第一篇：我市城鎮(zhèn)低收入家庭廉租房管理實施辦法

第一條　為建立和完善我市城鎮(zhèn)廉租住房制度，保障城鎮(zhèn)最低收入家庭的基本住房需要，根據國家建設部、財政部、民政部、國土資源部、稅務總局《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》和《**省建設廳、財政廳、民政廳、國地資源廳、地方稅務局關于轉發(fā)國家建設部五部局〈城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法〉的通知》（陜建發(fā)〔2009〕14號）精神，結

合我市實際，制定本辦法。

第二條　本市行政轄區(qū)內城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理，適用本辦法。

第三條　根據城鎮(zhèn)最低收入家庭人均廉租住房保障面積原則上不超過當地人均住房面積的60%的規(guī)定，結合我市社會經濟發(fā)展和居民住房狀況，我市廉租住房面積宜控制在每戶50—60平方米之間(人均14平方米），以一戶二室一廳一廚一廁為主要戶型。樓地面和內外墻粉刷全部為普通標準。

第四條　城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障方式以發(fā)放租賃住房補貼為主，實物配租、租金核減為輔。

本辦法所稱租賃住房補貼，是指市、縣政府向符合條件的申請對象發(fā)放補貼，由其到市場上租賃住房。

本辦法所稱實物配租，是指市、縣政府向符合條件的申請對象直接提供住房，并按照廉租住房租金標準收取租金。

本辦法所稱租金核減，是指產權單位按照市、縣政府的規(guī)定，在一定時期內對現已承租公有住房的城鎮(zhèn)最低收入家庭給予租金減免。

第五條　市政府成立城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房建設領導小組。領導小組辦公室設在市房管局，負責處理日常事務。

市、縣建設局負責本轄區(qū)廉租住房建設的宏觀政策指導。市建設局負責安康城區(qū)廉租房建設選址規(guī)劃、設計、招標、工程質量監(jiān)督等工作。

市、縣房管部門負責本轄區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理工作。市房管局具體負責安康城區(qū)廉租住房建設的報建、施工管理及廉租房的配租、管理工作。

市、縣發(fā)改委負責本轄區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房建設的立項審批工作。

市、縣國土資源管理部門負責本轄區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房建設用地的審核、劃撥工作。

市、縣區(qū)財政部門負責本轄區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房資金籌措和監(jiān)管工作。

市、縣區(qū)稅務管理部門負責本轄區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房建設、管理有關稅費的核減工作。

市、縣區(qū)物價部門負責本轄區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房租金標準的核定工作。廉租住房租金標準由維修費、管理費兩項因素構成。單位面積租賃住房補貼標準，按照市場平均租金與廉租住房租金標準的差額計算。

市、縣區(qū)民政部門負責本轄區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭保障條件的制定和保障對象的審查工作。

市、縣區(qū)公安消防、供電、供水、有線電視等部門負責本轄區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房建設的功能配套工作。

第六條　市、縣區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障對象的基本條件為：

（一）城鎮(zhèn)非農業(yè)常住戶口居民；

（二）城鎮(zhèn)領取社會低保的居民；

（三）城鎮(zhèn)無住房的居民；

第七條　城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房資金的來源，實行財政預算安排為主，多渠道籌措的原則，主要包括：

（一）市、縣區(qū)財政預算安排的資金；

（二）住房公積金增值收益中按規(guī)定提取的城市廉租住房補充資金。

（三）社會捐贈的資金；

（四）其他渠道籌集的資金。

第八條　城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房資金由市、縣房管部門會同民政部門，根據現有廉租住房資金的實際情況和本級財力提出廉租住房年度資金需求計劃，經財政部門審核列入年度預算，實行財政專戶管理。房地產管理部門按照計劃，專項用于租住房補貼的發(fā)放，廉租住房的購建、維修和物業(yè)管理等，不得挪作他用。安康城區(qū)廉租住房財政預算資金實行市區(qū)共擔。市財政承擔廉租房建設所需資金，漢濱區(qū)財政承擔城區(qū)最低收入家庭住房貨幣補貼和租金減免所需資金。市、區(qū)財政根據廉租住房資金需求計劃將資金劃入安康城區(qū)廉租住房資金專戶統(tǒng)一管理。

第九條　實物配租的廉租住房來源以收購現有舊住房和直管公房改造為主，并按住宅小區(qū)商品房建筑面積的８％提供廉租用房。實物配租應面向符合條件的孤、老、病、殘等特殊困難家庭及其它急需救助的家庭。

第十條　新建廉租住房享受以下優(yōu)惠政策：

（一）新建廉租住房建設用地實行行政劃撥方式供應，免收土地出讓金和土地登記費；

（二）新建廉租住房免收市政公用基礎設施配套費、人防工程異地建設費、定額管理費、墻改費、統(tǒng)籌費、房屋拆遷管理費和道路占用費等行政事業(yè)性收費；

（三）除本條

（一）、（二）項外，其他收費減半征收；

（四）廉租住房收入免征房產稅和營業(yè)稅；

第十一條　房管部門購買個人居住超過五

第二篇：城鎮(zhèn)居民低收入家庭申請條件廉租房的

《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房申請、審核及退出管理辦法》解讀

廉租住房制度是讓城鎮(zhèn)最低收入家庭有房住的有力保障。最近，建設部、民政部制訂印發(fā)了《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房申請、審核及退出管理辦法》（簡稱《辦法》），記者請建設部有關負責人就此進行了解讀。

具備5種條件可申請

《辦法》規(guī)定，同時具備下列條件的家庭就可以申請廉租住房：第一，申請家庭人均收入符合當地廉租住房政策確定的收入標準；第二，申請家庭人均現住房面積符合當地廉租住房政策確定的面積標準；第三，申請家庭成員中至少有1人為當地非農業(yè)常住戶口；第四，申請家庭成員之間有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關系；第五，符合當地廉租住房政策規(guī)定的其他標準。

申請人應由申請家庭的戶主來擔任。如果戶主不具有完全民事行為能力，申請家庭可推舉具有完全民事行為能力的其他家庭成員來擔任申請人。

書面提出申請，提供3種材料

《辦法》規(guī)定，申請人應當向戶口所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（以下簡稱受理機關）提出書面申請，受理機關應當及時簽署意見并將全部申請資料移交房地產行政主管部門。

除了書面申請，申請人還需提供3種材料：一是民政部門出具的最低生活保障、救助證明或政府認定有關部門或單位出具的收入證明；二是申請家庭成員所在單位或居住地街道辦事處出具的現住房證明；三是申請家庭成員身份證和戶口簿。此外，還有地方政府或房地產行政主管部門規(guī)定需要提交的其他證明材料。

如果申請人為非戶主，還應出具其他具有完全行為能力的家庭成員共同簽名的書面委托書。

街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府5日內告知是否受理

街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府收到廉租住房申請材料后，應及時作出是否受理的決定，并向申請人出具書面憑證。申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應當在5日內書面告知申請人需要補正的全部內容；逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

房地產行政主管部門在接到受理機關移交的申請資料后，應當會同民政等部門組成審核小組予以審核。在通過查檔取證、入戶調查、鄰里訪問以及信函索證等方式調查后，房地產行政主管部門應當自收到申請材料之日起15日內向申請人出具審核決定。

如果經過審核申請家庭符合條件，將在申請人的戶口所在地、居住地或工作單位予以15日的公示。通過公示后，房地產行政主管部門就會將申請登記。已登記的家庭，無論是申請租賃住房補貼還是申請實物配租的，都要按照規(guī)定條件排隊輪候。

6種情況下取消享受廉租住房資格

享受廉租住房保障的最低收入家庭應當按向房地產行政主管部門如實申報家庭收入、人口及住房變動情況。

《辦法》規(guī)定，在幾種情況下要取消當事人享受廉租住房的資格。一是未如實申報家庭收入、家庭人口及住房狀況的；二是家庭人均收入連續(xù)一年以上超出當地廉租住房政策確定的收入標準的；三是因家庭人數減少或住房面積增加，人

均住房面積超出當地廉租住房政策確定的住房標準的；四是擅自改變房屋用途的；五是將承租的廉租住房轉借、轉租的；六是連續(xù)6個月以上未在廉租住房居住的。

第三篇：杭州市城市低收入家庭認定實施辦法

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o 杭州市城市低收入家庭認定實施辦法（試行）

杭州市人民政府關于印發(fā)杭州市城市

低收入家庭認定實施辦法（試行）的通知

杭政函〔2010〕249號

各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

《杭州市城市低收入家庭認定實施辦法（試行）》已經市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。

二○一○年十月二十

杭州市城市低收入家庭認定實施辦法（試行）

為規(guī)范我市城市低收入家庭認定工作，促進我市住房保障以及社會救助工作公平、公正、公開實施，根據《民政部、國家發(fā)展改革委、公安部、財政部、人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設部、人民銀行、稅務總局、工商總局、統(tǒng)計局、證監(jiān)會關于印發(fā)<城市低收入家庭認定辦法>的通知》（民發(fā)〔2008〕156號）、《民政部關于積極開展城市低收入家庭認定工作的若干意見》（民發(fā)〔2009〕86號）等文件精神，結合我市實際，制定本辦法。

一、適用范圍

杭州市區(qū)（包括上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)、杭州經濟開發(fā)區(qū)、杭州西湖風景名勝區(qū)，下同）常住非農戶籍居民家庭（以下簡稱城市居民家庭），因申請保障性住房或者申請有關社會救助事項的需要，申請對其家庭進行城市低收入家庭認定的，適用本辦法。

二、收入與財產計算

（一）概念界定。

1．本辦法所稱城市低收入家庭，是指共同生活的家庭成員人均年收入和家庭財產狀況符合市政府規(guī)定的低收入家庭標準，并符合本辦法規(guī)定的城市居民家庭。

2．共同生活的家庭成員（以下簡稱家庭成員），是指具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關系并共同生活的人員。

3．本辦法所稱家庭收入，是指城市居民家庭提出低收入家庭認定申請當月起前12個月內，家庭成員所取得的全部貨幣收入在扣除個人繳納的社會保險費、住房公積金和個人所得稅支出，以及扣除不計入家庭收入的收入項目后的實際貨幣收入總和。

4．個人繳納的社會保險費，包括城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險費、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險費、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險費及新型農村合作醫(yī)療保險費。

5．本辦法所稱家庭財產，是指家庭成員所擁有的全部金融財產（包括儲蓄存款、股票、基金、債券及其他資本投資）和自有房產。

（二）收入扣除。家庭成員所取得的下列貨幣收入不計入家庭收入：

1.優(yōu)撫對象按照國家規(guī)定享受的撫恤金、補助金；

2.政府、政府部門及有關單位對工作、學習優(yōu)秀者或見義勇為積極分子頒發(fā)的非報酬性獎勵金；

3.因勞動合同解除或者終止，勞動者依照國家法律法規(guī)規(guī)定所獲得的經濟補償金；

4.職工因工傷依法享受的一次性傷殘補助金、工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金；

5.高齡老年人享受的長壽保健補助金；

6.計劃生育獎勵金、補助金；

7.殘聯部門發(fā)放的殘疾人生活困難補助費；

8.非共同生活的法定贍養(yǎng)（撫養(yǎng)）人給付的贍養(yǎng)（撫養(yǎng)）費；

9.高溫清涼補助費；

10.企業(yè)特殊工種營養(yǎng)補助費；

11.政府或單位給予退休人員節(jié)日慰問金；

12.靈活就業(yè)補助和社會保險費補貼；

13.按照《住房拆遷協(xié)議》規(guī)定所獲得的搬家補助費、臨時安置補助費；

14.喪葬費和一次性撫恤金；

15.人身傷害賠償中生活費以外的部分；

16.家庭成員按照城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策規(guī)定享受的基礎養(yǎng)老金部分；

17.國家或省、市政府規(guī)定的其他特殊收入。

（三）支出扣除。家庭成員繳納的下列項目支出，根據相關部門或所在單位出具的繳納憑證，在計算家庭收入時予以扣除：

1.家庭成員繳納的個人所得稅;

2.單位在職人員個人繳納的社會保險費、住房公積金;

3.靈活就業(yè)人員或個體工商業(yè)者申報的個人收入不低于規(guī)定標準的，其個人按月繳納的職工基本養(yǎng)老保險費、職工基本醫(yī)療保險費在計算家庭收入時予以扣除（如個人繳納的職工基本養(yǎng)老保險費超過最低繳費標準的，應按繳費人所選擇的繳費基數計算其個人月收入）；

4.家庭成員參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險及新型農村合作醫(yī)療保險的個人繳費部分。

（四）收入核定。家庭成員所取得的貨幣收入，按下列規(guī)定計算核定并依照第（三）條規(guī)定扣除有關費用支出后計入家庭收入：

1.單位在職人員按單位實際支付的薪酬（含工資、薪金、業(yè)績提成、津貼、獎金、加班費、福利金、住房公積金等）計算；

2.享受離退休待遇的人員，按實際享受的離退休金計算；

3.享受養(yǎng)老保險待遇的人員，按實際享受的養(yǎng)老保險金計算；

4.享受失業(yè)保險待遇的人員，按實際享受的失業(yè)保險金計算；

5.享受各類生活困難補助或生活補貼待遇的人員，按實際享受的補助或補貼金額計算，殘聯部門發(fā)放的殘疾人生活困難補助除外；

6.靈活就業(yè)人員，按不低于杭州市區(qū)最低工資標準計算其個人月收入；

7.個體工商戶家庭中在法定勞動年齡內并有勞動能力的家庭成員核定為就業(yè)人口，并按不低于杭州市區(qū)企業(yè)最低工資標準的1.5倍計算其個人月收入；

8.有指定醫(yī)療機構出具的疾病診斷及建議病休治療證明的無就業(yè)能力人員，按其實際取得的收入計算；

9.法定勞動年齡內尚未就業(yè)的殘疾人，按其實際取得的收入計算；

10.有勞動保障部門出具的就業(yè)困難原因證明的失業(yè)人員，按其實際取得的收入計算；

11.家庭成員所取得的除上述10項規(guī)定以外的其他貨幣收入，按其實際取得的收入計算。

三、認定標準

城市低收入家庭收入標準（以下簡稱低收入家庭標準）由家庭人均年收入和家庭財產兩項指標組成，并按下列規(guī)定分別確定，由市政府每年向社會公布。

（一）低收入家庭人均年收入標準，按市統(tǒng)計部門公布的上杭州市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的60%確定；

（二）家庭財產標準按金融財產和房產分別確定：

1.家庭成員人均擁有的金融財產額度上限，按市統(tǒng)計部門公布的上杭州市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入確定；

2.家庭自有住房建筑面積按3人以下（含3人）戶60平方米、3人以上（不含3人）戶按家庭人均住房建筑面積20平方米為上限確定（家庭無自有住房且未承租公房或保障性住房的，按每平方米建筑面積5000元的標準及人均建筑面積標準，增加相應的金融財產額度），其中高層、小高層自有住房，單套住房建筑面積上限均增加10平方米。家庭已購置的非商品房，以及農轉非居民家庭按政策規(guī)定安置的農居房，其單套住房建筑面積不受限制。家庭成員擁有或使用的尚未辦理房產繼承過戶登記的住房，按家庭自有住房核定。

四、申請程序

（一）申請?zhí)峤弧?/p>

申請城市低收入家庭認定的城市居民家庭，應當以戶主為申請人、以家庭為申請單位，向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）提出書面申請；因住房拆遷等非主觀原因造成人戶分離的家庭，向實際居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）提出書面申請；有固定住所的單位集體戶籍人員（不含在校學生），以本人為戶主向實際居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）提出書面申請。申請人在提交書面申請時，應按規(guī)定提供下列相關證件（原件及復印件）和證明材料：

1.戶口簿及家庭成員的居民身份證，其中，家庭成員中的非戶內戶籍登記人口應提供現居住地派出所出具的戶籍不能遷入證明；

2.房產證或住房租賃證或住房租賃合同；

3.市房產管理部門出具的家庭成員房產登記情況證明和區(qū)房產管理部門出具的家庭成員承租公房情況證明；

4.公安機動車管理部門出具的家庭成員擁有機動車輛情況證明；

5.家庭成員的工資、養(yǎng)老金、生活補貼（補助）等收入來源有效證明，其中單位在職人員除提供所在單位出具的收入證明外，還應提供單位通過銀行發(fā)放工資的儲蓄存折或銀行對賬單；

6.家庭成員所擁有的金融財產（包括儲蓄存款、股票、基金、債券及其他資本投資）憑證；

7.個人所得稅納稅憑證，個人繳納的社會保險費、住房公積金憑證；

8.家庭成員從事個體經營活動的，應提供工商營業(yè)執(zhí)照（含攤位證）和納稅憑證；

9.因住房拆遷而人戶分離的家庭，應提供《住房拆遷協(xié)議》；

10.有就業(yè)意愿的失業(yè)人員因非主觀原因造成無法就業(yè)的，應提供區(qū)勞動保障部門出具的就業(yè)困難原因證明；

11.法定勞動年齡內因患大病重癥暫時失去就業(yè)能力的失業(yè)人員，應提供市衛(wèi)生部門指定醫(yī)療機構出具的疾病診斷書和建議病休治療（不少于6個月）的意見證明；

12.家庭成員中的殘疾人，應提供《殘疾人證》；

13.家庭成員中屬農業(yè)戶籍的配偶，應提供其戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的享受村集體福利待遇及擁有自有住房情況證明；

14.家庭成員在高校就讀的，應提供就讀高校出具的學籍證明；

15.有固定住所的單位集體戶籍人員（不含在校學生），應提供家庭成員的戶籍身份證明以及能確認家庭成員關系的有效證明；

16．其他必需的有關證明。

（二）申請受理。

1.社區(qū)居（村）委會根據區(qū)民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）的委托，負責城市低收入家庭認定申請的受理工作。在受理申請前，社區(qū)居（村）委會應通過申請材料審查、入戶調查、鄰里訪問、信息查詢等方式，對申請人的家庭基本情況、家庭收入及家庭財產狀況進行調查核實。

2.社區(qū)居（村）委會通過初審確認申請家庭符合認定申請條件的，由申請人按規(guī)定如實填寫《杭州市城市低收入家庭認定申請表》，并在《家庭財產及家庭收入授權查詢委托書》上簽名后正式受理申請，社區(qū)居（村）委會填寫《杭州市城市低收入家庭認定申請受理登記表》。同時，社區(qū)居（村）委會應在社區(qū)（村）范圍內對申請人的家庭基本情況、家庭收入及家庭財產狀況進行公示，公示期不少于7日。有條件的社區(qū)（村）還可以通過社區(qū)（村）網站進行公示，擴大群眾監(jiān)督的覆蓋范圍。

3.社區(qū)居（村）委會應當自受理申請之日起7個工作日內完成初審核查，并將通過初審的申請認定材料報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）審核。對在公示階段經查證確認不符合認定申請條件的申請家庭，社區(qū)居（村）委會應取消其申請受理登記并告知申請人，同時將有關核查材料報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）備案。

（三）不予受理情形。

有下列情形之一的申請家庭，不予受理城市低收入家庭認定申請：

1.未按規(guī)定提供有關證件、證明或者提供不齊全的；

2.申請當月前5年內已購買（含已簽訂預售合同的）商品房（含“二手房”）、或者已將住房出售的（申請人能提供有效憑據證明出售住房款全部用于家庭成員治病，及因住房拆遷選擇貨幣安置后購買住房的除外）；

3.已將房產贈與或者無償轉讓給他人的；

4.將住房空置、出租或者借與他人居住的；

5.因住房拆遷選擇貨幣安置的家庭尚未購置新房的；

6.家庭成員擁有機動車輛的；

7.在市區(qū)范圍內實際居住未滿12個月，以及在戶籍所在社區(qū)或現居住地社區(qū)實際居住未滿6個月的；

8.非因戶籍不能遷移原因造成家庭或家庭成員人戶分離的；

9.在經營活動中使用雇工或者無證照經營的；

10.符合社會保險參保條件的家庭成員尚未參保的；

11.法定勞動年齡內有勞動能力的家庭成員尚未就業(yè)的；

12.申請當月前5年內夫妻協(xié)議離婚或者民事調解離婚時，自愿放棄全部或者大部分財產權利的；

13.家庭成員在國外或港、澳、臺地區(qū)自費就讀的。

（四）申請審核。

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）應當在收到社區(qū)居（村）委會報送的申請認定材料之日起5個工作日內完成審核，并將通過審核的申請認定材料報區(qū)民政部門審核認定。對經審核確認不符合認定申請條件的申請家庭，應當書面告知申請人，并說明不符合認定申請條件的理由和依據。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）在審核工作中，對社區(qū)居（村）委會報送的申請認定材料應通過低收入家庭信息核查系統(tǒng)進行核查比對。

（五）申請認定。

1.區(qū)民政部門應當在收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）報送的申請認定材料之日起10個工作日內完成審核認定。情況特殊的可適當延長工作期限，但一般不超過20個工作日。

2.區(qū)民政部門在家庭收入審核認定工作中，應在書面材料審查的基礎上，通過低收入家庭信息核查系統(tǒng)，對申請家庭的家庭收入、家庭財產以及其他有關情況進行核查比對，并根據信息核查比對結果作出審核認定意見。

3.對符合城市低收入家庭認定條件的申請家庭，由區(qū)民政部門在民政網上進行公示，并由社區(qū)居（村）委會在社區(qū)（村）范圍內進行二次公示，公示期不少于7日；對不符合城市低收入家庭認定條件的申請家庭，區(qū)民政部門應當書面告知申請人，并說明不符合認定條件的理由和依據。

（六）不予認定情形。

有下列情形之一的申請家庭，不予認定為城市低收入家庭：

1.有上述不予受理情形之一的；

2.家庭收入和家庭財產不符合低收入家庭標準的；

3.不如實申報家庭收入、家庭財產和家庭成員擁有機動車輛情況的；

4.申請人提供的申請材料中被查證有偽造證件或虛假證明的。

有本條第3項、第4項情形的申請家庭，由區(qū)民政部門取消其5年內申請城市低收入家庭認定的資格，并依照本辦法中責任追究有關規(guī)定，將取消信息記入家庭和個人誠信信息系統(tǒng)。

（七）出具認定證明。

1.對符合城市低收入家庭認定條件的申請家庭，由區(qū)民政部門根據申請家庭的實際需要，分別出具《杭州市城市低收入家庭認定證明（住房保障專用）》或《杭州市城市低收入家庭認定證明（社會救助專用）》?！逗贾菔谐鞘械褪杖爰彝フJ定證明（住房保障專用）》是城市低收入住房困難家庭申請住房保障的特定憑證，有效期為12個月?！逗贾菔谐鞘械褪杖爰彝フJ定證明（社會救助專用）》是城市居民家庭申請有關社會救助事項的前置依據，有效期為3個月。城市居民家庭須憑有效期內的低收入家庭認定證明，按照住房保障政策或社會救助政策規(guī)定辦理相應的申請手續(xù)。

2.針對我市住房保障范圍擴大到非低收入家庭的發(fā)展趨勢，對申請購買經濟適用住房的非低收入家庭，市住房保障管理部門可以委托區(qū)民政部門對其家庭收入進行核定。區(qū)民政部門在接收市住房保障管理部門的委托核定材料后，應當按照本辦法有關規(guī)定進行收入核定，并向市住房保障管理部門出具《家庭收入核定證明》。

五、核查機制

為確保信息利用的完整性、有效性和及時性，市各有關責任部門應當根據城市低收入家庭認定工作的需要，不斷完善、充實并及時更新有關信息內容。

（一）區(qū)民政部門在信息核查工作中，對需要核查而信息核查系統(tǒng)中尚未提供的相關信息內容，應提請市民政部門分送協(xié)查。

（二）市民政部門在收到區(qū)民政部門提請協(xié)查的相關信息內容后，應當在2個工作日內將信息內容梳理后分送市有關責任部門進行協(xié)查。

（三）市有關責任部門在收到市民政部門需協(xié)查的信息內容后，應當在5個工作日內完成協(xié)查并將協(xié)查情況證明發(fā)送市民政部門。

（四）市民政部門在收到市有關責任部門出具的協(xié)查情況證明后，應當在2個工作日內轉送區(qū)民政部門。

（五）對需要核查的信息內容涉及蕭山區(qū)、余杭區(qū)或各縣（市）的，由市民政部門分送市有關責任部門進行協(xié)查。市有關責任部門應通過涉及地的對口職能部門配合協(xié)查，并在7個工作日內完成協(xié)查并將協(xié)查情況證明發(fā)送市民政部門。

對銀行、證券等金融機構在城市低收入家庭認定工作中所提供的信息協(xié)查服務，由政府委托部門按照協(xié)議約定支付信息協(xié)查服務費，所需資金由政府承擔。

六、工作分工

各級人民政府應根據城市低收入家庭認定工作需要，落實必需的人員、經費、場地和設備。各相關部門應在各自的職責范圍內負責做好城市低收入家庭收入核定的有關工作，并落實專人負責城市低收入家庭有關信息的核查工作。

（一）市民政局負責杭州市區(qū)城市低收入家庭收入核定的管理工作；

（二）市發(fā)改委負責做好市政府聯合征信系統(tǒng)中各相關信息的交換、更新及維護工作，配合低收入家庭認定管理部門研究建立城市居民家庭金融財產信息協(xié)查運作機制；

（三）市金融辦負責聯系協(xié)調人行杭州中心支行等金融管理部門，配合低收入家庭認定管理部門，研究建立城市居民家庭金融財產信息協(xié)查運作機制；

（四）市財政局負責落實開展城市低收入家庭認定工作的資金保障，指導、督促各級財政部門做好有關工作經費的落實撥付工作；

（五）市人事局（編委辦）負責指導、督促區(qū)相關部門做好城市低收入家庭認定工作實施機構的人員配備工作；

（六）市勞動保障局負責提供家庭成員的社會保險參保、繳費和享受待遇信息，家庭成員的就業(yè)或失業(yè)登記情況，家庭成員簽訂《享受靈活就業(yè)補助和社會保險費補貼協(xié)議》及享受靈活就業(yè)補助和社會保險費補貼情況等信息，并做好有關信息的協(xié)查工作；

（七）市房管局負責提供家庭住房狀況的信息，并做好有關信息的協(xié)查工作；

（八）杭州公積金中心負責提供家庭成員繳納住房公積金情況的信息，并做好有關信息的協(xié)查工作；

（九）市公安局負責提供家庭成員擁有機動車輛信息，出具有關戶籍遷移情況證明，并做好有關信息的協(xié)查工作；

（十）市工商局負責提供家庭成員的工商營業(yè)證照登記情況等信息，并做好有關信息的協(xié)查工作；

（十一）市地稅局、國稅局負責提供家庭成員的納稅情況等信息，并做好有關信息的協(xié)查工作；

（十二）市統(tǒng)計局負責提供擬訂低收入家庭標準的相關統(tǒng)計數據；

（十三）市衛(wèi)生局負責確定指定醫(yī)療機構、制定建議病休治療規(guī)范標準，為因患大病重癥暫時失去就業(yè)能力的失業(yè)人員提供疾病診斷并出具相關證明；

（十四）市信息辦負責指導、協(xié)調各職能部門做好相關信息交換和實時更新工作，保障信息核查系統(tǒng)的有效運行；

（十五）市監(jiān)察局負責對各部門落實城市低收入家庭收入核定有關工作的情況進行督查。

（十六）人行杭州中心支行等金融機構根據低收入認定申請家庭的書面授權，配合低收入家庭認定管理部門做好對申請家庭成員的銀行存款等金融財產信息的協(xié)查工作。

七、責任追究

（一）申請家庭隱瞞家庭收入、家庭財產、家庭成員擁有機動車輛等情況，提供偽造證件或虛假證明，以及未如實提供其他相關情況，騙取城市低收入家庭待遇的，由區(qū)民政部門取消已出具的低收入家庭認定證明，并將取消信息報市民政部門。市民政部門將取消信息記入家庭和個人誠信信息系統(tǒng)，并通過市發(fā)改委將取消信息記入市政府聯合征信系統(tǒng)。誠信信息系統(tǒng)內已有不良誠信記錄的家庭，在“杭州市幫扶救助信息網絡三級審批系統(tǒng)”中將被自動鎖定5年。在鎖定期間，該家庭提出的低收入家庭認定申請以及其他有關申請將無法受理。

（二）國家機關、企事業(yè)單位、社會團體、社區(qū)居（村）委會、其他社會組織及其工作人員，未如實提供申請家庭及其家庭成員有關情況或者出具虛假證明的，由區(qū)監(jiān)察機關進行調查處理，區(qū)民政部門予以配合。責任追究情況記入市政府聯合征信系統(tǒng)。

八、附則

（一）本辦法由市民政局負責解釋。

（二）本辦法自2010年11 月1 日起施行。蕭山區(qū)、余杭區(qū)和各縣（市）可根據本地實際，參照本辦法制定具體實施辦法。

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來源時間： 2010-10-29 閱讀數：506 【收藏】 【打印】 【關閉

第四篇：2010年新疆城鎮(zhèn)低收入家庭生活狀況分析

新疆城鎮(zhèn)低收入家庭生活狀況分析

2010年，自治區(qū)黨委、政府把提高和改善民生問題作為新疆經濟社會發(fā)展的重點，積極貫徹落實中央新疆工作座談會精神，提高最低工資標準，提高離退休人員的養(yǎng)老金收入和城鎮(zhèn)居民低保標準，城鎮(zhèn)低收入家庭在增收政策的貫徹落實中得到實惠，低收入家庭收入和消費水平呈現出良好的增長態(tài)勢，生活質量不斷提高，但是低收入家庭的收入及消費水平與全區(qū)平均水平相比仍存在較大的差距，入不敷出的經濟窘境和精神壓力較為突出，關注他們的生活狀態(tài)，幫助他們走出生活困境，對于促進社會穩(wěn)定和諧有著重要的現實意義。

一、城鎮(zhèn)低收入家庭生活狀況

據調查資料顯示：2010年，新疆城鎮(zhèn)居民收入和消費繼續(xù)保持增長的態(tài)勢，全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13643.77元，與上年同期相比增長11.3%；人均消費性支出10197.09元，增長9.3%；低收入家庭人均可支配收入3922.06元，增長5.7%，增長速度低于全區(qū)平均水平5.6個百分點，人均消費性支出4243.09元，增長17.2%，增長速度快于全區(qū)7.9個百分點。城鎮(zhèn)低收入居民家庭收入和消費水平與全區(qū)平均水平相比收入增長慢、消費增長快，兩者對比呈現出較大的差距。

（一）家庭人口多，就業(yè)者負擔重。2010年,低收入家庭戶均人口3.7人，比全區(qū)戶均人口多0.72人；戶均有收入人數為1.5人，比全區(qū)少0.41人；就業(yè)者負擔系數為3.0，比全區(qū)平均水平多負擔 1

1.06人。低收入家庭的一個顯著特點就是家庭人口多，有收入人數相對少，就業(yè)者負擔偏重。

（二）就業(yè)能力差，就業(yè)行業(yè)選擇單一。城鎮(zhèn)低收入家庭就業(yè)人員構成中，國有經濟單位職工人數占26.0%，比全區(qū)平均水平低34.4個百分點；城鎮(zhèn)個體或私營企業(yè)被雇人員占54.5%，比全區(qū)高26.6個百分點。由于低收入家庭中就業(yè)者的文化水平偏低，缺乏一技之長，造成大部分就業(yè)者只能在一般的低報酬崗位就業(yè)。

（三）居住條件差，設施不配套。低收入家庭普遍存在住房面積小、設施不配套、居住環(huán)境差的狀況。低收入戶人均住房建筑面積為18.75平方米，比全區(qū)平均水平少8.5平方米/人；從住宅式樣看，低收入居民家庭住一居室、普通樓房和平房的比例為64.5%，比全區(qū)平均水平高40.9個百分點，其中居住在平房的比例高達56.0%，高38.3個百分點；而居住在二居室、三居室的只有24.9%和12.3%，分別低16.1個百分點、21.6個百分點。低收入戶居民家庭居住條件差，衛(wèi)生設施不完善，低收入居民家庭無衛(wèi)生設備的占17.6%，比全區(qū)高11.9個百分點；有廁所浴室占30.0%，低42.7個百分點；有廁所無浴室的占42.2%，高23.8個百分點；使用公用衛(wèi)生設備的占10.2%，高7.0個百分點。在炊用燃料使用方面，有38.7%的居民使用煤炭，比全區(qū)平均水平高16.2個百分點；有30.7%的使用罐裝液化石油氣，低3.6個百分點；有29.5%的使用管道天然氣，低23.7個百分點。

（四）收入穩(wěn)步提高，但絕對收入不及全區(qū)平均水平的三分之一。隨著我區(qū)城鎮(zhèn)居民總體收入水平的不斷提高，低收入居民收入水平也逐年上升。2010年，低收入居民人均可支配收入為3922.06元，同

比增長5.7%，低于全區(qū)平均水平5.6個百分點。低收入戶家庭人均收入水平總體上比較低，與全區(qū)及高收入戶人均收入水平相比差距較大。2010年，低收入戶人均可支配收入僅占全區(qū)平均水平的28.7%，與2009年相比減少1.6個百分點；高低收入戶人均可支配收入之比為8.6：1，而2009年高低收入戶之比為8.2：1，低收入戶收入水平與全區(qū)和高收入戶之間收入差距有進一步擴大的趨勢。

從收入構成看，2010年，低收入居民家庭人均工資性收入為2668.41元，人均工資性收入絕對額僅為全區(qū)平均水平的23.6%，工資性收入占家庭總收入的比重為57.3%，比全區(qū)低16.2個百分點；經營凈收入902.0元，占19.36%，高12.1個百分點；財產性收入52.99元，占1.1%，高0.1個百分點；轉移性收入1034.87元，占22.2%，高4.0個百分點，其中社會救濟收入348.15元，占轉移性收入的33.6%，比全區(qū)高31.6個百分點；

（五）消費水平遠低于全區(qū)平均水平。2010年，低收入居民人均消費性支出呈明顯增長趨勢，人均消費性支出為4243.09元，比上年增長17.2%，比全區(qū)增長幅度高7.9個百分點，低收入家庭消費水平僅達到全區(qū)平均水平41.6%。在八大類消費支出中，食品消費支出增長11.56%，衣著支出增長1.0%，居住支出增長51.3%，教育文化娛樂服務支出增長33.6%，醫(yī)療保健支出增長20.3%。低收入家庭食品、衣著、醫(yī)療、居?。òㄋM、電費、燃氣費等）這些基本的生存型消費占低收入家庭消費性支出的76.7%，高于全區(qū)平均水平9.9個百分點，低收入戶消費主要以生存性支出為主。

（六）收入雖有提高，但入不敷出的現象仍較為嚴重。雖然城鎮(zhèn)低收入家庭收入、消費水平有一定的改善和提高，但家庭經濟中收不抵支現象仍然存在。2010年，低收入居民家庭收支相抵為-321.03元，而2009年收支差距為89.92元。導致2010年低收入家庭出現收支倒掛、入不敷出現象，其主要因素是糧食、蔬菜等食品價格上漲過快，給低收入居民生活帶來很大影響。2010年，低收入家庭恩格爾系數（食品支出占消費支出的比重）為45.9%，比全區(qū)平均水平高9.7個百分點，尤其是糧食、蔬菜等生活必需品價格的上漲，進一步加重了低收入家庭的生活負擔，使他們本來僅處于溫飽的生活更為艱難。

（七）教育支出增大，增加家庭負擔。許多低收入家庭為了改變生活現狀，非常注重子女教育投資，在有限的收入中拿出部分投入到子女的教育支出中，期望子女受到良好的教育，這在一定程度上增加了家庭的經濟壓力。2010年，低收入家庭人均教育支出245.6元，增長23.1%，比全區(qū)平均增幅高15.8個百分點，人均教育支出額比上年增加46.38元，比全區(qū)平均增加額多支出17.00元。其中：人均非義務教育學雜費支出142.66元，增長56.7%；義務教育學雜費支出6.84元，增長1.04倍；家教費支出12.52元，增長1.3倍；

（八）醫(yī)療負擔過重，影響低收入居民生活質量提高。2010年，低收入居民人均醫(yī)療保健支出為308.46元，增長20.3%,比全區(qū)平均增幅高16.8個百分點；醫(yī)療保健支出水平只相當于全區(qū)平均水平的43.6%。在醫(yī)療保健支出中醫(yī)療器具支出、保健器具支出和滋補保健品支出分別增長2.0倍、3.3倍、71.9%，藥品費支出164.38元，增長28.1%；醫(yī)療費支出115.29元，增長8.7%。低收入戶家庭用于藥

品費和醫(yī)療費支出達243.58元，占醫(yī)療保健支出的95.0%，比全區(qū)高9.0個百分點，人均藥品費和醫(yī)療費支出比上年增加46.1元，比全區(qū)平均增加額多37.7元。過重的醫(yī)療負擔在很大程度上擠壓了低收入居民家庭改善生活的空間，影響其生活質量的提高。

二、幾點建議

（一）繼續(xù)完善最低生活保障制度。最低生活保障制度是保障城鎮(zhèn)貧困居民生存的救濟制度，是調節(jié)社會收入分配的經濟杠桿，可緩解社會分配不公和貧富懸殊問題。近幾年來，我區(qū)最低生活保障制度不斷完善，低保面不斷擴大，低保標準也在不斷提高，但不少低收入家庭在領取低保金后依然處于節(jié)衣縮食的狀態(tài)。因此，建議政府盡地方財政能力，適當提高最低保障標準；另一方面在物價大幅上漲時，應根據物價指數進行適時調整，以保證低收入家庭的生活不因物價上漲而更加貧困。

（二）加強價格監(jiān)督，建立預警和應急處理機制。切實加強對糧食、食用油、肉、禽、蛋、奶、菜等與城鎮(zhèn)居民生活密切相關的生活必需品的價格監(jiān)測，密切關注這些商品市場供求和價格的變化情況，制止各種亂漲價、亂收費行為的發(fā)生，維護良好的市場價格秩序；在市場物價漲幅較大期間，政府應慎重出臺新的漲價措施，以便緩解通脹壓力，確保物價穩(wěn)定，保障居民的正常生活，特別是低收入家庭的正常生活。

（三）切實解決低收入家庭的住房困難。政府應對低收入戶家庭提供廉租住房并將其作為一項長遠的任務來抓，使他們能夠長期地享受這一待遇，切實解決住房條件較差的問題。針對低收入居民住房困

難的問題，要逐步完善廉租房制度，提高租賃私房補貼，進一步加大對廉租房、經適房等保障性住房建設的投入。

（四）創(chuàng)造條件增加就業(yè)機會。低收入家庭之所以收入低、就業(yè)負擔系數高，主要是其文化水平偏低而導致就業(yè)困難。因此，政府應進一步加大支持中小企業(yè)和非公經濟發(fā)展，加強就業(yè)指導，加強免費職業(yè)培訓，促進充分就業(yè)，切實解決好低收入家庭就業(yè)低的現象。

（五）建立和完善對低收入家庭的教育扶助體系。城鎮(zhèn)的貧困居民大部分是文化素質過低，不能適應工作崗位對技能的需求。因此，建議幫助貧困家庭子女獲得較高層次的教育機會，從根本上提高低收入家庭成員的整體素質。

第五篇：漳州市市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租房管理規(guī)定

漳州市人民政府關于頒布《漳州市市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租房管理規(guī)定》的通知

來源：漳政〔2006〕綜77號 作者：漳州市人民政府 日期：06-07-13 薌城區(qū)、龍文區(qū)人民政府，市直各單位：

《漳州市市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租房管理規(guī)定》已于7月3日經市政府第十次常務會研究通過，現予頒布，請認真貫徹執(zhí)行。

漳州市人民政府

二○○六年七月十三日

漳州市市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理規(guī)定

第一條 為建立和完善城鎮(zhèn)廉租住房制度，保障城鎮(zhèn)最低收入家庭的基本住房需要，根據《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》（建設部等五部局令第120號）等文件精神，結合我市實際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于漳州市市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭中的無房戶和住房困難戶。

第三條 本規(guī)定所稱城鎮(zhèn)最低收入家庭的住房保障，是指市、區(qū)兩級政府或單位履行社會保障職能，向符合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)最低收入家庭發(fā)放租賃住房補貼、提供廉租住房或租金核減，以滿足其基本住房需要。

第四條 城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障方式以發(fā)放租賃住房補貼為主，實物配租、租金核減為輔。

本規(guī)定所稱租賃住房補貼，是指市、區(qū)政府向符合條件的申請對象發(fā)放補貼，由其到市場上租賃住房。

本規(guī)定所稱實物配租，是指市直管公有住房管理機構或單位向符合條件的申請對象直接提供住房，并按照廉租住房租金標準收取租金。

本規(guī)定所稱租金核減，是指產權單位按照本規(guī)定，在一定時期內對現已承租公有住房的城鎮(zhèn)最低收入家庭給予租金核減，使其按照廉租住房租金標準繳納租金。

第五條 漳州市市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房制度由所在的區(qū)人民政府負責組織具體實施。

第六條 市房地產管理局負責本市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理工作。

市、區(qū)兩級財政、民政、國土資源、稅務、物價等部門按照本部門職責做好相關工作。

第七條 城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房資金實行以財政預算安排為主、多渠道籌措的原則，其來源主要包括：

（一）市、區(qū)政府財政按照廉租住房保障計劃預算安排的資金（市級財政分擔市區(qū)廉租住房保障資金總額的50%，區(qū)級財政分擔其保障對象所需廉租住房保障資金的50%.）；

（二）市、區(qū)住房公積金增值收益中按規(guī)定提取的城市廉租住房補充資金；

（三）經濟適用住房銷售收入節(jié)余資金；

（四）社會捐贈的資金；

（五）其他渠道籌集的資金。

第八條 城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房資金實行財政專戶管理，市、區(qū)兩級財政各設專戶，不得挪作他用。

第九條 廉租住房房源的籌集渠道：

（一）收購舊住房和空置商品房；

（二）直管公有住房和單位騰空的舊公有住房；

（三）新建的廉租住房；

（四）社會捐贈和其他渠道籌集的住房。

實物配租的廉租住房來源應當以收購現有舊住房為主，限制集中新建廉租住房。

第十條 廉租住房享有的政策優(yōu)惠有：

（一）建設用地實行行政劃撥方式供應；

（二）行政事業(yè)性收費按標準減半征收；

（三）購置廉租住房實行稅收減免，租金收入免征營業(yè)稅、房產稅。

第十一條 申請廉租住房的家庭（以下簡稱申請家庭）應當同時具備以下條件：

（一）享受本市城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的；

（二）本市城鎮(zhèn)常住居民戶口且滿5年以上的；

（三）家庭成員之間有法定贍養(yǎng)或撫養(yǎng)關系的；

（四）家庭成員人均住房建筑面積不足10m2的。

第十二條 申請廉租住房的申請人原則上應為具有完全民事行為能力的戶主。申請人為非戶主的，還應當出具其他具有完全民事行為能力的家庭成員的書面委托書。

申請人應當于每年的三、四月間向戶口所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（以下簡稱受理機關）提出書面申請，并提交以下資料：

（一）區(qū)民政部門出具的最低生活保障證明；

（二）申請家庭成員的身份證和戶口簿（夫婦戶口異地的還應提交結婚證）；

（三）申請家庭成員所在單位或街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）出具的住房情況證明；

（四）區(qū)民政部門出具的孤老、優(yōu)撫對象、殘疾等級及有關證明。

第十三條 受理機關收到申請后，應當及時作出是否受理的決定。

申請資料不齊全或不符合法定形式的，應當在5日內書面告知申請人需要補正的全部內容，受理時間從申請人

補齊資料的次日起計算；逾期不告知的，自收到申請之日起即為受理。

受理機關應當及時簽署意見并將全部資料移送市房地產管理局。

第十四條 市房地產管理局應當自收到申請之日起15日內作出審核決定，特殊情況下審核期限最長不得超過30日。

經審核認為符合條件的，應當在《閩南日報》予以公示，公示期限為15日。對不符合條件的，應當書面通知申請人并說明理由。

第十五條 經公示無異議或者異議不成立的，由市房地產管理局予以登記。登記結果應當登報公布，并書面通知申請人。

經核實異議成立的，不予登記，書面通知申請人，并說明不予登記的理由。

第十六條 已準予租賃住房補貼的家庭，應當與區(qū)民政局簽訂《廉租住房租賃補貼協(xié)議書》。

第十七條 租賃住房補貼家庭承租房屋的租金超出核定補貼金額的，超出部分由承租人自行承擔，低于核定補貼金額的，按實際發(fā)生金額發(fā)放補貼資金。

第十八條 對已登記的申請實物配租的家庭，由市房地產管理局發(fā)給編有序號的《享受廉租住房保障輪候卡》，按照登記時間先后順序實行輪候。

經區(qū)民政部門認定的由于無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或撫養(yǎng)人、優(yōu)撫對象、重度殘疾等原因造成的特困家庭優(yōu)先解決。

申請家庭的收入、人口和住房等情況在輪候期間發(fā)生變化的，申請人應當及時告知市房地產管理局，市房地產管理局應對變更情況進行審核并作出相應處理。

第十九條 已準予實物配租的家庭，應當與廉租住房產權人簽訂廉租住房租賃合同。

對于不接受實物配租方案的家庭，原則上不再享有實物配租的資格，可視情采取發(fā)放租賃住房補貼的方式對其實施住房保障。

第二十條 已準予租金核減的家庭，由市房地產管理局出具租金核減認定證明，承租人到房屋產權單位辦理租金核減手續(xù)。

第二十一條 廉租住房使用面積、廉租住房租金補貼和廉租住房租金的控制標準，由市房地產管理局會同市財政局、物價局根據社會經濟發(fā)展狀況和房屋租賃市場變化情況制定并向社會公布。

第二十二條 享受廉租住房保障的家庭應當在每年的三至四月間向受理機關如實申報家庭收入、家庭人口和住房變動情況。受理機關應當及時簽署審核意見并將申報資料移交市房地產管理局。

市房地產管理局接到受理機關移交的申報資料后，應當及時對享受廉租住房保障資格、方式、額度等進行調整，并書面通知當事人，續(xù)簽廉租住房租賃合同。

第二十三條 享受廉租住房保障的家庭有下列情況之一的，市房地產管理局應當根據《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》作出行政處罰。

（一）未如實申報家庭收入、家庭人口及住房狀況或偽造有關證明，騙取廉租住房保障的；

（二）家庭人均收入連續(xù)一年以上超出城鎮(zhèn)最低收入家庭生活保障政策確定的收入標準的；

（三）因家庭人數減少或住房面積增加，人均住房使用面積超出本規(guī)定確定的住房標準的；

（四）擅自改變房屋用途的；

（五）將承租的廉租住房轉借、轉租的；

（六）連續(xù)六個月以上未在廉租住房居住的。

第二十四條 市房地產管理局作出取消廉租住房保障資格的決定后，應當在5日內槊嬙ㄖ?申請人，并說明理由?？br> 享受實物配租的家庭應當在45日內將承租的廉租住房退還產權單位。逾期不退還的，市房地產管理局可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十五條 申請人對市房地產管理局的審核結果、輪候結果、配租結果和取消保障資格的決定有異議的，可以向市人民政府申訴。

第二十六條 市房地產管理局、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）或者其他有關行政管理部門工作人員，違反本規(guī)定，在廉租住房管理工作中利用職務上的便利，收受他人財物或者其他好處的，對已批準的廉租住房不依法履行監(jiān)督管理職責的，或者發(fā)現違法行為不予查處的，應依照有關規(guī)定給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十七條 各縣（市）城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理可參照本規(guī)定并結合當地實際制定。

第二十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。