第一篇：關(guān)于三臺(tái)縣機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于三臺(tái)縣機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告

縣人大常委會(huì)研究室

機(jī)械是現(xiàn)代社會(huì)進(jìn)行生產(chǎn)和服務(wù)的五大要素（即人、資金、能量、材料和機(jī)械）之一。機(jī)械工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的裝備產(chǎn)業(yè)和重要的支柱，是科技成果轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)和載體，也是提高人民生活質(zhì)量的重要行業(yè)。機(jī)械工業(yè)具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，需求彈性大，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)促進(jìn)作用強(qiáng)的特點(diǎn)。為推動(dòng)我縣機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，我們通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談、詢問(wèn)和現(xiàn)場(chǎng)走訪、查看等形式，形成了三臺(tái)縣機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告。

一、機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

三臺(tái)的機(jī)械工業(yè)近年來(lái)在縣委、縣政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以產(chǎn)品制造為抓手，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向和自主創(chuàng)新相結(jié)合，行業(yè)快速增長(zhǎng)，呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（一）產(chǎn)業(yè)體系初步形成我縣機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)涉及金屬制造業(yè)、非金屬制品業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)六大類產(chǎn)品的生產(chǎn)，形成了包括五金、工具、砂布輪、水泵、鑄件、模具加工、汽車(chē)零部件、摩托車(chē)配件、電子產(chǎn)品加工等一批具備一定優(yōu)勢(shì)和特色的定型產(chǎn)品。

截止2010年三季度，全縣共有規(guī)模以上機(jī)械工業(yè)企業(yè)16家，從業(yè)人員2504人，規(guī)模以下優(yōu)勢(shì)小企業(yè)18家，從業(yè)人員440人。1-9月,全縣110戶規(guī)模工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值

65.04億，同比增長(zhǎng)51.3%;工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)62.91億,同比增長(zhǎng)51.93%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1.78億元,同比增長(zhǎng)116%。16戶規(guī)模以上機(jī)械制造企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值12.54億元，較去年同期增加4.48億元，同比增長(zhǎng)55.58%，占全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的19.28%,完成目標(biāo)任務(wù)的80.12%；實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入

19.36%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額228812.18億元，較去年同期增加4.23億元，同比增長(zhǎng)53.11%,占全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值的萬(wàn)元,較去年同期增加363萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)19%。

（二）銷(xiāo)售渠道較為穩(wěn)定

大多數(shù)企業(yè)作為配套企業(yè)依托國(guó)內(nèi)大型制造企業(yè)建立了較為穩(wěn)定的銷(xiāo)售渠道，依靠信譽(yù)和質(zhì)量與配套企業(yè)形成了共生關(guān)系，獲得了與大型企業(yè)共同提升的機(jī)會(huì)。如固稅實(shí)業(yè)在短短的5年內(nèi)，由創(chuàng)業(yè)之初的廠房2萬(wàn)平方米，產(chǎn)值4561萬(wàn)元發(fā)展到包括中研磨具在內(nèi)的我縣為數(shù)不多的產(chǎn)值超2億元的企業(yè)。鴻凱雙泰公司是重慶嘉陵摩托公司、重慶建設(shè)摩托公司等大企業(yè)的配套企業(yè)，已成為西南地區(qū)最大的摩托車(chē)輪輞企業(yè)。

（三）科技創(chuàng)新已有突破

在規(guī)模不斷壯大的同時(shí)，全縣機(jī)械工業(yè)的技術(shù)水準(zhǔn)逐步提高，目前全行業(yè)擁有固銳實(shí)業(yè)1個(gè)省級(jí)技術(shù)中心，劍門(mén)泵業(yè)、亞新科雙泰、2個(gè)市級(jí)技術(shù)中心；劍門(mén)泵業(yè)、固銳實(shí)業(yè)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)、四川省創(chuàng)新型企業(yè)、四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)和綿陽(yáng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)；劍門(mén)牌SD沙泵獲四川省名牌產(chǎn)品稱號(hào)。在過(guò)去的幾年里，全行業(yè)共開(kāi)發(fā)市級(jí)以上新產(chǎn)品30余個(gè)，累計(jì)創(chuàng)造新產(chǎn)品產(chǎn)值1.5億多元。

（四）產(chǎn)業(yè)聚集力不斷增強(qiáng)

現(xiàn)已形成了鴻凱雙泰、固銳實(shí)業(yè)、中研磨具、劍門(mén)泵業(yè)、圣達(dá)工具、波鴻機(jī)電等一批在全國(guó)都有影響力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，規(guī)模以上機(jī)械企業(yè)16家，占全縣規(guī)模以上企業(yè)15.53%，其中億元產(chǎn)值企業(yè)5家，占全縣億元產(chǎn)值以上企業(yè)的21.74%，形成了年產(chǎn)200萬(wàn)只摩托車(chē)圈及輪輞、300萬(wàn)平方米砂布、5萬(wàn)臺(tái)系列水泵、120萬(wàn)支系列扳手、10萬(wàn)臺(tái)系列臺(tái)虎鉗及重型機(jī)械軸承的生產(chǎn)能力，五金工具、車(chē)圈輪輞、涂附磨具、各型水泵等產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)明顯，這些企業(yè)對(duì)我縣機(jī)械工業(yè)發(fā)展的影響力不斷增強(qiáng)，專業(yè)化程度逐步提高。

二、機(jī)械產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

（一）產(chǎn)業(yè)鏈條較短規(guī)模小，缺乏拳頭產(chǎn)品和支拉企業(yè)。規(guī)模以上機(jī)械制造企業(yè)僅16家，2009年實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值10.73億元，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入10.63億元，在我縣四大產(chǎn)業(yè)中比重最小、最弱。在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部大多數(shù)骨干企業(yè)還處在生長(zhǎng)發(fā)育期，市場(chǎng)開(kāi)拓也缺乏名牌拳頭產(chǎn)品帶動(dòng)，尚未真正形成占有較大市場(chǎng)份額、代表行業(yè)水平、具有國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)，在建設(shè)上還是“單打獨(dú)斗”，與之相配套的產(chǎn)業(yè)鏈沒(méi)有形成，發(fā)揮不了強(qiáng)有力的集聚作用，對(duì)小企業(yè)的帶動(dòng)作用小，各企業(yè)之間關(guān)聯(lián)度低，不能相互協(xié)調(diào)、資源共享、共贏發(fā)展。在總量增長(zhǎng)上缺乏大企業(yè)、大基地、大項(xiàng)目帶動(dòng)。

（二）布局分散，協(xié)作能力弱。我縣機(jī)械制造業(yè)主要分布在潼川、北壩、東塔、蘆溪、樂(lè)安等鎮(zhèn)鄉(xiāng)，形成了企業(yè)和重大設(shè)備分散，企業(yè)之間協(xié)作較難，重大通用設(shè)備利用率低，資源整合利

用不好，員工穩(wěn)定性較差，難以形成專業(yè)分工協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，規(guī)模效應(yīng)和集群效應(yīng)不明顯。

（三）技術(shù)創(chuàng)新不夠，后勁不足。高科技的產(chǎn)品較少，企業(yè)產(chǎn)品品種單一，絕大多數(shù)企業(yè)的產(chǎn)品為幾十年一貫制的傳統(tǒng)產(chǎn)品，產(chǎn)品多為低端產(chǎn)品，產(chǎn)品品質(zhì)和附加值低，競(jìng)爭(zhēng)能力弱。在企業(yè)內(nèi)表現(xiàn)在技術(shù)人才短缺、資金困難、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)投入不足等，在產(chǎn)業(yè)上表現(xiàn)在新上企業(yè)多是原國(guó)有、集體“老企業(yè)”的“復(fù)制品”，在經(jīng)營(yíng)上表現(xiàn)在主動(dòng)開(kāi)拓市場(chǎng)能力不強(qiáng)，本地同業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈。

（四）員工文化層次較低，技術(shù)人才缺乏。全行業(yè)技術(shù)研發(fā)人才緊缺的現(xiàn)象較為突出，工程技術(shù)人才僅占職工總數(shù) 4.1 %左右，其中從事新產(chǎn)品、新技術(shù)開(kāi)發(fā)的不足2%，同時(shí)從業(yè)人員大多是通過(guò)企業(yè)自身按師傅帶徒弟的方式培養(yǎng)成為熟練工人的，技能單一，從職業(yè)學(xué)校直接來(lái)就業(yè)的人員僅占生產(chǎn)一線工人的15%，導(dǎo)致企業(yè)始終在低技術(shù)水平上徘徊。

（五）思想觀念滯后，發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。目前機(jī)械制造業(yè)的許多企業(yè)主存在“小富則安”心理，創(chuàng)業(yè)激情銳減，品牌意識(shí)淡薄，不愿倚大聯(lián)強(qiáng)，強(qiáng)強(qiáng)合作，怕債權(quán)債務(wù)糾紛，不愿他人參投、入股，怕市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)變化，習(xí)慣于依靠自身積累慢步發(fā)展。在企業(yè)理念、現(xiàn)代企業(yè)管理等方面嚴(yán)重滯后。

三、推進(jìn)機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

加快機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是我縣加快新型工業(yè)化進(jìn)程，推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重大決策，應(yīng)始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)

領(lǐng)，凝心聚力推進(jìn)機(jī)械產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)戰(zhàn)略，在揚(yáng)長(zhǎng)避短、突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)上做文章。

（一）科學(xué)制定規(guī)劃，打造承接平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局是我縣機(jī)械制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，要按照“走新型工業(yè)化道路”的原則，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)發(fā)展的規(guī)劃引導(dǎo)，要依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，精心研究和編制三臺(tái)縣機(jī)械產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，用規(guī)劃引領(lǐng)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是做好對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、產(chǎn)品發(fā)展的規(guī)劃，進(jìn)一步形成區(qū)域優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)品群。把已形成一定規(guī)模和具有地方特色的水泵業(yè)、五金工具、紗布輪、車(chē)圈輪輞作為重點(diǎn)發(fā)展目標(biāo)，把農(nóng)機(jī)具制造、汽車(chē)配件、鋼門(mén)鋼窗、模具制造作為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二是做好黃家壩機(jī)械產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的規(guī)劃，按產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈方向，加強(qiáng)園區(qū)的基礎(chǔ)和服務(wù)配套體系建設(shè)，提高園區(qū)投資密度，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園集聚功能，形成以黃家壩機(jī)械產(chǎn)業(yè)園為核心，以潼川、北壩、蘆溪、樂(lè)安為重點(diǎn)，打造具有強(qiáng)大吸引力和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“洼地效應(yīng)”，提高協(xié)作水平，形成近距離競(jìng)爭(zhēng)、內(nèi)部密切協(xié)作的機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)集群帶。

（二）大力推進(jìn)企業(yè)間的聯(lián)合重組，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè) 推進(jìn)以發(fā)展為目的各類企業(yè)的重組，提高企業(yè)的組織化程度，鼓勵(lì)縣內(nèi)企業(yè)外引內(nèi)聯(lián)，實(shí)行跨區(qū)域的聯(lián)合、重組，以特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品為龍頭，以“龍頭”企業(yè)為支撐，以產(chǎn)權(quán)為紐帶，以資本經(jīng)營(yíng)為重要方式，以現(xiàn)代企業(yè)管理為抓手，積極引導(dǎo)小企業(yè)進(jìn)入大中企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，形成配套合作和協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局；鼓勵(lì)企業(yè)間做好資源整合，縮短協(xié)作產(chǎn)業(yè)鏈的工序、空間，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、強(qiáng)弱聯(lián)合，推進(jìn)機(jī)械產(chǎn)業(yè)企業(yè)重組和聯(lián)合步伐，實(shí)現(xiàn)機(jī)械

產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展；積極培育關(guān)聯(lián)度大，帶動(dòng)性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)，發(fā)揮其產(chǎn)品輻射、技術(shù)示范、信息擴(kuò)散、銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的“領(lǐng)頭羊”作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸；鼓勵(lì)同業(yè)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，同業(yè)企業(yè)共用一個(gè)品牌，通過(guò)代工生產(chǎn)、貼牌銷(xiāo)售等形式共同打造銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，條件成熟后，引導(dǎo)組建企業(yè)集團(tuán)，提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率，實(shí)現(xiàn)本區(qū)域品牌效益最大化。

（三）積極實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐

以技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新，結(jié)合機(jī)械工業(yè)的實(shí)際情況，以多種靈活的方式促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，加快產(chǎn)品開(kāi)發(fā)速度，建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，充分發(fā)揮已有的企業(yè)技術(shù)中心的作用，建立全行業(yè)的技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)中心和檢驗(yàn)檢測(cè)中心，加大產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合研發(fā)和院校合作的力度，形成長(zhǎng)期有效的技術(shù)支撐；鼓勵(lì)企業(yè)積極利用外部力量，通過(guò)委托設(shè)計(jì)、來(lái)圖加工、來(lái)樣加工等各種方式加快產(chǎn)品長(zhǎng)期更新速度，保持企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）狠抓招商引資，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總量

一是加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)作，以園區(qū)為載體，以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為支撐，以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為契機(jī)，突出引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目，以黃家壩機(jī)械產(chǎn)業(yè)園為載體，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)大企業(yè)的聯(lián)系，定期提供投資信息，吸引其來(lái)三臺(tái)進(jìn)行投資。二是充分利用西部大開(kāi)發(fā)和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大好機(jī)遇，鼓勵(lì)企業(yè)采取招商引資的方式，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)充分利用給上游大企業(yè)搞配套的機(jī)遇，向同行優(yōu)勢(shì)企業(yè)推介縣內(nèi)招商引資的優(yōu)惠政策，吸引高技術(shù)企業(yè)來(lái)我縣落戶，形成一批技術(shù)含量高，帶動(dòng)性強(qiáng)的大企業(yè)，以帶動(dòng)提升機(jī)械行業(yè)的集聚發(fā)展。三是實(shí)現(xiàn)招商引資多樣化，積極探索新途徑，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化招商，不斷開(kāi)拓新思路，拓寬新渠道，提高招商引資水平。通過(guò)大量招商引資企業(yè)，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總量。

（五）建立行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)自律

要根據(jù)自愿原則，以提供我縣機(jī)械制造企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力和形象為目標(biāo)，加快建立機(jī)械行業(yè)協(xié)會(huì)，把機(jī)械產(chǎn)業(yè)中的各家企業(yè)都吸納進(jìn)來(lái)，探索“信息共享、風(fēng)險(xiǎn)共當(dāng)、市場(chǎng)共有、秩序共建、爭(zhēng)端共調(diào)”的行業(yè)自律機(jī)制，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自我約束、自我監(jiān)督、自我規(guī)范、自我發(fā)展的職能，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督服務(wù)，積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的服務(wù)，及時(shí)為會(huì)員企業(yè)提供國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)、國(guó)內(nèi)外機(jī)械行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)及最新科技信息，引導(dǎo)企業(yè)文明經(jīng)營(yíng)、正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新發(fā)展，并積極協(xié)調(diào)解決會(huì)員企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難和問(wèn)題，為全縣機(jī)械產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的外部環(huán)境。

（六）加強(qiáng)機(jī)械制造業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)

要認(rèn)真做好《三臺(tái)縣企業(yè)家培訓(xùn)基金管理辦法(試行)》(三府辦發(fā)?2010?25)的宣傳、落實(shí)。一是推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人制度建設(shè)，關(guān)心愛(ài)護(hù)和培養(yǎng)造就一批德才兼?zhèn)涞钠髽I(yè)家隊(duì)伍。二是培育和引入一批具有較高水平的科技人才隊(duì)伍，承擔(dān)企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)創(chuàng)新的領(lǐng)頭作用。三是加強(qiáng)與我縣職業(yè)學(xué)校的聯(lián)系、合作，培育大批企業(yè)所需專業(yè)人才和技工隊(duì)伍，建立專業(yè)人才庫(kù)，為機(jī)械制造業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支持。

第二篇：海南省牧草產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

一、海南省牧草產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、海南省自然條件及其草地資源

海南島是我國(guó)的第2大島，地處熱帶北緣，位于北緯18°10′～20°10′，東經(jīng)108°37′～113°3′，總面積約3.4萬(wàn)km2。海南島地勢(shì)中高周低，全島以中部高山為核心，向四周外圍逐級(jí)遞降，由山地、丘陵、臺(tái)地、平原組成環(huán)形層狀地貌，梯階結(jié)構(gòu)明顯。其中500米以上的丘陵地占全島面積的25.4%；100—500米的丘陵地占13.3%；100米以下的臺(tái)地占32.6%；階地、平原及其他占28.7%。海南光、熱、水資源豐富，屬典型的季風(fēng)熱帶氣候，年均溫23～25 ℃，最冷月均溫17～20 ℃，≥10 ℃積溫8200～9200℃，≥10 ℃連續(xù)期320～365d，年日照時(shí)數(shù)1750～2750 h。雨量充沛，年均降雨量1750 mm，水資源豐富，全島

3大小河流150多條，年徑流總量283 億m。土地呈中等肥力水平，有機(jī)質(zhì)含量

15～25 g/ kg，土壤類型主要為磚紅壤、山地磚紅壤、燥紅土、褐色磚紅壤、山地褐色磚紅壤、山地赤紅壤、山地黃壤等。海南自然環(huán)境條件復(fù)雜，植被類型多。全國(guó)首次草地資源調(diào)查（中國(guó)草地資源，1996年第一版）結(jié)果表明，海南天然草地面積0.95×106hm2，占總土地面積27.93%，其中可利用草地面積

0.843×106hm2。草地類型主要為熱性草叢草地、熱性灌叢草地、干熱稀樹(shù)灌草叢草地、低地草甸草地和零星草地等。

熱性草叢草地主要分布在西南部海拔50～900 m 的臺(tái)地、丘陵、山地地帶，面積約0.266 ×106 hm2，占草地總面積的28%。熱性灌叢草地主要分布在北部海拔10～500 m 的階地、臺(tái)地、丘陵地帶，面積為0.2×106 hm2，占草地總面積的21.36%。干熱稀樹(shù)灌草叢草地主要分布在西部沿海低丘臺(tái)地，面積7.563 ×103 hm2，占草地總面積的0.79%。低地草甸草地主要分布在海拔50m的臺(tái)階高坡地，面積1.21×104 hm2，占草地總面積的1.27%。各類草地理論載畜量290萬(wàn)個(gè)羊單位。

當(dāng)前，我國(guó)草地資源本底數(shù)據(jù)多數(shù)仍采用上世紀(jì)80年代的調(diào)查數(shù)據(jù)。但隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，原有的數(shù)據(jù)盡管有一定參考價(jià)值，但與當(dāng)前的實(shí)際面積有所差異。為切實(shí)掌握海南省草地資源的本底材料，作為牧草產(chǎn)業(yè)體系的崗位專家，我們結(jié)合近幾年的調(diào)查結(jié)果（2005年以來(lái)），組織所有的團(tuán)隊(duì)成員及研究生于2009年3月、6月進(jìn)行了海南草地資源的初步調(diào)查，調(diào)查表明海南省現(xiàn)可利用天然連片草地約23.5萬(wàn)hm2，較我國(guó)首次草地資源調(diào)查之海南省可利用

2天然草地面積84.3萬(wàn)hm減少了72%。

2、海南省牧草（草地）利用模式及產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

（1）天然草地放牧：利用天然草地放牧是海南廣大農(nóng)民飼養(yǎng)牛羊的主要方式。無(wú)序的自由放牧使得草地長(zhǎng)期得不到適當(dāng)?shù)酿B(yǎng)護(hù)管理，離村莊較近、海拔較低、交通方便的草地普遍存在過(guò)牧現(xiàn)象，優(yōu)良牧草數(shù)量不斷減少，質(zhì)量下降，有害有毒植物不斷增多，退化嚴(yán)重，載畜量下降。而遠(yuǎn)離村莊、海拔較高、交通不便的草地普遍不放牧，草地每年有大量的可利用牧草枯死倒伏，形成枯草層，造成資源浪費(fèi)，并影響草地的再生利用。

（2）人工草地放牧：海南供放牧的人工草地主要分布在中西部地區(qū)，包括東方示范牧場(chǎng)、東方唐馬園草地、白沙細(xì)水牧場(chǎng)、儋州雅星林場(chǎng)之人工草地和海南省中部山區(qū)的一些人工草地等。海南東方示范牧場(chǎng)人工草地于1981～1985建植，總面積1800hm2。東方唐馬園人工草地于1990～1995年建植，總面積511hm2。白沙細(xì)水牧場(chǎng)人工草地于1984～1996建植，總面積467hm2。儋州雅星林場(chǎng)之人工草地于1996～1999建植，總面積29hm2。上述放牧人工草地總面積約2800 hm2，建植的人工草地草產(chǎn)量比原生草地提高3倍以上。

但由于管理不善，片面追求牲畜數(shù)量，不注意草地合理建設(shè)，忽視對(duì)草地的投入，實(shí)行掠奪式的經(jīng)營(yíng)，草地嚴(yán)重退化，如瓊中縣的紅島牧場(chǎng)、白沙的鸚哥嶺牧場(chǎng)，建場(chǎng)時(shí)0.67～0.93 hm2 草地可以養(yǎng)大1 頭牛，2009年實(shí)地調(diào)查時(shí)的測(cè)產(chǎn)結(jié)果表

2明，需要1.87～2.13 hm 草地才勉強(qiáng)養(yǎng)大1 頭牛。同時(shí)，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速

發(fā)展和對(duì)資源的不合理開(kāi)發(fā)利用，原有的草地面積急劇減少。如東方示范牧場(chǎng)，現(xiàn)已大部分種植果樹(shù)等經(jīng)濟(jì)作物，現(xiàn)保留的用于放牧草地不足200 hm2。

（3）集約化牧草栽培舍飼養(yǎng)殖：通過(guò)集約化種植牧草進(jìn)行舍飼養(yǎng)殖是海南牧草利用的主要模式，主栽牧草是熱研4號(hào)王草和熱研2號(hào)柱花草，飼養(yǎng)的家畜主要是海南黑山羊、雷瓊黃牛和奶牛等。如海南艾森乳業(yè)公司種植王草2000畝飼養(yǎng)奶牛，中建農(nóng)場(chǎng)種植3000畝王草飼養(yǎng)黃牛，海南茂源畜牧有限公司種植王草200畝飼養(yǎng)和牛等。

（4）園地間作牧草：海南省于上世紀(jì)60年代開(kāi)始利用牧草（柱花草、爪哇葛藤）進(jìn)行園地覆蓋和綠肥生產(chǎn)，這一利用方式一直沿用到現(xiàn)在。海南省現(xiàn)有園地60萬(wàn)hm2，可利用間作牧草的林間隙地46萬(wàn)hm2。園地間作柱花草作為綠肥覆蓋能有效提高土壤有機(jī)質(zhì)含量，增加土壤的肥力。一般無(wú)覆蓋作物的水土流失為83%，在荔枝園內(nèi)間作柱花草可減少至33%，柱花草可以促進(jìn)果樹(shù)生長(zhǎng)，抑制野生雜草。園地間作柱花草，柱花草鮮草產(chǎn)量為60～75 t/hm2，飼養(yǎng)山羊，增收9000～15000元/hm2。

（5）牧草良種繁育：海南牧草種子生產(chǎn)區(qū)域主要集中在海南南部和西南部的儋州、昌江、東方、樂(lè)東等市縣，現(xiàn)種子生產(chǎn)面積累計(jì)超過(guò)3000畝，生產(chǎn)種子種苗超過(guò)300噸。繁育的良種主要提供廣東、廣西、云南、四川、貴州、海南、福建、湖南等省區(qū)。柱花草種子還供應(yīng)給澳大利亞、越南等國(guó)家。

（6）海南省畜禽存欄量及市場(chǎng)消費(fèi)量：2009年上半年，海南牛存欄96.75萬(wàn)頭，同比降低5.5%；牛出欄12.62萬(wàn)頭，增長(zhǎng)12.27%。羊存欄70.5萬(wàn)頭，增長(zhǎng)9.6%；羊出欄41.28萬(wàn)頭，增長(zhǎng)7%。

一季度，全省牛肉平均價(jià)格為39.27元/kg，同比增長(zhǎng)15.4％，其中1月份有些市縣牛肉市場(chǎng)零售價(jià)格高達(dá)52元/kg。2月份，全省牛肉平均價(jià)格在38.5～39元/kg波動(dòng)。二季度，全省牛肉平均價(jià)格39.09元/kg，較一季度下滑0.46％。一季度全省羊肉平均價(jià)格43.58元/kg，同比增長(zhǎng)14.5％。二季度全省羊肉平均價(jià)格43.28元/kg，較一季度下滑0.69％。

上半年海南優(yōu)質(zhì)肉牛推廣工作初見(jiàn)成效，牛肉價(jià)格高位運(yùn)行，農(nóng)戶養(yǎng)牛的積極性回升，規(guī)模化養(yǎng)殖逐步擴(kuò)大。當(dāng)前海南羊消費(fèi)量較大，養(yǎng)羊效益較好，而本地羊（海南黑山羊）供應(yīng)市場(chǎng)較緊張，上半年已有不少企業(yè)投資養(yǎng)羊業(yè)。

3、海南省牧草育種現(xiàn)狀

海南省牧草研究始于20世紀(jì)60年代初期，主體研究單位是中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院熱帶作物品種資源研究所。經(jīng)過(guò)40多年的發(fā)展，中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院熱帶作物品種資源研究所先后從美洲、非洲、哥倫比亞國(guó)際熱帶農(nóng)業(yè)中心（CIAT）、美國(guó)夏威夷、澳大利亞等地引進(jìn)、收集和整理了銀合歡屬（Leucaena Benth.）、柱花草屬（Stylosanthes Sw.）、臂形草屬（Brachiaria Groseb.）、堅(jiān)尼草屬（Panicum Linn.）、雀稗屬（Paspalum Linn.）等國(guó)外優(yōu)良牧草種質(zhì)資源839份。自1995年以來(lái)連續(xù)派出考察隊(duì)考察收集熱帶牧草種質(zhì)資源，每年1個(gè)月，行程數(shù)十萬(wàn)公里，完成了我國(guó)熱區(qū)的野外考察，記載海南豆科飼用植物57 屬211 種，禾本科飼用植物104屬270種，收集引進(jìn)牧草種質(zhì)資源4500余份。在海南

建立了“國(guó)家熱帶牧草種質(zhì)資源圃”和種質(zhì)備份庫(kù)，建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的試驗(yàn)研究網(wǎng)絡(luò)和24.5hm2生產(chǎn)示范基地，使熱帶牧草種質(zhì)資源順利進(jìn)行種質(zhì)保存、品種比較、栽培與選育等研究。截止目前，海南?。ㄖ袊?guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院熱帶作物品種資源研究所）選育國(guó)審牧草品種21個(gè)（見(jiàn)表1）。這些優(yōu)良品種均已得到大面積推廣應(yīng)用，遍及我國(guó)華南和西南各省區(qū)，除用作飼草外，還廣泛應(yīng)用于綠肥、幼齡膠園、果園的覆蓋、水土保持、濱海沙地固沙成土及環(huán)境綠化和美化等，擴(kuò)大了熱帶牧草的功能和作用，給南方草業(yè)發(fā)展賦予了新的理念。其中熱研2號(hào)柱花草已在海南、廣東、廣西、湖南、江西、江蘇、云南、貴州、四川、福建等省區(qū)累計(jì)推廣種植面積20多萬(wàn)hm2，熱研4號(hào)王草已在華南、西南等全國(guó)大部分地區(qū)（北方部分地區(qū)種植王草以解決冬季飼料短缺問(wèn)題）推廣種植，累計(jì)推廣面積40多萬(wàn)hm2。

4、海南省牧草產(chǎn)業(yè)總體現(xiàn)狀

經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐，并考慮當(dāng)前土地、行業(yè)經(jīng)濟(jì)等因素的影響，海南省牧草產(chǎn)業(yè)的主體模式是集約化牧草栽培舍飼養(yǎng)殖和園地間作牧草發(fā)展立體農(nóng)業(yè)。由于集約化牧草栽培舍飼養(yǎng)殖和園地間作牧草之立體農(nóng)業(yè)發(fā)展時(shí)間較短，產(chǎn)業(yè)化程度較低。

（1）牧草品種單

一、牧草機(jī)械化程度不高

在栽培牧草中，海南省種植熱研4號(hào)王草的面積最大，王草占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，其次是柱花草、臂形草、黑仔雀稗等。王草產(chǎn)量高、適口性好，但營(yíng)養(yǎng)價(jià)值較柱花草差。因此，要優(yōu)化種植的品種結(jié)構(gòu)，使牧草種植按照適當(dāng)?shù)钠贩N比例發(fā)展，從而既保證牧草產(chǎn)量需求，又保證其品質(zhì)需求。另外，在調(diào)查的主產(chǎn)地中，大部分的牧草基地，從牧草的種植、收割，到加工基本都是人工作業(yè)，機(jī)械化程度不高。這樣大大降低牧草生產(chǎn)效率，提高牧草生產(chǎn)成本。據(jù)瓊中種牛場(chǎng)技術(shù)人員反映：因人工收割困難和成本高而導(dǎo)致柱花草種植面積大量減少。海南茂源畜牧有限公司采用小型機(jī)械化作業(yè)，柱花草收割取得了良好的效果。

（2）牧草產(chǎn)業(yè)化程度較低

目前，海南島牧草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大多停留在基地建設(shè)的水平上，牧草加工、轉(zhuǎn)化相對(duì)滯后，有些基地雖具有產(chǎn)業(yè)化雛形，但經(jīng)營(yíng)程度較低，這是制約牧草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵癥結(jié)。本次調(diào)研中規(guī)模較大的如：海南茂源畜牧有限公司牧草基地、儋州市新盈農(nóng)場(chǎng)種牛繁育基地、瓊中種牛場(chǎng)、東方示范牧場(chǎng)等牧草種植基地，都是采取種植牧草養(yǎng)羊養(yǎng)牛這一自產(chǎn)自銷(xiāo)的模式，沒(méi)有牧草的深加工，也沒(méi)有形成自身的草產(chǎn)品進(jìn)行外銷(xiāo)。這一模式的突出缺點(diǎn)就是形成了產(chǎn)草旺季鮮草過(guò)盛而產(chǎn)草淡季供料不足的現(xiàn)象，牧草市場(chǎng)化程度低，限制了牧草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

表1 海南省通過(guò)國(guó)家審定登記的牧草品種

品種名

熱研1號(hào)銀合歡

熱研2號(hào)柱花草

熱研3號(hào)俯仰臂形草

熱研4號(hào)王草

熱研5號(hào)柱花草 學(xué)名 審定時(shí)間1991 1991 1991 1998 1999 Leucaena leucocephala cv.Reyan No.1 Stylosanthes guianensis cv.Reyan No.2 Brachiaria decumbens cv.Reyan No.3 Pennisetum p.P.americanum cv.Reyan No.4 Stylosanthes guianensis cv.Reyan No.5熱研6號(hào)珊狀臂形草

熱研7號(hào)柱花草

熱研8號(hào)堅(jiān)尼草

熱研9號(hào)堅(jiān)尼草

熱研10號(hào)柱花草

熱研11號(hào)黑籽雀稗

熱研12號(hào)平托花生

熱研13號(hào)柱花草

熱研14號(hào)網(wǎng)脈臂形草

熱研15號(hào)剛果臂形草

熱研16號(hào)卵葉山螞蝗

熱研17號(hào)爪哇葛藤

熱研18號(hào)柱花草

熱引19號(hào)堅(jiān)尼草

西卡柱花草

色拉特羅大翼豆 Brachiaria brezantha cv.Reyan No.6 Stylosanthes guianensis cv.Reyan No.7 Panicum masimum Jacq.cv.Reyan No.8 Panicum masimum Jacq.cv.Reyan No.9 Stylosanthes guianensis cv.Reyan No.10 Paspalum atratum cv.Reyan No.11 Arachis piotoi cv.Reyan No.12 Stylosanthes guianensis cv.Reyan No.13 Brachiaria dictyoneura stopf.cv.Reyan No.14 Brachiaria ruziziensis G.＆ E.cv.Reyan No.15 Desmodium ovalifolium Wall.cv.Reyan No.16 Pueraria phaseoloides(Roxb.)Benth.cv.Reyan No.17 Stylosanthes guianensis(Aubl.)Sw.cv.Reyin No.18 Panicum maximum Jacq.cv.Reyin No.19 Stylosanthes scabra Vog.cv.Seca Macroptilium atroprpureum Urb.cv.Siratro 2000 2001 2000 2000 2000 2003 2004 2003 2004 2005 2005 2006 2007 2007 2001 200

2二、海南省牧草產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求

1、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)牧草新品種選育：針對(duì)舍飼養(yǎng)殖，選育適宜集約化栽培牧草新品種，其主要目標(biāo)是：高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)。當(dāng)前，海南省用于集約化栽培的牧草主要是熱研4號(hào)王草。熱研4號(hào)王草具有高產(chǎn)的特性，產(chǎn)量提升潛力大，但粗蛋白質(zhì)含量較低（一般栽培條件下，王草的粗蛋白質(zhì)占干物質(zhì)的8-10%），因此，要結(jié)合狼尾草屬牧草資源進(jìn)行品質(zhì)改良，以進(jìn)一步提高牧草產(chǎn)量，提升牧草品質(zhì)。針對(duì)海南高品質(zhì)豆科牧草匱乏的現(xiàn)狀，選育高產(chǎn)、粗蛋白質(zhì)含量高的豆科牧草。同時(shí)，加強(qiáng)本土野生牧草資源的收集、保存、評(píng)價(jià)等工作，以期從中獲得優(yōu)良的育種材料和新的品系。

2、良種繁育：我國(guó)南方大部分地區(qū)以種植熱帶牧草為主，如熱研2號(hào)柱花草已在海南、廣東、廣西、湖南、江西、江蘇、云南、貴州、四川、福建等省區(qū)累計(jì)推廣種植面積20多萬(wàn)hm2。但由于水熱條件的限制，很多地區(qū)不能進(jìn)行熱帶牧草種子生產(chǎn)。以熱研2號(hào)柱花草為例，在廣西、廣東的大部分地區(qū)，僅開(kāi)花而無(wú)種子，部分地區(qū)，盡管可以形成種子，但結(jié)實(shí)率極低，幾乎沒(méi)有產(chǎn)量。海南水熱資源豐富，是熱帶牧草良種繁育的最佳地區(qū)。熱研2號(hào)柱花草在海南儋州的種子產(chǎn)量為225kg/hm2，在海南昌江種子產(chǎn)量為300kg/hm2，在海南樂(lè)東種子產(chǎn)量為450kg/hm2，在三亞產(chǎn)量可達(dá)600kg/hm2。因此，有必要在海南建立穩(wěn)定的、規(guī)模化牧草良種繁育極度，以滿足我國(guó)南方牧草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求。

3、牧草收獲及草產(chǎn)品加工：海南多為丘陵、山地和臺(tái)地，連片種植牧草規(guī)模較小。但牧草植株高、產(chǎn)量大。當(dāng)前海南牧草的種植、收割到簡(jiǎn)單的加工，基本上都是人工作業(yè)，機(jī)械化程度不高，這樣大大降低牧草生產(chǎn)效率，提高牧草生產(chǎn)成本。因此，急需性能好，適宜在坡地不連片地塊上作業(yè)的小型牧草收獲機(jī)械。海南鮮草季節(jié)性供應(yīng)不平衡，4～10月份是牧草生長(zhǎng)高峰期，在此期間，鮮草供應(yīng)過(guò)剩，但由于缺乏經(jīng)濟(jì)的牧草干燥技術(shù)，牧草浪費(fèi)嚴(yán)重。11～3月是牧草生長(zhǎng)低谷期，飼草供應(yīng)不足。因此，需要研發(fā)適合熱帶地區(qū)的青貯加工技術(shù)。

三、對(duì)國(guó)家牧草產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的建議

1、促進(jìn)牧草新品種保護(hù)，規(guī)范牧草種子產(chǎn)業(yè)：長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)在南方草業(yè)的發(fā)展方面做了大量有益的探索，取得了不少的成功經(jīng)驗(yàn)。但總的來(lái)看，南方草業(yè)仍然處于較低水平。盡快申請(qǐng)牧草新品種保護(hù)，規(guī)范牧草種子產(chǎn)業(yè)，以保障優(yōu)良熱帶、亞熱帶牧草的推廣，有利于南方牧草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2、建立南方牧草引種與選育基地：我國(guó)南方牧草種質(zhì)資源的收集、評(píng)價(jià)、鑒定、利用研究不足；草業(yè)產(chǎn)業(yè)化的模式和技術(shù)研究不足；科技成果的轉(zhuǎn)化和示范推廣不足，草業(yè)科技含量低等因素，影響南方牧草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。建立牧草引種與選育基地，為規(guī)模化種草提供種質(zhì)資源。在此基礎(chǔ)上，分析牧草營(yíng)養(yǎng)成分，并結(jié)合草食動(dòng)物的飼養(yǎng)試驗(yàn)，篩選出適合南方推廣的生物量高、營(yíng)養(yǎng)價(jià)值豐富的牧草品種。

3、建立南方牧草良種繁育基地：在南方不同生態(tài)區(qū)域建立穩(wěn)定的、規(guī)模化牧草良種繁育基地，以滿足我國(guó)南方牧草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。

4、加大草畜配套工程技術(shù)研究：根據(jù)南方地區(qū)的地形地貌和草地資源特點(diǎn)以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，南方草業(yè)可以作為我國(guó)建立商品畜生產(chǎn)基地的支撐，但草畜轉(zhuǎn)化問(wèn)題一直是個(gè)結(jié)癥。因此，在研究牧草育種、高產(chǎn)栽培和牧草綜合利用技術(shù)的同時(shí)，要結(jié)合舍飼高效飼養(yǎng)技術(shù)研究，研究和開(kāi)發(fā)舍飼條件下牛、羊生長(zhǎng)發(fā)育、疫病防治的措施和技術(shù)，進(jìn)行高效飼養(yǎng)，提高產(chǎn)出率，提高草畜配套養(yǎng)殖效益。

5、加大林草復(fù)合系統(tǒng)研究：南方山區(qū)有許多疏林地和果園地，可以用于牧草和家畜生產(chǎn)。有意識(shí)地將林地與農(nóng)作物或草地畜牧業(yè)相結(jié)合而形成的復(fù)合系統(tǒng)，被稱為“農(nóng)林業(yè)”。農(nóng)林業(yè)有各種不同的類型，其中與草地有關(guān)的是“林草系統(tǒng)”（silvopastoral system）和“農(nóng)林草系統(tǒng)”（agro-silvopastoral system）。亞熱帶丘陵地區(qū)也是經(jīng)濟(jì)林的主要分布區(qū)，各種果園、椰園、茶園的栽種面積較大。在果園種草，可以降低土溫、增加有機(jī)質(zhì)、減少地表沖刷，具有顯著的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。在亞熱帶丘陵地區(qū)利用經(jīng)濟(jì)林的空隙種植牧草，發(fā)展復(fù)合農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，是一種有巨大潛力可挖的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，值得進(jìn)一步研究、試驗(yàn)和開(kāi)發(fā)。

6、加強(qiáng)草田輪作模式研究：將牧草作為一種作物引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)，充分發(fā)揮土地的生產(chǎn)潛力，使牧草在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)三元結(jié)構(gòu)中發(fā)揮最大的作用。加強(qiáng)草田輪作模式研究，冬閑地或果園隙地種草，可以充分利用南方地區(qū)在11月到第二年的3月光熱資源，構(gòu)建南方草田輪作模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的二元種植結(jié)構(gòu)向三元結(jié)構(gòu)的草田輪作良性循環(huán)轉(zhuǎn)變。使土地資源得到更充分的利用，可極大緩解南方平原地區(qū)飼草資源的不足。

7、關(guān)于體系建設(shè)：就特定的區(qū)域而言，其區(qū)域內(nèi)牧草產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系需解決的問(wèn)題可能要體系中多個(gè)功能研究室的人員參與，但鑒于個(gè)人時(shí)間和精力的限制，如何組織各功能研究室人員協(xié)同工作值得探討。

發(fā)布日期 2010-1-6 11:58:09

育種與良種繁育研究室崗位專家劉國(guó)道

栽培與草地管理研究室崗位專家漆智平

第三篇：林業(yè)局發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

林業(yè)局發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)

林業(yè)局發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告2010-06-29 19:12:免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)

重視油茶產(chǎn)業(yè)建設(shè) 為生態(tài)強(qiáng)縣添亮點(diǎn)

在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，筆者在下鄉(xiāng)下村進(jìn)行林權(quán)改革、林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)走訪調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)蒙泉地區(qū)、白云以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)的廣大干群對(duì)油茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)生了濃厚興趣。本文就全縣的油茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)談一些見(jiàn)解。

一、**縣大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇和現(xiàn)狀

1、**縣發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇已經(jīng)來(lái)臨

2007年國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)

油料生產(chǎn)發(fā)展和意見(jiàn)》，2008年，國(guó)家又在長(zhǎng)沙召開(kāi)了全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，明確提出要把發(fā)展油茶作為維護(hù)國(guó)家糧油安全、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，擬投入600億元在長(zhǎng)江以南14個(gè)省建立6000萬(wàn)畝油茶產(chǎn)業(yè)基地，湖南省被列為油茶中心產(chǎn)區(qū)。**縣也被列為重點(diǎn)縣。茶油市場(chǎng)需求大。一方面，國(guó)際市場(chǎng)茶油嚴(yán)重短缺；另一方面，國(guó)內(nèi)潛在市場(chǎng)更加可觀。目前，不少國(guó)家已基本實(shí)現(xiàn)食用油木本化，發(fā)達(dá)國(guó)家人均占有量達(dá)到20公斤，而我國(guó)人均占有量?jī)H公斤，潛在市場(chǎng)巨大。油茶開(kāi)發(fā)潛力大。**縣適宜種植油茶的面積達(dá)15000公頃，特別是南部丘陵區(qū)，土壤肥沃、氣候適宜、雨量充沛，可望發(fā)展10萬(wàn)畝。

2、**縣油茶產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀

**油茶面積太小，目前僅存3萬(wàn)畝。品種老化，全縣油茶以寒露籽為主，幾十年甚至百年未改造更新，經(jīng)濟(jì)效益低下。管理粗放，**縣油茶只是經(jīng)過(guò)了

上個(gè)世紀(jì)70年代的一次全面墾復(fù)，以后30多年，栽培管理一直未能精耕細(xì)作，在自生自滅的環(huán)境中生存。采摘無(wú)序，根本沒(méi)有遵循采摘原則。加工缺失，**縣目前沒(méi)有油茶精深加工企業(yè)，形成不了商品環(huán)境。

**縣目前發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)還受人們的認(rèn)識(shí)和重視程度的影響，況且，油茶前期投入大，市場(chǎng)前景不明，潛在風(fēng)險(xiǎn)較大，效益比較低下。**縣在上個(gè)世紀(jì)70年代以前是油桐、油茶大縣，70年代開(kāi)始轉(zhuǎn)入柑橘、茶葉大縣建設(shè)，縣域經(jīng)濟(jì)內(nèi)種植結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化。同時(shí)，鼓勵(lì)、支持的優(yōu)惠政策發(fā)生轉(zhuǎn)折，油茶產(chǎn)業(yè)受到了沖擊。

二、發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)應(yīng)采取的對(duì)策

1、營(yíng)造一個(gè)重視油茶產(chǎn)業(yè)、發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的好環(huán)境。

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建議**縣也要像省政府一樣，成立油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，明確一位副縣長(zhǎng)抓這項(xiàng)工作。二是加大宣傳力度，造成一種強(qiáng)大的聲勢(shì)。

三是要實(shí)行考評(píng)獎(jiǎng)罰制度。在初始階段，鄉(xiāng)村干部，縣直有關(guān)部門(mén)要有任務(wù)，有指標(biāo)，并與一定的業(yè)績(jī)考核掛鉤。

2、打造一個(gè)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好機(jī)制。

首先，要全力推進(jìn)林權(quán)制度改革進(jìn)程。其次，采取公司+基地+農(nóng)民的模式發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。再次，有關(guān)部門(mén)要配合支持，形成合力。

3、制定一個(gè)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃。

2008年8月至2009年3月，縣林業(yè)局已會(huì)同發(fā)改局制定了全縣五年油茶發(fā)展規(guī)劃?？傮w目標(biāo)是：5年新發(fā)展10萬(wàn)畝，連同已存的5萬(wàn)畝，全縣總體控制15萬(wàn)畝，重點(diǎn)區(qū)域是南部丘陵地區(qū)。2009年重點(diǎn)在夾山鎮(zhèn)漢陽(yáng)村、孫家嘴村、雨林村新造8000畝，在西周等村低改2000畝。同時(shí)，在夾山的西周村水庫(kù)租地150畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的油茶種苗基地，當(dāng)年出苗30萬(wàn)株，滿足全縣油茶發(fā)展之需。

4、采取一套行之有效的規(guī)程。

一是要重點(diǎn)建設(shè)種苗基地。油茶產(chǎn)業(yè)是百年工程，種苗質(zhì)量至關(guān)重要，林業(yè)部門(mén)一定要堅(jiān)持種苗管理?xiàng)l例、種苗審核、種苗鑒定等一系列規(guī)定，為農(nóng)民把好關(guān)，服好務(wù)。二是落實(shí)低改技術(shù)，當(dāng)前低改主要是做好品種改良，土壤熟化，清除雜質(zhì)，施好底肥，防治病蟲(chóng)害。三是制定油茶有機(jī)良品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，搞好培訓(xùn)。

5、建立一座現(xiàn)代化的油茶精深加工企業(yè)。

油茶加工企業(yè)特別是油茶龍頭加工企業(yè)是油茶建設(shè)的重要力量。因此，一定要大力引進(jìn)或自建高標(biāo)準(zhǔn)的油茶加工企業(yè)，在政策上、資金上給予優(yōu)惠，只要我們咬住油茶產(chǎn)業(yè)不放松，**油茶一定會(huì)走出困境，象征**第二大農(nóng)業(yè)支柱的油茶必將起死回生。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

***鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與思考

***鎮(zhèn)地處**南麓，**河中游，位于***區(qū)西北部，距城區(qū)69公里，全鎮(zhèn)轄41個(gè)行政村和1個(gè)社區(qū)，220個(gè)村民小組，5420戶22478人?！笆濉逼陂g，***鎮(zhèn)黨委政府結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H情況，把畜牧產(chǎn)業(yè)列入鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)六大支柱產(chǎn)業(yè)之一來(lái)抓，提出了“強(qiáng)村大戶、典型示范”的發(fā)展戰(zhàn)略，這非常符合***鎮(zhèn)的實(shí)際。就***鎮(zhèn)而言，一是畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好，二是范圍內(nèi)牧草資源豐富，三是氣候環(huán)境適宜，大力發(fā)展畜牧業(yè)，對(duì)于該鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，全面建設(shè)小康社會(huì)具有十分重要的意義。

一、***鎮(zhèn)畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀

畜牧業(yè)是***鎮(zhèn)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是該鎮(zhèn)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。多年來(lái)，***鎮(zhèn)黨委政府高度重視畜牧業(yè)的發(fā)展，依托資源優(yōu)勢(shì)，始終堅(jiān)持“強(qiáng)村大戶、典型示范”這一發(fā)展戰(zhàn)略，把發(fā)展畜牧業(yè)作為調(diào)整、優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，提高人民生活水平的工作重點(diǎn)來(lái)抓，加大財(cái)政投入力度，加強(qiáng)畜禽疫病防控、畜（禽）品種改良、圈舍改造、養(yǎng)殖科技推廣和疫病防治工作，使該鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)得到了穩(wěn)步發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年4月，全鎮(zhèn)畜禽存欄量達(dá)65993頭（只），其中生豬存欄8760頭，牛存欄1546頭，羊存欄2867只，家禽存欄52820只，各類養(yǎng)殖大戶（場(chǎng)）59戶，預(yù)計(jì)畜牧業(yè)半年產(chǎn)值可達(dá)1300萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)農(nóng)民人均收入600余元。畜牧產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，有力地推動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高。

二、***鎮(zhèn)發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)的有利條件及存在的主要問(wèn)題

1、畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利條件。第一，具有較好的群眾養(yǎng)畜基礎(chǔ)。畜牧產(chǎn)業(yè)是***鎮(zhèn)的一項(xiàng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)戶對(duì)從事畜牧養(yǎng)殖的積極性較高，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)5420戶農(nóng)戶中，養(yǎng)殖畜禽的農(nóng)戶高達(dá)4563戶，占農(nóng)戶總數(shù)的84.2%，廣大養(yǎng)殖戶在長(zhǎng)期的飼養(yǎng)管理過(guò)程中，積累了豐富的畜禽養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)；第二，草料資源豐富。近年來(lái)，由于國(guó)家實(shí)施退耕還林工程，加之大量勞動(dòng)力外出務(wù)工，導(dǎo)致大片的荒山、二坡地荒蕪，為飼草的生長(zhǎng)提供了廣闊的空間。根據(jù)***鎮(zhèn)林業(yè)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)共有宜牧草場(chǎng)面積30000余畝，這為牛、羊等食草動(dòng)物的養(yǎng)殖提供了優(yōu)越的飼料資源；第三，氣候適宜。光、熱、水、土充足，立體氣候明顯，但冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑，適宜牧草和畜禽的生長(zhǎng)繁殖，適合生態(tài)養(yǎng)殖的發(fā)展。第四，政策機(jī)遇好。國(guó)家為促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，出臺(tái)了一系列的獎(jiǎng)扶政策，加之連年來(lái)市、區(qū)黨委政府一直把畜牧養(yǎng)殖作為富民產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，為該鎮(zhèn)發(fā)展畜牧業(yè)帶來(lái)了良好的機(jī)遇。

2、存在的主要問(wèn)題。第一，以散養(yǎng)戶為主，畜禽養(yǎng)殖集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；潭炔桓?，導(dǎo)致畜禽疫病防控難度加大，環(huán)境污染嚴(yán)重，養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益不明顯；第二，認(rèn)識(shí)不足，觀念落后。廣大農(nóng)民科技文化素質(zhì)偏低，仍沿襲著傳統(tǒng)的養(yǎng)豬為過(guò)年，養(yǎng)牛為耕田的落后小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想意識(shí)，傳統(tǒng)的、粗放飼養(yǎng)管理及經(jīng)營(yíng)方式?jīng)]有得到根本改變。第三，牧業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。該鎮(zhèn)畜牧業(yè)仍以生豬為主，豐富的草料資源未得到充分利用，羊、牛等食草動(dòng)物的養(yǎng)殖規(guī)模沒(méi)能發(fā)展上去，經(jīng)濟(jì)效益未能凸顯。第四，品牌意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有在打響品牌方面去做文章，導(dǎo)致具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的畜禽及其產(chǎn)品也沒(méi)能走出***，贏得更大的市場(chǎng)。第五，缺

乏龍頭加工企業(yè)，缺少專業(yè)合作組織，廣大養(yǎng)殖戶規(guī)模小，層次低，市場(chǎng)開(kāi)拓力差，拿不出拳頭產(chǎn)品，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力差。第六，畜禽良種的普及化程度不高。第七，村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍不穩(wěn)定，人員老齡化，待遇報(bào)酬低，對(duì)動(dòng)物疫病防控的積極性不高。

三、推進(jìn)***鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

1、科學(xué)制訂規(guī)劃，引導(dǎo)全鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化牧業(yè)結(jié)構(gòu)和合理規(guī)劃區(qū)域布局，結(jié)合各村實(shí)際，堅(jiān)持走“一村一品”的畜牧業(yè)發(fā)展路子；加大對(duì)大場(chǎng)大戶的扶持力度，合理布局養(yǎng)殖小區(qū)，引導(dǎo)廣大散養(yǎng)戶退戶入?yún)^(qū)，逐步淘汰養(yǎng)殖方式落后，集約化水平低，環(huán)境污染嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)效益低下的散養(yǎng)農(nóng)戶；繼續(xù)堅(jiān)持“強(qiáng)村大戶、典型示范”的發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持走“培訓(xùn)—示范—推廣”的路子，力促畜牧產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化方向發(fā)展；積極探索發(fā)展“畜—肥—蔬（漁）”生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)模式，提倡發(fā)展家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖。

2、引導(dǎo)農(nóng)戶調(diào)整牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在養(yǎng)殖條件優(yōu)越、經(jīng)濟(jì)效益明顯的項(xiàng)目上多下功夫。***鎮(zhèn)屬典型淺山丘陵地區(qū)，氣候濕潤(rùn)，飼草資源豐富，非常適宜牛、羊等食草動(dòng)物的養(yǎng)殖，加之牛、羊等市場(chǎng)供不應(yīng)求，價(jià)格一直居高不下且大有上漲的勢(shì)頭，因此，在穩(wěn)定發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，突破發(fā)展山羊、牛等飼草資源豐富、經(jīng)濟(jì)效益明顯的養(yǎng)殖項(xiàng)目。

3、突出區(qū)域優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)唱響生態(tài)品牌。***鎮(zhèn)地處恒河中上游，氣候濕潤(rùn)，山青水秀，全鎮(zhèn)***平方公里的面積，還是未被廠礦企業(yè)污染的處女地，在***鎮(zhèn)境內(nèi)養(yǎng)殖的畜禽，可以說(shuō)吃的是山野菜，喝的是山泉水，只要嚴(yán)把飼料關(guān)，應(yīng)該可以通過(guò)國(guó)家相關(guān)部門(mén)的有機(jī)食品認(rèn)證，這樣一來(lái)，不但可以贏得市場(chǎng)，更可以贏得巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

4、加大畜禽品種改良力度?？梢狸P(guān)坪村李詩(shī)全生豬二級(jí)繁育場(chǎng)為軸心，積極推廣PIC、約克、杜洛克等優(yōu)良生豬品種；以松林村鑫森生態(tài)羊場(chǎng)為軸心，大力推廣布爾山羊等優(yōu)良山羊品種，力爭(zhēng)在“十二五”末，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)畜禽良種普及率100%。

5、突出抓好養(yǎng)殖專業(yè)合作社的發(fā)展工作，積極探索“企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的新型牧業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。優(yōu)化投資環(huán)境，鼓勵(lì)、扶持畜禽產(chǎn)品深加工企業(yè)在本鎮(zhèn)落戶，要在突出抓好養(yǎng)殖專業(yè)合作社的發(fā)展工作前提下，嘗試“企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的新型牧業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)行定單養(yǎng)殖，降低養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，改變一貫的農(nóng)產(chǎn)品買(mǎi)方市場(chǎng)的慣例，從而最大限度的保護(hù)養(yǎng)殖戶的利益。

6、切實(shí)抓好動(dòng)物防疫工作，加大動(dòng)物防疫工作體系建設(shè)力度。畜禽養(yǎng)殖，疫病風(fēng)險(xiǎn)大于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，做好防疫工作是從事畜禽養(yǎng)殖的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，因此，要在動(dòng)物防疫及其體系建設(shè)工作中加大力度，鎮(zhèn)財(cái)政要加大經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)對(duì)基層動(dòng)物防疫員的科技培訓(xùn)，配備必要的防疫器械，增加防疫員工資報(bào)酬，從而調(diào)動(dòng)村級(jí)動(dòng)物防疫員的工作積極性，力爭(zhēng)動(dòng)物防疫工作規(guī)范化、程序化。

第五篇：某水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

某縣某水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

一、某水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況

某縣是贛南某水果的主產(chǎn)縣，面積、產(chǎn)量居全市前列，分別名列第五位和第六位。某縣山地資源豐富，發(fā)展?jié)摿Υ?、后勁?qiáng)。某縣產(chǎn)贛南某水果品質(zhì)極佳，素有“華夏第一橙”之稱，前柑橘著名專家章文才先生寫(xiě)下了“某水果數(shù)某縣”的贊譽(yù)詞。某縣某水果產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)50年的風(fēng)雨發(fā)展歷程，現(xiàn)已成為我縣產(chǎn)業(yè)組織體系比較健全、生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化程度高、采后商品化處理能力強(qiáng)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)廣、品牌影響力大、產(chǎn)業(yè)安全防范力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民的富民產(chǎn)業(yè)。

1.某水果種植資源得天獨(dú)厚。某縣縣屬中亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候區(qū)，氣候溫和，雨量充沛，日照充足，四季分明，年平均氣溫18.3℃，常年絕對(duì)低溫-3℃，年降雨量1760mm，無(wú)霜期283天，年相對(duì)濕度79%，具有種植柑橘特別是某水果的優(yōu)越氣候，某縣山地資源豐富，坡度25℃以下的宜果山地有80多萬(wàn)畝，山地大多數(shù)為紅壤土，土層厚，具有種植某水果的優(yōu)越土壤條件。早在1980年就被中國(guó)科學(xué)院南方山區(qū)綜合科學(xué)考察隊(duì)確定為柑橘生產(chǎn)最適宜區(qū)。由于某縣獨(dú)特的地理位臵和氣候溫差，所產(chǎn)某水果較其它縣市更為經(jīng)久耐貯，時(shí)間愈久，色澤愈艷，口味極佳，在歷次某水果品質(zhì)評(píng)比中榮獲了多項(xiàng)殊榮：1989年、1995年、1999年分別獲全省、全國(guó)、全市某水果質(zhì)量評(píng)比第一名；2002至2006年連續(xù)五屆在中國(guó)（贛州）某水果節(jié)某水果品質(zhì)評(píng)比中均獲“贛南某水果金獎(jiǎng)”，是全市唯一獲得此項(xiàng)殊榮的縣。由于某縣贛南某水果品質(zhì)上乘，因此市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng) 力強(qiáng)，每年收購(gòu)價(jià)格平均每斤要高出其它縣0.05元—0.1元。

2.某水果種植歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。某縣是贛州市最早引進(jìn)某水果種植的縣份之一，1962年從中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院柑橘研究所引進(jìn)華盛頓某水果種植，1978年開(kāi)始規(guī)模種植，1979年國(guó)家外貿(mào)部在田頭、石上建立外貿(mào)某水果基地，1982年時(shí)任中共中央總書(shū)記胡耀邦《關(guān)于贛南發(fā)展柑橘生產(chǎn)的指示信》發(fā)表后，拉開(kāi)了柑橘大發(fā)展的帷幕,特別是2002年在安遠(yuǎn)召開(kāi)全市某水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展誓師大會(huì)以后，全縣掀起了新一輪果業(yè)開(kāi)發(fā)熱潮，我縣以某水果為主的果業(yè)得到健康快速發(fā)展?；仡櫸铱h某水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷程，是不斷探索、創(chuàng)新的曲折過(guò)程，如在開(kāi)發(fā)上，由過(guò)去的政府行政命令，搞一刀切轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的政府引導(dǎo)扶持，統(tǒng)一規(guī)劃，個(gè)體開(kāi)發(fā)，分戶經(jīng)營(yíng)；在經(jīng)營(yíng)機(jī)制上，由過(guò)去的集體經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的個(gè)體經(jīng)營(yíng)，同時(shí)將以前集體經(jīng)營(yíng)瀕臨失管的某水果場(chǎng)全部順利實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)制，煥發(fā)出了新的活力；在布局上，由過(guò)去的全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)盲目開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的因地制宜、科學(xué)合理布局，僅給石上、安福以南的15個(gè)適宜種植某水果的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)指導(dǎo)性任務(wù)；在品種上，由過(guò)去的以華盛頓、朋娜等某水果品種為主轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的以紐荷爾某水果品種為主，紐荷爾某水果已成為我縣主打品種，占到某水果總面積的97%為，朋娜、納維林娜、紅肉某水果等其它品種只占3%左右。

3.某水果產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)雛形初具。某縣縣某水果主要分布在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有萬(wàn)畝某水果基地5個(gè)，千畝以上基地38個(gè)，創(chuàng)建了全國(guó)綠色食品原料（某水果）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地12.1萬(wàn)畝。某縣抓住中央柑橘項(xiàng)目、全國(guó)綠色食品原料（某水果）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地創(chuàng)建和全國(guó)柑橘標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建的機(jī)會(huì)，大力推進(jìn)某水果產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，推廣 “樹(shù)頂燈、樹(shù)上板、樹(shù)腳螨、樹(shù)底管”生態(tài)栽培新技術(shù)集成應(yīng)用果園2.3萬(wàn)畝；培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)某水果專業(yè)技術(shù)人員200多人，果農(nóng)技術(shù)人才1000多人；購(gòu)臵果品分級(jí)生產(chǎn)線9條，分級(jí)處理能力達(dá)170噸/小時(shí)；建設(shè)大型貯藏保鮮庫(kù)5個(gè)，其中貯藏能力2萬(wàn)噸的保鮮庫(kù)1個(gè)，0.5萬(wàn)噸的某水果貯藏保鮮庫(kù)4個(gè)，加上其他企業(yè)及果農(nóng)自建的簡(jiǎn)易貯藏庫(kù)2.9萬(wàn)噸，全縣果品貯藏能力近7萬(wàn)噸，某水果產(chǎn)業(yè)已初步形成集生產(chǎn)、保鮮、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、銷(xiāo)售于一體的產(chǎn)業(yè)化格局。

4.某水果產(chǎn)業(yè)已成為富民產(chǎn)業(yè)。某縣縣現(xiàn)有某水果面積13.0382萬(wàn)畝，總產(chǎn)量達(dá)8.1萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)3億多元，全縣擁有果農(nóng)2.9萬(wàn)余人，0.8萬(wàn)多戶。為最大限度規(guī)避產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，組建具有法人資格并經(jīng)工商注冊(cè)登記的某水果專業(yè)合作社有19個(gè)，合作社社員占全縣果農(nóng)的40%，在此基礎(chǔ)上，還組建了某水果種植聯(lián)合會(huì)和某水果經(jīng)銷(xiāo)聯(lián)合會(huì)，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)與銷(xiāo)售的分離，達(dá)到產(chǎn)銷(xiāo)雙贏的目的。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，種果農(nóng)民中有5000多戶脫貧，2000多戶建了新房或在縣城購(gòu)買(mǎi)了商品房，有686戶果農(nóng)購(gòu)臵了小車(chē)。全縣有從事某水果生產(chǎn)、加工、貯藏、銷(xiāo)售的果品企業(yè)32家，其中大型某水果經(jīng)銷(xiāo)龍頭企業(yè)6家，不少企業(yè)通過(guò)貯藏、加工、銷(xiāo)售某水果獲得了較好的經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)規(guī)模迅速發(fā)展壯大，如某縣某公司、某公司、某公司等幾家本地經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)，從創(chuàng)業(yè)初期200多萬(wàn)元的資產(chǎn)發(fā)展到現(xiàn)在資產(chǎn)超千萬(wàn)元的大型龍頭企業(yè)。某水果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還同時(shí)帶動(dòng)了農(nóng)資、養(yǎng)殖、商品化處理、物流運(yùn)輸、包裝印刷等關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展，可以說(shuō)，某水果產(chǎn)業(yè)已名副其實(shí)的成為某縣農(nóng)民脫貧致富的一項(xiàng)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。

5.某水果銷(xiāo)售實(shí)現(xiàn)品牌化營(yíng)銷(xiāo)。在全縣范圍內(nèi)統(tǒng)一使用贛南 某水果品牌，全縣贛南某水果證明商標(biāo)與地理標(biāo)志箱貼和果貼使用率達(dá)到80％以上。鞏固、提升安徽合肥、蕪湖、馬鞍山、安慶和浙江寧波5個(gè)主攻城市，新增安徽宣城、銅陵、池州3個(gè)主攻城市，不斷拓展二、三線城市，提高市場(chǎng)占有率。按照“五有一無(wú)”的要求切實(shí)做好主攻城市的贛南某水果專銷(xiāo)區(qū)建設(shè)，建立起了覆蓋北京、上海、廣州、西安、深圳、武漢、山東、南昌和安徽全省及浙江寧波的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，某縣贛南某水果不僅走進(jìn)了國(guó)內(nèi)大多數(shù)大中城市市場(chǎng)，擺上了沃爾瑪、家樂(lè)福等知名大型超市貨架，并且遠(yuǎn)銷(xiāo)港、澳、俄羅斯和中東等國(guó)家和地區(qū)。

二、存在的主要問(wèn)題和政策建議

（一）存在的主要問(wèn)題 1.產(chǎn)業(yè)服務(wù)硬件設(shè)施極差。

某縣雖屬果業(yè)大縣，但屬傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，財(cái)政收入少，是典型的吃飯財(cái)政縣，無(wú)法安排大量的資金用于完善各項(xiàng)果業(yè)硬件設(shè)施，導(dǎo)致肩負(fù)全縣果業(yè)發(fā)展的職能部門(mén)某局硬件設(shè)施嚴(yán)重缺乏，制約了服務(wù)功能的發(fā)揮：一是縣某局連辦公場(chǎng)所都沒(méi)有，長(zhǎng)期租用房屋辦公；二是沒(méi)有果業(yè)培訓(xùn)場(chǎng)所，全縣性的果業(yè)培訓(xùn)都要去外面租用，很不方便；三是培訓(xùn)設(shè)備落后，培訓(xùn)達(dá)不到預(yù)期效果；四是沒(méi)有土壤測(cè)土配方施肥、葉片分析儀等現(xiàn)代化儀器設(shè)備，不能做到有針對(duì)性施肥、科學(xué)施肥，既增加生產(chǎn)成本，又導(dǎo)致肥害時(shí)有發(fā)生；五是沒(méi)有實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所，不能為果農(nóng)及時(shí)提供病蟲(chóng)害發(fā)生信息，往往錯(cuò)過(guò)防治最佳期，影響了果品的產(chǎn)量和質(zhì)量，還影響到果園管理技術(shù)上的創(chuàng)新。

2.柑橘苗木擴(kuò)繁場(chǎng)尚屬空白。某縣縣果業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，每年以新?萬(wàn)畝以上的速度遞增，有較大的苗木需求市場(chǎng)，但全縣沒(méi)有一家苗木擴(kuò)繁場(chǎng)，主要是因?yàn)椋阂皇鞘心尘衷诓糠挚h建設(shè)柑橘良種苗木擴(kuò)繁場(chǎng)時(shí)，沒(méi)有充分考慮到某縣縣柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模、速度及用苗需求，未安排擴(kuò)繁場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)；二是某縣縣雖然苗木繁育歷史久遠(yuǎn)，技術(shù)成熟，但由于縣財(cái)政資金薄弱，無(wú)法解決建柑橘擴(kuò)繁場(chǎng)的配套資金。致使全縣每年果業(yè)開(kāi)發(fā)所需的脫毒苗均要到200公里以外的贛縣、安遠(yuǎn)調(diào)運(yùn)，每株苗木至少增加0.5元的費(fèi)用，不僅不能給果農(nóng)帶來(lái)方便還增加了苗木成本。

3.果業(yè)產(chǎn)業(yè)覆蓋面較低。

由于歷年來(lái)享受開(kāi)發(fā)補(bǔ)助政策的門(mén)坎定得比較高，要求至少連片300—500畝以上，把以小戶型為主的開(kāi)發(fā)群體擋在門(mén)外，加上勞動(dòng)力成本快速上升，2002年，請(qǐng)一位女工勞力只要15元，請(qǐng)一位男工勞力只要30元；去年，女工勞力漲到50元，男工勞力漲到80元，苗木價(jià)格由原來(lái)的0.8元/株左右上漲到4.5元/株。而縣里出臺(tái)的補(bǔ)助政策資金卻由原來(lái)最高的400元/畝降低到現(xiàn)在的200元/畝。因此目前的補(bǔ)助政策不能吸引更多的社會(huì)資金投入到果業(yè)開(kāi)發(fā)中來(lái)，“四兩撥千斤”的杠桿效應(yīng)被減弱。由此造成果業(yè)產(chǎn)業(yè)覆蓋面較低，全縣21萬(wàn)畝果業(yè)面積中有70%為大戶所經(jīng)營(yíng)，種果農(nóng)戶僅占全縣農(nóng)民總戶數(shù)的4.3%，果業(yè)面積僅占全縣宜果山地面積的30%。

4.基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。

某水果開(kāi)發(fā)投入資金十分巨大，建園投資需972元/畝，掛果前三年撫育投資共需2299元/畝，果園業(yè)主能夠?qū)⒐麍@正常管理到 掛果期就實(shí)屬不易，基本上無(wú)法再把資金投入到果園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，只能“靠天”吃飯，全縣果園普遍存在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低、基礎(chǔ)設(shè)施落后的問(wèn)題。某縣縣安裝了節(jié)水灌溉設(shè)施的果園只有2.3萬(wàn)畝，僅占全縣果業(yè)面積的11%；機(jī)械噴藥普及率低，果園主干道基本未硬化，還有不少果園主干道年久失修，每逢雨季，連生產(chǎn)所需的農(nóng)資都不能運(yùn)進(jìn)，收獲時(shí)采下的某水果果品很難運(yùn)出；一些果園甚至連最基本的設(shè)施都沒(méi)有，沒(méi)有水源、沒(méi)有通電，還是靠天吃飯。由于缺乏基本的設(shè)施條件，很多集成應(yīng)用新技術(shù)在這些果園難以推廣，果園抵御自然災(zāi)害的能力弱，種果效益低，甚至還有少數(shù)果農(nóng)因開(kāi)發(fā)種植果園致貧，如在某鎮(zhèn)果農(nóng)某某，原本在外務(wù)工，在政策的引導(dǎo)下，攜帶資金70多萬(wàn)元回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，集種養(yǎng)于一體，但由于無(wú)后續(xù)資金，基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)法搞，一直不能產(chǎn)生效益，最終導(dǎo)致不僅開(kāi)發(fā)的300多畝果園荒蕪，還背了一身債務(wù)；又如湛田鄉(xiāng)種植某水果的某某、石上鎮(zhèn)加寧某水果基地的某某、長(zhǎng)勝鎮(zhèn)真君堂某水果基地的某某也情況類似。

5.加工配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。

從2012年開(kāi)始，某縣縣每年都將有4.5萬(wàn)畝專用榨汁的加工甜橙基地掛果和近2萬(wàn)噸的某水果殘次果待加工處理，但由于縣級(jí)財(cái)力不足，很難出臺(tái)吸引國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)來(lái)投資興建果品精深加工廠的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。至目前全縣還沒(méi)有一家橙汁加工企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈沒(méi)有得到有效延伸，只能以銷(xiāo)售時(shí)令鮮果為主，采后附加值低，果農(nóng)無(wú)法更多地分享加工、流通環(huán)節(jié)中的利潤(rùn)。另外，全縣某水果貯藏庫(kù)建設(shè)不均衡，雖有大型貯藏保鮮庫(kù)5個(gè)，其中座落于某鎮(zhèn)1個(gè)，貯藏能力近2萬(wàn)噸，某鄉(xiāng)3個(gè)，貯藏能力1.5萬(wàn)噸，某鎮(zhèn) 1個(gè)，貯藏能力0.5萬(wàn)噸。而作為果業(yè)大鄉(xiāng)的青塘，果業(yè)面積2.3萬(wàn)多畝，某片果業(yè)面積近2.4萬(wàn)畝，某片果業(yè)面積有1.6萬(wàn)畝，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)大型貯藏庫(kù)還是空白，貯藏庫(kù)的分布就全縣而言不是很合理。

6.政策性果業(yè)保險(xiǎn)尚未開(kāi)辦。

某縣縣地處贛州市最北端，近幾年來(lái)，極端天氣逐漸增多，凍、旱、冰雪等自然災(zāi)害頻發(fā)，給我縣果業(yè)產(chǎn)業(yè)造成很大威脅，給果農(nóng)造成了重大的經(jīng)濟(jì)損失。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全縣因凍害導(dǎo)致果園無(wú)力經(jīng)營(yíng)，最終荒蕪的達(dá)0.8萬(wàn)余畝。果業(yè)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)省里曾在尋烏縣搞過(guò)試點(diǎn)，因?qū)醯靥広M州南部，與廣東接壤，氣溫較高，果樹(shù)受凍害的情況較少、較輕，沒(méi)有代表性；其次，果業(yè)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)現(xiàn)在還沒(méi)有列入中央財(cái)政補(bǔ)貼范圍，僅靠省、市財(cái)政補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)太低，只有40%。因此，在試點(diǎn)上開(kāi)辦該項(xiàng)業(yè)務(wù)效果不佳，后來(lái)又沒(méi)有全面鋪開(kāi)，我們殷切期盼的果業(yè)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策至今還沒(méi)有惠及到廣大果農(nóng)。

7、銀行貸款歷史包袱沉重。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，1991年—1999年期間，我縣集體開(kāi)發(fā)的老某水果園在轉(zhuǎn)制前后共欠銀行貸款本息1.5億元，其中本金達(dá)7500萬(wàn)元，涉及戶數(shù)82戶。由于受當(dāng)時(shí)技術(shù)水平條件限制，早期開(kāi)發(fā)的某水果園品種雜、差，多為朋娜、華盛頓某水果，掛果少，價(jià)格低，種果效益差。特別是遭遇了1991年、1999年兩次大凍，這批老果園損失慘重，相當(dāng)一部分樹(shù)被凍壞、凍死，銀行又不再支持，導(dǎo)致老果園經(jīng)營(yíng)戶不僅無(wú)力償還這筆貸款的本息，甚至連正常的果園管理也無(wú)法維持下去，造成大片果園荒蕪，如加寧和真君堂某水果場(chǎng)。

（二）政策建議

1.支持建設(shè)果業(yè)綜合服務(wù)中心。要提升產(chǎn)業(yè)科技含量，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐，實(shí)現(xiàn)某水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、發(fā)展層次、發(fā)展水平的新跨越，就必須加大專項(xiàng)資金投入力度，配臵土壤測(cè)試儀、葉片分析儀等各種現(xiàn)化化的科學(xué)檢測(cè)設(shè)備，建設(shè)設(shè)施齊全的實(shí)驗(yàn)室、化驗(yàn)室和培訓(xùn)基地為一體的果業(yè)綜合服務(wù)中心，建設(shè)總投資1000萬(wàn)元。懇請(qǐng)上級(jí)批準(zhǔn)建設(shè)果業(yè)綜合服務(wù)中心，并給予資金支持、傾斜政策扶持。

2.支持建設(shè)柑橘良種苗木擴(kuò)繁場(chǎng)。建設(shè)柑橘良種苗木擴(kuò)繁場(chǎng)不僅能解決我縣柑橘苗木供應(yīng)問(wèn)題，還可以為于都縣、石城縣、瑞金市等周邊縣市果農(nóng)提供方便，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模106畝，分為枳殼、枳橙砧木采種園20畝，簡(jiǎn)易網(wǎng)室及園地平整82畝，接穗冷藏庫(kù)1畝，新建苗木分級(jí)貯藏庫(kù)1畝，玻璃溫室2畝及供水與灌溉系統(tǒng)，項(xiàng)目總投資為675萬(wàn)元。懇請(qǐng)上級(jí)批準(zhǔn)建設(shè)柑橘良種苗木擴(kuò)繁場(chǎng)，并給予資金支持、傾斜政策扶持。

3.支持壯大果業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。某縣縣宜果山地面積有80多萬(wàn)畝，果業(yè)面積僅21萬(wàn)畝，發(fā)展?jié)摿薮?，只要繼續(xù)實(shí)施開(kāi)發(fā)和無(wú)病毒苗木補(bǔ)助政策，鼓勵(lì)小戶型開(kāi)發(fā)，引導(dǎo)全縣農(nóng)民參與到果業(yè)種植和生產(chǎn)中來(lái)，全縣的果業(yè)發(fā)展規(guī)模至少能以每年新增1萬(wàn)畝的速度遞增。擬每年新增1萬(wàn)畝柑橘面積，總投資3271萬(wàn)元，每畝給予300元的開(kāi)發(fā)補(bǔ)助和每株2元的無(wú)病毒苗木容器苗補(bǔ)助，每年需補(bǔ)助資金380萬(wàn)元，懇請(qǐng)上級(jí)傾斜政策給予資金扶持我縣果業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

4.支持完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我縣萬(wàn)畝果業(yè)基地有5個(gè)，千畝以 上基地有38個(gè)。⑴每個(gè)萬(wàn)畝基地需硬化主干道21公里，每個(gè)千畝基地需硬化主干道3公里，共需硬化基地主干道219公里，每公里需資金30萬(wàn)元，需投入主干道硬化資金6570萬(wàn)元；⑵解決灌溉水源，每個(gè)萬(wàn)畝基地需修筑4個(gè)山塘水庫(kù)，需投入資金380萬(wàn)元，每個(gè)千畝基地需修筑1個(gè)山塘水庫(kù)，需投入資金100萬(wàn)元，共需投入山塘水庫(kù)修筑資金5700萬(wàn)元；⑶全縣千畝以上基地面積約10.7萬(wàn)畝，引水主管道需資金100元/畝，鋪設(shè)節(jié)水灌溉設(shè)施除按國(guó)家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼外，還需投入資金200元/畝，共需資金3210萬(wàn)元；⑷推廣噴藥機(jī)械設(shè)備，每200畝需噴藥設(shè)備一套，需535套，每套3000元，鋪設(shè)藥管需資金100元/畝，以10.7萬(wàn)畝基地面積計(jì)算，需投入建設(shè)噴藥設(shè)施資金1230.5萬(wàn)元。以上四項(xiàng)共需投入基礎(chǔ)設(shè)施資金16710.5萬(wàn)元。懇請(qǐng)上級(jí)整合各項(xiàng)支農(nóng)資金，給予扶持，以加大對(duì)果園基礎(chǔ)設(shè)施的投入。

5.支持柑橘采后貯藏能力建設(shè)。根據(jù)我縣某水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，本著統(tǒng)籌安排、合理布局的原則，大力普及簡(jiǎn)易貯藏和建設(shè)大型貯藏保鮮庫(kù)，每年興建2萬(wàn)噸貯藏能力保鮮庫(kù)，最大限度的延長(zhǎng)貯藏保鮮時(shí)間，延長(zhǎng)鮮果供應(yīng)時(shí)間，穩(wěn)定某水果鮮果銷(xiāo)售走勢(shì)和銷(xiāo)售價(jià)格，增加果農(nóng)收入。擬每建設(shè)1千噸貯藏庫(kù)給予5萬(wàn)元補(bǔ)助，每年需補(bǔ)助資金100萬(wàn)元。懇請(qǐng)上級(jí)支持某水果貯藏庫(kù)建設(shè)，并給予資金、政策扶持。

6.支持橙汁加工項(xiàng)目建設(shè)。從2012年起，我縣每年都將有4.5萬(wàn)畝專用榨汁的加工甜橙基地掛果和近2萬(wàn)噸的某水果殘次果待加工處理，引進(jìn)建設(shè)橙汁加工企業(yè)迫在眉睫，擬新建年處理某水果4萬(wàn)噸、加工橙15萬(wàn)噸能力的橙汁加工企業(yè)。新征用地100畝，新建鮮果生產(chǎn)車(chē)間、橙漿生產(chǎn)車(chē)間、橙粉生產(chǎn)車(chē)間、濃縮汁生產(chǎn)車(chē)間、原料初選車(chē)間、庫(kù)房、辦公樓、環(huán)保設(shè)施以及相配套的配電、機(jī)修、磅房、鍋爐房等輔助生產(chǎn)用房和餐廳等生活輔助用房；購(gòu)臵整套生產(chǎn)工藝設(shè)備以及與之相配套的電氣（力）設(shè)備、電器管線、檢驗(yàn)設(shè)備、裝卸等設(shè)備，總投資7000萬(wàn)元，需扶持資金500萬(wàn)元。懇請(qǐng)上級(jí)給予我縣橙汁加工項(xiàng)目建設(shè)支持，并給予資金扶持。

7.支持政策性果業(yè)保險(xiǎn)。懇請(qǐng)上級(jí)支持我縣開(kāi)辦果業(yè)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，提高保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，列入中央財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)象，拓寬保險(xiǎn)范圍，不僅要對(duì)凍害給予保險(xiǎn)，還要對(duì)干旱、冰雹等自然災(zāi)害，果樹(shù)重要的病蟲(chóng)害、火災(zāi)和農(nóng)資投入品造成的意外事故等列入保險(xiǎn)范圍，并給予資金扶持。根據(jù)保險(xiǎn)部門(mén)規(guī)定，果業(yè)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)為40元/畝，我縣有某水果面積13.0382萬(wàn)畝，需繳納保費(fèi)521.528萬(wàn)元，要求中央財(cái)政每畝補(bǔ)貼保費(fèi)40%，每年給予補(bǔ)貼保費(fèi)208.6112萬(wàn)元。

8、支持免除歷史遺留債務(wù)。懇請(qǐng)上級(jí)把我縣老果園所欠的銀行貸款本息共計(jì)1.5億元全部列入不良貸款，直接給予免除，讓老果園經(jīng)營(yíng)戶輕裝上陣，重新樹(shù)立起管理好果園的信心。