第一篇：保障性安居工程建設(shè)進(jìn)展情況快報(bào)表說明和指標(biāo)解釋

保障性安居工程建設(shè)進(jìn)展情況快報(bào)表

說明和指標(biāo)解釋

一、統(tǒng)計(jì)口徑

1、統(tǒng)計(jì)期間

本快報(bào)的統(tǒng)計(jì)期間為2010年1月1日至報(bào)告期末，即2010年1月1日以來發(fā)生的累計(jì)數(shù)。

2、統(tǒng)計(jì)范圍

本快報(bào)統(tǒng)計(jì)范圍包括2010年1月1日至報(bào)告期末新開工項(xiàng)目、往年開工結(jié)轉(zhuǎn)到2010年繼續(xù)施工的續(xù)建項(xiàng)目和往年停緩建在2010年恢復(fù)施工的項(xiàng)目。

二、填報(bào)單位

保障性和政策性住房、城市棚戶區(qū)、國(guó)有工礦棚戶區(qū)的填報(bào)單位為基層住房保障部門，省級(jí)住房保障部門負(fù)責(zé)匯總；國(guó)有林區(qū)（場(chǎng)）棚戶區(qū)（危舊房）、國(guó)有墾區(qū)、中央下放地方煤礦棚戶區(qū)、農(nóng)村危房的填報(bào)單位為省級(jí)住房保障部門。

三、指標(biāo)解釋

1、年度計(jì)劃投資。指當(dāng)年新開工項(xiàng)目、歷年續(xù)建項(xiàng)目在2010年全部建設(shè)過程（房屋建設(shè)、土地開發(fā)等）中計(jì)劃投入的全部投資額。其中：

城市棚戶區(qū)改造中異地安置的，只填寫居民拆遷安置補(bǔ) 1

償和安置住房建設(shè)的年度計(jì)劃投資。國(guó)有工礦、林業(yè)、墾區(qū)和煤礦棚戶區(qū)改造有類似情況的，參照填寫。

廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房和公共租賃住房等住房作為棚戶區(qū)改造安置住房的，不重復(fù)統(tǒng)計(jì)（下同）。

2、完成投資。指在統(tǒng)計(jì)期間內(nèi)房屋建設(shè)和土地開發(fā)等全部建設(shè)過程實(shí)際投入的全部投資額。其中：

購(gòu)買住房作為廉租住房、安置住房的，按照實(shí)際支出額統(tǒng)計(jì)完成投資；購(gòu)買在建工程的，按照在建工程實(shí)際完成投資額計(jì)算。租賃住房作為廉租住房的，按照實(shí)際支付額統(tǒng)計(jì)完成投資。

各類棚戶區(qū)改造中維修加固的項(xiàng)目，計(jì)入完成投資。

3、簽訂拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議的戶數(shù)、拆遷面積。指統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，各類棚戶區(qū)改造項(xiàng)目按規(guī)定簽訂拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議的戶數(shù)和面積，包含維修改造套（戶）數(shù)和面積。其中：

林區(qū)、墾區(qū)、煤礦棚戶區(qū)改造中，不簽訂拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議的，按照實(shí)際拆除房屋的套（戶）數(shù)、面積統(tǒng)計(jì)。對(duì)先行建設(shè)安置住房后搬遷拆除舊房的，按照安置住房新開工套數(shù)和原房屋面積填寫。

農(nóng)村危房改造可不填寫安置補(bǔ)償協(xié)議戶數(shù)和面積。

4、新開工套數(shù)、面積。指統(tǒng)計(jì)期間內(nèi)新開工建設(shè)的住宅（不包含非住宅房屋）套數(shù)、住宅房屋建筑面積，包括往年立項(xiàng)、在統(tǒng)計(jì)期內(nèi)開工的。新開工應(yīng)以房屋正式開始破土刨槽（地基處理或打永久樁）的日期為準(zhǔn)。

其中：各類棚戶區(qū)改造中，實(shí)行維修加固的項(xiàng)目以及購(gòu)

買方式籌集的安置住房，計(jì)入新開工套數(shù)和面積。

5、竣工套數(shù)、面積。指統(tǒng)計(jì)期間內(nèi)按照設(shè)計(jì)要求已全部完工，經(jīng)驗(yàn)收合格的住宅套數(shù)和住宅房屋建筑面積，包括購(gòu)買方式籌集的已建成住房和維修加固住房。

五、注意事項(xiàng)

該快報(bào)表中廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房的新開工、竣工面積（套數(shù)）及完成投資應(yīng)與低收入統(tǒng)計(jì)報(bào)表的表

六、表七匯總表和表八存在邏輯關(guān)系，即：相對(duì)某一報(bào)表期（如8月）來說，本快報(bào)表中的廉租房新開工面積、套數(shù)應(yīng)分別等于表

六、表七匯總表中182、183指標(biāo)（本期新開工住宅面積、套數(shù)）自2010年1月至報(bào)告期末各月（即1-8月）數(shù)值之和，完成投資應(yīng)等于142指標(biāo)（本期完成投資）自2010年1月至報(bào)告期末各月（即1-8月）數(shù)值之和；經(jīng)濟(jì)適用住房新開工面積（套數(shù)）應(yīng)分別等于表八中111、112指標(biāo)（本期新開工住宅面積、套數(shù)）自2010年1月至報(bào)告期末各月（即1-8月）數(shù)值之和，完成投資應(yīng)等于104指標(biāo)（本期完成投資）自2010年1月至報(bào)告期末各月（即1-8月）數(shù)值之和。系統(tǒng)對(duì)上述對(duì)應(yīng)情況設(shè)置了校驗(yàn)功能，填寫時(shí)應(yīng)注意。

第二篇：保障性安居工程解釋

XXX保障性安居工程部分問題解答

1、XXX城鎮(zhèn)保障性安居工程類別

城鎮(zhèn)保障性住房分為廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用房、棚戶區(qū)改造、華僑農(nóng)（林）場(chǎng)危舊房改造和市場(chǎng)開發(fā)統(tǒng)籌保障性住房6個(gè)類別。涉及我縣的有廉租住房、公共租賃住房2類。

2、城鎮(zhèn)住房保障主要方式：（1）實(shí)物配租：廉租房、公租房

（2）租賃補(bǔ)貼：廉租房保障對(duì)象未實(shí)物配租的，通過發(fā)放廉租房租賃補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

3、廉租房的含義：

廉租房是指政府以租金補(bǔ)貼或?qū)嵨锱渥獾姆绞?，向符合城?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)且住房困難的家庭提供社會(huì)保障性質(zhì)的住房。

4、廉租住房保障方式

廉租住房保障方式實(shí)行貨幣補(bǔ)貼和實(shí)物配租等相結(jié)合。貨幣補(bǔ)貼是指縣級(jí)以上地方人民政府向申請(qǐng)廉租住房保障的城市低收入住房困難家庭發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼，由其自行承租住房。實(shí)物配租是指縣級(jí)以上地方人民政府向申請(qǐng)廉租住房保障的城市低收入住房困難家庭提供住房，并按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取租金。

5、中央廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金（廉租房租賃補(bǔ)貼）（1）含義：中央廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金，是指由中央財(cái)政設(shè)立的用于補(bǔ)助中西部財(cái)政困難地區(qū)（以下簡(jiǎn)稱財(cái)政困難地區(qū)）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)廉租住房保障工作的專項(xiàng)資金。

（2）中央廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金（租賃補(bǔ)貼）的用途 中央廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金主要用于補(bǔ)助財(cái)政困難地區(qū)及 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開展廉租住房保障工作中的租賃補(bǔ)貼開支，用于租賃補(bǔ)貼開支后仍有結(jié)余的，可以用于彌補(bǔ)購(gòu)買、改建、租賃廉租住房支出，但不得用于新建廉租住房支出。

6、公共租賃住房的含義：

公共租賃住房是指政府提供財(cái)政投入和政策支持，限定套型面積標(biāo)準(zhǔn)，按照合理標(biāo)準(zhǔn)組織建設(shè)，或通過長(zhǎng)期租賃等方式籌集，按照當(dāng)?shù)卣?guī)定的供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，面向符合規(guī)定條件的群體供應(yīng)的保障性住房。

第三篇：臨洮縣保障性安居工程進(jìn)展情況

臨洮縣保障性安居工程進(jìn)展情況

近幾年來，我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，把保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)管理工作作為一項(xiàng)重要民生工程，通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、靠實(shí)責(zé)任，科學(xué)規(guī)劃、健全制度，強(qiáng)化管理等措施，有力地推動(dòng)了全縣保障性安居工程進(jìn)程。

一、2012年保障性安居工程建設(shè)情況

2012年我縣保障房建設(shè)任務(wù)為1013套，其中：廉租住房612套、公共租賃房22套、經(jīng)濟(jì)適用住房124套、限價(jià)商品房124套、棚戶區(qū)改造131套。

1、612套廉租住房已落實(shí)到木廠二期廉租房項(xiàng)目上，開工率100%。該工程正在進(jìn)行基礎(chǔ)工程施工，投資完成率達(dá)8.2%，目前招標(biāo)投標(biāo)工作已完成，正在辦理施工許可證,8月上旬辦理完施工許可證，10月中旬完成主體工程。

2、22套公共租賃房從洮豐家園小區(qū)中收購(gòu)，該工程正在進(jìn)行主體工程施工，投資完成率達(dá)60%，所有前期手續(xù)辦理齊全。

3、131套棚戶區(qū)改造項(xiàng)目已落實(shí)到西關(guān)步行街以東棚戶區(qū)改造項(xiàng)目上，開工率100%。該工程正在進(jìn)行基礎(chǔ)工程施工，投資完成率達(dá)5.4%，由于該工程土地未及時(shí)到位、建設(shè)方案報(bào)批難以完成，致使項(xiàng)目進(jìn)度嚴(yán)重滯后，目前正在辦理項(xiàng)目報(bào)批工作，9月中旬完成所有前期手續(xù)辦理工作，年內(nèi)完成主體工程。

4、124套經(jīng)濟(jì)適用房計(jì)劃在五愛花園二期中建設(shè)，但由于征收工作影響，該項(xiàng)目無(wú)法開工建設(shè)，嚴(yán)重影響2012年的建設(shè)任務(wù)，為使2012年保障房建設(shè)任務(wù)能夠順利完成，我縣將準(zhǔn)備從2011年剩

余的房源中補(bǔ)充2012年無(wú)法動(dòng)工建設(shè)的124套經(jīng)濟(jì)適用房，具體為：文峰花園1#樓13套、2#樓20套、3#樓20套、4#樓20套，五愛花園一期1#樓48套，木廠洮豐家園小區(qū)6#樓3套，共計(jì)124套作為2012年經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)任務(wù)，目前開工率100%，投資完成率達(dá)60%，所有前期手續(xù)辦全，該工程73套主體完工，其余51套正在進(jìn)行主體工程施工，年內(nèi)竣工。

5、124套限價(jià)商品房建設(shè)。50套限價(jià)商品房已落實(shí)到木廠二期廉租房項(xiàng)目上，該工程正在進(jìn)行基礎(chǔ)工程施工；74套限價(jià)商品房計(jì)劃在五愛花園二期中建設(shè)，但由于征收工作影響，該項(xiàng)目無(wú)法開工建設(shè)，嚴(yán)重影響2012年的建設(shè)任務(wù)，為使2012年保障房建設(shè)任務(wù)能夠順利完成，我縣將準(zhǔn)備從2011年剩余的房源中來補(bǔ)充2012年無(wú)法動(dòng)工建設(shè)的74套限價(jià)商品房，具體為：木廠洮豐家園小區(qū)6#樓41套、7#樓33套，共計(jì)74套作2012年限價(jià)商品房建設(shè)任務(wù)，目前開工率100%，投資完成率達(dá)60%，目前50套招標(biāo)投標(biāo)工作已完成，正在辦理施工許可證，74套所有前期手續(xù)辦全，該工程正在進(jìn)行主體工程施工。

二、歷年保障性安居工程建設(shè)進(jìn)展情況

歷年續(xù)建項(xiàng)目為：

1、2011年在木廠洮豐小區(qū)建設(shè)了9棟廉租住宅樓，建成房屋612套，建筑面積3.06萬(wàn)平方米，投資5202萬(wàn)元，已申請(qǐng)到國(guó)家專項(xiàng)資金1395萬(wàn)元，該項(xiàng)目主體工程已全部完工，正在進(jìn)行室內(nèi)外裝飾工程，主體竣工率100%，投資完成率達(dá)86%；

2、2011年與城投公司簽訂了269套的配建收購(gòu)協(xié)議，1.9萬(wàn)平方米，已申請(qǐng)到國(guó)家專項(xiàng)補(bǔ)助資金775萬(wàn)元，該項(xiàng)目主體工程已全部完工，正在進(jìn)行室內(nèi)外裝飾工程，主體竣工率100%，投資完成率達(dá)83%；

3、2011年在洮豐家園建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房366套19950平方米，該項(xiàng)目主體工程已全部完工，正在進(jìn)行室內(nèi)外裝飾工程，主體竣工率100%，投資完成率達(dá)82%；

4、2011在洮豐家園小區(qū)啟動(dòng)建設(shè)公共租賃房256套，19300平方米，該項(xiàng)目主體工程已全部完工，正在進(jìn)行室內(nèi)外裝飾工程，主體竣工率100%，投資完成率達(dá)70%；

5、2011年在五愛花園住宅小區(qū)建設(shè)限價(jià)商品房89套，建筑面積6675平方米，該項(xiàng)目主體工程已全部完工，正在進(jìn)行室內(nèi)外裝飾工程，主體竣工率100%，投資完成率達(dá)88%；

6、2011年對(duì)洮陽(yáng)都市花園、金龍花園2個(gè)棚戶區(qū)的469戶房屋進(jìn)行改造，建筑面積3.7萬(wàn)平方米，目前洮陽(yáng)都市的287套樓房已全部竣工，投資完成率100%，金龍花園棚戶區(qū)182戶，該項(xiàng)目正在進(jìn)行主體工程施工，開工率100%，投資完成率60%，下一步將加快建設(shè)進(jìn)度，年內(nèi)竣工交付使用。

三、分配入住情況

2008年以來建成的432套廉租房已全部配售入住，入住率達(dá)100%；2010年建設(shè)的144套經(jīng)濟(jì)適用房正在組織入住工作，由于該工程進(jìn)度緩慢，室外工程遲遲不能完成，嚴(yán)重影響著分配入住工作，下一步將加快建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取9月上旬完成入住工作。

二〇一二年八月一日

第四篇：保障性住房指標(biāo)解釋

一、保障條件、標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)

1-8項(xiàng)指標(biāo)只用作統(tǒng)計(jì)分析，不匯總。1．按人均標(biāo)準(zhǔn)：家庭人均月收入

指按照《廉租住房保障辦法》和《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》規(guī)定，明確申請(qǐng)廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房的收入條件，具體標(biāo)準(zhǔn)由各城市人民政府確定并公布。以戶為標(biāo)準(zhǔn)確定收入條件的，不填寫“按人均標(biāo)準(zhǔn)：家庭人均月收入”指標(biāo)。

以人均為標(biāo)準(zhǔn)確定收入條件的，不填寫“1人戶家庭月收入—6人戶以上家庭月收入”指標(biāo)。使用年收入標(biāo)準(zhǔn)的，要折算成月收入。2．按人均標(biāo)準(zhǔn)：家庭人均住房建筑面積

指按照《廉租住房保障辦法》和《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》規(guī)定，明確申請(qǐng)廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房的住房條件，具體標(biāo)準(zhǔn)由各城市人民政府確定并公布。

以戶為標(biāo)準(zhǔn)確定住房條件的，不填寫“按人均標(biāo)準(zhǔn)：家庭人均住房建筑面積”指標(biāo)。以人均為標(biāo)準(zhǔn)確定住房條件的，不填寫“1人戶家庭住房建筑面積—6人戶以上家庭住房建筑面積”指標(biāo)。

按使用面積或居住面積計(jì)量的，要折算成建筑面積。

3、按人均標(biāo)準(zhǔn)：家庭人均資產(chǎn)

指按照《廉租住房保障辦法》和《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》規(guī)定，明確申請(qǐng)廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房的資產(chǎn)條件，具體標(biāo)準(zhǔn)由各城市人民政府確定并公布。以戶為標(biāo)準(zhǔn)確定資產(chǎn)條件的，不填寫“按人均標(biāo)準(zhǔn)：家庭人均資產(chǎn)”指標(biāo)

以人均為標(biāo)準(zhǔn)確定資產(chǎn)條件的，不填寫“1人戶家庭資產(chǎn)—6人戶以上家庭資產(chǎn)”指標(biāo)。4．市場(chǎng)平均租金

指市縣一定區(qū)域內(nèi)住房租賃市場(chǎng)價(jià)格的平均值。5．公有住房平均租金

指本行政轄區(qū)內(nèi)公有住房的平均租金水平。6．按人均標(biāo)準(zhǔn)：家庭人均住房保障面積

指按照《廉租住房保障辦法》規(guī)定，由各城市人民政府公布的保障對(duì)象可享受的廉租住房保障的面積標(biāo)準(zhǔn)。

以戶為單位確定保障面積標(biāo)準(zhǔn)的，不填寫“按人均標(biāo)準(zhǔn)：家庭人均住房保障面積”指標(biāo)。以人均為單位確定保障面積標(biāo)準(zhǔn)的，不填寫“1人戶家庭住房保障面積—6人戶以上家庭住房保障面積”指標(biāo)。

按使用面積或居住面積計(jì)量的，要折算成建筑面積。7．實(shí)物配租的租金標(biāo)準(zhǔn)

指按照《廉租住房保障辦法》規(guī)定，由各城市人民政府公布的對(duì)實(shí)物配租住房實(shí)施的優(yōu)惠租金價(jià)格。一般按照每月每平方米建筑面積的租金價(jià)格計(jì)量。按使用面積或居住面積計(jì)量的，要折算成建筑面積。8．租賃補(bǔ)貼的租金標(biāo)準(zhǔn) 參照實(shí)物配租的租金標(biāo)準(zhǔn)。9．符合保障對(duì)象條件的戶數(shù)、人數(shù)

指按照《廉租住房保障辦法》規(guī)定，收入、住房、資產(chǎn)等方面符合廉租住房保障對(duì)象條件的戶數(shù)、人數(shù)。

10．符合供應(yīng)對(duì)象條件的戶數(shù)、人數(shù)

指按照《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》規(guī)定，收入、住房、資產(chǎn)等方面符合經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象條件的戶數(shù)、人數(shù)。

二、保障（供應(yīng)）戶數(shù)、人數(shù)指標(biāo) 1.本期末累計(jì)申請(qǐng)登記戶數(shù)、人數(shù)

指從實(shí)施廉租住房保障制度、經(jīng)濟(jì)適用住房制度到報(bào)告期末、報(bào)告期內(nèi)，按照《廉租住房保障辦法》、《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》的規(guī)定，申請(qǐng)并經(jīng)審查符合保障條件且已登記的戶數(shù)、人數(shù)。

2.本期末正在實(shí)施保障戶數(shù)、人數(shù)

指從實(shí)施廉租住房保障制度到報(bào)告期末，按照《廉租住房保障辦法》規(guī)定，依據(jù)已簽訂的廉租住房保障合同（協(xié)議）,通過租賃住房補(bǔ)貼、實(shí)物配租、租金核減和其他方式，正在實(shí)施保障的戶數(shù)、人數(shù)。該指標(biāo)以報(bào)告期末正在實(shí)施保障的戶數(shù)、人數(shù)為準(zhǔn)，不包含已經(jīng)實(shí)施保障后又退出的戶數(shù)、人數(shù)。3.本期新增保障戶數(shù)、人數(shù)

指報(bào)告期內(nèi)，按照《廉租住房保障辦法》規(guī)定，通過租賃住房補(bǔ)貼、實(shí)物配租方式新實(shí)施保障家庭戶數(shù)、人數(shù)。

4.本期末累計(jì)退出保障戶數(shù)、人數(shù)

指從實(shí)施廉租住房保障制度到報(bào)告期末，按照《廉租住房保障辦法》規(guī)定，對(duì)已經(jīng)實(shí)施廉租住房保障的家庭，因不再符合廉租住房保障條件等原因，按規(guī)定退出租賃住房補(bǔ)貼、實(shí)物配租的戶數(shù)、人數(shù)。5.本期退出保障戶數(shù)、人數(shù)

指報(bào)告期內(nèi)，按照《廉租住房保障辦法》規(guī)定，對(duì)已經(jīng)實(shí)施廉租住房保障的家庭，因不再符合廉租住房保障條件等原因，按規(guī)定退出租賃住房補(bǔ)貼、實(shí)物配租的戶數(shù)、人數(shù)。6.本期末累計(jì)已實(shí)施保障戶數(shù)、人數(shù)

指從實(shí)施廉租住房保障制度到報(bào)告期末，按照《廉租住房保障辦法》規(guī)定，通過租賃住房補(bǔ)貼、實(shí)物配租等方式，累計(jì)已經(jīng)實(shí)施保障的戶數(shù)、人數(shù)，包括期末正在實(shí)施保障戶數(shù)、人數(shù)和期末累計(jì)退出保障戶數(shù)、人數(shù)。7.供應(yīng)戶數(shù)、人數(shù)

指從實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用住房制度到本期末、報(bào)告期內(nèi)，按照《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》的規(guī)定，累計(jì)、本期購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的戶數(shù)、人數(shù)。8.退出戶數(shù)、人數(shù)

指從實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用住房制度到本期末、報(bào)告期內(nèi)，按照《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》的規(guī)定，購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房后通過上市交易、政府回購(gòu)等方式，累計(jì)、本期退出經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象的戶數(shù)、人數(shù)。

三、住房建設(shè)投資、竣工（籌集）、配租（銷售）指標(biāo) 1.自開始建設(shè)累計(jì)完成投資

指從實(shí)施廉租住房制度和經(jīng)濟(jì)適用住房制度到報(bào)告期末，完成的用于廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房的房屋建筑工程、土地開發(fā)工程及其配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)等的投資額。2.本期完成投資

指報(bào)告期末，完成的用于廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房的房屋建筑工程、土地開發(fā)工程及其配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)等的投資額。3.累計(jì)供應(yīng)土地面積

指從實(shí)施廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房制度到報(bào)告期末，按照《廉租住房保障辦法》和《經(jīng)濟(jì)適應(yīng)住房管理辦法》規(guī)定，由政府通過行政劃撥方式供應(yīng)經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房開發(fā)建設(shè)的土地面積。在商品住房項(xiàng)目中配建廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房，其供應(yīng)土地面積按建筑面積所占比例分?jǐn)偂?.本期供應(yīng)土地面積

指報(bào)告期內(nèi)，按照《廉租住房保障辦法》和《經(jīng)濟(jì)適應(yīng)住房管理辦法》規(guī)定，由政府通過行政劃撥方式供應(yīng)經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房開發(fā)建設(shè)的土地面積。在商品住房項(xiàng)目中配建廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房，其供應(yīng)土地面積按建筑面積所占比例分?jǐn)偂?.房屋施工面積

指報(bào)告期內(nèi)施工的全部廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房建筑面積。包括本期新開工面積和上年開工跨入本期繼續(xù)施工的面積，以及上期已停建在本期恢復(fù)施工的面積。本期竣工和本期施工后又停建緩建的面積仍包括在施工面積中。

新開工面積以單位工程為核算對(duì)象，按整棟房屋的全部建筑面積計(jì)算，不能分割計(jì)算。6.本期末累計(jì)竣工（籌集）住房建筑面積、套數(shù)

指從實(shí)施廉租住房制度到報(bào)告期末，竣工廉租住房的建筑面積、套數(shù)以及通過收購(gòu)存量住房、捐贈(zèng)等方式籌集廉租住房的建筑面積、套數(shù)。7.本期竣工（籌集）住房建筑面積、套數(shù)

指報(bào)告期內(nèi)，竣工廉租住房的建筑面積、套數(shù)以及通過收購(gòu)存量住房、捐贈(zèng)等方式籌集廉租住房的建筑面積、套數(shù)。

8.本期末累計(jì)竣工住房建筑面積、套數(shù)

指從實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用住房制度到報(bào)告期末，竣工經(jīng)濟(jì)適用住房的建筑面積、套數(shù)。9.本期竣工住房建筑面積、套數(shù) 指報(bào)告期內(nèi)，竣工經(jīng)濟(jì)適用住房的建筑面積、套數(shù)。10.本期末累計(jì)竣工（籌集）住房平均套型建筑面積

指從實(shí)施廉租住房到報(bào)告期末，累計(jì)竣工（籌集）廉租住房的總建筑面積除以累計(jì)竣工（籌集）廉租住房的總套數(shù)。其中分別統(tǒng)計(jì)35平方米（含）以下、35-50平方米（含）套型數(shù)量。

11.本期末累計(jì)竣工住房平均套型建筑面積

指從實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用住房制度到報(bào)告期末，累計(jì)竣工經(jīng)濟(jì)適用住房的總建筑面積除以累計(jì)竣工經(jīng)濟(jì)適用住房的總套數(shù)。其中分別統(tǒng)計(jì)35平方米（含）以下、35-50平方米（含）、50-60平方米（含）、60-70平方米（含）、70-80平方米（含）套型數(shù)量。12.本期末尚未配租住房建筑面積、套數(shù)

指從實(shí)施廉租住房制度到報(bào)告期末，竣工和籌集的廉租住房中，尚未配租住房的建筑面積、套數(shù)。

13.本期末累計(jì)銷售住房建筑面積、套數(shù)

指從實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用住房制度到報(bào)告期末，按照《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》規(guī)定，累計(jì)已經(jīng)銷售經(jīng)濟(jì)適用住房的建筑面積、套數(shù)。14.本期銷售住房建筑面積、套數(shù)

指報(bào)告期內(nèi)，按照《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》規(guī)定，銷售經(jīng)濟(jì)適用住房的建筑面積、套數(shù) 15.平均銷售價(jià)格

指報(bào)告期內(nèi)，經(jīng)濟(jì)適用住房銷售總額與銷售總面積之比。

四、保障資金籌集、支出指標(biāo) 1.按各資金渠道籌集總額

指從實(shí)施廉租住房制度到報(bào)告期末、報(bào)告期內(nèi)，按照《廉租住房保障辦法》規(guī)定，通過各資金來源渠道籌集的資金總額。2.住房公積金增值收益補(bǔ)充資金

指從實(shí)施廉租住房制度到報(bào)告期末、報(bào)告期內(nèi)，按照《廉租住房保障辦法》規(guī)定，住房公積金增值收益在提取貸款準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用之后實(shí)際用于廉租住房建設(shè)的資金。3.土地出讓凈收益提取資金

指從實(shí)施廉租住房制度到報(bào)告期末、報(bào)告期內(nèi)，按照《廉租住房保障辦法》規(guī)定，從土地出讓凈收益中實(shí)際用于廉租住房保障的資金。4.廉租住房租金收入

指從實(shí)施廉租住房制度到報(bào)告期末、報(bào)告期內(nèi)，按照《廉租住房保障辦法》規(guī)定，向符合條件的家庭出租廉租住房獲得的租金收入。5.市縣預(yù)算撥款

指從實(shí)施廉租住房制度到報(bào)告期末、報(bào)告期內(nèi)，按照《廉租住房保障辦法》規(guī)定，市縣地方財(cái)政納入預(yù)算安排的資金。6.省級(jí)預(yù)算補(bǔ)助資金

指從實(shí)施廉租住房制度到報(bào)告期末、報(bào)告期內(nèi)，按照有關(guān)規(guī)定，?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）政府財(cái)政對(duì)所屬城市安排的廉租住房保障補(bǔ)助資金。7.中央專項(xiàng)補(bǔ)助資金

指從實(shí)施廉租住房制度到報(bào)告期末、報(bào)告期內(nèi)，按照《廉租住房保障辦法》等規(guī)定，中央財(cái)政對(duì)中西部財(cái)政困難地區(qū)的廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金。8.中央投資補(bǔ)助資金

指從實(shí)施廉租住房制度到報(bào)告期末、報(bào)告期內(nèi)，按照《廉租住房保障辦法》等規(guī)定，中央財(cái)對(duì)中西部財(cái)政困難地區(qū)的廉租住房建設(shè)投資補(bǔ)助資金。9.社會(huì)捐贈(zèng)資金

指從實(shí)施廉租住房制度到報(bào)告期末、報(bào)告期內(nèi)，按照《廉租住房保障辦法》規(guī)定，通過社會(huì)捐贈(zèng)渠道歸集的廉租住房保障資金。10.其它資金渠道資金

指除住房公積金增值收益補(bǔ)充資金、土地出讓凈收益提取資金、市縣預(yù)算撥款、省級(jí)預(yù)算補(bǔ)助資金、中央專項(xiàng)補(bǔ)助資金、中央投資補(bǔ)助資金、社會(huì)捐贈(zèng)資金外，通過其它資金渠道歸集的資金。11.按用途資金支出總額 指從實(shí)施廉租住房制度到報(bào)告期末、報(bào)告期內(nèi)，依據(jù)《廉租住房保障辦法》，用于對(duì)保障家庭實(shí)施廉租住房保障支出的資金數(shù)量。12.租賃住房補(bǔ)貼資金

指從實(shí)施廉租住房制度到報(bào)告期末、報(bào)告期內(nèi)，用于發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼資金的支出。13.實(shí)物配租房源籌建資金

指從實(shí)施廉租住房制度到報(bào)告期末、報(bào)告期內(nèi)，用于籌建實(shí)物配租房源的資金支出。14.集中新建住房資金

指從實(shí)施廉租住房制度到報(bào)告期末、報(bào)告期內(nèi)，通過集中新建方式籌集實(shí)物配租房源的資金支出。15.配建住房資金

指從實(shí)施廉租住房制度到報(bào)告期末、報(bào)告期內(nèi)，通過在經(jīng)濟(jì)適用住房、普通商品住房等項(xiàng)目中配建實(shí)物配租房源所發(fā)生的資金支出。16.收購(gòu)存量住房資金

指從實(shí)施廉租住房制度到報(bào)告期末、報(bào)告期內(nèi)，通過收購(gòu)存量住房籌建廉租住房房源所支出的資金。

17.廉租住房維護(hù)和管理資金

指從初稿廉租住房制度到報(bào)告期末、報(bào)告期內(nèi)，使用廉租住房租金收入和通過一般預(yù)算安排實(shí)際用于廉租住房維護(hù)和管理的資金。18.租金核減資金

指從實(shí)施廉租住房制度到報(bào)告期末、報(bào)告期內(nèi)，房屋產(chǎn)權(quán)單位向符合廉租住房保障對(duì)象條件的低收入家庭核減的租金總額。

第五篇：大力支持保障性安居工程建設(shè)

大力支持保障性安居工程建設(shè)

——財(cái)政部部長(zhǎng)助理王保安答記者問

2011年2月14日

來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

具體措施有：

○ 努力籌措保障性安居工程資金

○ 創(chuàng)新財(cái)政政策和運(yùn)作機(jī)制

○ 繼續(xù)落實(shí)減免稅費(fèi)優(yōu)惠政策

○ 統(tǒng)籌安排保障性安居工程資金

○ 加強(qiáng)工程資金使用和管理，提高資金使用效益

保障性安居工程是政府得民心、百姓得實(shí)惠、經(jīng)濟(jì)得發(fā)展的德政工程、民心工程。加快保障性安居工程建設(shè)，不僅有利于保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧，而且有利于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。日前，財(cái)政部部長(zhǎng)助理王保安就財(cái)政部門在支持保障性安居工程建設(shè)方面采取的措施、成效等接受了本報(bào)記者專訪。

王保安介紹，近年來，財(cái)政部門立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，著力構(gòu)建保障性住房政策體系，不斷加大支持保障性安居工程建設(shè)力度，取得了顯著成效：

一是明確保障性安居工程資金來源渠道。近年來，保障性安居工程資金來源渠道不斷拓寬，目前已經(jīng)形成了多渠道、多層次的財(cái)政投入機(jī)制。主要包括：中央財(cái)政安排的專項(xiàng)資金、省市縣財(cái)政一般預(yù)算安排的資金、住房公積金增值凈收益安排的資金、從土地出讓凈收益中安排的資金、地方債券安排的資金等。

二是不斷加大對(duì)保障性安居工程的資金支持力度。2007年以來，中央財(cái)政不斷加大對(duì)保障性安居工程的補(bǔ)助力度，累計(jì)下?lián)鼙Ｕ闲园簿庸こ萄a(bǔ)助資金1547億元。分看，2007年至2010年分別為51億元、184億元、501億元、811億元。與此同時(shí)，地方各級(jí)財(cái)政部門也不斷加大對(duì)保障性安居工程的投入力度。

三是明確保障性安居工程非稅收入優(yōu)惠政策。對(duì)廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房以及公共租賃住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、舊住宅區(qū)整治，一律免收各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。其中，免收的全國(guó)性行政事業(yè)性收費(fèi)包括：防空地下室易地建設(shè)費(fèi)、城市房屋拆遷管理費(fèi)、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)等項(xiàng)目。免收的全國(guó)性政府性基金包括：城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、城市教育附加費(fèi)、地方教育附加費(fèi)、城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加等項(xiàng)目。

四是落實(shí)保障性安居工程免交土地出讓金政策。廉租住房、城市棚戶區(qū)改造中的安置住房、經(jīng)濟(jì)適用住房以及面向經(jīng)濟(jì)適用住房對(duì)象供應(yīng)的公共租賃住房建設(shè)用地實(shí)行行政劃撥方式供應(yīng)，除依法支付土地補(bǔ)償費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)外，一律免交土地出讓金。

五是明確保障性安居工程的稅收優(yōu)惠政策。對(duì)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房以及城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造分別從營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、印花稅、契稅等方面給予了稅收優(yōu)惠政策。

六是規(guī)范廉租住房和公共租賃住房租金管理。廉租住房和政府投資建設(shè)公共租賃住房的租金收入，按照政府非稅收入管理的規(guī)定繳入同級(jí)國(guó)庫(kù)，實(shí)行“收支兩條線”管理，專項(xiàng)用于廉租住房和公共租賃住房的維護(hù)、管理等支出。

近年來，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)和各方面的共同努力下，保障性安居工程建設(shè)取得了積極成效，目前已經(jīng)初步形成了包括廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房、各類棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房改造等在內(nèi)的保障性安居工程體系。2010年全國(guó)各類保障性住房和棚戶區(qū)改造住房開工590萬(wàn)套，基本建成370萬(wàn)套；農(nóng)村危房改造開工136萬(wàn)戶，基本竣工108萬(wàn)戶，均超額完成年初國(guó)務(wù)院部署的任務(wù)?！笆晃濉逼陂g，通過保障性安居工程建設(shè)，我國(guó)解決了1500萬(wàn)戶城鎮(zhèn)低收入家庭和360萬(wàn)戶中等偏下收入家庭住房困難問題。

黨的十七屆五中全會(huì)明確提出要加大保障性安居工程建設(shè)力度。王保安表示，2011年在全國(guó)范圍內(nèi)新增公租住房等保障性住房1000萬(wàn)套，體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院解決中低收入家庭住房困難的重大決心。各級(jí)財(cái)政部門將進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政職能作用，積極配合有關(guān)部門，大力支持保障性安居工程建設(shè)，確保黨中央、國(guó)務(wù)院戰(zhàn)略部署和各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處、取得實(shí)效，努力使人民群眾住有所居、安居樂業(yè)。具體包括以下幾方面：

一是努力籌措保障性安居工程資金。切實(shí)加大市縣財(cái)政預(yù)算安排用于保障性安居工程建設(shè)的資金規(guī)模；確保將住房公積金增值凈收益和土地出讓凈收益按規(guī)定用于保障性安居工程。中央財(cái)政將進(jìn)一步加大對(duì)地方的補(bǔ)助力度。省級(jí)財(cái)政也將加大投入力度，對(duì)財(cái)政困難市縣給予傾斜。

二是創(chuàng)新財(cái)政政策和運(yùn)作機(jī)制。保障性安居工程建設(shè)任務(wù)繁重，資金需求巨大，僅僅依靠政府財(cái)政投入，難以保證保障性安居工程的可持續(xù)性。因此，要積極創(chuàng)新財(cái)政支持方式，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)帶動(dòng)作用，放大財(cái)政政策效能，通過采取財(cái)政貼息、政府資本金注入、稅費(fèi)優(yōu)惠等措施，吸引社會(huì)力量參與保障性安居工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，建立健全保障性安居工程建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

三是繼續(xù)落實(shí)減免稅費(fèi)優(yōu)惠政策。繼續(xù)對(duì)保障性安居工程建設(shè)免收各項(xiàng)收費(fèi)基金和土地出讓收入；繼續(xù)落實(shí)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房以及棚戶區(qū)改造涉及的稅收減免優(yōu)惠政策，切實(shí)降低保障性安居工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成本。

四是統(tǒng)籌安排保障性安居工程資金。各地在確保完成當(dāng)年廉租住房保障任務(wù)的前提下，可以將土地出讓凈收益、住房公積金增值凈收益等安排用于廉租住房保障的資金，統(tǒng)籌用于發(fā)展公共租賃住房。同時(shí)，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)，還可以將中央廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金用于發(fā)展公共租賃住房。

五是加強(qiáng)工程資金使用和管理，確保資金專款專用，著力提高保障性安居工程資金使用效益。