第一篇：雙十規(guī)定

扶風(fēng)：“雙十規(guī)定”向權(quán)力腐敗“亮劍”

近日，寶雞市扶風(fēng)縣在縣紀(jì)委十五屆二次全會(huì)和黨務(wù)工作會(huì)上相繼印發(fā)了《效能監(jiān)察處理十條規(guī)定》、《關(guān)于重申和規(guī)范會(huì)議、文件和領(lǐng)導(dǎo)同志公務(wù)活動(dòng)十條規(guī)定的通知》。該縣的“雙十規(guī)定”這把利劍指向領(lǐng)導(dǎo)干部工作、生活等方方面面，懸在每名干部頭上，與已經(jīng)下發(fā)的《縣委常委會(huì)工作規(guī)則》、《請(qǐng)假報(bào)告》、《會(huì)議接待》等制度，構(gòu)成了相對(duì)完整的規(guī)范制度體系，彰顯了該縣懲治腐敗的信心與決心。

《效能監(jiān)察處理十條規(guī)定》側(cè)重于對(duì)落實(shí)結(jié)果和工作失職的監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員履行本職工作不力，在崗不履職、不盡責(zé)、影響所在單位工作效能，經(jīng)縣級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)或單位主要負(fù)責(zé)人誡勉談話(huà)2次，仍無(wú)明顯改進(jìn)的，一律予以停職。經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)召開(kāi)的會(huì)議、工作檢查，事前未按規(guī)定程序履行請(qǐng)假手續(xù)，被縣委、縣政府或縣紀(jì)委（監(jiān)察局）累計(jì)通報(bào)批評(píng)2次以上的，責(zé)令其在縣域媒體上公開(kāi)檢查；3次以上，一律先停職，再作黨政紀(jì)和組織處理?？h委、縣政府及其各部門(mén)下達(dá)的黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)工作、社會(huì)穩(wěn)定等任務(wù)未保質(zhì)保量按期完成的，縣委督查室、縣政府督辦室、目標(biāo)辦督辦3次后，仍無(wú)改進(jìn)，立即向縣紀(jì)委（監(jiān)察局）效能室通報(bào)情況，啟動(dòng)效能監(jiān)察，其單位主要領(lǐng)導(dǎo)和直接負(fù)責(zé)人一律先停職或引咎辭職。

《關(guān)于重申和規(guī)范會(huì)議、文件和領(lǐng)導(dǎo)同志公務(wù)活動(dòng)十條規(guī)定的通知》側(cè)重于對(duì)執(zhí)行過(guò)程和工作程序的規(guī)范。除法定會(huì)議外，全縣性會(huì)議一般不超過(guò)90分鐘，如超時(shí)需向與會(huì)人員說(shuō)明情況；會(huì)議只安排一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作主旨講話(huà)，講話(huà)時(shí)間一般控制在30分鐘以?xún)?nèi)。會(huì)議一般不安排大會(huì)發(fā)言，確需安排的，每人發(fā)言時(shí)間控制在5分鐘以?xún)?nèi)?？h委常委會(huì)等各類(lèi)會(huì)議的匯報(bào)、發(fā)言材料控制在1000字以?xún)?nèi)，不超過(guò)3頁(yè)。全縣性會(huì)議的主旨講話(huà)材料控制在5000字以?xún)?nèi)，不超過(guò)10頁(yè)，一般性講話(huà)控制在2500字之內(nèi)，不超過(guò)5頁(yè)。各級(jí)各部門(mén)不得擅自舉辦、參與和贊助未經(jīng)審批或明令禁止、取消的慶典、節(jié)會(huì)、開(kāi)業(yè)、論壇、商業(yè)演出等活動(dòng)。社團(tuán)、中介機(jī)構(gòu)、企業(yè)舉辦的慶典、開(kāi)業(yè)、節(jié)會(huì)、論壇活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部原則上不出席、不題詞、不發(fā)賀信賀電。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)查研究、檢查工作，一律只安排1—2名鎮(zhèn)或部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)陪同，不搞層層陪同，不動(dòng)用警車(chē)開(kāi)道。

“雙十規(guī)定”印發(fā)后，該縣已經(jīng)在近期召開(kāi)的全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上嚴(yán)格執(zhí)行，安排專(zhuān)人對(duì)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)計(jì)時(shí)，對(duì)超時(shí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行提醒。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行、率先垂范，切實(shí)做到行動(dòng)先于一般干部，標(biāo)準(zhǔn)高于一般干部，要求嚴(yán)于一般干部，以領(lǐng)導(dǎo)層帶動(dòng)干部層影響社會(huì)層，在全縣上下形成依法履職、按章辦事、透明高效的生動(dòng)局面。

扶風(fēng)縣紀(jì)委

王小龍成琳

第二篇：惠水縣干部“雙十”規(guī)定

惠水縣干部“雙十”規(guī)定

惠水縣干部行為規(guī)范“十個(gè)不準(zhǔn)”

一、不準(zhǔn)在工作日中午飲酒。

二、不準(zhǔn)在上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、玩游戲、搞網(wǎng)購(gòu)。

三、不準(zhǔn)在公共場(chǎng)所打麻將、玩撲克。

四、不準(zhǔn)對(duì)服務(wù)對(duì)象態(tài)度生硬、作風(fēng)粗暴。

五、不準(zhǔn)隨意關(guān)機(jī)、無(wú)故不接聽(tīng)電話(huà)。

六、不準(zhǔn)隨意派人代會(huì)、無(wú)故缺席和違反其他會(huì)議紀(jì)律。

七、不準(zhǔn)利用網(wǎng)絡(luò)散布謠言、攻擊黨和政府、中傷他人。

八、不準(zhǔn)違規(guī)操辦酒席。

九、不準(zhǔn)亂停亂放車(chē)輛。

十、不準(zhǔn)組織或參與非法聚集。

惠水縣領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)“十個(gè)一律”

一、貫徹落實(shí)上級(jí)黨委政府決策不力，工作推進(jìn)慢，在省州綜合測(cè)評(píng)中落后的，一律作檢查、公開(kāi)道歉直至作組織調(diào)整。

二、處理群眾反映訴求不及時(shí)不到位造成嚴(yán)重后果的，一律停職并由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。

三、違規(guī)駕駛公車(chē)或公車(chē)私用的，一律停職檢查。

四、用公款大吃大喝或用公款支付應(yīng)由本人支付的費(fèi)用的，一律免職。

五、組織、參與違法違章建筑的，一律作免職處理。

六、上班時(shí)間無(wú)故不在崗不在位的，一律通報(bào)批評(píng)并公開(kāi)檢查。

七、在大班時(shí)間或公共場(chǎng)所打麻將或進(jìn)行其他賭博行為的，一律停職或免職。

八、落實(shí)惠民政策不力，截留、侵害群眾利益的，一律免職并由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。

九、對(duì)本單位作風(fēng)建設(shè)失之于寬、失之于軟造成消極影響的，一律作組織處理。

十、違反中央、省、州相關(guān)規(guī)定被上級(jí)通報(bào)的，一律從嚴(yán)從重處理。

第三篇：雙十條規(guī)定說(shuō)明

《非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)十條規(guī)定》條文說(shuō)明

一、金屬非金屬地下礦山企業(yè) 1.必須證照齊全有效，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)健全或配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，外包工程安全管理到位。

金屬非金屬地下礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證，從事爆破作業(yè)的還應(yīng)當(dāng)取得爆破作業(yè)單位許可證。證照不全或不在有效期內(nèi)的，不得生產(chǎn)。

礦山屬高危行業(yè)，地下礦山更是重中之重，應(yīng)當(dāng)按照《安全生產(chǎn)法》的要求，設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。

金屬非金屬地下礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照“一崗雙責(zé)”、“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，建立健全覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確企業(yè)所有人員在安全生產(chǎn)方面所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，并建立配套的考核機(jī)制，確保責(zé)任制落實(shí)到位。

當(dāng)前，金屬非金屬礦山企業(yè)工程外包現(xiàn)象非常普遍，但很多礦山企業(yè)往往“以包代管”，導(dǎo)致外包工程施工單位事故頻發(fā)。針對(duì)這種情況，國(guó)家安全監(jiān)管總局于2013年8月23日公布施行了《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第62號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)62號(hào)令），對(duì)外包工程安全管理提出了具體要求。金屬非金屬地下礦山企業(yè)必須嚴(yán)格按照62號(hào)令相關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)外包工程安全管理，堅(jiān)決遏制外包工程施工單位事故頻發(fā)的勢(shì)頭。

2.必須確保礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班，全員培訓(xùn)合格，“三項(xiàng)崗位人員”持證上崗。

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)?2010?23號(hào)）精神，國(guó)家安全監(jiān)管總局公布施行了《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第34號(hào)），要求金屬非金屬地下礦山企業(yè)（包括獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)的礦井）必須確保每個(gè)班次至少有1名領(lǐng)導(dǎo)在井下現(xiàn)場(chǎng)帶班，并與工人同時(shí)下井、同時(shí)升井，同時(shí)明確了礦山企業(yè)帶班下井領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)履行的三項(xiàng)職責(zé)。所有金屬非金屬地下礦山企業(yè)及為其提供采掘工程施工服務(wù)的采掘施工企業(yè)都必須嚴(yán)格按照此規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度。

金屬非金屬地下礦山企業(yè)必須按照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)要求，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行全員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握

本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。按照《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（GB16423-2006）的規(guī)定，新進(jìn)地下礦山的作業(yè)人員，應(yīng)接受不少于72小時(shí)的安全教育，經(jīng)考試合格后，由老工人帶領(lǐng)工作至少4個(gè)月，熟悉本工種操作技術(shù)并經(jīng)考核合格，方可獨(dú)立工作。每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。調(diào)換工種的人員，應(yīng)進(jìn)行新崗位安全操作的培訓(xùn)。按照《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于建立和完善非煤礦山師傅帶徒弟制度，進(jìn)一步提高職工安全素質(zhì)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)總管一?2014?70號(hào)）要求，完善制度措施，推動(dòng)師傅帶徒弟工作落實(shí)。

“三項(xiàng)崗位人員”是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員。為保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)，國(guó)家對(duì)“三項(xiàng)崗位人員”實(shí)施安全資格準(zhǔn)入制度。按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章要求，“三項(xiàng)崗位人員”必須經(jīng)培訓(xùn)、考核合格并取得安全資格證書(shū)或特種作業(yè)人員操作證書(shū)后，方可持證上崗，并定期進(jìn)行復(fù)訓(xùn)。主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí)；每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。

3.必須按規(guī)定設(shè)臵安全出口并保持暢通，嚴(yán)禁獨(dú)頭開(kāi)采。地下礦山設(shè)臵安全出口是為了確保在井下發(fā)生災(zāi)變時(shí)，井下作業(yè)人員能安全撤出，是保障安全生產(chǎn)的最基本條件之一。根據(jù)《礦山安全法》和《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》的規(guī)定，一是每個(gè)礦井至少要有兩個(gè)獨(dú)立的直達(dá)地面的安全出口，安全出口間距不小于30米；每個(gè)生產(chǎn)水平(中段)必須要有至少兩個(gè)便于行人的安全通道，并要和通往地面的安全出口相通；每個(gè)采區(qū)（盤(pán)區(qū)、礦塊）必須有兩個(gè)便于行人的安全出口，并經(jīng)上、下巷道與通往地面的安全出口相通。二是所有井下作業(yè)人員都要熟悉安全出口，并且井巷的分道口應(yīng)有路標(biāo)，注明其所在地點(diǎn)及通往地面出口的方向。三是安全出口必須可靠通暢。四是嚴(yán)禁獨(dú)眼井開(kāi)采。

4.必須建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，局部通風(fēng)管理安全可靠。

建立完善的機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)是為了保證向井下連續(xù)輸送足夠的新鮮空氣、稀釋并排除有毒有害氣體和礦塵，為礦工創(chuàng)造安全健康的工作環(huán)境。礦井實(shí)行機(jī)械通風(fēng)、合理設(shè)臵通風(fēng)構(gòu)筑物、正確布臵局部通風(fēng)機(jī)及風(fēng)筒是控制中毒窒息事故發(fā)生的前提。加強(qiáng)通風(fēng)系統(tǒng)維護(hù)與運(yùn)行管理，保障安全可靠，是杜絕中毒窒息事故的有效措施。建立完善機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)是取得安全生產(chǎn)許可證的必要條件。地下礦山企業(yè)必須

嚴(yán)格遵守《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》以及《金屬非金屬地下礦山通風(fēng)技術(shù)規(guī)范》（AQ2013-2008）相關(guān)規(guī)定要求，加強(qiáng)通風(fēng)系統(tǒng)維護(hù)與運(yùn)行管理。一是要建立通風(fēng)管理機(jī)構(gòu)或配備專(zhuān)職通風(fēng)技術(shù)人員和測(cè)風(fēng)、測(cè)塵人員，通風(fēng)作業(yè)人員必須經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，持證上崗。二是必須安裝主要通風(fēng)機(jī)，并設(shè)臵風(fēng)門(mén)、風(fēng)橋等通風(fēng)構(gòu)筑物，形成完善的機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)；獨(dú)頭采掘工作面和通風(fēng)不良的采場(chǎng)必須安裝局部通風(fēng)機(jī)，嚴(yán)禁使用非礦用局部通風(fēng)機(jī)，嚴(yán)禁無(wú)風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)冒險(xiǎn)作業(yè)。三是建立健全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，所有通風(fēng)機(jī)必須安裝開(kāi)停傳感器，主要通風(fēng)機(jī)必須安裝風(fēng)壓傳感器，回風(fēng)巷必須設(shè)臵風(fēng)速傳感器。四是及時(shí)封閉廢棄井巷，并設(shè)臵明顯的警示標(biāo)志。

5.必須配齊自救器和便攜式氣體檢測(cè)儀。

配備自救器和有毒有害氣體檢測(cè)裝備是對(duì)地下礦山企業(yè)保證安全提出的新要求，是防范中毒窒息事故的有效措施之一。地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)《金屬非金屬地下礦山監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范》（AQ2031-2011）明確要求，要確保每個(gè)作業(yè)班組均配臵至少一臺(tái)便攜式氣體檢測(cè)報(bào)警儀，人員進(jìn)入采掘工作面時(shí)，應(yīng)攜帶便攜式氣體檢測(cè)報(bào)警儀從進(jìn)風(fēng)側(cè)進(jìn)入，一旦報(bào)警應(yīng)立即撤離；《金屬非金屬地下礦山緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范》（AQ2033-2011）要求，要為入井人員配備額定防護(hù)時(shí)間不少于30分鐘的自救器，并按入井總?cè)藬?shù)的10%配備備用量，所有入井人員必須隨身攜帶。同時(shí)，要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，確保入井人員能夠正確使用自救器。

6.必須加強(qiáng)頂板管理和采空區(qū)監(jiān)測(cè)、治理。

《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》要求建立頂板分級(jí)管理制度，對(duì)頂板不穩(wěn)固的采場(chǎng)，應(yīng)有監(jiān)控手段和處理措施。一是加強(qiáng)頂板管理。要落實(shí)頂板分級(jí)管理制度，確保井下檢查井巷和采場(chǎng)頂幫穩(wěn)定性、撬浮石、進(jìn)行支護(hù)作業(yè)的人員經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，持證上崗；回采作業(yè)前，必須“敲幫問(wèn)頂”，處理頂板和兩幫的浮石，確認(rèn)安全方準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)；處理浮石時(shí)，應(yīng)停止其他妨礙處理浮石的作業(yè)，嚴(yán)禁在同一采場(chǎng)同時(shí)鑿巖和處理浮石；發(fā)現(xiàn)冒頂預(yù)兆，應(yīng)停止作業(yè)進(jìn)行處理，發(fā)現(xiàn)大面積冒頂危險(xiǎn)預(yù)兆，應(yīng)立即通知井下人員撤離現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)上報(bào)。二是及時(shí)支護(hù)加固。在圍巖松軟不穩(wěn)固的巖層中掘進(jìn)井巷，必須進(jìn)行支護(hù)，永久性支護(hù)至掘進(jìn)工作面之間應(yīng)架設(shè)臨時(shí)支護(hù)；圍巖不穩(wěn)固的回采工作面、采準(zhǔn)和切割巷道，應(yīng)采取支護(hù)措施，因爆破或其他原因而受破壞的支護(hù)，應(yīng)及時(shí)修復(fù)；圍巖不穩(wěn)固的礦山主要

運(yùn)輸巷道、井底車(chē)場(chǎng)和主要硐室等必須采取永久性支護(hù)措施。主要井巷嚴(yán)禁采用木支護(hù)作為永久性支護(hù)措施。三是強(qiáng)化地壓和采空區(qū)管理。工程地質(zhì)復(fù)雜、有嚴(yán)重地壓活動(dòng)，以及800米以上的深井礦山要建立并嚴(yán)格執(zhí)行采空區(qū)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)制度和定期巡查制度；必須建立地壓監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)大面積地壓活動(dòng)預(yù)兆，應(yīng)立即停止作業(yè)，將人員撤至安全地點(diǎn)；地表塌陷區(qū)應(yīng)設(shè)明顯標(biāo)志和柵欄，通往塌陷區(qū)的井巷應(yīng)封閉，嚴(yán)禁人員進(jìn)人塌陷區(qū)和采空區(qū)。此外，新建和改擴(kuò)建礦山項(xiàng)目經(jīng)論證符合充填條件的要強(qiáng)制推行充填采礦方法，從根本上減少空區(qū)產(chǎn)生。

7.必須落實(shí)探放水制度，加強(qiáng)水害隱患治理。

井下透水事故是造成金屬非金屬地下礦山群死群傷的主要因素之一。嚴(yán)格落實(shí)探放水制度、加強(qiáng)水害隱患治理是預(yù)防透水事故的有效措施。一是要健全防治水組織機(jī)構(gòu)和工作制度，嚴(yán)格按照“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治原則，落實(shí)“防、堵、疏、排、截”綜合治理措施；水害隱患嚴(yán)重的礦山要成立防治水專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)用探放水設(shè)備，建立專(zhuān)業(yè)探放水隊(duì)伍，排水作業(yè)人員必須經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，持證上崗。二是要調(diào)查核實(shí)礦區(qū)范圍內(nèi)的其他礦山、廢棄礦井（露天開(kāi)采廢棄采場(chǎng)）、老采空區(qū)，本礦井積水區(qū)、含水層、巖溶帶、地質(zhì)構(gòu)造等詳細(xì)情況，并填繪礦區(qū)水文地質(zhì)圖；要摸清礦井水與地下水、地表水和大氣降水的水力關(guān)系，預(yù)判礦井透水的可能性。三是要完善排水系統(tǒng)，按照設(shè)計(jì)和《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》建立排水系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)排水設(shè)備的檢修、維護(hù)，確保排水系統(tǒng)完好可靠。四是要強(qiáng)化應(yīng)急保障，不斷完善透水事故應(yīng)急救援預(yù)案，水文地質(zhì)條件中等及復(fù)雜或有透水風(fēng)險(xiǎn)的地下礦山，要至少在最低生產(chǎn)中段設(shè)臵緊急避險(xiǎn)設(shè)施，并配備滿(mǎn)足搶險(xiǎn)救災(zāi)必需的大功率水泵等排水設(shè)備；要加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和透水事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練，提高作業(yè)人員應(yīng)對(duì)透水事故的能力；嚴(yán)禁相鄰礦井井下貫通，嚴(yán)禁開(kāi)采隔水礦柱等各類(lèi)保安礦柱。

8.必須確保提升、運(yùn)輸設(shè)備安全可靠，嚴(yán)禁使用國(guó)家明令淘汰和未經(jīng)檢測(cè)檢驗(yàn)合格的設(shè)備、材料。

近年來(lái)，地下礦山墜罐、跑車(chē)事故時(shí)有發(fā)生，究其原因主要是提升運(yùn)輸設(shè)備不符合規(guī)定要求、未按要求定期對(duì)提升運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)和運(yùn)行安全管理不嚴(yán)格等。為遏制墜罐、跑車(chē)事故的發(fā)生，必須確保提升、運(yùn)輸設(shè)備安全可靠，嚴(yán)禁使用國(guó)家明令淘汰和未經(jīng)檢測(cè)檢

驗(yàn)合格的設(shè)備、材料。一要確保操作人員具備相應(yīng)資格。要建立健全提升運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施安全管理制度，提升機(jī)司機(jī)、信號(hào)工等特種作業(yè)人員必須經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，持證上崗；二要確保提升設(shè)備符合安全要求。新建、改建或者擴(kuò)建地下礦山必須使用已取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的提升運(yùn)輸設(shè)備，用于提升人員的豎井應(yīng)優(yōu)先選用多繩摩擦式提升機(jī)；要嚴(yán)格按照《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布金屬非金屬礦山禁止使用的設(shè)備及工藝目錄（第一批）的通知》(安監(jiān)總管一?2013?101號(hào))要求限期淘汰相關(guān)提升運(yùn)輸設(shè)備；三是嚴(yán)格落實(shí)防墜罐跑車(chē)措施。罐籠、安全門(mén)、搖臺(tái)（托臺(tái)）、阻車(chē)器必須與提升機(jī)信號(hào)實(shí)現(xiàn)連鎖，提升信號(hào)必須與提升機(jī)控制實(shí)現(xiàn)閉鎖；提升礦車(chē)的斜井要設(shè)臵常閉式防跑車(chē)裝臵；斜井上部和中間車(chē)場(chǎng)要設(shè)阻車(chē)器或擋車(chē)欄，斜井下部車(chē)場(chǎng)要設(shè)躲避硐室，傾角大于10°的斜井要設(shè)臵軌道防滑裝臵，斜井人車(chē)要裝設(shè)可靠的斷繩保險(xiǎn)器，每節(jié)車(chē)廂的斷繩保險(xiǎn)器應(yīng)相互連結(jié)，各節(jié)車(chē)廂之間除連接裝臵外還應(yīng)附掛保險(xiǎn)鏈；四是強(qiáng)化檢測(cè)檢驗(yàn)和維護(hù)保養(yǎng)。提升機(jī)、提升絞車(chē)、罐籠、防墜器、斜井人車(chē)、斜井跑車(chē)防護(hù)裝臵、提升鋼絲繩等主要提升裝臵，要由具有安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)；要嚴(yán)格按照《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》，加強(qiáng)提升運(yùn)輸系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)，加強(qiáng)日常安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患要立即停用，及時(shí)整改，嚴(yán)防提升設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)；要健全檔案管理制度，將檢查結(jié)果和處理情況記錄存檔；嚴(yán)禁超員、超載、超速提升人員和物料。

9.必須落實(shí)爆破器材庫(kù)和爆破作業(yè)安全管理。

近年來(lái)，一些礦山企業(yè)民爆物品管理制度不健全、措施不落實(shí)，民爆物品非法流失情況比較突出，違章違規(guī)爆破作業(yè)時(shí)有發(fā)生，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。地下礦山企業(yè)必須嚴(yán)格按照《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第466號(hào)）和《爆破安全規(guī)程》（GB6722-2003）等的相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)爆破器材庫(kù)和爆破作業(yè)安全管理，確保安全。一是要嚴(yán)格落實(shí)爆破器材庫(kù)安全管理。井下爆破器材庫(kù)的建設(shè)、通風(fēng)、貯存量、消防設(shè)施等必須符合設(shè)計(jì)要求，井下爆破器材庫(kù)儲(chǔ)存炸藥不應(yīng)超過(guò)3天生產(chǎn)用量、起爆器材不應(yīng)超過(guò)10天用量，并嚴(yán)格執(zhí)行民爆物品入庫(kù)、保管、審批、發(fā)放、清退、24小時(shí)值班值守等管理制度，嚴(yán)禁非工作人員進(jìn)入，嚴(yán)禁在井下爆破器材庫(kù)30米內(nèi)區(qū)域進(jìn)行爆破作業(yè)。二是嚴(yán)格爆破器材安全管理。爆破材料必須用專(zhuān)車(chē)運(yùn)送，嚴(yán)禁用電機(jī)車(chē)或鏟運(yùn)機(jī)運(yùn)送爆破材料，嚴(yán)禁炸藥、雷管

同車(chē)運(yùn)送；嚴(yán)禁在井口或井底停車(chē)場(chǎng)停放、分發(fā)爆破材料；井下工作面所有炸藥、起爆器材應(yīng)分別存放在加鎖的專(zhuān)用爆破器材箱內(nèi)，嚴(yán)禁亂扔亂放；爆破器材箱應(yīng)存放在頂板穩(wěn)定、支護(hù)完整、無(wú)機(jī)械電器設(shè)備的地方，起爆時(shí)必須將爆破器材箱放臵在警戒線(xiàn)以外的安全地點(diǎn)；當(dāng)班未使用完的爆破材料，必須在當(dāng)班及時(shí)交回炸藥庫(kù)，不得丟棄或自行處理。三是規(guī)范爆破作業(yè)管理。從事爆破作業(yè)的人員必須經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，持證上崗；爆破工程必須編制爆破設(shè)計(jì)書(shū)或爆破說(shuō)明書(shū)，制定爆破作業(yè)安全操作規(guī)程；必須嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)程進(jìn)行打眼裝藥，嚴(yán)禁邊打眼、邊裝藥，邊卸藥、邊裝藥，邊聯(lián)線(xiàn)、邊裝藥。

10.必須建立專(zhuān)（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍，確保救援裝備和物資配備及應(yīng)急演練到位。

《安全生產(chǎn)法》要求，礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員；應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》規(guī)定，金屬非金屬地下礦山企業(yè)必須建立專(zhuān)職或兼職人員組成的事故應(yīng)急救援組織，配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備；生產(chǎn)規(guī)模較小不能建立事故應(yīng)急救援組織的，應(yīng)指定兼職的應(yīng)急救援人員，并與鄰近的專(zhuān)業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)簽訂救援協(xié)議。

近年來(lái)，由于應(yīng)急預(yù)案不完善或者應(yīng)急演練不到位，導(dǎo)致金屬非金屬礦山因施救不當(dāng)造成事故擴(kuò)大的情況屢見(jiàn)不鮮。為避免這種情況的發(fā)生，首先必須針對(duì)各種可能發(fā)生的事故類(lèi)別分別制定應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和可操作性；其次，要在科學(xué)合理制定應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化應(yīng)急演練，確保從業(yè)人員掌握必要的應(yīng)急救援知識(shí)，在面對(duì)事故災(zāi)難時(shí)能夠正確應(yīng)對(duì)。

二、金屬非金屬露天礦山企業(yè) 1.必須證照齊全有效，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)健全或配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，外包工程安全管理到位。

金屬非金屬露天礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證，從事爆破作業(yè)的還應(yīng)當(dāng)取得爆破作業(yè)單位許可證。證照不全或不在有效期的，不得生產(chǎn)。

礦山屬高危行業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照《安全生產(chǎn)法》的要求，設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。對(duì)于大中型露天礦山企業(yè)，應(yīng)當(dāng)設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；對(duì)

于小型露天采石場(chǎng)，則應(yīng)按照《小型露天采石場(chǎng)安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第39號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)39號(hào)令）的要求，至少配備1名專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。

金屬非金屬露天礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照“一崗雙責(zé)”、“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，建立健全覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確企業(yè)所有人員在安全生產(chǎn)方面所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，并建立配套的考核機(jī)制，確保責(zé)任制落實(shí)到位。

當(dāng)前，金屬非金屬礦山企業(yè)工程外包現(xiàn)象非常普遍，但很多礦山企業(yè)往往“以包代管”，導(dǎo)致外包工程施工單位事故頻發(fā)。針對(duì)這種情況，國(guó)家安全監(jiān)管總局于2013年8月23日公布施行了62號(hào)令，對(duì)外包工程安全管理提出了具體要求。金屬非金屬露天礦山企業(yè)必須嚴(yán)格按照62號(hào)令相關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)外包工程安全管理，堅(jiān)決遏制外包工程施工單位事故頻發(fā)的勢(shì)頭。

2.必須確保全員培訓(xùn)合格，“三項(xiàng)崗位人員”持證上崗。

金屬非金屬露天礦山企業(yè)必須按照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)要求，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行全員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

“三項(xiàng)崗位人員”是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員。為保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)，國(guó)家對(duì)“三項(xiàng)崗位人員”實(shí)施安全資格準(zhǔn)入制度。按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章要求，“三項(xiàng)崗位人員”必須經(jīng)培訓(xùn)、考核合格并取得安全資格證書(shū)和特種作業(yè)人員操作證書(shū)后，方可持證上崗，并定期進(jìn)行復(fù)訓(xùn)。主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí)；每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。

3.必須確保相鄰的采石場(chǎng)采礦許可范圍之間最小距離大于300米。

39號(hào)令第十二條要求“相鄰的采石場(chǎng)開(kāi)采范圍之間最小距離應(yīng)當(dāng)大于300米”。這一要求有力地推進(jìn)了礦產(chǎn)資源整合，對(duì)解決小型露天采石場(chǎng)“小、散、亂、差”的問(wèn)題起到了積極作用。但目前個(gè)別地區(qū)仍然存在一個(gè)山頭多個(gè)采石場(chǎng)，各采石場(chǎng)之間安全距離不足的情況；同時(shí)，部分地區(qū)對(duì)39號(hào)令中“開(kāi)采范圍”的含義產(chǎn)生了不同理解，有的認(rèn)為是指“設(shè)計(jì)開(kāi)采范圍”，這種理解是不正確的，應(yīng)該是

采礦許可證劃定的采礦許可范圍。為進(jìn)一步推進(jìn)小型露天采石場(chǎng)礦產(chǎn)資源整合，糾正部分地區(qū)的錯(cuò)誤理解，再次強(qiáng)調(diào)“必須確保相鄰的采石場(chǎng)采礦許可范圍之間最小距離大于300米”。

4.必須按設(shè)計(jì)自上而下分臺(tái)階分層開(kāi)采。

《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》第5.1.2條及39號(hào)令第十五條中均要求：露天開(kāi)采應(yīng)遵循自上而下的開(kāi)采順序，分臺(tái)階開(kāi)采。同時(shí)，針對(duì)部分地區(qū)小型露天采石場(chǎng)受地形地質(zhì)條件限制，無(wú)法實(shí)現(xiàn)臺(tái)階開(kāi)采的情況，39號(hào)令第十五條中規(guī)定：不能采用臺(tái)階式開(kāi)采的，應(yīng)當(dāng)自上而下分層順序開(kāi)采。露天礦山分臺(tái)階分層開(kāi)采，一方面可以改善作業(yè)人員在采場(chǎng)邊坡上的作業(yè)條件，減少高處墜落事故；另一方面，臺(tái)階可以承接上部采場(chǎng)邊坡滑落的部分浮石，減少滾石傷人事故；同時(shí)，也有利于采場(chǎng)邊坡的穩(wěn)定，降低邊坡大范圍坍塌的可能性。

同時(shí)，在堅(jiān)持分臺(tái)階分層開(kāi)采的前提下，必須按照設(shè)計(jì)嚴(yán)格控制臺(tái)階或分層參數(shù)，尤其是臺(tái)階或分層高度、坡面角。近年來(lái)小型露天采石場(chǎng)發(fā)生的坍塌事故，基本上都是由于沒(méi)有按照設(shè)計(jì)進(jìn)行開(kāi)采，造成臺(tái)階或分層高度過(guò)高，坡面角過(guò)大，形成高陡邊坡，最終導(dǎo)致事故發(fā)生。因此，要求“必須按設(shè)計(jì)自上而下分臺(tái)階分層開(kāi)采”。

5.必須落實(shí)爆破作業(yè)安全管理規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)的必須采用中深孔爆破。

露天礦山爆破作業(yè)必須嚴(yán)格按照《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》和《爆破安全規(guī)程》等的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保安全。

中深孔爆破技術(shù)具有安全保障程度高、作業(yè)條件好、開(kāi)采能力大、生產(chǎn)效率高、爆破周期長(zhǎng)、飛石少、爆破器材配送管理方便等特點(diǎn)，國(guó)家安全監(jiān)管總局自2006年起在露天礦山尤其是小型露天采石場(chǎng)推廣應(yīng)用中深孔爆破開(kāi)采技術(shù)，取得了明顯成效，礦山生產(chǎn)效率明顯提高，生產(chǎn)安全事故則明顯下降，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著。為此，國(guó)家安全監(jiān)管總局決定在露天礦山尤其是小型露天采石場(chǎng)繼續(xù)強(qiáng)制推行中深孔爆破技術(shù)，39號(hào)令第十三條規(guī)定“小型露天采石場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采用中深孔爆破”、“不具備實(shí)施中深孔爆破條件的，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審核同意后方可采用淺孔爆破開(kāi)采”。

6.必須實(shí)行濕式鑿巖作業(yè)。

當(dāng)前部分露天礦山尤其是小型露天采石場(chǎng)環(huán)保和職業(yè)危害防護(hù)意識(shí)淡薄，往往采用干式鑿巖，導(dǎo)致產(chǎn)生大量的粉塵，嚴(yán)重污染環(huán)境，危害工人的身體健康和生命安全，而且還會(huì)加快機(jī)器設(shè)備磨損，縮短

設(shè)備使用壽命。采用濕式鑿巖作業(yè)是降塵、捕塵的經(jīng)濟(jì)有效方法，因此要求“必須實(shí)行濕式鑿巖作業(yè)”。

7.必須使用機(jī)械二次破碎和鏟裝作業(yè)。

2004年以來(lái)，國(guó)家安全監(jiān)管總局在小型露天采石場(chǎng)強(qiáng)制推行機(jī)械鏟裝和機(jī)械二次破碎，促使小型露天采石場(chǎng)機(jī)械化水平明顯提升，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人數(shù)大幅減少，生產(chǎn)效率顯著提高，事故總量和較大以上事故均明顯下降，基本沒(méi)有發(fā)生因爆破二次破碎而導(dǎo)致的飛石傷人事故，成效顯著。因此，有必要在小型露天采石場(chǎng)繼續(xù)強(qiáng)制推行機(jī)械鏟裝和機(jī)械二次破碎，39號(hào)令第十七條要求對(duì)爆破后產(chǎn)生的大塊礦巖應(yīng)當(dāng)采用機(jī)械方式進(jìn)行破碎，不得使用爆破方式進(jìn)行二次破碎；第二十二條要求小型露天采石場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采用機(jī)械鏟裝作業(yè)，嚴(yán)禁使用人工裝運(yùn)礦巖。

8.必須落實(shí)邊坡安全措施。

隨著我國(guó)礦山開(kāi)采技術(shù)的發(fā)展，露天礦山的開(kāi)采深度不斷加大，邊坡高度和面積也不斷增加，造成邊坡不穩(wěn)定的因素隨之增多。同時(shí)，部分礦山企業(yè)沒(méi)有制定并落實(shí)邊坡安全措施，開(kāi)采過(guò)程中沒(méi)有嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)控制臺(tái)階參數(shù)和加強(qiáng)邊坡管理，致使臺(tái)階過(guò)高、過(guò)陡，甚至沒(méi)有形成規(guī)程要求的邊坡，導(dǎo)致邊坡坍塌事故時(shí)有發(fā)生。為預(yù)防邊坡坍塌事故的發(fā)生，必須切實(shí)加強(qiáng)邊坡安全管理，嚴(yán)格落實(shí)邊坡安全措施。首先、必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)控制邊坡參數(shù)，確保臺(tái)階高度、坡面角、安全平臺(tái)寬度和最終邊坡角等參數(shù)符合設(shè)計(jì)要求；其次、必須建立邊坡管理和檢查、監(jiān)測(cè)制度，定期對(duì)邊坡進(jìn)行安全檢查，對(duì)坡體位移等主要參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理；第三、采用合理的爆破技術(shù)，減少爆破作業(yè)對(duì)邊坡穩(wěn)定性的影響，如在靠近最終邊坡時(shí)應(yīng)采用預(yù)裂爆破，在巖石整體性差、節(jié)理裂隙發(fā)育、巖石風(fēng)化程度不

一、難以形成預(yù)裂面的情況下采用光面爆破等；第四、對(duì)高陡邊坡或穩(wěn)定性較差的邊坡應(yīng)進(jìn)行專(zhuān)題研究，對(duì)存在滑坡可能的，應(yīng)采取削坡減載、人工加固等方法及時(shí)整治，改善邊坡穩(wěn)定性。

9.必須按設(shè)計(jì)排土，加強(qiáng)排土場(chǎng)管理。

排土場(chǎng)是金屬非金屬露天礦山的重要生產(chǎn)設(shè)施之一，一旦發(fā)生事故，后果往往非常嚴(yán)重。2008年8月1日，位于山西省太原市婁煩縣的太原鋼鐵（集團(tuán)）有限公司礦業(yè)分公司尖山鐵礦南排土場(chǎng)發(fā)生特別重大垮塌事故，造成45人死亡。但目前部分露天礦山企業(yè)對(duì)排土場(chǎng)安全生產(chǎn)工作重視程度仍然不夠，往往忽視排土場(chǎng)安全管理，不按

設(shè)計(jì)排土，存在階段高度、總堆臵高度等參數(shù)不合理，排洪排水設(shè)施不完善等問(wèn)題，對(duì)周邊人員和設(shè)施構(gòu)成嚴(yán)重威脅。為確保排土場(chǎng)安全穩(wěn)定，必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)排土，確保排土場(chǎng)排土順序、階段高度、總堆臵高度、安全平臺(tái)寬度、總邊坡角等參數(shù)符合設(shè)計(jì)要求。此外，《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》、《金屬非金屬礦山排土場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)則》（AQ2005-2005）和《有色金屬礦山排土場(chǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50421-2007）等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)排土場(chǎng)安全生產(chǎn)均提出具體要求，金屬非金屬露天礦山企業(yè)必須嚴(yán)格按照上述標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)排土場(chǎng)管理和監(jiān)測(cè)監(jiān)控，防止發(fā)生排土場(chǎng)垮塌等事故，確保安全生產(chǎn)。

10.必須建立專(zhuān)（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍，確保應(yīng)急裝備和物資配備及應(yīng)急演練到位。

《安全生產(chǎn)法》要求，礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員；應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。有關(guān)法規(guī)、規(guī)章也據(jù)此對(duì)礦山企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建立、應(yīng)急預(yù)案制定等作出了相應(yīng)規(guī)定。金屬非金屬露天礦山企業(yè)必須按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章要求，建立專(zhuān)（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍，確保必要的應(yīng)急裝備和物資配備；沒(méi)有建立專(zhuān)職應(yīng)急救援隊(duì)伍的，還應(yīng)與鄰近的專(zhuān)業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議。同時(shí)，39號(hào)令要求，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)小型露天采石場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案的管理，督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府做好事故應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)工作。

近年來(lái)，由于應(yīng)急預(yù)案不完善或者應(yīng)急演練不到位，導(dǎo)致金屬非金屬礦山因施救不當(dāng)造成事故擴(kuò)大的情況屢見(jiàn)不鮮。為避免這種情況的發(fā)生，首先必須針對(duì)各種可能發(fā)生的事故類(lèi)別分別制定應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和可操作性；其次，要在科學(xué)合理制定應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化應(yīng)急演練，確保從業(yè)人員掌握必要的應(yīng)急救援知識(shí)，在面對(duì)事故災(zāi)難時(shí)能夠正確應(yīng)對(duì)。

第四篇：車(chē)間生產(chǎn)員工勞動(dòng)紀(jì)律雙十規(guī)定

車(chē)間生產(chǎn)員工勞動(dòng)紀(jì)律雙十規(guī)定

（一）十要

一、要學(xué)習(xí)、掌握、貫徹、實(shí)施食品衛(wèi)生法，同時(shí)要全面了解實(shí)施本公司各項(xiàng)規(guī)章制度及本崗位安全文明操作規(guī)程和技術(shù)要求。

二、要安全文明生產(chǎn)，杜絕無(wú)標(biāo)、無(wú)規(guī)生產(chǎn)、違章操作和粗制濫造。

三、生產(chǎn)員工要提前30分鐘進(jìn)廠(chǎng)，提前20分鐘到崗，作好產(chǎn)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

四、上崗員工要佩戴好勞保用品（工作服、工作帽、口罩、工作鞋等），做到個(gè)人衛(wèi)生整潔。

五、崗位員工上崗前要經(jīng)健康檢查，無(wú)傳染性疾病方可上崗（要持有健康證書(shū)）。

六、要搞好環(huán)境衛(wèi)生和崗位設(shè)備設(shè)施及個(gè)人衛(wèi)生。

環(huán)境衛(wèi)生：墻壁、地面、門(mén)窗常清洗無(wú)污染；設(shè)備衛(wèi)生：清新光亮、無(wú)污物、無(wú)油垢；個(gè)人衛(wèi)生：常洗澡、常理發(fā)、勤更衣、勤剪指甲。

七、要增產(chǎn)節(jié)約，保證質(zhì)量，降低成本，嚴(yán)禁跑冒滴漏，杜絕損失浪費(fèi)。

八、司爐工、電工要持證上崗，達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)，確保安全正常生產(chǎn)。

九、團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合，盡職盡責(zé)完成本崗位工作。

十、要服從領(lǐng)導(dǎo)，聽(tīng)從指揮。

公司執(zhí)行經(jīng)理負(fù)責(zé)制，車(chē)間實(shí)行主任負(fù)責(zé)制、工段組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、崗位個(gè)人負(fù)責(zé)制。

（二）十不要

一、違反公司各項(xiàng)管理制度和車(chē)間勞動(dòng)紀(jì)律及操作規(guī)程。

二、上班不離崗，不串崗、不打架斗毆、不閑談、不喧嘩、不干與工作無(wú)關(guān)的事情。

三、不曠工、不遲到、不早退，嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度。

四、不損失浪費(fèi)，不消極待工，不吃拿產(chǎn)品。

五、上崗不喝酒、不吸煙、不打瞌睡。

六、不化妝、不帶假發(fā)、耳環(huán)、首飾、不留長(zhǎng)指甲，不穿毛領(lǐng)衣服。

男士不留長(zhǎng)發(fā)。

七、不穿工作服出車(chē)間，不帶領(lǐng)外人隨意進(jìn)車(chē)間，不往車(chē)間攜帶與生產(chǎn)無(wú)關(guān)的東西（含食物）。

八、機(jī)要崗位、關(guān)鍵技術(shù)不外傳、不轉(zhuǎn)讓、不泄密。

九、不帶病上崗，尤其是傳染病。

十、設(shè)備不帶病運(yùn)行，要保持良好的技術(shù)狀態(tài)，平時(shí)經(jīng)常保養(yǎng)維修，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)研究解決。

以上勞動(dòng)紀(jì)律，業(yè)務(wù)總部研究通過(guò)，要認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。違反一次說(shuō)服教育，第二次經(jīng)濟(jì)處罰，三次辭退出廠(chǎng)。

第五篇：集團(tuán)公司雙十條紅線(xiàn)管理規(guī)定

集團(tuán)公司“安全管理紅線(xiàn)”

一、安全管理紅線(xiàn)

1、礦井必須有獨(dú)立完善的通風(fēng)系統(tǒng)，生產(chǎn)水平和采區(qū)必須實(shí)行分區(qū)通風(fēng)；準(zhǔn)備采區(qū)必須在采區(qū)構(gòu)成通風(fēng)系統(tǒng)后，方可開(kāi)掘其它巷道；采區(qū)集中進(jìn)、回風(fēng)巷嚴(yán)禁一段為進(jìn)風(fēng)巷，一段為回風(fēng)巷；串聯(lián)通風(fēng)必須符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定；采掘工作面配風(fēng)量必須經(jīng)通風(fēng)部門(mén)核定后以風(fēng)定產(chǎn)。違反上述規(guī)定免去礦總工程師職務(wù)。

2、煤與瓦斯突出礦井必須按照規(guī)定實(shí)施防突措施，由礦總工程師負(fù)責(zé)組織實(shí)施。煤與瓦斯突出危險(xiǎn)區(qū)域不執(zhí)行防突措施；威脅區(qū)域向危險(xiǎn)區(qū)域轉(zhuǎn)換后未執(zhí)行防突措施；有地質(zhì)資料無(wú)計(jì)劃揭穿突出危險(xiǎn)性煤層、斷層、陷落柱等構(gòu)造，免去礦總工程師職務(wù)。超防突檢測(cè)范圍強(qiáng)行進(jìn)行采掘作業(yè)的，免去生產(chǎn)副礦長(zhǎng)職務(wù)。

3、嚴(yán)格按照集團(tuán)公司批準(zhǔn)的“一通三防”、防突、抽放設(shè)計(jì)組織施工；改變通風(fēng)系統(tǒng)必須編制通風(fēng)設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施，并按規(guī)定程序?qū)徟＿`反上述規(guī)定免去礦總工程師職務(wù)。

4、擔(dān)負(fù)主副井提升任務(wù)或滾筒直徑大于2米的提升絞車(chē)的安全保護(hù)、安全設(shè)施不按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定裝（設(shè)）或失效、鋼絲繩出現(xiàn)磨損超限、斷絲超限繼續(xù)使用的免去機(jī)電副礦長(zhǎng)職務(wù)。

5、掘進(jìn)工作面局部通風(fēng)機(jī)未按規(guī)定安裝“雙風(fēng)機(jī)雙電源”，設(shè)置“三專(zhuān)兩閉鎖”；礦井采掘工作面未按規(guī)定安裝監(jiān)控系統(tǒng)或者瓦斯超限斷電值設(shè)置大于《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，免去機(jī)電副礦長(zhǎng)職務(wù)。存在上述情況強(qiáng)行組織生產(chǎn)作業(yè)的，免去生產(chǎn)副礦長(zhǎng)職務(wù)。

6、進(jìn)入帶壓水開(kāi)采區(qū)域進(jìn)行采掘活動(dòng)必須編制防治水專(zhuān)項(xiàng)措施，未編制防治水措施免去礦總工程師職務(wù)。未按措施規(guī)定進(jìn)行采掘活動(dòng)的，免去生產(chǎn)副礦長(zhǎng)職務(wù)。

7、瓦檢工、安檢工、爆破工（生產(chǎn)礦井區(qū)域內(nèi)所有隊(duì)組）必須由礦井統(tǒng)一管理，拒不執(zhí)行的，免去礦長(zhǎng)職務(wù)。

8、煤礦建設(shè)項(xiàng)目在發(fā)包時(shí)，必須發(fā)包給具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)，并簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確安全責(zé)任，不按規(guī)定實(shí)施的免去礦長(zhǎng)職務(wù)。

9、對(duì)上級(jí)部門(mén)責(zé)令停產(chǎn)整頓的礦井、采掘工作面，必須按規(guī)定進(jìn)行整改，對(duì)整改不達(dá)標(biāo)或未經(jīng)上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)擅自組織生產(chǎn)的，免去礦長(zhǎng)職務(wù)。

10、員工觸犯崗位操作紅線(xiàn)的要給予開(kāi)除或留用察看處分，由安全副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)，未按規(guī)定執(zhí)行的免去安全副礦長(zhǎng)職務(wù)。

二、崗位操作紅線(xiàn)

1、排放瓦斯造成混合風(fēng)流處的瓦斯?jié)舛冗_(dá)到或超過(guò)3﹪的；人員隨意進(jìn)入盲巷的；采掘工作面停風(fēng)后不及時(shí)組織撤離或拒不及時(shí)撤離的；瓦斯超限的采掘工作面當(dāng)班未停產(chǎn)的給予責(zé)任者開(kāi)除或留用察看處分。

2、瓦斯檢查員、防突員在瓦斯檢查、防突指標(biāo)檢測(cè)過(guò)程中弄虛作假、虛報(bào)檢測(cè)數(shù)據(jù)的或瓦斯檢查員空班漏檢的給予開(kāi)除或留用察看處分。

3、破壞通風(fēng)、瓦斯抽放、監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備設(shè)施的；故意移動(dòng)或遮擋瓦斯傳感器等不能反映真實(shí)數(shù)據(jù)的；采掘工作面無(wú)瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)強(qiáng)行進(jìn)行采掘作業(yè)的給予責(zé)任者開(kāi)除或留用察看處分。

4、嚴(yán)重違章放炮作業(yè)的；私藏火工品、將火工品私自帶上井的給予責(zé)任者開(kāi)除或留用察看處分。

5、井下、井口附近20米范圍內(nèi)、洗煤廠(chǎng)的煤倉(cāng)上下口、地面瓦斯抽放泵站無(wú)專(zhuān)項(xiàng)措施燒焊的給予責(zé)任者開(kāi)除或留用察看處分。

6、事故原因未查清、設(shè)備故障未排除強(qiáng)行送電的；違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定強(qiáng)行帶電檢修電氣設(shè)備的；在用電氣設(shè)備存在嚴(yán)重失爆的；隨意甩掉風(fēng)電或瓦斯電閉鎖的；大型設(shè)備、特種設(shè)備保護(hù)裝置失靈、甩掉保護(hù)裝置繼續(xù)使用的給予責(zé)任者開(kāi)除或留用察看處分。

7、違反規(guī)程、措施規(guī)定空頂作業(yè)的及擅自改變支護(hù)參數(shù)降低支護(hù)強(qiáng)度的給予責(zé)任者開(kāi)除或留用察看處分。

8、嚴(yán)重違章運(yùn)輸作業(yè)的；車(chē)輛運(yùn)行中扒、蹬、跳的或乘坐皮帶、溜子的給予責(zé)任者開(kāi)除或留用察看處分。

9、未按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定制定探放水措施的；未按措施規(guī)定執(zhí)行“有疑必探，先探后掘”的；不采取措施強(qiáng)行將水煤（矸）拉入煤（矸）倉(cāng)的給予責(zé)任者開(kāi)除或留用察看處分。

10、無(wú)特種作業(yè)資質(zhì)從事特種作業(yè)的；強(qiáng)令無(wú)特種作業(yè)資質(zhì)人員從事特種作業(yè)的責(zé)任者給予開(kāi)除或留用察看處分。