第一篇:論會(huì)計(jì)人員基本職業(yè)道德-不做假賬
論會(huì)計(jì)人員基本職業(yè)道德-不做假賬
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)環(huán)境的知識(shí)化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化,世界經(jīng)濟(jì)也得到了快速發(fā)展,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,管理工作也越來(lái)越重要,尤其是會(huì)計(jì)信息越來(lái)越被廣大決策者、投資者、債權(quán)人、企業(yè)管理者等會(huì)計(jì)信息使用者所重視,它成為了政府部門(mén)進(jìn)行宏觀決策的重要依據(jù),但同時(shí),會(huì)計(jì)造假的現(xiàn)象也越來(lái)越嚴(yán)重,幾乎成為一種較為普遍的現(xiàn)象,如:1.少計(jì)成本費(fèi)用,虛增利潤(rùn);2.隱瞞收入,增加成本,偷逃稅款;3.虛增收入,隱瞞虧損;4.制造假備用金,貪污公款;5.虛列費(fèi)用、負(fù)債,隱瞞利潤(rùn);6.收入費(fèi)用不配比,搞短期經(jīng)營(yíng)行為,侵吞國(guó)有資產(chǎn);7.虛開(kāi)發(fā)票套用資金等突出問(wèn)題。會(huì)計(jì)造假使會(huì)計(jì)信息失真,對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告使用者造成誤導(dǎo),使新的投資者對(duì)公司盈利前景有錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)而做出錯(cuò)誤的投資選擇,會(huì)計(jì)造假行為嚴(yán)重干擾了正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,損害了國(guó)家和社會(huì)公眾利益,引起了黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視,原國(guó)務(wù)院總理朱镕基曾題詞并多次強(qiáng)調(diào)“不做假帳”。
一、做假帳與會(huì)計(jì)人員素質(zhì)和外部環(huán)境有著緊密的關(guān)系
《會(huì)計(jì)法》第39條明確規(guī)定“會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)”,那么,是什么原因?qū)е伦黾賻さ哪??其原因是多方面的?/p>
(一)屈從領(lǐng)導(dǎo)的壓力,被動(dòng)做假
這主要是受單位負(fù)責(zé)人的不良道德影響。在目前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,會(huì)計(jì)人員與單位負(fù)責(zé)人在地位上是從屬關(guān)系,也就是說(shuō)單位負(fù)責(zé)人對(duì)他們的工作完全擁有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和管理權(quán)。有了這種天然的從屬關(guān)系,會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德在會(huì)計(jì)工作中,能否發(fā)揮作用,和發(fā)揮作用的大小,也就不可避免地具有了從屬性,而這種從屬性又與所在單位的文化層次,及其單位負(fù)責(zé)人的道德水準(zhǔn)密切相關(guān)。單位負(fù)責(zé)人為了達(dá)到某種利益往往會(huì)向會(huì)計(jì)人員施壓,致使會(huì)計(jì)人員違背現(xiàn)有會(huì)計(jì)法規(guī),在會(huì)計(jì)工作中弄虛作假。因?yàn)檫@種從屬性往往不以會(huì)計(jì)人員的主觀愿望為轉(zhuǎn)移,所以,要恪守職業(yè)道德,不少會(huì)計(jì)人員是很難做到的。調(diào)查顯示,當(dāng)前普遍發(fā)生的做假問(wèn)題,大部分會(huì)計(jì)人員是沒(méi)有主觀意愿的,如果他們沒(méi)有受到授意、指使、強(qiáng)令,那么自己是不會(huì)主動(dòng)造假的。雖然也有些會(huì)計(jì)人員因缺欠職業(yè)道德而造假,但究其根源還是手握大權(quán)的幕后指使人所造成的。如國(guó)內(nèi)聞名的“銀廣廈”案、“藍(lán)田股份”案等等,都是企業(yè)負(fù)責(zé)人直接指使和策劃下造假的。這些曾號(hào)稱(chēng)是中國(guó)績(jī)優(yōu)股的企業(yè),竟然統(tǒng)統(tǒng)是造假大王。這些案例從表面上看是會(huì)計(jì)人員不良職業(yè)道德的表現(xiàn),其實(shí)是單位負(fù)責(zé)人意志的體現(xiàn),是單位負(fù)責(zé)人不良道德的直接體現(xiàn)。
(二)政府管理部門(mén)觀念和管理上存在錯(cuò)位和缺位
一些地方政府為了出政績(jī),盲目地下達(dá)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)、國(guó)有企業(yè)扭虧任務(wù)或其他任務(wù),逼著企業(yè)為了完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)而不得不編造虛假的會(huì)計(jì)報(bào)表。
(三)會(huì)計(jì)人員缺乏職業(yè)道德
在建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)程中,社會(huì)不良風(fēng)氣給會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德造成了重要的影響。人們?cè)谧非笪镔|(zhì)利益時(shí),個(gè)人主義、利己主義、享樂(lè)主義等不良思想逐步抬頭,私欲不斷膨脹,削弱了愛(ài)國(guó)主義、集體主義、全心全意為人民服務(wù)的思想,部分會(huì)計(jì)人員不顧會(huì)計(jì)行業(yè)實(shí)事求是、客觀公正的道德規(guī)范,在個(gè)人利益的驅(qū)使下,不顧一切地故意偽造、變?cè)?、隱匿、毀損會(huì)計(jì)資料,他們利用職務(wù)之便監(jiān)守自盜,大肆貪污、挪用公款,最終以身試法。
(四)業(yè)務(wù)不精,法律意識(shí)不強(qiáng)
有的會(huì)計(jì)人員默守陳規(guī),不求上進(jìn),缺乏鉆研業(yè)務(wù)、精益求精的精神,缺乏職業(yè)理想和敬業(yè)精神,業(yè)務(wù)知識(shí)貧乏或知識(shí)老化,專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平不高,無(wú)法按照會(huì)計(jì)新規(guī)定開(kāi)展工作,同時(shí),他們不學(xué)法、不懂法,對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度也知之甚少。他們既談不上遵紀(jì)守法,更不能依法辦事。
(五)法律監(jiān)督機(jī)制不完備,會(huì)計(jì)規(guī)范體系不完善
在日常工作中,經(jīng)常出現(xiàn)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象,造成企業(yè)法律意識(shí)淡薄,削弱了企業(yè)自我約束能力。當(dāng)企業(yè)的的財(cái)務(wù)行為與會(huì)計(jì)法規(guī)制度發(fā)生抵觸時(shí),往往片面強(qiáng)調(diào)搞活經(jīng)營(yíng),而放松了對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為的監(jiān)督。況且目前會(huì)計(jì)監(jiān)督、財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、稅務(wù)監(jiān)督等監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,各部們?cè)诠芾砩细髯詾檎δ苌舷嗷ソ徊?,造成各種監(jiān)督不能有機(jī)結(jié)合,不能從整體上有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。雖然有關(guān)部
門(mén)每年都要進(jìn)行稅收財(cái)務(wù)物價(jià)檢查,會(huì)計(jì)師事務(wù)所每年都要對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)驗(yàn)證,但其經(jīng)常性、規(guī)范性以及廣度、深度、力度都不能給企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督提供有力的支持,進(jìn)而難以形成有效的再監(jiān)督機(jī)制。內(nèi)部審計(jì)作為國(guó)家監(jiān)督體系的組成部分之一,代表著國(guó)家利益,通過(guò)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督和控制,保證國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)的貫徹執(zhí)行。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)迫于各種壓力,不得不設(shè)立內(nèi)部審計(jì)部門(mén),其實(shí)這種內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),往往不能被企業(yè)真正所接納,基本上起不到監(jiān)督的作用。
同時(shí),滿足國(guó)家宏觀調(diào)控和市場(chǎng)運(yùn)行需要的會(huì)計(jì)管理體系還沒(méi)有形成,會(huì)計(jì)規(guī)范體系也不完善,而企業(yè)又是社會(huì)各方利益的聯(lián)結(jié)點(diǎn):即投資者從中獲取投資報(bào)酬,管理人員從中獲取薪金,政府從中獲取稅金。在許多情況下,各方利益經(jīng)常發(fā)生沖突。投資者、管理者從個(gè)人角度出發(fā)更多考慮的是企業(yè)的微觀利益,政府則從全社會(huì)角度考慮的是實(shí)現(xiàn)本國(guó)資源最優(yōu)配置的宏觀利益。微觀利益與宏觀利益的差異,在很大程度上誘發(fā)了會(huì)計(jì)造假的產(chǎn)生。而我們國(guó)家對(duì)違反會(huì)計(jì)職業(yè)道德的處罰力度不大,使得違反會(huì)計(jì)法規(guī)的成本低廉且能給違法者帶來(lái)巨大的利益,一定程度上助長(zhǎng)了造假的氣焰。由于社會(huì)審計(jì)監(jiān)督和會(huì)計(jì)咨詢、服務(wù)體系等法律監(jiān)督機(jī)制尚未完備和充分發(fā)揮作用,使得會(huì)計(jì)人員常常是“身不由己”,不得以而為之。
二、治假應(yīng)當(dāng)根據(jù)造假的具體原因采用相應(yīng)對(duì)策進(jìn)行綜合治理,建立綜合治假體系
造假是由多方面原因造成的,而治假也應(yīng)當(dāng)采用多種對(duì)策進(jìn)行綜合治理。筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面治假:
(一)依法治假,規(guī)范性防范
以法治假,是一種行之有效的辦法,新《會(huì)計(jì)法》為防假、治假提供了有力的法律武器。
1.在會(huì)計(jì)監(jiān)督方面,新《會(huì)計(jì)法》明確規(guī)定內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的內(nèi)容:(1)記帳人員與業(yè)務(wù)、會(huì)計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)物保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確,并相互分離、相互制約;(2)會(huì)計(jì)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行做到相互監(jiān)督、相互制約;(3)明確財(cái)產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序;(4)明確內(nèi)部審計(jì)的方法和程序。
2.追究造假單位負(fù)責(zé)人責(zé)任。新《會(huì)計(jì)法》第四條明確規(guī)定:“單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)”。明確了單位負(fù)責(zé)人為會(huì)計(jì)信息真實(shí)性、完整性的第一責(zé)任人,加大了單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。明確單位負(fù)責(zé)人為會(huì)計(jì)責(zé)任主體,也就抓住了問(wèn)題的關(guān)鍵,只有單位負(fù)責(zé)人認(rèn)識(shí)到對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性所承擔(dān)的法律責(zé)任,才能促使單位負(fù)責(zé)人重視會(huì)計(jì)工作,加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理,并采取有效措施保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整,不再授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員做假帳。
3.承擔(dān)法律責(zé)任方面,新《會(huì)計(jì)法》在以下方面做了明確規(guī)定:
(1)明確規(guī)定了對(duì)單位違法行為的處罰,對(duì)會(huì)計(jì)核算管理中的十項(xiàng)違法行為(一是不依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿,二是私設(shè)會(huì)計(jì)賬簿,三是未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或取得的原始憑證不符合規(guī)定,四是以未經(jīng)審核的會(huì)計(jì)憑證為依據(jù)登記會(huì)計(jì)賬簿,五是隨意變更會(huì)計(jì)處理方法,六是向不同的會(huì)計(jì)資料使用者提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制依據(jù)不一致,七是未按照規(guī)定使用會(huì)計(jì)記錄文字或者記賬本位幣,八是未按照規(guī)定保管會(huì)計(jì)資料,致使會(huì)計(jì)資料毀損、滅失的,九是未按照規(guī)定建立并實(shí)施單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度或者拒絕依法實(shí)施的監(jiān)督或者不如實(shí)提供有關(guān)會(huì)計(jì)資料及有關(guān)情況的,十是任用會(huì)計(jì)人員不符合本法規(guī)定的),由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)責(zé)令限期改正,可以對(duì)單位并處三千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款;屬于國(guó)家工作人員的,還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(2)為了便于量刑處罰,新《會(huì)計(jì)法》在對(duì)會(huì)計(jì)核算管理中十項(xiàng)違法行為的處罰的規(guī)定中,對(duì)“未按照規(guī)定建立并實(shí)施單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度或者拒絕依法實(shí)施的監(jiān)督或者不如實(shí)提供有關(guān)會(huì)計(jì)資料及有關(guān)情況的”行為單獨(dú)作為一項(xiàng),體現(xiàn)了新《會(huì)計(jì)法》對(duì)企業(yè)建立內(nèi)部控制制度的重視。
(3)明確規(guī)定了具體處罰標(biāo)準(zhǔn)。新《會(huì)計(jì)法》不僅要求對(duì)違反《會(huì)計(jì)法》的單位領(lǐng)導(dǎo)人和會(huì)計(jì)人員進(jìn)行行政處分、承擔(dān)刑事責(zé)任,增加了經(jīng)濟(jì)處罰的內(nèi)容,而且相應(yīng)規(guī)定了違法行為的具體處罰標(biāo)準(zhǔn),有利于根據(jù)違法情節(jié)予以量刑,使法律責(zé)任落到實(shí)處。如鄭百文公司原董事長(zhǎng)因造假,被判刑,就是造假者受到法律制裁的例子。
新《會(huì)計(jì)法》對(duì)單位負(fù)責(zé)人的違法處罰,將有效地控制造假源頭,法律的威懾力,有效地遏止了造假行
為,那些膽敢造假者,必將付出沉重的代價(jià)。
(二)抓原始憑證,從源頭上防止造假
原始憑證是經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生或完成時(shí)取得或填制的,用來(lái)證明經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生或完成情況的書(shū)面證明。在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,非法取得或填制、偽造或變?cè)煸紤{證以騙取收入,會(huì)計(jì)人員依據(jù)不真實(shí)的原始憑證進(jìn)行核算,結(jié)果導(dǎo)致一系列的會(huì)計(jì)信息失真。因此,治理造假,應(yīng)從原始憑證這一源頭抓起。按照《會(huì)計(jì)法》《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求填制原始憑證,對(duì)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng),必須填制或取得原始憑證并及時(shí)送交會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),而會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員按國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定對(duì)原始憑證進(jìn)行審核,其中對(duì)于完全符合要求的原始憑證,應(yīng)及時(shí)據(jù)以編制記帳憑證入帳;對(duì)于不真實(shí)、不合法的原始憑證,會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員有權(quán)不予接受,并向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;對(duì)于真實(shí)、合法、合理但內(nèi)容不夠完整的、填寫(xiě)有錯(cuò)誤的原始憑證,應(yīng)退回給有關(guān)經(jīng)辦人員,由其負(fù)責(zé)將有關(guān)憑證補(bǔ)充完整、更正錯(cuò)誤或重開(kāi)后,再辦理正式會(huì)計(jì)手續(xù)。
(三)建立和完善內(nèi)部控制體系
內(nèi)部控制體系是指各級(jí)管理部門(mén)在內(nèi)部產(chǎn)生相互制約、相互聯(lián)系的基礎(chǔ)上,采取的一系列具有控制功能的方法、措施和程序,并進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化而形成的一整套嚴(yán)密的控制體系。它的主要內(nèi)容有:
1.組織機(jī)構(gòu)控制;2.職務(wù)分離控制;3.授權(quán)批準(zhǔn)控制;4.人員素質(zhì)控制;5.信息質(zhì)量控制;6.財(cái)產(chǎn)安全控制;7.業(yè)務(wù)程序控制;8.目標(biāo)控制;9.執(zhí)行控制;10.憑證控制,也稱(chēng)手續(xù)控制;11.紀(jì)律控制;12.內(nèi)部審計(jì)控制。它的功能有:1.及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正可能出現(xiàn)的偏差,防范財(cái)務(wù)造假,避免把潛在的危機(jī)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的損失;2.能使憑證有效,記錄完整、正確,稽核有力;能有效地堵塞漏洞、防止或減少損失,防止和查處貪污盜竊等違法亂紀(jì)行為。
內(nèi)部控制系統(tǒng)是遏止做假的重要工具,是實(shí)施自動(dòng)防錯(cuò)、查錯(cuò)和糾錯(cuò),實(shí)現(xiàn)自我約束、自我控制的重要手段。
(四)健全和完善會(huì)計(jì)管理制度
內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度是指各單位根據(jù)國(guó)家會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章制度,結(jié)合本單位經(jīng)營(yíng)管理的特點(diǎn)和要求,而制定的旨在規(guī)范單位內(nèi)部會(huì)計(jì)管理活動(dòng)的制度、措施和辦法。內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度主要包括以下內(nèi)容:
1.內(nèi)部會(huì)計(jì)管理體系,即明確單位領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)會(huì)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé);明確總會(huì)計(jì)師對(duì)會(huì)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé);明確會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)以及會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的職責(zé);明確會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)與其他職能機(jī)構(gòu)的分工與關(guān)系;確定單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)核算組織形式。
2.會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制度。即會(huì)計(jì)人員工作崗位的設(shè)置,各個(gè)會(huì)計(jì)工作崗位的職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn);各會(huì)計(jì)工作崗位的人員和具體分工;對(duì)會(huì)計(jì)工作崗位的考核辦法等。
3.賬務(wù)處理程序制度。即對(duì)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、報(bào)表等會(huì)計(jì)核算流程和基本方法的規(guī)定。
4.內(nèi)部牽制制度。即內(nèi)部牽制制度的原則、職務(wù)分離、錢(qián)賬分離、物賬分離等;對(duì)出納等崗位的職責(zé)和限制性規(guī)定;有關(guān)部門(mén)或領(lǐng)導(dǎo)對(duì)限制性崗位的定期檢查辦法。
5.稽核制度。即在會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部指定專(zhuān)人對(duì)有關(guān)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿進(jìn)行審核、復(fù)查的一種制度。
6.原始記錄管理制度。即對(duì)原始憑證的開(kāi)具、接收、傳遞、使用、保管等進(jìn)行規(guī)范管理的制度。
7.定額管理制度。指確定定額制訂依據(jù)、制訂程序、考核方法、獎(jiǎng)懲措施等。
8.財(cái)產(chǎn)清查制度,指定期和不定期對(duì)財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行清點(diǎn)、盤(pán)查,以保證賬實(shí)相符。
9.財(cái)務(wù)收支審批制度,指確認(rèn)財(cái)務(wù)收支審批范圍、審批人員、審批權(quán)限、審批程序及其責(zé)任的制度。
10.成本核算制度,即制定企業(yè)單位的成本計(jì)算、歸集、分配的規(guī)則。
11.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析制度,指定期檢查財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)指標(biāo)的完成情況,分析存在的問(wèn)題和原因,提出相應(yīng)改進(jìn)措施,促使領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)管理,提高效益的制度。
加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度建設(shè)是完善會(huì)計(jì)管理制度體系的重要舉措,它能夠有效地維護(hù)會(huì)計(jì)管理制度體系的完整性和協(xié)調(diào)性,確保會(huì)計(jì)管理制度的有效性,是改善單位經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要策略。
(五)強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督
會(huì)計(jì)監(jiān)督是指對(duì)會(huì)計(jì)核算和管理工作進(jìn)行連續(xù)、系統(tǒng)、全面的監(jiān)控和經(jīng)常性的檢查,便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正會(huì)計(jì)工作中可能存在的偏差和錯(cuò)誤,依法查處可能存在的舞弊造假,確保會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)管理工作健康、有序、高效的運(yùn)行。會(huì)計(jì)監(jiān)督分為單位內(nèi)部監(jiān)督和單位外部監(jiān)督。會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)的基本職能之一,是我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系的重要組成部分,第一它是對(duì)會(huì)計(jì)核算所反映的單位內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和控制,以保證其合法性、合規(guī)性和有效性;第二是對(duì)會(huì)計(jì)核算和管理工作本身進(jìn)行監(jiān)督和控制,以保證會(huì)計(jì)核算過(guò)程和結(jié)果的真實(shí)性、合法性和準(zhǔn)確性。隨著改革開(kāi)放的深入,企業(yè)擁有了更廣泛、更全面的自主權(quán)。權(quán)力沒(méi)有監(jiān)督和制約就會(huì)產(chǎn)生腐敗,權(quán)力越大,就更需要制約,理財(cái)權(quán)力越大,就更需要會(huì)計(jì)監(jiān)督。因此,強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督,有效地發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督的職能,是對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中,出現(xiàn)的造假現(xiàn)象的有力挑戰(zhàn),也是防止和發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)造假的有力措施,同時(shí),它對(duì)健全會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,規(guī)范會(huì)計(jì)工作秩序,提高會(huì)計(jì)核算和管理工作水平等均具有十分重要的作用。
(六)加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),全面提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)
1.提高會(huì)計(jì)人員的法律意識(shí)和思想道德品質(zhì)。會(huì)計(jì)職業(yè)的特性就要求會(huì)計(jì)人員必須具備很高的道德素質(zhì)。當(dāng)前,造假等違法行為多是會(huì)計(jì)人員在單位負(fù)責(zé)人的強(qiáng)令、脅迫、指使和授意下實(shí)施的。當(dāng)會(huì)計(jì)人員受到強(qiáng)令、脅迫、指使和授意下做假帳時(shí),將面臨來(lái)自法律和單位負(fù)責(zé)人的雙重壓力,如不服從,可能遭致報(bào)復(fù),如果服從,就是從事違法行為。如果會(huì)計(jì)人員不具備較高的道德素質(zhì),那么就會(huì)按單位負(fù)責(zé)人的意愿去做。另一方面,會(huì)計(jì)人員的工資、福利待遇等都是與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益相掛鉤,會(huì)計(jì)人員為了追求個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益,對(duì)造假行為,往往不加抵制,甚至還會(huì)幫助出謀劃策。所以,如果會(huì)計(jì)人員的道德素質(zhì)得不到提高,那么就會(huì)上頂不住壓力,下?lián)醪蛔≌T惑,從而導(dǎo)致造假的發(fā)生。
2.在建立一套系統(tǒng)的職業(yè)道德規(guī)范的同時(shí),特別要加大對(duì)違反職業(yè)道德規(guī)范的處理力度,以此來(lái)約束和管制會(huì)計(jì)人員的職業(yè)行為。新《會(huì)計(jì)法》對(duì)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德提出了嚴(yán)格的要求,對(duì)于那些因提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,做假賬,隱匿或者故意銷(xiāo)毀會(huì)計(jì)憑證、賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)告等違法行為而被追究刑事責(zé)任的人員,不得取得或者重新取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。除上述人員外,對(duì)因違法違紀(jì)行為而被吊銷(xiāo)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的人員,5年內(nèi)不得重新取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。要求之明確,措施之嚴(yán)厲,前所未有。通過(guò)法律的約束,促使會(huì)計(jì)人員具備強(qiáng)烈的責(zé)任感,在履行職責(zé)中,遵紀(jì)守法,廉潔奉公,不論遇到何種情況,不喪失原則,不圖謀私利,否則,將受到法律的制裁。
3.完善會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格制度,嚴(yán)格確定具備兩個(gè)基本條件才有資格從事會(huì)計(jì)工作,一是持有會(huì)計(jì)證,未取得會(huì)計(jì)證的人員,不得從事會(huì)計(jì)工作;二是具備必要的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能,熟悉國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,遵守職業(yè)道德。
4.健全專(zhuān)業(yè)資格確認(rèn)制度,在堅(jiān)持目前專(zhuān)業(yè)資格“考評(píng)”結(jié)合制度的基礎(chǔ)上,應(yīng)該相應(yīng)提高資格考試的入門(mén)條件,重視學(xué)歷因素在“考評(píng)”中的作用。
5.加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育制度,提倡會(huì)計(jì)人員終身教育的觀念,切實(shí)幫助他們提高素質(zhì),積累經(jīng)驗(yàn),更新知識(shí)。嚴(yán)格履行法定責(zé)任,忠于職守,堅(jiān)持原則,不做假帳。
會(huì)計(jì)工作是經(jīng)濟(jì)管理工作的重要組成部分,會(huì)計(jì)信息是企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策、國(guó)家宏觀調(diào)控的重要依據(jù).而會(huì)計(jì)信息的提供是由會(huì)計(jì)人員完成的,所以會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及其職業(yè)道德水平的高低,尤其是職業(yè)道德水平的高低起著重大的作用。從會(huì)計(jì)工作實(shí)際情況看,會(huì)計(jì)造假現(xiàn)象在某些領(lǐng)域、某些環(huán)節(jié)十分普遍,會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真,造成這種情況的原因是多方面的,但會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德水平偏低是一個(gè)重要的因素,要使會(huì)計(jì)更好地為建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù),就必須狠抓會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè),提高會(huì)計(jì)工作的“含金量”,促使會(huì)計(jì)人員樹(shù)立良好的職業(yè)道德風(fēng)尚,做一個(gè)德才兼?zhèn)涞睦碡?cái)者和管理者。
參考文獻(xiàn)
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第二篇:會(huì)計(jì)人員基本職業(yè)道德-不做假賬
會(huì)計(jì)人員基本職業(yè)道德---不做假帳
經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,管理越重要,會(huì)計(jì)越重要。會(huì)計(jì)信息越來(lái)越成為廣大投資者、債權(quán)人、企業(yè)管理當(dāng)局等會(huì)計(jì)信息使用者所重視,成為政府部門(mén)進(jìn)行宏觀決策的重要依據(jù)。而會(huì)計(jì)造假、會(huì)計(jì)信息失真的危害也越日趨加劇。財(cái)政部會(huì)計(jì)信息質(zhì)量抽查公告顯示:會(huì)計(jì)法制觀念淡薄,違法干預(yù)會(huì)計(jì)工作,授意、指使、強(qiáng)令篡改會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),假造憑證、帳表進(jìn)行假審計(jì)、假評(píng)估,帳外設(shè)帳,轉(zhuǎn)移國(guó)家資產(chǎn)、偷逃稅收、粉飾業(yè)績(jī);會(huì)計(jì)人員執(zhí)法環(huán)境差,會(huì)計(jì)監(jiān)督嚴(yán)重弱化,單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作和內(nèi)部控制制度薄弱;違法違紀(jì)手段隱藏,作假技術(shù)不斷發(fā)展;會(huì)計(jì)工作中有法不依,違法不究的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。會(huì)計(jì)領(lǐng)域的突出問(wèn)題,嚴(yán)重干擾了正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,損害了國(guó)家和社會(huì)公眾利益,并引起了黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視,國(guó)務(wù)院總理朱镕基也多次強(qiáng)調(diào)“不做假帳”。
“不做假帳”看似一句很普通的大實(shí)話,然而仔細(xì)體味,卻寓意深刻,一方面反映了當(dāng)前會(huì)計(jì)造假已成為一種較為普遍的現(xiàn)象,并引起中央領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,另一方面表達(dá)了全社會(huì)要求會(huì)計(jì)人員不做假帳的強(qiáng)烈愿望。
會(huì)計(jì)工作是反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的晴雨表,是把守“錢(qián)袋子”的重要一環(huán),其最要緊之處就是如實(shí)記帳。要做好“不做假帳”,如實(shí)記帳,必須加強(qiáng)我國(guó)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德建設(shè)。
會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德是會(huì)計(jì)人員從事會(huì)計(jì)工作應(yīng)當(dāng)遵循的道德標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德有以下六個(gè)方面:
(一)敬業(yè)愛(ài)崗。即會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)熱愛(ài)本職工作,努力鉆研業(yè)務(wù),使自己的知識(shí)和技能適應(yīng)所從事工作的要求。
(二)熟悉法規(guī)。即會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)熟悉財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,能正確領(lǐng)會(huì)各項(xiàng)法律、法規(guī)和制度的精神。
(三)依法辦事。即會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的程序和要求從事會(huì)計(jì)工作,外理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng),依法履行監(jiān)督義務(wù),保證所提供的會(huì)計(jì)信息合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。
(四)客觀公正。即會(huì)計(jì)人員辦理會(huì)計(jì)事務(wù)應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是,客觀公正,不偏不倚。
(五)搞好服務(wù)。即會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)熟悉本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)管理情況,運(yùn)用掌握的會(huì)計(jì)信息和會(huì)計(jì)方法,為改善單位內(nèi)部管理,提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。
(六)保守秘密。即會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)保守本單位的國(guó)家秘密和商業(yè)秘密,除法律規(guī)定和單位負(fù)責(zé)人同意外,不能私自向外界提供或者泄露本單位的會(huì)計(jì)信息。建立會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德,是對(duì)會(huì)計(jì)人員強(qiáng)化道德約束,使自己的知識(shí)和技能適應(yīng)所從事工作的要求。良好的職業(yè)道德是對(duì)會(huì)計(jì)人員的基本要求。作為一個(gè)合格的會(huì)計(jì)人員,無(wú)論是在企業(yè)、事業(yè)單位從事會(huì)計(jì)工作的會(huì)計(jì)人員,還是從事會(huì)計(jì)公證工作的注冊(cè)會(huì)計(jì)師都應(yīng)該嚴(yán)格遵守客觀、公正的立場(chǎng),真實(shí)、完整的反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng),不弄虛作假。不做假帳是對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的高度概括,也是《會(huì)計(jì)法》及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度最基本的要求。
要徹底杜絕做假帳的現(xiàn)象,必須標(biāo)本兼治,整改并舉,落實(shí)到會(huì)計(jì)日常工作中去,管好“二人一證”。
一、以《會(huì)計(jì)法》為準(zhǔn)繩,深化單位負(fù)責(zé)人的會(huì)計(jì)責(zé)任主體。
在當(dāng)今社會(huì),會(huì)計(jì)人員“站得住的頂不住,頂?shù)米〉恼静蛔 币殉蔀橐粋€(gè)不爭(zhēng)的事實(shí),一些敢于堅(jiān)持原則、認(rèn)真發(fā)揮監(jiān)督職能的會(huì)計(jì)往往不能長(zhǎng)久,有的遭了“冷眼”,有的被“輪崗”,甚至辭退等打擊報(bào)復(fù)。在種種壓力下,會(huì)計(jì)監(jiān)督流于形式,會(huì)計(jì)人員與單位負(fù)責(zé)人沆瀣一氣,大肆做假帳,設(shè)小金庫(kù),滋生各種腐敗。因此,單位負(fù)責(zé)人的會(huì)計(jì)責(zé)任主體還需要深化?!稌?huì)計(jì)法》規(guī)定:“單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)”。把單位負(fù)責(zé)人作為承擔(dān)會(huì)計(jì)法律責(zé)任的主體,抓住了造假的幕后主使。
雖然會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的造假,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的粉飾,都要通過(guò)會(huì)計(jì)人員,就這一點(diǎn)而言,會(huì)計(jì)人員不能辭其咎,但在許多情況下,造假的動(dòng)機(jī)并非出自于會(huì)計(jì)人員個(gè)人的貪污舞弊,而是受到單位負(fù)責(zé)人的指使,其目的更多是欺騙國(guó)家稅務(wù)部門(mén),進(jìn)行偷稅、漏稅甚至于騙稅,或者為了逃避?chē)?guó)家證券監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,誤導(dǎo)投資者,以虛假的公司形象不正當(dāng)?shù)貐⑴c資本市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),或者為了騙取銀行等金融機(jī)構(gòu)的貸款。明確單位負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),對(duì)假報(bào)表負(fù)責(zé),對(duì)企圖鉆會(huì)計(jì)政策空子、造虛假信息達(dá)到非法目的的單位負(fù)責(zé)人敲響了警鐘?!缎谭ā?、《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》等法規(guī)中的法律責(zé)任更是對(duì)單位負(fù)責(zé)人的會(huì)計(jì)責(zé)任主體提供了強(qiáng)有力的制裁措施,從而杜絕或減少市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的“逼會(huì)計(jì)人員做假”這一公害。
二、加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育,提高職業(yè)道德修養(yǎng)。
會(huì)計(jì)造假中,也有會(huì)計(jì)人員受個(gè)人利益的驅(qū)使,放棄職守或知情不舉、伙同作弊,或監(jiān)守自盜、以身試法;也有的單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理薄弱,家底不清,資產(chǎn)不實(shí),會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高、責(zé)任心不強(qiáng)等,無(wú)法對(duì)內(nèi)外提供真實(shí)、準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息?!稌?huì)計(jì)法》規(guī)定:“會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。對(duì)會(huì)計(jì)人員的教育和培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)”。
遵守職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過(guò)正面引導(dǎo),反面教育,讓會(huì)計(jì)人員樹(shù)立敬業(yè)愛(ài)崗、熟悉法規(guī)、依法辦事、客觀公正、搞好服務(wù)、保守秘密的職業(yè)道德,其基礎(chǔ)是不做假帳,樹(shù)立正確的法制觀念、樹(shù)立正確的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量意識(shí),要讓職業(yè)道德成為一種觀念深入人心。
加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的教育和培訓(xùn),嚴(yán)格會(huì)計(jì)人員的持證上崗,從會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范入手,以《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》為依據(jù),對(duì)無(wú)證會(huì)計(jì)人員堅(jiān)決予以清退,對(duì)不達(dá)標(biāo)的會(huì)計(jì)人員應(yīng)堅(jiān)決予以停用,對(duì)違法亂紀(jì)的會(huì)計(jì)人員應(yīng)暫?;蛴谰萌∠麜?huì)計(jì)從業(yè)資格并廣而告之,對(duì)優(yōu)秀的會(huì)計(jì)人員應(yīng)給予必要的物質(zhì)和精神的獎(jiǎng)勵(lì),形成良好的社會(huì)輿論監(jiān)督制度和激勵(lì)制度。加強(qiáng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)與考核,提高會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)理論、實(shí)踐,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)制度、會(huì)計(jì)職業(yè)道德的理解和應(yīng)用,進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)人
員素質(zhì),實(shí)施優(yōu)勝劣汰。
三、抓原始憑證,從源頭上防止造假。
原始憑證是經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生或完成時(shí)取得或填制的,用來(lái)證明經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生或完成情況的書(shū)面證明。在現(xiàn)實(shí)生活中非法取得或填制、偽造或變?cè)煸紤{證以騙取收入,中飽私囊,會(huì)計(jì)人員依據(jù)不真實(shí)的原始憑證進(jìn)行核算,結(jié)果導(dǎo)致一系列的會(huì)計(jì)信息失真。因此,治理造假,應(yīng)從原始憑證這一源頭抓起,按照《會(huì)計(jì)法》《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求填制原始憑證,對(duì)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng),必須填制或取得原始憑證并及時(shí)送交會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),而會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員按國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定對(duì)原始憑證進(jìn)行審核,其中對(duì)于完全符合要求的原始憑證,應(yīng)及時(shí)據(jù)以編制記帳憑證入帳;對(duì)于不真實(shí)、不合法的原始憑證,會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員有權(quán)不予接受,并向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;對(duì)于真實(shí)、合法、合理但內(nèi)容不夠完整的、填寫(xiě)有錯(cuò)誤的原始憑證,應(yīng)退回給有關(guān)經(jīng)辦人員,由其負(fù)責(zé)將有關(guān)憑證補(bǔ)充完整、更正錯(cuò)誤或重開(kāi)后,再辦理正式會(huì)計(jì)手續(xù)。
會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、完整是衡量會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。做真帳,不做假帳是會(huì)計(jì)工作的生命,是每個(gè)會(huì)計(jì)人員最基本的職業(yè)道德和行為準(zhǔn)則,也是做好會(huì)計(jì)工作的起點(diǎn)。會(huì)計(jì)人員應(yīng)牢記“不做假帳”。
參考文獻(xiàn):
1、會(huì)計(jì)法培訓(xùn)教材 立信出版社 蘇州市財(cái)政局編
2、財(cái)經(jīng)法規(guī) 中國(guó)財(cái)經(jīng)出版社 江蘇省財(cái)政廳編
3、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范 財(cái)政部編
4、《四川會(huì)計(jì)》2000年第3期
第三篇:論會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德
中 文 摘 要
從會(huì)計(jì)職業(yè)道德失范的現(xiàn)狀出發(fā),以及如何提高會(huì)計(jì)人員自身職業(yè)道德品質(zhì)的途徑,實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信建設(shè)會(huì)計(jì)制度,層層展開(kāi),論述會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德。并就如何加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)提出了一些具體措施和方法。
【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)職業(yè)道德,現(xiàn)狀,誠(chéng)信建設(shè)途徑,意義
論會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德
張誠(chéng)
(南京理工大學(xué)泰州科技學(xué)院2010級(jí)會(huì)計(jì)(6)班225300)
指導(dǎo)教師:()
1引言
會(huì)計(jì)職業(yè)道德是指會(huì)計(jì)人員在會(huì)計(jì)職業(yè)活動(dòng)中應(yīng)遵循的會(huì)計(jì)職業(yè)特征,正確處理人與人之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的職業(yè)行為、準(zhǔn)則和規(guī)范,即會(huì)計(jì)人員從事會(huì)計(jì)工作應(yīng)遵循的道德標(biāo)準(zhǔn)。它既是會(huì)計(jì)工作中要遵守的行為準(zhǔn)則規(guī)范,也是衡量會(huì)計(jì)行為好壞的標(biāo)準(zhǔn)。而今,會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德嚴(yán)重滑坡,會(huì)計(jì)作假行為屢禁不止,因此,必須從企業(yè)制度和內(nèi)部控制,法律法規(guī)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人,會(huì)計(jì)人員自身等各個(gè)方面加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè),以此來(lái)提高會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德水平,搞好會(huì)計(jì)工作,維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序的正常運(yùn)行,從而實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)才經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中的重大意義。
1會(huì)計(jì)職業(yè)道德失范的現(xiàn)狀
1.1違反實(shí)事求是、客觀公正的道德規(guī)范
實(shí)事求是、客觀公正是會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范中最重要的道德規(guī)范,而恰恰在這一規(guī)范上存在的問(wèn)題具有普遍性,造成大面積的會(huì)計(jì)信息失真。圍繞這一問(wèn)題的焦點(diǎn)集中表現(xiàn)在:會(huì)計(jì)法制觀念淡薄,違法干預(yù)會(huì)計(jì)工作,授意、指使、強(qiáng)令篡改會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),假造憑證、賬表進(jìn)行假審計(jì)、假評(píng)估,賬外設(shè)賬;轉(zhuǎn)移國(guó)家資產(chǎn)、偷逃稅收、粉飾業(yè)績(jī);會(huì)計(jì)人員執(zhí)法環(huán)境差,會(huì)計(jì)監(jiān)督嚴(yán)重弱化,單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作和內(nèi)部控制制度薄弱;違法違紀(jì)手段隱藏,作假技術(shù)不斷發(fā)展;會(huì)計(jì)工作中有法不依,違法不究的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。如一些企業(yè)為了取得上市資格、擴(kuò)大募股資金,已上市公司為了繼續(xù)融資或維護(hù)上市資格,避免停牌摘牌,或者為了炒作股票、獲取暴利等,通過(guò)各種手法虛增利潤(rùn),進(jìn)行贏余操縱,進(jìn)行虛假陳述,故意隱瞞或蓄意歪曲重大信息等,還有許多企業(yè)通過(guò)虛提待攤費(fèi)用、隱瞞收入等手法,大肆偷逃國(guó)家稅收。會(huì)計(jì)領(lǐng)域的突出問(wèn)題,嚴(yán)重干擾了正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,損害了國(guó)家和社會(huì)公眾利益,并引起了黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視,原國(guó)務(wù)院總理朱镕基也多次強(qiáng)調(diào)“不做假帳”。
1.2不熟悉法規(guī),遵紀(jì)守法的意識(shí)淡薄
不少會(huì)計(jì)人員不能做到熟悉法規(guī)、依法辦事,遵紀(jì)守法的意識(shí)日意淡薄。他們?nèi)狈β殬I(yè)道德和敬業(yè)精神,不關(guān)注、不學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)法規(guī),個(gè)人主義、拜金主義、享樂(lè)主義膨脹,喪失了最起碼的法制觀念,會(huì)計(jì)職業(yè)道德淪喪,為追求私利,不惜以身試法,故意偽造、變?cè)?、隱匿、毀損會(huì)計(jì)資料,利用職務(wù)之便貪污、挪用公款,走上了犯罪道路。這種嚴(yán)重的違法犯罪行為雖然是少數(shù)會(huì)計(jì)人員所為,但也反映在新形勢(shì)下重塑會(huì)計(jì)職業(yè)道德的緊迫性。
1.3缺乏敬業(yè)精神,會(huì)計(jì)職業(yè)勝任能力較差
現(xiàn)實(shí)中不少會(huì)計(jì)人員缺乏基本的業(yè)務(wù)素質(zhì),不去努力學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí),對(duì)法律、法規(guī)、準(zhǔn)則、制度不熟,不能準(zhǔn)確理解、把握會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)核算制度,以致無(wú)法準(zhǔn)確核算經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),披露錯(cuò)誤或不充分的會(huì)計(jì)信息,導(dǎo)致了會(huì)計(jì)信息不能準(zhǔn)確、真實(shí)地反映單位財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)成果。由于會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)不熟,而出現(xiàn)會(huì)計(jì)信息失真的情況也并不少見(jiàn)。這些都大大降低了會(huì)計(jì)工作效率和會(huì)計(jì)工作質(zhì)
量,違背了職業(yè)道德的要求。
2加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的一些措施和方法
如果對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的失范現(xiàn)象不給予高度重視,而任其肆意蔓延,必將導(dǎo)致對(duì)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的嚴(yán)重破壞,危及我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)勢(shì)在必行。
2.1 宏觀上應(yīng)采取的措施
2.1.1加快改革會(huì)計(jì)人員管理體制。改進(jìn)會(huì)計(jì)管理體制,實(shí)行“會(huì)計(jì)委派制”,減少會(huì)計(jì)人員對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)的人身依附,使其工作具有獨(dú)立性,敢于抵制單位領(lǐng)導(dǎo)人的惡意授意、指使??陀^真實(shí)的反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過(guò)程,提供真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)信息。
2.1.2加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范。加強(qiáng)道德對(duì)于防范會(huì)計(jì)舞弊,促進(jìn)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的重要意義就在于:首先,能夠長(zhǎng)久地規(guī)范會(huì)計(jì)人員與單位領(lǐng)導(dǎo)人的職業(yè)道德傾向,促進(jìn)其形成潛意識(shí)的道德和行為約束。其次,道德意識(shí)規(guī)范形成了約束會(huì)計(jì)人員與單位領(lǐng)導(dǎo)人的社會(huì)氛圍和環(huán)境條件。因此,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員和單位領(lǐng)導(dǎo)人的道德意識(shí)和經(jīng)濟(jì)倫理的教育與灌輸,可以淡化那種企圖借助外部非道德規(guī)范的行為來(lái)實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的意念,從而對(duì)自己的行為產(chǎn)生一種“責(zé)任感”。
2.1.3加強(qiáng)完善法律體系?!稌?huì)計(jì)法》是我國(guó)規(guī)范和約束會(huì)計(jì)行為的最高法律,必須加大執(zhí)法宣傳力度,不斷完善以《會(huì)計(jì)法》為中心的法律法規(guī)制度,對(duì)一些行為性、地域性較強(qiáng)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),盡量在會(huì)計(jì)法規(guī)中予以明確,以減少會(huì)計(jì)人員在執(zhí)行過(guò)程中難以把握的問(wèn)題,增強(qiáng)其操作性,增加對(duì)會(huì)計(jì)舞弊行為的懲治條款,使會(huì)計(jì)人員及單位領(lǐng)導(dǎo)人知法、執(zhí)法、懂法,從而促進(jìn)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)。
2.1.4加強(qiáng)監(jiān)督力度。對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)證、檢查、監(jiān)督是國(guó)際通行的做法。各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)機(jī)關(guān)要依法對(duì)企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)檢查和審計(jì)監(jiān)督,各級(jí)主管部門(mén)也應(yīng)負(fù)起責(zé)任,在對(duì)所發(fā)屬單位的會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)上進(jìn)行指導(dǎo),核算上進(jìn)行監(jiān)督、檢查,對(duì)查出的問(wèn)題必需予以行政處分,直至追究刑事責(zé)任。發(fā)揮審計(jì)事務(wù)所、會(huì)計(jì)事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的作用。建立注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)制度。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)樹(shù)立起強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)、職業(yè)道德意識(shí),客觀公正,保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
2.1.5加大懲處力度,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律。一是從法律規(guī)范上加大對(duì)造假失信者的處罰力度,使其造假的預(yù)期成本大于其造假的收益;二是管理部門(mén)以及執(zhí)法部門(mén)
要做到“執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”,對(duì)凡是單位負(fù)債人授意、指使會(huì)計(jì)人員編造、篡改會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),弄虛作假,損害社會(huì)利益的違法違規(guī)行為堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅查處,杜絕講人情和執(zhí)法、司法腐敗現(xiàn)象。在對(duì)相關(guān)會(huì)計(jì)人員、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)厲懲處的同時(shí),應(yīng)進(jìn)一步加大社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的整治和規(guī)范,強(qiáng)化行業(yè)自律監(jiān)督體系,加強(qiáng)執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督,對(duì)出具不真實(shí)、違背審計(jì)準(zhǔn)則的審計(jì)報(bào)告,要受到嚴(yán)厲的懲罰并對(duì)會(huì)計(jì)信息使用者的損失進(jìn)行賠償。
2.2企業(yè)應(yīng)采取的措施
2.2.1建立健全選拔機(jī)制。任何財(cái)務(wù)活動(dòng),都要通過(guò)會(huì)計(jì)進(jìn)行收支與核算。在方針政策和法規(guī)制度確定以后,會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的高低,會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)是決定因素。因此,要選擇政治素質(zhì)好、事業(yè)心強(qiáng)、具有會(huì)計(jì)知識(shí)和技能的人從事會(huì)計(jì)工作。
2.2.2健全企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。這些內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制應(yīng)包括健全的內(nèi)部控制制度、內(nèi)部稽核制度、會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制度、內(nèi)部審計(jì)制度等??梢詮母鞣N渠道杜絕不道德行為和違法行為的發(fā)生。
2.2.3職務(wù)分離不相容職務(wù)相互分離控制機(jī)制。要求單位按照不相容職務(wù)相分離的原則,合理設(shè)置會(huì)計(jì)及相關(guān)工作崗位,明確職責(zé)權(quán)限,形成相互制衡機(jī)制。一個(gè)人不能同時(shí)兼干可以隱慝自已所范錯(cuò)誤和不軌行為的職務(wù)。記帳職務(wù)與經(jīng)營(yíng)保管的職務(wù)相分隔,可以有效防止那些接近資產(chǎn)的人挪用資產(chǎn)。不相容的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)至少有兩個(gè)或兩個(gè)以上的個(gè)人和部門(mén)參加,只要這些人員和部門(mén)不互相勾結(jié),差錯(cuò)和不軌行為就很容易被發(fā)現(xiàn),通過(guò)職務(wù)分離不但能提高作業(yè)效率,而且也使內(nèi)部會(huì)計(jì)控制得到實(shí)施,有效保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)完整。
2.2.4加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)。會(huì)計(jì)人員素質(zhì)高低既影響到會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)核算制度的貫徹執(zhí)行效果,又影響到會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,所以要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的教育,提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)。一方面加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)及職業(yè)技能的學(xué)習(xí),以適應(yīng)不斷變化的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的需要,另一方面要加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的學(xué)習(xí),通過(guò)向會(huì)計(jì)人員系統(tǒng)地講授會(huì)計(jì)職業(yè)道德知識(shí),提高會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)他們遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德的自覺(jué)性。
3加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的深遠(yuǎn)意義
3.1.1會(huì)計(jì)職業(yè)道德是對(duì)會(huì)計(jì)法律制度的有效補(bǔ)充。會(huì)計(jì)法律只是對(duì)會(huì)計(jì)人員不得做違法行為的一種根本要求,但對(duì)他們?nèi)绾卧谧约簫徫簧现矣诼毷?、提高技能、?qiáng)化服務(wù)意識(shí)和要有愛(ài)崗敬業(yè)的熱情和態(tài)度沒(méi)法做出規(guī)定,這正是會(huì)計(jì)職業(yè)道德所能做到的。所以會(huì)計(jì)職業(yè)道德是必不可少的。
3.1.2會(huì)計(jì)職業(yè)道德是規(guī)范會(huì)計(jì)人員的行為以實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)目標(biāo)的保證?,F(xiàn)在的會(huì)計(jì)信息越來(lái)越要求真實(shí)、可靠,能真正的體現(xiàn)會(huì)計(jì)活動(dòng)的過(guò)程和結(jié)果,所以也越來(lái)越要求誠(chéng)實(shí)守信、客觀公正,會(huì)計(jì)職業(yè)道德要求會(huì)計(jì)人員以誠(chéng)信為準(zhǔn)則,為各個(gè)服務(wù)對(duì)象提供有用的會(huì)計(jì)信息,這也是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)目標(biāo)的保證。
3.1.3會(huì)計(jì)職業(yè)道德是對(duì)會(huì)計(jì)人員內(nèi)在素質(zhì)的一種歷練和提高。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,人才的競(jìng)爭(zhēng)慎為激烈。對(duì)一個(gè)從事會(huì)計(jì)工作的人不但要求他素質(zhì)必須得高,而且具備會(huì)計(jì)人員應(yīng)有的職業(yè)道德,它不但要求有過(guò)硬的業(yè)務(wù)水平,更應(yīng)在自己崗位上不斷加強(qiáng)職業(yè)道德的修養(yǎng)。
因此,說(shuō)會(huì)計(jì)職業(yè)道德是每個(gè)會(huì)計(jì)人員應(yīng)具備的,而且加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)也是勢(shì)在必行的,它不但能提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德水平,形成良好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德品質(zhì),從而形成會(huì)計(jì)管理工作中習(xí)慣的行為方式,而且能培養(yǎng)出一個(gè)具備德、能、勤、公、廉、儉六大方面的高素質(zhì)人才,這對(duì)用人單位甚至大到全社會(huì)都是一種收益,有助于形成清正廉潔之風(fēng)。
還有,財(cái)政部1998至1999年會(huì)計(jì)信息質(zhì)量抽查結(jié)果顯示,每年有8成以上會(huì)計(jì)信息失真,這有很大一部分原因就是會(huì)計(jì)人員由于素質(zhì)和個(gè)人利益的趨使缺乏應(yīng)有的職業(yè)道德而造成的;還有三九藥業(yè)會(huì)計(jì)造假事件,原因很多,但其中不乏會(huì)計(jì)界高級(jí)人才有的甚至是會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的精英,其精湛的技能都是用來(lái)鉆法律的空子,滿足自己的私心的。
所以說(shuō),對(duì)于會(huì)計(jì)行業(yè)來(lái)說(shuō)加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)刻不容緩,因此本人建議自以下幾點(diǎn)。
1繼續(xù)完善《會(huì)計(jì)法》,并適當(dāng)擴(kuò)大法律監(jiān)管的范圍。
2制定《會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》,約束其言行。
3不斷加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員道德素質(zhì)的培養(yǎng),自覺(jué)的或有組織的培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員的法律意識(shí),了解財(cái)政法、稅務(wù)知識(shí)、管理知識(shí)等,與時(shí)俱進(jìn),以提高他們的綜合素質(zhì)。
結(jié)束語(yǔ)
全社會(huì)都在呼吁誠(chéng)信會(huì)計(jì)、道德會(huì)計(jì),這就要求每個(gè)會(huì)計(jì)人員從自身做起,用會(huì)計(jì)法律制度敲打自己,用會(huì)計(jì)職業(yè)道德約束自己,在與接軌的今天,不負(fù)眾望,像醫(yī)生一樣用高尚的職業(yè)道德感召世人。
[1]羅桂蘭
[2]荷瑛
參 考 文 獻(xiàn) 陶志勇 《論會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德》 現(xiàn)代商業(yè)2008;09 《試論會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德》 中華會(huì)計(jì)網(wǎng)校
第四篇:依法理財(cái) 不做假賬
綜述今年7月1日,是新《會(huì)計(jì)法》實(shí)施一周年,6月27日至28日,財(cái)政部在北京召開(kāi)了新《會(huì)計(jì)法》實(shí)施一周年座談會(huì)。來(lái)自中央有關(guān)部門(mén)、部分省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)、大專(zhuān)院校、科研單位、會(huì)計(jì)師事務(wù)所和中介機(jī)構(gòu)的一百多位代表,暢談了新《會(huì)計(jì)法》實(shí)施以來(lái)的情況,研究了進(jìn)一步貫徹《會(huì)計(jì)法》和落實(shí)朱總理“不做假賬”的指示精神,整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的措施。座談會(huì)主要內(nèi)容和觀點(diǎn)綜述如下。
一、新《會(huì)計(jì)法》實(shí)施一年成效顯著,面臨問(wèn)題不容忽視與會(huì)代表一致認(rèn)為,通過(guò)一年來(lái)的宣傳、貫徹,《會(huì)計(jì)法》對(duì)維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的基礎(chǔ)作用日益顯現(xiàn),對(duì)會(huì)計(jì)行為和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的規(guī)范作用更加突出,對(duì)單位負(fù)責(zé)人落實(shí)其會(huì)計(jì)責(zé)任的約束力有所加強(qiáng),對(duì)造假賬等違法行為的威懾力和打擊力度不斷加強(qiáng)。這充分說(shuō)明,作出修訂《會(huì)計(jì)法》的決策非常正確,新《會(huì)計(jì)法》的科學(xué)性、操作性和適應(yīng)性是經(jīng)得住考驗(yàn)的。財(cái)政部部長(zhǎng)項(xiàng)懷誠(chéng)在講話中指出,新《會(huì)計(jì)法》實(shí)施一年來(lái),宣傳貫徹工作取得了明顯成效:第一,《會(huì)計(jì)法》的精神逐步深入人心。通過(guò)廣泛宣傳和深入學(xué)習(xí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、尤其是單位負(fù)責(zé)人大大提高了對(duì)會(huì)計(jì)工作的認(rèn)識(shí),并以實(shí)際行動(dòng)更加重視會(huì)計(jì)工作;廣大會(huì)計(jì)人員找準(zhǔn)了位置和努力方向,增強(qiáng)了做好新形勢(shì)下會(huì)計(jì)工作的信心和決心;社會(huì)各界加深了對(duì)會(huì)計(jì)工作的了解,為《會(huì)計(jì)法》的貫徹實(shí)施和會(huì)計(jì)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好社會(huì)氛圍。第二,與《會(huì)計(jì)法》配套的法規(guī)制度逐步健全。目前,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》,財(cái)政部發(fā)布了《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》、《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制基本規(guī)范》以及具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等法規(guī)制度,以《會(huì)計(jì)法》為主的會(huì)計(jì)法規(guī)體系不斷健全。第三,依法監(jiān)管會(huì)計(jì)工作的力度不斷加強(qiáng)。財(cái)政部會(huì)計(jì)司司長(zhǎng)馮淑萍在講話中指出,新《會(huì)計(jì)法》實(shí)施一年來(lái),宣傳貫徹落實(shí)《會(huì)計(jì)法》取得了初步的成效:一是宣傳培訓(xùn)轟轟烈烈,主要表現(xiàn)在宣傳廣泛,聲勢(shì)浩大;領(lǐng)導(dǎo)帶頭,學(xué)法講法;培訓(xùn)深入,學(xué)習(xí)踴躍。二是貫徹實(shí)施初見(jiàn)成效,主要表現(xiàn)在制訂、完善與《會(huì)計(jì)法》相配套的法規(guī)制度;落實(shí)國(guó)務(wù)院電視電話會(huì)議精神,組織開(kāi)展《會(huì)計(jì)法》執(zhí)法檢查。全國(guó)人大法工委副主任卞耀武在講話中說(shuō),《會(huì)計(jì)法》實(shí)施一年的實(shí)踐證明,《會(huì)計(jì)法》的修訂是成功的,是科學(xué)的、先進(jìn)的,具有可操作性,反映了國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,反映了改革的需要。制定法律的目的就是要實(shí)施?!稌?huì)計(jì)法》只有實(shí)施才能體現(xiàn)規(guī)范會(huì)計(jì)行為,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的立法宗旨,才能把《會(huì)計(jì)法》的各項(xiàng)規(guī)定變成共同的行為規(guī)則。遼寧省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)成剛認(rèn)為,我國(guó)的會(huì)計(jì)工作已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)大突破、大變革、大推進(jìn)、大提高的嶄新歷史階段。“大突破”主要體現(xiàn)在會(huì)計(jì)法制建設(shè)方面取得了重大進(jìn)展;“大變革”主要體現(xiàn)在完成了我國(guó)兩次會(huì)計(jì)核算制度改革;“大推進(jìn)”主要體現(xiàn)在各級(jí)政府從行政和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面推進(jìn)會(huì)計(jì)工作;“大提高”主要體現(xiàn)在會(huì)計(jì)工作的地位和作用大大提高,會(huì)計(jì)的作用愈來(lái)愈被政府、社會(huì)所關(guān)注。中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、廈門(mén)大學(xué)教授葛家澍指出,會(huì)計(jì)作為一個(gè)以財(cái)務(wù)信息為主的經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng),它提供的各種信息在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中更加凸現(xiàn)其重要性和有用性。新《會(huì)計(jì)法》實(shí)施一周年后的實(shí)踐表明:第一,會(huì)計(jì)行為必須規(guī)范;第二,新《會(huì)計(jì)法》對(duì)于規(guī)范會(huì)計(jì)行為,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí),維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,都起到了,并將繼續(xù)起著十分重要的作用;第三,新《會(huì)計(jì)法》把單位(企業(yè))負(fù)責(zé)人作為承擔(dān)會(huì)計(jì)的法律責(zé)任主體是完全正確的,這條立法必將對(duì)杜絕至少對(duì)減少市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一大公害———會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的做假,起到斬草除根的作用。[!--empirenews.page--]在談到面臨的問(wèn)題時(shí),項(xiàng)部長(zhǎng)說(shuō),從會(huì)計(jì)工作現(xiàn)狀看,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象,在有的地區(qū)或部門(mén)仍很?chē)?yán)重,突出表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱;二是假造會(huì)計(jì)信息非法謀利;三是會(huì)計(jì)人員職業(yè)紀(jì)律松弛。
二、落實(shí)“不做假賬”重要指示,加強(qiáng)職業(yè)道德教育,樹(shù)立依法理財(cái)?shù)乃枷胗^念與會(huì)代表一致認(rèn)為,加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),是貫徹以法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合思想的重要體現(xiàn)。會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)秩序和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要維護(hù)者,其職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)在某種程度上決定著會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量。會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)以“不做假賬”為道德準(zhǔn)繩,以《會(huì)計(jì)法》為行為準(zhǔn)則,指導(dǎo)自己的執(zhí)業(yè)行為,提高自己的道德修養(yǎng),做到自律、自重,做到依法理財(cái)。中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)閻達(dá)伍教授在談到學(xué)習(xí)朱總理為上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院題詞“不做假賬”的體會(huì)時(shí),談了四點(diǎn)感受:一是為了達(dá)到不做假賬這一基本要求,應(yīng)該加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)。這需要進(jìn)一步加大《會(huì)計(jì)法》的宣傳力度,并完善相應(yīng)的激勵(lì)和約束機(jī)制。二是總理指示中的不做假賬是指會(huì)計(jì)人員的主觀造假行為。治理這些造假行為需要從原始憑證和單位負(fù)責(zé)人這兩個(gè)源頭抓起。三是要透視會(huì)計(jì)做假的社會(huì)因素。會(huì)計(jì)工作中的問(wèn)題往往不是會(huì)計(jì)人員的問(wèn)題,會(huì)計(jì)的職責(zé)僅是反映組織(單位)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果及現(xiàn)金流量,組織(單位)狀況的好壞,單位負(fù)責(zé)人的價(jià)值觀,來(lái)自投資者、上級(jí)部門(mén)的壓力,會(huì)計(jì)人員的職業(yè)修養(yǎng)等影響著反映的真實(shí)度,會(huì)計(jì)做假賬的背后還有深層的社會(huì)因素。所以治理會(huì)計(jì)信息失真不能僅從會(huì)計(jì)部門(mén)和會(huì)計(jì)人員身上著手,還應(yīng)該致力于為會(huì)計(jì)人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。四是不做假賬是一個(gè)基本要求,會(huì)計(jì)人員除了不做假賬外,還要做好其它的會(huì)計(jì)管理工作,切不能僅滿足于不做假賬,要向高標(biāo)準(zhǔn)看齊。東北財(cái)經(jīng)大學(xué)劉永澤教授也認(rèn)為,做假賬不僅僅是單純的會(huì)計(jì)問(wèn)題,也涉及到部門(mén)、單位利益趨動(dòng)和體制環(huán)境等問(wèn)題。可以說(shuō),浮夸風(fēng)、地方保護(hù)主義、熟人社會(huì)等環(huán)境因素,是假賬屢禁不止的主要根源。有鑒于此,西南財(cái)經(jīng)大學(xué)馮建教授建議,要以貫徹《會(huì)計(jì)法》為契機(jī),普及宣傳《會(huì)計(jì)法》,使領(lǐng)導(dǎo)、群眾都知法懂法,做到領(lǐng)導(dǎo)不出難題,群眾不添阻力,為會(huì)計(jì)人員創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境;在公開(kāi)反面典型的同時(shí),宣傳正面典型,提高會(huì)計(jì)人員職業(yè)榮譽(yù)感。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)《會(huì)計(jì)法》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,促使單位加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,完善內(nèi)控制度,提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)。
三、貫徹《會(huì)計(jì)法》是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要舉措會(huì)計(jì)秩序是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要組成部分。會(huì)計(jì)秩序混亂,將會(huì)擾亂經(jīng)濟(jì)秩序,危及經(jīng)濟(jì)安全,助長(zhǎng)消極腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延?!稌?huì)計(jì)法》實(shí)施以來(lái),雖然取得了很大的成效,面臨的問(wèn)題也不少。項(xiàng)部長(zhǎng)在講話中說(shuō),根據(jù)國(guó)務(wù)院指示,財(cái)政部于今年2月作出部署,在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展《會(huì)計(jì)法》執(zhí)行情況的檢查,重點(diǎn)檢查各單位會(huì)計(jì)信息的合法性、合規(guī)性,檢查單位負(fù)責(zé)人是否有授意、指使、強(qiáng)令編造虛假會(huì)計(jì)資料等行為,目前,檢查工作已在各地區(qū)、各部門(mén)全面展開(kāi)。貫徹實(shí)施《會(huì)計(jì)法》,需要標(biāo)本兼治,整改并舉,應(yīng)著力抓好以下五個(gè)環(huán)節(jié):一是要把貫徹《會(huì)計(jì)法》與落實(shí)“不做假賬”重要指示結(jié)合起來(lái);二是要把貫徹《會(huì)計(jì)法》與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序結(jié)合起來(lái);三是要把貫徹實(shí)施《會(huì)計(jì)法》與進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)“游戲規(guī)則”結(jié)合起來(lái);四是要把貫徹《會(huì)計(jì)法》與健全會(huì)計(jì)監(jiān)督制約機(jī)制結(jié)合起來(lái);五是要把貫徹《會(huì)計(jì)法》與加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育結(jié)合起來(lái)。[!--empirenews.page--]馮淑萍在講話中說(shuō),為了貫徹落實(shí)朱總理“不做假賬”的指示精神,進(jìn)一步貫徹實(shí)施《會(huì)計(jì)法》,應(yīng)抓好以下幾個(gè)方面的工作:一是認(rèn)真組織好《會(huì)計(jì)法》執(zhí)法檢查。要突出重點(diǎn),注重檢查質(zhì)量和效果;違法必究,查出《會(huì)計(jì)法》的權(quán)威;克服困難,務(wù)求初戰(zhàn)告捷。二是繼續(xù)深化會(huì)計(jì)核算制度改革,切實(shí)貫徹好《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。要組織做好新制度的貫徹實(shí)施;進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)核算制度體系;繼續(xù)研究制訂具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。三是努力推進(jìn)內(nèi)部控制制度建設(shè),促進(jìn)單位內(nèi)部制約機(jī)制不斷完善。要完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度體系;認(rèn)真組織好內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的貫徹實(shí)施[1][2]下一頁(yè) 工作。財(cái)政部會(huì)計(jì)司副司長(zhǎng)劉玉廷說(shuō),在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,會(huì)計(jì)越來(lái)越重要,目前,企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告情況是公司改組、上市的重要條件,可以說(shuō),會(huì)計(jì)已經(jīng)發(fā)揮了資源配置的作用,同時(shí),會(huì)計(jì)和會(huì)計(jì)管理工作也面臨著諸多挑戰(zhàn)。如何在新的形勢(shì)下,履行《會(huì)計(jì)法》賦予財(cái)政部門(mén)的職責(zé),迎接新的挑戰(zhàn),需要在實(shí)踐中摸索和創(chuàng)新。在談到嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì),加大執(zhí)法力度時(shí),代表們一致認(rèn)為,要做到“不做假賬”,治理會(huì)計(jì)信息失真,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,維護(hù)正常的會(huì)計(jì)工作秩序,關(guān)鍵在于要大力加強(qiáng)會(huì)計(jì)法制建設(shè)和執(zhí)法力度,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。湖北省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)許建國(guó)指出,湖北省準(zhǔn)備采取“三公開(kāi)制度”:一是對(duì)會(huì)計(jì)造假的典型單位、典型案例、典型責(zé)任人必須公開(kāi);二是建立會(huì)計(jì)信息抽查制度,對(duì)抽查結(jié)果必須公開(kāi);三是建立會(huì)計(jì)師事務(wù)所信譽(yù)評(píng)估制度,對(duì)評(píng)估結(jié)果必須公開(kāi)。新疆財(cái)政廳副廳長(zhǎng)謝亞濤指出,新疆自治區(qū)在規(guī)范會(huì)計(jì)秩序方面將重點(diǎn)采取以下措施:一是健全和完善對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的離任審計(jì)制度和三位一體的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系;二是以《會(huì)計(jì)法》為準(zhǔn)繩,加強(qiáng)會(huì)計(jì)法制建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)“新制度”、“新準(zhǔn)則”,進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)信息標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作法制化;三是規(guī)范政府管理行為,財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)基層單位會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督和管理;四是加強(qiáng)職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量意識(shí)。五是加強(qiáng)精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)劉萍指出,會(huì)計(jì)市場(chǎng)監(jiān)管總體上應(yīng)突出“一個(gè)協(xié)同”、“三個(gè)加強(qiáng)”?!耙粋€(gè)協(xié)同”是指加強(qiáng)政府有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,增強(qiáng)有關(guān)部門(mén)的協(xié)同監(jiān)管功能;“三個(gè)加強(qiáng)”是指加強(qiáng)會(huì)計(jì)執(zhí)法檢查,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制制度建立;加強(qiáng)會(huì)計(jì)市場(chǎng)相關(guān)人員和機(jī)構(gòu)資質(zhì)的管理和監(jiān)督;加大處罰力度,堅(jiān)決遏制會(huì)計(jì)違法行為。
四、深化會(huì)計(jì)制度改革,進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)信息標(biāo)準(zhǔn)目前,我國(guó)正處在新舊體制轉(zhuǎn)換過(guò)程中,制度管理還有漏洞,同時(shí),實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),不能沒(méi)有與之相適應(yīng)的“游戲規(guī)則”。因此,改革開(kāi)放的深化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí),迫切需要加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算制度建設(shè),規(guī)范會(huì)計(jì)信息質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)我國(guó)目前制度建設(shè)的現(xiàn)狀,項(xiàng)部長(zhǎng)提出,當(dāng)前,一方面要認(rèn)真抓好新會(huì)計(jì)制度的貫徹落實(shí)工作,督促企業(yè)依法生成、披露會(huì)計(jì)信息;另一方面,要根據(jù)新形勢(shì)的要求不斷深化改革和制度創(chuàng)新,完善會(huì)計(jì)“游戲規(guī)則”,以防止、制止花樣翻新的造假行為。馮淑萍指出,要組織做好新制度的貫徹實(shí)施,認(rèn)認(rèn)真真開(kāi)展好新制度的培訓(xùn)工作、扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)新制度的實(shí)施;要進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)核算制度體系,繼續(xù)完善《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、改革現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度、研究制定金融企業(yè)、信托投資公司、投資基金等方面的會(huì)計(jì)制度、著手研究制訂《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》;要繼續(xù)研究制定具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。[!--empirenews.page--]代表們認(rèn)為,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)首先是法制經(jīng)濟(jì),其次是信息經(jīng)濟(jì),還是有政府調(diào)控的經(jīng)濟(jì)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,各利益主體由于經(jīng)濟(jì)人本身所具有的趨利避害的特點(diǎn),使得法制的實(shí)施沒(méi)有真正落到實(shí)處,這其中,制度缺陷是主要原因之一。一個(gè)壞的制度可以使好人變成壞人,一個(gè)好的制度也可以使壞人變成好人。為此,需要大力加強(qiáng)制度建設(shè)。黑龍江省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)張晶川指出,黑龍江省在規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作和整頓會(huì)計(jì)市場(chǎng)方面重點(diǎn)抓了以下工作:一是強(qiáng)化會(huì)計(jì)賬簿監(jiān)管,整頓會(huì)計(jì)賬簿市場(chǎng),從源頭上杜絕“賬外賬”、“兩套賬”等造假賬行為;二是夯實(shí)基礎(chǔ),整章建制,規(guī)范會(huì)計(jì)行為;三是制定全省《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)管理辦法》,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員管理;四是整頓會(huì)計(jì)軟件市場(chǎng),強(qiáng)化會(huì)計(jì)電算化管理工作;五是開(kāi)展制度培訓(xùn),保證新制度、新準(zhǔn)則貫徹實(shí)施。葛家澍指出,會(huì)計(jì)行為必須規(guī)范,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不是無(wú)序經(jīng)濟(jì),而是法制經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)的各種交易和行為都要用法律、法規(guī)、合同(契約)等不同形式進(jìn)行必要的約束,同時(shí)用來(lái)保護(hù)市場(chǎng)行為人的合法權(quán)利。不論任何社會(huì),人們都要求會(huì)計(jì)反映經(jīng)濟(jì)真實(shí),切忌提供虛假的數(shù)字。我們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是改變了,但會(huì)計(jì)的這一基本職能不能改變。中山大學(xué)管理學(xué)院譚勁松教授建議,抓緊制訂有關(guān)法規(guī)的實(shí)施細(xì)則工作,使其更具可操作性;進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)核算制度。全國(guó)政協(xié)委員、社會(huì)科學(xué)院學(xué)術(shù)委員李京文指出,建立國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算制度還應(yīng)體現(xiàn)以下內(nèi)容:一是體現(xiàn)促進(jìn)多種經(jīng)濟(jì)成份在會(huì)計(jì)信息真實(shí)的背景下平等競(jìng)爭(zhēng);二是體現(xiàn)約束會(huì)計(jì)信息粉飾現(xiàn)象的要求;三是體現(xiàn)會(huì)計(jì)計(jì)量方面的規(guī)定。中國(guó)石化集團(tuán)公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部主任張保鑒在談到建立健全財(cái)務(wù)管理制度體系時(shí)說(shuō),中國(guó)石化集團(tuán)公司主要采取了以下措施:一是及時(shí)組織各存續(xù)企業(yè)與分立的股份分(子)公司進(jìn)行了分賬、建賬工作;二是抓緊建立健全新的會(huì)計(jì)核算管理體系和財(cái)務(wù)管理制度;三是按照股份公司信息披露和關(guān)聯(lián)方披露準(zhǔn)則的要求,制定了關(guān)聯(lián)交易管理辦法;四是對(duì)原有的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行了升級(jí)改進(jìn)。
五、建立會(huì)計(jì)監(jiān)督制約機(jī)制,發(fā)揮其“防火墻”作用代表們認(rèn)為,完善會(huì)計(jì)監(jiān)督制約機(jī)制,既是《會(huì)計(jì)法》的要求,也是建立規(guī)范的會(huì)計(jì)秩序的客觀需要。其中,內(nèi)部控制制度和會(huì)計(jì)委派制度是完善內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制約機(jī)制的有效途徑之一。項(xiàng)部長(zhǎng)指出,當(dāng)前的重點(diǎn)是加強(qiáng)政策指導(dǎo)和調(diào)查研究,推動(dòng)會(huì)計(jì)委派制度試點(diǎn)工作順利開(kāi)展;要通過(guò)政策引導(dǎo)、檢查督促、經(jīng)驗(yàn)推廣等措施,指導(dǎo)、推動(dòng)各單位逐步健全內(nèi)部控制制度。馮淑萍指出,今后一段時(shí)期,推動(dòng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度建設(shè),主要應(yīng)做好兩方面的工作:一是完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度體系。二是認(rèn)真組織好內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的貫徹實(shí)施工作,首先,要大力宣傳內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度;其次,切實(shí)履行財(cái)政部門(mén)的法定職責(zé);第三,通過(guò)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等方式,指導(dǎo)、幫助各單位搞好內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度建設(shè),同時(shí)利用會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介力量,為內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的貫徹實(shí)施提供人力、技術(shù)等方面的支持。代表們建議,推進(jìn)內(nèi)部控制制度建設(shè):一要明確內(nèi)部控制制度的目標(biāo)。二要財(cái)政部門(mén)應(yīng)制定科學(xué)的內(nèi)部控制制度體系,并就共性、核心的問(wèn)題進(jìn)行規(guī)范,既要有強(qiáng)制約束的內(nèi)容,還要有內(nèi)部控制制度的范例,從而使內(nèi)部控制制度具有廣泛的適應(yīng)性。三要處理好內(nèi)部控制制度與其他法規(guī)制度的關(guān)系。四要加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,充分發(fā)揮內(nèi)部控制制度應(yīng)有的作用。[!--empirenews.page--]中洲光華會(huì)計(jì)師事務(wù)所副總經(jīng)理張先云建議由財(cái)政部門(mén)或委托會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)團(tuán)體牽頭成立內(nèi)部控制制度課題組,組織和引導(dǎo)內(nèi)部控制理論研究,并將內(nèi)部控制知識(shí)作為會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的必備知識(shí)。此外,單位內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足以下要求:一是制訂的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括內(nèi)部控制制度的各個(gè)方面,形成一個(gè)完整的體系;二是將共性的內(nèi)容制訂詳細(xì)具體的標(biāo)準(zhǔn),將相對(duì)復(fù)雜和特殊的內(nèi)容制訂原則性的標(biāo)準(zhǔn),以適應(yīng)實(shí)際工作的需要;三是對(duì)于關(guān)系會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制內(nèi)容和單位履行法規(guī)制度的控制內(nèi)容,制訂規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于僅涉及單位內(nèi)部管理控制的內(nèi)容,制訂示范性標(biāo)準(zhǔn)。在談到會(huì)計(jì)人員管理體制時(shí),許建國(guó)建議要完善會(huì)計(jì)人員管理體制,大力推行會(huì)計(jì)委派制;要進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)會(huì)集中核算制、零戶統(tǒng)管制度;要?jiǎng)?chuàng)造條件,推行國(guó)庫(kù)集中收付制度,建立國(guó)庫(kù)單一賬戶體系。山東省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)孟凡利指出,山東省在加強(qiáng)法制建設(shè)的過(guò)程中,主要采取了以下措施:一是確立以證管人的原則,既要管住單位負(fù)責(zé)人,又要管住會(huì)計(jì)人員;二是大力推進(jìn)會(huì)計(jì)委派制改革試點(diǎn)。
第五篇:論會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德
北京航天航空大學(xué)遠(yuǎn)程教育畢業(yè)論文
論會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德
班 級(jí):會(huì)計(jì)學(xué)2014年春季 學(xué)
號(hào):14359500173 作
者:范亞平
【內(nèi)容摘要】會(huì)計(jì)職業(yè)道德是會(huì)計(jì)人員的職業(yè)觀念、行為規(guī)范和準(zhǔn)則,是對(duì)會(huì)計(jì)法律制度的補(bǔ)充,是會(huì)計(jì)人員的內(nèi)在素質(zhì)的體現(xiàn)。加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)刻不容緩、勢(shì)在必行。
【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì);職業(yè)道德;會(huì)計(jì)信息;誠(chéng)信建設(shè)
頁(yè) 第
1北京航天航空大學(xué)遠(yuǎn)程教育畢業(yè)論文
【目錄】
第一章 會(huì)計(jì)職業(yè)道德概述...........................................................3
(一)會(huì)計(jì)
職
業(yè)
道
德的含義........................................................3
(二)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的重要性..............................................3 第二章我國(guó)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及成因.............................6
(一)我國(guó)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德存在的問(wèn)題...............................................6
(二)問(wèn)題存在的原因........................................................8 第三章 加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的具體措施..........................................9
(一)加大會(huì)計(jì)職業(yè)道德宣傳力度,營(yíng)造良好會(huì)計(jì)職業(yè)道德氛圍...................9
(二)加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德繼續(xù)教育培訓(xùn)...................................9
(三)強(qiáng)化會(huì)計(jì)崗位建設(shè),規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作...................................10
(四)加強(qiáng)外部監(jiān)督審計(jì)工作,建立會(huì)計(jì)職業(yè)道德獎(jiǎng)懲機(jī)制........................10
(五)提高待遇,保持會(huì)計(jì)從業(yè)人員隊(duì)伍穩(wěn)定發(fā)展...............................10 第四章 總結(jié)...................................................................10 參考文獻(xiàn)......................................................................11
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2北京航天航空大學(xué)遠(yuǎn)程教育畢業(yè)論文
一、會(huì)計(jì)職業(yè)道德概述:
(一)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的含義:
1、會(huì)計(jì)職業(yè)道德是調(diào)整會(huì)計(jì)職業(yè)活動(dòng)利益關(guān)系的手段。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,會(huì)計(jì)職業(yè)活動(dòng)中的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系日趨復(fù)雜,這些經(jīng)濟(jì)關(guān)系的實(shí)質(zhì)是經(jīng)濟(jì)利益與國(guó)家利益、社會(huì)公眾利益時(shí)常發(fā)生沖突。會(huì)計(jì)職業(yè)道德可以配合國(guó)家法律制度,調(diào)整職業(yè)關(guān)系中的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序。會(huì)計(jì)職業(yè)道德允許個(gè)人和各經(jīng)濟(jì)主體獲取的自身利益,但反對(duì)通過(guò)損害國(guó)家和社會(huì)公眾利益而獲取違法利益。
2、會(huì)計(jì)職業(yè)道德具有相對(duì)穩(wěn)定性。
會(huì)計(jì)是一門(mén)實(shí)用性很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)科,是為加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,規(guī)范市場(chǎng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,維護(hù)社會(huì)公眾利益服務(wù)的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀性是通過(guò)價(jià)值規(guī)律表現(xiàn)出來(lái)的。任何社會(huì)和個(gè)人,對(duì)于客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律,只能在認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,去主動(dòng)適應(yīng)、掌握和運(yùn)用它,而不能去改造它。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,作為對(duì)單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告的會(huì)計(jì),會(huì)計(jì)表準(zhǔn)的設(shè)計(jì),會(huì)計(jì)政策的制定,會(huì)計(jì)方法的選擇,都必須遵循其內(nèi)在的客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律,因此,會(huì)計(jì)職業(yè)道德主要依附于歷史繼承性和經(jīng)濟(jì)規(guī)律,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系不斷的變遷中,保持自己的相對(duì)穩(wěn)定性。沒(méi)有任何一個(gè)社會(huì)制度能夠容忍虛假會(huì)計(jì)信息,也沒(méi)有任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體會(huì)允許會(huì)計(jì)人員私自向外界提供或者泄露單位的商業(yè)秘密,會(huì)計(jì)人員在職業(yè)活動(dòng)中誠(chéng)實(shí)守信、客觀公正等是會(huì)計(jì)職業(yè)的普遍要求。
3、會(huì)計(jì)職業(yè)道德具有廣泛的社會(huì)性。
會(huì)計(jì)職業(yè)道德是人們對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)行為的客觀要求。從受托責(zé)任觀念出發(fā),會(huì)計(jì)目標(biāo)決定了會(huì)計(jì)所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。尤其是隨著企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的不斷深化,會(huì)計(jì)不僅要為政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)管理層、金融機(jī)構(gòu)等提供符合質(zhì)量要求的會(huì)計(jì)信息,而且要為投資者、債權(quán)人及社會(huì)公眾服務(wù)。醫(yī)生職業(yè)道德的優(yōu)劣影響的是一個(gè)或者幾個(gè)患者,而會(huì)計(jì)因其服務(wù)對(duì)象涉及的方方面面,提供的會(huì)計(jì)信息是公共產(chǎn)品,所以會(huì)計(jì)職業(yè)道德的優(yōu)劣將影響國(guó)家和社會(huì)公眾利益,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量直接影響著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的健康運(yùn)行,會(huì)計(jì)職業(yè)道德必將受到社會(huì)關(guān)注,具有廣泛的社會(huì)性。
(二)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的重要性:
1、職業(yè)道德即“誠(chéng)信”是所有從業(yè)人員在職業(yè)活動(dòng)中應(yīng)該遵守的基本行為準(zhǔn)則,是社會(huì)道德的重要組成部分,是社會(huì)道德在職業(yè)活動(dòng)中的具體表現(xiàn),是一種更為具體化、職業(yè)化、個(gè)性化的社會(huì)道德。
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2、建設(shè)良好的誠(chéng)信,可以反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),對(duì)于提高服務(wù)質(zhì)量,建立人與人之間的和-諧關(guān)系,落實(shí)為人民服務(wù)的宗旨,糾正行業(yè)的不正之風(fēng)都具有其他手段不可替代的作用。
3、在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,無(wú)論從事何種行業(yè),都應(yīng)有著良好的職業(yè)道德。會(huì)計(jì)人員的主要工作是生成和提供會(huì)計(jì)信息,信息的質(zhì)量影響了決策的正確性和利益分配的格局。為了確保企業(yè)提供高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息,不僅需要制度的規(guī)范,更需要會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信的品質(zhì)。誠(chéng)信是會(huì)計(jì)人員對(duì)社會(huì)的一種基本承諾,是會(huì)計(jì)人員的立身之本。誠(chéng)信要求會(huì)計(jì)人員要忠誠(chéng)于自己所承擔(dān)的會(huì)計(jì)事業(yè),熱誠(chéng)勤勉地做好會(huì)計(jì)工作,客觀公正、不偏不倚地反映經(jīng)濟(jì)事實(shí),并忠實(shí)地為會(huì)計(jì)信息使用者服務(wù)。
4、在自然經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)文化層面上,誠(chéng)信是道德文化的核心,強(qiáng)調(diào)的是內(nèi)在品德修養(yǎng),追求的是人格高尚,境界崇高,更側(cè)重于精神方面的追求。在中國(guó)傳統(tǒng)文化中,“誠(chéng)信”二字具有極其重要的分量?!爸伊x禮智信”是人們提倡并力求遵守的行為準(zhǔn)則。
5、誠(chéng)信在多大范圍和什么程度上為人們所接受,取決于誠(chéng)信的宣傳和教育。要讓人們認(rèn)識(shí)到,誠(chéng)信是重要的并且有益的,誠(chéng)信是必然趨勢(shì),不誠(chéng)信的人終究要倒霉?!熬訍?ài)財(cái),取之有道”,“不義之財(cái),取之有害”。非誠(chéng)信行為是占小便宜吃大虧,是飲鴆止渴,為眼前利益犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
6、自上個(gè)世紀(jì)以來(lái),潘序倫先生就在中國(guó)會(huì)計(jì)界最早倡導(dǎo)了誠(chéng)信理念。經(jīng)過(guò)幾代人的努力,“信以立志,信以守身,信以處世,信以待人,毋忘立信,當(dāng)必有誠(chéng)”的誠(chéng)信精神,已深深植根于會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)界人士的心中,成為忠誠(chéng)敬業(yè)的座右銘。
7、如果一個(gè)人失去信用,就會(huì)弄虛作假,徇私舞弊,以至身敗名裂,更為嚴(yán)重的是會(huì)危害他人,給社會(huì)和國(guó)家造成不可估量的損失。所以,身為會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)始終如一地使自己的行為保持良好的信譽(yù),對(duì)自己的行為負(fù)責(zé),決不為一己之利、眼前之利而喪失道德操守,要守信如節(jié),守身如玉,并在會(huì)計(jì)實(shí)踐中,加深理解“德”的內(nèi)涵,深刻領(lǐng)會(huì)“德”的要求,切實(shí)履行“德”的規(guī)范,不斷沉淀“德”的力量,努力使自己成為一個(gè)既有精深會(huì)計(jì)技能,又有高尚道德情操的會(huì)計(jì)人。
8、會(huì)計(jì)誠(chéng)信教育的主要對(duì)象,應(yīng)當(dāng)是掌握著會(huì)計(jì)誠(chéng)信水平支配權(quán)的強(qiáng)勢(shì)集團(tuán),包括企業(yè)負(fù)責(zé)人,能夠控制企業(yè)負(fù)責(zé)人的政府官員以及會(huì)計(jì)師事務(wù)所的合伙人,而不僅僅是一般的會(huì)計(jì)人員。我們長(zhǎng)期以來(lái)企圖通過(guò)提高會(huì)計(jì)人員地位和業(yè)務(wù)水平,來(lái)提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,事實(shí)上收效甚微。用提高會(huì)計(jì)人員的道德水準(zhǔn)來(lái)減少會(huì)計(jì)造假,是隔靴搔癢,作用將十分有限。
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所以,我們要通過(guò)以下幾個(gè)方面來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題,加強(qiáng)司法和政府監(jiān)管力度,發(fā)揮法律和行政力量;加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督與評(píng)價(jià)機(jī)制,發(fā)揮社會(huì)力量;加強(qiáng)社會(huì)教育機(jī)制,啟發(fā)行為人的良知。
9、會(huì)計(jì)是一項(xiàng)具有極強(qiáng)專(zhuān)門(mén)技能的職業(yè),只有受過(guò)專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練,且具有相當(dāng)業(yè)務(wù)水平和能力的人才能勝任這項(xiàng)工作。這就要求會(huì)計(jì)人員應(yīng)做到:承擔(dān)與自己的專(zhuān)業(yè)水平相適應(yīng)的工作,通曉并遵守國(guó)家、專(zhuān)業(yè)團(tuán)體及本單位的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)熟悉掌握最新的法規(guī)、制度;具有不斷學(xué)習(xí)的能力,及時(shí)更新知識(shí),以保持和發(fā)展自己的專(zhuān)業(yè)技能,適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要;具有較高的職業(yè)判斷能力等。
10、會(huì)計(jì)信息是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下多元利益主體進(jìn)行利益分配的基礎(chǔ),會(huì)計(jì)人員正處于這些多元利益主體的中心,肩負(fù)著客觀、公正處理各方利益的艱巨重任。要求會(huì)計(jì)人員在履行會(huì)計(jì)職能時(shí)應(yīng)保持客觀公正,應(yīng)摒棄個(gè)人私利,避免各種可能影響其履行職能的利益沖突;以中立的態(tài)度客觀、真實(shí)、充分地反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的會(huì)計(jì)信息;以平等的態(tài)度對(duì)待相關(guān)利益主體各方,不能為滿足特定的個(gè)人、集團(tuán)的需要或因偏見(jiàn)的影響而扭曲會(huì)計(jì)信息。會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范應(yīng)為會(huì)計(jì)人員提供解決利益沖突的方法或參考。
11、會(huì)計(jì)人員處于單位資金運(yùn)動(dòng)的中心,掌握著大量的秘密資料,一旦泄漏將給單位造成損失或引起混亂,因此要求會(huì)計(jì)人員不得任意泄漏工作中所了解的秘密資料,不得使用工作中掌握的秘密資料為個(gè)人或他人謀取利益,也不得以不道德的手段去獲取他人的秘密資料。但是,保密性并不禁止會(huì)計(jì)人員在遵循法律規(guī)定、專(zhuān)業(yè)技術(shù)準(zhǔn)則和道德要求而披露未經(jīng)授權(quán)的信息,如接受法律調(diào)查、向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)單位的違法情況等。
12、會(huì)計(jì)活動(dòng)中存在許許多多不確定因素,存在各種各樣的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn),這就要求會(huì)計(jì)人員在職業(yè)活動(dòng)中,應(yīng)保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎和勤勉作風(fēng),對(duì)會(huì)計(jì)活動(dòng)中的不確定性,進(jìn)行恰當(dāng)?shù)穆殬I(yè)判斷,以確保所提供會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。會(huì)計(jì)人員應(yīng)激勵(lì)自己保持較高的職業(yè)道德要求,維護(hù)本職業(yè)的良好聲譽(yù),不得有任何損害職業(yè)形象的行為,并且也不能容忍他人損害會(huì)計(jì)職業(yè)形象。
13、加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,是企業(yè)生存、發(fā)展的內(nèi)在要求。同樣加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)是新形勢(shì)下社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。
14、職業(yè)道德是社會(huì)主義道德建設(shè)的重要組成部分,是社會(huì)道德在職業(yè)活動(dòng)中的具體表現(xiàn),是一種更為具體化、職業(yè)化、個(gè)性化的社會(huì)道德。加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),是新形勢(shì)下社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。道德的一個(gè)重要特征,就是滲透于社會(huì)生活的各
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個(gè)層面,并與人們不同的社會(huì)關(guān)系及社會(huì)行為相融合,從而發(fā)揮獨(dú)特的調(diào)節(jié)人與人之間、個(gè)人與社會(huì)之間的相互關(guān)系的作用。道德建設(shè)同樣是一個(gè)系統(tǒng)工程,同樣應(yīng)當(dāng)從一切可能的方面去加強(qiáng)工作。社會(huì)主義道德建設(shè),是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的重要保障條件。會(huì)計(jì)中的一分子進(jìn)行活動(dòng)的,都具有社會(huì)意義,同樣具有社會(huì)責(zé)任感、使命感和光榮感。
二、我國(guó)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的現(xiàn)狀,存在的問(wèn)題及成因:
(一)我國(guó)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德存在的問(wèn)題:
1、道德意識(shí)不強(qiáng),缺乏榮辱觀
隨著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變,社會(huì)上人們的思想意識(shí)、價(jià)值觀念都在發(fā)生變化,在會(huì)計(jì)領(lǐng)域也同樣遇到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與道德進(jìn)步不相應(yīng)的困惑。在建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)程中,人們?cè)谧非笪镔|(zhì)利益時(shí),利己主義、享樂(lè)主義等思想意識(shí)抬頭,集體主義、全心全意為人民服務(wù)的思想削弱,致使社會(huì)上一些丑惡現(xiàn)象頻現(xiàn),生活在其中的會(huì)計(jì)人員的價(jià)值觀念、價(jià)值取向也會(huì)發(fā)生同樣的變化。調(diào)查顯示,在對(duì)待會(huì)計(jì)人員做假賬這一現(xiàn)象時(shí),10%的會(huì)計(jì)人員認(rèn)為“這是一種嚴(yán)重的職業(yè)道德敗壞問(wèn)題”,22%的會(huì)計(jì)人員則認(rèn)為“做假賬是出于無(wú)奈,并不一定是道德問(wèn)題”,63%的會(huì)計(jì)人員認(rèn)為“最好不要做假賬,但偶爾有一兩次也無(wú)妨”,甚至有5%的會(huì)計(jì)人員認(rèn)為“任何一個(gè)會(huì)計(jì)人員都有可能做假賬”,這是一種正?,F(xiàn)象,一些 會(huì)計(jì)人員認(rèn)為“做假賬是有本事,不會(huì)做假賬的會(huì)計(jì)不是一名好會(huì)計(jì)”,用“善意的謊話”為自己說(shuō)謊辯解。這種道德意識(shí)不強(qiáng),榮辱觀缺失的現(xiàn)象嚴(yán)重干擾了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)秩序正常有序發(fā)展。
2、個(gè)人法律意識(shí)淡薄
道德與法律有著共同的目標(biāo)、相同的調(diào)整對(duì)象,承擔(dān)著同樣的職責(zé),兩者聯(lián)系密切。但在實(shí)際工作中,一些會(huì)計(jì)人員的法律意識(shí)十分薄弱,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)不熟悉會(huì)計(jì)相關(guān)的法律法規(guī)
會(huì)計(jì)是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)技能很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè),現(xiàn)實(shí)財(cái)務(wù)工作中,有的會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)核算規(guī)范掌握不精不透,加之會(huì)計(jì)人員工作量較大,其主要精力放在記賬、算賬和報(bào)賬上,對(duì)新的理論知識(shí)和剛出臺(tái)的財(cái)經(jīng)法規(guī)學(xué)習(xí)和研究應(yīng)用較少,忽視了對(duì)新知識(shí)的業(yè)務(wù)知識(shí)和會(huì)計(jì)法規(guī)的學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)知識(shí)貧乏或知識(shí)老化,跟不上改革的步伐,致使加工出來(lái)的會(huì)計(jì)信息不準(zhǔn)確、不完整,出現(xiàn)偏差,從而使會(huì)計(jì)信息失真。
(2)違背廉潔自律原則,牟取私利
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北京航天航空大學(xué)遠(yuǎn)程教育畢業(yè)論文
一些會(huì)計(jì)人員受拜金主義、享樂(lè)主義影響,追求私利,以身試法,喪失了最起碼的法制觀念。為了滿足個(gè)人私欲,故意偽造會(huì)計(jì)資料,監(jiān)守自盜,或是利用職務(wù)之便貪污、挪用公款。某房地產(chǎn)公司會(huì)計(jì)黎某,中專(zhuān)畢業(yè),參加工作三年,利用單位財(cái)務(wù)制度不嚴(yán)密,貪污公款200多萬(wàn)元。這樣的例子不勝枚舉。這些嚴(yán)重的違法犯罪行為雖是少數(shù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員所為,但也反映出現(xiàn)階段在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,在會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍中確有一些人職業(yè)道德淪喪,違背廉潔自律的原則,甚至走上了犯罪道路。
(3)違背執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,弄虛作假
在建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)程中,部分財(cái)務(wù)工作者不顧會(huì)計(jì)職業(yè)準(zhǔn)則,故意偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)資料;文件、和審計(jì)評(píng)估資料;帳外設(shè)帳,隨意隱匿財(cái)務(wù)資料等,嚴(yán)重?fù)p害了信息使用者的利益,根據(jù)中華會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)對(duì)一千多名在崗會(huì)計(jì)人員的問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示,僅有16.87%的會(huì)計(jì)人員認(rèn)為應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持原則;有61.27%的會(huì)計(jì)人員認(rèn)為應(yīng)當(dāng)按單位負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)辦理,做好“技術(shù)處理”;有21.86%的會(huì)計(jì)人員認(rèn)為應(yīng)直接按單位負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)辦。
3、工作態(tài)度不端正
很多人認(rèn)為會(huì)計(jì)工作整天就是繁瑣枯燥的數(shù)錢(qián)算賬,當(dāng)看到其它業(yè)務(wù)人員的各種社會(huì)交往與應(yīng)酬時(shí),更是感到不平衡。受這種思想影響,部分會(huì)計(jì)人員對(duì)待會(huì)計(jì)工作的態(tài)度不端正,在實(shí)際工作中表現(xiàn)為:
(1)違反實(shí)事求是,客觀公正的原則
實(shí)事求是、客觀公正是會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范中最重要的道德規(guī)范,而恰恰在這一規(guī)范上存在的問(wèn)題具有普遍性,造成大面積的會(huì)計(jì)信息失真。比如,在會(huì)計(jì)工作中,任意虛列或隱瞞收入,推遲或提前確認(rèn)收入,隨意改變費(fèi)用和成本的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)或計(jì)量方法,隨意調(diào)整利潤(rùn)的計(jì)算方法和分配方法等。更有一些會(huì)計(jì)人員直接參與偽造、變?cè)焯摷贂?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表,甚至為違法違紀(jì)活動(dòng)出謀劃策。這些失范行為致使會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真,會(huì)計(jì)假賬大量盛行。(2)業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,缺乏鉆研精神
有不少的會(huì)計(jì)人員在工作中表現(xiàn)出記帳不符合規(guī)范、帳簿混亂、報(bào)表擠數(shù)等現(xiàn)象。這些對(duì)會(huì)計(jì)制度知之甚少、專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力差、職業(yè)勝任能力明顯不夠的會(huì)計(jì)人員,使會(huì)計(jì)工作的效率與工作質(zhì)量都大大降低。根據(jù)有關(guān)資料顯示對(duì)某市會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力進(jìn)行了實(shí)際調(diào)查,在被調(diào)查的308人中,僅有四人既會(huì)記帳、編制會(huì)計(jì)報(bào)表、寫(xiě)財(cái)務(wù)分析、又能參與企業(yè)管理和決策,僅占總?cè)藬?shù)的1.3%,這說(shuō)明了高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人員短缺,很難滿足當(dāng)前實(shí)際工作的需要。造成這種現(xiàn)象的原因一是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)把財(cái)會(huì)工作視為“抄抄寫(xiě)寫(xiě)”,把財(cái)會(huì)部門(mén)看成“收容站”使在職人員的整
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體素質(zhì)處于一個(gè)低下的水平。另一方面企業(yè)不注重會(huì)計(jì)崗位人員的繼續(xù)學(xué)習(xí)教育,使得會(huì)計(jì)人員的整體水平得不到進(jìn)一步提升。
(二)問(wèn)題存在的原因:
1、單位內(nèi)部的影響因素
(1)從業(yè)環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的影響
會(huì)計(jì)操作人員是單位內(nèi)部的從業(yè)人員,受聘、受雇于會(huì)計(jì)控制者。會(huì)計(jì)人員在單位的地位具有天然的從屬性,雖然這種從屬性對(duì)會(huì)計(jì)人員自我職業(yè)道德修養(yǎng)提出了更高的要求,要求會(huì)計(jì)人員要具有比以往更高尚的職業(yè)道德境界,才能使職業(yè)道德充分發(fā)揮作用,但是不少會(huì)計(jì)人員卻很難達(dá)到這種程度。當(dāng)會(huì)計(jì)人員與單位負(fù)責(zé)人發(fā)生道德沖突時(shí),會(huì)計(jì)人員就會(huì)面臨兩難選擇,若堅(jiān)持職業(yè)道德,就很有可能會(huì)被辭退下崗,因而有些會(huì)計(jì)人員在領(lǐng)導(dǎo)的指使、強(qiáng)令下被動(dòng)地做假賬。所以,要恪守職業(yè)道德,不少會(huì)計(jì)人員是很難做到的。雖然也有些會(huì)計(jì)人員因缺欠職業(yè)道德而造假,但究其根源還是手握大權(quán)的幕后指使人所造成的。如國(guó)內(nèi)聞名的“銀廣廈”案、“藍(lán)田股份”案等等,都是企業(yè)負(fù)責(zé)人直接指使和策劃下造假的。這些曾號(hào)稱(chēng)是中國(guó)績(jī)優(yōu)股的企業(yè),竟然統(tǒng)統(tǒng)是造假大王。這些案例從表面上看是會(huì)計(jì)人員不良職業(yè)道德的表現(xiàn),其實(shí)是單位負(fù)責(zé)人意志的體現(xiàn),是單位負(fù)責(zé)人不良道德的直接結(jié)果,而會(huì)計(jì)工作人員是處于被動(dòng)的位置。
因此新《會(huì)計(jì)法》特別強(qiáng)調(diào)對(duì)違法行為要追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任是非常正確的,是減少?gòu)臉I(yè)環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德影響的重要舉措。
(2)會(huì)計(jì)人員的總體道德素質(zhì)偏低的影響
會(huì)計(jì)人員在做出違法違紀(jì)行為時(shí),一般都在職權(quán)范圍內(nèi),是出于主觀故意,主動(dòng)而為,這反映出會(huì)計(jì)人員自身道德素質(zhì)偏低。其形成的原因,固然也有社會(huì)風(fēng)氣和單位負(fù)責(zé)人道德水平的影響,但與教育不夠極有關(guān)系。我們的學(xué)校教育中,較長(zhǎng)時(shí)期片面注重智育,忽視德育。在會(huì)計(jì)大中專(zhuān)學(xué)歷教育中,系統(tǒng)的職業(yè)道德課程幾乎沒(méi)有開(kāi)設(shè)。而在參加工作以后,會(huì)計(jì)人員后續(xù)教育規(guī)定中雖有職業(yè)道德內(nèi)容,大多只是走走形式,但實(shí)際很少進(jìn)行職業(yè)道德培訓(xùn)。
2、單位外部的影響因素
(1)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響造成人們價(jià)值取向的偏差
隨著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變,社會(huì)上人們的思想意識(shí)、價(jià)值觀念,都在發(fā)生變化。在會(huì)計(jì)領(lǐng)域也同樣遇到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與道德進(jìn)步“二律悖反”的困惑。在建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)程中,人們?cè)谧非笪镔|(zhì)利益時(shí),個(gè)人主義、利已主義、享樂(lè)主義等思想意識(shí)抬頭,愛(ài)國(guó)主義、集體主
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義、全心全意為人民服務(wù)的思想削弱,致使社會(huì)上一些丑惡現(xiàn)象頻現(xiàn),生活在其中的人們包括會(huì)計(jì)人員的價(jià)值觀念、價(jià)值取向,也會(huì)發(fā)生同樣的變化。
(2)政府監(jiān)督不力,法律監(jiān)督機(jī)制不完備,會(huì)計(jì)規(guī)范體系不完善,造成會(huì)計(jì)職業(yè)道德失范惡性循環(huán)
在日常工作中,經(jīng)常出現(xiàn)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象,造成企業(yè)法律意識(shí)淡薄,削弱了企業(yè)自我約束能力。當(dāng)企業(yè)的的財(cái)務(wù)行為與會(huì)計(jì)法規(guī)制度發(fā)生抵觸時(shí),往往片面強(qiáng)調(diào)搞活經(jīng)營(yíng),而放松了對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為的監(jiān)督。況且目前會(huì)計(jì)監(jiān)督、財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督.稅務(wù)監(jiān)督等監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)又不統(tǒng)一,各部門(mén)在管理上各自為政,功能上相互交叉,造成各種監(jiān)督不能有機(jī)結(jié)合,不能從整體上有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。
同時(shí),滿足國(guó)家宏觀調(diào)控和市場(chǎng)運(yùn)行需要的會(huì)計(jì)管理體系還沒(méi)有形成,會(huì)計(jì)規(guī)范體系也不完善,而企業(yè)又是社會(huì)各方利益的聯(lián)結(jié)點(diǎn):即投資者從中獲取投資報(bào)酬,管理人員從中獲取薪金,政府從中獲取稅金。在許多情況下,各方利益經(jīng)常發(fā)生沖突。投資者、管理者從個(gè)人角度出發(fā)更多考慮的是企業(yè)的微觀利益,政府則從全社會(huì)角度考慮的是實(shí)現(xiàn)本國(guó)資源最優(yōu)配置的宏觀利益。微觀利益與宏觀利益的差異,在很大程度上誘發(fā)了會(huì)計(jì)造假的產(chǎn)生。
三、加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的具體措施:
(一)加大會(huì)計(jì)職業(yè)道德宣傳力度,營(yíng)造良好會(huì)計(jì)職業(yè)道德氛圍:
政府、學(xué)校、企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的重要性,充分利用網(wǎng)絡(luò)、媒體、報(bào)刊、板報(bào)等宣傳渠道,制定相關(guān)宣傳教育方案,積極發(fā)揮思想文化宣傳在職業(yè)道德建設(shè)中的作用,在宣傳中抓住會(huì)計(jì)職業(yè)道德觀念、形式等重要環(huán)節(jié),加大職業(yè)道德宣傳力度,倡導(dǎo)會(huì)計(jì)行業(yè)誠(chéng)信、正氣的職業(yè)道德修養(yǎng),并且積極發(fā)揮輿論監(jiān)督、審計(jì)的作用,解剖典型案例,提高從業(yè)人員對(duì)喪失會(huì)計(jì)職業(yè)道德帶來(lái)的后果和危害的認(rèn)識(shí),營(yíng)造良好會(huì)計(jì)職業(yè)道德氛圍。
(二)加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德繼續(xù)教育培訓(xùn):
在繼續(xù)教育中,要把繼續(xù)教育尤其是職業(yè)道德繼續(xù)教育落到實(shí)處,改變傳統(tǒng)的教育培訓(xùn)模式,采用網(wǎng)絡(luò)、案例分析等教育方法,提高會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德修養(yǎng)的自覺(jué)性。會(huì)計(jì)人員所在單位應(yīng)從實(shí)際出發(fā),積極支持開(kāi)展會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育,為會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育提供便利,把會(huì)計(jì)職業(yè)道德作為會(huì)計(jì)崗前培訓(xùn)的關(guān)鍵內(nèi)容之一,使得會(huì)計(jì)人員充分熟悉和掌握會(huì)計(jì)職業(yè)規(guī)范,培養(yǎng)會(huì)計(jì)事務(wù)職業(yè)道德精神。
(三)強(qiáng)化會(huì)計(jì)崗位建設(shè),規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作:
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在繼續(xù)教育中,要把繼續(xù)教育尤其是職業(yè)道德繼續(xù)教育落到實(shí)處,改變傳統(tǒng)的教育培訓(xùn)模式,采用網(wǎng)絡(luò)、案例分析等教育方法,提高會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德修養(yǎng)的自覺(jué)性。會(huì)計(jì)人員所在單位應(yīng)從實(shí)際出發(fā),積極支持開(kāi)展會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育,為會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育提供便利,把會(huì)計(jì)職業(yè)道德作為會(huì)計(jì)崗前培訓(xùn)的關(guān)鍵內(nèi)容之一,使得會(huì)計(jì)人員充分熟悉和掌握會(huì)計(jì)職業(yè)規(guī)范,培養(yǎng)會(huì)計(jì)事務(wù)職業(yè)道德精神。
(四)加強(qiáng)外部監(jiān)督審計(jì)工作,建立會(huì)計(jì)職業(yè)道德獎(jiǎng)懲機(jī)制:
我們應(yīng)該完善會(huì)計(jì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)相關(guān)法律建設(shè),將會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)納入會(huì)計(jì)法律制度建設(shè)范疇。我們只有在完善制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)實(shí)質(zhì)性監(jiān)督審計(jì),獎(jiǎng)懲結(jié)合,才能提供良好的會(huì)計(jì)從業(yè)氛圍,有效促進(jìn)會(huì)計(jì)從業(yè)人員熟悉法規(guī)、依法辦事。
(五)提高待遇,保持會(huì)計(jì)從業(yè)人員隊(duì)伍穩(wěn)定發(fā)展:
會(huì)計(jì)從業(yè)隊(duì)伍的穩(wěn)定有助于企業(yè)發(fā)展進(jìn)程,企業(yè)會(huì)計(jì)人員的不穩(wěn)定嚴(yán)重影響的企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的穩(wěn)定發(fā)展。作為企業(yè),我們要發(fā)展,我們需要提高員工福利待遇,留住人才,從而保持隊(duì)伍的穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)與發(fā)展。
四、總結(jié)
會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)關(guān)乎會(huì)計(jì)工作的誠(chéng)信與準(zhǔn)確,關(guān)乎國(guó)家的利益、企業(yè)與個(gè)人的發(fā)展,只有努力加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè),加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員愛(ài)崗敬業(yè)、熟悉法規(guī)、依法辦事、搞好服務(wù)和保密守信內(nèi)容建設(shè),我們才能在金融海嘯到來(lái)的狂風(fēng)駭浪前建立一個(gè)規(guī)范的會(huì)計(jì)工作秩序,營(yíng)造良好會(huì)計(jì)從業(yè)氛圍,只有這樣我們才能通過(guò)準(zhǔn)確可靠的會(huì)計(jì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),為我們國(guó)家、企業(yè)與個(gè)人為抵御金融海嘯風(fēng)暴打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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