第一篇：規(guī)范化管理的意義

規(guī)范化管理的意義(摘)

競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。企業(yè)管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，要使這個(gè)系統(tǒng)工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)高效、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、低耗，就必須運(yùn)用科學(xué)的方法、手段和原理，按照一定的運(yùn)營(yíng)框架，對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)管理要素進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，然后形成有

效的管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制，即實(shí)現(xiàn)企業(yè)的規(guī)范化管理。

1.企業(yè)規(guī)范化管理概念

1.1企業(yè)管理規(guī)范化

企業(yè)管理規(guī)范化，是指依據(jù)企業(yè)開(kāi)展管理事務(wù)的規(guī)范運(yùn)營(yíng)框架或流程，（包括戰(zhàn)略、營(yíng)銷、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、人力資源、組織結(jié)構(gòu)等框架，也可以是計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制等流程）形成統(tǒng)一、規(guī)范和相對(duì)穩(wěn)定的管理體系，并在管理工作中按照這些組織框架和運(yùn)營(yíng)流程進(jìn)行實(shí)施，以期達(dá)到管理動(dòng)作的井然有序和協(xié)

調(diào)高效。

1.2企業(yè)規(guī)范化管理

企業(yè)規(guī)范化管理是建立在企業(yè)管理規(guī)范化的基礎(chǔ)上，依照企業(yè)的運(yùn)營(yíng)流程或框架對(duì)組織體系進(jìn)行建設(shè)和管理，解決企業(yè)管理中的集權(quán)與分權(quán)、人治與法治；要求對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的流程形成制度化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、表單化以及數(shù)據(jù)化。要求企業(yè)建立以

責(zé)、權(quán)、利對(duì)等為基礎(chǔ)的管理框架，通過(guò)這種規(guī)范化的建設(shè)，使企業(yè)常規(guī)的事件納入制度化、數(shù)據(jù)化、流程化的管理，以形成統(tǒng)一、規(guī)范和相對(duì)穩(wěn)定的管理體系，以此提高工作質(zhì)量和工作效

率，達(dá)到保障企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)的目的。

2.企業(yè)規(guī)范化管理的內(nèi)容

規(guī)范化管理在企業(yè)運(yùn)作上涉及到多個(gè)方面：戰(zhàn)略規(guī)劃與決策程序、組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程、部門(mén)和崗位設(shè)置、規(guī)章制度和管理控制等方面；規(guī)范化的內(nèi)容簡(jiǎn)單地說(shuō)就是“五化”：制度化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、表單化、數(shù)據(jù)化。

2.1戰(zhàn)略規(guī)劃和決策的規(guī)范化

在我國(guó)的很多中小企業(yè)里，企業(yè)的人員從上到下對(duì)未來(lái)的發(fā)展方向以及前途，沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的、清晰的認(rèn)識(shí)，對(duì)企業(yè)發(fā)展的預(yù)期充滿了不確定性。在這種情況下，必須要有一個(gè)科學(xué)、規(guī)范、務(wù)實(shí)的企業(yè)戰(zhàn)略分析系統(tǒng)，對(duì)于企業(yè)未來(lái)的發(fā)展機(jī)會(huì)、威脅、弱勢(shì)和優(yōu)勢(shì)進(jìn)行有效的分析，確定企業(yè)的理念和文化，進(jìn)行經(jīng)營(yíng)定位、行業(yè)定位、產(chǎn)品定位和市場(chǎng)的定位，以此來(lái)明確公司戰(zhàn)略，隨后“量體裁衣”制定企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略和各職能層戰(zhàn)略。

決策程序化，不僅意味著要在內(nèi)容體系完整的基礎(chǔ)上進(jìn)行決策，而且要運(yùn)用科學(xué)方法進(jìn)行決策，并把決策活動(dòng)約束在既定的程序中，避免企業(yè)決策受決策人的知識(shí)結(jié)構(gòu)、情緒波動(dòng)、感

情沖動(dòng)、價(jià)值偏好的影響，使企業(yè)的任何決策，都是一種推動(dòng)企

業(yè)發(fā)展的最優(yōu)選擇。

2.2運(yùn)營(yíng)流程的規(guī)范化

一般企業(yè)在對(duì)某個(gè)部門(mén)內(nèi)部的管控體系都有一定的管理辦法，但對(duì)于部門(mén)之間的銜接卻很難有較好的管控方法，所以，越是界定部門(mén)之間的權(quán)責(zé)，問(wèn)題就越多。這時(shí)就需要對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的流程進(jìn)行明確，使部門(mén)納入到流程中，成為企業(yè)流程中的一個(gè)結(jié)點(diǎn)；流程一般包括崗位工作流程、系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程、企業(yè)組織流程；在進(jìn)行流程規(guī)范化的時(shí)候，必須先明確企業(yè)的戰(zhàn)略方向和目標(biāo)、識(shí)別流程及其現(xiàn)狀，然后確定企業(yè)的各個(gè)流程，并對(duì)流

程進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，使企業(yè)運(yùn)營(yíng)達(dá)到效率最優(yōu)。

2.3組織結(jié)構(gòu)的規(guī)范化

組織結(jié)構(gòu)是關(guān)于企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中涉及的目標(biāo)、任務(wù)、權(quán)力、操作以及相互關(guān)系的系統(tǒng)。具體內(nèi)容包括：企業(yè)各部門(mén)之間的結(jié)構(gòu)、崗位設(shè)置、崗位職責(zé)以及崗位描述等。目的在于協(xié)調(diào)好企業(yè)部門(mén)與部門(mén)之間、人員與任務(wù)之間的關(guān)系，使員工明確自己在公司中應(yīng)有的權(quán)、責(zé)、利，以及工作形式、考核標(biāo)準(zhǔn)，有效

地保證組織活動(dòng)開(kāi)展，最終保證組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

組織結(jié)構(gòu)決定著組織行為，直接影響企業(yè)戰(zhàn)略的執(zhí)行，所以必須依據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，為企業(yè)設(shè)計(jì)與其相匹配的組織結(jié)

構(gòu)，達(dá)到順暢的發(fā)揮企業(yè)能力的目的。組織結(jié)構(gòu)規(guī)范化強(qiáng)調(diào)組織架構(gòu)的設(shè)計(jì)，應(yīng)該建立在系統(tǒng)思考的基礎(chǔ)上。各單位、部門(mén)和崗位，都必須從系統(tǒng)的角度出發(fā)，對(duì)應(yīng)于企業(yè)的目標(biāo)來(lái)界定自己工作的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求，以及所能支配的資源，使之按照既定要求和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所獲得的資源的配置方式進(jìn)行選擇，行使決策權(quán)

力，并承擔(dān)相應(yīng)決策的責(zé)任。

2.4規(guī)章制度的規(guī)范化

管理制度是規(guī)范化管理的有效工具，可以對(duì)各個(gè)部門(mén)、崗位和員工的運(yùn)行準(zhǔn)則進(jìn)行很好的界定，它能夠使整個(gè)公司的管理體系更加規(guī)范，是每個(gè)員工的行為受到合理的約束與激勵(lì)，做到“有規(guī)可依、有規(guī)必依、執(zhí)規(guī)有據(jù)、違規(guī)可糾、守規(guī)可獎(jiǎng)”。其主要內(nèi)容包括：管理體系的規(guī)范化、行為準(zhǔn)則界定的規(guī)范化、績(jī)

效管理標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化、違規(guī)行為處罰的規(guī)范化等。

2.5資料信息體系規(guī)范化

從有利于信息化、有利于信息共享、有利于減輕基層負(fù)擔(dān)出發(fā)，根據(jù)新流程、新制度的要求，按照格式模板統(tǒng)一、填寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資料共享及歸檔要求統(tǒng)一、檢查指導(dǎo)要求統(tǒng)一、評(píng)分考核要求統(tǒng)一、績(jī)效兌現(xiàn)要求統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，完善臺(tái)賬、記錄、報(bào)表，完善內(nèi)部共享資料數(shù)據(jù)庫(kù)，推進(jìn)基礎(chǔ)資料信息化管理，推進(jìn)

流程關(guān)鍵點(diǎn)的過(guò)程控制，為量化考核、追溯責(zé)任和績(jī)效考核提供

依據(jù)。

2.6管理控制的規(guī)范化

企業(yè)的規(guī)模越來(lái)越大，作為管理者對(duì)企業(yè)的管理難度就越大。這就需要企業(yè)有一套有效的管理控制系統(tǒng)，管理者可以通過(guò)這套規(guī)范化的系統(tǒng)，對(duì)企業(yè)的戰(zhàn)略、營(yíng)銷、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、人力資源、技術(shù)開(kāi)發(fā)、供應(yīng)鏈、產(chǎn)品的品質(zhì)等模塊進(jìn)行有效的管理和控制，來(lái)實(shí)現(xiàn)管理者的意圖。使企業(yè)的每一個(gè)崗位、每一個(gè)活動(dòng)、每一份資產(chǎn)、每一個(gè)時(shí)刻，都處于受控之中。

通過(guò)對(duì)企業(yè)這幾個(gè)方面進(jìn)行的規(guī)范化，最終使得企業(yè)的決策程序化、考核定量化、組織系統(tǒng)化、權(quán)責(zé)明晰化、獎(jiǎng)懲有據(jù)化、目標(biāo)計(jì)劃化、業(yè)務(wù)流程化、措施具體化、行為標(biāo)準(zhǔn)化、控制

過(guò)程化。

編審： 申伯勛

第二篇：規(guī)范化管理的意義

在目前社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的形勢(shì)下如何開(kāi)展好煙草專賣(mài)管理工作，是煙草行業(yè)和煙草專賣(mài)管理機(jī)構(gòu)及工作人員需要深思和探討的問(wèn)題，我們需要深入了解在目前不斷發(fā)展的情況下煙草專賣(mài)管理面臨怎么樣的形勢(shì)和新問(wèn)題；面對(duì)新形勢(shì)存在哪些問(wèn)題和不足；應(yīng)該采取哪些有效的煙草專賣(mài)管理措施和應(yīng)對(duì)方法，才能保證煙草專賣(mài)管理能夠跟得上社會(huì)的發(fā)展，不斷促進(jìn)管理水平的提高和發(fā)展。

一、煙草專賣(mài)規(guī)范化管理的意義

煙草專賣(mài)管理工作主要指煙草專賣(mài)管理工作人員根據(jù)國(guó)家法律規(guī)定的法定程序?qū)ι鏌熓聞?wù)的處理。其工作任務(wù)包括：對(duì)煙草專賣(mài)許可證依法管理、打假、打擊走私與市場(chǎng)監(jiān)管、涉煙案件的處理、內(nèi)部監(jiān)督管理等工作。目前煙草專賣(mài)管理工作中主要面臨反吸煙運(yùn)動(dòng)、煙草專賣(mài)法不盡符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)，以及出現(xiàn)了不法分子化整為零儲(chǔ)存運(yùn)輸煙草產(chǎn)品、違法者找人分?jǐn)偙徊楂@的煙草專賣(mài)產(chǎn)品以減輕處罰等新問(wèn)題，在一定程度上阻礙著煙草經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，同時(shí)也存在煙草專業(yè)管理隊(duì)伍建設(shè)、煙草打假和聯(lián)合執(zhí)法、煙草許可證與市場(chǎng)監(jiān)管等老的難點(diǎn)問(wèn)題。不解決這些問(wèn)題，就會(huì)使煙草專賣(mài)管理面臨煙草銷售監(jiān)管困難、假煙沖擊煙草行業(yè)和市場(chǎng)、銷售和利稅下降、國(guó)家和消費(fèi)者利益受到損失等諸多沖擊。抓好煙草行業(yè)規(guī)范化管理可有效解決行業(yè)長(zhǎng)期存在的“散、亂、低”等詬病，對(duì)行業(yè)發(fā)展健康發(fā)展有著十分重要的意義。

二、煙草行業(yè)規(guī)范化管理現(xiàn)狀分析

（一）煙草專賣(mài)零售許可證管理與煙草零售監(jiān)管現(xiàn)狀

煙草專賣(mài)零售許可證的管理和市場(chǎng)監(jiān)督是煙草專賣(mài)管理工作中基礎(chǔ)性的工作，也是基層煙草專賣(mài)管理的重點(diǎn)工作，在實(shí)際管理中主要存在以下問(wèn)題：

1、無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙草戶難以根除和有效監(jiān)督管理

無(wú)證經(jīng)營(yíng)是煙草專賣(mài)零售管理中的頑疾，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展，物流運(yùn)輸和商品流通日益快速化、多樣化。在城市、城鎮(zhèn)和城郊、農(nóng)村、新工業(yè)區(qū)、公路、鐵路、及各類小型超市、便利店、百貨店、加油站及建筑工地都出現(xiàn)了從事卷煙產(chǎn)品零售的人員，只要有人有商店的地方，就會(huì)出現(xiàn)卷煙銷售，其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)無(wú)處不在。而其中無(wú)證經(jīng)營(yíng)卷煙和假煙的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，成為煙草專賣(mài)基層管理工作中的頑疾。其無(wú)法根除的主要原因一是多頭管理，管理溝通困難。無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為的管理煙草專賣(mài)部門(mén)和工商部門(mén)都有管理權(quán)，工商行政管理部門(mén)認(rèn)為無(wú)證經(jīng)營(yíng)主要應(yīng)該由煙草專賣(mài)部門(mén)管理，但國(guó)家的《煙草專賣(mài)法》第三十五條規(guī)定表明無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙草行為的處理權(quán)是在工商行政管理部門(mén)，煙草專賣(mài)部門(mén)對(duì)查扣的煙草需依法移交工商行政部門(mén)處理，而在實(shí)際工作中工商部門(mén)往往因?yàn)樯姘笩煵輸?shù)量少，不大愿意接受移交案件（因?yàn)楹芏鄷r(shí)候只有一二條卷煙）。煙草專賣(mài)部門(mén)對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙草數(shù)量較少的當(dāng)事人通常只能進(jìn)行教育處理，效果不好，也解決不了根本性的問(wèn)題；二是基層的煙草專賣(mài)稽查工作由于編制的問(wèn)題，人手較少，存在一些偏遠(yuǎn)的農(nóng)村和城效、臨時(shí)的建筑工地及工程不可能進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，且在檢查后因無(wú)證經(jīng)營(yíng)卷煙數(shù)量少、專賣(mài)法規(guī)定處罰權(quán)在工商管理部門(mén)而造成難處罰的尷尬局面，同時(shí)由于在廣大農(nóng)村中開(kāi)店的隨意性較大，很難徹底解決農(nóng)村中每個(gè)商店無(wú)證經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題；三是農(nóng)村或郊區(qū)無(wú)證經(jīng)營(yíng)商戶特別是偏遠(yuǎn)地方的交通極不方便，很多開(kāi)店商戶是年紀(jì)較大的老人在守店售煙，語(yǔ)言交流及思想溝通困難，專賣(mài)稽查人員一旦離開(kāi)，其往往繼續(xù)無(wú)證經(jīng)營(yíng)。而且經(jīng)營(yíng)商戶認(rèn)為銷售卷煙數(shù)量少，檢查又不經(jīng)常，即使是罰沒(méi)相對(duì)于收益也較輕，所以屢查屢犯，形成頑癥。

2、煙草專賣(mài)零售商店店面因頻繁轉(zhuǎn)讓所產(chǎn)生的許可證管理問(wèn)題

在當(dāng)前的商業(yè)經(jīng)營(yíng)中，很多店面尤其是個(gè)體商戶新開(kāi)店面和店面轉(zhuǎn)讓是經(jīng)常性發(fā)生的。且店鋪轉(zhuǎn)讓的隨意性較大，轉(zhuǎn)讓后通常會(huì)出現(xiàn)無(wú)證經(jīng)營(yíng)或者經(jīng)營(yíng)者證照不符的現(xiàn)象，煙草專賣(mài)管理工作人員在檢查時(shí)要求新的經(jīng)營(yíng)者暫停收存轉(zhuǎn)讓過(guò)來(lái)煙草產(chǎn)品并申請(qǐng)新辦證時(shí)，接手的商戶與轉(zhuǎn)讓的商戶不配合，往往串通為合伙經(jīng)營(yíng)，為轉(zhuǎn)借轉(zhuǎn)讓許可證案件取證帶來(lái)困難，給專賣(mài)管理工作造成麻煩并浪費(fèi)很多時(shí)間，提高了執(zhí)法成本。

3、專賣(mài)零售許可證有效期限的問(wèn)題

許可證有效期限應(yīng)尾隨營(yíng)業(yè)執(zhí)照和租房協(xié)議期限，如有的租用店鋪商戶因其所有權(quán)人只愿意簽訂一年一次的租房期限，使得一部分煙草零售商戶的許可證每年皆需辦理延期手續(xù)等。

4、煙草專賣(mài)零售許可證與煙草零售網(wǎng)點(diǎn)盲區(qū)辦理的矛盾問(wèn)題

在當(dāng)前的城郊、小城填和農(nóng)村區(qū)域，從煙草零售市場(chǎng)合理布局和有效管理的角度出發(fā)，應(yīng)辦理煙草專賣(mài)零售許可證，從而擴(kuò)大有效管理區(qū)域，消除煙草零售網(wǎng)點(diǎn)盲區(qū)，但其辦證條件因不符合經(jīng)營(yíng)煙草零售業(yè)務(wù)所需的資金要求，不能發(fā)放煙草專賣(mài)零售許可證，從而造成網(wǎng)點(diǎn)盲區(qū)無(wú)法消除。由于煙草銷售部門(mén)與煙草專賣(mài)管理部門(mén)在專賣(mài)辦證、營(yíng)銷入網(wǎng)、物流送貨問(wèn)題上的不協(xié)調(diào)，從而造成“疏堵并舉，欲疏無(wú)法”的現(xiàn)象，也給煙草無(wú)證經(jīng)營(yíng)銷售造成了有利的條件。

（二）煙草專賣(mài)管理工作隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

隨著社會(huì)信息化不斷發(fā)展和商品流通手段日益增加，對(duì)煙草專賣(mài)管理工作隊(duì)伍的要求越來(lái)越高：一方面是對(duì)學(xué)歷和能力素質(zhì)的要求，一方面是身體素質(zhì)和文化水平素質(zhì)的要求。而當(dāng)前在煙草專賣(mài)管理工作隊(duì)伍中，尤其是基層管理隊(duì)伍中因?yàn)榫幹萍敖?jīng)濟(jì)效益問(wèn)題，導(dǎo)致工作隊(duì)伍中存在多種不同用工方式人員，如一類、二類員工的區(qū)分等。管理隊(duì)伍中工作人員的工作能力、文化水平、社會(huì)閱歷，個(gè)人素質(zhì)、以及對(duì)法律法規(guī)、專賣(mài)政策的認(rèn)識(shí)水平各異，綜合素質(zhì)不一，對(duì)煙草專賣(mài)隊(duì)伍穩(wěn)定性及戰(zhàn)斗力有一定影響。部分煙草專賣(mài)管理工作人員因?yàn)閱T工類別導(dǎo)致的身份問(wèn)題，抱怨福利待遇低、工作要求高，因此思想情緒波動(dòng)較大，工作的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性不強(qiáng)，有得過(guò)且過(guò)的混日子現(xiàn)象，缺乏吃苦耐勞的精神，愛(ài)崗敬業(yè)的作風(fēng)不強(qiáng)，制約了專賣(mài)管理工作的持續(xù)性、創(chuàng)造性和開(kāi)拓性。

（三）煙草專賣(mài)工作中打擊假煙、走私與煙草市場(chǎng)監(jiān)管問(wèn)題

從當(dāng)前專賣(mài)管理工作的情況來(lái)看，打擊假煙、走私和煙草市場(chǎng)監(jiān)管問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、不法分子或違規(guī)商戶非法建立運(yùn)、販、賣(mài)渠道和假冒、走私卷煙的行為更加隱秘，部分有許可證的煙草零售商戶將非法的煙草制品藏在非執(zhí)法檢查區(qū)域，有熟人購(gòu)買(mǎi)或購(gòu)買(mǎi)一條以上時(shí)才出售，造成監(jiān)管困難。

2、部分煙草零售商戶和不法分子利用轎車(chē)、公車(chē)運(yùn)輸非法卷煙和煙葉，在運(yùn)輸中將卷煙進(jìn)行夾帶，分多次運(yùn)輸并有放風(fēng)人員，不直接采用成箱或整車(chē)運(yùn)輸，且一次性運(yùn)輸數(shù)量為49條，運(yùn)輸?shù)能?chē)輛和運(yùn)輸手段日趨先進(jìn)；進(jìn)行非法收購(gòu)和運(yùn)輸煙葉被查獲時(shí)，運(yùn)輸?shù)呢浿鲿?huì)找人分?jǐn)偀熑~數(shù)量，導(dǎo)致擅自收購(gòu)煙葉定性、取證難，辦理的難度較大。

3、非法分子利用熟人或高額利潤(rùn)，騙取煙草零售戶的信任，出售走私和假冒的高檔卷煙；或者是采用“掉包計(jì)”，在購(gòu)買(mǎi)卷煙時(shí)用假煙調(diào)換真品卷煙，因調(diào)包和兜售假煙手段不斷變換，且成群四處流竄作案，難以被查獲，使得市場(chǎng)監(jiān)管成為難點(diǎn)。

三、建立煙草行業(yè)規(guī)范化管理對(duì)策

以上的煙草專賣(mài)管理工作問(wèn)題必須在實(shí)踐工作中不斷總結(jié)出好的措施和方案，及時(shí)推廣、靈活運(yùn)用，以提高專賣(mài)管理工作水平。

（一）規(guī)范煙草專賣(mài)零售許可證及加強(qiáng)市場(chǎng)普法教育

1、需要加大專賣(mài)法律法規(guī)宣傳和講座?？刹捎寐?lián)合廣電部門(mén)制作煙草專賣(mài)管理法律法規(guī)的媒體短片進(jìn)行播放，在農(nóng)村趕集日或大的節(jié)假日活動(dòng)進(jìn)行專賣(mài)管理宣傳活動(dòng)和傳單發(fā)放，增加宣傳經(jīng)費(fèi)，設(shè)立考核目標(biāo)，以達(dá)到專賣(mài)管理法規(guī)宣傳的普及性和到位性。

2、要采用試點(diǎn)推廣和逐步推進(jìn)的方式，解決無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為?？蛇m當(dāng)放寬許可證經(jīng)營(yíng)條件，只要不與合理布局相沖突，滿足基本的經(jīng)營(yíng)要求，不引起其它社會(huì)和法律問(wèn)題，就可以

發(fā)放許可證，消除經(jīng)營(yíng)盲點(diǎn)，將其納入銷售網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行管理，規(guī)范其進(jìn)貨渠道和經(jīng)營(yíng)，從根本上解決無(wú)證經(jīng)營(yíng)和銷售假煙問(wèn)題；在試點(diǎn)取得成效后，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推進(jìn)。

3、積極和工商管理行政部門(mén)和地方相關(guān)管理部門(mén)協(xié)商，取得對(duì)非法銷售和無(wú)證經(jīng)營(yíng)的處罰權(quán)，定期進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)主要非法經(jīng)營(yíng)大戶和慣犯，取消其營(yíng)業(yè)執(zhí)照，對(duì)情節(jié)惡劣的移交司法機(jī)關(guān)處理。

（二）隊(duì)伍建設(shè)與個(gè)人綜合素質(zhì)的共同協(xié)調(diào)發(fā)展

1、管理隊(duì)伍制度化建設(shè)

需要加強(qiáng)隊(duì)伍的制度化、規(guī)范化，建立良好的獎(jiǎng)罰激勵(lì)制度，加強(qiáng)煙草專賣(mài)管理法規(guī)、執(zhí)行方法的學(xué)習(xí)交流。從抓隊(duì)伍考核、制度建設(shè)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、破格提拔等方面入手，建設(shè)業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)秀、執(zhí)法公平和公正、管理服務(wù)規(guī)范科學(xué)的煙草專賣(mài)隊(duì)伍，不斷提高煙草專賣(mài)隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和團(tuán)隊(duì)精神。

2、管理人員的內(nèi)涵培養(yǎng)

就煙草專賣(mài)管理工作講，煙草專賣(mài)管理人員的管理就是按照《煙草專賣(mài)法》要求和目標(biāo)管理的要求，給予專賣(mài)管理人員充分的自主權(quán)，各盡所能，自由發(fā)揮，完成本職工作；同時(shí)要尊重專賣(mài)管理人員的人格和要求，積極為專賣(mài)管理人員創(chuàng)造參與民主管理的環(huán)境，達(dá)到自我約束、自我發(fā)展的目的。煙草專賣(mài)管理人員的管理主要包括時(shí)間管理、行為管理、素質(zhì)管理與績(jī)效管理。

3、樹(shù)立創(chuàng)新管理意識(shí)

創(chuàng)新是企業(yè)保持生命力的要素，煙草企業(yè)同樣如此。創(chuàng)新是對(duì)現(xiàn)有制度的突破、變革和完善，必然會(huì)受到舊的思想方法、思維方式、工作方式的阻礙，這就要求煙草商業(yè)企業(yè)沖破思想禁錮，大膽改革創(chuàng)新。目前，買(mǎi)方市場(chǎng)的形成使煙草商業(yè)企業(yè)面臨巨大的生存壓力，煙草商業(yè)企業(yè)必須順勢(shì)而動(dòng)，在管理上不斷創(chuàng)新，以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。

（三）打擊假煙與走私煙草以規(guī)范市場(chǎng)秩序

機(jī)動(dòng)開(kāi)展市場(chǎng)檢查行動(dòng)，打破只在正常工作時(shí)間開(kāi)展檢查的規(guī)律，實(shí)行正常查、午查、夜查相結(jié)合的檢查方式，不定點(diǎn)、不定期地開(kāi)展突擊檢查，使不規(guī)矩的無(wú)證戶抓不住稽查執(zhí)法規(guī)律，從而收斂甚至消除非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。建立應(yīng)急召喚制度由于違章違法案件的突發(fā)性，專賣(mài)管理人員在接到信息時(shí)必須以最快的速度趕到現(xiàn)場(chǎng)，接到通知后必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)趕到指定地點(diǎn)，否則會(huì)錯(cuò)過(guò)最好的辦案時(shí)機(jī)。

打假要重視基層管理、加強(qiáng)走訪、落實(shí)責(zé)任。圍繞打無(wú)證、打假煙、控大戶，編制和健全分類檔案。根據(jù)實(shí)際情況建立“無(wú)證經(jīng)營(yíng)檔案”、“打假網(wǎng)絡(luò)檔案”、“經(jīng)營(yíng)大戶檔案”。在分類檔案建立的基礎(chǔ)上，專賣(mài)管理人員要立足本片區(qū)，全面掌握片區(qū)每月進(jìn)貨銷售大戶、無(wú)證銷售和銷售假煙的經(jīng)營(yíng)名單和地址，深入細(xì)致地進(jìn)行調(diào)查摸底，掌握卷煙經(jīng)營(yíng)大戶和無(wú)證經(jīng)營(yíng)、假冒經(jīng)營(yíng)的實(shí)際銷量和流動(dòng)范圍，建立動(dòng)態(tài)管理檔案、實(shí)施監(jiān)控、定期分析，杜絕煙草銷售大戶低價(jià)轉(zhuǎn)批或向無(wú)證經(jīng)營(yíng)供貨及銷售假冒卷煙等違法違規(guī)行為。同時(shí)要取得地方工商、公安等部門(mén)支持，不定期進(jìn)行突襲檢查和各部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，將打假罰沒(méi)金額用于獎(jiǎng)勵(lì)聯(lián)合執(zhí)法各部門(mén)及有突出表現(xiàn)的專賣(mài)管理人員，加強(qiáng)專賣(mài)管理法律法規(guī)的宣傳工作，重獎(jiǎng)舉報(bào)和提供真實(shí)假冒走私線索人員，重點(diǎn)打擊主要非法經(jīng)營(yíng)大戶和慣犯，以儆效尤。

（四）煙草專賣(mài)內(nèi)部監(jiān)督管理

內(nèi)部監(jiān)督是規(guī)范化管理的有機(jī)組成部分，也是整個(gè)工作的重要基石。一個(gè)行業(yè)只有擁有健康的、積極向上的團(tuán)隊(duì)，才能發(fā)揮出其核心價(jià)值。

1、增強(qiáng)管理人員法律意識(shí)，加大對(duì)管理人員法律知識(shí)普及，做到有法必依，違法必究。使管理人員認(rèn)識(shí)到懈怠工作就是縱容違法行為，同時(shí)就是自身的違法。必須嚴(yán)格律己，提升行業(yè)管理風(fēng)氣，樹(shù)立良好口碑。

2、必須熟練掌握專賣(mài)行政管理所使用的各種法律法規(guī)。其中包括：煙草專賣(mài)法規(guī)方面的《煙草專賣(mài)法》《煙草專賣(mài)法實(shí)施條例》；符合行政方法的《行政處罰法》、《行政許可法》；民事權(quán)益方面的《民法通則》、《合同法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等。對(duì)于這些法律的掌握要達(dá)到熟練的程度，能夠準(zhǔn)確地區(qū)分各種時(shí)間界限和數(shù)量界限、準(zhǔn)確地界定各種行為的性質(zhì)和法定的處理措施。加強(qiáng)專賣(mài)管理的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)法，提高人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平，做到公平、公正、公開(kāi)。

3、要加強(qiáng)人員的監(jiān)督管理和獎(jiǎng)罰措施，形成執(zhí)法與監(jiān)督有機(jī)結(jié)合協(xié)調(diào)發(fā)展，對(duì)于工作總的不負(fù)責(zé)任等現(xiàn)象起到有效監(jiān)督，杜絕違法違規(guī)事件的發(fā)生。

總之，煙草專賣(mài)管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、重大、需要不斷提高管理水平的綜合性管理工程，需要根據(jù)社會(huì)發(fā)展和形勢(shì)變化不斷提高和改進(jìn)，最終是為了在新的形勢(shì)下更有力地維護(hù)國(guó)家煙草專賣(mài)管理制度，更有力地支持煙草行業(yè)面對(duì)國(guó)際煙草產(chǎn)品劇烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，更有力的維護(hù)國(guó)家和消費(fèi)者的利益。

第三篇：規(guī)范化管理的意義

規(guī)范化管理的意義(摘)

競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。企業(yè)管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，要使這個(gè)系統(tǒng)工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)高效、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、低耗，就必須運(yùn)用科學(xué)的方法、手段和原理，按照一定的運(yùn)營(yíng)框架，對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)管理要素進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，然后形成有效的管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制，即實(shí)現(xiàn)企業(yè)的規(guī)范化管理。

1.企業(yè)規(guī)范化管理概念

1.1企業(yè)管理規(guī)范化

企業(yè)管理規(guī)范化，是指依據(jù)企業(yè)開(kāi)展管理事務(wù)的規(guī)范運(yùn)營(yíng)框架或流程，（包括戰(zhàn)略、營(yíng)銷、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、人力資源、組織結(jié)構(gòu)等框架，也可以是計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制等流程）形成統(tǒng)一、規(guī)范和相對(duì)穩(wěn)定的管理體系，并在管理工作中按照這些組織框架和運(yùn)營(yíng)流程進(jìn)行實(shí)施，以期達(dá)到管理動(dòng)作的井然有序和協(xié)

調(diào)高效。

1.2企業(yè)規(guī)范化管理

企業(yè)規(guī)范化管理是建立在企業(yè)管理規(guī)范化的基礎(chǔ)上，依照企業(yè)的運(yùn)營(yíng)流程或框架對(duì)組織體系進(jìn)行建設(shè)和管理，解決企業(yè)管理中的集權(quán)與分權(quán)、人治與法治；要求對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的流程形成制度化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、表單化以及數(shù)據(jù)化。要求企業(yè)建立以責(zé)、權(quán)、利對(duì)等為基礎(chǔ)的管理框架，通過(guò)這種規(guī)范化的建設(shè)，使企業(yè)常規(guī)的事件納入制度化、數(shù)據(jù)化、流程化的管理，以形成統(tǒng)一、規(guī)范和相對(duì)穩(wěn)定的管理體系，以此提高工作質(zhì)量和工作效率，達(dá)到保障企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)的目的。

2.企業(yè)規(guī)范化管理的內(nèi)容

規(guī)范化管理在企業(yè)運(yùn)作上涉及到多個(gè)方面：戰(zhàn)略規(guī)劃與決策程序、組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程、部門(mén)和崗位設(shè)置、規(guī)章制度和管理控制等方面；規(guī)范化的內(nèi)容簡(jiǎn)單地說(shuō)就是“五化”：制度化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、表單化、數(shù)據(jù)化。

2.1戰(zhàn)略規(guī)劃和決策的規(guī)范化

在我國(guó)的很多中小企業(yè)里，企業(yè)的人員從上到下對(duì)未來(lái)的發(fā)展方向以及前途，沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的、清晰的認(rèn)識(shí)，對(duì)企業(yè)發(fā)展的預(yù)期充滿了不確定性。在這種情況下，必須要有一個(gè)科學(xué)、規(guī)范、務(wù)實(shí)的企業(yè)戰(zhàn)略分析系統(tǒng)，對(duì)于企業(yè)未來(lái)的發(fā)展機(jī)會(huì)、威脅、弱勢(shì)和優(yōu)勢(shì)進(jìn)行有效的分析，確定企業(yè)的理念和文化，進(jìn)行經(jīng)營(yíng)定位、行業(yè)定位、產(chǎn)品定位和市場(chǎng)的定位，以此來(lái)明確公司戰(zhàn)略，隨后“量體裁衣”制定企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略和各職能層戰(zhàn)略。

決策程序化，不僅意味著要在內(nèi)容體系完整的基礎(chǔ)上進(jìn)行決策，而且要運(yùn)用科學(xué)方法進(jìn)行決策，并把決策活動(dòng)約束在既定的程序中，避免企業(yè)決策受決策人的知識(shí)結(jié)構(gòu)、情緒波動(dòng)、感情沖動(dòng)、價(jià)值偏好的影響，使企業(yè)的任何決策，都是一種推動(dòng)企

業(yè)發(fā)展的最優(yōu)選擇。

2.2運(yùn)營(yíng)流程的規(guī)范化

一般企業(yè)在對(duì)某個(gè)部門(mén)內(nèi)部的管控體系都有一定的管理辦法，但對(duì)于部門(mén)之間的銜接卻很難有較好的管控方法，所以，越是界定部門(mén)之間的權(quán)責(zé)，問(wèn)題就越多。這時(shí)就需要對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的流程進(jìn)行明確，使部門(mén)納入到流程中，成為企業(yè)流程中的一個(gè)結(jié)點(diǎn)；流程一般包括崗位工作流程、系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程、企業(yè)組織流程；在進(jìn)行流程規(guī)范化的時(shí)候，必須先明確企業(yè)的戰(zhàn)略方向和目標(biāo)、識(shí)別流程及其現(xiàn)狀，然后確定企業(yè)的各個(gè)流程，并對(duì)流程進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，使企業(yè)運(yùn)營(yíng)達(dá)到效率最優(yōu)。

2.3組織結(jié)構(gòu)的規(guī)范化

組織結(jié)構(gòu)是關(guān)于企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中涉及的目標(biāo)、任務(wù)、權(quán)力、操作以及相互關(guān)系的系統(tǒng)。具體內(nèi)容包括：企業(yè)各部門(mén)之間的結(jié)構(gòu)、崗位設(shè)置、崗位職責(zé)以及崗位描述等。目的在于協(xié)調(diào)好企業(yè)部門(mén)與部門(mén)之間、人員與任務(wù)之間的關(guān)系，使員工明確自己在公司中應(yīng)有的權(quán)、責(zé)、利，以及工作形式、考核標(biāo)準(zhǔn)，有效地保證組織活動(dòng)開(kāi)展，最終保證組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

組織結(jié)構(gòu)決定著組織行為，直接影響企業(yè)戰(zhàn)略的執(zhí)行，所以必須依據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，為企業(yè)設(shè)計(jì)與其相匹配的組織結(jié)構(gòu)，達(dá)到順暢的發(fā)揮企業(yè)能力的目的。組織結(jié)構(gòu)規(guī)范化強(qiáng)調(diào)組織架構(gòu)的設(shè)計(jì)，應(yīng)該建立在系統(tǒng)思考的基礎(chǔ)上。各單位、部門(mén)和崗位，都必須從系統(tǒng)的角度出發(fā)，對(duì)應(yīng)于企業(yè)的目標(biāo)來(lái)界定自己工作的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求，以及所能支配的資源，使之按照既定要求和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所獲得的資源的配置方式進(jìn)行選擇，行使決策權(quán)力，并承擔(dān)相應(yīng)決策的責(zé)任。

2.4規(guī)章制度的規(guī)范化

管理制度是規(guī)范化管理的有效工具，可以對(duì)各個(gè)部門(mén)、崗位和員工的運(yùn)行準(zhǔn)則進(jìn)行很好的界定，它能夠使整個(gè)公司的管理體系更加規(guī)范，是每個(gè)員工的行為受到合理的約束與激勵(lì)，做到“有規(guī)可依、有規(guī)必依、執(zhí)規(guī)有據(jù)、違規(guī)可糾、守規(guī)可獎(jiǎng)”。其主要內(nèi)容包括：管理體系的規(guī)范化、行為準(zhǔn)則界定的規(guī)范化、績(jī)效管理標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化、違規(guī)行為處罰的規(guī)范化等。

2.5資料信息體系規(guī)范化

從有利于信息化、有利于信息共享、有利于減輕基層負(fù)擔(dān)出發(fā)，根據(jù)新流程、新制度的要求，按照格式模板統(tǒng)一、填寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資料共享及歸檔要求統(tǒng)一、檢查指導(dǎo)要求統(tǒng)一、評(píng)分考核要求統(tǒng)一、績(jī)效兌現(xiàn)要求統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，完善臺(tái)賬、記錄、報(bào)表，完善內(nèi)部共享資料數(shù)據(jù)庫(kù)，推進(jìn)基礎(chǔ)資料信息化管理，推進(jìn)流程關(guān)鍵點(diǎn)的過(guò)程控制，為量化考核、追溯責(zé)任和績(jī)效考核提供

依據(jù)。

2.6管理控制的規(guī)范化

企業(yè)的規(guī)模越來(lái)越大，作為管理者對(duì)企業(yè)的管理難度就越大。這就需要企業(yè)有一套有效的管理控制系統(tǒng)，管理者可以通過(guò)這套規(guī)范化的系統(tǒng)，對(duì)企業(yè)的戰(zhàn)略、營(yíng)銷、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、人力資源、技術(shù)開(kāi)發(fā)、供應(yīng)鏈、產(chǎn)品的品質(zhì)等模塊進(jìn)行有效的管理和控制，來(lái)實(shí)現(xiàn)管理者的意圖。使企業(yè)的每一個(gè)崗位、每一個(gè)活動(dòng)、每一份資產(chǎn)、每一個(gè)時(shí)刻，都處于受控之中。

通過(guò)對(duì)企業(yè)這幾個(gè)方面進(jìn)行的規(guī)范化，最終使得企業(yè)的決策程序化、考核定量化、組織系統(tǒng)化、權(quán)責(zé)明晰化、獎(jiǎng)懲有據(jù)化、目標(biāo)計(jì)劃化、業(yè)務(wù)流程化、措施具體化、行為標(biāo)準(zhǔn)化、控制

過(guò)程化。

編審： 申伯勛

第四篇：規(guī)范化管理的意義

流程的規(guī)范化

流程一般包括崗位工作流程、系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程、企業(yè)組織流程；對(duì)流程進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，使企業(yè)運(yùn)營(yíng)達(dá)到效率最優(yōu)。

規(guī)章制度的規(guī)范化

管理制度是規(guī)范化管理的有效工具，可以對(duì)各個(gè)部門(mén)、崗位和員工的運(yùn)行準(zhǔn)則進(jìn)行很好的界定，它能夠使整個(gè)管理體系更加規(guī)范，是每個(gè)員工的行為受到合理的約束與激勵(lì)，做到“有規(guī)可依、有規(guī)必依、執(zhí)規(guī)有據(jù)、違規(guī)可糾、守規(guī)可獎(jiǎng)”。其主要內(nèi)容包括：管理體系的規(guī)范化、行為準(zhǔn)則界定的規(guī)范化、績(jī)效管理標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化、違規(guī)行為處罰的規(guī)范化等。

資料信息體系規(guī)范化

從有利于信息化、有利于信息共享、減輕重復(fù)勞動(dòng)出發(fā)，按照格式模板統(tǒng)一、填寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資料共享及歸檔要求統(tǒng)一、檢，完善臺(tái)賬、記錄、報(bào)表，完善內(nèi)部共享資料數(shù)據(jù)庫(kù)，推進(jìn)基礎(chǔ)資料信息化管理，推進(jìn)流程關(guān)鍵點(diǎn)的過(guò)程控制，為量化考核、追溯責(zé)任和績(jī)效考核提供依據(jù)。

第五篇：企業(yè)規(guī)范化管理意義

企業(yè)規(guī)范化管理意義 企業(yè)管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，要使這個(gè)系統(tǒng)工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)高效、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、低耗，就必須運(yùn)用科學(xué)的方法、手段和原理，按照一定的運(yùn)營(yíng)框架，對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)管理要素進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，然后形成有效的管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制，即實(shí)現(xiàn)企業(yè)的規(guī)范化管理。

1.企業(yè)規(guī)范化管理概念

1.1企業(yè)管理規(guī)范化

企業(yè)管理規(guī)范化，是指依據(jù)企業(yè)開(kāi)展管理事務(wù)的規(guī)范運(yùn)營(yíng)框架或流程，（包括戰(zhàn)略、營(yíng)銷、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、人力資源、組織結(jié)構(gòu)等框架，也可以是計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制等流程）形成統(tǒng)一、規(guī)范和相對(duì)穩(wěn)定的管理體系，并在管理工作中按照這些組織框架和運(yùn)營(yíng)流程進(jìn)行實(shí)施，以期達(dá)到管理動(dòng)作的井然有序和協(xié)調(diào)高效。

1.2企業(yè)規(guī)范化管理

企業(yè)規(guī)范化管理是建立在企業(yè)管理規(guī)范化的基礎(chǔ)上，依照企業(yè)的運(yùn)營(yíng)流程或框架對(duì)組織體系進(jìn)行建設(shè)和管理，解決企業(yè)管理中的集權(quán)與分權(quán)、人治與法治；要求對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的流程形成制度化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、表單化以及數(shù)據(jù)化。要求企業(yè)建立以責(zé)、權(quán)、利對(duì)等為基礎(chǔ)的管理框架，通過(guò)這種規(guī)范化的建設(shè)，使企業(yè)常規(guī)的事件納入制度化、數(shù)據(jù)化、流程化的管理，以形成統(tǒng)一、規(guī)范和相對(duì)穩(wěn)定的管理體系，以此提高工作質(zhì)量和工作效率，達(dá)到保障企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)的目的。

2.企業(yè)規(guī)范化管理的內(nèi)容

規(guī)范化管理在企業(yè)運(yùn)作上涉及到多個(gè)方面：戰(zhàn)略規(guī)劃與決策程序、組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程、部門(mén)和崗位設(shè)置、規(guī)章制度和管理控制等方面；規(guī)范化的內(nèi)容簡(jiǎn)單地說(shuō)就是“五化”：制度化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、表單化、數(shù)據(jù)化。

2.1戰(zhàn)略規(guī)劃和決策的規(guī)范化

在我國(guó)的很多中小企業(yè)里，企業(yè)的人員從上到下對(duì)未來(lái)的發(fā)展方向以及前途，沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的、清晰的認(rèn)識(shí)，對(duì)企業(yè)發(fā)展的預(yù)期充滿了不確定性。在這種情況下，必須要有一個(gè)科學(xué)、規(guī)范、務(wù)實(shí)的企業(yè)戰(zhàn)略分析系統(tǒng)，對(duì)于企業(yè)未來(lái)的發(fā)展機(jī)會(huì)、威脅、弱勢(shì)和優(yōu)勢(shì)進(jìn)行有效的分析，確定企業(yè)的理念和文化，進(jìn)行經(jīng)營(yíng)定位、行業(yè)定位、產(chǎn)品定位和市場(chǎng)的定位，以此來(lái)明確公司戰(zhàn)略，隨后“量體裁衣”制定企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略和各職能層戰(zhàn)略。

決策程序化，不僅意味著要在內(nèi)容體系完整的基礎(chǔ)上進(jìn)行決策，而且要運(yùn)用科學(xué)方法進(jìn)行決策，并把決策活動(dòng)約束在既定的程序中，避免企業(yè)決策受決策人的知識(shí)結(jié)構(gòu)、情緒波動(dòng)、感情沖動(dòng)、價(jià)值偏好的影響，使企業(yè)的任何決策，都是一種推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的最優(yōu)選擇。

2.2運(yùn)營(yíng)流程的規(guī)范化

一般企業(yè)在對(duì)某個(gè)部門(mén)內(nèi)部的管控體系都有一定的管理辦法，但對(duì)于部門(mén)之間的銜接卻很難有較好的管控方法，所以，越是界定部門(mén)之間的權(quán)責(zé)，問(wèn)題就越多。這時(shí)就需要對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的流程進(jìn)行明確，使部門(mén)納入到流程中，成為企業(yè)流程中的一個(gè)結(jié)點(diǎn)；流程一般包括崗位工作流程、系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程、企業(yè)組織流程；在進(jìn)行流程規(guī)范化的時(shí)候，必須先明確企業(yè)的戰(zhàn)略方向和目標(biāo)、識(shí)別流程及其現(xiàn)狀，然后確定企業(yè)的各個(gè)流程，并對(duì)流程進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，使企業(yè)運(yùn)營(yíng)達(dá)到效率最優(yōu)。

2.3組織結(jié)構(gòu)的規(guī)范化

組織結(jié)構(gòu)是關(guān)于企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中涉及的目標(biāo)、任務(wù)、權(quán)力、操作以及相互關(guān)系的系統(tǒng)。具體內(nèi)容包括：企業(yè)各部門(mén)之間的結(jié)構(gòu)、崗位設(shè)置、崗位職責(zé)以及崗位描述等。目的在于協(xié)調(diào)好企業(yè)部門(mén)與部門(mén)之間、人員與任務(wù)之間的關(guān)系，使員工明確自己在公司中應(yīng)有的權(quán)、責(zé)、利，以及工作形式、考核標(biāo)準(zhǔn)，有效地保證組織活動(dòng)開(kāi)展，最終保證組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

組織結(jié)構(gòu)決定著組織行為，直接影響企業(yè)戰(zhàn)略的執(zhí)行，所以必須依據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，為企業(yè)設(shè)計(jì)與其相匹配的組織結(jié)構(gòu)，達(dá)到順暢的發(fā)揮企業(yè)能力的目的。組織結(jié)構(gòu)規(guī)范化強(qiáng)調(diào)組織架構(gòu)的設(shè)計(jì)，應(yīng)該建立在系統(tǒng)思考的基礎(chǔ)上。各單位、部門(mén)和崗位，都必須從系統(tǒng)的角度出發(fā)，對(duì)應(yīng)于企業(yè)的目標(biāo)來(lái)界定自己工作的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求，以及所能支配的資源，使之按照既定要求和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所獲得的資源的配置方式進(jìn)行選擇，行使決策權(quán)力，并承擔(dān)相應(yīng)決策的責(zé)任。

2.4規(guī)章制度的規(guī)范化

管理制度是規(guī)范化管理的有效工具，可以對(duì)各個(gè)部門(mén)、崗位和員工的運(yùn)行準(zhǔn)則進(jìn)行很好的界定，它能夠使整個(gè)公司的管理體系更加規(guī)范，是每個(gè)員工的行為受到合理的約束與激勵(lì)，做到“有規(guī)可依、有規(guī)必依、執(zhí)規(guī)有據(jù)、違規(guī)可糾、守規(guī)可獎(jiǎng)”。其主要內(nèi)容包括：管理體系的規(guī)范化、行為準(zhǔn)則界定的規(guī)范化、績(jī)效管理標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化、違規(guī)行為處罰的規(guī)范化等。

2.5資料信息體系規(guī)范化

從有利于信息化、有利于信息共享、有利于減輕基層負(fù)擔(dān)出發(fā)，根據(jù)新流程、新制度的要求，按照格式模板統(tǒng)一、填寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資料共享及歸檔要求統(tǒng)一、檢查指導(dǎo)要求統(tǒng)一、評(píng)分考核要求統(tǒng)一、績(jī)效兌現(xiàn)要求統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，完善臺(tái)賬、記錄、報(bào)表，完善內(nèi)部共享資料

數(shù)據(jù)庫(kù)，推進(jìn)基礎(chǔ)資料信息化管理，推進(jìn)流程關(guān)鍵點(diǎn)的過(guò)程控制，為量化考核、追溯責(zé)任和績(jī)效考核提供依據(jù)。

2.6管理控制的規(guī)范化

企業(yè)的規(guī)模越來(lái)越大，作為管理者對(duì)企業(yè)的管理難度就越大。這就需要企業(yè)有一套有效的管理控制系統(tǒng)，管理者可以通過(guò)這套規(guī)范化的系統(tǒng)，對(duì)企業(yè)的戰(zhàn)略、營(yíng)銷、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、人力資源、技術(shù)開(kāi)發(fā)、供應(yīng)鏈、產(chǎn)品的品質(zhì)等模塊進(jìn)行有效的管理和控制，來(lái)實(shí)現(xiàn)管理者的意圖。使企業(yè)的每一個(gè)崗位、每一個(gè)活動(dòng)、每一份資產(chǎn)、每一個(gè)時(shí)刻，都處于受控之中。通過(guò)對(duì)企業(yè)這幾個(gè)方面進(jìn)行的規(guī)范化，最終使得企業(yè)的決策程序化、考核定量化、組織系統(tǒng)化、權(quán)責(zé)明晰化、獎(jiǎng)懲有據(jù)化、目標(biāo)計(jì)劃化、業(yè)務(wù)流程化、措施具體化、行為標(biāo)準(zhǔn)化、控制過(guò)程化。

3.企業(yè)規(guī)范化管理的作用

3.1規(guī)范化管理是企業(yè)在內(nèi)外因素作用下的一種自覺(jué)的“內(nèi)功修煉”

通過(guò)利用現(xiàn)代企業(yè)管理的觀念、方法和手段,使企業(yè)的管理不斷地完善和健全,從而增強(qiáng)企業(yè)解決問(wèn)題的能力,增強(qiáng)企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力和對(duì)市場(chǎng)的應(yīng)變能力,提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.2規(guī)范化管理具有整合功能

在規(guī)范化管理的過(guò)程中,可以自覺(jué)地?fù)P棄陳舊的東西和阻礙企業(yè)發(fā)展的消極因素,最大限度地吸納積極因素,形成企業(yè)的凝聚力和向心力,朝著企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)邁進(jìn)。

3.3規(guī)范化管理具有約束的功能

規(guī)范化管理下的管理模式、管理制度都是開(kāi)放式的,特別是它的用人制度、分配制度和考核制度都是公開(kāi)的,也是公正的。在這種氛圍里,積極的、健康的、美好的、善的東西將得到張揚(yáng),而那些不健康的、消極的、腐朽的思想和行為則無(wú)處藏身,因而棄惡從善、追求進(jìn)步將成為人們的自覺(jué)行為。

3.4規(guī)范化管理具有激勵(lì)員工的功能

規(guī)范化管理通過(guò)對(duì)企業(yè)人才、資本等要素的重新整合,通過(guò)對(duì)管理制度的調(diào)整,使其達(dá)到最合理的狀態(tài),讓能者有用武之地,使庸者自?shī)^,從而激發(fā)企業(yè)員工以主人翁的意識(shí),認(rèn)真負(fù)責(zé)并創(chuàng)造性地做好每一項(xiàng)工作。

4.實(shí)施企業(yè)規(guī)范化管理應(yīng)注意的事項(xiàng)

4.1規(guī)范化管理不是一成不變的管理

這個(gè)世界上找不到放之四海而皆準(zhǔn)的規(guī)范化管理模板,因?yàn)閷?shí)際和理論之間需要匹配，理論只是一個(gè)框架，框架中的具體內(nèi)容需要實(shí)際情況來(lái)填充。而實(shí)際中各個(gè)企業(yè)的具體情況不一，所以具體內(nèi)容也就不一樣。所謂的“規(guī)范”是要求在意識(shí)上、系統(tǒng)性上、操作行為上要規(guī)范,而在企業(yè)文化、經(jīng)營(yíng)思想以及企業(yè)決策等定性方面則應(yīng)該具體問(wèn)題具體對(duì)待。因此,引入規(guī)范化管理系統(tǒng)后,高層管理者應(yīng)注重系統(tǒng)的完善、優(yōu)化和創(chuàng)新。要把規(guī)范化管理的“普遍規(guī)律”與各自企業(yè)的“特殊情況”有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。

4.2用統(tǒng)一的價(jià)值觀念促進(jìn)規(guī)范化管理

企業(yè)是由人構(gòu)成的，企業(yè)發(fā)展的核心資源也是人，而主導(dǎo)人的意志行為的卻直接是他的價(jià)值觀念。一套在企業(yè)內(nèi)部廣泛認(rèn)同的、系統(tǒng)的價(jià)值觀念體系，是企業(yè)進(jìn)行規(guī)范化管理的基礎(chǔ)。所以企業(yè)規(guī)范化管理必須以人為本，從人的價(jià)值觀念出發(fā)形成一套企業(yè)內(nèi)部一致認(rèn)同的價(jià)值觀念體系，作為指導(dǎo)思想來(lái)協(xié)調(diào)企業(yè)組織運(yùn)行和管理的行為，使企業(yè)方方面面的管理方法和技術(shù)，融合為一個(gè)整體，并彼此協(xié)調(diào)照應(yīng)。企業(yè)有了這樣一套價(jià)值觀念體系為企業(yè)的運(yùn)行提供指導(dǎo)思想，那些不利于企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的行為和作法，就可能被及時(shí)糾正。

4.3規(guī)范化不能隨心所欲

規(guī)范化管理的基礎(chǔ)概念是規(guī)范，規(guī)范為人們提供了相對(duì)穩(wěn)定、可以預(yù)測(cè)、可以期待的工作與生活環(huán)境，從而為企業(yè)內(nèi)部成員之間、企業(yè)與外部的協(xié)作提供了基礎(chǔ)。規(guī)范意味著不能隨心所欲,意味著人為地制造一些“限制”。而許多成長(zhǎng)型企業(yè)規(guī)范化所遇到的最大障礙,正是企業(yè)的核心人物自己，這些核心人物經(jīng)常會(huì)用“長(zhǎng)官意志”代替企業(yè)規(guī)范化管理，其隨意性極大。

5.總結(jié)

“沒(méi)有規(guī)矩不成方圓”，依法治國(guó)、依法治企，己成為時(shí)代發(fā)展的要求。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步成熟的今天，在現(xiàn)代企業(yè)管理制度不斷完善的過(guò)程中，企業(yè)必須按照時(shí)代的要求、探索和制訂具有科學(xué)性、合理性和預(yù)見(jiàn)性的經(jīng)營(yíng)管理方法，走上規(guī)范化管理的道路，把企業(yè)所擁有的各種資源統(tǒng)一起來(lái)形成合力，最大限度的發(fā)揮潛能，來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)的、良性的發(fā)展。只有這樣，才能在企業(yè)內(nèi)部形成管理者和員工“同呼吸共命運(yùn)”的利益共同體，更好地發(fā)揮廣大員工的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。