第一篇：2014年全國(guó)兩會(huì)會(huì)風(fēng)盤點(diǎn)

社會(huì)主義民主政治新氣象 2014年全國(guó)兩會(huì)會(huì)風(fēng)盤點(diǎn)

（中國(guó)網(wǎng)事·銳話題）社會(huì)主義民主政治新氣象——２０１４年全國(guó)兩會(huì)會(huì)風(fēng)盤點(diǎn)

新華網(wǎng)北京３月１３日新媒體專電 全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議于１２日閉幕，十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議也將于１３日閉幕。今年全國(guó)兩會(huì)期間，各項(xiàng)工作報(bào)告的清新文風(fēng)，簡(jiǎn)樸務(wù)實(shí)的會(huì)風(fēng)，代表委員的盡責(zé)履職，給人們留下了深刻印象。

十八屆三中全會(huì)提出，要加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治制度建設(shè)。２０１４年的全國(guó)兩會(huì)，用生動(dòng)的事實(shí)詮釋著全面深化改革背景下的社會(huì)主義民主政治新氣象。

邁向國(guó)家治理現(xiàn)代化

十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議上，全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江在作常委會(huì)工作報(bào)告時(shí)指出，今年要緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局依法行使職權(quán)、開展工作，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督，維護(hù)憲法和法律權(quán)威，促進(jìn)社會(huì)公平正義，推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)，為全面深化改革、全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新貢獻(xiàn)。

全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議上，全國(guó)政協(xié)主席俞正聲在常委會(huì)工作報(bào)告中指出，“拒絕冷漠和懈怠，努力維護(hù)和實(shí)現(xiàn)群眾利益，切實(shí)做到人民政協(xié)為人民”；“拒絕浮躁和脫離國(guó)情的極端傾向，在充分發(fā)揚(yáng)民主中不斷夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)”；“提倡熱烈而不對(duì)立的討論，開展真誠(chéng)而不敷衍的交流，鼓勵(lì)尖銳而不極端的批評(píng)”。

此前，２０１３年１１月召開的中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)指出，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，必須以保證人民當(dāng)家作主為根本，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，更加注重健全民主制度、豐富民主形式，從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與，充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性。

參加全國(guó)兩會(huì)的代表委員們表示，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是全國(guó)兩會(huì)至為重要的使命。在兩會(huì)這個(gè)社會(huì)主義民主政治的殿堂，人民通過自己選出的人民代表表達(dá)心聲，各政黨、人民團(tuán)體、各界人士通過選出的政協(xié)委員建言獻(xiàn)策，黨的主張通過法定程序上升為國(guó)家意志，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。

“透過全國(guó)兩會(huì)這個(gè)窗口，可以觀察到中國(guó)式民主與法治不斷進(jìn)步的軌跡，也展現(xiàn)了國(guó)家治理現(xiàn)代化的歷程。”全國(guó)人大代表朱雪芹說。

全國(guó)政協(xié)委員遲福林認(rèn)為，協(xié)商民主是國(guó)家治理體系的重要組成部分。他建議，把委員的知情權(quán)作為協(xié)商民主制度化建設(shè)的重點(diǎn)深入研究，推進(jìn)知情權(quán)的規(guī)范化、制度化。同時(shí)通過政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì)，充分發(fā)揮委員主體作用，不斷擴(kuò)大委員的參與度。

清新會(huì)風(fēng)持之以恒

今年的全國(guó)兩會(huì)，會(huì)場(chǎng)內(nèi)外沒有鮮花、沒有迎來送往??，簡(jiǎn)樸務(wù)實(shí)之風(fēng)正呈持之以恒之勢(shì)。

“我們是來開會(huì)的，就應(yīng)該把更多的精力集中在開會(huì)上，至于吃住無須過多講究。”全國(guó)政協(xié)委員夏濤說。

黨的十八大后，中央出臺(tái)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，去年又針對(duì)公務(wù)接待、公車使用、會(huì)議活動(dòng)等密集出臺(tái)多項(xiàng)規(guī)定。全國(guó)兩會(huì)，不僅是代表委員履行職責(zé)、共商國(guó)是的盛會(huì)，也是一年多來貫徹落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定的檢驗(yàn)場(chǎng)。

例如，今年的全國(guó)政協(xié)大會(huì)就改進(jìn)會(huì)風(fēng)制定了十八條規(guī)定——小組會(huì)場(chǎng)不擺放花草綠植、不鋪設(shè)迎賓地毯、不懸掛會(huì)標(biāo)、不制作背景板；加強(qiáng)會(huì)議用品管理和循環(huán)利用，提高會(huì)議用品使用率，減少一次性用品，節(jié)約水電紙張筆墨，切實(shí)降低會(huì)議成本；嚴(yán)格控制文稿篇幅，會(huì)議文件、簡(jiǎn)報(bào)、提案、大會(huì)發(fā)言等力求文字精練、重點(diǎn)突出、觀點(diǎn)鮮明、言之有物??

不少代表委員表示，揚(yáng)棄繁文縟節(jié)，推崇簡(jiǎn)樸務(wù)實(shí)，可以讓大家更加集中精力審議討論會(huì)議文件，建言獻(xiàn)策。

履職更加“接地氣”

“一個(gè)保障房項(xiàng)目到快建好才發(fā)現(xiàn)水電氣不知道在哪接？開了幾十次協(xié)調(diào)會(huì)都沒有解決?！眱蓵?huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員許明金發(fā)言“火力”十足。

“大氣污染治理暴露管理紕漏，企業(yè)唯利是圖、藐視法律，有關(guān)部門執(zhí)法不嚴(yán)、懲處不力?！比珖?guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院院士秦大河議及當(dāng)前的環(huán)境污染問題毫不客氣。

直來直去的發(fā)言背后，是代表委員們盡心履職的縮影。

“作為全國(guó)人大代表，必須珍惜手中的話語(yǔ)權(quán)?！北环Q為“最美洗腳妹”的全國(guó)人大代表劉麗說。為了不辜負(fù)人大代表的職責(zé)，她從去年兩會(huì)之后，就開始不斷深入農(nóng)民工群體中，了解他們的需求與呼聲，還專門開通了自己的兩會(huì)微博，讓網(wǎng)友和自己一起上兩會(huì)，力圖將更多民意帶到會(huì)上。

中國(guó)好會(huì)風(fēng)，關(guān)鍵在履職。如何更好履職？全國(guó)人大代表張兆安認(rèn)為，代表委員的水平和能力必須“水漲船高”，讓人民當(dāng)家作主的地位發(fā)揮得更充分,讓民主監(jiān)督落實(shí)得更到位。

第二篇：2013年兩會(huì)精神會(huì)風(fēng)心得體會(huì)（本站推薦）

2013年兩會(huì)精神會(huì)風(fēng)心得體會(huì)

2013年，是中國(guó)布局全面建成小康社會(huì)的一個(gè)新起點(diǎn)，是貫徹落實(shí)黨的十八大精神開局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。兩會(huì)踐行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，切實(shí)轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng)成了今年全國(guó)兩會(huì)的熱詞。在當(dāng)前大力提倡改會(huì)風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)的情形下，這種關(guān)注很正常。但我以為，會(huì)議質(zhì)量其實(shí)與會(huì)期長(zhǎng)短并沒有直接關(guān)系。就算縮會(huì)期、開短會(huì)，本意也是去掉會(huì)議不必要的形式和水分，講求開會(huì)實(shí)效。

當(dāng)年，十一屆三中全會(huì)開了5天，而此前召開的中央工作會(huì)議長(zhǎng)達(dá)36天。如果沒有這個(gè)36天的重要會(huì)議，恐怕就沒有十一屆三中全會(huì)這次決定中國(guó)命運(yùn)的重要大會(huì)，最起碼，會(huì)推遲。雖然這樣的情形極為特殊，但它說明，會(huì)議長(zhǎng)與短的形式不是根本問題，關(guān)鍵在于有無實(shí)效。這才是人們對(duì)今年兩會(huì)的重要期盼。

現(xiàn)在一些地方，有些會(huì)的確是短下來了，卻沒有解決任何問題，徒具形式。甚至有些地方政協(xié)，為了縮短會(huì)期，將列席人大聽取法院、檢察院的報(bào)告這一環(huán)節(jié)也取消了，或者只聽會(huì)不安排討論，短是短了，連基本的議程、安排都取消了，這開的什么會(huì)？只是為短而短，搞的是形式主義，也應(yīng)該反對(duì)。

實(shí)際上，需要破除的是那些不必要的、過分的形式和排場(chǎng)，以及由此造成的對(duì)民主自由、生動(dòng)活潑會(huì)風(fēng)的壓抑。比如需要倡導(dǎo)發(fā)言簡(jiǎn)短，但也不必機(jī)械規(guī)定，“8分鐘”就一點(diǎn)兒也不能超過。有的問題、有的建議，三五分鐘能講透說清，沒有必要講足8分鐘，但如果內(nèi)容重要、問題復(fù)雜，有的超超時(shí)間也未嘗不可。甚至還可留些自由發(fā)言時(shí)間，讓代表委員就前面發(fā)言回應(yīng)補(bǔ)充，如此廣泛、充分交流，更有利于促進(jìn)思考。代表委員的大會(huì)交流發(fā)言很重要，除了會(huì)前指定，也可以開幕后從代表委員遞交的題目中挑選匯總，確保發(fā)言能更好地反映民意民心、有獨(dú)到見解又言簡(jiǎn)意賅。發(fā)言的質(zhì)量高，聽會(huì)的人才能聚精會(huì)神。

“民眾呼聲、會(huì)有所應(yīng)”，這同樣是人民需要的兩會(huì)會(huì)風(fēng)。當(dāng)然，轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng)，還可從更多細(xì)節(jié)入手。比如，少一些開會(huì)前的候場(chǎng)提前量，多一些有針對(duì)性的交流討論，多傾聽基層代表、一線委員的聲音，不僅有益于會(huì)風(fēng)、作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，更有助于提高參政議政的實(shí)效。

如果只是把規(guī)定要求機(jī)械化、教條化，以規(guī)定落實(shí)規(guī)定，不求實(shí)效，甚至影響正常工作，實(shí)際上是搞新的形式主義，也是一種消極抵制。某領(lǐng)導(dǎo)到大學(xué)圖書館考察，當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)要求館里將地毯全部撤掉。館長(zhǎng)解釋地毯是一直鋪的，是為了保持安靜，并非為接待領(lǐng)導(dǎo)，但在領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)令下還是只能照辦。對(duì)上級(jí)這是弄虛作假，對(duì)民眾這是人為折騰。這種傾向也應(yīng)重視，并及時(shí)糾正。每年的兩會(huì)，都會(huì)激發(fā)出代表委員高度的參與熱情，也會(huì)動(dòng)員起全社會(huì)的訴求表達(dá)。代表委員暢所欲言，充分交流，說真話、說實(shí)話，盡管其中可能會(huì)有利益的博弈，理念的爭(zhēng)執(zhí)，而這恰恰是現(xiàn)代政治生活中不可或缺的程序。事實(shí)上，也正是兩會(huì)這個(gè)開放的輿論場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)所在。

因此，今年的兩會(huì)備受民眾期待。作為一名普通的網(wǎng)民，筆者和其他人一樣，對(duì)兩會(huì)充滿期盼。

一盼物價(jià)穩(wěn)定工資漲。柴米油鹽醬醋茶，樣樣都得花錢。但生活現(xiàn)狀確讓人唏噓，每每漲工資，物價(jià)跟著漲，甚至比工資漲得更快。筆者期盼，通過政府的宏觀調(diào)控，物價(jià)不要漲得這么快，讓工資能“跑過”物價(jià)。

二盼兩會(huì)新風(fēng)樹榜樣。十八大以來，中央領(lǐng)導(dǎo)同志的會(huì)風(fēng)、文風(fēng)悄然變化，黨的領(lǐng)導(dǎo)同志身體力行轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng)文風(fēng)，傳遞出了“務(wù)實(shí)”新風(fēng)。會(huì)風(fēng)體現(xiàn)作風(fēng)，作風(fēng)影響黨風(fēng)。筆者期盼，兩會(huì)繼續(xù)保持務(wù)實(shí)高效作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約之風(fēng)，發(fā)揮榜樣作用。

三盼依法治網(wǎng)樹網(wǎng)絡(luò)新風(fēng)。近些年來，利用網(wǎng)絡(luò)侵犯他人隱私，損害他人利益，利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行各種犯罪違法行為屢見不鮮，不僅損害了群眾利益，影響了社會(huì)穩(wěn)定，嚴(yán)重的甚至危害國(guó)家安全。相信大家對(duì)此都深惡痛絕。全國(guó)人大常委會(huì)去年12月28日表決通過了《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》，旨在為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的個(gè)人信息保護(hù)裝上“法律的盾牌”，是我國(guó)依法治網(wǎng)的良好開端。筆者期盼，依法治網(wǎng)成常態(tài)，扶正祛邪樹網(wǎng)絡(luò)新風(fēng)。

四盼機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn)。今年兩會(huì)將審議、討論《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案（草案）》，這是轉(zhuǎn)變政府職能的一項(xiàng)重要舉措。筆者作為一名普通事業(yè)人員，充滿期待的同時(shí)，也充滿著擔(dān)憂。筆者期盼，機(jī)構(gòu)改革不僅精簡(jiǎn)要機(jī)構(gòu)人員，還應(yīng)調(diào)整優(yōu)化相關(guān)部門職能，同時(shí)，還需保障機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的切身利益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局，確保積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)、成熟先行地推進(jìn)。

第三篇：2013全國(guó)兩會(huì)時(shí)評(píng)分析：人民需要什么樣的兩會(huì)會(huì)風(fēng)

“民眾呼聲、會(huì)有所應(yīng)”，這同樣是人民需要的兩會(huì)會(huì)風(fēng)。相較節(jié)約、不擾民等具體舉措，公眾可能更關(guān)注與自身權(quán)益相關(guān)的議題，更關(guān)注政府層面的改革等重大問題

兩會(huì)在即，踐行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，切實(shí)轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng)成了今年全國(guó)兩會(huì)的熱詞。最新消息稱，即將召開的全國(guó)政協(xié)十二屆一次會(huì)議精簡(jiǎn)紙質(zhì)文件材料的印制和發(fā)放，此項(xiàng)無紙化辦公措施可節(jié)省會(huì)議支出200萬元人民幣。此前，全國(guó)人大、政協(xié)已經(jīng)出臺(tái)改進(jìn)會(huì)風(fēng)的若干條具體措施，其中包括，“堅(jiān)持代表統(tǒng)一乘坐大車制度，盡可能不封路，合理控制交通管制的規(guī)模和時(shí)間”等。

公安部日前也明確要求，各級(jí)公安機(jī)關(guān)要妥善處理好保安全與保民生、維護(hù)秩序與文明執(zhí)勤的關(guān)系，在確保安全的前提下，最大限度地減少對(duì)正常社會(huì)活動(dòng)的影響。

公眾有理由相信，因?yàn)橛腥珖?guó)兩會(huì)這個(gè)絕佳的展示平臺(tái)，這些變化會(huì)切實(shí)推動(dòng)會(huì)風(fēng)、作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。不過，這些變化，不僅應(yīng)該體現(xiàn)在節(jié)約公共財(cái)政、方便民眾生活等方面，還要體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容上，要讓兩會(huì)更好地成為一個(gè)表達(dá)民意訴求、推動(dòng)國(guó)家進(jìn)步的政治舞臺(tái)。

減少封路，控制交通管制，當(dāng)然值得期待，此舉可以最大限度地保障民眾正常的生產(chǎn)生活不受影響，民眾也可以一如既往地安排自己的生活。這樣，全國(guó)兩會(huì)作為一項(xiàng)重大政治活動(dòng)，無疑更能深得人心。

控制會(huì)議預(yù)算，簡(jiǎn)樸辦會(huì)，也符合現(xiàn)代政治運(yùn)作的趨勢(shì)。公眾的錢，能節(jié)省的當(dāng)然要節(jié)省，既然有了更迅速、更便捷的電子政務(wù)，那些費(fèi)事費(fèi)錢的紙質(zhì)往來顯然應(yīng)該有所改變。日益發(fā)達(dá)的信息技術(shù)，理應(yīng)更多走入國(guó)家政治生活。

除此之外，從更深的層面看，公眾的注意力其實(shí)還在于會(huì)議本身的實(shí)效上面?！懊癖姾袈?、會(huì)有所應(yīng)”，這同樣是人民需要的兩會(huì)會(huì)風(fēng)。

相較上述的節(jié)約、不擾民等具體舉措，公眾可能更關(guān)注與自身權(quán)益密切相關(guān)的議題，更關(guān)注政府層面的重大改革，更關(guān)注房地產(chǎn)調(diào)控、社會(huì)保障、收入分配、城市化、教育公平、司法公正、反腐倡廉??等公共話題。畢竟，兩會(huì)是這個(gè)國(guó)家政治生活中的大事，如何開出實(shí)效更為重要。

其實(shí)，兩會(huì)本來就應(yīng)該是這樣的面孔。每年的兩會(huì)，都會(huì)激發(fā)出代表委員高度的參與熱情，也會(huì)動(dòng)員起全社會(huì)的訴求表達(dá)。代表委員暢所欲言，充分交流，說真話、說實(shí)話，盡管其中可能會(huì)有利益的博弈，理念的爭(zhēng)執(zhí)，而這恰恰是現(xiàn)代政治生活中不可或缺的程序。事實(shí)上，也正是兩會(huì)這個(gè)開放的輿論場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)所在。

此前，全國(guó)政協(xié)委員葛劍雄在《人民日?qǐng)?bào)》撰文表示，“需要破除的是那些不必要的、過分的形式和排場(chǎng)，以及由此造成的對(duì)民主自由、生動(dòng)活潑會(huì)風(fēng)的壓抑?！贝_實(shí)如此，轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng)不能僅僅只是形式上的一些變化，還應(yīng)該體現(xiàn)在代表委員參政議政的實(shí)效上，以及相關(guān)部門對(duì)民眾呼聲的積極響應(yīng)上，如此，才能讓民眾感受到實(shí)實(shí)在在的變化。

第四篇：盤點(diǎn)全國(guó)兩會(huì)地方領(lǐng)導(dǎo)的精彩言論

閱讀提示：“人民的政府首先要對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)”、“如果政府承諾不兌現(xiàn)，群眾就來問責(zé)我”、“幸福是過上和諧、舒適的生活”??這些鏗鏘有力的話出自全國(guó)“兩會(huì)”期間地方黨政“一把手”之口。讓我們從以下部分省委書記、省長(zhǎng)的精彩話語(yǔ)中，體味他們對(duì)當(dāng)?shù)匕傩盏娜钋?，管窺地方“十二五”的發(fā)展策略。

俞正聲：“11·15火災(zāi)暴露出黨風(fēng)廉政建設(shè)的問題

俞正聲在十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議上海代表團(tuán)開放日上回答記者提問時(shí)說，“１１·１５”事件的處理結(jié)果需要國(guó)務(wù)院調(diào)查組向國(guó)務(wù)院匯報(bào)后由國(guó)務(wù)院作出決定。從調(diào)查的過程來看，這起火災(zāi)是由于靜安區(qū)主管建設(shè)部門的負(fù)責(zé)人以及下屬企業(yè)彼此形成了一個(gè)利益共同體，下屬企業(yè)為主管部門支付費(fèi)用，主管部門為下屬企業(yè)承攬工程，甚至不惜以身試法。

韓正：上海迪士尼一期總投資245億元

上海代表團(tuán)６日下午進(jìn)行開放審議。韓正代表回答在場(chǎng)記者提問時(shí)說：“我希望上海迪士尼項(xiàng)目能夠盡早開工，目前雙方正在共同努力做前期工作。此前我在一些媒體上看到關(guān)于項(xiàng)目投資額的報(bào)道，是不準(zhǔn)確的。我要慎重地澄清，經(jīng)批準(zhǔn)的迪士尼一期工程總投資是２４５億元人民幣?！?/p>

郭金龍：更加突出科技創(chuàng)新和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

全國(guó)人大代表、北京市市長(zhǎng)郭金龍７日上午在參加北京代表團(tuán)審查“十二五”規(guī)劃綱要草案時(shí)表示，要更加突出科技創(chuàng)新、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)管理創(chuàng)新。郭金龍代表表示，國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要草案突顯了對(duì)科技創(chuàng)新的重視。綱要

草案提出把北京中關(guān)村逐步建設(shè)成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，這對(duì)北京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是科技這個(gè)第一生產(chǎn)力的發(fā)展具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義，這也是中央對(duì)北京的殷切希望。

黃奇帆：公租房完全可以在全國(guó)推開

針對(duì)社會(huì)關(guān)注的重慶公租房建設(shè)問題，全國(guó)人大代表、重慶市市長(zhǎng)黃奇帆４日在接受記者采訪時(shí)說，公租房完全可以在全國(guó)推開。黃奇帆說，公租房是保障房，因此在建設(shè)中享受不收取施工稅、交易稅、出讓金等政策，在配套商業(yè)、衛(wèi)生、教育的同時(shí)不收配套費(fèi)，也不賺什么利潤(rùn)?！爸灰獫M足這個(gè)出發(fā)點(diǎn)，政府應(yīng)該可以做到，國(guó)家也是這樣要求的?！?/p>

張春賢：要依法嚴(yán)厲打擊暴力恐怖分子

新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記張春賢８日在十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議新疆代表團(tuán)開放討論回答記者提問時(shí)說，人民的政府要對(duì)人民負(fù)責(zé)，首先要對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)。暴力恐怖分子濫殺無辜，令人發(fā)指，罔顧國(guó)法。這一類犯罪行為，不管出現(xiàn)在哪個(gè)國(guó)家和地區(qū)，都會(huì)受到依法嚴(yán)懲。

努爾·白克力：新疆的形勢(shì)“總體穩(wěn)定、總體可控、總體向好”

全國(guó)人大代表、新疆維吾爾自治區(qū)主席努爾·白克力５日在新疆團(tuán)審議政府工作報(bào)告時(shí)說，目前新疆的形勢(shì)“總體穩(wěn)定、總體可控、總體向好”?！霸趫?jiān)持新疆社會(huì)發(fā)展的同時(shí)一定更要把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定放在重要位置?！迸瑺枴ぐ卓肆φf，維護(hù)新疆社會(huì)大局穩(wěn)定，必須把反分裂放在首要位置，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊“三股勢(shì)力”的分裂活動(dòng)。

姜大明：“如果政府承諾不兌現(xiàn)，群眾就來問責(zé)我”

“今年我們?yōu)楦纳迫罕娚铋_出了２６項(xiàng)‘民生大單’，說到就要做到，如果政府承諾不兌現(xiàn)，群眾就來問責(zé)我！”７日，全國(guó)人大代表、山東省省長(zhǎng)姜大明就民生建設(shè)接受新華社記者專訪，許下鄭重的“民生承諾”，語(yǔ)氣中充滿了堅(jiān)定和自信。姜大明說，以空前的力度保障和改善民生，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是黨和政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳地，也是順應(yīng)９４００萬齊魯兒女期待和要求的必然選擇。

張慶黎：西藏絕大多數(shù)百姓不愿折騰 不愿受窮

全國(guó)人大代表、西藏自治區(qū)黨委書記張慶黎６日在西藏代表團(tuán)審議政府工作報(bào)告時(shí)說，西藏絕大多數(shù)百姓不愿折騰，不愿受窮。張慶黎說：“西藏的跨越式發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，但穩(wěn)定也非常重要，不穩(wěn)定就不能發(fā)展，一折騰會(huì)倒退影響好多年?！彼e例說，“３·１４”事件發(fā)生后對(duì)拉薩當(dāng)年的旅游產(chǎn)生了很大的影響，２００７年接待國(guó)內(nèi)外游客４００多萬人次，而２００８年降到了２６０多萬人次。

白瑪赤林：幸福是過上和諧、舒適的生活

來京參加全國(guó)兩會(huì)的西藏自治區(qū)主席白瑪赤林４日接受記者采訪時(shí)說，要讓西藏各族人民過上更加幸福的生活。對(duì)于什么是幸福，他給出了自己的定義?！拔矣X得在西藏，幸福是過上和諧、舒適的生活?！彼f，“要保護(hù)好自然環(huán)境，做到原生態(tài)；要讓西藏的特色產(chǎn)品優(yōu)先發(fā)展起來。”

呂祖善：全面小康必須惠及全民 底線是消除絕對(duì)貧困

“只有農(nóng)民實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，只有欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展，惠及全省人民的小康社會(huì)才能實(shí)現(xiàn)?！比珖?guó)人大代表、浙江省省長(zhǎng)呂祖善在參加政府工作報(bào)告審議時(shí)說，要切實(shí)補(bǔ)長(zhǎng)發(fā)展中的“短板”，尤其要讓欠

發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民脫貧增收，在全省堅(jiān)決消除絕對(duì)貧困，使最廣大人民更好地共享小康生活。

張寶順：振興皖北將是“十二五”安徽統(tǒng)籌發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)

全國(guó)人大代表、安徽省委書記張寶順在安徽?qǐng)F(tuán)媒體開放日回答記者提問時(shí)表示，“十二五”期間，統(tǒng)籌安徽發(fā)展將把皖北作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，作為安徽經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新增長(zhǎng)極。張寶順認(rèn)為，皖北自身具有很大優(yōu)勢(shì)，資源豐富，地上有糧、地下有煤，區(qū)位優(yōu)越、交通也越來越便利，加上勞動(dòng)力資源豐富，外出務(wù)工人員經(jīng)過多年的實(shí)踐和培養(yǎng)，已經(jīng)成為熟練的產(chǎn)業(yè)工人，這是皖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。依托這些優(yōu)勢(shì)，皖北完全可以獲得較快發(fā)展。

王三運(yùn)：安徽投6.5億抗旱 有信心實(shí)現(xiàn)糧食年產(chǎn)目標(biāo)

全國(guó)人大代表、安徽省省長(zhǎng)王三運(yùn)8日在安徽?qǐng)F(tuán)媒體開放日答記者問時(shí)表示，去年9月下旬至今年2月的持續(xù)干旱，使安徽嚴(yán)重受災(zāi)。截至目前，安徽省已投入6.5億元資金用于抗旱，有信心實(shí)現(xiàn)今年620億斤糧的產(chǎn)量目標(biāo)。栗戰(zhàn)書：實(shí)施新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化幫助貴州貧困群眾走出大山

“實(shí)施新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，使貴州更多的農(nóng)民走出大山，實(shí)現(xiàn)就業(yè)和脫貧致富。”全國(guó)人大代表、貴州省委書記栗戰(zhàn)書說，“十二五”時(shí)期貴州省將加速發(fā)展，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，早日讓貴州４０００萬各族人民過上好日子。

周強(qiáng)：“十二五”有信心治理好湘江重金屬污染

８日舉行的湖南代表團(tuán)媒體開放日上，全國(guó)人大代表、湖南省委書記周強(qiáng)透露，湘江重金屬污染治理已被正式列入國(guó)家重金屬污染防治“十二五”綜合規(guī)

劃。周強(qiáng)向中外媒體表示，湖南有信心在“十二五”期間或更長(zhǎng)一點(diǎn)的時(shí)間內(nèi)，把湘江重金屬污染治理好。

衛(wèi)留成：三亞近六成財(cái)政收入來源房地產(chǎn)需引起重視

全國(guó)人大代表、海南省委書記衛(wèi)留成在海南代表團(tuán)團(tuán)組審議政府工作報(bào)告時(shí)表示，三亞市５８％的財(cái)政收入來源于房地產(chǎn)業(yè)，需引起重視。未來二十年內(nèi)，房地產(chǎn)業(yè)對(duì)海南來說是一個(gè)比較重要的產(chǎn)業(yè)，但不是賴以生存的支柱產(chǎn)業(yè)。白恩培：網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)執(zhí)政“公開透明”

８日舉行的云南代表團(tuán)媒體開放日上，全國(guó)人大代表、云南省委書記白恩培被問到對(duì)“網(wǎng)絡(luò)問政”的看法。他表示：“我們要重視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，重視網(wǎng)民意見，積極參與網(wǎng)絡(luò)交流。包括各級(jí)政府要利用網(wǎng)絡(luò)這個(gè)平臺(tái)，使執(zhí)政公開透明。”趙正永：強(qiáng)省先要富民

“‘十二五’我們明確提出陜西發(fā)展的主題是科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省。把富民放在強(qiáng)省之前，就是表明我們將大力關(guān)注和改善民生。”全國(guó)人大代表、陜西省省長(zhǎng)趙正永說?！爸醒胩岢鲆屓嗣袢罕娺^上幸福生活，我理解，幸福應(yīng)該包含兩方面的含義，一是要滿足人民群眾物質(zhì)方面的需求，一是要滿足人民群眾精神方面的需求。對(duì)人民群眾來說，首要的是安居樂業(yè)。滿足了人民安居樂業(yè)的要求，讓人民群眾生活得自在、自信，幸福指數(shù)就會(huì)不斷提高。”

第五篇：2014年全國(guó)兩會(huì)精神解讀 熱點(diǎn)問題盤點(diǎn)

2014年全國(guó)兩會(huì)精神解讀 熱點(diǎn)問題盤點(diǎn)

新華視點(diǎn)微博提到，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議決定，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議于2014年3月5日在北京召開。

全國(guó)政協(xié)主席俞正聲27日主持召開全國(guó)政協(xié)第十次主席會(huì)議，建議政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議明年3月3日在北京召開。

“兩會(huì)”是什么?

“兩會(huì)”是“全國(guó)人民代表大會(huì)”和“中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議”的簡(jiǎn)稱。每年3月份“兩會(huì)”先后召開全體會(huì)議一次，每5年稱為一屆，每年會(huì)議稱X屆X次會(huì)議

2014年全國(guó)兩會(huì)前瞻

距離2014年全國(guó)兩會(huì)召開不足一月，政經(jīng)走向尤為引人注目。十八屆三中全會(huì)開啟的全面深化改革序幕就此拉開，在為65周歲的共和國(guó)注入動(dòng)力的同時(shí)，將如何開啟新一輪的增長(zhǎng)周期?“改革新政”不僅讓國(guó)內(nèi)公眾充滿期待，國(guó)際社會(huì)也高度關(guān)注。

春節(jié)剛過，2014年全國(guó)兩會(huì)前瞻就成為焦點(diǎn)話題之一。當(dāng)前的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，改革與增長(zhǎng)同行，短期因素與長(zhǎng)期因素相互糾結(jié)，周期性影響與結(jié)構(gòu)性影響并存，國(guó)際問題與國(guó)內(nèi)問題相互作用，令宏觀形勢(shì)格外撲朔迷離。在新的一年里，諸如收入分配改革細(xì)則、國(guó)企改革指導(dǎo)意見等多項(xiàng)關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的重大改革方案將面世，民企參與混合所有制、養(yǎng)老金并軌等“硬骨頭”有望獲得積極進(jìn)展。

在一個(gè)即便是回家過年也能構(gòu)成“世界上最大規(guī)模遷徙”的國(guó)度里，任何細(xì)微的政策調(diào)整都會(huì)涉及龐大人群。美國(guó)《時(shí)代》周刊在題為《對(duì)中國(guó)而言，2014年是成敗攸關(guān)的一年》的文章中指出，在中國(guó)，2014年是馬年。對(duì)世界其他國(guó)家的人來說，2014年也許將是中國(guó)年。該國(guó)面臨歷史性轉(zhuǎn)折點(diǎn)：要么改革其經(jīng)濟(jì)體系，處理好日益嚴(yán)重的環(huán)境和社會(huì)問題，讓自己做好準(zhǔn)備迎接下一個(gè)增長(zhǎng)和穩(wěn)定的十年(這將確保其成為世界頭號(hào)經(jīng)濟(jì)體);要么讓2014年成為偉大的中國(guó)奇跡遭遇嚴(yán)重坎坷，并承受地震般后果的一年。

在全面深化改革序幕就此拉開的時(shí)候，推進(jìn)改革又有哪些焦點(diǎn)?會(huì)給企業(yè)和整個(gè)社會(huì)帶來怎樣的影響?一年一度全國(guó)兩會(huì)的召開，使得13億國(guó)人都把視線聚焦于中國(guó)，聚焦于北京。今年全國(guó)兩會(huì)的聚焦點(diǎn)在哪里?我們著重從經(jīng)濟(jì)角度思考。

熱點(diǎn)一 新中國(guó)成立65周年： “中國(guó)夢(mèng)”與“改革年”成為熱詞。

實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興，是中華民族近代以來最偉大的夢(mèng)想。今年全國(guó)兩會(huì)期間，“中

國(guó)夢(mèng)”將成為代表委員頻繁提及的熱詞。大步向前的中國(guó)，是一個(gè)充滿活力的“夢(mèng)工廠”。十八屆三中全會(huì)突破性地為中國(guó)改革“升級(jí)”，提出“全面深化改革”的全新主張。全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)。這份2萬余字的綱領(lǐng)性文件，共計(jì)137次提到“改革”一詞。在既得利益群體已然存在、利益藩籬日趨固化的當(dāng)下，改革，再成各界共識(shí)。在《決定》涉及的15個(gè)領(lǐng)域60項(xiàng)任務(wù)中，目前已經(jīng)有至少23項(xiàng)陸續(xù)出臺(tái)了相關(guān)措施或已著手細(xì)化改革內(nèi)容。

如何實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”?兩會(huì)代表委員的積極建言獻(xiàn)策將會(huì)集中在：要讓群眾得到更多看得見、摸得著的實(shí)惠;實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整;加大生態(tài)文明建設(shè)，增加環(huán)保投入等。

熱點(diǎn)二 民生期待：新老“三難”話題最多，社會(huì)保障最受關(guān)注。

“中國(guó)夢(mèng)”是教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)事業(yè)不斷改善的“民生夢(mèng)”，是強(qiáng)國(guó)富民、改善環(huán)境的“小康夢(mèng)”。最近五六年的全國(guó)兩會(huì)上，除了經(jīng)濟(jì)方面的話題，食品安全問題、住房問題、上學(xué)問題、看病問題、就業(yè)問題、養(yǎng)老問題，也是老百姓的聚焦點(diǎn)所在。

近年來，中國(guó)的民生成績(jī)單亮點(diǎn)頻現(xiàn)。但從全面建成小康社會(huì)的角度看，民生領(lǐng)域一些體制性弊病仍然嚴(yán)重，公共服務(wù)領(lǐng)域欠賬不少?！翱床‰y、就業(yè)難、上學(xué)難”這“老三難”還沒抖摟清楚，“養(yǎng)老難、入托難、出行難”的“新三難”又?jǐn)[在面前。在養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)方面，實(shí)現(xiàn)彈性退休制、異地報(bào)銷都會(huì)有提案涉及。企業(yè)退休職工和下崗職工確實(shí)非常困難，尤其是下崗、買斷、失業(yè)老工人的生存艱難，企業(yè)退休人員連漲七年退休金才是同等條件的公務(wù)員1/3;“雙軌制”是當(dāng)今社會(huì)最大不公，從企業(yè)退休和從國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位退休的養(yǎng)老金相差數(shù)倍。國(guó)家應(yīng)把重點(diǎn)放在促進(jìn)社會(huì)公正、縮小養(yǎng)老差距上。除了企業(yè)職工養(yǎng)老，特別關(guān)心農(nóng)民的養(yǎng)老，讓農(nóng)民安心在農(nóng)村生活。

熱點(diǎn)三 反腐倡廉：“打老虎”力度或?qū)⑸?jí)，制度反腐呼聲更高。

2013年末，陳安眾、童名謙、李東生、楊剛和李崇禧，相繼5名省部級(jí)官員被查。12月30日召開的中共中央政治局會(huì)議提出“堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入”，預(yù)示著中央將以頻率更高、力度更強(qiáng)的“打老虎”動(dòng)作把中國(guó)帶入2014年。

十八屆三中全會(huì)提出改革黨的紀(jì)律檢查體制，要求巡視制度全覆蓋，探索實(shí)行官邸制等。三中全會(huì)后，官方又接連釋放出試點(diǎn)新提任領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)公開、制定“裸官”任職崗位管理辦法、分解一把手權(quán)力、制定干部待遇標(biāo)準(zhǔn)等反腐新政信號(hào)。新年開啟，這些制度反腐的“硬骨頭”如何啃，備受關(guān)注。人們更期待的是制度層面的新進(jìn)展。廉政問題得不到有效解決，問題在于：廉政法律體系不健全、不完善;法律觀念淡薄，有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象依

然存在;有的監(jiān)督機(jī)制不完善，監(jiān)督體系不健全。如何建立反腐倡廉的長(zhǎng)效機(jī)制，如何加強(qiáng)對(duì)權(quán)力監(jiān)督制約，需要兩會(huì)代表委員發(fā)表真知灼見。做到要把權(quán)力關(guān)進(jìn)“籠子”，還要“把鑰匙交給人民”。

熱點(diǎn)四 分配改革：盼望改革細(xì)則出臺(tái)，抑制貧富分化。

收入分配改革的進(jìn)度將成為各方關(guān)注中國(guó)改革整體進(jìn)度的一個(gè)窗口。2013年的《政府工作報(bào)告》提出，縮小收入分配差距，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，這與2012年《政府工作報(bào)告》提出的“盡快扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)”相比，有了一個(gè)更高的視角。2014年的政府工作報(bào)告對(duì)于縮小收入分配怎么表述，更為引人關(guān)注。

收入分配改革方案實(shí)施細(xì)則有望在2014年出臺(tái)。“提低、擴(kuò)中、控高”被公認(rèn)為是中國(guó)收入分配改革的基本思路。要通過改革，消除初次分配領(lǐng)域的不公，對(duì)中低收入者減稅，控制高收入，并消除社會(huì)保障上的待遇差異，最終形成“橄欖形”的收入分配格局。這是政府的思路。

《決定》突出劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社會(huì)保障基金，2020年上繳紅利提到30%，更多的是用于保障和改善民生。這是一個(gè)非常重要的突破，也會(huì)引起人們對(duì)企業(yè)界的關(guān)注。

熱點(diǎn)五 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行：風(fēng)險(xiǎn)仍在加大，經(jīng)濟(jì)增速7.5%左右。

2013年末舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將2014年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)再次定為

7.5%左右。這個(gè)數(shù)字顯示出一方面要繼續(xù)保持合理的增長(zhǎng)速度;另一方面要加大改革力度，引導(dǎo)各方面把工作重心放到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上，放到提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益上。

今年沒有能夠帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速反彈的動(dòng)力，改革啟動(dòng)需要一定的時(shí)間，才能塑造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)還將圍繞7.5%這樣一個(gè)中樞窄幅波動(dòng)，增速可能略低于2013年，主要考慮到目前的利率上升、融資成本高企可能對(duì)固定資產(chǎn)投資產(chǎn)生一定抑制作用，而消費(fèi)和進(jìn)出口的增速可能與上年持平。2014年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)很多。外圍環(huán)境，QE退出，產(chǎn)能過剩，金融風(fēng)險(xiǎn)，債務(wù)隱患，樓市泡沫，潛藏的風(fēng)險(xiǎn)在不斷積累，對(duì)短期和長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行均構(gòu)成威脅。

2014年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還面臨產(chǎn)能過剩的制約。產(chǎn)能過剩首當(dāng)其沖的是鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業(yè)，這不僅是某一個(gè)需要解決的問題，而且是未來幾個(gè)需要解決的。產(chǎn)能過剩會(huì)制約需求水平，進(jìn)而制約我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這是最大的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，是亟須解決的問題。

熱點(diǎn)六 企業(yè)改革：國(guó)企改革方案出臺(tái)，期待混合所有制發(fā)展。

2014年是改革年，國(guó)企改革將成為三中全會(huì)深化改革路線圖中的主要抓手和投資熱點(diǎn)密集領(lǐng)域。國(guó)企改革在諸多改革中的確定性最大。備受關(guān)注的國(guó)企改革總體方案有望在2014年揭開真容。

2014年國(guó)資國(guó)企改革將在界定國(guó)企功能、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、企業(yè)內(nèi)部改革、完善監(jiān)管體制和解決歷史遺留問題等方面開展工作。在以后一段時(shí)間內(nèi)，將會(huì)出現(xiàn)混合所有制改制的高潮，出現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組團(tuán)與國(guó)有企業(yè)相融合的現(xiàn)象;國(guó)有企業(yè)將退出一部分競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域，轉(zhuǎn)型升級(jí)到產(chǎn)業(yè)鏈更高的層次去。但是，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)可能會(huì)遇到較大阻力。民間投資空間的釋放以及土地市場(chǎng)的改革雖然有利于相應(yīng)投資板塊的提升，但改革的復(fù)雜性和漸進(jìn)性決定了民間投資和房地產(chǎn)投資在2014年難有大幅提升。

熱點(diǎn)七 機(jī)構(gòu)改革：新舉措呼之欲出，轉(zhuǎn)變職能是關(guān)鍵。

行政體制改革將要?jiǎng)诱娓竦?。一要在“分?quán)”上推進(jìn)，深入推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政社分開;二要在“轉(zhuǎn)職能”上推進(jìn)，以轉(zhuǎn)變職能為核心，繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革、完善制度機(jī)制、提高行政效能，穩(wěn)步推進(jìn)大部制改革等;三要在“減權(quán)”上推進(jìn)，減少和下放投資審批事項(xiàng)、減少和下放市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)審批事項(xiàng)、減少資質(zhì)資格許可和認(rèn)定等。

十八屆三中全會(huì)首次提出成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組。2013年歲末，中共中央政治局召開會(huì)議，即決定成立上述機(jī)構(gòu)，由習(xí)近平任組長(zhǎng)。這被解讀為“有利于突破利益固化對(duì)深化改革的障礙”。

改革開放以來，中國(guó)政府進(jìn)行了6次較大規(guī)模的機(jī)構(gòu)改革。這次可望在2008年大部制改革基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)、成熟先行地繼續(xù)推進(jìn)行政體制改革。

熱點(diǎn)八 生態(tài)文明： 霧霾籠罩，“美麗中國(guó)”面臨考驗(yàn)。

籠罩140萬平方公里的霧霾、地下水大面積污染??高污染、高消耗的傳統(tǒng)發(fā)展方式再受拷問。十八大報(bào)告首次把“美麗中國(guó)”作為生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)，但片面追求經(jīng)濟(jì)效益、罔顧生態(tài)環(huán)境的事件仍時(shí)有發(fā)生。今年的政府工作報(bào)告會(huì)進(jìn)一步提出，下決心解決好關(guān)系群眾切身利益的大氣、水、土壤等突出環(huán)境污染問題。與此同時(shí)，PM2.5監(jiān)測(cè)指標(biāo)也會(huì)再次寫入政府工作報(bào)告。

與2013年“進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能”相比，盡管工業(yè)依然是節(jié)能的重點(diǎn)領(lǐng)域。文章2014全國(guó)兩會(huì)精神。但是“控制能源消費(fèi)總量”是2014年的新措辭。其實(shí)，“控制能源消費(fèi)總量”離不開龍頭企業(yè)的參與，這意味著我國(guó)工業(yè)節(jié)能的著力點(diǎn)將從“淘汰落后產(chǎn)能”，逐步過渡到龍頭企業(yè)的設(shè)備升級(jí)。熱點(diǎn)九 新型城鎮(zhèn)化：新規(guī)劃將面世，“大城市病”困擾多多。

中國(guó)城鎮(zhèn)化水平已超過52%，但城鎮(zhèn)化也遭遇諸多困擾，對(duì)城市居民而言“堵車、污染、內(nèi)澇、房貴”等“大城市病”困擾多多，對(duì)農(nóng)民而言“被上樓”、“半城市化”等問題也仍待解決。

醞釀已久的《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》在今年出臺(tái)也成定局。2013年底先后舉行的中共中央政治局會(huì)議和中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議均提出，要制定實(shí)施好國(guó)家

新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。人們期待在兩會(huì)上看到其更明確的路徑。

在兩會(huì)上將引起關(guān)注的是，“土地城鎮(zhèn)化”快于“人口城鎮(zhèn)化”問題。一些地方盲目拉大城市框架，濫占耕地、亂設(shè)開發(fā)區(qū)，不斷擴(kuò)大城市面積。失地農(nóng)民的數(shù)量還會(huì)大量增加，不僅危及國(guó)家的糧食安全，而且勢(shì)必進(jìn)一步加劇解決“三農(nóng)”問題的難度?？臻g規(guī)劃和城市規(guī)劃問題。一些城市布局結(jié)構(gòu)不合理，城市規(guī)劃和管理脫節(jié)，影響城市運(yùn)行效率，一些城市“城中村”和“城市貧民區(qū)”問題比較突出。

熱點(diǎn)十 國(guó)際關(guān)系：外交看點(diǎn)頻仍，企業(yè)走出國(guó)門有機(jī)遇。

去年習(xí)近平、李克強(qiáng)7次邁出國(guó)門，訪問22個(gè)國(guó)家，接待60余位外國(guó)元首和政府首腦來華，同300多位外國(guó)政要會(huì)見交流??新的一年面臨可能存在的反彈壓力，如何“中場(chǎng)守住”，挑戰(zhàn)不小。

兩場(chǎng)貴賓云集的“主場(chǎng)外交”看頭十足：時(shí)隔13年，APEC峰會(huì)再回中國(guó)，將于今年秋季在北京舉辦;亞信峰會(huì)將于5月在上海舉行。

大國(guó)關(guān)系方面亦是看點(diǎn)頻頻。中美在雙邊投資協(xié)定談判方面有望取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，中俄在投資、能源、高科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的合作有可能取得新突破，中歐在落實(shí)《2020戰(zhàn)略規(guī)劃》、實(shí)現(xiàn)雙方發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)接方面將會(huì)有新舉措。鑒于安倍日前的“拜鬼”行徑，中日關(guān)系料難“破冰”。

友好合作仍是今年中國(guó)周邊外交的主基調(diào)。中國(guó)將在2014年主打經(jīng)濟(jì)外交，謀求與東盟關(guān)系的“鉆石十年”，積極經(jīng)營(yíng)與南亞、中亞等關(guān)系，打造穩(wěn)定友好繁榮的周邊戰(zhàn)略依托。新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶將加速。