第一篇：為了進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)

為了進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)，促進(jìn)轄區(qū)單位安全生產(chǎn)形勢(shì)健康發(fā)展，充分發(fā)揮企業(yè)員工在安全生產(chǎn)過(guò)程中的主人翁作用，南沙街道從08年度始，在轄區(qū)企業(yè)中開(kāi)展以“我不傷害自己，我不傷害別人，我不被別人傷害”為內(nèi)容“三不傷害”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。方案如下：

一、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展“三不傷害”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，倡導(dǎo)社會(huì)形成良好的安全生產(chǎn)文化氛圍，提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)；普遍提高企業(yè)全體員工個(gè)人防護(hù)能力，增強(qiáng)群體抵御生產(chǎn)事故水平；治理整頓安全生產(chǎn)秩序和環(huán)境，控制與減少工傷事故，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)再上新臺(tái)階。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

街道成立“三不傷害”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：張大慶街道辦事處主任、街道安委會(huì)主任

副組長(zhǎng)：王希廣街道武裝部部長(zhǎng)、街道安委會(huì)副主任

成員：解傳寶街道安監(jiān)站負(fù)責(zé)

郭永慶街道安監(jiān)站科員

沙德仁、張繼海、周世旭、石玉福、袁俊瀛、唐敏（街道安全生產(chǎn)督導(dǎo)員）

以及轄區(qū)30人以上企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人。

街道成立“三不傷害”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)辦公室，設(shè)在安監(jiān)站。負(fù)責(zé)人由解傳寶擔(dān)任，聯(lián)系電話：84367107 ；***。

三、方法及措施

開(kāi)展“三不傷害”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，以企業(yè)為主，結(jié)合自身單位實(shí)際，從單位全面建設(shè)出發(fā)，立足科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展綠色發(fā)展，以每一位員工的工作崗位、工作環(huán)境、工作空間為軸心向外輻射，進(jìn)行安全隱患梳理、排查、整治，最大限度地形成所有員工都有一個(gè)安全的工作空間，為企業(yè)又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。街道每半年開(kāi)展一次檢查評(píng)比，進(jìn)行座談交流、典型介紹、總結(jié)鼓勵(lì)。

（一）開(kāi)展“三不傷害”部署

街道將在08年第一季度安全生產(chǎn)委員會(huì)全體會(huì)議上，部署“三不傷害”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，下發(fā)活動(dòng)方案，吹響在轄區(qū)單位開(kāi)展“三不傷害”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)的號(hào)角。

轄區(qū)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照有關(guān)精神，結(jié)合單位實(shí)際研究制定本單位落實(shí)“三不傷害”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)意見(jiàn)，并進(jìn)行全員動(dòng)員和部署。

要廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)，企業(yè)員工上下齊心步調(diào)一致，充分利用廣播、板報(bào)、櫥窗等各種輿論工具，宣講開(kāi)展“三不傷害”活動(dòng)的重大意義，讓“三不傷害”在每個(gè)職工及家屬的腦海里扎根。

（二）簽訂“三不傷害”保證書(shū)

轄區(qū)各單位要結(jié)合本企業(yè)的特點(diǎn)，加強(qiáng)員工的安全培訓(xùn)，告知每個(gè)員工從事該行業(yè)及崗位的危險(xiǎn)因素。高危行業(yè)及崗位，必須重點(diǎn)培訓(xùn)，強(qiáng)制告知。制做“三不傷害保證書(shū)”，以班組或車(chē)間等形式，與每位員工簽訂，把“三不傷害”作為一種義務(wù)和責(zé)任落實(shí)到每一位員工的實(shí)際工作中。

（三）制訂崗位“三不傷害”防護(hù)卡

要充分發(fā)揮企業(yè)員工的主人翁作用，在員工中開(kāi)展以“三不傷害”為內(nèi)容的“諸葛亮”會(huì)、討論分析會(huì)，學(xué)習(xí)崗位安全規(guī)程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，做到知、會(huì)、用；分析自己的崗位、設(shè)備、環(huán)境的危險(xiǎn)點(diǎn)，有哪些因素可能造成自我傷害或被別人所傷害。還可通過(guò)回憶以往自己的工作崗位曾發(fā)生過(guò)的各類(lèi)事故，同時(shí)針對(duì)工作崗位的危險(xiǎn)點(diǎn)，制訂崗位“三不傷害”防護(hù)卡，使自己所在崗位，使用的設(shè)備、工具、材料及他人的設(shè)備、工具都不能傷害自己，也不因自己的行為而傷害他人。

（四）制訂“三不傷害”獎(jiǎng)懲措施

各單位要制定“三不傷害”長(zhǎng)期運(yùn)行機(jī)制，設(shè)立意見(jiàn)箱、舉報(bào)電話等，定期開(kāi)展全員隱患排查，暢通員工信息反饋渠道，調(diào)動(dòng)員工的參與性積極性。對(duì)員工提出的建設(shè)性意見(jiàn)，盡快采納；對(duì)舉報(bào)重大隱患的，給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)；對(duì)避免事故，為單位挽回重大經(jīng)濟(jì)損失，給予重獎(jiǎng)。鼓勵(lì)員工為企業(yè)為單位安全發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。在生產(chǎn)過(guò)程中，人人都能從“我”做起，做到“我不傷害自己，也不傷害別人”，那么源于“我”的事故就會(huì)減少，“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針將進(jìn)一步得到落實(shí)，也為降低傷亡事故頻率找到了一條新的出路。

廣大員工是企業(yè)的主人，是企業(yè)抓好安全生產(chǎn)管理的主要依靠力量。只有廣大員工都行動(dòng)起來(lái)，在生產(chǎn)過(guò)程中保證個(gè)人操作無(wú)違章，崗位無(wú)隱患，相互聯(lián)保，才能實(shí)現(xiàn)班組乃至整個(gè)企業(yè)無(wú)事故，達(dá)到安全生產(chǎn)的目的，為企業(yè)又好又快發(fā)展，社會(huì)和諧進(jìn)步奠定基礎(chǔ)。

附：“三不傷害”活動(dòng)的涵義及其特點(diǎn)

“三不傷害”活動(dòng)是指企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中以“我不傷害自己，我不傷害別人，我不被別人傷害”為中心內(nèi)容的安全自主管理活動(dòng)。

以往的經(jīng)驗(yàn)和統(tǒng)計(jì)數(shù)字告訴我們，無(wú)論是輕、重傷害，還是工亡事故，絕大多數(shù)是出于少數(shù)員工安全意識(shí)不強(qiáng)，思想麻痹，技術(shù)素質(zhì)不高造成的。從導(dǎo)致事故發(fā)生的直接因素來(lái)看，大多數(shù)是相互配合不當(dāng)傷害了別人，或者是自己失誤，違章操作造成的。而“三不傷害”活動(dòng)就是針對(duì)這種現(xiàn)象，發(fā)揮員工的自主性，要求人人參與，以人的安全行為為對(duì)象，以我為主線，以無(wú)事故為目標(biāo)，在安全生產(chǎn)中處理好“我、你、他”的關(guān)系。強(qiáng)調(diào)“我不傷害自己，我不傷害他人，我不被別人傷害”。其特點(diǎn)：一是自主性?！叭粋Α币浴拔摇睘槌霭l(fā)點(diǎn)，為“我”的利益，盡“我”的職責(zé)，又以“我”為歸宿。主要強(qiáng)調(diào)“我”，從而使員工易于接受，使員工感到親切，愛(ài)聽(tīng)、愛(ài)講、愛(ài)做，誘發(fā)員工自覺(jué)地參與這項(xiàng)活動(dòng)。從心理效果來(lái)講，比行政命令的方法更容易接受，是一種員工安全生產(chǎn)自主管理的好辦法。二是群眾性。“三不傷害”活動(dòng)落實(shí)到員工中，要求大家共同參與，人人動(dòng)腦筋想辦法，人人宣傳安全生產(chǎn)的重要性，在整個(gè)企業(yè)形成一種濃厚的氣氛。三是科學(xué)性。宣傳內(nèi)容中包括各種危險(xiǎn)辯識(shí)，危險(xiǎn)評(píng)價(jià)，危險(xiǎn)控制，把人與物、人與人的行為關(guān)系形成整體，是安全系統(tǒng)工程的方法。

第二篇：執(zhí)行并落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)

關(guān)于開(kāi)展各部門(mén)、各崗位執(zhí)行并落實(shí) 安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范活動(dòng)的方案 為進(jìn)一步提高安全管理水平，規(guī)范安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)，根據(jù)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組決定，現(xiàn)要求：

1、安全科負(fù)責(zé)收集、整理公司安全生產(chǎn)涉及到各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，尤其是2013年以來(lái)新修訂、新頒布的。收集整理完畢后歸檔，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行學(xué)習(xí)。

2、各部門(mén)負(fù)責(zé)人即日起指派專(zhuān)人收集、整理本部門(mén)、部門(mén)各崗位生產(chǎn)涉及到的各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，尤其是2013年以來(lái)新修訂、新頒布的。收集整理完畢后，各部門(mén)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，結(jié)合部門(mén)工作實(shí)際，組織相關(guān)員工進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，參照各項(xiàng)新法律法規(guī)修改部門(mén)規(guī)章制度、崗位職責(zé)、崗位操作規(guī)程。會(huì)議記錄、修改情況報(bào)安全科存檔。各部門(mén)需將此項(xiàng)活動(dòng)制度化、長(zhǎng)期化保持進(jìn)行下去。

3、此項(xiàng)活動(dòng)，限期一月時(shí)間內(nèi)完畢。

4、活動(dòng)結(jié)束后，安全科將對(duì)各部門(mén)、各崗位執(zhí)行并落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況進(jìn)行檢查，凡是未執(zhí)行和落實(shí)相應(yīng)制度的，追究責(zé)任人責(zé)任，報(bào)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。

德州交通集團(tuán)有限公司客運(yùn)分公司

2013年8月1日

第三篇：為了進(jìn)一步落實(shí)群眾觀念

為了進(jìn)一步落實(shí)群眾觀念，解決群眾在生產(chǎn)生活中的突出問(wèn)題。近日，礦區(qū)區(qū)委組織全區(qū)干部開(kāi)展了“千人萬(wàn)戶大調(diào)研”活動(dòng)，“千人”即全區(qū)區(qū)級(jí)、科級(jí)、社區(qū)兩委班子成員共千余名干部，“萬(wàn)戶”即千余名干部每人必須走訪10戶以上居民、職工家庭，整個(gè)活動(dòng)從9月份開(kāi)始，到12月底結(jié)束。

一是認(rèn)真安排部署。為確保活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)，區(qū)委制定出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展“千人萬(wàn)戶大調(diào)研”活動(dòng)的實(shí)施方案》，明確了走訪人員范圍、集中走訪時(shí)限，把活動(dòng)科學(xué)的分解為制定方案、集中調(diào)研和撰寫(xiě)報(bào)告三個(gè)階段，每個(gè)階段都明確了要求。設(shè)計(jì)了“千人萬(wàn)戶大調(diào)研”情況登記表，走訪中要書(shū)面征求群眾的意見(jiàn)和建議，走訪群眾簽字確認(rèn)，作為調(diào)研報(bào)告的第一手資料。

二是明確調(diào)研主題。活動(dòng)中，千余名干部深入居民群眾、干部職工家中，面對(duì)面交談，問(wèn)計(jì)于群眾，收集群眾對(duì)即將開(kāi)展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)、建議和意見(jiàn)；找準(zhǔn)當(dāng)前群眾在生產(chǎn)生活方面最需要、最迫切解決的實(shí)際困難和問(wèn)題；查找黨員干部在貫徹群眾路線方面存在的突出問(wèn)題；查找影響全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、改善民生等方面的突出問(wèn)題。三是分批“就診找方”。為了使“千人萬(wàn)戶大調(diào)研”活動(dòng)取得實(shí)效，找好“診斷藥方”，活動(dòng)采取了自下而上、分三批的形式開(kāi)展。第一批為全區(qū)社區(qū)兩委班子成員，活動(dòng)時(shí)間為9月；第二批為全區(qū)科級(jí)干部，活動(dòng)時(shí)間為10月；第三批為區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，活動(dòng)時(shí)間為11月。社區(qū)兩委班子的調(diào)研報(bào)告將作為科級(jí)干部的參考資料，科級(jí)干部的調(diào)研報(bào)告將作為區(qū)級(jí)干部的參考資料，使第二批、第三批調(diào)研做到有的放矢，提高活動(dòng)效果。

四是嚴(yán)格紀(jì)律要求。為確保活動(dòng)真正達(dá)到“領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、基層群眾得實(shí)惠”的目標(biāo)，區(qū)委健全完善了活動(dòng)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)體系，抽調(diào)了24名同志分成6個(gè)組負(fù)責(zé)督導(dǎo)436名科級(jí)干部的活動(dòng)開(kāi)展，28個(gè)街道成立了28個(gè)督導(dǎo)組負(fù)責(zé)581名社區(qū)兩委班子員的活動(dòng)開(kāi)展，加強(qiáng)督查指導(dǎo)力度，嚴(yán)格落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，輕車(chē)簡(jiǎn)從，不搞迎來(lái)送往，不接受就餐招待，不增加基層和群眾負(fù)擔(dān)，切實(shí)保障活動(dòng)效果。截止目前，第一批581名兩委班子成員已走訪居民2159戶，收集意見(jiàn)建議60多條，活動(dòng)正在深入開(kāi)展中。

堅(jiān)持“民生優(yōu)先、服務(wù)為先、基層在先”的理念，積極組織檢察干警進(jìn)社區(qū)入企業(yè)，以“五個(gè)一”為抓手，推進(jìn)“千人百日大走訪”活動(dòng)。

一是走訪一批群眾。干警適時(shí)深入村組（社區(qū)），通過(guò)檢民懇談和個(gè)別走訪等形式，了解掌握社情民意和基層穩(wěn)定動(dòng)態(tài)，并發(fā)放檢民聯(lián)系卡，暢通服務(wù)渠道，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

二是開(kāi)設(shè)一堂法制課。在育才路街道開(kāi)設(shè)法制課，宣講檢察工作性質(zhì)職能、維護(hù)婦女合法權(quán)三是提供一次法律咨詢(xún)服務(wù)。在走訪中，開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)法律咨詢(xún)服務(wù)，收集基層群眾反映突出的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，以案釋法，積極為群眾排憂解難，提供法律援助。

四是走訪一家企業(yè)。走訪西部熱電有限公司，與企業(yè)管理人員、工作人員代表悉心交談，傾聽(tīng)企業(yè)對(duì)檢察工作的意見(jiàn)、建議和司法需求，并就怎樣結(jié)合檢察機(jī)關(guān)實(shí)際為企業(yè)服務(wù)等問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)研。

五是撰寫(xiě)一篇民情日記。把在走訪活動(dòng)中搜集到的民情民意和服務(wù)群眾工作情況，記錄到“民情日記”上，把它當(dāng)成聯(lián)系群眾的連心本、工作中的備忘錄，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力拓寬檢民交流新通道，積極解決群眾合理合法訴求。

益、解析相關(guān)民生案例。

第四篇：安全生產(chǎn)資金投入保障制度為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理

安全生產(chǎn)資金投入保障制度為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，確保對(duì)安全技術(shù)措施費(fèi)使用的及時(shí)、到位，根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法并依據(jù)本公司《財(cái)務(wù)管理制度》和《資金運(yùn)用制度》的規(guī)定，結(jié)合本公司實(shí)際，特制訂安全生產(chǎn)資金保障制度如下：

一、公司設(shè)立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)戶，安全生產(chǎn)措施費(fèi)專(zhuān)用于保障工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用；

二、安全生產(chǎn)措施費(fèi)按計(jì)劃列入項(xiàng)目成本，安全生產(chǎn)施措施費(fèi)的使用必須立項(xiàng)，原則上由公司具體掌握。工程項(xiàng)目開(kāi)工初期，項(xiàng)目部必須按照輕、重、緩、急和實(shí)用的原則制定出安全生產(chǎn)措施、方案，以及措施費(fèi)的支出計(jì)劃，報(bào)所屬安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)審核，送負(fù)責(zé)人審批后，由財(cái)務(wù)部門(mén)安排資金支付，所列費(fèi)用方可計(jì)入安全生產(chǎn)措施費(fèi)。各種安全技術(shù)設(shè)備，由各安全生產(chǎn)部門(mén)安排專(zhuān)業(yè)人員購(gòu)買(mǎi)、驗(yàn)收、管理，用于改善施工作業(yè)環(huán)境和機(jī)械設(shè)備的安全狀況等。安全生產(chǎn)措施費(fèi)用根據(jù)勞動(dòng)部、全國(guó)總工會(huì)發(fā)布《安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目總名稱(chēng)表》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）制訂，其包括的范圍如下：

1.安全資料的編印、安全施工標(biāo)志的購(gòu)置及宣傳欄的設(shè)置（包括報(bào)刊、宣傳書(shū)籍、標(biāo)語(yǔ)的購(gòu)置）費(fèi)用；

2.安全培訓(xùn)及教育費(fèi)用；

3.職工勞動(dòng)衛(wèi)生安全防護(hù)的費(fèi)用；

4.施工安全用電的費(fèi)用，包括：標(biāo)準(zhǔn)化電箱、電器保護(hù)裝置、電源線路的敷設(shè)、外電防護(hù)措 施等；

5.起重設(shè)備及其他的安全防護(hù)設(shè)施（含警示標(biāo)志）費(fèi)用；

6.施工機(jī)具防護(hù)棚及其圍欄的安全保護(hù)設(shè)施費(fèi)用；

7.水上、水下作業(yè)的救生設(shè)備、器材及臨邊防護(hù)、警示設(shè)施費(fèi)用；

8.搶險(xiǎn)應(yīng)急措施；

9.交通疏導(dǎo)、警示設(shè)施費(fèi)用；

10.消防設(shè)施與消防器材的配置及保健急救措施費(fèi)用；

11.安全網(wǎng)、安全帽、安全帶等防護(hù)用品的購(gòu)置費(fèi)用；

12.按國(guó)家、施工所在省、市規(guī)定的其它安全生產(chǎn)措施所涉及的費(fèi)用。

三、安全文明施工措施費(fèi)，對(duì)于中標(biāo)工程，中標(biāo)合同中有相關(guān)單列約定的，項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格按

照相關(guān)約定執(zhí)行，中標(biāo)合同中安全生產(chǎn)措施費(fèi)未進(jìn)行約定的工程項(xiàng)目,安全生產(chǎn)措施費(fèi)用按

照當(dāng)?shù)氐胤秸畢⒖假M(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)采用差額定率累進(jìn)計(jì)費(fèi)方式計(jì)取；

或者按照安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)

對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的實(shí)際需要按計(jì)劃計(jì)取。

四、公司對(duì)施工經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目需具備安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入，由施工經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的決策

機(jī)構(gòu)或主要負(fù)責(zé)人確保資金的及時(shí)到位，正確使用，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不

足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

五、公司安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金的支出由公司安全管理部按計(jì)劃報(bào)批，項(xiàng)目安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金的支出由該項(xiàng)目安全生產(chǎn)科按計(jì)劃報(bào)批。

六、對(duì)不按規(guī)定使用措施費(fèi)或安全措施落實(shí)不到位的項(xiàng)目部，公司依照有關(guān)規(guī)章制度給予處

分處罰。發(fā)生傷亡事故，危害職工身體健康的，應(yīng)首先追究有關(guān)人員的責(zé)任。

七、公司對(duì)于安全生產(chǎn)工作成績(jī)優(yōu)異的項(xiàng)目部、班組、個(gè)人給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金不使用

公司安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金。

4.2.5

安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。

4.2.6

其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

4.2.7

在以上使用范圍內(nèi)，公司應(yīng)將安全費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。

4.3

公司為員工提供的為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、人身意外傷害險(xiǎn)所需費(fèi)用，不在安全費(fèi)用中列支。

4.4安全費(fèi)用使用步驟

4.4.1

綜合管理部根據(jù)規(guī)定制定安全費(fèi)用提取計(jì)劃，經(jīng)財(cái)務(wù)部審核后報(bào)總經(jīng)理審批執(zhí)行，由財(cái)務(wù)部進(jìn)行專(zhuān)門(mén)帳戶管理。

4.4.2各單位編制安全投入計(jì)劃匯總到綜合管理部，由綜合管理部審核后編制公司安全投入計(jì)劃，經(jīng)財(cái)務(wù)部審核后報(bào)總經(jīng)理審批。

4.4.3

各單位根據(jù)實(shí)際投入需要編制安全費(fèi)用投入報(bào)告，經(jīng)綜合管理部、財(cái)務(wù)部審核后，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)執(zhí)行。綜合管理部和財(cái)務(wù)部檢查實(shí)施情況。

4.4.4

各單位、綜合管理部、財(cái)務(wù)部要建立安全投入臺(tái)帳。

第五篇：企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)落實(shí)情況調(diào)研報(bào)告

企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)落實(shí)情況調(diào)研報(bào)告

為深入了解近年**省安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系建設(shè)，以及《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的落實(shí)情況，**省總工會(huì)對(duì)**省安全生產(chǎn)法規(guī)的體系建設(shè)及落實(shí)情況進(jìn)行了調(diào)研。

本次調(diào)研采取查閱資料、函詢(xún)相關(guān)單位、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的方式進(jìn)行。通過(guò)查閱**省近年出臺(tái)的涉及安全生產(chǎn)方面的地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章文本、立法說(shuō)明及相關(guān)法律文件解讀等資料，掌握了**省相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的體系建設(shè)情況，并從中有針對(duì)性地選取了部分有代表性的、職工普遍關(guān)切的重點(diǎn)內(nèi)容設(shè)計(jì)了問(wèn)卷，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，初步掌握了相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的落實(shí)情況及面臨的形勢(shì)、存在的問(wèn)題。

一、調(diào)研基本情況

**省安全生產(chǎn)所依據(jù)的法律體系主要分為國(guó)家法律法規(guī)、地方性法規(guī)和政府規(guī)章兩大部分，國(guó)家法律法規(guī)主要依據(jù)的是《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》以及《勞動(dòng)法》等。**省先后出臺(tái)了《**省安全生產(chǎn)條例》《**省實(shí)施<中華人民共和國(guó)礦山安全法>辦法》《**省實(shí)施<中華人民共和國(guó)工會(huì)法>辦法》等共計(jì)**部地方性法規(guī)，其中《**省勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察條例（19**修正）》《**省外商投資企業(yè)工會(huì)條例（19**修正）》*部法規(guī)已經(jīng)失效，現(xiàn)行地方性法規(guī)**部；先后出臺(tái)了《**省工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法（20**修正）》《**省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》《**省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》等共計(jì)*部地方政府規(guī)章，其中《**省塵肺病防治條例實(shí)施辦法》《**省工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察暫行規(guī)定（19**修正）》*部規(guī)章已經(jīng)失效，現(xiàn)行地方政府規(guī)章*部。

調(diào)研問(wèn)卷重點(diǎn)從相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的了解知曉情況、落實(shí)情況、宣傳學(xué)習(xí)情況等方面進(jìn)行了設(shè)計(jì)，調(diào)查對(duì)象涉及生產(chǎn)型事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)以及民營(yíng)企業(yè)廣大干部職工，涵蓋了電力、通信、交通、石油、服務(wù)等多個(gè)行業(yè)，收回有效問(wèn)卷*萬(wàn)****份，問(wèn)卷的樣本規(guī)模及答題質(zhì)量對(duì)調(diào)研項(xiàng)目具有較強(qiáng)的參考性。

二、存在的問(wèn)題

對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的了解不夠深入?yún)⑴c本次調(diào)查的職工共計(jì)*萬(wàn)****人，其中生產(chǎn)型事業(yè)單位職工*萬(wàn)****人、國(guó)有企業(yè)職工*萬(wàn)****人、民營(yíng)企業(yè)****

人?？傮w來(lái)看，對(duì)所有相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)較為熟悉的職工僅有*萬(wàn)****人，占總數(shù)的**.**%；只了解個(gè)別安全生產(chǎn)法律法規(guī)的職工有*萬(wàn)****人，占總數(shù)的**.**%；另外還有*萬(wàn)****名職工不清楚相關(guān)法律法規(guī)內(nèi)容甚至完全不了解相關(guān)法律法規(guī)，占總數(shù)比例高達(dá)**.**%。

從人員崗位結(jié)構(gòu)來(lái)看，對(duì)所有相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)較為熟悉的負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)崗位職工為***人，占總數(shù)的**.**%；管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員為****人，占總數(shù)的**.**%；一線職工*萬(wàn)****人，占總數(shù)的**.**%。對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)完全不了解的負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)崗位人員**人，占總數(shù)*.**%；管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員***人，占總數(shù)*.**%；一線職工****人，占總數(shù)*.**%。另外在各個(gè)崗位，均有占比將近一半甚至多半的人員只了解個(gè)別安全生產(chǎn)法律法規(guī)或者不清楚具體內(nèi)容。

通過(guò)分析，可以看出職工對(duì)相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的了解程度還不夠，能夠熟悉掌握安全生產(chǎn)法律法規(guī)的職工占比相對(duì)較低，絕大部分職工對(duì)法律法規(guī)的了解和掌握不夠全面或者處于一知半解狀態(tài)，甚至還有部分職工完全不了解。需要注意的是，有小比例的負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)、管理人員及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)完全不了解，這兩個(gè)層級(jí)的人員擔(dān)負(fù)著安全生產(chǎn)政策的制定和生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)的重要職責(zé)，如果對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)了解不夠，極易出現(xiàn)盲目指導(dǎo)、違章指揮現(xiàn)象，從而引發(fā)各類(lèi)生產(chǎn)安全事故。

三、法律法規(guī)落實(shí)不到位

在此次調(diào)研中，針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的落實(shí)情況，重點(diǎn)選取了制度建立、隱患排查治理、職業(yè)健康體檢、工傷保險(xiǎn)辦理*項(xiàng)具有代表性、職工感受直觀和職工利益密切的方面進(jìn)行了考量。結(jié)果如下：

規(guī)章制度建立情況：**.**%的職工所在單位僅制定了安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度，*.**%的職工所在單位僅制定了職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)規(guī)章制度，**.**%的職工所在單位同時(shí)制定了安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度，*.**%的職工所在單位沒(méi)有制定安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度。

隱患排查治理情況：**.**%的職工所在單位重點(diǎn)開(kāi)展了安全隱患排查，**.**%的職工所在單位重點(diǎn)開(kāi)展了職業(yè)健康隱患排查，僅有**.**%的職工所在單位開(kāi)展了安全隱患和職業(yè)健康隱患排查治理，另有*.**%的職工所在單位雖然

開(kāi)展了隱患排查，但治理效果一般，還有*.**%的職工所在單位未開(kāi)展安全隱患和職業(yè)健康隱患排查治理。

職業(yè)健康體檢情況：**.**%的職工所在單位在職工入職、在職和離職時(shí)能夠進(jìn)行職業(yè)健康體檢，*.**%的職工所在單位能夠進(jìn)行職業(yè)健康體檢但沒(méi)按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行，*.**%的職工所在單位沒(méi)有開(kāi)展過(guò)職業(yè)健康體檢。

工傷保險(xiǎn)辦理情況：**.**%的職工所在單位為所有職工辦理了工傷保險(xiǎn)，**.**%的職工所在單位僅為正式職工辦理了工傷保險(xiǎn)，臨時(shí)性或勞務(wù)派遣性質(zhì)的職工未辦理工傷保險(xiǎn)，*.**%的職工所在單位沒(méi)有為職工辦理工傷保險(xiǎn)。

從調(diào)查情況來(lái)看，企業(yè)相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)落實(shí)不夠到位，一方面，部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)安全生產(chǎn)工作存在選擇性執(zhí)行現(xiàn)象，著重表現(xiàn)在重安全生產(chǎn)、輕職業(yè)健康，主要是因?yàn)榘踩a(chǎn)工作直接關(guān)系到單位利益，出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故對(duì)單位損失較大，因此單位較為重視，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理的積極性較高。而職業(yè)健康由于其危害性在短時(shí)間內(nèi)難以顯現(xiàn)，和企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)聯(lián)度小，導(dǎo)致部分單位不夠重視，在制定職業(yè)健康相關(guān)規(guī)章制度、開(kāi)展職業(yè)健康相關(guān)隱患排查方面積極性不高。另一方面，部分企業(yè)的安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度不夠完善，甚至有的企業(yè)未制定相關(guān)規(guī)章制度；開(kāi)展隱患排查治理成效不夠明顯，部分企業(yè)雖然開(kāi)展了隱患排查，但治理效果一般；職業(yè)健康體檢方面，所在單位未曾開(kāi)展職業(yè)健康體檢的職工僅占*.**%，考慮調(diào)研樣本中存在不涉及職業(yè)危害的崗位，因此職業(yè)健康體檢率較高，但仍然存在體檢不按時(shí)、不規(guī)范的情況；工傷保險(xiǎn)選擇性辦理甚至不辦理現(xiàn)象較大面積存在，臨時(shí)性或勞務(wù)派遣用工社會(huì)保障力量薄弱。同時(shí)，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)有個(gè)別單位勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放不及時(shí)、打折扣，用品質(zhì)量不高，甚至存在以其他形式代替發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品的現(xiàn)象。

宣傳學(xué)習(xí)不夠深入全面

針對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)情況，重點(diǎn)從組織宣傳學(xué)習(xí)的頻次、宣傳學(xué)習(xí)的側(cè)重點(diǎn)和學(xué)習(xí)宣傳的效果*方面進(jìn)行了考量。結(jié)果如下：宣傳學(xué)習(xí)頻次方面：**.**%的職工所在單位能夠經(jīng)常性、定期地組織宣傳學(xué)習(xí)，**.**%的職工所在單位僅在重要或特殊時(shí)段組織宣傳學(xué)習(xí)，*.**%的職工所在單位沒(méi)有組織過(guò)宣傳學(xué)習(xí)。

宣傳學(xué)習(xí)的側(cè)重點(diǎn)方面：

**．**%的職工所在單位只側(cè)重于安全生產(chǎn)方面的宣傳學(xué)習(xí)，*.**%的職工所在單位只側(cè)重于職業(yè)衛(wèi)生方面的宣傳學(xué)習(xí)，有**.**%的職工所在單位對(duì)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生兩方面進(jìn)行了宣傳學(xué)習(xí)。

學(xué)習(xí)宣傳效果方面：**.**%的職工認(rèn)為學(xué)習(xí)宣傳很有效果，能夠通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)掌握相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)；**.**%的職工認(rèn)為學(xué)習(xí)宣傳的效果一般，實(shí)效性不強(qiáng)；另有*.**%的職工認(rèn)為學(xué)習(xí)宣傳基本沒(méi)有效果，僅僅是走形式。

通過(guò)分析，可以看出大部分單位都會(huì)經(jīng)常性、定期組織宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng)，對(duì)相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳次數(shù)要求落實(shí)較好，但在宣傳學(xué)習(xí)中，一是內(nèi)容不夠全面，僅將安全生產(chǎn)方面法律法規(guī)作為宣傳學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，對(duì)職業(yè)衛(wèi)生方面宣傳學(xué)習(xí)不夠；二是宣傳學(xué)習(xí)效果不是很好，針對(duì)性不強(qiáng)，甚至部分宣傳學(xué)習(xí)流于形式，沒(méi)有達(dá)到普及法律法規(guī)、提高職工素質(zhì)的目的。

對(duì)策與建議

多方聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建完善的監(jiān)管體系

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，新的發(fā)展階段、新的發(fā)展理念和新的發(fā)展格局也必然對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系提出了更高要求。以更高標(biāo)準(zhǔn)做好安全生產(chǎn)工作，需要各部門(mén)齊抓共管、信息共享、整合資源、形成合力。各部門(mén)需探索出一條系統(tǒng)性的監(jiān)管新路子，將安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、社會(huì)保障工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

各地工會(huì)要充分發(fā)揮最廣泛、最全面的群眾監(jiān)督作用，組織動(dòng)員職工立足崗位開(kāi)展隱患排查，建立安全生產(chǎn)投訴舉報(bào)制度，加大工會(huì)監(jiān)督反饋力度，形成自上而下的行政監(jiān)管和自下而上的群眾監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)管體系。充分運(yùn)用技術(shù)手段，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管的信息化、精準(zhǔn)化和智能化水平，拓寬監(jiān)管手段，提高監(jiān)管效率。

加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)

以堅(jiān)決有力的手段，進(jìn)一步加大對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其負(fù)責(zé)人違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的處罰力度。對(duì)“屢禁不止、屢罰不改”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，對(duì)其相關(guān)資格資質(zhì)證照進(jìn)行管控，情節(jié)嚴(yán)重的對(duì)其主要負(fù)責(zé)人實(shí)施職業(yè)禁入。探索建立安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法失信聯(lián)合懲戒制度，將嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員納入失信名單。督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大投入保障力度，改善安全生產(chǎn)和職業(yè)健康條件，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)。

加大宣傳培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)法律法規(guī)的普及度

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要把安全生產(chǎn)教育納入培訓(xùn)計(jì)劃，組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家和地方政府及行業(yè)主管部門(mén)制定的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，學(xué)習(xí)安全技術(shù)、職業(yè)健康基本知識(shí)，學(xué)習(xí)本單位有關(guān)制度規(guī)定，掌握崗位安全操作規(guī)程和勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用方法。有關(guān)部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要為職工學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件，提高職工學(xué)習(xí)的積極性。創(chuàng)新宣傳教育方式和手段，利用新媒體、新平臺(tái)提高宣傳教育的廣泛性、趣味性和互動(dòng)性。通過(guò)“安康杯”競(jìng)賽、安全生產(chǎn)月和《職業(yè)病防治法》宣傳周等重要宣傳節(jié)點(diǎn)和專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，把安全生產(chǎn)宣傳教育工作落到實(shí)處。將安全生產(chǎn)宣傳教育工作列入考核內(nèi)容，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，建立責(zé)任制，明確規(guī)定違反相關(guān)規(guī)定的責(zé)任后果。