第一篇：中新網(wǎng)7月14日電 據(jù)中國政府網(wǎng)消息

中新網(wǎng)7月14日電 據(jù)中國政府網(wǎng)消息，7月14日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強主持召開經(jīng)濟形勢座談會，聽取部分中央企業(yè)、地方國企和民營企業(yè)負(fù)責(zé)人的看法和建議。

中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗出席。

會上，來自外貿(mào)、建筑、金融、家電、農(nóng)資、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)負(fù)責(zé)人，談了對當(dāng)前經(jīng)濟形勢的看法和企業(yè)面臨的難題。李克強認(rèn)真傾聽，與大家深入討論。

聽到企業(yè)反映近期經(jīng)營狀況和發(fā)展環(huán)境有所改善、出現(xiàn)一些積極變化，李克強說，今年以來，我國經(jīng)濟負(fù)重前行、迎難而進(jìn)，在形勢錯綜復(fù)雜、下行壓力較大的情況下，各方面包括廣大企業(yè)按照黨中央、國務(wù)院決策部署，經(jīng)過奮發(fā)努力，經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間，市場預(yù)期向好，深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善民生都有新的進(jìn)展，顯示了中國經(jīng)濟的巨大韌性、增長潛力和回旋余地。我們對經(jīng)濟能夠?qū)崿F(xiàn)中高速增長和持續(xù)健康發(fā)展充滿信心。

一些企業(yè)在發(fā)言中講到，目前生產(chǎn)經(jīng)營仍有不少困難。李克強指出，企業(yè)是經(jīng)濟的基本細(xì)胞，是市場主體。企業(yè)興則經(jīng)濟興。營造企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，政府責(zé)無旁貸。要繼續(xù)下好簡政放權(quán)“先手棋”，為企業(yè)松綁。各級政府都要盡快出臺實施公開透明的權(quán)力清單制度，堅持放管結(jié)合，切實取消不必要的審批，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等違法違規(guī)行為，推進(jìn)公平公正的監(jiān)管執(zhí)法，讓市場主體敢說話、說真話。完善支持實體經(jīng)濟的各項政策，多措并舉、對癥下藥，有效降低融資和交易成本，減輕企業(yè)特別是小微企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)比較充分的競爭，保護(hù)公平競爭。向民間資本更多敞開準(zhǔn)入大門，使企業(yè)有更多投資選擇、更大發(fā)展舞臺，讓13億勤勞智慧中國人的創(chuàng)造力充分迸發(fā)。

李克強強調(diào)，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長、向中高端水平邁進(jìn)，歸根到底要靠企業(yè)。當(dāng)前經(jīng)濟平穩(wěn)運行，但仍面臨很多風(fēng)險和挑戰(zhàn)，下行壓力和困難在一段時期內(nèi)會持續(xù)存在，要有清醒認(rèn)識和應(yīng)對準(zhǔn)備。面對世界經(jīng)濟紛繁復(fù)雜、全球競爭日趨激烈的局面，企業(yè)不能坐等觀望，而要搶抓機遇、敢闖敢試、主動轉(zhuǎn)型。當(dāng)前一些企業(yè)逆勢增長，充分說明抓緊促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、推動轉(zhuǎn)型升級才是擺脫困境的根本出路。各類企業(yè)都要著力改革創(chuàng)新，運用新技術(shù)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，培育新業(yè)態(tài)，在闖市場中不能僅靠價格競爭、更要靠質(zhì)量取勝，在市場搏擊中強筋健骨，提升競爭能力，努力沖出傳統(tǒng)發(fā)展方式的“重圍”，實現(xiàn)提質(zhì)增效的“新生”，在穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生中作出新貢獻(xiàn)。

國務(wù)院副總理劉延?xùn)|、汪洋、馬凱和國務(wù)委員楊晶、王勇參加座談會。

第二篇：中新網(wǎng)11月1日電 據(jù)中國政府網(wǎng)消息

中新網(wǎng)11月1日電 據(jù)中國政府網(wǎng)消息，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理、中央編制委員會主任李克強1日指出，要嚴(yán)控地方政府機構(gòu)編制總量，確保財政供養(yǎng)人員只減不增。

地方政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革工作電視電話會議11月1日在北京召開。李克強發(fā)表講話。他強調(diào)，要全面深入貫徹落實黨的十八大和十八屆二中全會精神，做好政府改革這篇大文章。中央政府改革是上篇，地方政府改革是下篇，要整體構(gòu)思，通盤考慮，上下貫通，把整篇文章做好，更多釋放市場活力，更好服務(wù)人民群眾。

李克強說，地方政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革是行政體制改革的重要組成部分，有助于進(jìn)一步理順政府與市場、政府與社會、中央與地方的關(guān)系，保證中央政令暢通，發(fā)揮好中央和地方兩個積極性，促進(jìn)政府高效協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。對于激發(fā)市場和社會創(chuàng)造力、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，具有十分重要的意義。

李克強指出，新一屆國務(wù)院組成后，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟下行壓力，我們把轉(zhuǎn)變職能作為第一件大事，緊緊抓住不放。目前已取消下放334項行政審批等事項，簡政放權(quán)成為深化改革的“馬前卒”和宏觀調(diào)控的“當(dāng)頭炮”，成效不斷顯現(xiàn)。今年以來全國各類企業(yè)登記數(shù)比去年同期增長25%，其中民營個體企業(yè)增長37%，帶動了民間投資以23%左右的速度增長，社會投資和創(chuàng)業(yè)熱情迸發(fā)，經(jīng)濟出現(xiàn)穩(wěn)中向好。加快改革與調(diào)整結(jié)構(gòu)疊加的效果，超出人們預(yù)期。

李克強要求，地方政府職能轉(zhuǎn)變要重點抓好“接、放、管”。接，就是接好中央下放的審批事項。中央明令取消的，要不折不扣地放給市場、社會，不得截留。放，就是把地方本級該放的權(quán)力切實放下去、放到位，特別是對不符合法律規(guī)定、利用“紅頭文件”設(shè)定的管理、收費、罰款項目應(yīng)一律取消，決不能打“小算盤”、搞“小九九”，防止“上動下不動、頭轉(zhuǎn)身不轉(zhuǎn)”。管，就是把該管的管起來、管到位。在減少事前審批的同時，加強事中事后監(jiān)管，規(guī)范監(jiān)管行為，克服隨意性，著力構(gòu)建統(tǒng)一開放、公平競爭的市場環(huán)境，讓創(chuàng)業(yè)“火”起來。對假冒偽劣、坑蒙拐騙尤其是損害人民生命健康的食品安全等領(lǐng)域違法違規(guī)行為，要嚴(yán)懲不貸。建立健全“黑名單”制度，讓違法者付出承受不起的代價。要加強保障民生的基本公共服務(wù)，保住基本、補上短板、兜好底線，促進(jìn)社會公正。

李克強指出，地方機構(gòu)改革要著力搞好“控、調(diào)、改”。控，就是嚴(yán)控地方政府機構(gòu)編制總量，確保財政供養(yǎng)人員只減不增。調(diào)，就是調(diào)整優(yōu)化機構(gòu)編制結(jié)構(gòu)，重點強基層、強一線，轉(zhuǎn)變“頭大腿細(xì)”現(xiàn)象。改，就是通過深化改革，挖掘機構(gòu)編制潛力，滿足事業(yè)發(fā)展需要。中央各部門不得以任何形式干預(yù)地方政府機構(gòu)設(shè)置和編制調(diào)整。

李克強說，政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革是一場自我革命，要民意為先、舍利為公，有敢啃“硬骨頭”的勇氣，義無反顧、一抓到底。同時，防止出現(xiàn)“一放就亂、一管就死”的怪圈。他最后強調(diào)，要加強基層政府的改革和建設(shè)，提高服務(wù)管理能力，關(guān)心基層干部，為他們的生活和工作提供切實保障，特別是不能拖欠工資。

中共中央政治局常委、中央編制委員會副主任劉云山主持會議，趙樂際、栗戰(zhàn)書、楊晶出席會議。中央編辦和廣東、上海、吉林三省市政府主要負(fù)責(zé)人在會上發(fā)言

江蘇徐州“交警亂罰款”被央視曝光 當(dāng)?shù)剡B夜處理

2013年11月02日 03:16 來源：現(xiàn)代快報

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原標(biāo)題：徐州“交警亂罰款”被央視曝光 當(dāng)?shù)剡B夜處理

10月31日晚，央視曝光徐州銅山、賈汪兩地交巡警亂罰款的行為。昨日徐州市區(qū)兩級公安機關(guān)對此作出初步處理意見，兩名公安分局分管副局長被停止執(zhí)行職務(wù)、兩名交警大隊大隊長被撤職，當(dāng)事民警予以辭退。徐州市公安局表示還將主動上門，對經(jīng)過轄區(qū)的所有運輸企業(yè)進(jìn)行回訪，徹底查清各縣（市）、區(qū)交警部門存在的各類違規(guī)、違紀(jì)問題，對違法、違紀(jì)人員堅決予以處理。

現(xiàn)代快報記者 邢志剛 劉清香 交警亂開罰單

據(jù)報道，10月26日，河南永城一輛運煤的貨車，在經(jīng)過銅山區(qū)茅村鎮(zhèn)時被一輛警車攔下，交警不檢查，直接開出一張兩百元罰單，理由是駕駛安全設(shè)施不全的機動車。

貨車司機交了罰款，繼續(xù)向前行駛，然而不到兩公里，對面車道上又開來一輛警車，交警在駕車過程中伸手示意貨車靠邊停車。這一次的罰款理由是“掉頭時妨礙正常行駛的車輛和行人”，貨車司機又被罰了一百元。

除了銅山區(qū)，在賈汪區(qū)也有交警給過往貨車開罰單。面對貨車司機的追問，有交警稱“自己有任務(wù)，完不成要扣工資”。當(dāng)?shù)剡B夜展開調(diào)查

交警違規(guī)開罰單的事情曝光后，10月31日晚間，徐州市公安局，賈汪、銅山兩個區(qū)分局紛紛對此事展開調(diào)查，表示銅山、賈汪兩分局交巡警亂罰款的事實屬于典型的違法、違紀(jì)行為。

昨日上午，徐州市公安局對外發(fā)布初步處理結(jié)果，責(zé)令銅山、賈汪兩家單位迅速展開調(diào)查，及時對相關(guān)責(zé)任民警和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。同時對下達(dá)罰款指標(biāo)、亂收費的責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)一律依法、依紀(jì)嚴(yán)肅處理。責(zé)任單位及時通過媒體向當(dāng)事司機、企業(yè)認(rèn)錯并道歉。目前，徐州市公安局已連夜成立專門調(diào)查組，對相關(guān)責(zé)任民警進(jìn)行調(diào)查和處理。

多名責(zé)任人受處罰

銅山區(qū)公安分局表示，經(jīng)調(diào)查，10月26日，交巡警大隊茅村中隊、利國中隊執(zhí)勤民警在8分鐘內(nèi)先后對河南商丘一運煤車輛進(jìn)行違規(guī)處罰。此行為違反《人民警察紀(jì)律條令》相關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究，責(zé)令主要負(fù)責(zé)人作出檢查，對分管副局長停止執(zhí)行職務(wù)，給予交巡警大隊長撤職處分，對當(dāng)事民警予以辭退。賈汪區(qū)公安分局表示，經(jīng)調(diào)查，10月26日，分局交巡警大隊青山泉中隊在執(zhí)勤中存在不對項處罰、不核實車輛信息即開具簡易處罰決定書執(zhí)法問題。經(jīng)研究責(zé)令主要負(fù)責(zé)人作出檢查，對分管副局長停止執(zhí)行職務(wù)，給予交巡警大隊長撤職處分，對當(dāng)事民警辭退。

第二輪中央巡視重點查處權(quán)錢交易、買官賣官等問題

2013年11月02日 02:17 來源：新京報

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原標(biāo)題：二輪中央巡視已進(jìn)駐7巡視點

新京報訊 今年第二輪中央巡視已于上月底正式啟動。截至昨日，商務(wù)部、新華社、吉林、云南、山西、廣東、三峽集團(tuán)等7個巡視點已分別召開了動員部署會。各巡視點的動員部署會均通報稱，本輪巡視以查處領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)錢交易、買官賣官等四方面內(nèi)容為重點。巡視周期為兩到三個月

跟今年5月起進(jìn)行的本年首輪中央巡視相同，第二輪中央巡視的規(guī)模同樣是10個，中央巡視組將分別進(jìn)駐10個巡視點；巡視周期同樣是兩到三個月；巡視組組長仍是省部級領(lǐng)導(dǎo)干部。如進(jìn)駐商務(wù)部的中央第一巡視組組長陳光林曾任內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)主席、中央第二巡視組組長李景田曾任中央黨校常務(wù)副校長。

據(jù)媒體報道，在首輪巡視中擔(dān)任中央第七巡視組副組長的證監(jiān)會原紀(jì)委書記黎曉宏，日前以中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任職務(wù)出席中央第八巡視組巡視廣東省工作動員會。據(jù)了解，這是黎曉宏首次以該職務(wù)在媒體上亮相。

首輪巡視的10個巡視點，包括5個省份、4個中央部門單位、1所高校。二輪巡視的10個巡視點，則包括6個省份、3個中央部門單位，以及三峽集團(tuán)。這意味著，僅在本年內(nèi)，中央巡視就將覆蓋11個省級行政區(qū)。對此，北航廉政研究中心主任任建明等專家評價稱，自十六大后中央巡視制度啟動以來，1年內(nèi)巡視1/3行政區(qū)，不論是巡視規(guī)模還是巡視密度，均超過以往。

掌握領(lǐng)導(dǎo)班子違紀(jì)線索

按照慣例，各中央巡視組抵達(dá)巡視點，先“打招呼”，即召開動員部署會，面向社會公布聯(lián)系方式。至昨日，商務(wù)部、新華社、吉林、云南、山西、廣東、三峽集團(tuán)等7個巡視點都已開完了動員部署會，其官網(wǎng)、當(dāng)?shù)攸h報發(fā)布的報道顯示，對于二輪中央巡視的工作重點，7場動員部署會通報了相同內(nèi)容。

今年9月，各中央巡視組通報首輪巡視發(fā)現(xiàn)的問題時，都曾表示，在10個巡視點發(fā)現(xiàn)的反映領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，都已移交中紀(jì)委、中組織部處理。正在進(jìn)行的二輪巡視，部分中央巡視組也特意強調(diào)稱，二輪巡視除了四方面重點內(nèi)容外，“對反映領(lǐng)導(dǎo)班子成員在其他方面的重大違紀(jì)違法問題線索和下一級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的重要問題線索也要了解掌握”。

本版稿件/新京報記者王姝 ■ 焦點 從“工作評估”到“發(fā)現(xiàn)問題”

首輪10巡視組，均通報了在各巡視點發(fā)現(xiàn)的問題詳單

北航廉政研究中心主任任建明認(rèn)為，今年中央巡視的一個突出變化在于，巡視重點由原來的工作評估為主，改為更加強調(diào)“發(fā)現(xiàn)問題”。

兩輪巡視前王岐山都強調(diào)“發(fā)現(xiàn)問題”

從2003年8月中央巡視組正式成立至今，中央巡視制度已經(jīng)運行了10年。任建明說，此前的中央巡視，巡視重點主要是評估領(lǐng)導(dǎo)班子的工作業(yè)績，同時也會了解掌握領(lǐng)導(dǎo)干部的違法違紀(jì)問題。但今年，首輪巡視伊始，中紀(jì)委書記王岐山就強調(diào)，找出“老虎”和“蒼蠅”；二輪巡視啟動前，王岐山再次強調(diào)，“堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖”。

首輪巡視啟動后，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合處處長彭陽春等官員也曾多次強調(diào)，今后五年巡視的主要任務(wù)就是“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作用”。

基于此，首輪巡視體現(xiàn)出明顯的“發(fā)現(xiàn)問題”導(dǎo)向。以巡視問題通報會為例，首輪巡視的10個巡視組，均通過媒體，通報了在各巡視點發(fā)現(xiàn)的問題詳單，并采用了“權(quán)錢交易”、“以權(quán)謀私”等嚴(yán)厲措辭。

例如9月25日，通報貴州的問題時，中央巡視組指出，“少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部搞權(quán)錢交易；工程建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)、土地出讓等領(lǐng)域腐敗案件易發(fā)多發(fā)”。一月后，原遵義市委書記廖少華因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)落馬。雖然官方并未表示，廖少華落馬與中央巡視組有關(guān)，但坊間多猜測，此系中央巡視組“發(fā)現(xiàn)的問題”。

首輪巡視3巡視點公布整改方案

任建明說，據(jù)他了解，對于首輪巡視發(fā)現(xiàn)的問題，中央相關(guān)部門非常重視。各巡視組不僅上交了書面工作報告，有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)還多次聽取了各巡視組的匯報。

因此，當(dāng)下，整改落實是首輪各巡視點的重點任務(wù)。初步統(tǒng)計，截至昨日，首輪巡視的10個巡視點，已有湖北、江西、內(nèi)蒙古等3個巡視點公布了整改方案。例如江西就成立了由省紀(jì)委書記任主任的整改工作協(xié)調(diào)辦公室。

任建明認(rèn)為，二輪巡視還將凸顯首輪巡視的上述“發(fā)現(xiàn)問題”、“整改問題”導(dǎo)向。2 效果導(dǎo)向一年巡視11省份

專家稱，中央巡視組與監(jiān)督對象無關(guān)聯(lián)，監(jiān)督效果更好

任建明說，以往的中央巡視，一般是在各個地方領(lǐng)導(dǎo)班子的一屆任期之內(nèi)，巡視一遍。也就是說，好幾年才會到一個省去巡視一次。但今年一年內(nèi)的二次中央巡視，巡視密度覆蓋了山西、吉林、安徽、湖南、廣東、云南、湖北、貴州、重慶、江西、內(nèi)蒙古11個省級行政區(qū)。

他認(rèn)為，一年內(nèi)巡視1/3行政區(qū)，一方面是出于加強反腐力度的需求；另一方面也是“效果導(dǎo)向”，運行10年來，中央巡視制度發(fā)揮了良好的監(jiān)督震懾作用，“十六大后，監(jiān)督制度改革同時啟動了兩項舉措，中央巡視制度和紀(jì)檢派駐機構(gòu)統(tǒng)計管理。事實證明，中央巡視制度的效果優(yōu)于紀(jì)檢派駐機構(gòu)統(tǒng)計管理。

為何如此？他認(rèn)為，原因就在于，紀(jì)檢派駐機構(gòu)統(tǒng)計管理改革不徹底，派駐機構(gòu)并未完全脫離于監(jiān)督對象，比如福利待遇由監(jiān)督對象負(fù)責(zé)發(fā)放；而中央巡視制度則與監(jiān)督對象沒有任何關(guān)聯(lián)”。他強調(diào)說，“獨立性是監(jiān)督制度改革的原則和方向”。

■ 釋疑

中央巡視組組長如何產(chǎn)生？

建立巡視組組長庫，人選為省部級官員；巡視前據(jù)情況確定人選

二輪中央巡視中，巡視組組長的名單與首輪巡視出現(xiàn)了“重合”，如二輪巡視中進(jìn)駐商務(wù)部的第一巡視組組長陳光林，首輪巡視組曾是進(jìn)駐中國進(jìn)出口銀行的第九巡視組組長。

但任建明表示，上述“重合”只是巧合。與往年相比，今年中央巡視的突出變化就在于中央巡視組組長的產(chǎn)生方式，由原來的相對固化，改為目前的“一次一授權(quán)”。

此前，中央巡視組分為地方巡視組、企業(yè)巡視組、金融巡視組等幾個固定類別。地方巡視組中，哪個巡視組負(fù)責(zé)哪些地方，也相對固定化。

而且，中央巡視組組長是“鐵帽子”，即各中央巡視組的組長人選，一經(jīng)任命不會隨意改變?！把惨曨I(lǐng)域固定、巡視組負(fù)責(zé)人固定，不利于發(fā)揮中央巡視應(yīng)有的監(jiān)督震懾作用”，任建明說。

中紀(jì)委監(jiān)察部新官網(wǎng)開通以來，中紀(jì)委官員也多次通過在線訪談等渠道，解釋中央巡視組的“一次一授權(quán)”，即建立中央巡視組組長庫，人選都是省部級官員，既有剛離開領(lǐng)導(dǎo)工作崗位的，也有現(xiàn)職的，每一輪巡視前，根據(jù)具體情況從組長庫中，確定組長人選，巡視的地區(qū)和單位不固定，這次可能是地方，下次可能是企業(yè)或事業(yè)單位。據(jù)統(tǒng)計，二輪巡視目前已對外公開的7名組長中，離任官員4人，現(xiàn)職官員3人，最年輕的是進(jìn)駐三峽集團(tuán)的第九巡視組組長侯凱，現(xiàn)任審計署副審計長，生于1962年。

第三篇：中新網(wǎng)10月16日電 據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站消息

中新網(wǎng)10月16日電 據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站消息，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山16日在省部級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政研修班座談會上強調(diào)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要貫徹黨的十八大精神，落實總書記關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念教育和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要指示精神，帶頭糾正“四風(fēng)”，帶頭廉潔自律。

王岐山指出，中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。能否實現(xiàn)“兩個百年”奮斗目標(biāo)、能否實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨。面對依然嚴(yán)峻復(fù)雜的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記自己的政治面貌和黨內(nèi)職務(wù)所賦予的黨要管黨、從嚴(yán)治黨的責(zé)任，其中包括嚴(yán)以律己、清正廉潔，耐得住寂寞、經(jīng)得起誘惑，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

王岐山強調(diào)，不糾正“四風(fēng)”，廉潔從政就無從談起，落實八項規(guī)定就是廉潔自律的具體體現(xiàn)。要處理好堅持與深化的關(guān)系，在思想和行動上深化，在學(xué)思踐悟中磨礪黨性心性，增強“三個自信”。要以優(yōu)良黨風(fēng)帶動社風(fēng)民風(fēng)，營造風(fēng)清氣正的社會環(huán)境。要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，持之以恒，不停頓地與“四風(fēng)”作斗爭，堅決防止反彈。

王岐山指出，要把堅決懲治腐敗、遏制蔓延勢頭作為工作目標(biāo)。懲是為了治。要加強理想信念教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部“不想腐”；強化制度建設(shè)和監(jiān)督管理，使領(lǐng)導(dǎo)干部“不能腐”；堅持有腐必懲、有貪必肅，使領(lǐng)導(dǎo)干部“不敢腐”。查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法，對黨組織的傷害遠(yuǎn)大于其個人付出的代價。深入推進(jìn)反腐敗斗爭要抓早抓小，對存在的問題早發(fā)現(xiàn)、早處置，防止小錯釀大禍。

王岐山強調(diào)，打鐵還需自身硬，正人先正己。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定，作廉潔自律模范。要立黨為公、執(zhí)政為民，樹立正確的政績觀，確立科學(xué)的工作目標(biāo)，把握好時間尺度，求真務(wù)實、量力而行，不急于求成，不做表面文章，少搞“錦上添花”，多做“雪中送炭”。

中共中央政治局委員、書記處書記、中央組織部部長趙樂際，中共中央書記處書記、中央紀(jì)委副書記趙洪祝出席會議。

(責(zé)任編輯：UN625)原標(biāo)題：王岐山：黨員干部要帶頭正“四風(fēng)” 廉潔自律

第四篇：中新網(wǎng)3月15日電 據(jù)交通運輸部網(wǎng)站消息剖析

中新網(wǎng)3月15日電 據(jù)交通運輸部網(wǎng)站消息，15日晚，交通運輸部部長楊傳堂主持召開馬航失聯(lián)客機應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組第14次會議。會議決定，中方搜救力量不減，搜尋方向調(diào)整。

在聽取了前一階段有關(guān)馬航失聯(lián)客機搜救工作的情況匯報后，楊傳堂強調(diào)，一是要認(rèn)真貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神，按照“搜救力量不減、搜尋方向調(diào)整”的原則繼續(xù)組織協(xié)調(diào)好馬航失聯(lián)客機的海上搜救工作，有一線希望就要盡百分百努力。二是要加強與馬方交通部門的溝通聯(lián)系，敦促馬方及時提供準(zhǔn)確信息，加大協(xié)同配合，形成搜救合力。三是做好中方現(xiàn)場艦船的補給保障工作。

鑒于馬方發(fā)布了新的信息，中國海上搜救中心正與馬來西亞海上搜救機構(gòu)進(jìn)一步溝通核實詳細(xì)情況。下一步，將繼續(xù)發(fā)揮國家海上搜救部際聯(lián)系會議制度的優(yōu)勢，根據(jù)馬方提供的數(shù)據(jù)，結(jié)合前一階段中國搜救艦船的搜尋情況，加強研判，制定科學(xué)合理的搜救方案，重新調(diào)整部署中方搜救力量。

據(jù)悉，交通運輸部還派員參加了中方技術(shù)專家組赴馬來西亞，配合、支持馬方開展工作。

截至3月15日12時，我方搜救力量已在疑似海域連續(xù)搜尋140多個小時，累計搜尋83731平方公里，累計掃測海底8098.3平方公里，未發(fā)現(xiàn)與失聯(lián)客機有聯(lián)系的可疑物。

3月14日15時，我海軍863艦抵達(dá)現(xiàn)場，我國在現(xiàn)場的搜救艦船已達(dá)到9艘。當(dāng)日18時，“海巡31”向“南海救101”移交了在現(xiàn)場指揮權(quán)，起航赴馬六甲海峽擴大搜尋，并已于3月15日下午抵達(dá)新加坡進(jìn)行補給。

此外，3月14日12時至15日12時，中國海上搜救中心協(xié)調(diào)了“中遠(yuǎn)青島”、“新南沙”、“新寧洋”等多艘過往商船在馬六甲海峽劃定水域進(jìn)行了搜尋，搜尋面積達(dá)到9057平方公里，也未發(fā)現(xiàn)可疑情況。

馬航失聯(lián)事件是歷史上所有“航空事故”中最不可思議的一次事件。

現(xiàn)在各方仍然使用“失聯(lián)”一詞，說明各方仍處于博弈過程，不想把棋給走死了、走實了。

越南說發(fā)現(xiàn)了油污帶與飛機碎片，但是馬來西亞否定了。發(fā)現(xiàn)者率先發(fā)布這一消息自然有其發(fā)布的道理，而否定者之所以否定也有其否定的道理。

越南打出“發(fā)現(xiàn)牌”以后立即被馬來西亞所否定，其實一切已經(jīng)“原形畢露”了，事件已經(jīng)變得逐漸清晰起來。

聯(lián)想到三年前發(fā)生在菲律賓馬尼拉的“人質(zhì)事件”與奧巴馬即將在四月展開的“訪問活動”，此次“失聯(lián)事件”與“人質(zhì)事件”頗有一些“異曲同工”之妙。

圖為3月9日，美國海軍參與搜尋馬航失聯(lián)MH370航班的阿利-伯克級導(dǎo)彈驅(qū)逐艦DDG-91平克尼號，起飛SH-60R海鷹反潛機，趕到疑似失事海域進(jìn)行搜尋。

矛盾的信息恰好折射馬來西亞在這件事上矛盾的心態(tài)，其內(nèi)心的“焦躁不安”與“搖擺不定”已經(jīng)昭然于天下了。

混雜的信息恰好折射出（來自：湖北教育考試網(wǎng)）已經(jīng)被動卷入這一事件而無法置身事外或者主動“趟進(jìn)這潭渾水”的各方的復(fù)雜矛盾的心態(tài)。

馬國內(nèi)有人在焦急的等待兩個大佬發(fā)出的信號。

中國的已經(jīng)用三個信號明確無誤地表白了自己的態(tài)度：一個“措辭”——失聯(lián)（活要見人，死要見尸）；四艘軍艦；一個電話。

所以現(xiàn)在馬國其實真正需要等待的就是幕后推手的態(tài)度，當(dāng)然表態(tài)的方式可以是明的，也可以是暗的。

馬國內(nèi)某些人內(nèi)心所受煎熬的程度絕不亞于“失聯(lián)飛機”的家屬。

圖為艦機聯(lián)合搜救。

有人想學(xué)菲律賓阿基諾三世，拿中國人的生命作為“投名狀”或者“見面禮”去進(jìn)行交換，謀取一己私利，對這種人的態(tài)度最好不但讓他的計劃徹底破滅，而且需要讓他付出更高的代價。

菲律賓既是典型的正面教材，但同時也是典型的反面教材（至今未進(jìn)行道歉）。所以這次事件絕不能讓那些試圖步阿基諾三世后塵之人的圖謀輕易得逞。

習(xí)主席“應(yīng)約”與奧巴馬通電話，電話涉及的話題基本囊括了當(dāng)今世界最熱點的問題。

看來有人已經(jīng)熬不住了，開始“試探口氣”，或者開除要價“清單”了。

事件的真相其實已經(jīng)在中國官媒播發(fā)的“通話新聞通稿”中了。

圖為中國海軍井岡山艦與橡皮艇聯(lián)合搜索。

習(xí)主席的“擔(dān)憂失聯(lián)客機人員的安?！本褪且环N“暗示”；習(xí)主席的“堅持大方向”表明了中國的原則立場，但“期待再次會晤”卻又滿足了奧巴馬的愿望；奧巴馬的“期待盡快”與“期盼即將”也充分流露了其“焦急”的心態(tài)。

這一切說明了，穿著“皇帝的新裝”裸奔的那個“世界皇帝”的裸奔行為已經(jīng)難以為繼了。

兩個大佬的態(tài)度已經(jīng)明確了，或許“失聯(lián)飛機”會“柳暗花明”，讓人“喜從悲來”，或許真的就此“折戟”于南海的煙波浩渺之中。

一切取決于馬國的“掂量”與決心。

接下來的兩天就是決定“失聯(lián)飛機”最終命運的時刻。

馬國能否最終“迷途知返”決定了“失聯(lián)飛機”能否“迷途而返”；某方是否愿意“重新做人”也決定了“失聯(lián)飛機”上兩百多人最終能否“起死回生”。

當(dāng)然，如果某些人愿意放棄“迷途知返”與“重新做人”的機會，選擇“一條道走到黑”的話，那么不妨成全他們。

在中國決定派出軍艦赴“出事海域”救助，美英澳緊接著決定派出軍艦前往“壯膽打氣”之后，中國接著增派軍艦加強“救援力量”。

圖為中國海軍井岡山艦搜救人員在泰國灣的馬航飛機失聯(lián)疑似海區(qū)打撈救生衣。

而美國則決定美軍駐日基地增派P-3反潛機前往該地區(qū)（其實是預(yù)防中國潛艇）。

在這一來一往的較量中，中國的態(tài)度已經(jīng)鮮明的擺在有關(guān)方面的面前了。

南海地區(qū)已經(jīng)從此前的“暗流涌動”發(fā)展到如今接近“刀光劍影”了。

馬航事件幕后真正的黑手已經(jīng)初露端倪

有些事情的真相需要具備相應(yīng)的歷史條件真相才會被揭示出來，比如韓國的天安艦事件。

而有些事情的真相永遠(yuǎn)也不會浮出水面。

對于這樣的事情，我們也許永遠(yuǎn)不知道誰是真正的幕后黑手。

于是，我們不得不依據(jù)這樣一條通用的原則來（來自：湖北招生考試網(wǎng)w ww.edu-h b.c om）猜測或者判斷誰才是制造這一事件的幕后黑手：誰是最大受益者，誰就可能是真正的幕后黑手。

下面我們不妨依據(jù)這一通用原則來分析馬航事件，也許我們能從中發(fā)現(xiàn)某些端倪：

一、這一事件發(fā)生國際背景：

1、烏克蘭局勢日益緊張，俄羅斯的強硬應(yīng)對使得西方的“色厲內(nèi)荏”的本質(zhì)日漸暴露于世人；

綿陽艦工作人員用小船接近漂浮物。

2、日本極右翼政府在原有立場上開始出現(xiàn)“軟化跡象”；

3、朝鮮半島局勢開始出現(xiàn)某些微妙的變化；

4、面對烏克蘭局勢的惡化，西方內(nèi)部態(tài)度開始“差異化”表現(xiàn)，西方陣營開始出現(xiàn)裂痕，烏克蘭亂局的始作俑者日益陷入尷尬處境；

5、泰國國內(nèi)局勢始終未能按照某方預(yù)期發(fā)展。

二、國內(nèi)背景

1、中方對烏克蘭局勢的表態(tài)讓某些人非常失望；

2、兩會前中國國內(nèi)的改革進(jìn)展及有關(guān)人士的表態(tài)讓某些人深感失望；

3、兩會前某方發(fā)起的針對中國的“金融攻擊”（匯率波動）未能達(dá)到某方預(yù)期目的；

4、兩會前某方或者某些方在昆明火車站制造“暴力恐怖事件”，然后利用傳播工具散播“恐慌”，但是未達(dá)目的；

5、兩會前以及兩會期間，包括河南隧道爆炸事件、餐廳爆炸事件等系列不正常事件，試圖引爆恐慌情緒，但是國內(nèi)局勢始終處于可控狀態(tài)。

三、馬航事件的影響

1、給中國與東盟的人員往來與經(jīng)濟交流在一段時間內(nèi)投下陰影；

2、給有關(guān)當(dāng)局施加無形的壓力；

3、將某方的注意力轉(zhuǎn)移至泰國灣，達(dá)到“圍魏救趙”的效果；

4、利用馬航事件大量消耗某方大量的政治與外交資源；

5、迫使某方在烏克蘭問題上（甚至國內(nèi)某些問題上）態(tài)度軟化，增加中俄戰(zhàn)略協(xié)作的難度；

6、利用“馬航事件”，破壞南海周邊地區(qū)及馬六甲海峽東段出?？诘暮推脚c穩(wěn)定，達(dá)到“中心開花”的效果；

7、為有關(guān)方面利用此事件涉足南海問題制造合理的理由與借口，比如美、英、澳借所謂的“救助”之際乘機介入將軍事力量投射到該地區(qū)，為該地區(qū)長期“復(fù)雜化”做準(zhǔn)備。

8、制造各種混亂信息，為周邊有關(guān)國家利用對這一事件的“定性”問題要挾某方，不斷向某方要價；

3月10日，在馬航客機失聯(lián)海域，中國海軍綿陽艦官兵在艦艏打撈可疑漂浮物。

9、刻意將有關(guān)“恐怖矛頭”指向歐洲，威脅與逼迫歐洲在烏克蘭問題上與之繼續(xù)保持協(xié)調(diào)一致的立場。

10、利用這一事件在中國制造“民族矛盾”甚至“民族對立情緒”，直至達(dá)到“對立不斷升級”的效果。

綜上所述，“誰是這一事件（來自：湖北教育網(wǎng)004km.cn）;調(diào)查進(jìn)展”（也就是不同的需要）擇機發(fā)布不同的“調(diào)查結(jié)果”（甚至階段性的需要發(fā)布前后矛盾的所謂階段性調(diào)查結(jié)果）提供了“便利”。

四、馬航最早消息發(fā)布時間：【8時26分】馬航宣布一架載有239人的飛機失去聯(lián)系。

問題是馬航為什么嚴(yán)重違反有關(guān)類似事件處理的時間要求？

結(jié)果：嚴(yán)重延誤搜尋及救援時機。

五、失事飛機上的乘客人員構(gòu)成包括：中國人為主（154），馬來西亞（38），印尼（12人），澳大利亞（7人），美國（4人），法國（3人）。還有新西蘭、烏克蘭、加拿大、俄羅斯、意大利、奧地利和荷蘭人。

結(jié)果：人員國籍構(gòu)成復(fù)雜，為有關(guān)國家參與事件調(diào)查提供了“合理理由”或者為有關(guān)國家日后索取調(diào)查結(jié)果或者對調(diào)查結(jié)果提出質(zhì)疑提供了條件。

六、失事飛機上中國大陸人員的主要乘員：（出席在馬來西亞畫展的）畫家，僧侶。

圖為當(dāng)?shù)貢r間3月9日，泰國普吉島，意大利男子Luigi Maraldi在由泰警方舉行的新聞發(fā)布會上展示自己現(xiàn)在的護(hù)照。據(jù)悉，他原先的護(hù)照于2013年8月1日在泰國被盜，其曾回意大利重新辦理護(hù)照后返回泰國。對于有人冒用他的被盜護(hù)照登上了馬來西亞航空公司MH370失聯(lián)航班，他表示驚訝。

飛機失事引發(fā)出的“假護(hù)照事件”中的不可思議現(xiàn)象：

1、護(hù)照被盜：一名意大利乘客和一名奧地利乘客此前均在泰國被盜，且意大利和奧地利被竊護(hù)照持有者的飛機票號尾數(shù)相連

2、利用假護(hù)照登機：失聯(lián)航班上可能有兩名乘客冒用他們的護(hù)照混上飛機。

3、護(hù)照被盜人員預(yù)訂的飛行路線：意大利護(hù)照持有者行程是吉隆坡-北京-阿姆斯特丹-哥本哈根，奧地利護(hù)照持有者行程是吉隆坡-北京-阿姆斯特丹-法蘭克福。

4、假護(hù)照持有者通過南航公司購票：南方都市報援引路透社消息稱馬來西亞調(diào)查兩名乘客身份的官員稱被調(diào)查的乘客全部是通過中國南方航空公司購票的。

5、馬來西亞后來稱還有兩名利用虛假身份信息的乘客，后又改口。6、3月9日馬來西亞民航局總監(jiān)在例行記者會證實冒用失竊護(hù)照登機乘客身份確認(rèn)。馬來西亞代交通部長希山慕丁表示，當(dāng)局已經(jīng)掌握閉路電視拍到他們兩人的畫面，但他們的國籍將不會被公布。

7、國際刑警組織稱發(fā)現(xiàn)更多可疑護(hù)照。3月10日，路透社援引國際刑警組織發(fā)言人稱，對馬航失聯(lián)客機登機所使用的所有文件進(jìn)行查驗已發(fā)現(xiàn)“更多可疑護(hù)照”，正在進(jìn)一步調(diào)查。該發(fā)言人沒有說明文件數(shù)量和所屬國家。該發(fā)言人還呼吁各國重視已收錄超4000萬失竊護(hù)照的國際刑警組織數(shù)據(jù)庫，盡早發(fā)現(xiàn)異常。

筆者認(rèn)為，隨著“假護(hù)照事件”此時浮出水面，這次“馬航事件”的波及面被進(jìn)一步擴散到了泰國甚至遠(yuǎn)在千里之外的歐洲。

而國際刑警恰逢其時的信息發(fā)布是不是有點“唯恐天下不亂”的嫌疑？

至于馬來西亞對“冒用失竊護(hù)照登機乘客身份”的引而不發(fā)或者故弄玄虛，恐怕其意圖就更加深遠(yuǎn)了，這些意圖也許會在奧巴馬四月訪問馬來西亞前后猶如剝竹筍一般被層層展示出來的。

這次事件發(fā)生的時間、地點、原因、牽涉到的國家與人員及事件發(fā)生后有關(guān)國家比如馬來西亞、越南發(fā)布信息的前后矛盾甚至出爾反爾，以及在有關(guān)海域參與救助國家的數(shù)量之多、成份之復(fù)雜等等都已經(jīng)充分的說明了這樣一個問題：這是迄今為止發(fā)生的“空難事故”中最為復(fù)雜、最不可思議的一次事件。

而策劃者準(zhǔn)備之充分、部署之周密、實施之精準(zhǔn)、目的之多樣尤其令人震驚。

由此可見，能策劃并最終實施如此復(fù)雜的事件的人絕非一般的勢力，因為他們需要掌握非常龐大的資源動員能力，尤其是資源與信息的整合能力。

筆者將持續(xù)關(guān)注該事件的后續(xù)發(fā)展，并根據(jù)需要對有關(guān)進(jìn)行解讀與分析，希望大家持續(xù)關(guān)注。

第五篇：中新網(wǎng)11月21日電 據(jù)國務(wù)院法制辦公室網(wǎng)站消息

中新網(wǎng)11月21日電 據(jù)國務(wù)院法制辦公室網(wǎng)站消息，國務(wù)院法制辦今日就《機關(guān)事務(wù)管理條例(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)征求社會各界意見。征求意見稿規(guī)定，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全機關(guān)運行經(jīng)費支出公開制度，定期公布公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置和運行費、因公出國(境)費等經(jīng)費的預(yù)算、決算、績效考評情況。

征求意見稿對經(jīng)費管理做出較大篇幅規(guī)定，并界定，本條例所稱機關(guān)運行經(jīng)費，是指為保障機關(guān)運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金。

征求意見稿規(guī)定，縣級以上人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)加強機關(guān)運行經(jīng)費管理，提高資金使用效益。

征求意見稿規(guī)定，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本級政府各部門的工作性質(zhì)、特點和職責(zé)，按照總額控制、從嚴(yán)從緊的原則，采取定員定額方式，根據(jù)預(yù)算定額和開支標(biāo)準(zhǔn)編制機關(guān)運行經(jīng)費預(yù)算。

征求意見稿規(guī)定，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置和運行費、因公出國(境)費納入預(yù)算管理，嚴(yán)格控制公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置和運行費、因公出國(境)費在機關(guān)運行經(jīng)費預(yù)算總額中的規(guī)模和比例。

征求意見稿規(guī)定，政府各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要和機關(guān)運行經(jīng)費預(yù)算，制定公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置和運行費、因公出國(境)費支出計劃，不得挪用其他預(yù)算資金用于公務(wù)接待、公務(wù)用車購置和運行、因公出國(境)，不得以任何形式向下級單位或者其他單位攤派、轉(zhuǎn)嫁相關(guān)費用。

征求意見稿規(guī)定，縣級以上人民政府機關(guān)事務(wù)主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本級政府機關(guān)事務(wù)管理實際情況統(tǒng)一組織實施本級政府機關(guān)的基本建設(shè)、辦公用房建設(shè)和維修、公務(wù)用車配備更新、后勤服務(wù)等事務(wù)的，所需經(jīng)費按照國家預(yù)算管理規(guī)定執(zhí)行。

征求意見稿規(guī)定，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全機關(guān)運行經(jīng)費支出公開制度，定期公布公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置和運行費、因公出國(境)費等經(jīng)費的預(yù)算、決算、績效考評情況。