第一篇：淺談企業(yè)文化對浙江中小企業(yè)發(fā)展的重要作用

浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院企業(yè)經(jīng)營管理專業(yè)畢業(yè)論文

淺談企業(yè)文化對浙江中小企業(yè)發(fā)展的重要作用

經(jīng)管022081鄭 隆

[摘要]本文通過對浙江中小企業(yè)文化的分析與研究，深入探討了企業(yè)文化對中小企業(yè)的重要作用，并結(jié)合浙江中小企業(yè)目前實際，提出了一些有針對性的建議與對策。

[關(guān)鍵詞]企業(yè)文化；中小企業(yè)；作用；建議

據(jù)最近的三聯(lián)《競爭力》雜志報道：中小企業(yè)現(xiàn)已是中國經(jīng)濟中最活躍的力量，其創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)的價值占我國GDP的50%以上。但是，我們也要看到另一個事實，那就是：與歐美等發(fā)達國家相比，我國中小企業(yè)的發(fā)展不僅是緩慢的，而且平均生命周期只有3.5年左右。

中國對于中小企業(yè)的發(fā)展問題，更多談到的是要去科學(xué)的管理，提高管理水平，但卻很少有人會提倡中小企業(yè)要注重文化的建設(shè)。很多中小企業(yè)主認為，我們是中小型企業(yè)，企業(yè)關(guān)鍵是生存，談不上企業(yè)文化建設(shè)問題，甚至管理界一些專家也持同樣觀點，這就使得中小型企業(yè)的文化建設(shè)更為滯后，因此,本文就企業(yè)文化對中小企業(yè)的作用和建設(shè)提出了一些中肯的建議。

一、企業(yè)文化對中小企業(yè)的作用

(一)企業(yè)文化。

企業(yè)在各種活動及其結(jié)果中，所努力貫徹并實際體現(xiàn)出來的以文明取勝的群體意識。未來學(xué)家預(yù)測：21世紀將是一個文化沖擊的世紀，企業(yè)的文化力將成為未來企業(yè)的第一競爭力。雖然浙江的中小企業(yè)發(fā)展較早，但大部分企業(yè)還處于品牌建立期。經(jīng)營者最主要的目標是如何進行廣告投放及下降成本，但這些措施已越發(fā)顯得“蒼白無力”，因為，社會已開始由經(jīng)濟型社會向文化型社會過渡，社會文化正滲透入生活的各個領(lǐng)域，千姿百態(tài)的文化現(xiàn)象層出不窮。消費文化、企業(yè)文化也是方興未艾?，F(xiàn)在消費者在消費過程中更強調(diào)一種文化。產(chǎn)品已由過去那種沒有思想、沒有感情的物體上升為一個充滿人性化的載體。人是在文化里生活的。沒有了文化，人就像失去空氣一樣無法生存。同樣消費者也是在企業(yè)建立的文化中消費。只有當(dāng)消費者在消費文化時產(chǎn)生激動、樂趣，企業(yè)才能真正建立起消費者的品牌忠誠度。因此企業(yè)的文化力將成為未來企業(yè)的第一競爭力。

（二）作用。

新近頒布的《中小企業(yè)促進法》中定義了中小企業(yè)的概念和劃分標準。該法所稱中小企 ——１——

業(yè)，是指在中華人民共和國內(nèi)依法設(shè)立的有利于滿足社會需要，增加就業(yè)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模屬于中小型的各種所有制和各種形式的企業(yè)。中小企業(yè)的劃分標準由國務(wù)院負責(zé)企業(yè)工作的部門根據(jù)企業(yè)職工人數(shù)、銷售額、資產(chǎn)總額等指標，結(jié)合行業(yè)特點制定劃分。

縱觀成功的企業(yè)，其常盛不衰的原因大致有三點，即優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品、精明的銷售和深厚的企業(yè)文化底蘊。而企業(yè)文化對企業(yè)的成長，從表面上看也許不是最直接的因素，但卻是最持久的決定因素。企業(yè)文化的特色在于其獨特性與唯一性，即不可復(fù)制性。做不可復(fù)制性工作的投資回報比是1：3，做容易復(fù)制工作的投資回報是1：1，而做可復(fù)制性工作的投資回報比是 3：1。從中就可以看出企業(yè)文化對企業(yè)實現(xiàn)其最終目標（最大得潤）有著直接的關(guān)系。下面就從幾個方面來具體說明企業(yè)文化對企業(yè)的重要作用：

1、企業(yè)業(yè)文化是企業(yè)創(chuàng)業(yè)之初力量凝聚的源泉。

正泰集團從無到有，經(jīng)過十幾年的探索和發(fā)展，形成了具有正泰企業(yè)特色的經(jīng)營文化、制度文化、形象文化、教育文化、管理文化和理念文化，其企業(yè)價值觀為：和諧、科學(xué)、求實、創(chuàng)新。但在1984年創(chuàng)辦之初，而是南存輝以他個人的人格魅力招攬了一批有志之士（以工程技術(shù)人員為主的人才群體），為其營造寬松的工作環(huán)境，創(chuàng)造較優(yōu)越的生活條件。這雖是南存輝他個人的魅力，卻是正泰企業(yè)文化的最初雛形，它在企業(yè)各方面都沒有優(yōu)勢的形勢下極大的增強了企業(yè)全體員工的向心力，員工有受到尊重的同時也有了積極的工作心態(tài)，為企業(yè)以后的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

2、企業(yè)文化可以填補企業(yè)內(nèi)部的道德空白。

因為處在一個國家整體經(jīng)濟的特殊轉(zhuǎn)型時期，特別是隨著改革力度的不斷加大，在經(jīng)濟生活中普遍存在著一些道德問題，如誠信危機、信仰危機等，企業(yè)如何在這樣的大背景下培育自己的道德規(guī)范成為一個重要問題，而企業(yè)文化就使企業(yè)可以在大、小環(huán)境之間有一個緩沖地帶，并在企業(yè)內(nèi)部得以建立自己的道德標準。正泰堅持“以人為本，文明塑魂，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”的16字方針，大力開展精神文明建設(shè)。建立了溫州首家非公有制企業(yè)黨委，形成了以黨委為核心，精神文明委、工會、團委等群團組織為紐帶的組織體系。緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)，創(chuàng)新創(chuàng)效并廣泛開展“致富思源、富而思進”等教育，在集團上下形成了一種“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣、比創(chuàng)新、比發(fā)展、比奉獻”的濃厚氛圍。為與此同時，先后投入扶貧救災(zāi)、希望工程、軍民共建、防洪海堤建設(shè)等社會公益事業(yè)6000余萬元積極回報社會。正泰做如此多的事，都是在不斷的讓其員工成長為有正泰文化的高素質(zhì)的人才。

3、企業(yè)文化是員工追求與理念的集中表現(xiàn)。

一個強大的企業(yè)不一定有很深厚的文化，文化是企業(yè)的伴生物，但卻一定要讓企業(yè)文化滲透到員工內(nèi)心，形成企業(yè)內(nèi)部的倫理和一種企業(yè)內(nèi)部大多數(shù)員工所共識的觀念，員工只有真正明白企業(yè)追求的價值標準，才能自覺維護企業(yè)的利益，更加積極地投入到工作中，真正做到自覺、自律、自學(xué)、自新。人民電器集團公司的企業(yè)宗旨“人民電器，為人民服務(wù)” 延伸出了卓越的“人民”企業(yè)文化, 它將一種群體的人格與精神融為一體，始終張揚著一個群體共同的夢想，始終奔涌著奮斗的激情。“人民”的全體職員為著這共同的目標不斷的努力開拓進取，以“服務(wù)回報社會”的理念，立足產(chǎn)業(yè)，心系天下，打造優(yōu)良的“人民”形象。

4、企業(yè)文化是企業(yè)的核心競爭力。

最近的研究認為，企業(yè)競爭力是指在競爭性的市場中，一個企業(yè)所具有的能夠持續(xù)地比其他企業(yè)更有效地向市場提供產(chǎn)品和服務(wù)，并獲得贏利和自身發(fā)展的綜合素質(zhì)。美特斯邦威集團公司始建于1994年，在國內(nèi)服裝業(yè)率先采取“虛擬經(jīng)營”模式，走品牌連鎖經(jīng)營的發(fā)展道路，始終把誠信經(jīng)營作為企業(yè)發(fā)展的基石，獨具特色的經(jīng)營管理理念和品牌文化內(nèi)涵，正是其領(lǐng)先于國內(nèi)其他服裝企業(yè)的的核心競爭力，使其能在短短幾年間成長為國內(nèi)休閑服飾行業(yè)的龍頭企業(yè)之一。

二、浙江省中小企業(yè)文化的現(xiàn)狀與誤趨

(一)現(xiàn)狀。

浙江省是中小企業(yè)大省，中小企業(yè)在浙江企業(yè)總數(shù)中所占比重超過95%。然而缺少資金和人才是浙江中小企業(yè)的一大特色。為了比較客觀地認識全省中小企業(yè)的現(xiàn)狀，浙江省企業(yè)調(diào)查隊對金華、臺州、衢州和麗水四市的288家工業(yè)中小企業(yè)進行了一次抽樣調(diào)查。調(diào)查結(jié)果表明，阻礙企業(yè)發(fā)展最主要的兩大因素是資金和人才的缺乏，認同率分別為55.8％和42.4％。撇開資金的問題不談，先看看中小企業(yè)為什么會留不住人才？其原因主要有以下兩點：

1、企業(yè)自身的的問題。

中小企業(yè)規(guī)模小，資金少，加上社會觀念和認識的偏差等因素，難以吸引和留住高素質(zhì)的人才。

2、企業(yè)所有者自身素質(zhì)的問題。

浙江省大多數(shù)中小企業(yè)是家族式企業(yè)，家長式作風(fēng)嚴重，這類企業(yè)一般很成功，企業(yè)家一統(tǒng)天下，個性化比較強，在某一區(qū)域或某一領(lǐng)域獨領(lǐng)風(fēng)騷，所以領(lǐng)導(dǎo)人普遍認為企業(yè)文化就是“以我為真理 以我為中心”，沒有規(guī)范系統(tǒng)的管理模式。而人才的素質(zhì)較高，在工作中會有許許多多的想法，但在這種企業(yè)文化就是老板文化的狀態(tài)下，他們自身的想法得不到滿

足，得不到尊重，沒有發(fā)揮他們自身的才能的空間，所以即使是高待遇也未必能留的住他們。

（二）誤趨。

而當(dāng)我們與許多中小企業(yè)談及企業(yè)文化與價值觀問題時，答案可以歸結(jié)為兩大類：

1、“企業(yè)文化”仿佛是“雞肋文化”。

何為“雞肋文化”？即如果沒有企業(yè)文化的概念，仿佛企業(yè)沒有凝聚力向心力，而建設(shè)企業(yè)文化，又感覺無從下手，是一種有心無力的狀態(tài)。

2、企業(yè)文化建設(shè)是以后的事。

對于我們這些中小企業(yè)，最要緊的是生存問題，打開市場、搞好銷售、積累資本、做強做大才是關(guān)鍵，還談不上企業(yè)文化問題，等企業(yè)發(fā)展壯大了再談企業(yè)文化和價值觀問題。

果真如此嗎？其實，每個組織，無論是在車庫里創(chuàng)業(yè)的兩個人的企業(yè)，還是擁有數(shù)十萬員工的跨國企業(yè)集團，都有一套價值觀和原則，它們決定什么行為可以接受，什么行為不可以接受。企業(yè)文化規(guī)范和行為習(xí)慣反映了企業(yè)的價值觀和原則，不同的價值觀能對組織產(chǎn)生不同的影響，因此企業(yè)文化應(yīng)該是與企業(yè)一起建設(shè)發(fā)展的。

三、浙江中小企業(yè)文化建設(shè)的建議與對策

（一）讓中小企業(yè)全面認識到企業(yè)文化的作用。

在市場經(jīng)濟社會里企業(yè)家不僅是企業(yè)的掌舵人，在企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中具有舉足輕重的作用，而且在企業(yè)文化的建設(shè)中的地位與作用也是不可替代的。任何一個企業(yè)，如果沒有具有企業(yè)文化意識的企業(yè)家，就不會產(chǎn)生先進的企業(yè)文化?，F(xiàn)代管理的發(fā)展經(jīng)歷了由經(jīng)驗管理到科學(xué)管理、由科學(xué)管理到文化管理的兩次飛躍。管理的最高境界就是用文化管理企業(yè)。現(xiàn)代企業(yè)的成功越來越依托企業(yè)文化的建設(shè)，對企業(yè)文化的投資不但能營造企業(yè)發(fā)展所需的動力和氛圍，還能夠減少巨額的管理成本。然而，我們的許多中小企業(yè)只看到企業(yè)的資金、設(shè)備、技術(shù)、產(chǎn)品等有形資產(chǎn)，看不到企業(yè)的商品文化、形象文化、營銷文化、環(huán)境文化等無形資產(chǎn)，或者就文化辦文化，把文化游離于己于經(jīng)濟之外，沒有把文化作為一種重要的資本去研究去開發(fā)。為此，當(dāng)前一項迫切的任務(wù)就是要轉(zhuǎn)變思想，經(jīng)營好文化資本這種特殊的無形資產(chǎn)，牢牢樹立起文化資本制勝的新觀念。

（二）建構(gòu)科學(xué)有效的企業(yè)制度文化。

企業(yè)文化的制度層又叫企業(yè)的制度文化，是指把企業(yè)所倡導(dǎo)的價值觀轉(zhuǎn)化為具有操作性管理制度的過程，它具有共性和強有力的行為規(guī)范的要求，能使企業(yè)在復(fù)雜多變、競爭激烈的經(jīng)濟環(huán)境中處于良好的狀態(tài)，從而保證企業(yè)目標的實現(xiàn)。但由于我國中小企業(yè)成長的特點，其初創(chuàng)階段制度相對不完善，經(jīng)驗管理、家族管理比較盛行。隨著企業(yè)的發(fā)展和競爭環(huán)境的變化，越來越多的中小企業(yè)主意識到管理制度的重要性并制定了一些管理制度。今后，中小企業(yè)在建構(gòu)科學(xué)的企業(yè)制度文化時，應(yīng)努力將經(jīng)驗管理上升到科學(xué)管理，從家族經(jīng)營制走向現(xiàn)代公司治理制，將家族文化變成現(xiàn)代公司文化。尤其注意的是尊重制度，樹立制度的權(quán)威比制定制度本身更重要是建立科學(xué)而有效的企業(yè)制度文化的關(guān)鍵。

（三）尊重人才和重視員工的情感管理。

中小企業(yè)在管理中貫穿“人的價值高于一切”的文化理念，其前提是尊重知識、尊重人才，注重員工情感和人際關(guān)系的需求，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，使他們能夠發(fā)揮自己的聰明才智。其次，尊重人才的參與意識和歸屬欲望。情感管理是文化管理的主要內(nèi)容，是一項重要的親和工程。情感管理是注重員工的內(nèi)心世界，其核心是激發(fā)員工的正向感情，消除員工的消極情緒，通過情感的雙向交流和溝通來實現(xiàn)有效的管理。它從內(nèi)心深處來激發(fā)每個員工的內(nèi)在潛力、主動性和創(chuàng)造精神，使他們真正能做到心情舒暢、不遺余力地為企業(yè)開拓新的優(yōu)良業(yè)績。這種情感力量，是一種內(nèi)在的自律性因素，它可以深入到人的內(nèi)心世界，有效地規(guī)范和引導(dǎo)員工的行為，使員工樂于工作，產(chǎn)生“士為知己者死”的心理效應(yīng)。浙江省的中小企業(yè)的一大特色就是缺少資金和人才，因此，做好人才工作才是浙江中小企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。

（四）注重企業(yè)共有價值觀的提煉。

企業(yè)文化是組織成員共有的價值觀與行為規(guī)范體系。它的核心是共同價值觀體系，使組織獨具特色，以區(qū)別于其他組織。中小企業(yè)在企業(yè)文化資本的培育中，要特別注意及時總結(jié)、提煉共有價值觀。但培育文化資本不能只停留在口號上，固有的優(yōu)秀文化是表現(xiàn)于員工身上的優(yōu)秀品質(zhì)，是經(jīng)過提煉形成全體員工認同的準則。所以，不斷提煉表現(xiàn)于員工身上優(yōu)秀言行的過程，就是形成企業(yè)文化資本的過程。具體來說，共有的價值觀的提煉要從三個層面來考慮：一是關(guān)于產(chǎn)品與物的價值觀，如“精益求精”、“技術(shù)第一”、“追求創(chuàng)新”等均屬于此列；二是關(guān)于人員的價值觀，包括員工的價值觀與關(guān)于客戶的價值觀；三是關(guān)于社會的價值觀，它更多體現(xiàn)企業(yè)的責(zé)任、社會義務(wù)等，如“誠實守信”、“產(chǎn)業(yè)報國”精神等。

（五）做好企業(yè)文化的溝通傳遞工作。

企業(yè)文化作為一種特殊資產(chǎn)，如何使之價值最大化，并引導(dǎo)員工的行為，關(guān)鍵在于各級中小企業(yè)管理者做好溝通傳遞工作。企業(yè)家所形成的企業(yè)家文化并不代表企業(yè)文化發(fā)展的終點。企業(yè)文化的發(fā)展歷經(jīng)企業(yè)家個性魅力（企業(yè)家文化）再到企業(yè)個性魅力（企業(yè)文化），直至最終形成的社會個性魅力（競爭性文化）三個階段的過程。因此，企業(yè)家以自身的言行

積極主動地傳遞與溝通對企業(yè)文化資本的積累是至關(guān)重要的。那么，中小企業(yè)的文化又如何進行溝通與傳遞呢？我們認為，關(guān)鍵要讓文化經(jīng)歷從理念到行動、從抽象到具體、從口頭到書面的過程，要得到員工的理解和認同，轉(zhuǎn)化為員工的日常工作行為，形成員工的良好習(xí)慣。

綜上所述，企業(yè)文化并非是虛無飄渺的東西，而是在企業(yè)中可以看得見摸得找的，企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的凝聚劑和催化劑，對員工具有導(dǎo)向、凝聚和激勵的作用。中小企業(yè)結(jié)構(gòu)具有小巧靈活、親情人情味濃、所有者與員工接觸機會多等優(yōu)勢，這也為其改變傳統(tǒng)人事管理模式、確認以人為本的管理理念，建立以互信為前提的企業(yè)文化提供了可能。適合中小企業(yè)發(fā)展的文化才能吸引到企業(yè)所需的人才，才能使企業(yè)員工潛能得到發(fā)揮，才能使企業(yè)的其他人力資源管理手段得以產(chǎn)生相應(yīng)的效率。只有這樣，我省中小企業(yè)才能不斷地積累文化資本，走上持續(xù)的發(fā)展之路。

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[5] 劉光明，《中外企業(yè)文化案倒》，經(jīng)濟管理出版社，2000年7月第三版

第二篇：PE基金對中小企業(yè)發(fā)展的重要作用

PE基金對中小企業(yè)發(fā)展的重要作用

私募股權(quán)基金起源于美國。1976年，華爾街著名投資銀行貝爾斯登的三名投資銀行家合伙成立了一家投資公司KKR，專門從事并購業(yè)務(wù)，這是最早的私募股權(quán)投資公司。迄今，全球已有數(shù)千家私募股權(quán)投資公司，KKR公司、凱雷投資集團和黑石集團都是其中的佼佼者。為了使資本市場發(fā)展到世界一流的水平，中國需要強大的私人股權(quán)投資（PrivateEquity，即PE）市場。

在中安顧問《2012-2016年我國私人股權(quán)投資行業(yè)市場潛力預(yù)測及投資前景分析》報告中，行業(yè)分析師指出，PE行業(yè)的發(fā)展對我國中小企的成長和發(fā)展有著重要的促進作用，具體表現(xiàn)為以下幾點：

（一）為廣大中小企業(yè)、民營企業(yè)提供高效、低成本的融資渠道?，F(xiàn)行的銀行信貸制度與上市融資制度無法為中小企業(yè)提供資金，它們的融資面臨著制度性障礙，比如成本過高、需要抵押、利率高等，在實踐中面臨著融資難的問題。私募股權(quán)投資基金作為專業(yè)投資者，它們專注于對有成長潛力的中小企業(yè)投資，一旦發(fā)現(xiàn)有潛力的投資機會，它們便會快速出擊，與投資對象進行談判、溝通，從而快速注資。這樣，有潛力的中小企業(yè)也就可以快速得到融資。在這個過程中，中小企業(yè)也是主動的。中小企業(yè)如果有發(fā)展?jié)摿?，有發(fā)展機會，而缺少資金，它們可以主動與私募股權(quán)投資基金進行接洽，尋求投資。在雙方的接洽中，不需要會計師事務(wù)所、律師介入，不需要信息公開披露，不需要巨額承銷費用，而且如果洽談成功，不需要資產(chǎn)抵押，不需要保證人，從而在實現(xiàn)中小企業(yè)融資目的的情況下，盡可能地降低融資的時間成本與金錢成本，從而更好地滿足了廣大中小企業(yè)的融資需求。

（二）完善公司治理，優(yōu)化管理，為中小企業(yè)提供前瞻性的戰(zhàn)略性指導(dǎo)。一方面中小企業(yè)引入戰(zhàn)略性私募投資者，能幫助以家族模式發(fā)展起來的中小企業(yè)改善股東結(jié)構(gòu)，有助于建立起有利于企業(yè)未來上市的治理結(jié)構(gòu)、監(jiān)管體系、法律框架和財務(wù)制度；另一方面通過提供增值服務(wù)，主要是有關(guān)戰(zhàn)略制定、管理優(yōu)化、業(yè)務(wù)策略、財務(wù)規(guī)劃、企業(yè)再融資、人才引進等服務(wù)，促進中小企業(yè)戰(zhàn)略制定科學(xué)、管理結(jié)構(gòu)優(yōu)化、業(yè)務(wù)策略合理、財務(wù)規(guī)劃得當(dāng)，從而助推企業(yè)創(chuàng)造價值，實現(xiàn)快速發(fā)展。

（三）完善金融體系，緩解中小企業(yè)融資難問題。長期以來，我國的金融體系是以商業(yè)銀行為主導(dǎo)，以間接融資體系為經(jīng)濟社會發(fā)展的融資需求對銀行與信貸產(chǎn)生巨大依賴，導(dǎo)致了金融體系存在較大缺陷。只有發(fā)展直接投資渠道，健全金融體系，減少中小企業(yè)對銀行的依賴與壓力，才能解決金融業(yè)發(fā)展和中小企業(yè)資金需求的雙贏問題。因此，大力發(fā)展私募股權(quán)投資基金，是發(fā)展直接融資、拓寬籌資渠道、健全金融體系的有效手段。

綜上可以看出，私募股權(quán)投資基金作為資源有效配置的需要，滿足了廣大中小企業(yè)對于資金的需要，優(yōu)化了企業(yè)管理，同時對于緩解金融系統(tǒng)風(fēng)險，也具有十分重要的作用。

第三篇：企業(yè)文化與中小企業(yè)發(fā)展

企業(yè)文化與中小企業(yè)發(fā)展

企業(yè)文化與中小企業(yè)發(fā)展 摘 要 論述了企業(yè)文化的定義及企業(yè)文化在中小企業(yè)市場競爭中的作用,并根據(jù)我國中小企業(yè)企業(yè)文化的現(xiàn)狀，探討了如何因地制宜地塑造企業(yè)文化，為企業(yè)的快速發(fā)展提供良好氛圍。關(guān)鍵詞 企業(yè)文化 中小企業(yè)企業(yè)文化是在一定的社會經(jīng)濟條件下，企業(yè)在長期的生產(chǎn)經(jīng)營及管理活動中，逐漸形成和發(fā)展起來并為絕大多數(shù)成員所認可、遵循的企業(yè)精神、價值觀、理念、習(xí)慣、準則等，它是一個企業(yè)以物質(zhì)為載體的精神現(xiàn)象。20世紀70年代石油危機后，一個毋庸質(zhì)疑的事實擺在企業(yè)家面前，那就是，當(dāng)人們?nèi)フJ真分析一大批優(yōu)秀企業(yè)的成功時，發(fā)現(xiàn)企業(yè)文化發(fā)揮著重要作用。中小企業(yè)已成為國民經(jīng)濟中一支重要而活躍的力量，在經(jīng)濟發(fā)展中起著不可替代的作用。市場的多樣化、多元化為中小企業(yè)提供了機遇，也提出了挑戰(zhàn)。如何整合企業(yè)文化，最大限度地激發(fā)中小企業(yè)的活力，使企業(yè)立于不敗之地，成為人們關(guān)注的焦點。1 企業(yè)文化在中小企業(yè)市場競爭中的重要作用優(yōu)秀的企業(yè)文化，對于中小企業(yè)的存在和發(fā)展有著非常重要的作用。1.1 有利于企業(yè)擴大產(chǎn)品知名度，占據(jù)市場份額企業(yè)文化在市場競爭中所體現(xiàn)出來的價值是不可估量的，它可以形成企業(yè)巨大的凝聚力、親和力和戰(zhàn)斗力，這種效果，是單純的硬件設(shè)施和工資福利手段所達不到的。以小天鵝公司為例，1989年還是個虧損97萬元的小廠，1991年產(chǎn)品質(zhì)量獲得行業(yè)第一，1992年無故障銷售是3年前的3倍，1995年以4 300萬元國有資本控制18億元的社會資本。小天鵝的崛起，得益于深入企業(yè)每個員工心髓的“末日管理”的企業(yè)文化。小天鵝這些年盡管取得了許多成就和榮譽，但從不開慶功會，相反每年不定期地從上到下進行反思、自查，變傳統(tǒng)的縱向比較為橫向比較，從而比出一份危機來。小天鵝憂患而起，談“末日”并不是要末日，而是要努力消除誘發(fā)“末日”到來的隱患。使顧客的反映和需求在其技術(shù)創(chuàng)新、個性化設(shè)計的延伸服務(wù)上體現(xiàn)出來；從而把人與人之間的錢與物的交流轉(zhuǎn)化為情感的交流，有了情感交流，就有可能進行情感銷售，才有可能賣出小

天鵝的信譽，傳播小天鵝文化，增加用戶對小天鵝品牌的忠誠度和滿意度，最終擴大市場份額，產(chǎn)生名牌效應(yīng)。1.2 有利于樹立良好的企業(yè)形象企業(yè)文化決定企業(yè)的形象，實施科學(xué)的企業(yè)形象管理，需要企業(yè)文化的支持。企業(yè)形象管理的成果又會凝結(jié)成企業(yè)文化，融化在員工的思想中，支配著員工的行為。成立于1988年的深圳華為公司，到今天已成為中國電子信息百強企業(yè)，只用了十幾年時間。集團總裁任正非認為：是強烈的企業(yè)危機感意識造就了今天的華為：危機迫使我們謀求獨立，謀求獨立又需要依靠科技，于是，技術(shù)成為企業(yè)的發(fā)展根本。為此，公司每年將銷售額的10%以上作為科研投入，在硬件和軟件技術(shù)上都采用當(dāng)時的最新技術(shù)，使公司發(fā)展有了一個高起點。1996年6月，華為技術(shù)代表團在美國受到了AT&T貝爾實驗室的熱情接待，其希望與華為在各個領(lǐng)域開展合作。華為還參加了Telecon95日內(nèi)瓦展覽和1996年莫斯科展覽，在國際上樹立了L&c08通訊網(wǎng)絡(luò)平臺的形象。在輝煌的成績面前，華為沒有就此滿足。相反，任正非說：“十年來，我每天思考的都是失敗，對成功視而不見，也沒有什么榮譽感、自豪感，只有危機感。”正是秉承“危機意識”理念，華為才有了今天中國通信行業(yè)領(lǐng)頭羊地位，也使得歐美一些電訊公司刮目相看。1.3 有利于提高企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績美國哈佛大學(xué)的約翰·科特教授和詹姆斯·赫斯克特教授深入研究了企業(yè)文化與經(jīng)營業(yè)績之間的相關(guān)性。他們的研究成果表明：企業(yè)文化對長期經(jīng)營業(yè)績有著重大的作用，企業(yè)文化在決定未來成功或失敗方面是一個更為重要的因素。一般分析而言，可以得到較為普遍的結(jié)論：企業(yè)經(jīng)營業(yè)績與其企業(yè)文化之間，存在著一種正比例關(guān)系，企業(yè)文化對企業(yè)的影響程度越大，企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績越好；反之，則企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績越差。優(yōu)秀的文化幫助企業(yè)取得高績效，這是因為這種文化能產(chǎn)生不同尋常的激勵效果，能使員工感覺到為公司工作是有益處的，同時，員工對公司更有責(zé)任心、更為忠誠，員工會覺得他們的工作更有回報。2 中國中小企業(yè)的企業(yè)文化現(xiàn)狀中國目前的中小企業(yè)文化，各有其自身的特色。只有從實際出發(fā)，全面了解中小企業(yè)文化現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)不足之處，才能為建設(shè)有中國特色的企業(yè)文化提供可靠的出發(fā)點，才能使企業(yè)被顧客所認同，才能保證企業(yè)在激烈的競爭中以特色取勝。目前，我國中小企業(yè)的企業(yè)文化發(fā)展有下列三種情形。2.1 有些企業(yè)根本無企業(yè)文化可言我國很多中小企業(yè)起步于簡單的手工作坊，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，機器設(shè)備少，生產(chǎn)模式上基本屬于單件、小批量生產(chǎn)類型。很多中小企業(yè)是在經(jīng)過被消滅的歷史背景下再生出來的；求生為主、見縫插針、小巧起家、乘勢發(fā)展是他們的目的和方向。在這樣的情況下，老板或企業(yè)主無暇顧及“文化”的概念，對他們而言，有了良好的生產(chǎn)管理，有了效率，那么企業(yè)也就擁有美好的未來。殊不知，要想走出作坊，將企業(yè)做強、做大，除了生產(chǎn)管理方式外，企業(yè)的經(jīng)營理念也必不可少。2.2 有些企業(yè)的文化有了進步，但尚未健全我國中小企業(yè)，經(jīng)歷的風(fēng)風(fēng)雨雨不多，其企業(yè)文化的興起，與中國的改革開放、國際企業(yè)的文化潮流涌現(xiàn)相同步。二十世紀八十年代初，中國的改革開放開始了，文明競爭和空前開放的世界，導(dǎo)致各國相互學(xué)習(xí)管理經(jīng)驗，這在當(dāng)時的中華大地上掀起一股“文化熱”?！吨袊髽I(yè)精神》大全記載，“團結(jié)、求實、創(chuàng)業(yè)、爭先、和諧”等是諸多廠家的口號?？梢?，他們已經(jīng)注意到了企業(yè)文化的重要性，但脫離實際，千篇一律的修飾反而產(chǎn)生“作繭自縛”的結(jié)果。2.3 對企業(yè)文化較為重視，且循序漸進二十世紀九十年代以后，中小企業(yè)對于企業(yè)文化的認識更深刻、更具體。目前，諸如企業(yè)價值觀念、企業(yè)哲學(xué)、企業(yè)經(jīng)營理念、企業(yè)形象等內(nèi)涵已深入肺腑；而且，中國的中小企業(yè)力求個性化發(fā)展，努力使自己適合于各自的市場環(huán)境。華為技術(shù)有限公司在成長為中國電子信息百強企業(yè)的過程中，很快由公司的締造者任正非提升出一套先進的理念，并以此作為公司的無形資產(chǎn)。任正非認為：物質(zhì)資源是會枯竭的，唯有文化才能生生不息；思想和文化應(yīng)該是民主的，必需經(jīng)過廣泛、持續(xù)的討論，通過不斷地推出各種假設(shè)系統(tǒng)和目標，我們就能不斷牽引公司向前發(fā)展。華為公司內(nèi)部不是用矛盾的、激化的斗爭方式貫徹這些東西，而是用“溫吞水”的方式。企業(yè)文化的推動也要有張有弛，不能總是張著，這是受不了的，否則，人就成了假人，說的也全是套話了。此外，我國大多數(shù)的中小企業(yè)是家族企業(yè)，家族企業(yè)的家長制決策文化、任人為親文化、隨意性文化是家族企業(yè)成長發(fā)展的致命傷。對這些局限性，除了要在產(chǎn)權(quán)制度上有所創(chuàng)新外，文化建設(shè)更應(yīng)該是改變這種局限性的重要方法。3 如何因地制宜地塑造中小企業(yè)的文化企業(yè)文化建設(shè)是中小企業(yè)管理和發(fā)展的一項系統(tǒng)工程，也是中國社會不斷發(fā)展的推動力。企業(yè)文化的培育，可以從以下幾個方面展開。3.1 價值標準的界定正確的價值觀是塑造企業(yè)文化的首要戰(zhàn)略問題。要立足于企業(yè)自身的基礎(chǔ)，如行業(yè)特點，企業(yè)成員的構(gòu)成，以及政治、經(jīng)濟、法律意識等，選擇適當(dāng)?shù)膬r值觀和經(jīng)營理念，否則，企業(yè)不被他人所認可。同時，要把握好價值觀與企業(yè)精神、企業(yè)形象等各要素之間的相互協(xié)調(diào)關(guān)系，使價值標準與企業(yè)宗旨、管理戰(zhàn)略和發(fā)展方向相統(tǒng)一，要摒棄家族企業(yè)文化中的既得利益和小富即安的思想，虛心聽取社會的建議，從而定位出獨具匠心、令人誠服的企業(yè)文化模式。

3.2 深入推廣企業(yè)的價值觀及其文化模式確定后，要策劃好一套相關(guān)活動，使其觀念深入人心。這包括，充分利用新聞媒介這一工具，廣泛宣傳所定位的企業(yè)文化的內(nèi)涵，使之家喻戶曉。要樹立典型人物，典型人物是企業(yè)精神與企業(yè)文化的“濃縮體”。要大力宣揚典型者的“先進事跡”，通過他們特有的號召力、影響力、和感染力，影響、同化、統(tǒng)一員工的思想、行為、價值觀，讓全體員工都意識到他們的言語代表著企業(yè)，他們要以主人翁姿態(tài)對待企業(yè)，有著與企業(yè)同舟共濟、榮辱與共的思想境界。3.3 豐富發(fā)展在建立起文化模式的氛圍后，還需要去粗取精，剔除那些不為成員所認同的內(nèi)容。把經(jīng)過科學(xué)論證、實踐檢驗的企業(yè)精神、價值觀，予以條理化、完善化、格式化，用精煉的語言表達出來，并載入手冊。由于企業(yè)文化都是特定歷史的產(chǎn)物，當(dāng)企業(yè)的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生變化時，不失時機地調(diào)整、更新、豐富企業(yè)文化的內(nèi)容，由此循環(huán)往復(fù)達到更高的層次。3.4 積極強化，持之以恒企業(yè)文化的建設(shè)是一個長期積累的過程，即使在企業(yè)文化已經(jīng)成熟的企業(yè)中，個別成員背離企業(yè)的行為也是經(jīng)常發(fā)生的，因此，用獎優(yōu)罰劣的規(guī)章制度作為后盾很有必要。另外，企業(yè)

領(lǐng)導(dǎo)要身先士卒，在日常工作中體現(xiàn)這種價值觀，用自己的行為去影響和號召廣大企業(yè)員工，真正擔(dān)負起建立優(yōu)秀企業(yè)文化的重任。當(dāng)前，中小型企業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中占有舉足輕重的地位，但是，由于諸多不利條件的影響，尤其是加入WTO以來，它們所處的形勢更加嚴峻。中小企業(yè)要在越來越激烈的市場競爭中生存下去，急需通過企業(yè)文化找到精神支柱和解決問題的模式，以提供加速發(fā)展的良好氛圍，從而在經(jīng)濟浪潮中迎頭而上。

第四篇：借鑒浙江經(jīng)驗,促進中小企業(yè)發(fā)展

浙江省中小企業(yè)融資問題的考察報告

作為民營經(jīng)濟大省，浙江各級政府把扶持中小企業(yè)發(fā)展作為政府管理經(jīng)濟工作的重要職能，出臺了一系列政策措施，創(chuàng)造了不少一些行之有效的具體辦法。特別是在解決中小企業(yè)融資難問題上，思想超前，政策活、辦法多、力度大，探索了一些可資借鑒的好做法，促進了中小企業(yè)得以蓬勃發(fā)展。

一、主要做法

總的是因地制宜、辦法多樣。突出特點是“兩抓”，抓基礎(chǔ)性工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，即：以健全中小企業(yè)信用體系和融資擔(dān)保體系入手，緩解貸款難問題；抓薄弱環(huán)節(jié)，探索直接融資的新途徑。主要體現(xiàn)在以下四個方面。

(一)建立中小企業(yè)信用體系，加強信用評價和管理。主要有兩種模式：

1、行業(yè)協(xié)會主導(dǎo)模式。按照“政府引導(dǎo)、行業(yè)自律、中介評價、社會監(jiān)督”的原則，由協(xié)會公正、獨立地開展企業(yè)信用評價和協(xié)調(diào)管理工作，企業(yè)自愿參加信用評價。典型代表是杭州市?；玖鞒淌牵孩僬雠_《杭州市中小企業(yè)信用評價和管理辦法》。該辦法對組織和具體實施信用評價的機構(gòu)、信用信息征集的范圍及途徑、信用信息數(shù)據(jù)庫的建立及使用、信用評價結(jié)果的公布和使用等都作了明確規(guī)定。② 建立企業(yè)信用行業(yè)協(xié)會。2003年，杭州成立企業(yè)信用行業(yè)協(xié)會，負責(zé)組織企業(yè)信用評價，公正、獨立地開展企業(yè)信用自律。③信用評價機構(gòu)向被評價企業(yè)及相關(guān)管理部門征信有關(guān)信息，并“客觀、公正、科學(xué)”地做出信用評價，優(yōu)質(zhì)信用企業(yè)分為AAA、AA、A三個等級。④信用評價結(jié)果由信用行業(yè)協(xié)會向社會公示，經(jīng)公示無異議后，在相關(guān)新聞媒體上公告，并建立信用信息庫，接受信息查詢。⑤信用行業(yè)協(xié)會向各金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)推薦扶持信用企業(yè)。⑥金融機構(gòu)和擔(dān)保機構(gòu)對信用企業(yè)優(yōu)先給予信貸支持和融資擔(dān)保。

通過開展信用評價，促進企業(yè)加強了信用管理，增強了信用意識和防范風(fēng)險的能力。目前，有1000多家企業(yè)申請信用評級，600家企業(yè)被評定為A級以上信用企業(yè)。2004年，杭州市信用行業(yè)協(xié)會向銀行推薦的信用企業(yè)共融資150多億元。通過企業(yè)信用建設(shè)，杭州市成為全國銀行信貸質(zhì)量最高、效益最好的城市之一。

2、政府主導(dǎo)模式。由政府出資，成立專門機構(gòu)，專職負責(zé)中小企業(yè)信用評價和管理工作。典型代表是臺州市。市政府成立企業(yè)信用中心，負責(zé)企業(yè)信用培訓(xùn)、信用征集、信用評級等工作，并開通市中小企業(yè)信用中心網(wǎng)站。目前，中心已錄入991家規(guī)模以上企業(yè)的身份信息、信用建檔和財務(wù)報表信息，完成634家企業(yè)評級報告。從今年開始，臺州市商業(yè)銀行新增客戶都要在市中小企業(yè)信用中心建立信用檔案，市中小企業(yè)信用中心為商業(yè)銀行新客戶提供征信、評級等項目服務(wù)，評價結(jié)果作為商業(yè)銀行授信的主要參考依據(jù)。

(二)推進擔(dān)保機制創(chuàng)新，加強中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)。中小企業(yè)信用擔(dān)保體系在促進銀企合作、扶持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)成長中發(fā)揮了積極的作用。截至2004年，浙江共有225家中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)，為全省一萬多家中小企業(yè)提供了總額133.84億元的擔(dān)保。做法主要有四個方面：

1、政府加強對中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)的引導(dǎo)、規(guī)范和支持。如杭州市出臺了《杭州市人民政府關(guān)于促進中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)的若干意見》，對中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)的設(shè)立、監(jiān)督管理、行業(yè)自律、政策扶持等做了明確規(guī)定。

2、鼓勵多元化、多形式、多層次、多渠道組建中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)。擔(dān)保機構(gòu)可由各級政府、企業(yè)、社會團體等出資組建。主要有三種類型：

一是政策扶持型中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)。這類擔(dān)保機構(gòu)有兩種運作形式。一種由財政直接出資，成立由政府獨資或控股的擔(dān)保公司。政府出資的擔(dān)保公司在浙江擔(dān)保業(yè)發(fā)展的起步階段發(fā)揮了主導(dǎo)作用，至今仍然占有重要地位。2004年，浙江省各級政府出全資或參股組建的擔(dān)保公司共有121家，占全省擔(dān)保機構(gòu)總數(shù)的53.8%，出資金額14.7億元，占全省擔(dān)保機構(gòu)注冊資金總額的40%。另一種是政府財政設(shè)立擔(dān)保基金，在銀行專項存款，委托有關(guān)機構(gòu)管理和提供擔(dān)保服務(wù)。如杭州江干區(qū)，由區(qū)財政在杭州市商業(yè)銀行存入1500萬元擔(dān)?；?，委托江干區(qū)中小企業(yè)擔(dān)保促進會代為管理，為區(qū)內(nèi)中小企業(yè)提供銀行貸款擔(dān)保服務(wù)。

二是社會互助型中小企業(yè)擔(dān)保機構(gòu)。此類機構(gòu)為杭州市蕭山區(qū)首創(chuàng)，被擔(dān)保業(yè)界稱為“蕭山經(jīng)驗”。其做法是，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，在政府的推動下，設(shè)立“會員制、封閉型、社區(qū)化、小額度、非盈利”互助擔(dān)保公司，為入會企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)。入會企業(yè)是擔(dān)保公司的股東，每家企業(yè)加入時出資5萬到20萬元不等。只要銀行和其他會員同意“入會”，企業(yè)即可獲得5倍于自已出資額的擔(dān)保貸款。蕭山區(qū)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立有一家互助型擔(dān)保公司。

三是商業(yè)性中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)。以企業(yè)和個人出資為主，組成有限責(zé)任公司制的擔(dān)保公司，以盈利為主要目的，按照市場化方式為中小企業(yè)或個人提供貸款擔(dān)保服務(wù)。杭州市有51家是此類型機構(gòu)。

3、多措施控制擔(dān)保風(fēng)險。

一是嚴格企業(yè)信用管理。擔(dān)保機構(gòu)都建立有詳細的企業(yè)信用檔案，從中遴選擔(dān)保對象。

二是簽訂反擔(dān)保協(xié)議。擔(dān)保公司一般要求被擔(dān)保的企業(yè)簽訂與貸款等金額的反擔(dān)保協(xié)議。但企業(yè)抵押品的種類比銀行要求更加寬松。如集體土地使用權(quán)可作抵押品，房屋在銀行抵押只能得到一半金額的貸款，而在擔(dān)保公司可獲得9折 的擔(dān)保。

三是會員之間互相監(jiān)督擔(dān)保?；ブ偷膿?dān)保公司規(guī)定，會員企業(yè)貸款擔(dān)保必須經(jīng)過其它會員同意。由于會員之間相互比較了解，有效降低了貸款風(fēng)險。

四是銀行與擔(dān)保公司密切合作。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)互助型擔(dān)保公司都固定一家貸款銀行。如蕭山區(qū)，蕭山農(nóng)村合作銀行是與各鎮(zhèn)擔(dān)保公司合作的惟一銀行。擔(dān)保公司不論是在設(shè)立之初，還是在后來的增資擴股過程中，銀行都始終參與，對參會企業(yè)的存款、老板的素質(zhì)和家庭情況、產(chǎn)業(yè)前景進行事前調(diào)查。銀行對會員企業(yè)入會有一票否決權(quán)，銀行不同意的企業(yè)，就不能加入擔(dān)保公司。由于貼近社區(qū)，銀行可以把信息不對稱降到最低程度。

4、多途徑補償擔(dān)保機構(gòu)的代償損失。隨著浙江擔(dān)保業(yè)的發(fā)展壯大，政府的扶持方式開始由初期的以直接注資為主轉(zhuǎn)變?yōu)橛邢扪a償和獎勵為主。為幫助擔(dān)保公司化解代償風(fēng)險，浙江主要采取三種措施：

一是建立擔(dān)保機構(gòu)代償損失補償機制。政府出臺擔(dān)保代償損失補償辦法，擔(dān)保公司符合辦法規(guī)定條件的代償損失，由政府財政按15%—25%不等比例予以補償。

二是通過獎勵予以適當(dāng)補償。比如，蕭山區(qū)對每個鎮(zhèn)成立的擔(dān)保公司，注冊資本金一旦超過80萬，就獎勵10萬風(fēng)險基金，超過500萬，就獎勵30萬，超過1000萬，再獎勵 30萬。

三是成立再擔(dān)保公司。目前，浙江省和杭州市正計劃成立政府主導(dǎo)型的省級和市級再擔(dān)保公司，以有效分散擔(dān)保公司風(fēng)險。

（三）銀政聯(lián)手，共解中小企業(yè)融資難題。除了加強中小企業(yè)信用體系和擔(dān)保體系建設(shè)，做好中小企業(yè)融資的基礎(chǔ)性工作外，浙江省各級政府主動作為，積極協(xié)調(diào)銀行與企業(yè)的關(guān)系，在中小企業(yè)信貸服務(wù)方式創(chuàng)新上進行了有益的探索。

1、政銀聯(lián)合推出中小企業(yè)成長計劃。從2004年開始，浙江省中小企業(yè)局與民生銀行杭州分行合作，共同推出“促進中小企業(yè)成長計劃”，計劃用3年時間，有重點地扶持1000家成長型中小企業(yè)做精、做專、做大、做強。該計劃包括三個方面的內(nèi)容：一是資金扶持。省中小企業(yè)局組織各地市篩選一批最佳成長型中小企業(yè)向銀行推薦，民生銀行每年為入選企業(yè)提供30億元以上的專項信貸資金和多種金融服務(wù)。省中小企業(yè)局根據(jù)省財政專項扶持資金的安排，給予適當(dāng)?shù)呐涮踪N息。二是提供中小企業(yè)經(jīng)營素質(zhì)培訓(xùn)服務(wù)。三是為有條件的成長型中小企業(yè)提供境內(nèi)外上市融資服務(wù)。該計劃推出之后，效果明顯。省中小企業(yè)局和民生銀行杭州分行擴大了扶持范圍和資金規(guī)模，去年共有993家入選中小企業(yè)享受到了民生銀行100億元的信貸資金。今年，浙江省中小企業(yè) 局進一步擴大合作金融機構(gòu)范圍，浙江省商業(yè)銀行、國家開發(fā)銀行、風(fēng)險投資機構(gòu)、交易機構(gòu)、深交所等都將成為新一輪合作伙伴，扶持的企業(yè)將從“三年千家”調(diào)整為“三年萬家”。

2、積極爭取和推進四大銀行開展中小企業(yè)融資試點。今年，銀監(jiān)會將分別選擇一家政策性銀行、國有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行在東、中、西部有代表性的地區(qū)開展中小企業(yè)信貸試點，以促進各銀行機構(gòu)進一步改善對中小企業(yè)和縣域經(jīng)濟的信貸服務(wù)。浙江省爭取到了東部試點省份。目前，國家開發(fā)銀行已和浙江臺州市商業(yè)銀行合作，在臺州市開展“微小企業(yè)融資”的試點改革，中國農(nóng)業(yè)銀行浙江省分行在溫州、杭州、臺州、紹興和金華以保證擔(dān)保方式開展小企業(yè)貸款試點，浙商銀行在蕭山進行放寬貸款條件和資格的試點，中國工商銀行在浙江蒼南等地試點。

3、定期召開融資懇談會，促進銀企交流與合作。浙江各地市主管部門每月都要召開一次有當(dāng)?shù)亟鹑跈C構(gòu)和中小企業(yè)參加的融資懇談會，銀行與企業(yè)面對面交流，共同探討解決融資問題的具體辦法。

4、政府建立中小企業(yè)貸款風(fēng)險補償機制，降低銀行貸款風(fēng)險。為鼓勵銀行加大對中小企業(yè)的信貸支持，今年浙江出臺了《浙江省小企業(yè)貸款風(fēng)險補償試行辦法》。辦法規(guī)定，由省財政預(yù)算安排中小企業(yè)專項扶持資金，各市、縣自愿配 套相應(yīng)財政資金，對金融機構(gòu)當(dāng)年新增小企業(yè)貸款產(chǎn)生的風(fēng)險進行一定比例的補償，對增加貸款較多、風(fēng)險控制較好的金融機構(gòu)適當(dāng)進行獎勵。

（四）銳意探索，積極發(fā)展直接融資。浙江省在努力解決中小企業(yè)貸款難的同時，在比較薄弱的中小企業(yè)直接融資領(lǐng)域也進行了探索和嘗試。

1、積極扶持中小企業(yè)上市。去年深交所中小企業(yè)板開市前，浙江省中小企業(yè)局就與深交所簽署了《浙江省中小企業(yè)上市工作合作備忘錄》，旨在共同推進浙江省中小企業(yè)上市融資服務(wù)體系建設(shè)。由于工作做在前面，深交所中小企業(yè)板開市至今短短一年時間內(nèi)，浙江省在該板上市的企業(yè)就達到12家。

2、幫助中小企業(yè)引入境外戰(zhàn)略投資者。今年，浙江省中小企業(yè)局引入“中國中小企業(yè)成長基金”，選擇成長型中小企業(yè)進行戰(zhàn)略合作，培育企業(yè)在海外資本市場上市融資。“中國中小企業(yè)成長基金”是一家由海外資金組成的投資基金，總規(guī)模為10億美元。該基金主要投資于國內(nèi)成長性良好、已具有一定發(fā)展規(guī)模、初步具備海外上市條件的中小企業(yè)。投資的策略是對國內(nèi)中小企業(yè)注入海外資金，通過參股形成戰(zhàn)略合作，并通過海外上市促進被投資企業(yè)規(guī)模迅速擴張，從而最終達到企業(yè)通過資本市場實現(xiàn)跨越式發(fā)展、海外投資者分享成長收益的雙贏局面。我們在浙江時，“中國中 小企業(yè)成長基金”正在杭州考察企業(yè)，并初步選定了扶持的對象。

3、超前探索新型融資方式。我們在浙江了解到，前不久，國家有關(guān)部門在杭州調(diào)研時透露，國家關(guān)于企業(yè)發(fā)行債券的政策有可能在今年底或明年放松，企業(yè)發(fā)行債券不再由國務(wù)院特批。為此，浙江正在緊鑼密鼓地開展各項前期準備工作，一旦國家政策松動，他們就可以在第一時間推出一批企業(yè)爭取債券市場融資。同時，他們還在中小企業(yè)信托融資、產(chǎn)權(quán)市場融資、風(fēng)險資金融資、典當(dāng)融資等方面都在進行積極的探索。

二、幾點建議

民營經(jīng)濟發(fā)展滯后是我市經(jīng)濟發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)之一。加快發(fā)展民營經(jīng)濟，培育充滿活力的中小企業(yè)，是我市今后一個時期經(jīng)濟工作的重點。民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展難點是解決融資難問題。他山之石，可以攻玉。浙江扶持中小企業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗給了我們有益的啟示和思考。結(jié)合武漢實際，提出以下建議：

(一)加快建立中小企業(yè)信用平臺。按照“政府引導(dǎo)、行業(yè)自律、中介評介、社會監(jiān)督”的原則，推進中小企業(yè)信用平臺建設(shè)。

1、加強對信用行業(yè)的指導(dǎo)。出臺《武漢市中小企業(yè)信用評價和管理辦法》，促進信用評價工作依法、有序進行。

2、成立企業(yè)信用行業(yè)協(xié)會。由市經(jīng)委牽頭，按照市場經(jīng)濟的要求，組建武漢市企業(yè)信用行業(yè)協(xié)會，由行業(yè)協(xié)會公正、獨立地開展企業(yè)信用自律和信用評價的組織工作，建立中小企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫。

3、給予一定的資金支持。在企業(yè)信用行業(yè)協(xié)會成立之初，政府給予一定的創(chuàng)辦資金支持，或商請銀行共同給予支持。

（二）進一步完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。出臺相關(guān)政策，加大對擔(dān)保業(yè)的引導(dǎo)和扶持。

1、制定《武漢市人民政府關(guān)于促進中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)的若干意見》，加強對擔(dān)保業(yè)的指導(dǎo)、規(guī)范和監(jiān)督管理。

2、加快整合信用擔(dān)保資源，形成比較完善的信用擔(dān)保體系。鼓勵符合擔(dān)保法規(guī)定的各類市場主體以多種形式組建中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)。當(dāng)前要盡快建立市級中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)，主要職能是對全市重點成長型中小企業(yè)進行貸款擔(dān)保。先行在7個都市工業(yè)園區(qū)建立中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)。各區(qū)可借鑒蕭山模式，積極探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)互助式擔(dān)保機構(gòu)。擔(dān)保機構(gòu)比較集中的區(qū)，要爭取形成網(wǎng)絡(luò)，有條件地開展區(qū)、街(鄉(xiāng))聯(lián)保。探索建立市級再擔(dān)保公司，對全市各級擔(dān)保機構(gòu)實行再擔(dān)保。

3、改進政府資金支持方式。政府資金主要不再用于直接出資成立擔(dān)保機構(gòu)，而是用于擔(dān)保機構(gòu)風(fēng)險補償和獎勵。為 此，建議制定《武漢市中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)信用評價和獎勵暫行辦法》和《武漢市中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)擔(dān)保代償損失補償暫行辦法》。

（三）推進銀企合作

1、定期召開融資懇談會。政府主管部門平時要及時掌握中小企業(yè)資金需求信息和銀行貸款意向，定期將銀行和中小企業(yè)召集在一起，共同探討，交換意見，提出解決問題的有效方案。

2、建立貸款風(fēng)險補償基金，降低銀行貸款風(fēng)險。從市中小企業(yè)發(fā)展基金中劃出一塊，對銀行等金融機構(gòu)當(dāng)年新增小企業(yè)貸款產(chǎn)生的風(fēng)險進行一定比例的補償，鼓勵銀行加大對中小企業(yè)的信貸支持。

(四)積極爭取國家支持

1、積極爭取國家在武漢開展中小企業(yè)銀行信貸試點。今年銀監(jiān)會中小企業(yè)貸款試點改革，中部地區(qū)的試點省份還沒有確定，要抓緊時間，組織專班積極爭取武漢成為中部地區(qū)試點城市，并將此作為民營經(jīng)濟綜合配套改革試點的內(nèi)容。

2、積極組織企業(yè)申報國家有關(guān)專項資金。去年，國家為支持中小企業(yè)發(fā)展，專門成立了中小企業(yè)發(fā)展基金、中小企業(yè)平臺式服務(wù)體系建設(shè)專項資金。有關(guān)部門要及時將這些信息告知企業(yè)界，并組織企業(yè)積極申報國家基金支持。

（五）積極探索促進中小企業(yè)融資的新辦法

1、加強對中小企業(yè)上市融資服務(wù)。明確相關(guān)部門負責(zé)與深交所溝通聯(lián)系，努力爭取雙方簽署《武漢中小企業(yè)上市工作合作備忘錄》，力爭逐步推出一批中小企業(yè)在深交所中小企業(yè)板上市。積極聯(lián)系境外有關(guān)中介機構(gòu)，為中小企業(yè)境外上市融資提供咨詢、培訓(xùn)等服務(wù)。

2、幫助中小企業(yè)引入境外戰(zhàn)略投資者。明確有關(guān)部門負責(zé)與“中國中小企業(yè)成長基金”等海外產(chǎn)業(yè)投資基金加強聯(lián)系，幫助他們在武漢中小企業(yè)中選擇和培育戰(zhàn)略投資對象。

3、明確相關(guān)部門赴京了解國家關(guān)于企業(yè)債券方面的政策信息，提前做好企業(yè)發(fā)行債券申報準備工作。

4、積極探索產(chǎn)權(quán)融資。完善武漢交權(quán)交易所功能，使其成為中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)融資的平臺。明確有關(guān)部門加強與香港企交所聯(lián)系，鼓勵幫助成長性好的中小企業(yè)到該所掛牌，通過轉(zhuǎn)讓部分資產(chǎn)或股權(quán)引入資金或合作伙伴。

第五篇：中小企業(yè)發(fā)展

發(fā)展中小企業(yè)需要解決五個問題

中小企業(yè)在未來的10年中能不能有一個超常規(guī)的發(fā)展，是一件關(guān)系到人民能否安居樂業(yè)、經(jīng)濟能否持續(xù)增長的重大問題。在我國，觀念滯后、體制限制、政策不到位，環(huán)境不寬松是中小企業(yè)發(fā)展的幾大制約因素。在中小企業(yè)發(fā)展的觀念和政策方面，要處理好以下五個問題：

第一，經(jīng)濟發(fā)展的重點是全都放在大企業(yè)上，還是要有一部分放在中小企業(yè)上?目前出臺的一些改革措施，如停息掛賬、債轉(zhuǎn)股、貼息技改、呆壞賬核銷、上市融資、貸款投向、下崗職工補貼等，大都偏向于大中型國有企業(yè)。但是，這些大企業(yè)在未來的發(fā)展中不僅不能創(chuàng)造新的就業(yè)機會，還要向社會下崗分流富余職工。因此，如果不從數(shù)量上發(fā)展中小企業(yè)，就很難安排大量勞動者就業(yè)。

第二，主要精力是放在調(diào)整傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、治理重復(fù)建設(shè)、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)科技進步和“入世”競爭上，還是放在發(fā)展大量擁有適度技術(shù)的勞動密集型企業(yè)?調(diào)整傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，就要將勞動力的傳統(tǒng)就業(yè)結(jié)構(gòu)扭轉(zhuǎn)過來，將職工從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中大量減下來；治理重復(fù)建設(shè)，要關(guān)閉一些達不到規(guī)模經(jīng)濟要求的中小企業(yè)，這些企業(yè)也要向社會推出許多過剩勞動力；產(chǎn)業(yè)的科技進步，從某種意義上講，就是用技術(shù)代替勞動力，降低生產(chǎn)和運營成本，提高生產(chǎn)效率，也會向社會推出大量過剩職工；“入世”競爭是成本和質(zhì)量的競爭，首先需要改變我國企業(yè)中人多效率低考試，大收集整理的局面，也將使許多企業(yè)通過減員增強其國內(nèi)外市場競爭力，向社會推出大量的過剩職工。如果不同時注重發(fā)展中小企業(yè)，結(jié)果可能是我們的產(chǎn)業(yè)得到了調(diào)整，重復(fù)建設(shè)得到了治理，產(chǎn)業(yè)有了理想的技術(shù)升級，加入了世界貿(mào)易組織，但也會形成數(shù)量巨大的失業(yè)勞動力，積累大規(guī)模的城鎮(zhèn)貧困人口，威脅到我們的政治、社會和經(jīng)濟穩(wěn)定。第三，中國的比較優(yōu)勢是資本技術(shù)，還是勞動力和市場?要想超常規(guī)發(fā)展，資本積累和科技進步至關(guān)重要。勞動力便宜，市場容量較大，是我國競爭的優(yōu)勢。只有發(fā)展勞動密集型的中小企業(yè)，使其產(chǎn)品憑借勞動力成本較低和人力技能密集的優(yōu)勢，在國際市場上競爭，才能將閑置的勞動力資源劣勢轉(zhuǎn)化為真正的比較優(yōu)勢。在一個人口眾多的國家里，只有就業(yè)率提高，收入水平逐年上升，才會形成市場容量，產(chǎn)業(yè)才能有規(guī)?；l(fā)展和升級的足夠條件。第四，按照中國勞動力多的國情，如果在私營個體中小企業(yè)就業(yè)的勞動力占總勞動力的 85％，怎樣看待社會主義初級階段就業(yè)方面的所有制結(jié)構(gòu)?1999年國有和集體企業(yè)減少了60萬戶，而私營企業(yè)增加了近30萬戶，個體戶增加了40萬戶。實際上，從這兩年就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化看，解決下崗再就業(yè)、新增勞動力就業(yè)和剩余勞動力轉(zhuǎn)移的主要去處是私營和個體經(jīng)濟。在增加就業(yè)、居民安居樂業(yè)、社會穩(wěn)定方面，它們起了國有經(jīng)濟起不到的非常重要的作用。

第五，怎樣認識和依靠中小企業(yè)的投資者和創(chuàng)業(yè)者?中小企業(yè)發(fā)展越來越多，如果到2010年城鎮(zhèn)中小企業(yè)真要發(fā)展到6600萬戶，中小企業(yè)主將會成為一個數(shù)量巨大并有經(jīng)濟實力的社會階層。實際上，中小企業(yè)主為社會創(chuàng)造財富和服務(wù)，為國家創(chuàng)造稅收，已成為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要力量。對于他們中可能會出現(xiàn)的這樣或者那樣的問題，應(yīng)當(dāng)由法律法規(guī)、社會道德、新聞輿論、工會力量等制度去規(guī)范和制衡。