第一篇：初步設(shè)計(jì)會(huì)審管理辦法

江北區(qū)慈城鎮(zhèn)、洪塘鎮(zhèn)、莊橋鎮(zhèn)房地產(chǎn)

開發(fā)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)會(huì)審管理辦法

第一條為規(guī)范我區(qū)慈城鎮(zhèn)、洪塘鎮(zhèn)、莊橋鎮(zhèn)（以下簡稱三鎮(zhèn)）鎮(zhèn)域規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)會(huì)審工作，進(jìn)一步提高我區(qū)建制鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的整體水平和質(zhì)量，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合三鎮(zhèn)的實(shí)際，制定本辦法。

第二條在我區(qū)三鎮(zhèn)鎮(zhèn)域規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目在申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證之前必須進(jìn)行初步設(shè)計(jì)會(huì)審。本辦法所指的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目是系按建設(shè)項(xiàng)目審批程序批準(zhǔn)的，由具有資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)建設(shè)（包括代建、合作建設(shè)）的普通住宅、公寓、別墅、辦公用房、商業(yè)用房及其按規(guī)劃要求配置的配套設(shè)施。

第三條江北區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)組織實(shí)施三鎮(zhèn)鎮(zhèn)域規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)會(huì)審工作。

第四條三鎮(zhèn)鎮(zhèn)域規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目申請(qǐng)初步設(shè)計(jì)會(huì)審，申請(qǐng)單位應(yīng)將有關(guān)資料報(bào)區(qū)行政服務(wù)中心城管局窗口。中心窗口在資料齊全情況下開具房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目擴(kuò)初會(huì)審抄告單，待7個(gè)主要協(xié)辦單位（區(qū)發(fā)展計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)國土資源局、區(qū)交警大隊(duì)、區(qū)環(huán)保分局、區(qū)消防大隊(duì)、人防辦）全部在抄告單上簽收后出具受理單。區(qū)城管局自中心窗口出具受理單之日起3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行初審，初審?fù)ㄟ^后在15個(gè)工作日內(nèi)組織召開初步設(shè)計(jì)會(huì)審會(huì)議。

第五條申請(qǐng)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)會(huì)審應(yīng)提交下列材料：

1、申請(qǐng)報(bào)告及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書；

2、規(guī)劃設(shè)計(jì)控制文本及選址意見書；

3、建設(shè)條件論證會(huì)議紀(jì)要；

4、立項(xiàng)批文；

5、建設(shè)用地規(guī)劃許可證及1：500或1：1000用地紅線圖；

6、土地出讓合同（或土地使用權(quán)證）及宗地圖；

7、規(guī)劃會(huì)審紀(jì)要；

8、規(guī)劃管理部門同意進(jìn)入擴(kuò)初設(shè)計(jì)的規(guī)劃審批總平面圖；

9、完整的建筑初步設(shè)計(jì)方案；

應(yīng)由具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)并加蓋市建設(shè)委員會(huì)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)出圖專用章，內(nèi)容包括建筑設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、外立面設(shè)計(jì)、概算、給排水系統(tǒng)、強(qiáng)弱電系統(tǒng)、消防設(shè)計(jì)、人防設(shè)計(jì)、交通組織設(shè)計(jì)、管道燃?xì)庠O(shè)計(jì)、市政、公建配套等。

10、完整的環(huán)境景觀初步設(shè)計(jì)方案；

應(yīng)由具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)并加蓋市建設(shè)委員會(huì)勘察設(shè)計(jì)出圖專用章，內(nèi)容包括設(shè)計(jì)說明、集中公綠內(nèi)的小品、雕塑、游憩設(shè)施設(shè)計(jì)、沿鎮(zhèn)主要道路街景設(shè)計(jì)、1：500綠化設(shè)計(jì)平面圖（應(yīng)詳細(xì)標(biāo)注總用地面積、綠地面積、人均公綠面積、綠化率等指標(biāo)、選用的花木品種，綠化設(shè)計(jì)平面圖中的建筑物布置以底層平面為準(zhǔn)，如有板頂綠化的應(yīng)標(biāo)明板頂面標(biāo)高）。

11、完整的安全防范系統(tǒng)初步設(shè)計(jì)方案；

應(yīng)由具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)（由市建設(shè)行政主管部門認(rèn)定）的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)并加蓋市建設(shè)委員會(huì)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)出圖專用章，內(nèi)容包括出入口管理及周界防越報(bào)警系統(tǒng)、閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)、對(duì)講與防盜門控系統(tǒng)、住戶報(bào)警系統(tǒng)、巡更管理系統(tǒng)等。

12、環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告及環(huán)保部門批復(fù)意見。

第六條 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)會(huì)審會(huì)議一般由以下部門參加：區(qū)城管局、區(qū)發(fā)展計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)國土資源局、區(qū)環(huán)保分局、區(qū)教育局、區(qū)物業(yè)辦、區(qū)綠辦、供電局、電信局、有線電視傳輸中心、交警大隊(duì)、消防大隊(duì)、自來水公司、煤氣公司、農(nóng)林水利局（有防洪要求的）、鎮(zhèn)人民政府、鎮(zhèn)城建辦公室、鎮(zhèn)房管所、鎮(zhèn)市政管理所、鎮(zhèn)園林管理所、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理所、轄區(qū)派出所等。

參會(huì)單位應(yīng)準(zhǔn)時(shí)到會(huì)，并在會(huì)議簽到單上簽到，會(huì)議結(jié)束時(shí)應(yīng)填寫會(huì)審意見單。因故無法參加會(huì)議的單位應(yīng)提前以書面形式通知區(qū)城管局，且在會(huì)議結(jié)束后3日內(nèi)補(bǔ)填會(huì)審意見單，否則視作同意該方案，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第七條房地產(chǎn) 開發(fā)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)方案應(yīng)根據(jù)建設(shè)條件論證會(huì)議所確定的建設(shè)范圍內(nèi)統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一會(huì)審，且實(shí)施一次性開發(fā)，同步交付使用。如因特殊原因確需分期建設(shè)的，應(yīng)在初步設(shè)計(jì)會(huì)審時(shí)提出分期建設(shè)方案，在相應(yīng)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套設(shè)施可滿足使用要求，并經(jīng)會(huì)議討論同意的情況下，可以實(shí)施分期建設(shè)。分期建設(shè)的期數(shù)一般不應(yīng)超過兩期，其中首期開發(fā)量必須達(dá)到開發(fā)總量的60%，且包含主要公共配套設(shè)施。若該項(xiàng)目中有拆遷安置任務(wù)的，則安置房必須安排在首期。分期建設(shè)方案一經(jīng)確定，不得擅自更改。

第八條經(jīng)初步設(shè)計(jì)會(huì)審會(huì)議通過的初步設(shè)計(jì)方案，由區(qū)城管局簽發(fā)會(huì)議紀(jì)要；初步設(shè)計(jì)會(huì)審會(huì)議不通過的初步設(shè)計(jì)方案，由區(qū)城管局簽發(fā)會(huì)審不予通過的通知書，待設(shè)計(jì)方案進(jìn)一步完善后，可按規(guī)定程序重新申報(bào)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)會(huì)審。

第九條 已領(lǐng)取商品房預(yù)售許可證的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目若進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓方必須以書面形式將原定建設(shè)方案及其向購房戶所作的各種承諾明確告之受讓方，并按有關(guān)規(guī)定向區(qū)城管局辦理備案手續(xù)；受讓方受讓項(xiàng)目后必須按照原方案進(jìn)行建設(shè)，且同時(shí)負(fù)責(zé)兌現(xiàn)轉(zhuǎn)讓方原向購房戶所作的各種承諾。

第十條 合作開發(fā)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)會(huì)審應(yīng)以其中一方的名義進(jìn)行申報(bào)，并作為該項(xiàng)目的直接責(zé)任人，具體落實(shí)有關(guān)部門提出的整改意見，處理各類投訴、糾紛，其它合作方負(fù)有連帶責(zé)任。

第十一條房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)會(huì)審所提供的方案僅作為公司內(nèi)部設(shè)計(jì)資料，不得作為商品房預(yù)（銷）售的宣傳材料、示意圖紙或用于商品預(yù)（銷）售合同的附件。

第十二條房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目在通過初步設(shè)計(jì)會(huì)審（含初步設(shè)計(jì)批復(fù)）

之日起一年內(nèi)未領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證，或在領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證之日起一年內(nèi)不開工的，其原會(huì)審?fù)ㄟ^的初步設(shè)計(jì)方案自行失效。如需開工建設(shè)的，必須根據(jù)現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)定要求，重新編制初步設(shè)計(jì)方案，并按規(guī)定程序報(bào)批。

第十三條對(duì)未領(lǐng)取商品房預(yù)售許可證的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案需要調(diào)整的，應(yīng)重新按規(guī)定程序報(bào)區(qū)城管局進(jìn)行初步設(shè)計(jì)會(huì)審，通過后方可實(shí)施建設(shè)。對(duì)已領(lǐng)取商品房預(yù)售許可證并已進(jìn)行預(yù)售的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，初步設(shè)計(jì)方案不得調(diào)整，如開發(fā)建設(shè)單位私自調(diào)整設(shè)計(jì)方案，造成一切后果由開發(fā)建設(shè)單位承擔(dān)，區(qū)城管局應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)給予嚴(yán)肅查處。

第十四條為了確保成片建設(shè)的非房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的住宅小區(qū)的市政公用基礎(chǔ)設(shè)施及公共配套設(shè)施符合使用要求，凡在三鎮(zhèn)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)建設(shè)2000平方米以上的拆遷安置用房和村民聯(lián)建等住宅小區(qū)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)會(huì)審管理工作，均須參照本辦法規(guī)定執(zhí)行。

第十五條在我區(qū)三鎮(zhèn)鎮(zhèn)域規(guī)劃區(qū)范圍外的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件論證管理工作，則按市建設(shè)委員會(huì)頒發(fā)的《寧波市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)會(huì)審管理辦法》執(zhí)行。

第十六條本辦法具體應(yīng)用問題由區(qū)城管局負(fù)責(zé)解釋。

第十七條本辦法自發(fā)文之日起施行，以前三鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)會(huì)審的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

第二篇：圖紙會(huì)審工作管理辦法

圖紙會(huì)審工作管理辦法 總則

第一條為了加強(qiáng)公司對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工階段質(zhì)量、進(jìn)度及成本的控制，提高子公司對(duì)工程成本、質(zhì)量、進(jìn)度的管理水平和工作效率，做好預(yù)控，使建筑規(guī)劃、結(jié)構(gòu)、水電配套等設(shè)計(jì)做到經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠；使施工圖紙做到表達(dá)清楚、正確無誤，符合有關(guān)規(guī)范要求，確保工程施工按期按質(zhì)完成，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于公司所有新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的圖紙會(huì)審工作。第三條圖紙會(huì)審工作分為施工圖內(nèi)部審查階段和施工圖會(huì)審階段。第四條圖紙會(huì)審的依據(jù)為現(xiàn)行建筑設(shè)計(jì)規(guī)范、現(xiàn)行建筑施工規(guī)范、建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范及公司的相關(guān)要求和制度。圖紙會(huì)審的組織和實(shí)施

第五條公司的工程部是圖紙會(huì)審工作的組織和實(shí)施機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)落實(shí)本辦法的各項(xiàng)工作內(nèi)容，組織好相關(guān)工作。

第六條圖紙會(huì)審所涉及的各項(xiàng)組織工作由公司工程部經(jīng)理負(fù)責(zé)，公司技術(shù)主管負(fù)責(zé)圖紙會(huì)審的技術(shù)性工作。

第七條圖紙會(huì)審工作的執(zhí)行程序：

1、施工圖內(nèi)部審查階段工作的執(zhí)行程序?yàn)椋?/p>

⑴、公司工程部和公司相關(guān)部門進(jìn)行溝通和聯(lián)系，取得限額設(shè)計(jì)的有關(guān)參數(shù)，并熟知設(shè)計(jì)委托書中的具體要求；

⑵、公司工程部經(jīng)理、總工程師和設(shè)計(jì)單位積極溝通，分階段（規(guī)劃圖、方案圖、各專業(yè)施工圖）對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行研究分析，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行溝通、處理，并及時(shí)校正設(shè)計(jì)；

⑶、設(shè)計(jì)工作完成后，公司要盡快取得施工圖，并分發(fā)給工程部有關(guān)人員和施工、監(jiān)理等相關(guān)單位；

⑷、組織內(nèi)部施工圖審查：

公司工程部相關(guān)人員在工程部經(jīng)理和技術(shù)主管組織下對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行閱讀，并總結(jié)填寫“施工圖紙審查記錄表”(S-1-001)，進(jìn)行施工圖紙審查的目的是為了充分發(fā)現(xiàn)問題，并使相關(guān)人員對(duì)圖紙進(jìn)行必要的熟悉和了解。

2、施工圖會(huì)審階段工作的執(zhí)行程序?yàn)椋?/p>

⑴、公司工程部經(jīng)理負(fù)責(zé)督促施工單位、監(jiān)理單位對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行閱讀；

⑵、在公司工程部、施工單位、監(jiān)理單位均對(duì)圖紙熟悉之后，公司工程部經(jīng)理應(yīng)及時(shí)組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位及其它必要部門進(jìn)行施工圖會(huì)審；

⑶、施工圖會(huì)審記錄由施工單位負(fù)責(zé)整理，并經(jīng)公司工程部、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位一致確認(rèn)后，形成書面的施工圖會(huì)審紀(jì)要，以公司紅頭文件的形式下發(fā)，視為施工圖紙的組成部分由各單位分別保存；公司工程部有關(guān)人員要填寫“施工圖會(huì)審記錄”（S-1-002），詳細(xì)記錄相關(guān)內(nèi)容。

施工圖內(nèi)部審查和會(huì)審中的控制要點(diǎn) 施工圖內(nèi)部審查中的控制要點(diǎn)：

1、施工圖是否合法，是否符合國家和地方現(xiàn)行政策，設(shè)計(jì)是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；

2、前一期項(xiàng)目開發(fā)中的設(shè)計(jì)缺陷是否在本期項(xiàng)目施工圖中依然存在；

3、審查基礎(chǔ)部分的設(shè)計(jì)，要考慮到該部分設(shè)計(jì)所涉及到的基坑開挖及基坑圍護(hù)問題；

4、施工圖紙中基礎(chǔ)形式的選擇從經(jīng)濟(jì)上、技術(shù)上是否合理、必要和是否符合工程實(shí)際情況；

5、主體結(jié)構(gòu)中的結(jié)構(gòu)布置選型、鋼筋含量、節(jié)點(diǎn)處理是否符合相關(guān)規(guī)范和公司的有關(guān)要求等；

6、圖紙各部位尺寸、標(biāo)高是否統(tǒng)一，設(shè)計(jì)說明和圖紙是否一致，設(shè)計(jì)深度是否滿足施工要求，現(xiàn)有安裝技術(shù)、設(shè)備是否滿足大型設(shè)備構(gòu)件吊裝；

7、建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備安裝、管線施工圖紙是否有矛盾處，鋼筋布置和預(yù)埋件設(shè)計(jì)是否符合規(guī)范要求；

8、基礎(chǔ)設(shè)計(jì)要求與地質(zhì)勘查資料中的條件是否一致；

9、特殊建筑材料、新技術(shù)、新材料、新工藝應(yīng)用是否安全、可靠，依據(jù)是否合理、可追溯；

10、管道走向是否合理、與其它地上、地下的建筑物、構(gòu)筑物是否有技術(shù)上和施工組織上的矛盾和不便；

11、供水、供電是否能滿足需要及是否符合相關(guān)驗(yàn)收規(guī)范要求，并與市政部門進(jìn)行溝通，確認(rèn)市政設(shè)施的供水、供電能力是否與設(shè)計(jì)及實(shí)際要求配套；

12、消防設(shè)計(jì)是否滿足防火規(guī)范、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求，消防設(shè)施布置是否合理、使用方便，選用的消防產(chǎn)品和材料是否滿足驗(yàn)收要求；

13、圖紙中所涉及的使用功能、建筑及結(jié)構(gòu)方案是否能滿足意向用戶的實(shí)際需要，如不滿足，是否可調(diào)；

14、綜合考慮整個(gè)項(xiàng)目的情況，是否有沖突、不合理現(xiàn)象；

15、公司意圖在施工圖設(shè)計(jì)中是否落實(shí)。第九條施工圖會(huì)審中的控制要點(diǎn)：

（一）、施工圖會(huì)審中土建部分的控制要點(diǎn)：

1、施工圖中對(duì)有防水、防滲要求部位的設(shè)計(jì)；

結(jié)合當(dāng)?shù)厥┕ぜ夹g(shù)水平和習(xí)慣及經(jīng)濟(jì)性，要考慮地下室滲水、屋面滲水、外墻滲水、衛(wèi)生間漏水、門窗滲水問題是否能得到有效控制。

2、粉刷部分的設(shè)計(jì)（抹灰、膩?zhàn)印⑼苛希┦欠窈侠?、可行，是否與當(dāng)?shù)厥┕ち?xí)慣及用戶使用習(xí)慣相適應(yīng)，是否有其它更經(jīng)濟(jì)、合理的方案；

3、樓、地面做法是否經(jīng)濟(jì)、合理，是否滿足使用要求，對(duì)其它豎向尺寸是否有影響；

4、建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備安裝、管線工程圖紙是否有矛盾處，鋼筋布置和預(yù)埋件設(shè)計(jì)是否符合規(guī)范要求；

5、工程施工中的可行性問題；

6、結(jié)合施工圖紙審查中發(fā)現(xiàn)的問題與各單位進(jìn)行交流，分析、研究，并最終確定解決辦法或要求設(shè)計(jì)單位予以明確。

（二）、施工圖會(huì)審中配套部分的控制要點(diǎn)：

1、給水管供水量及管道走向、管徑是否滿足最不利點(diǎn)的供水壓力需要，且整齊、美觀；

2、排水管的坡度及布置是否合理；

3、各種管材及器具選擇是否符合規(guī)范及公司要求；

4、消防工程設(shè)計(jì)是否滿足美觀及消防部門要求；

5、水、電、燃?xì)?、消防等設(shè)備、管線安裝位置是否設(shè)計(jì)合理、美觀且與土建圖紙不相矛盾；

6、水池、化糞池、檢查井等設(shè)施和室外管網(wǎng)的總體布局是否合理；

7、用電設(shè)計(jì)容量和供電方式是否符合供電部門規(guī)定；

8、強(qiáng)、弱電室內(nèi)外接口是否滿足電信部門、供電部門及設(shè)計(jì)規(guī)范的要求；

9、室內(nèi)電器布置是否合理、規(guī)范。第十條其它要點(diǎn)：

1、設(shè)計(jì)圖紙中所涉及的試驗(yàn)項(xiàng)目與要求是否與當(dāng)?shù)卦囼?yàn)室相匹配；

2、施工原材料是否經(jīng)濟(jì)、方便，是否有其它更好的替代原材料；

3、考慮工期要求：設(shè)計(jì)中是否有對(duì)施工工期有不利影響的內(nèi)容，及結(jié)合實(shí)際情況，是否有可采取的、能節(jié)約工期的其它方案；

4、結(jié)合公司和其它參建單位以往總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，對(duì)施工圖紙中的原材料使用、各部位做法、使用功能分配及實(shí)現(xiàn)手段等進(jìn)行論證，以確保設(shè)計(jì)的合理性、可行性和經(jīng)濟(jì)性、可靠性。

其它相關(guān)工作

第十一條施工圖會(huì)審?fù)瓿珊?，公司工程部?jīng)理要組織現(xiàn)場(chǎng)工程師做好圖紙會(huì)審中各事項(xiàng)的落實(shí)工作，并檢查具體執(zhí)行情況；

第十二條在施工過程中如出現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)新問題，需要對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整或確認(rèn)時(shí)，公司要及時(shí)與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行溝通，按公司《設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證管理辦法》中規(guī)定的審批程序執(zhí)行。獎(jiǎng)勵(lì)與處罰 第十三條獎(jiǎng)勵(lì)：

1、公司員工在圖紙會(huì)審和現(xiàn)場(chǎng)施工中，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，根據(jù)自身專業(yè)知識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，對(duì)原設(shè)計(jì)提出改進(jìn)意見，給公司創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)、工期效益或在基本不增加投資的情況下改善了使用功能的，公司工程部可提請(qǐng)公司給予表彰。公司在調(diào)查核實(shí)后，提請(qǐng)公司人力資源部進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，并獎(jiǎng)勵(lì)500～1000元人民幣。

2、公司員工在改進(jìn)設(shè)計(jì)方面有重大貢獻(xiàn)給公司創(chuàng)造了很大的經(jīng)濟(jì)效益，公司將在調(diào)查核實(shí)后，提請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)按其創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的大小（經(jīng)相關(guān)部門確認(rèn)）給予一定比例的獎(jiǎng)金，作為特別嘉獎(jiǎng)。

第十四條公司相關(guān)人員有責(zé)任指出施工圖紙中的缺陷或錯(cuò)誤，屬于正常工作范圍，公司不予以獎(jiǎng)勵(lì)，但員工圖紙會(huì)審工作出色，將作為考核各級(jí)工程管理人員的重要參考。第十五條處罰：

1、公司各級(jí)工程管理人員未按本辦法進(jìn)行圖紙會(huì)審工作的，經(jīng)公司查實(shí)后，報(bào)請(qǐng)公司人力資源部對(duì)公司工程部經(jīng)理、技術(shù)主管給予計(jì)小過處分。

2、公司各級(jí)工程管理人員因圖紙會(huì)審工作不仔細(xì)，以致前一期開發(fā)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)缺陷在本期項(xiàng)目中依然存在的；經(jīng)公司查實(shí)后，報(bào)請(qǐng)公司人力資源部對(duì)公司工程部經(jīng)理給予警告處分，技術(shù)主管和分管現(xiàn)場(chǎng)工程師給予計(jì)小過處分。

3、公司未按本辦法規(guī)定使用公司統(tǒng)一表格，經(jīng)公司查實(shí)后，報(bào)請(qǐng)公司人力資源部對(duì)公司工程部經(jīng)理給予警告處分，技術(shù)主管、分管現(xiàn)場(chǎng)工程師給予計(jì)小過處分。

4、公司未按本辦法規(guī)定將施工圖會(huì)審紀(jì)要以公司紅頭文件的形式下發(fā)的，經(jīng)公司查實(shí)后，報(bào)請(qǐng)公司人力資源部對(duì)公司工程部經(jīng)理給予計(jì)小過處分，技術(shù)主管、分管現(xiàn)場(chǎng)工程師給予計(jì)警告處分。

5、出現(xiàn)因圖紙會(huì)審工作不仔細(xì)，以致沒能做到預(yù)先控制而給公司造成經(jīng)濟(jì)損失或工期損失的，或給建筑物留下了缺陷的，公司將追究相關(guān)人員的責(zé)任及其上級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并給予處罰，具體處罰方案由公司根據(jù)實(shí)際情況擬定，并報(bào)公司工程副總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。

6、以上所述行政處罰，附帶相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。附則

第十六條公司鼓勵(lì)公司全體員工反映圖紙會(huì)審、工程施工中涉及的相關(guān)問題；鼓勵(lì)公司全體員工對(duì)工程設(shè)計(jì)、工程施工提出改進(jìn)措施。

第十七條公司工程部負(fù)責(zé)監(jiān)督圖紙會(huì)審工作的落實(shí)情況。第十八條本辦法由公司工程部編制和解釋。第十九條本辦法自頒布之日起執(zhí)行。

第三篇：廣東省初步設(shè)計(jì)審查管理辦法

廣東省建設(shè)廳文件 粵建設(shè)字〔2008〕24號(hào)

關(guān)于印發(fā)《廣東省建設(shè)廳大中型建設(shè)工程

初步設(shè)計(jì)審查管理辦法》的通知

各地級(jí)以上市建設(shè)局（建委）、深圳市規(guī)劃局，省直有關(guān)單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)我省大中型建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審查管理，規(guī)范審查程序，提高工程質(zhì)量，節(jié)約投資，根據(jù)《廣東省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》等法規(guī)的規(guī)定，我廳制定了《廣東省建設(shè)廳大中型建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審查管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中如有問題和建議，請(qǐng)及時(shí)反饋給我們。

二OO八年二月二十九日

廣東省建設(shè)廳大中型建設(shè)工程 初步設(shè)計(jì)審查管理辦法

笫一條 為加強(qiáng)我省大中型建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審查管理，規(guī)范審查程序，提高工程質(zhì)量，節(jié)約投資，根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》和《廣東省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》等法規(guī)，制定本辦法。

笫二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事大中型建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審查及其相關(guān)活動(dòng)，適用本辦法。

第三條 下列建設(shè)工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《廣東省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第十九條的規(guī)定，向省或者地級(jí)以上市建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)初步設(shè)計(jì)審查：

（一）關(guān)系社會(huì)公共利益和公眾安全的大中型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等項(xiàng)目；

（二）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的大中型建設(shè)工程項(xiàng)目；

（三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的大中型建設(shè)工程項(xiàng)目。

大中型建設(shè)工程項(xiàng)目的具體劃分標(biāo)準(zhǔn)，按照現(xiàn)行國家建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第四條 省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省大中型建設(shè)工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查工作的組織實(shí)施。地級(jí)以上市建設(shè)行政主管部門按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)大中型建設(shè)工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查工作的組織實(shí)施。第五條 大中型建設(shè)工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)實(shí)行分級(jí)審查制度。

國家和省審批、核準(zhǔn)或備案的大中型建設(shè)工程項(xiàng)目，由省建設(shè)行政主管部門組織有關(guān)專家和部門進(jìn)行審查。

地級(jí)以上市和縣（市）有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)或備案本地區(qū)的大中型建設(shè)工程項(xiàng)目，由工程項(xiàng)目所在地地級(jí)以上市建設(shè)行政主管部門組織有關(guān)專家和部門進(jìn)行審查。

第六條 建設(shè)單位申請(qǐng)初步設(shè)計(jì)審查，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）申請(qǐng)書。

（二）廣東省大中型建設(shè)工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)表。

（三）有關(guān)部門批準(zhǔn)文件。主要包括：

1、項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件；

2、建設(shè)項(xiàng)目選址意見書（或建設(shè)用地規(guī)劃許可證）、有關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)的批準(zhǔn)文件；

3、建設(shè)用地批準(zhǔn)文件；

4、環(huán)保、消防、人防、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生防疫等行政主管部門的的批準(zhǔn)文件，涉及航空管制、地鐵、風(fēng)景名勝、航道通航等方面的，須提供相關(guān)部門的審查意見。

（四）技術(shù)文件。主要包括：

1、擬建設(shè)場(chǎng)地工程地質(zhì)勘察報(bào)告；

2、地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告（按國家相關(guān)規(guī)定提供）；

3、工程初步設(shè)計(jì)文件(包括節(jié)能設(shè)計(jì)專篇的說明書、圖紙、設(shè)計(jì)概算等)。

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件。

第七條 初步設(shè)計(jì)文件編制的內(nèi)容和深度應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定和要求；其中建筑工程應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)部《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》執(zhí)行；其他行業(yè)工程按照國家有關(guān)行業(yè)主管部門的規(guī)定執(zhí)行；沒有規(guī)定的，可以參照相近行業(yè)主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八條 初步設(shè)計(jì)審查應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

（一）初步設(shè)計(jì)的主要指標(biāo)是否符合投資立項(xiàng)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、消防、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生等行政主管部門的批復(fù)要求，設(shè)計(jì)單位是否嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)行政主管部門的審批意見；

（二）各有關(guān)專業(yè)工程技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，重點(diǎn)是工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文的執(zhí)行情況；

（三）是否滿足國家規(guī)定的有關(guān)初步設(shè)計(jì)階段的深度要求；

（四）有關(guān)專業(yè)重大技術(shù)方案是否進(jìn)行了技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較，是否安全、可靠；

（五）初步設(shè)計(jì)文件是否滿足編制施工招標(biāo)文件、主要設(shè)備材料訂貨和編制施工圖設(shè)計(jì)文件的需要；

（六）工程概算編制是否按照國家和廣東省現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制，深度是否滿足要求；

（七）初步設(shè)計(jì)內(nèi)容是否合理。主要包括：

1、各有關(guān)專業(yè)設(shè)計(jì)是否符合經(jīng)濟(jì)美觀、安全實(shí)用、保護(hù)環(huán)境的要求；

2、工藝方案是否成熟、可靠，選用設(shè)備是否先進(jìn)、合理，設(shè)計(jì)方案是否優(yōu)化；

3、是否有利于資源節(jié)約和綜合利用土地、能源、水資源和材料；

4、采用的新技術(shù)、新材料是否適用、可靠。

第九條 建設(shè)行政主管部門對(duì)建設(shè)單位報(bào)送的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合法定條件的，由建設(shè)行政主管部門組織有關(guān)部門和專家召開初步設(shè)計(jì)審查會(huì)議進(jìn)行審查，并形成書面審查意見。

設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)專家提出的修改意作出是否采納的書面意見，并報(bào)組織審查的建設(shè)行政主管部門。

第十條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全初步設(shè)計(jì)審查專家?guī)?，加?qiáng)對(duì)其所建專家?guī)旒霸u(píng)審專家的管理，但不得以任何形式控制、干預(yù)或者影響評(píng)審專家的具體評(píng)審活動(dòng)。第十一條 經(jīng)審查符合規(guī)定條件的，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出書面批復(fù)。

第十二條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法規(guī)、規(guī)章以及技術(shù)規(guī)范的規(guī)定和要求嚴(yán)格審查。有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作出不予同意的批復(fù)意見，并責(zé)令改正：

（一）設(shè)計(jì)依據(jù)不正確或不充分的；

（二）不符合國家和地方現(xiàn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定，有重要缺項(xiàng)的；

（三）不符合現(xiàn)行建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，以及采用落后、淘汰技術(shù)、設(shè)備或材料等不符合現(xiàn)行技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策和管理規(guī)定的；

（四）設(shè)計(jì)存在嚴(yán)重不合理問題的；

（五）違反國家基本建設(shè)程序的。

第十三條 初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)審查內(nèi)容提出具體明確的意見。

笫十四條 初步設(shè)計(jì)一經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自修改。確需修改的，應(yīng)當(dāng)由原勘察設(shè)計(jì)單位修改或經(jīng)其書面同意，由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)的建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)單位修改；并由建設(shè)單位將調(diào)整、修改后的初步設(shè)計(jì)報(bào)請(qǐng)?jiān)瓕彶椴块T重新審查批準(zhǔn)。其中，涉及項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、投資規(guī)模等主要內(nèi)容的調(diào)整還須經(jīng)原項(xiàng)目立項(xiàng)及有關(guān)部門同意后，再辦理有關(guān)調(diào)整初步設(shè)計(jì)審查的批復(fù)手續(xù)。

第十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)資料的真實(shí)性和時(shí)效性負(fù)責(zé)。

第十六條 建設(shè)單位及有關(guān)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家基本建設(shè)程序，對(duì)應(yīng)進(jìn)行初步設(shè)計(jì)審查而未報(bào)有關(guān)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)的，有關(guān)部門和單位不得辦理施工圖審查等手續(xù)。

第十七條 有關(guān)部門或單位從事建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審查及相關(guān)活動(dòng)違反有關(guān)規(guī)定的，按照《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》和《廣東省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第十八條 本辦法自2008年4月1日起施行。

附件：廣東省大中型建設(shè)工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)表

主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè) 設(shè)計(jì) 管理 辦法 通知

廣東省建設(shè)廳辦公室 2008年3月3日印發(fā)

（共印30份〃電子版）

第四篇：南水北調(diào)工程初步設(shè)計(jì)管理辦法

南水北調(diào)工程初步設(shè)計(jì)管理辦法

為加強(qiáng)南水北調(diào)工程初步設(shè)計(jì)管理，規(guī)范初步設(shè)計(jì)組織編制和審批程序，確保初步設(shè)計(jì)成果質(zhì)量和工作進(jìn)度。2006年7月5日，國務(wù)院南水北調(diào)辦公室印發(fā)《南水北調(diào)工程初步設(shè)計(jì)管理辦法》（國調(diào)辦投計(jì)[2006]60號(hào)），正式頒布實(shí)施。辦法全文如下：

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)南水北調(diào)工程初步設(shè)計(jì)管理，規(guī)范初步設(shè)計(jì)組織編制和審批程序，確保初步設(shè)計(jì)成果質(zhì)量和工作進(jìn)度，依據(jù)《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)第二次全體會(huì)議紀(jì)要》、國務(wù)院《研究南水北調(diào)工程建設(shè)有關(guān)問題的會(huì)議紀(jì)要》和《南水北調(diào)工程建設(shè)管理的若干意見》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 初步設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)的重要設(shè)計(jì)階段，初步設(shè)計(jì)報(bào)告是指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)的重要文件，經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)報(bào)告是編制建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)和投資控制的依據(jù)。

第三條 本辦法適用于國務(wù)院南水北調(diào)辦負(fù)責(zé)審批的南水北調(diào)東、中線一期主體工程（以下稱南水北調(diào)工程）初步設(shè)計(jì)以及工程建設(shè)過程中發(fā)生的重大設(shè)計(jì)變更。

第四條 國務(wù)院南水北調(diào)辦是初步設(shè)計(jì)工作的行政主管部門；項(xiàng)目法人是初步設(shè)計(jì)組織管理的責(zé)任單位。

第二章 初步設(shè)計(jì)組織、編制和申報(bào)

第五條 項(xiàng)目法人根據(jù)南水北調(diào)工程初步設(shè)計(jì)工作要求，編制初步設(shè)計(jì)工作組織方案、招標(biāo)分標(biāo)方案報(bào)送國務(wù)院南水北調(diào)辦。初步設(shè)計(jì)工作組織方案主要包括項(xiàng)目劃分、工作進(jìn)度和組織形式等。

第六條 項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織制訂南水北調(diào)工程初步設(shè)計(jì)有關(guān)技術(shù)規(guī)定，報(bào)國務(wù)院南水北調(diào)辦審批。

第七條 項(xiàng)目法人應(yīng)以設(shè)計(jì)單元工程為基本單位組織編制初步設(shè)計(jì)報(bào)告，報(bào)國務(wù)院南水北調(diào)辦審批。

第八條 項(xiàng)目法人應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合南水北調(diào)前期工作的實(shí)際，通過招標(biāo)投標(biāo)等方式擇優(yōu)選擇南水北調(diào)工程初步設(shè)計(jì)承擔(dān)單位，并將招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)國務(wù)院南水北調(diào)辦。

第九條 承擔(dān)南水北調(diào)工程勘察工作的單位，應(yīng)具備綜合類工程勘察甲級(jí)或?qū)I(yè)類工程勘察甲級(jí)資質(zhì)。

承擔(dān)南水北調(diào)工程設(shè)計(jì)工作的單位，應(yīng)具備水利行業(yè)設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)。承擔(dān)專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)工作的單位，應(yīng)具備相應(yīng)工程專項(xiàng)設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)。

第十條 初步設(shè)計(jì)報(bào)告應(yīng)依據(jù)現(xiàn)行水利及其它有關(guān)行業(yè)的規(guī)范及國務(wù)院南水北調(diào)辦批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定編制，其建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容應(yīng)符合國家批準(zhǔn)的可行性研究總報(bào)告或單項(xiàng)工程可研報(bào)告。

第十一條 項(xiàng)目法人對(duì)初步設(shè)計(jì)報(bào)告組織初審，并征求?。ㄊ校┠纤闭{(diào)辦事機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位的意見。

第十二條 項(xiàng)目法人報(bào)送的初步設(shè)計(jì)成果應(yīng)包括：

項(xiàng)目法人報(bào)審意見文件；

初步設(shè)計(jì)報(bào)告及附件、附圖。

同時(shí)，請(qǐng)另附如下文件：

可行性研究報(bào)告審批意見；

環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(表)批復(fù)；

水土保持方案報(bào)告書批復(fù)；

洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告批復(fù)；

建設(shè)用地預(yù)審意見；

相關(guān)行業(yè)及部門意見等文件。

第三章

初步設(shè)計(jì)審批

第十三條 國務(wù)院南水北調(diào)辦可委托有資質(zhì)的單位對(duì)項(xiàng)目法人報(bào)送的初步設(shè)計(jì)報(bào)告進(jìn)行技術(shù)復(fù)核并提出技術(shù)復(fù)核意見。

第十四條 國務(wù)院南水北調(diào)辦委托具有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢單位(以下稱技術(shù)審查單位)對(duì)初步設(shè)計(jì)報(bào)告進(jìn)行程序性審核。具備技術(shù)審查條件的項(xiàng)目，及時(shí)組織審查。不具備審查條件的項(xiàng)目，應(yīng)提出需要補(bǔ)充、修改的內(nèi)容及意見。

第十五條 技術(shù)審查單位應(yīng)依據(jù)國家行政法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，并結(jié)合技術(shù)復(fù)核意見，依據(jù)國家批準(zhǔn)的南水北調(diào)工程可行性研究總報(bào)告或單項(xiàng)工程可研報(bào)告，對(duì)初步設(shè)計(jì)報(bào)告是否滿足現(xiàn)行國家、行業(yè)規(guī)程規(guī)范要求，并從工程的安全可靠性、經(jīng)濟(jì)合理性和技術(shù)可行性等方面提出審查意見。

第十六條 技術(shù)審查單位要及時(shí)向國務(wù)院南水北調(diào)辦提交包括初步設(shè)計(jì)技術(shù)審查意見在內(nèi)的技術(shù)審查報(bào)告。對(duì)未通過技術(shù)審查的項(xiàng)目，要提出存在的問題及需要修改完善的意見。

項(xiàng)目法人要督促勘測(cè)設(shè)計(jì)單位按技術(shù)審查單位的意見，及時(shí)修改、補(bǔ)充和完善初步設(shè)計(jì)報(bào)告，重新履行報(bào)審程序，由技術(shù)審查單位進(jìn)行復(fù)審。

第十七條 初步設(shè)計(jì)報(bào)告通過技術(shù)審查后，由國務(wù)院南水北調(diào)辦將審定的工程初步設(shè)計(jì)概算報(bào)國家發(fā)展改革委核定。

國務(wù)院南水北調(diào)辦根據(jù)技術(shù)審查報(bào)告和國家發(fā)展改革委核定的初步設(shè)計(jì)概算，批復(fù)初步設(shè)計(jì)報(bào)告。

第四章 設(shè)計(jì)變更管理

第十八條 項(xiàng)目法人應(yīng)嚴(yán)格按照批復(fù)的初步設(shè)計(jì)報(bào)告組織工程建設(shè)，不得擅自改變工程建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容。確需進(jìn)行設(shè)計(jì)變更的，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，提出工程設(shè)計(jì)變更報(bào)告。

第十九條 設(shè)計(jì)變更分為重大設(shè)計(jì)變更和一般設(shè)計(jì)變更。重大設(shè)計(jì)變更是指初步設(shè)計(jì)批復(fù)后，工程任務(wù)和規(guī)模，工程等別及建筑物級(jí)別、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，工程布置及建筑物結(jié)構(gòu)、用途等方面發(fā)生變化，或工程設(shè)計(jì)變更引起總投資超出國家批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)單元工程初步設(shè)計(jì)概算投資。其他為一般設(shè)計(jì)變更。

第二十條 設(shè)計(jì)變更實(shí)行分級(jí)審批管理。重大設(shè)計(jì)變更由國務(wù)院南水北調(diào)辦負(fù)責(zé)審批，一般設(shè)計(jì)變更由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)審批。

第二十一條 重大設(shè)計(jì)變更報(bào)告由項(xiàng)目法人進(jìn)行初審，提出報(bào)審意見，報(bào)國務(wù)院南水北調(diào)辦審批。重大設(shè)計(jì)變更報(bào)告包括設(shè)計(jì)變更緣由、技術(shù)方案、設(shè)計(jì)圖紙、投資分析表等。

第二十二條 一般設(shè)計(jì)變更由項(xiàng)目法人結(jié)合工程建設(shè)特點(diǎn)和管理模式，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，明確相應(yīng)管理權(quán)限和審批程序，制定相應(yīng)管理辦法。

第二十三條 初步設(shè)計(jì)批復(fù)后，工程建設(shè)實(shí)施過程中，由于設(shè)計(jì)深度和質(zhì)量等原因造成設(shè)計(jì)變更，特別是發(fā)生重大設(shè)計(jì)漏項(xiàng)時(shí)，項(xiàng)目法人應(yīng)制定相應(yīng)措施，扣減初步設(shè)計(jì)承擔(dān)單位的勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)。

第五章

初步設(shè)計(jì)工作投資計(jì)劃管理

第二十四條 初步設(shè)計(jì)工作投資是在項(xiàng)目開工建設(shè)前預(yù)先安排的工程勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)中初步設(shè)計(jì)階段的部分投資，主要用于開展初步設(shè)計(jì)階段的勘測(cè)設(shè)計(jì)、必要的科學(xué)研究試驗(yàn)以及涉及全線的專項(xiàng)設(shè)計(jì)工作。在項(xiàng)目開工建設(shè)后，該部分投資計(jì)入相應(yīng)工程建設(shè)完成投資。

第二十五條 項(xiàng)目法人申請(qǐng)初步設(shè)計(jì)工作投資需編制初步設(shè)計(jì)工作投資建議計(jì)劃，應(yīng)于本8月份前向國務(wù)院南水北調(diào)辦報(bào)送下建議計(jì)劃。

第二十六條 建議計(jì)劃主要包括編制原則、項(xiàng)目說明、主要工作內(nèi)容、實(shí)物工作量、工作進(jìn)度安排、招投標(biāo)情況、已安排投資、建議安排投資等內(nèi)容，并附上投資計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告。

第二十七條 國務(wù)院南水北調(diào)辦根據(jù)工程建設(shè)總體進(jìn)度要求，對(duì)各項(xiàng)目法人報(bào)送的建議計(jì)劃審核匯總，向國家發(fā)展改革委申請(qǐng)初步設(shè)計(jì)工作投資。

第二十八條 國務(wù)院南水北調(diào)辦根據(jù)國家下達(dá)的初步設(shè)計(jì)工作投資計(jì)劃，分解下達(dá)至各項(xiàng)目法人。項(xiàng)目法人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行下達(dá)的初步設(shè)計(jì)工作投資計(jì)劃，不得擅自調(diào)整。如確需調(diào)整，須提出調(diào)整建議方案，報(bào)國務(wù)院南水北調(diào)辦批準(zhǔn)。

第二十九條 項(xiàng)目法人要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，制定相應(yīng)的投資管理工作細(xì)則。要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，合理、有效地使用資金，專款專用，不得挪用、截留。

第三十條 初步設(shè)計(jì)工作投資計(jì)劃執(zhí)行情況實(shí)行報(bào)告制度。項(xiàng)目法人須于每年1月15日前編制上初步設(shè)計(jì)工作投資計(jì)劃的完成情況報(bào)告，報(bào)國務(wù)院南水北調(diào)辦。

第六章 監(jiān)督檢查

第三十一條 國務(wù)院南水北調(diào)辦負(fù)責(zé)對(duì)初步設(shè)計(jì)組織工作、技術(shù)審查及投資計(jì)劃執(zhí)行情況等進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

第三十二條 國務(wù)院南水北調(diào)辦根據(jù)需要，組織有關(guān)咨詢單位開展初步設(shè)計(jì)督查，以保證初步設(shè)計(jì)質(zhì)量和進(jìn)度滿足工程建設(shè)需要。

第三十三條 項(xiàng)目法人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)初步設(shè)計(jì)質(zhì)量、進(jìn)度的監(jiān)督和檢查，必要時(shí)可組織有關(guān)咨詢單位對(duì)初步設(shè)計(jì)技術(shù)方案進(jìn)行咨詢，督促初步設(shè)計(jì)承擔(dān)單位按時(shí)提交初步設(shè)計(jì)工作成果。

第七章 附則

第三十四條 項(xiàng)目法人根據(jù)本辦法，制定相應(yīng)的初步設(shè)計(jì)組織管理細(xì)則或辦法，報(bào)國務(wù)院南水北調(diào)辦備案。

第三十五條 本辦法由國務(wù)院南水北調(diào)辦負(fù)責(zé)解釋。

第三十六條 本辦法自公布之日起實(shí)施。

第五篇：江蘇省燃?xì)夤こ坛醪皆O(shè)計(jì)管理辦法2006

關(guān)于印發(fā)《江蘇省燃?xì)夤こ添?xiàng)目初步設(shè)計(jì)管理辦法》、《江蘇省管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營管理辦法》等的通知

蘇建法（2006）279號(hào)

各市建設(shè)局（委）、市政公用局：

為加強(qiáng)燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)管理、規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營市場(chǎng)、保障燃?xì)獍踩\(yùn)營，根據(jù)《江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，我廳制定了《江蘇省燃?xì)夤こ添?xiàng)目初步設(shè)計(jì)管理辦法》、《江蘇省管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營管理辦法》、《江蘇省燃?xì)馄骶邭庠催m配性檢測(cè)管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：

1、《江蘇省燃?xì)夤こ添?xiàng)目初步設(shè)計(jì)管理辦法》；

2、《江蘇省管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營管理辦法》；

3、《江蘇省燃?xì)馄骶邭庠催m配性檢測(cè)管理辦法》。

二○○六年七月五日

抄送：建設(shè)部城建司，省政府法制辦、省發(fā)展和改革委員會(huì)、省安全生產(chǎn)監(jiān)督局、省環(huán)保廳，各縣（市）建設(shè)局。

附件1：

江蘇省燃?xì)夤こ添?xiàng)目初步設(shè)計(jì)管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)管理，保證燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)質(zhì)量，根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》以及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱燃?xì)夤こ淌侵溉細(xì)馍a(chǎn)、貯存、輸配、銷售設(shè)施以及工礦企業(yè)、事業(yè)單位自建燃?xì)庠O(shè)施的新建、改建、擴(kuò)建工程，包括：燃?xì)鈭?chǎng)站（氣源廠、液化氣儲(chǔ)灌場(chǎng)、氣化站、汽車加氣站）、管道輸配設(shè)施以及工礦企業(yè)、事業(yè)單位自建的燃?xì)庠O(shè)施等工程。

第三條 省、市、縣（市）建設(shè)（市政公用）行政主管部門（以下統(tǒng)稱建設(shè)行政主管部門）負(fù)責(zé)非政府投資的燃?xì)夤こ添?xiàng)目初步設(shè)計(jì)的審批管理工作。

第四條 燃?xì)夤こ坛醪皆O(shè)計(jì)文件實(shí)行分級(jí)審查管理。按規(guī)定由省核準(zhǔn)項(xiàng)目以及城市燃?xì)鈿庠磸S、總投資在3000萬元以上工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)文件由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)審查批準(zhǔn)；市核準(zhǔn)項(xiàng)目以及液化氣儲(chǔ)灌工程的改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)文件由設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)審查批準(zhǔn)；其它燃?xì)夤こ添?xiàng)目的初步設(shè)計(jì)文件，由工程所在地建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)審查批準(zhǔn)。

第五條 建設(shè)單位應(yīng)持發(fā)改部門核發(fā)的《項(xiàng)目核準(zhǔn)通知》，在落實(shí)相關(guān)外部條件的前提下，委托具有相應(yīng)燃?xì)庠O(shè)計(jì)資格的單位，在雙方簽署設(shè)計(jì)合同后，編制初步設(shè)計(jì)文件。

第六條 初步設(shè)計(jì)文件深度必須符合建設(shè)部頒發(fā)的《市政公用工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》的有關(guān)要求。

設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家、省有關(guān)燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其承接的燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。工程選用的設(shè)備、材料，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第七條 初步設(shè)計(jì)文件編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目審批權(quán)限向相應(yīng)的審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出初步設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)并附需要送審的初步設(shè)計(jì)文件，送審材料須同時(shí)抄送項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門。

第八條 審查機(jī)關(guān)在組織初步設(shè)計(jì)審查時(shí)應(yīng)邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)、科研等單位的專家以及政府有關(guān)部門參加，組成專家審查委員會(huì)。專家審查委員會(huì)負(fù)責(zé)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)審查，并提出書面審查意見。

第九條 燃?xì)夤こ坛醪皆O(shè)計(jì)審查的主要內(nèi)容有：

（一）工程設(shè)計(jì)是否符合核準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)方案、投資估算等內(nèi)容；

（二）工程項(xiàng)目是否符合城市總體規(guī)劃和燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃要求及規(guī)劃部門對(duì)選址的具體意見；

（三）設(shè)計(jì)文件是否達(dá)到了設(shè)計(jì)編制深度要求；

（四）設(shè)計(jì)文件是否符合《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等有關(guān)燃?xì)獍踩珮?biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定的要求；

（五）工程項(xiàng)目是否按國家法律、法規(guī)規(guī)定完善了環(huán)保、安全評(píng)價(jià)等事項(xiàng)。

第十條 初步設(shè)計(jì)審查后，建設(shè)單位應(yīng)督促設(shè)計(jì)單位根據(jù)專家審查意見對(duì)初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善，并向?qū)彶闄C(jī)關(guān)提交初步設(shè)計(jì)補(bǔ)充文件以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)意見、安全評(píng)價(jià)報(bào)告書、規(guī)劃選址意見書等相關(guān)附件材料。

審查機(jī)關(guān)對(duì)初步設(shè)計(jì)補(bǔ)充文件及相關(guān)附件材料進(jìn)行復(fù)審后，按規(guī)定時(shí)間向建設(shè)單位核發(fā)初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件。

第十一條 燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)由建設(shè)單位委托有相應(yīng)等級(jí)的燃?xì)馍a(chǎn)及供應(yīng)業(yè)或陸上石油和天然氣開采業(yè)、管道運(yùn)輸業(yè)評(píng)價(jià)類別的安全評(píng)價(jià)單位進(jìn)行。安全評(píng)價(jià)報(bào)告書須經(jīng)負(fù)責(zé)審批初步設(shè)計(jì)的部門組織審查、修改完善后，報(bào)送相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和建設(shè)行政主管部門備案。

第十二條 燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)由建設(shè)單位委托有相應(yīng)等級(jí)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)資格的單位進(jìn)行。環(huán)境影響報(bào)告書或者環(huán)境影響報(bào)告表須經(jīng)負(fù)責(zé)審批初步設(shè)計(jì)的建設(shè)行政主管部門預(yù)審出具意見后，報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。

第十三條 經(jīng)批準(zhǔn)后的初步設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的法定依據(jù)，設(shè)計(jì)單位必須按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)內(nèi)容、工程量和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。

第十四條 對(duì)已批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件，如需對(duì)建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、工藝路線、建設(shè)地址等主要設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照原規(guī)定程序報(bào)請(qǐng)審查機(jī)關(guān)審批。未經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更不得實(shí)施。

建設(shè)單位在報(bào)審設(shè)計(jì)變更文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)。包括變更的主要內(nèi)容、變更的主要理由、變更設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)單位資格等；

（二）設(shè)計(jì)變更的設(shè)計(jì)圖紙及原設(shè)計(jì)相應(yīng)圖紙；

（三）工程量、投資變化對(duì)照清單。

第十五條 燃?xì)夤こ添?xiàng)目的初步設(shè)計(jì)文件以及設(shè)計(jì)變更文件未經(jīng)建設(shè)行政主管部門審查批準(zhǔn)的，由建設(shè)行政主管部門按《江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第五十五條規(guī)定予以處罰。

第十六條 政府投資的燃?xì)夤こ添?xiàng)目的初步設(shè)計(jì)文件審查按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 本辦法自發(fā)文之日起施行。

附件2：

江蘇省管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營管理辦法

第一條 為規(guī)范管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營活動(dòng)，保障社會(huì)公眾利益和公共安全，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》以及建設(shè)部《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營，是指經(jīng)營企業(yè)依照《江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》規(guī)定取得特許經(jīng)營權(quán)，并在一定期限和范圍內(nèi)從事管道燃?xì)夂拖嚓P(guān)服務(wù)的經(jīng)營活動(dòng)。

第三條 省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)全省管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營權(quán)的實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

城市人民政府授權(quán)委托的設(shè)區(qū)市、縣（市）建設(shè)（市政公用）行政主管部門（以下統(tǒng)稱建設(shè)行政主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營權(quán)的實(shí)施和對(duì)特許經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管工作。

第四條 實(shí)施管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營的項(xiàng)目必須經(jīng)設(shè)區(qū)市、縣（市）人民政府批準(zhǔn)。

在具體實(shí)施管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營項(xiàng)目時(shí)，按照《江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》規(guī)定，必須先制定管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營實(shí)施方案。

第五條 實(shí)行管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營實(shí)施方案評(píng)審制度。實(shí)施方案由設(shè)區(qū)的市、縣（市）建設(shè)行政主管部門在同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織相關(guān)部門共同研究制定。實(shí)施方案先經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾醪綄彶檎J(rèn)可，再由組織制定方案的市、縣（市）建設(shè)行政主管部門報(bào)上一級(jí)建設(shè)行政主管部門組織專家進(jìn)行論證后，報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第六條 實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；

（二）特許經(jīng)營項(xiàng)目名稱；

（三）特許經(jīng)營項(xiàng)目的主要內(nèi)容及基本經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)；

（四）特許經(jīng)營的方式；

（五）特許經(jīng)營期限；

（六）經(jīng)營者的選擇方式及具體操作程序；

（七）經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具備的條件（資格預(yù)審條件、招標(biāo)基本條件）；

（八）經(jīng)營產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格的收費(fèi)及調(diào)整規(guī)則；

（九）經(jīng)營產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量要求；

（十）政府監(jiān)管內(nèi)容及相關(guān)承諾；

（十一）特許經(jīng)營協(xié)議文本的主要內(nèi)容；

（十二）實(shí)行臨時(shí)接管措施；

（十三）經(jīng)營期滿后經(jīng)營資產(chǎn)的處置；

（十四）特許經(jīng)營權(quán)費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)及收取辦法，經(jīng)營權(quán)費(fèi)的資金管理辦法及用途；

（十五）政府各相關(guān)職能部門的監(jiān)管職責(zé)；

（十六）特許經(jīng)營方案的具體組織實(shí)施機(jī)構(gòu)。

第七條 管道燃?xì)饨?jīng)營權(quán)的授予，應(yīng)當(dāng)按照《江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》的規(guī)定，采取招標(biāo)投標(biāo)等公開、公平的方式，選擇特許經(jīng)營企業(yè)授予管道燃?xì)饨?jīng)營權(quán)。

第八條 經(jīng)營權(quán)期限應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的規(guī)模、經(jīng)營方式確定，經(jīng)營期限最長不得超過30年。

第九條 管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營權(quán)的授予程序、特許經(jīng)營協(xié)議內(nèi)容、申請(qǐng)?zhí)卦S經(jīng)營權(quán)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的條件、管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)等按照《江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》規(guī)定執(zhí)行。

設(shè)區(qū)的市、縣（市）建設(shè)行政主管部門與經(jīng)營企業(yè)簽訂的特許經(jīng)營協(xié)議，應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)主管部門備案，并根據(jù)需要發(fā)給經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營權(quán)憑證。

第十條 特許經(jīng)營期間，經(jīng)營內(nèi)容需要變更的，協(xié)議雙方必須在共同協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂相關(guān)的補(bǔ)充協(xié)議，并按照本辦法第九條第二款的規(guī)定備案。

因經(jīng)營企業(yè)原因，需要對(duì)經(jīng)營內(nèi)容作重大變更的，經(jīng)營企業(yè)必須及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門予以確認(rèn)。

城市人民政府根據(jù)城市建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，調(diào)整特許經(jīng)營協(xié)議，對(duì)經(jīng)營企業(yè)利益受損的，應(yīng)當(dāng)給予合理補(bǔ)償。第十一條 特許經(jīng)營期間，經(jīng)營企業(yè)主動(dòng)提出解除特許經(jīng)營協(xié)議的，必須提前二個(gè)月報(bào)告當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門，經(jīng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門報(bào)本級(jí)政府同意后，方可解除協(xié)議，終止經(jīng)營，并報(bào)上一級(jí)主管部門備案。

經(jīng)營企業(yè)在提出終止經(jīng)營的期間內(nèi)，必須保證正常的產(chǎn)品和服務(wù)的經(jīng)營，并承擔(dān)政府重新按照程序確定新經(jīng)營者所發(fā)生的一切費(fèi)用。

第十二條 經(jīng)營企業(yè)需要變更企業(yè)名稱、法定地址、法定代表人，必須提前15個(gè)工作日告知建設(shè)行政主管部門。

第十三條 依法取得的管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營權(quán)不得擅自處置。

第十四條 管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營企業(yè)有下列行為之一的，設(shè)區(qū)的市、縣（市）建設(shè)行政主管部門在報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)建設(shè)行政主管部門備案后，可以終止特許經(jīng)營協(xié)議，并實(shí)施臨時(shí)接管。

（一）擅自轉(zhuǎn)讓、出租特許經(jīng)營權(quán)的；

（二）存在重大安全隱患且拒不整改的；

（三）因管理不善，發(fā)生重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故的；

（四）擅自停業(yè)、歇業(yè)，嚴(yán)重影響社會(huì)公共利益和公共安全的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定可以終止特許經(jīng)營協(xié)議的其他情形。

取消經(jīng)營權(quán)的決定由建設(shè)行政主管部門書面通知經(jīng)營企業(yè)。經(jīng)營企業(yè)可以在收到書面通知后30個(gè)工作日內(nèi)提出書面申辯或者要求舉行聽證會(huì)。

第十五條 經(jīng)營權(quán)發(fā)生變更或終止時(shí)，建設(shè)行政主管部門必須妥善做好資產(chǎn)處置等相關(guān)工作，保障管道燃?xì)夤?yīng)和服務(wù)的連續(xù)性、穩(wěn)定性。

第十六條 特許經(jīng)營協(xié)議是經(jīng)營企業(yè)從事管道燃?xì)饨?jīng)營的法定依據(jù)。經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)營協(xié)議和經(jīng)營憑證規(guī)定的權(quán)限、范圍和期限等行使經(jīng)營權(quán)。

第十七條 經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)管道燃?xì)庠O(shè)施的技術(shù)檔案及營運(yùn)情況記錄等資料進(jìn)行收集、整理和歸檔，并完善信息化管理系統(tǒng)。經(jīng)營期滿時(shí)，經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)將前款資料完整移交后續(xù)經(jīng)營者或者建設(shè)主管部門。

第十八條 城市人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為經(jīng)營企業(yè)創(chuàng)造良好的政策保障和經(jīng)營環(huán)境，并為經(jīng)營企業(yè)提供相應(yīng)的服務(wù)，保障經(jīng)營企業(yè)擁有自主經(jīng)營的權(quán)利。

第十九條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理，每2年進(jìn)行一次中期評(píng)估，特殊情況下可以實(shí)施評(píng)估，評(píng)估結(jié)果應(yīng)報(bào)上一級(jí)建設(shè)行政主管部門備案。發(fā)現(xiàn)管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)未按規(guī)定履行特許經(jīng)營義務(wù)，不符合特許經(jīng)營條件，或者有不合理收費(fèi)等問題的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改。

第二十條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議內(nèi)容加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營企業(yè)投資、建設(shè)、生產(chǎn)、運(yùn)行及其相關(guān)活動(dòng)的日常監(jiān)督管理，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量實(shí)行定期和不定期地檢測(cè)、檢查。發(fā)現(xiàn)經(jīng)營企業(yè)在產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量方面存在問題的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改。

第二十一條 未取得特許經(jīng)營權(quán)擅自從事管道燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng)的，由建設(shè)行政主管部門依照《江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第五十六條的規(guī)定責(zé)令停止經(jīng)營，并處十萬元以上五十萬元以下罰款。

第二十二條 對(duì)在《條例》實(shí)施前已經(jīng)從事管道燃?xì)饨ㄔO(shè)和經(jīng)營但還沒有實(shí)施特許經(jīng)營制度的企業(yè)，應(yīng)按《江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，完善實(shí)施特許經(jīng)營的相關(guān)制度，簽訂特許經(jīng)營協(xié)議，明確特許經(jīng)營的內(nèi)容和要求，并報(bào)上一級(jí)建設(shè)行政主管部門備案。

第二十三條本辦法自發(fā)文之日起施行。

附件3：

江蘇省燃?xì)馄骶邭庠催m配性檢測(cè)管理辦法

第一條 為加強(qiáng)燃?xì)馄骶邭庠催m配性檢測(cè)管理工作，維護(hù)燃?xì)馄骶呱a(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，保障社會(huì)公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》和建設(shè)部《城市燃?xì)夤芾磙k法》等法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱燃?xì)馄骶?，是指使用燃?xì)獾脑罹摺崴?、沸水器、取暖器和家用燃?xì)忮仩t等器具。

第三條 省、設(shè)區(qū)市、縣（市）建設(shè)（市政公用）行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)馄骶邭庠催m配性檢測(cè)的監(jiān)督管理工作。

第四條 凡在本省銷售的燃?xì)馄骶?，均必須?jīng)取得相應(yīng)資格的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行氣源適配性抽樣檢測(cè)。

第五條 燃?xì)馄骶叩纳a(chǎn)、經(jīng)銷單位在經(jīng)銷前應(yīng)當(dāng)向省建設(shè)廳提出氣源適配性檢測(cè)申請(qǐng)，填寫氣源適配性檢測(cè)申請(qǐng)表，并提交有關(guān)產(chǎn)品合格的證明材料；符合檢測(cè)條件的，由委托受理的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)所申請(qǐng)檢測(cè)的燃?xì)馄骶哌M(jìn)行抽、封樣，并實(shí)施燃燒工況檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果報(bào)省建設(shè)廳。

氣源適配性檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)出具的適配性檢驗(yàn)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。檢測(cè)結(jié)果由省建設(shè)廳定期向社會(huì)公布。通過氣源適配性檢測(cè)合格的燃?xì)馄骶哂稍O(shè)區(qū)市建設(shè)（市政公用）行政主管部門列入當(dāng)?shù)亍度細(xì)馄骶邭庠催m配產(chǎn)品目錄》，并可通過相關(guān)媒體向社會(huì)公告。

第六條 申請(qǐng)氣源適配性檢測(cè)的燃?xì)馄骶撸缮a(chǎn)企業(yè)或者產(chǎn)品經(jīng)銷代理機(jī)構(gòu)向省建設(shè)廳提供下列資料：

（一）國家實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品，提供產(chǎn)品生產(chǎn)許可證；其他產(chǎn)品提供省級(jí)以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告；

（二）生產(chǎn)、經(jīng)銷單位的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本；

（三）在江蘇銷售地設(shè)有產(chǎn)品維修站點(diǎn)或者委托其他維修站點(diǎn)提供維修服務(wù)的有關(guān)證明材料；

（四）進(jìn)口的燃?xì)馄骶邞?yīng)當(dāng)出具進(jìn)口商品監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的進(jìn)口商品檢驗(yàn)檢疫報(bào)告。

第七條 燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)使用與當(dāng)?shù)厝細(xì)庀噙m配的燃?xì)馄骶?；用戶自行從境外購置的燃?xì)馄骶咴诎惭b使用前，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)氣源適配性檢測(cè)，確保使用安全。

第八條 燃?xì)馄骶邫z測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)氣源適配性檢測(cè)的相關(guān)費(fèi)用由申請(qǐng)檢測(cè)單位承擔(dān)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家、省有關(guān)器具檢測(cè)的規(guī)定。

第九條 各地建設(shè)（市政公用）行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)厝細(xì)馄骶邭庠催m配性檢測(cè)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)未經(jīng)氣源適配性檢測(cè)的，要及時(shí)督促器具銷售單位進(jìn)行整改。

第十條 各地建設(shè)（市政公用）行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)燃?xì)馄骶咪N售、使用安全的宣傳教育，引導(dǎo)燃?xì)庥脩羰褂门c當(dāng)?shù)厝細(xì)庀噙m應(yīng)的燃?xì)馄骶摺?/p>

第十一條 本辦法自發(fā)文之日起施行。