括:
工傷醫(yī)療費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、停工貿(mào)薪期工資、護(hù)理費(fèi)、一次性傷殘補(bǔ)
助金、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。死亡的:?jiǎn)试嵫a(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補(bǔ)助金。
(2)交通事故受傷人員或死亡人員的賠償根據(jù)《民法通則》和《最高人
民法院關(guān)于審理人身?yè)p害案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》的規(guī)定,主要包括:醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、必要的營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、殘疾賠償金、殘疾輔助器具費(fèi)、被扶養(yǎng)人生活費(fèi),以及因康復(fù)護(hù)理、繼續(xù)治療實(shí)際發(fā)生的必要的康復(fù)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、后續(xù)治療費(fèi)。死亡的:除了傷殘期間的賠償項(xiàng)目外,還有喪葬費(fèi)、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)、死亡補(bǔ)償費(fèi)以及受害人親屬辦理喪葬事宜支出的交通費(fèi)、住宿費(fèi)和誤工損失等其他合理費(fèi)用。
(3)賠償金額計(jì)算:
①例:死亡的賠償計(jì)算
根據(jù)2008年度福建省南平市的標(biāo)準(zhǔn),按《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定計(jì)算:
①喪葬補(bǔ)助金:6個(gè)月統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資-1587.83×6=9526.98元;②死亡補(bǔ)償金:48至60個(gè)月統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資158
7.83×40=76215.84元(1587.83×60=95269.80元);③撫恤金:配偶-死亡職工本人工資的40%、其他親屬-死亡職工工資30%,總數(shù)不高于死亡職工本人工資。
按《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》的標(biāo)準(zhǔn):①喪葬費(fèi):按照受訴法院所在地上一年度職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn),以六個(gè)月總額計(jì)算-9526.98元;②死亡賠償金:按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn),按二十年計(jì)算-居民15505×20=310100元;農(nóng)村5467.08元×20=109341.60元;③被扶養(yǎng)人生活費(fèi):根據(jù)扶養(yǎng)人喪失勞動(dòng)能力程度,按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出和農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算(被撫養(yǎng)人生活費(fèi):居民為11055元/年,農(nóng)民為4053.47元/年)。被扶養(yǎng)人為未成年人的,計(jì)算至十八周歲;被扶養(yǎng)人無(wú)勞動(dòng)能力又無(wú)其他生活來(lái)源的,計(jì)算二十年。但六十周歲以上的,年齡每增加一歲減少一年;七十五周歲以上的,按五年計(jì)算。
②例:十級(jí)傷殘的賠償計(jì)算
根據(jù)2008年度(福建省南平市)的標(biāo)準(zhǔn),按《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定計(jì)
算:①一次性傷殘補(bǔ)助金6個(gè)月本人工資;②一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金=(統(tǒng)籌地區(qū)平均預(yù)期壽命-解除勞動(dòng)合同時(shí)的年齡)×統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工平均工資×0.3。比如工傷職工解除勞動(dòng)合同時(shí)30歲,男性,那么其一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金=(71.44-30)×1587.83×0.3=19739.90元。
若按《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》的標(biāo)準(zhǔn):一次性傷殘賠償金-居民:15505×2=31010元,農(nóng)民:5467.08×2=10934.16元。
從以上計(jì)算式中可知:如果傷者或死者是城市居民,那么按道路交通事
故的賠償比按工傷的賠償要高得多。這就是為什么在既非道路交通事故,又非工傷的人身?yè)p害賠償糾紛中,受害方要求按工傷等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)鑒定傷殘等級(jí),而賠償義務(wù)方卻堅(jiān)持要按道路交通事故標(biāo)準(zhǔn)鑒定傷殘等級(jí)的原因。
二、既非工傷,又非道路交通事故的人身?yè)p害賠償糾紛,按《道路交通
事故受傷人員傷殘?jiān)u定》標(biāo)準(zhǔn)鑒定的理由。
1、工傷賠償糾紛是基于勞動(dòng)法律關(guān)系產(chǎn)生的,這決定了工傷等級(jí)鑒定與
工傷賠償必須適用勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章,而《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》和《工傷保險(xiǎn)條例》均屬勞動(dòng)法規(guī)、規(guī)章的范疇。
2、工傷賠償糾紛之外的人身?yè)p害賠償糾紛,其賠償項(xiàng)目與賠償標(biāo)準(zhǔn)均按
《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償糾紛適用法律若干問(wèn)題的解釋》的規(guī)定進(jìn)行,而不是按《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)賠償。如果用《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》定傷殘等級(jí),又按道路交通事故人身?yè)p害的項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)(即《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》的項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn))賠償,顯然不合理。
3、上海市高級(jí)人民法院對(duì)“既非工傷,又非道路交通事故損害的人身?yè)p
害賠償案件,應(yīng)當(dāng)適用哪個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒定”的問(wèn)題,以問(wèn)答的形式,發(fā)所轄的各級(jí)法院。該問(wèn)答雖然不具法律效力,但是其精神對(duì)審判實(shí)踐有一定的指導(dǎo)意義。
附:上海市高級(jí)人民法院民一庭民事法律適用問(wèn)答選登
(二)問(wèn)題8:目前人身?yè)p害傷殘鑒定中只有工傷傷殘鑒定和道路交通事故傷殘
鑒定兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn),而沒(méi)有統(tǒng)一的人身?yè)p害傷殘鑒定標(biāo)準(zhǔn),在遇到既非工傷,又非道路變通事故損害的人身?yè)p害賠償案件,應(yīng)當(dāng)適用哪個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒定,有待明確。
答:我們認(rèn)為,工傷的傷殘鑒定標(biāo)準(zhǔn)是建立在用人單位對(duì)勞動(dòng)者所負(fù)有的特殊保障義務(wù)基礎(chǔ)上的,因此,這一標(biāo)準(zhǔn)只能適用予勞動(dòng)者因在工作中導(dǎo)致的傷殘事故進(jìn)行的鑒定,而不能適用于其他類(lèi)型的人身?yè)p害傷殘鑒定。其他的人身?yè)p害傷殘事故,在目前無(wú)其他準(zhǔn)的情況下,可以參照適用道路交通事故傷殘鑒定標(biāo)準(zhǔn)作出鑒定。
第二篇:輕傷重傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)
輕傷重傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)
1.《人體輕傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》或《人體重傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(以下合稱(chēng)《鑒定標(biāo)準(zhǔn)》)的各條款適用于健康人體的損傷程度評(píng)定,傷病并存(在原有病理基礎(chǔ)上發(fā)生損傷)的,一般不適用《鑒定標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)定損傷程度,只作因果關(guān)系的評(píng)定,輕傷重傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)。能夠確證暴-力強(qiáng)度、致傷方式足以致正常人出現(xiàn)同樣后果的,仍應(yīng)根據(jù)《鑒定標(biāo)準(zhǔn)》中有關(guān)條款評(píng)定其損傷程度。
2.《鑒定標(biāo)準(zhǔn)》中的損傷,是指器質(zhì)性損傷。非器質(zhì)性損傷(如反應(yīng)性精神并癔病等)不適用《鑒定標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)定損傷程度,只作因果關(guān)系的評(píng)定。
3.評(píng)定損傷程度應(yīng)以損傷直接造成的后果或結(jié)局為依據(jù)。對(duì)因醫(yī)療因素(如延誤治療、診治失誤、消極治療等)而致明顯加重?fù)p傷后果的,一般不宜依據(jù)最終出現(xiàn)的結(jié)果評(píng)定損傷程度。
4.治療情況應(yīng)以縣級(jí)以上醫(yī)院現(xiàn)有平均的正常診療水平為準(zhǔn),特殊治療(如美容、整形手術(shù))、康復(fù)治療、擇期的二期手術(shù)的治療結(jié)果,一般不作為評(píng)定損傷程度的依據(jù)。
5.對(duì)于影響面容的損傷、致肢體或組織器官功能障礙的損傷,應(yīng)根據(jù)治療后的結(jié)局評(píng)定損傷程度,鑒定時(shí)限以醫(yī)療終結(jié)或損傷3個(gè)月后為宜。對(duì)危及生命的損傷,傷后即可作出鑒定(有專(zhuān)門(mén)規(guī)定的除外)。組織或器官(如肢體、耳廓等)損傷當(dāng)時(shí)完全離斷或僅有少量皮膚相連,經(jīng)再植成活的,應(yīng)根據(jù)損傷當(dāng)時(shí)情況進(jìn)行鑒定。
6.《鑒定標(biāo)準(zhǔn)》中的創(chuàng)口、創(chuàng)面是指深達(dá)皮下組織,愈后遺留疤痕者,疤痕較相應(yīng)損傷縮小的比率,銳器損傷應(yīng)在百分之十二之內(nèi),鈍器損傷應(yīng)在百分之十五之內(nèi)。異物包括自體異物與外界異物。
7.《鑒定標(biāo)準(zhǔn)》中的骨折不包括骨質(zhì)砍痕、單純骨皮質(zhì)翹起、單純顱骨外板線狀骨折等;手術(shù)治療不包括一般的清創(chuàng)縫合術(shù)。
8.依據(jù)各種體表?yè)p傷(包括皮下出血、淤血、創(chuàng)口、創(chuàng)面以及疤痕等)評(píng)定損傷程度的,須有附加比例尺的彩色照片。
9.關(guān)節(jié)活動(dòng)度喪失程度,一般應(yīng)以與健側(cè)關(guān)節(jié)對(duì)照情況為準(zhǔn)。關(guān)節(jié)活動(dòng)度喪失的百分比是指受傷關(guān)節(jié)各方向活動(dòng)度的總和,與正常關(guān)節(jié)各方向活動(dòng)度的總和的百分比。
10.鑒定依據(jù)的B超、CT、MR等影像學(xué)檢查須有圖片資料。
11.《鑒定標(biāo)準(zhǔn)》中的兒童是指年齡未滿十二周歲的,幼女是指未滿十四周歲的女性。
12.遇有《人體重傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)》第九十二條、第九十三條,《人體輕傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》第五十二條、五十三條規(guī)定的情形的,一般應(yīng)提交地市級(jí)法醫(yī)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定或者復(fù)核鑒定,自我鑒定《輕傷重傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)》。
13.縣(市、區(qū))級(jí)鑒定機(jī)構(gòu)出具重傷鑒定的,必須經(jīng)市級(jí)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核或與其聯(lián)合出具鑒定。
14.對(duì)于損傷當(dāng)時(shí)的傷情確已達(dá)到輕傷以上程度,但醫(yī)療尚未終結(jié),未到鑒定時(shí)限,尚無(wú)法確定是否構(gòu)成重傷的,因處理案件需要,可以先出具輕傷的傷情檢驗(yàn)報(bào)告書(shū),待條件具備時(shí)再出具正式鑒定書(shū)。
15.各級(jí)鑒定機(jī)構(gòu)的損傷程度鑒定不屬于傷情鑒定。
【擴(kuò)展閱讀篇】
1.∶評(píng)論的話2.∶含有說(shuō)明、解釋或評(píng)論的話;作說(shuō)明或講解用的話偶爾有對(duì)正文的講解和帶解釋性的注,但無(wú)評(píng)語(yǔ)3對(duì)某人的看法與對(duì)這人的感覺(jué)詳細(xì)解釋評(píng)論的話。清 唐鑒 《廩貢生王府君墓志銘》:“昔年官京師,閱 倭艮峯 日記,見(jiàn)其上方評(píng)語(yǔ),有曰‘子 涵 子 潔 ’者,問(wèn)之,則其 河南 同志 王檢心、王滌心 也。”《二十年目睹之怪現(xiàn)狀》第一回:“就將這本冊(cè)子的記載,改做了小說(shuō)體裁,剖作若干回,加了些評(píng)語(yǔ)。” 趙樹(shù)理 《三里灣·決心》:“ 玉生 一時(shí)想不出適當(dāng)?shù)脑u(píng)語(yǔ)來(lái),只籠統(tǒng)地說(shuō):‘我覺(jué)著你各方面都很好!’” 編輯本段評(píng)語(yǔ)范文X同學(xué)是個(gè)文靜懂事的女孩,踏實(shí)、穩(wěn)重、有禮貌,時(shí)刻起著模范帶頭作用,給同學(xué)們作出表率。上課時(shí)用心聽(tīng)講的神情,讓人感到你的專(zhuān)注、認(rèn)真。你的作業(yè)干凈整潔、字跡又漂亮,令老師感到非常滿意。你思維靈活,接受能力較強(qiáng),勤于思考,大膽質(zhì)疑。你的學(xué)習(xí)成績(jī)一直都很好,在班里是一個(gè)的好女生。愿你永遠(yuǎn)健康、漂亮、快樂(lè)、上進(jìn),在知識(shí)的海洋里遨游,做一個(gè)強(qiáng)者、勝利者!你的聰明加上勤奮好學(xué)會(huì)令你成功,老師深深地祝福你。
第三篇:人身?yè)p害傷殘鑒定標(biāo)準(zhǔn)
人身?yè)p害傷殘鑒定標(biāo)準(zhǔn)
1.《人體輕微傷的鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(1996年7月25日公安部發(fā)布,1997年1月1日實(shí)施);
2.《人體輕傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(1990年6月20日最高法 最高檢 公安部 司法部發(fā)布,1990年7月1日起實(shí)施);
3.《人體重傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(1990年3月29日司法部 最高法 最高檢 公安部發(fā)布,1990年7月1日實(shí)施);
4.《道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定》(公安部發(fā)布,2002年12月1日實(shí)施);
5.《醫(yī)療事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(2002年7月31日衛(wèi)生部發(fā)布,2002年9月1日實(shí)施);
6.《事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)》(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) GB/T 15499-1995);
7.《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》(GB/T 16180-2006國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局2006年5月1日實(shí)施);
8.《職工非因工傷殘或因病喪失勞動(dòng)能力程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(2002年4月5日勞動(dòng)和社會(huì)保障部發(fā)布,同日實(shí)施);
9.《人體損傷程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(司法部發(fā)布,2004年4月14日實(shí)施);
10.《人體損傷殘疾程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(最高人民法院制定,自2005年1月1日起實(shí)施該鑒定標(biāo)準(zhǔn));
11.《軍人殘疾等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(民政部 勞動(dòng)和社會(huì)保障部 衛(wèi)生部 解放軍總后勤部發(fā)布);
12.《殘疾人實(shí)用評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(試用)》(中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)發(fā)布)
13.《職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病標(biāo)準(zhǔn)》(勞動(dòng)和社會(huì)保障部 衛(wèi)生部)
人身?yè)p害受傷人員誤工損失日評(píng)定準(zhǔn)則(GA/T 521-2004)公安部
最高人民法院關(guān)于審理刑事案件中涉及人體損傷殘疾程度鑒定如何適用鑒定標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的請(qǐng)示的批復(fù)的通知
([2010]刑他字第43號(hào))
(相關(guān)資料: 地方法規(guī)1篇)
北京市高級(jí)人民法院:
你院京高法[2010]43號(hào)《關(guān)于審理刑事案件中涉及人體損傷殘疾程度鑒定如何適用鑒定標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的請(qǐng)示》收悉。經(jīng)研究,批復(fù)如下:
對(duì)于你市法院審理刑事案件中涉及人體損傷殘疾程度的鑒定標(biāo)準(zhǔn),在新的國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)之前,除職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定、道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定等有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的鑒定外,其他情況下可由你院酌情確定統(tǒng)一適用的鑒定標(biāo)準(zhǔn)。
此復(fù)。
中華人民共和國(guó)最高人民法院
二0一0年五月五日
民事審判中人身?yè)p害賠償案件中傷殘?jiān)u定應(yīng)適用什么標(biāo)準(zhǔn)
作者:崔丕喜發(fā)布時(shí)間:2008-11-06 16:58:2
4隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們交往的頻繁,人民法院受理的人身?yè)p害賠償案件呈上升趨勢(shì),在這些案件中當(dāng)事人往往會(huì)申請(qǐng)傷殘鑒定和請(qǐng)求傷殘賠償,導(dǎo)致涉及人身?yè)p害傷殘鑒定和賠償案件也日漸增多。在我國(guó)司法實(shí)踐中,最早涉及人身?yè)p害賠償問(wèn)題的切入點(diǎn)是傷殘?jiān)u定問(wèn)題,但目前我國(guó)沒(méi)有制定出統(tǒng)一的《人體損傷致殘程度鑒定》標(biāo)準(zhǔn),評(píng)殘標(biāo)準(zhǔn)多樣,對(duì)這類(lèi)案件該依據(jù)何種標(biāo)準(zhǔn)評(píng)殘和賠償,各地做法不一,以致影響了法律的統(tǒng)一性、公正性和嚴(yán)肅性。因此有必要對(duì)何種情形適用何種評(píng)殘標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。
首先我們應(yīng)了解一下傷殘?jiān)u定標(biāo)準(zhǔn)的種類(lèi)及適用范圍。我國(guó)人身傷害傷殘鑒定大致有以下幾種:刑事傷害傷殘鑒定、交通事故傷殘鑒定、職工工傷與職業(yè)病致殘鑒定、人身保險(xiǎn)傷殘鑒定、醫(yī)療事故傷殘鑒定、殘疾人殘疾程度評(píng)定、其他意外傷害傷殘鑒定等。相應(yīng)地,國(guó)家有關(guān)部門(mén)分別制定了不同的傷殘鑒定標(biāo)準(zhǔn),分別適用不同的對(duì)象。各種傷殘?jiān)u定標(biāo)準(zhǔn)(包括工傷、交通事故、醫(yī)療事故、人身?yè)p害、犯罪等傷殘等級(jí)鑒定標(biāo)準(zhǔn))及適用范圍如下:
1.《人體輕微傷的鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(1996年7月25日公安部發(fā)布,1997年1月1日實(shí)施)適用于一切違反民法通則和《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》造成的輕微損害。
2.《人體輕傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(1990年6月20日最高法 最高檢 公安部 司法部發(fā)布,1990年7月1日起實(shí)施)適用于《中華人民共和國(guó)刑法》規(guī)定的傷害他人身體健康的法醫(yī)學(xué)鑒定。
3.《人體重傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(1990年3月29日司法部 最高法 最高檢 公安部發(fā)布,1990年7月1日實(shí)施);適用于《中華人民共和國(guó)刑法》規(guī)定的重傷的法醫(yī)學(xué)鑒定。
4.《道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定》(公安部發(fā)布,2002年12月1日實(shí)施)適用于道路交通事故受傷人員的傷殘程度評(píng)定。
5.《醫(yī)療事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(2002年7月31日衛(wèi)生部發(fā)布,2002年9月1日實(shí)施);本標(biāo)準(zhǔn)列舉的情形是醫(yī)療事故中常見(jiàn)的造成患者人身?yè)p害的后果。本標(biāo)準(zhǔn)中醫(yī)療事故一級(jí)乙等至三級(jí)戊等對(duì)應(yīng)傷殘等級(jí)一至十級(jí)。
6.《事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)》(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)/gbt15499-1995)規(guī)定了定量記錄人體傷害程度的方法及傷害對(duì)應(yīng)的損失工作日數(shù)值。適用于企業(yè)職工傷亡事故造成的身體傷害。
7.《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》(gb/t16180-1996,國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局1996年3月14日批準(zhǔn),1996年10月1日實(shí)施已經(jīng)被GB/T16180-2006代替);勞動(dòng)能力鑒定——職工工傷與職業(yè)病致殘等級(jí)分級(jí)GB/T 16180-2006國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局2006年5月1日實(shí)施適用職工在職業(yè)活動(dòng)中因工負(fù)傷和因職業(yè)病致殘程度的鑒定。
8.《職工非因工傷殘或因病喪失勞動(dòng)能力程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(2002年4月5日勞動(dòng)和社會(huì)保障部發(fā)布,同日實(shí)施);職工非因工傷殘或因病需進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定時(shí),對(duì)其身體器官缺損或功能損失程度的鑒定。
9.《人體損傷程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(司法部發(fā)布,2004年4月14日實(shí)施)適用于《中華人民共和國(guó)刑法》規(guī)定的“故意傷害他人身體的”、“致人重傷的”、(含“造成嚴(yán)重殘疾的”)和《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》規(guī)定的“造成輕微傷害的”損傷程度評(píng)定。
10.《人體損傷殘疾程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(最高人民法院制定,自2005年1月1日起實(shí)施該鑒定標(biāo)準(zhǔn))適用于除法律、法規(guī)已明確規(guī)定適用其他有關(guān)鑒定標(biāo)準(zhǔn)以外的所有涉及人身?yè)p害賠償?shù)陌讣?/p>
11.《軍人殘疾等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(民政部 勞動(dòng)和社會(huì)保障部 衛(wèi)生部 解放軍總后勤部發(fā)布);現(xiàn)役軍人因戰(zhàn)、因公(含職業(yè)?。┲職埖燃?jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)由重至輕分為1-10級(jí),其中,1-6級(jí)同時(shí)適用于因病致殘的義務(wù)兵和初級(jí)士官。
12.《殘疾人實(shí)用評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(試用)》(中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)發(fā)布)適用一切自然人。
其中只有《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》標(biāo)準(zhǔn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)工傷標(biāo)準(zhǔn))和《道路交通事故受傷人員評(píng)定》標(biāo)準(zhǔn)為傷殘?jiān)u定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),其余為部門(mén)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)/規(guī)定。傷殘?jiān)u定標(biāo)準(zhǔn)多樣存在的問(wèn)題:
1、在人身?yè)p害賠償案件中涉及人體損傷致殘等級(jí)鑒定時(shí),無(wú)相應(yīng)的鑒定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行傷殘程度鑒定,各鑒定機(jī)構(gòu)不同的鑒定人員常根據(jù)自己的喜好、關(guān)系的遠(yuǎn)近來(lái)隨意適用各行業(yè)、地方等的鑒定標(biāo)準(zhǔn),甚至有的鑒定機(jī)構(gòu)得到當(dāng)事人好處就按傷殘級(jí)別高的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定。由于這些鑒定標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍不一致,且有的條款不明確,內(nèi)容上存在相互沖突,形成的鑒定結(jié)論偏差較大,如青年脾切除,如果按《GB/T16180——1996職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行傷殘鑒定,其結(jié)果可達(dá)傷殘五級(jí)。而如果按《GB18667——2002道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定》標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒定,其結(jié)果卻是八級(jí)傷殘。兩者結(jié)果相差三級(jí)。這種混亂局面使案件的承辦人員無(wú)所適從,意見(jiàn)很大,社會(huì)各界對(duì)此也多有議論。
2、人身?yè)p害賠償傷殘?jiān)u定標(biāo)準(zhǔn)直接影響到賠償數(shù)額,關(guān)系到當(dāng)事人的切身利益和社會(huì)和諧。當(dāng)事人事先取證,往往要求使用對(duì)自己有利的標(biāo)準(zhǔn),均采取避輕就重的方法,以獲得更多的賠償數(shù)額總體來(lái)看,《交通事故》標(biāo)準(zhǔn)要比《職工工傷》標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格。比如,同樣的“骨折內(nèi)固定術(shù)后無(wú)功能障礙者”,按照《交通事故》標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)不上傷殘,但按照《職工工傷》標(biāo)準(zhǔn)卻可以構(gòu)成9級(jí)傷殘。對(duì)于司法鑒定機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),客觀上也對(duì)適用標(biāo)準(zhǔn)更是無(wú)所適從。一些鑒定機(jī)構(gòu)在接受法院委托時(shí),明確要求法官指定應(yīng)適用的標(biāo)準(zhǔn),這就為法官左右司法鑒定提供了便利。
為了解決實(shí)踐中存在的以上問(wèn)題,有些地方法院自行規(guī)定,除交通事故致殘適用《交通事故》標(biāo)準(zhǔn)、職工工傷和職業(yè)病致殘適用《職工工傷》標(biāo)準(zhǔn)以外,其他的損傷致殘有條件地比照《職工工傷》標(biāo)準(zhǔn)。這些規(guī)定只是權(quán)宜之計(jì),實(shí)踐中常常引發(fā)爭(zhēng)議,且只對(duì)法院系統(tǒng)有約束力,對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)沒(méi)有約束力。有時(shí)即使評(píng)殘,也只是參照其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定。對(duì)方當(dāng)事人往往以不是此類(lèi)損傷(如工傷等)予以抗辯而要求用其它標(biāo)準(zhǔn)重新鑒定。
現(xiàn)階段,各鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)人身?yè)p害傷殘程度的鑒定適用較多的傷殘鑒定標(biāo)準(zhǔn)主要有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn):一個(gè)是國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》標(biāo)準(zhǔn)和一個(gè)是公安部發(fā)布的《道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定》標(biāo)準(zhǔn)。在司法實(shí)務(wù)中,對(duì)于這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn),除對(duì)道路交通事故受傷人員、職工工傷和職業(yè)病分別適用各自標(biāo)準(zhǔn)評(píng)殘外,對(duì)其他原因造成的人身傷殘的評(píng)定,兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)都有使用。對(duì)于國(guó)家賠償、工傷賠償、道路交通事故賠償以外的一般人身?yè)p害賠償案件適用何種標(biāo)準(zhǔn)主要有兩種意見(jiàn):
第一種意見(jiàn):應(yīng)當(dāng)適用《道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定標(biāo)準(zhǔn)》?!堵毠すc職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》針對(duì)的鑒定對(duì)象是特定主體,即因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工,不適用一般自然人。一般人身?yè)p害賠償案件中所受傷害不屬于工傷或職業(yè)病,就不能適用《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》,而《道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定標(biāo)準(zhǔn)》雖然僅是道路交通事故損害賠償案件適用,但對(duì)其他傷害案件也應(yīng)作相同對(duì)待,否則違反相同的事情相同對(duì)待的法制相統(tǒng)一原則。
第二種意見(jiàn):應(yīng)當(dāng)適用《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》?!堵毠すc職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》是經(jīng)衛(wèi)生部評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)并發(fā)布的,衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)為傷殘程度評(píng)定的專(zhuān)業(yè)部門(mén),《關(guān)于頒發(fā)<職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)>的通知》中規(guī)定,在對(duì)職工因病或非因工負(fù)傷致殘侯喪失勞動(dòng)能力程度進(jìn)行鑒定時(shí),可以參照此標(biāo)準(zhǔn)辦理。對(duì)于人身?yè)p害賠償案件中傷殘后喪失勞動(dòng)能力程度進(jìn)行評(píng)定,也應(yīng)當(dāng)適用《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》?!蛾P(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二十五條關(guān)于殘疾賠償金計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,在理論上采取“勞動(dòng)能力喪失”說(shuō),根據(jù)因傷致殘的受害人喪失勞動(dòng)能力的情況,客觀計(jì)算其未來(lái)的收入損失,而《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》就是對(duì)致殘后喪失勞動(dòng)
能力程度進(jìn)行鑒定,故一般人身?yè)p害賠償案件中傷殘?jiān)u定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)適用《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》。
筆者同意第一種意見(jiàn),主要理由如下:
職工工傷事故傷殘賠償與道路交通事故傷殘賠償及其他一般人身?yè)p害傷殘賠償有明顯的區(qū)別,而道路交通事故傷殘賠償與其他一般人身?yè)p害傷殘賠償都屬于侵權(quán)賠償案件,有很多相似之處。如何確定其他一般人身?yè)p害傷殘賠償案件評(píng)殘適用何種評(píng)殘標(biāo)準(zhǔn),首先有必要掌握交通道路賠償?shù)惹謾?quán)損害賠償制度與工傷保險(xiǎn)制度的本質(zhì)區(qū)別。
一、《工傷標(biāo)準(zhǔn)》與《道路交通事故標(biāo)準(zhǔn)》的區(qū)別:(1)兩者都將傷殘程度劃分為十個(gè)等級(jí),但具體的條款卻存在許多差異。對(duì)同一人身傷害進(jìn)行評(píng)殘,用 《工傷標(biāo)準(zhǔn)》要用比《道路交通事故標(biāo)準(zhǔn)》往往評(píng)出的結(jié)果高出一個(gè)、有時(shí)甚至二、三、四個(gè)等級(jí),如脾切除,按《GB/T16180——1996職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》標(biāo)準(zhǔn)可評(píng)定為五級(jí)傷殘,而按《GB18667——2002道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定》標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定卻是八級(jí)傷殘,兩者相差三級(jí)。有時(shí)適用《工傷標(biāo)準(zhǔn)》達(dá)到了傷殘,而適用《道路交通事故標(biāo)準(zhǔn)》就不構(gòu)成傷殘。(2)《工傷標(biāo)準(zhǔn)》與《道路交通事故標(biāo)準(zhǔn)》在晉級(jí)原則上并不相同。《道路交通事故標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定“受傷人員符合二處以上傷殘等級(jí)者,應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明各處的傷殘等級(jí)”,即未作晉級(jí)規(guī)定,而“采用附錄B的綜合計(jì)算方法”計(jì)算。而《工傷標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定“兩項(xiàng)以上相同等級(jí),最多晉升一級(jí)”的規(guī)定。(3)制定的依據(jù)和目的不同?!堵毠すc職業(yè)病致殘程度鑒定》標(biāo)準(zhǔn)的制定依據(jù)是《勞動(dòng)法》及其相關(guān)的配套法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,制定標(biāo)準(zhǔn)的目的是為《工傷保險(xiǎn)條例》等國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)有關(guān)傷殘的鑒定提供依據(jù),其范圍適用于職工在職業(yè)活動(dòng)中因工負(fù)傷和因職業(yè)病致殘程度的鑒定?!兜缆方煌ㄊ鹿适軅藛T傷殘?jiān)u定》標(biāo)準(zhǔn)的制定依據(jù)是道路交通事故處理方面的有關(guān)法律規(guī)定,制定標(biāo)準(zhǔn)的目的是為道路交通事故傷殘的鑒定提供依據(jù),適用于道路交通事故中受傷人員的傷殘程度評(píng)定。
因而,《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》標(biāo)準(zhǔn),是處理工傷事故和因職業(yè)病致殘職工而制定的,解決致殘職工的福利待遇,不能勝任工作或日常生活等問(wèn)題,體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)職工的愛(ài)護(hù),具有明顯的福利性質(zhì),較之其他標(biāo)準(zhǔn)尺度較寬。,《道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定》標(biāo)準(zhǔn)是解決道路交通事故受傷人員的傷殘等級(jí)問(wèn)題,解決侵權(quán)賠償問(wèn)題;《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》標(biāo)準(zhǔn)是解決職工工傷與職業(yè)病致殘等級(jí)問(wèn)題,解決社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題。侵權(quán)賠償與社會(huì)保險(xiǎn)是兩個(gè)性質(zhì)不同的救濟(jì)措施,它決定了兩個(gè)評(píng)殘標(biāo)準(zhǔn)在性質(zhì)、出發(fā)點(diǎn)、具體評(píng)殘標(biāo)準(zhǔn)上也不盡相同,有些甚至區(qū)別較大。
二、工傷保險(xiǎn)制度與民事侵權(quán)損害賠償?shù)膮^(qū)別
工傷保險(xiǎn)是指勞動(dòng)者在工作中或法定的特殊情況下發(fā)生意外事故,或因職業(yè)性有害因素危害而負(fù)傷(或患職業(yè)病)、致殘、死亡時(shí),對(duì)本人或其供養(yǎng)的親屬給予物質(zhì)幫助和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊豁?xiàng)社會(huì)保障制度。早期對(duì)工傷事故損害的救濟(jì),就是通過(guò)侵權(quán)責(zé)任法來(lái)實(shí)現(xiàn)的。但這種救濟(jì)方式存在諸多局限性:受害人面臨舉證(雇主的過(guò)錯(cuò))不能和執(zhí)行不能的風(fēng)險(xiǎn)、訴訟過(guò)程漫長(zhǎng)且成本高昂等使得受害人獲得的賠償大打折扣。隨著工傷事故的增多,國(guó)家為了保護(hù)勞動(dòng)者的利益,彌補(bǔ)原有侵權(quán)損害賠償制度的不足,設(shè)立了工傷保險(xiǎn)制度。我國(guó)的工傷保險(xiǎn)就是為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù),分散用人單位的工傷風(fēng)險(xiǎn)。工傷保險(xiǎn)實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌,并且有國(guó)家財(cái)政的支持,補(bǔ)償資金有保障,不受企業(yè)資金能力影響,有利于受害人及時(shí)獲得充分救濟(jì)。企業(yè)只需依法繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)用,參加工傷保險(xiǎn),便可完全免除或部分免除發(fā)生工傷事故時(shí)的民事賠償責(zé)任,從而分散了企業(yè)的賠償責(zé)任,有利于企業(yè)擺脫高額給付造成的困境,減少經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。相對(duì)于民事侵權(quán)損害賠償制度,主要區(qū)別如下:
1、主要功能和賠償原則不同。侵權(quán)法的預(yù)防和懲戒功能相當(dāng)有限,其最主要的功能仍然是填補(bǔ)損害因而原則上奉行全部賠償原則。而工傷保險(xiǎn)最核心的功能在于對(duì)受害人的補(bǔ)償功能
和對(duì)企業(yè)的免責(zé)功能。工傷保險(xiǎn)制度則以維護(hù)勞動(dòng)者的生存權(quán)為其本旨,旨在保障勞動(dòng)者的最低生活標(biāo)準(zhǔn),因而即便在一個(gè)社會(huì)保障制度非常完善的國(guó)家里勞動(dòng)者的損害也難得到全部賠償。
2、過(guò)錯(cuò)責(zé)任不同。一般侵權(quán)責(zé)任受害人提出賠償請(qǐng)求,必須要舉證加害行為人具有過(guò)錯(cuò),在受害人有重大過(guò)失甚至故意的場(chǎng)合,責(zé)任人還可以適用過(guò)失相抵制度而減輕甚至免除責(zé)任。但工傷保險(xiǎn)實(shí)行用人單位無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任,并不考慮用人單位和勞動(dòng)者是否具有過(guò)錯(cuò),哪怕在勞動(dòng)者具有重大過(guò)失的情況下也可以請(qǐng)求全部勞保給付,只要發(fā)生工傷,工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)就應(yīng)給予全額賠償,工傷補(bǔ)償?shù)那疤岵皇菍?duì)義務(wù)的違反,而是基于工傷事故發(fā)生的事實(shí),而沒(méi)有過(guò)失相抵適用的余地。
3、給付的內(nèi)容有差別。一般侵權(quán)責(zé)任除了可以請(qǐng)求因人身?yè)p害而導(dǎo)致的財(cái)產(chǎn)損害外,還可以就因此產(chǎn)生的精神損害請(qǐng)求精神損害賠償。但工傷保險(xiǎn)不以過(guò)錯(cuò)為必要,且以勞動(dòng)基本生活保障為宗旨,因而勞動(dòng)者不能請(qǐng)求精神損害賠償,且往往也存在數(shù)額上的限制。
4、賠償范圍不同。普通人身?yè)p害賠償?shù)馁r償范圍大一些,有些項(xiàng)目是工傷保險(xiǎn)給付所沒(méi)有的;
5、賠償標(biāo)準(zhǔn)彈性不同。工傷賠償?shù)脑S多項(xiàng)目之賠償標(biāo)準(zhǔn)十分具體而且缺乏彈性,而普通人身?yè)p害賠償?shù)南喈?dāng)多項(xiàng)目之賠償標(biāo)準(zhǔn)具有較大的彈性或可選擇性;
6、賠償數(shù)額不同。一些相同的賠償項(xiàng)目,依據(jù)工傷保險(xiǎn)給付計(jì)算出來(lái)的賠償數(shù)額較低,而依據(jù)普通人身?yè)p害賠償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算出來(lái)的賠償數(shù)額則較高。
鑒于上述的種種差別,一般人身?yè)p害賠償適用《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》明顯是不適當(dāng)?shù)摹9u(píng)定傷殘等級(jí)的要求比道路交通事故傷殘?jiān)u定低,用低標(biāo)準(zhǔn)評(píng)出的傷殘等級(jí)去適用高標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定傷殘的賠償計(jì)算方法來(lái)確定傷殘賠償金,本身就是不合理、不公平的。如受害人的傷情按工傷標(biāo)準(zhǔn)被鑒定為四級(jí)傷殘,而按道路交通事故標(biāo)準(zhǔn)鑒定就低一至三個(gè)等級(jí)。工傷評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)寬松在一定程度上是因?yàn)楣kU(xiǎn)屬于社會(huì)福利性質(zhì)和賠付標(biāo)準(zhǔn)低的原因。工傷一級(jí)傷殘的,從保險(xiǎn)基金按傷殘等級(jí)支付一次性傷殘補(bǔ)助金24個(gè)月的本人工資;一般人身?yè)p害一級(jí)殘疾賠償金按照受訴法院所在地上一城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn),自定殘之日起按二十年計(jì)算。但六十周歲以上的,年齡每增加一歲減少一年;七十五周歲以上的,按五年計(jì)算。用工傷評(píng)殘標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定一般人身?yè)p害賠償案件的傷殘等級(jí),進(jìn)而按一般人身?yè)p害賠償傷殘賠付標(biāo)準(zhǔn)來(lái)計(jì)算賠償數(shù)額,明顯加重了侵權(quán)人的民事賠償責(zé)任。
一般人身?yè)p害賠償傷殘鑒定參照道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定標(biāo)準(zhǔn)的合理性是:“道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定標(biāo)準(zhǔn)在全面規(guī)范人體傷殘程度的同時(shí),還建立了多等級(jí)傷殘和肢體功能喪失的綜合計(jì)算數(shù)學(xué)方法,引入了肩關(guān)節(jié)復(fù)合體的概念并建立了功能喪失的計(jì)算方法,為解決多處傷殘和肢體功能喪失的計(jì)算及肩胛帶傷殘的評(píng)定問(wèn)題提供了依據(jù)。鑒定傷殘的內(nèi)容包括:精神的、生理功能的和解剖結(jié)構(gòu)的異常及其導(dǎo)致的生活、工作和社會(huì)活動(dòng)能力不同程度喪失。傷殘?jiān)u定原則為以人體傷后治療效果為依據(jù),認(rèn)真分析殘疾與事故、損傷之間的關(guān)系,實(shí)事求是地評(píng)定?!?/p>
人身?yè)p害賠償案件在理論上采取“勞動(dòng)能力喪失”說(shuō),從我國(guó)立法和司法實(shí)踐看,人身?yè)p害賠償對(duì)賠償勞動(dòng)能力喪失所采用的標(biāo)準(zhǔn)既不是以勞動(dòng)所得為喪失標(biāo)準(zhǔn),也不是以勞動(dòng)能力為喪失標(biāo)準(zhǔn),而是以生活來(lái)源為喪失標(biāo)準(zhǔn)。由于我國(guó)人身?yè)p害賠償采用的是生活來(lái)源喪失標(biāo)準(zhǔn),賠償時(shí)既不考慮受害人的教育程度,也不考慮受害人的職業(yè)特點(diǎn)及其他勞動(dòng)能力的構(gòu)成因素,再加之職工工傷的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)與一般人身侵權(quán)明顯不同,而道路交通事故受傷人員傷殘與其他一般人身?yè)p害傷殘同屬于人身?yè)p害賠償評(píng)殘,其賠償原則、成立條件、給付內(nèi)容與其他侵權(quán)案件很接近,兩者更具可比性,其標(biāo)準(zhǔn)更具可采性,故一般人身?yè)p害賠償傷殘鑒定應(yīng)當(dāng)參照《道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定標(biāo)準(zhǔn)》
綜上所述,在最高人民法院草擬的《人體損傷殘疾程度評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》尚未正式準(zhǔn)出臺(tái)以前,對(duì)職工工傷和職業(yè)病致殘?jiān)u定時(shí),使用《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》;對(duì)交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定時(shí),使用《道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定》;對(duì)其他各類(lèi)傷殘鑒定特別是涉及人身?yè)p害賠償?shù)膫麣堣b定,應(yīng)參照《道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定》。(作者單位:吉林省磐石市人民法院)
最高人民法院《人體損傷殘疾程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》定稿已經(jīng)3年,雖然沒(méi)有發(fā)布和實(shí)施,但全國(guó)很多高級(jí)法院都紛紛出臺(tái)相應(yīng)的鑒定標(biāo)準(zhǔn)予以施行。比如浙江省就出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定,按照上述標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行;江蘇省在此之前也制定了人體損傷殘疾程度鑒定標(biāo)準(zhǔn);北京、深圳等地也按照此規(guī)定執(zhí)行,但江西尚未出臺(tái)相應(yīng)規(guī)定予以規(guī)范,實(shí)踐中一般都適用《勞動(dòng)能力鑒定職工工傷與職業(yè)病致殘等級(jí)》。
因很多法院已經(jīng)按最高院《試行》執(zhí)行,故常常出現(xiàn)原告人和被告人在殘殘疾程度評(píng)定上的意見(jiàn)不一導(dǎo)致雙方對(duì)立情緒很大,法院也難以做工作。比如李某故意傷害一案,被害人左肱骨外髁及左尺骨鷹嘴開(kāi)放性骨折,左肱骨外髁行克氏針固定術(shù),左尺骨鷹嘴開(kāi)放性骨折行尺骨鷹嘴鋼板固定。某司法鑒定中心在被害人出院后鋼板尚未取出時(shí)作出兩處傷殘9級(jí)晉升8級(jí)的結(jié)論,依據(jù)是《勞動(dòng)能力鑒定 職工工傷與職業(yè)病致殘等級(jí)》的相關(guān)規(guī)定。而按此標(biāo)準(zhǔn),本案被害人只要行“骨折內(nèi)固術(shù)”就構(gòu)成9級(jí)傷殘,無(wú)需待鋼板取出再鑒定。為此被害人提出附帶民事賠償請(qǐng)求,要求被告人賠償其各項(xiàng)損失10萬(wàn)余元,其中殘疾賠償金達(dá)近7萬(wàn)元。被告人提出異議認(rèn)為,本案不應(yīng)適用上述鑒定依據(jù)。理由是:此案不是工傷,是人身傷害;最高院已經(jīng)有相關(guān)的《人體損傷殘疾程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,而且已經(jīng)有很多法院按照此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,而按照此標(biāo)準(zhǔn),如果被害人的受傷程度構(gòu)成傷殘,必須待鋼板取出后才能鑒定,本案此時(shí)定殘時(shí)間未到。按照《試行》的鑒定標(biāo)準(zhǔn),被告人的傷殘可能是十級(jí)甚至不構(gòu)成傷殘,故申請(qǐng)法院重新鑒定。由于雙方對(duì)鑒定的依據(jù)持不同的看法,且依據(jù)兩種不同的鑒定直接導(dǎo)致傷殘等級(jí)的不同,故雙方在調(diào)解時(shí)賠償?shù)慕痤~懸殊很大。
由于適用不同的標(biāo)準(zhǔn),鑒定的結(jié)論明顯不同。且對(duì)應(yīng)該適用何種標(biāo)準(zhǔn),各鑒定機(jī)構(gòu)之間也存在不同看法,法院在處理此類(lèi)案件時(shí)也很棘手。故建議我省高院盡快出臺(tái)相應(yīng)規(guī)定,確定除法律法規(guī)已明確規(guī)定適用的有關(guān)鑒定標(biāo)準(zhǔn)以外的所有涉及人身?yè)p害賠償案件均適用《試行》標(biāo)準(zhǔn)
吉林市中級(jí)法院關(guān)于人身?yè)p害賠償糾紛案件請(qǐng)示的答復(fù)
? 吉林市中級(jí)人民法院
關(guān)于劉淑琴與石萬(wàn)、程實(shí)人身?yè)p害賠償糾紛案件請(qǐng)示的答復(fù)
(2008)吉中法11號(hào)
船營(yíng)區(qū)人民法院:
你院在這份請(qǐng)示中提出人身?yè)p害賠償應(yīng)當(dāng)適用《職工工傷職業(yè)病致殘
程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》還是《道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定標(biāo)準(zhǔn)》的問(wèn)題,中院2007年第16次審判委員會(huì)討論認(rèn)為:《職工工傷職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》針對(duì)的鑒定對(duì)象是特定主體,不適用一般人身?yè)p害賠償。如果請(qǐng)示中提到的劉淑琴等不屬于工傷或職業(yè)病,就不能適用《職工工傷職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》,你院的主導(dǎo)意見(jiàn)是正確的。
吉林省吉林市中級(jí)人民法院
二OO八年二月二十一日
第四篇:【知識(shí)】人身傷殘鑒定標(biāo)準(zhǔn)(定稿)
人身傷殘鑒定標(biāo)準(zhǔn)
一、工傷等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn):
傷殘的等級(jí)分為一級(jí)到十級(jí)傷殘。
一級(jí)傷殘劃分依據(jù)
a.日常生活完全不能自理,全靠別人幫助或采用專(zhuān)門(mén)設(shè)施,否則生命無(wú)法維持;b.意識(shí)消失;
c.各種活動(dòng)均受到限制而臥床;
d.社會(huì)交往完全喪失。
二級(jí)傷殘劃分依據(jù)
a.日常生活需要隨時(shí)有人幫助;
b.各種活動(dòng)受限,僅限于床上或椅上的活動(dòng);
c.不能工作;
d.社會(huì)交往極度困難。
三級(jí)傷殘劃分依據(jù)
a.不能完全獨(dú)立生活,需經(jīng)常有人監(jiān)護(hù);
b.各種活動(dòng)受限,僅限于室內(nèi)的活動(dòng);
c.明顯職業(yè)受限;
d.社會(huì)交往困難。
四級(jí)傷殘劃分依據(jù)
a.日常生活能力嚴(yán)重受限,間或需要幫助;
b.各種活動(dòng)受限,僅限于居住范圍內(nèi)的活動(dòng);
c.職業(yè)種類(lèi)受限;
d.社會(huì)交往嚴(yán)重受限。
五級(jí)傷殘劃分依據(jù)
a.日常生活能力部分受限,偶爾需要監(jiān)護(hù);
b.各種活動(dòng)受限,僅限于就近的活動(dòng);
c.需要明顯減輕工作;
d.社會(huì)交往貧乏。
六級(jí)傷殘劃分依據(jù)
a.日常生活能力部分受限,但能部分代償,條件性需要幫助;
b.各種活動(dòng)降低;
c.不能勝任原工作;
d.社會(huì)交往狹窄。
七級(jí)傷殘劃分依據(jù)
a.日常生活有關(guān)的活動(dòng)能力嚴(yán)重受限;
b.短暫活動(dòng)不受限,長(zhǎng)時(shí)間活動(dòng)受限;
c.工作時(shí)間需要明顯縮短;
d.社會(huì)交往降低。
八級(jí)傷殘劃分依據(jù)
a.日常生活有關(guān)的活動(dòng)能力部分受限;
b.遠(yuǎn)距離流動(dòng)受限;
c.斷續(xù)工作;
d.社會(huì)交往受約束。
九級(jí)傷殘劃分依據(jù)
a.日?;顒?dòng)能力大部分受限;
b.工作和學(xué)習(xí)能力下降;
c.社會(huì)交往能力大部分受限;
十級(jí)傷殘劃分依據(jù)
a.日?;顒?dòng)能力部分受限;
b.工作和學(xué)習(xí)能力有所下降;
c.社會(huì)交往能力部分受限。
《工傷保險(xiǎn)條例》已經(jīng)2003年4月16日國(guó)務(wù)院第5次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)予公布,自2004年1月1日起施行。
總 理 溫家寶
二00三年四月二十七日
第五篇:各類(lèi)人身?yè)p害傷殘鑒定標(biāo)準(zhǔn)
人身?yè)p害傷殘鑒定標(biāo)準(zhǔn)
1.《人體輕微傷的鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(1996年7月25日公安部發(fā)布,1997年1月1日實(shí)施);
2.《人體輕傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(1990年6月20日最高法 最高檢 公安部 司法部發(fā)布,1990年7月1日起實(shí)施);
3.《人體重傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(1990年3月29日司法部 最高法 最高檢 公安部發(fā)布,1990年7月1日實(shí)施);
4.《道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定》(公安部發(fā)布,2002年12月1日實(shí)施);
5.《醫(yī)療事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(2002年7月31日衛(wèi)生部發(fā)布,2002年9月1日實(shí)施);
6.《事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)》(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) GB/T 15499-1995);
7.《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》(GB/T 16180-2006國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局2006年5月1日實(shí)施);
8.《職工非因工傷殘或因病喪失勞動(dòng)能力程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(2002年4月5日勞動(dòng)和社會(huì)保障部發(fā)布,同日實(shí)施);
9.《人體損傷程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(司法部發(fā)布,2004年4月14日實(shí)施);
10.《人體損傷殘疾程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(最高人民法院制定,自2005年1月1日起實(shí)施該鑒定標(biāo)準(zhǔn));
11.《軍人殘疾等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(民政部 勞動(dòng)和社會(huì)保障部 衛(wèi)生部 解放軍總后勤部發(fā)布);
12.《殘疾人實(shí)用評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(試用)》(中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)發(fā)布)
13.《職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病標(biāo)準(zhǔn)》(勞動(dòng)和社會(huì)保障部 衛(wèi)生部)