第一篇：人大財經(jīng)委建議保障房打破戶籍限制[大全]

人大財經(jīng)委建議保障房打破戶籍限制

全國人大常委會連續(xù)兩年調(diào)研應(yīng)對國際金融危機一攬子計劃實施情況，并建議將城鄉(xiāng)居民基本住房建設(shè)納入“十二五”規(guī)劃。

全國人大財經(jīng)委主任委員石秀詩昨日向十一屆全國人大常委會第十七次會議作跟蹤調(diào)研報告。今年5月至9月，全國人大常委會調(diào)研組對保障性住房建設(shè)投資，教育和衛(wèi)生等社會事業(yè)投資，技術(shù)改造和科技創(chuàng)新投資，以及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村民生工程投資進行跟蹤調(diào)研。

重大投資可創(chuàng)2200萬崗位

石秀詩表示，重大公共投資項目拉動了投資和經(jīng)濟增長，有效擴大了就業(yè)，據(jù)有關(guān)部門測算，近兩年新增投資計劃，可以創(chuàng)造2200萬就業(yè)崗位。

針對跟蹤調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，調(diào)研組建議將城鄉(xiāng)居民的基本住房建設(shè)納入“十二五”規(guī)劃，建立政府主導(dǎo)、企業(yè)運營、居民參與的基本住房共建機制。并將解決民眾看病難、看病貴問題作為“十二五”期間的一項重點任務(wù)。

建議加快基本住房保障立法

石秀詩表示，應(yīng)建立基本住房保障制度。居住權(quán)是居民的一項基本權(quán)利，逐步建立起比較統(tǒng)一的保障模式。在房源籌集上，應(yīng)堅持宜修則修，宜建則建。建設(shè)投資應(yīng)當(dāng)以政府引導(dǎo)、社會投入為主。在保障方式上，應(yīng)以發(fā)放租賃補貼，增強低收入居民承租住房的能力為主。在資金籌措上，實行金融扶持為主，財政投入主要用于對低收入困難家庭購房或租房的定額補助。

他同時建議加快基本住房保障立法進程，盡快將基本住房保障納入法制化軌道。

在保障房建設(shè)的分報告中，調(diào)研組提出，住房保障的原則應(yīng)當(dāng)是根據(jù)中國經(jīng)濟發(fā)展水平、政府和民眾的承受能力，確定居民住房保障的基本標(biāo)準(zhǔn)，凡是居民住房低于基本住房標(biāo)準(zhǔn)的，都應(yīng)當(dāng)納入保障范圍，逐步予以解決，凡是已經(jīng)高于基本住房標(biāo)準(zhǔn)的，則不再列入保障范圍。

保障房應(yīng)打破戶籍限制

跟蹤調(diào)研報告建議改變目前一些地方只考慮有當(dāng)?shù)貞艏用竦淖》勘Ｕ?，不考慮外地戶籍人口的住房保障，只考慮城市居民的住房保障，不考慮農(nóng)村居民的住房保障，只考慮低收入家庭的住房保障，不考慮中等收入家庭的住房保障等有失社會公平、公正的問題，防止有些居民既買不起商品房，又享受不到保障房，引發(fā)新的社會矛盾。

在建設(shè)中，對一些經(jīng)過修繕仍可居住的房屋應(yīng)充分利用，避免不符合實際的“大拆大建”，造成資源浪費。

第二篇：人大財經(jīng)委工作總結(jié)

人大財經(jīng)委工作總結(jié)

2013年工作總結(jié)

今年我們認真履行職責(zé)，主要做了以下幾方面的工作：

一、做好財政預(yù)決算等方面的監(jiān)督工作

一是協(xié)助州七屆人民代大會第三次會議審議好《黔西南州關(guān)于2012年全州和州本級預(yù)算執(zhí)行情況及2013年預(yù)算草案的報告》，根據(jù)監(jiān)督法、預(yù)算法的有關(guān)規(guī)定，按照審查程序，認真履行職責(zé)，會前認真聽取有關(guān)部門的情況匯報，對報告進行了初審，提出初審意見和建議，提交常委會主任會議進行討論，在大會期間，協(xié)助大會財政經(jīng)濟審查委員會做好初審工作，對報告和預(yù)算草案進行了認真仔細的審查，根據(jù)各代表團提出的審議意見，起草了審查報告及關(guān)于預(yù)算報告的決議草案，提交大會主席團表決通過。

二是協(xié)助州七屆人大常委會會議審議好《黔西南州人民政府關(guān)于2013年州級部門預(yù)算編制情況的報告》、《黔西南州人民政府關(guān)于2013年上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況的報告》、《黔西南州人民政府關(guān)于2012年財政決算情況的報告》、《黔西南州人民政府關(guān)于2012州本級財政預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支審計情況的報告》。會前認真做好調(diào)研和初審工作，會中根據(jù)常委會組成人員審議的意見，起草了相關(guān)決議草案提交會議審議作出決議，會后認真梳理常委會審議意見并做好跟蹤督辦整改落實工作。

三是完成了州人民政府提請七屆人大常委會第十次會議審議《關(guān)于將義龍新區(qū)義龍投資公司向xx銀行貸款5億元本息納入州財政預(yù)算管理的議案》、《關(guān)于州水資源開發(fā)投資有限公司向xx銀行貸款4億元本息納入州財政預(yù)算管理的議案》和州人民政府提請七屆人大常委會第十三次會議審議《關(guān)于xx縣政府向xx銀行貸款1.5億元本息納入州財政預(yù)算管理的議案》的初審工作。會前積極與相關(guān)部門聯(lián)系對相關(guān)的事項及情況進行了了解，提出初審意見向主任會議匯報，為主任會討論提供參考。

二、做好執(zhí)法檢查和調(diào)研工作。

一是根據(jù)州人大常委會2013年執(zhí)法檢查計劃，為進一步推進《中華人民共和國政府采購法》在全州的貫徹實施，積極協(xié)助全程參與了州人大常委會執(zhí)法檢查組做好相關(guān)工作。于今年7月中旬，在全州范圍內(nèi)開展了《中華人民共和國政府采購法》執(zhí)法檢查，先后到xx縣、xx縣、xx市及州直相關(guān)部門進行了實地調(diào)查了解，撰寫了政府采購法執(zhí)法檢查報告，完成了執(zhí)法檢查的各項工作任務(wù)。

二是積極協(xié)助做好省人大財經(jīng)委陳仁貴主任委員帶隊到我州調(diào)研“上半年經(jīng)濟運行情況”的相關(guān)工作。

三是為配合州人大常委會審議好相關(guān)財經(jīng)方面的專項工作報告完成了會前調(diào)研的各項工作。

三、做好征求法律法規(guī)修改意見及建議工作

一是根據(jù)省人大財經(jīng)委的安排，積極協(xié)助做好省人大財經(jīng)調(diào)研組到我州有關(guān)縣市及部門開展對《xx省信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條例》立法調(diào)研的相關(guān)工作。

二是組織相關(guān)部門，廣泛征求意見，完成了省人大財經(jīng)委下發(fā)的《關(guān)于征求中華人民共和國消費者權(quán)益保護法修正案（草案）意見》和《xx省信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條例》（草案）征求意見函的工作。

三是完成了關(guān)于征求《黔西南州貫徹實施細則》意見和建議的工作。

四、搞好自身建設(shè)，加強聯(lián)系與交流

一是認真學(xué)習(xí)黨的十八大精神和十八屆三中全會精神以及中央、省、州經(jīng)濟工作會議精神；除積極參加州人大機關(guān)組織的學(xué)習(xí)，還堅持自學(xué)相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，不斷提高理論水平和業(yè)務(wù)能力；二是根據(jù)省人大財經(jīng)委的安排，在6月上旬組織興義、興仁、普安、貞豐四縣（市）人大分管財經(jīng)工作的副主任，到廈門國家會計學(xué)院接受相關(guān)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是撰寫了《加強財經(jīng)監(jiān)督推進同步小康建設(shè)》的論文，組織部分縣市人大財經(jīng)工作委員會的同志，參加了省人大財經(jīng)委在xx市召開的“xx省第六屆經(jīng)濟論壇暨全省人大財經(jīng)工作聯(lián)系會議”，進行了交流學(xué)習(xí)；四是做好為各縣市人大財經(jīng)工委的服務(wù)協(xié)調(diào)工作。

五、存在的不足及努力的方向

過去的一年，財經(jīng)工委在分管主任的帶領(lǐng)下，踏實、務(wù)實工作，努力探索人大工作的監(jiān)督渠道，注重程序性監(jiān)督和實效性監(jiān)督的有機結(jié)合，較好地完成了各項任務(wù)。但也還存在一些不足，一是對政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)不夠深入；二是對預(yù)決算的審查監(jiān)督不夠細化，程序性監(jiān)督審查多、實體性監(jiān)督少，三是工作創(chuàng)新能力不強，專業(yè)知識還有待進一步提高等。在今后的工作中，我們將進一步加強學(xué)習(xí)，以黨的十八大及十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極探索創(chuàng)新人大財經(jīng)工作的有效途徑和方法，扎扎實實、創(chuàng)造性地做好工作。2014年工作計劃

一、為州七屆人大五次會議審查批準(zhǔn)關(guān)于2013年全州和州本級預(yù)算執(zhí)行情況及2014年全州和州本級預(yù)算草案的報告做好初審工作。

二、協(xié)助州人大常委會做好2014年州級部門預(yù)算編制情況的審議工作。

三、協(xié)助州人大常委會做好2013年財政決算審查工作。

四、協(xié)助州人大常委會做好2013州本級預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支審計工作報告審議的初審工作。

五、協(xié)助州人大常委會做好2014年上半年預(yù)算執(zhí)行情況報告的初審工作。

六、圍繞常委會的監(jiān)督重點和相關(guān)財經(jīng)工委的專項工作做好相關(guān)專題調(diào)研等方面的工作。

七、協(xié)助做好《中華人民共和國郵政法》、《xx省郵政管理條例》執(zhí)法檢查相關(guān)工作。

八、做好州人民政府關(guān)于全州統(tǒng)計工作情況報告的相關(guān)工作。

九、加強與聯(lián)系的工作部門和各縣市人大財經(jīng)委的聯(lián)系。

十、做好參加全省人大財經(jīng)工作聯(lián)系會暨經(jīng)濟論壇的相關(guān)準(zhǔn)備工作。

十一、為州人民代表大會、人大常委會、主任會議做好相關(guān)工作。

十二、加強自身建設(shè)，堅持政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，堅持法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2013年，黔西南州貿(mào)促會工作在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省商務(wù)廳和省貿(mào)促會的精心指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真學(xué)習(xí)黨的十八精神和省委第十一屆黨代會精神，緊緊圍繞州委、州政府中心工作和全州經(jīng)濟發(fā)展總目標(biāo)，認真轉(zhuǎn)變工作方式，踐行商務(wù)為民，深入基層，主動服務(wù)，積極組織企業(yè)開拓國內(nèi)外市場，取得顯著成績，為推動我州經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、2013年貿(mào)促工作情況

（一）加大工作力度，積極開拓國際國內(nèi)市場

2013年，我州貿(mào)促工作克服了我州外經(jīng)貿(mào)企業(yè)總體數(shù)量較少，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)?？偭枯^小，出口產(chǎn)品質(zhì)量還有待提高，而企業(yè)外出參展又產(chǎn)生厭倦情緒等情況下，州貿(mào)促會認真履行職責(zé)，加大工作力度，千方百計動員，積極組織企業(yè)外出出展開拓國際國內(nèi)市場，取得了顯著成果。截止12月底，全年共15次組織州內(nèi)食品、醫(yī)藥、保健、旅游、服裝、民間工藝品等66家企業(yè)132人參加了國內(nèi)外展博會。其中：44家企業(yè)88人參加了美國、英國、韓國、泰國、迪拜、印度、臺灣、香港等境外的各類展博會，比去年組織外出參展企業(yè)數(shù)30家，增加了14家，增長了47%。今年我州中小企業(yè)國際市場開拓資金和外經(jīng)貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進資金報賬共使用201.3萬元，從原來全省掛末，變?yōu)槿〉诹?2家企業(yè)44人參加了中國（XX）、中國XX（凱里）、中國XX（臨夏）的青真食品、民間工藝品展覽會和中國西部（西安）跨國采購洽談會。通過走出去，進一步加強了我州企業(yè)同國際間的經(jīng)貿(mào)往來，宣傳推介了我州特色產(chǎn)品，尋找到商機，結(jié)識了合作伙伴，擴大了生產(chǎn)，增加了產(chǎn)品出口，增強了企業(yè)發(fā)展活力。如安龍綠宇農(nóng)特產(chǎn)農(nóng)民專業(yè)合作社，通過今年6月參加美國紐約的美食展會，尋找到了商機，與XX市金橋進出口有限公司達成意向協(xié)議，每年向其供應(yīng)1000余噸餌塊片，出口歐洲及中東一些國家。在今年的中國西部（西安）采購洽談會上，我州榮發(fā)商貿(mào)有限公司和晴隆規(guī)模制衣有限公司，在本次洽談會上分別與13家廠商和3家服裝廠進行了洽談，與多家廠商簽訂了供貨訂單；與3家服裝廠達成意向協(xié)議書，解決晴隆規(guī)模服裝廠因出口訂單多用工短缺，而西安3家服裝廠因訂單少用工富余和機器設(shè)備閑置的問題，做到了優(yōu)勢互補、互利雙贏。

（二）轉(zhuǎn)變工作方式，促進貿(mào)促工作上新臺階

2013年，為把我州貿(mào)促工作做得更好，取得成績更大。州貿(mào)促會積極創(chuàng)新工作思路，更新貿(mào)促工作方式，改變傳統(tǒng)做法，深入企業(yè)調(diào)研，主動上門服務(wù)，從而促進了我州貿(mào)促工作的快速發(fā)展，使我州貿(mào)促工作邁上新臺階。

1、扎實做好貿(mào)促工作。州貿(mào)促會在積極組織企業(yè)參加由省商務(wù)廳、省貿(mào)促會計劃安排的各類展博會的基礎(chǔ)上，還主動加強同相關(guān)中介展覽公司的聯(lián)系溝通與合作，盡可能多組織和動員州內(nèi)企業(yè)參加國內(nèi)外的展（博）會，尋找商機，開拓市場，增加出口，增強企業(yè)發(fā)展活力，擴大貿(mào)促工作的影響力。如今年州貿(mào)促會積極同XX樂世達廣告會展有限公司聯(lián)系合作，共組織8家企業(yè)參加了2013年中東迪拜秋交會和2013年英國倫敦世界旅游交易博覽會。

2、深入企業(yè)開展調(diào)研工作。今年以來，州貿(mào)促會在時間緊，人員少的情況下，已分期多次深入到全州8個縣市的XX市心薏藥業(yè)有限公司、XX縣宏鑫茶業(yè)開發(fā)有限公司和晴隆吉祥茶業(yè)有限公司等23企業(yè)開展調(diào)研工作。通過調(diào)研，掌握了第一手資料，基本摸清了我州外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和管理情況，以及企業(yè)存在的困難和問題，為更好地組織企業(yè)參展，將我州的優(yōu)勢產(chǎn)品打入國際國內(nèi)市場打下了堅實基礎(chǔ)。

3、主動上門服務(wù)開展工作。今年以來，州貿(mào)促會主動為金州蔬菜有限公司、安龍綠宇農(nóng)特產(chǎn)品農(nóng)民專業(yè)合作社、XX美卉鮮花產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司等5家企業(yè)，協(xié)調(diào)聯(lián)系海關(guān)、檢驗檢疫等機構(gòu)，幫助企業(yè)解決了報關(guān)報檢等問題，為外經(jīng)貿(mào)企業(yè)產(chǎn)品出口創(chuàng)造便利條件。

4、開展對相關(guān)企業(yè)進行梳理動員工作。對產(chǎn)品質(zhì)量較好，具有發(fā)展?jié)摿τ钟型怃N前景，但又未進行對外貿(mào)易備案登記的企業(yè)，主動上門動員和幫助其到我局進行對外貿(mào)易備案登記，為貿(mào)促會今后組織更多的企業(yè)參加各種國際展博會，開拓國際市場提供了企業(yè)來源保障，壯大了外經(jīng)貿(mào)企業(yè)隊伍。截止12月底止，共動員和幫助普安宏鑫茶業(yè)開發(fā)有限公司、XX省XX市隆武鹿業(yè)發(fā)展有限公司、黔西南州嘉宏茶業(yè)有限責(zé)任公司、貞豐胖四娘食品有限公司等12家企業(yè)到我局進行對外貿(mào)易備案登記。通過以上貿(mào)促工作方式的轉(zhuǎn)變，極大地豐富了我州貿(mào)促工作的工作內(nèi)涵，拓展了貿(mào)促工作的思路，開創(chuàng)了貿(mào)促工作的新局面，使我州貿(mào)促工作上了一個新臺階。

（三）積極完成上級和局里交辦的其他工作。一是積極完成了“安商百日行動”活動的組織實施工作。二是圓滿完成州政府、省商務(wù)廳交辦的2012年和2013年我州組織舉辦各類展會及展會設(shè)施的調(diào)查材料上報。三是積極配合完成今年5月中旬由州政府主辦的“萬峰林鄉(xiāng)村旅游節(jié)”美食展工作。四是完成了局領(lǐng)導(dǎo)交辦的2012年的商務(wù)流通年鑒的撰寫上報工作。

二、2014年貿(mào)促工作打算

2014年，是深入貫徹落實黨的十八大和實施“十二五”規(guī)劃重要的一年，機遇與挑戰(zhàn)并存。貿(mào)促工作要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，與時俱進，開拓創(chuàng)新，攻堅克難，真抓實干，為使我州經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展和與全國同步實現(xiàn)小康，為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興“中國夢”而努力奮斗。

（一）積極參加黨的群眾路線教育實踐活動

通過教育實踐活動，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅定理想信念，提高思想認識，牢固樹立宗旨意識。

（二）繼續(xù)實施走出去戰(zhàn)略

積極開發(fā)我州特色優(yōu)勢產(chǎn)品打入國際市場，組織更多有實力的企業(yè)走出去參加國內(nèi)外各種展博會，尋找商機，擴大出口，努力實現(xiàn)我州對外貿(mào)易出口額的大幅度增長。

（三）繼續(xù)深入企業(yè)搞好調(diào)研

通過調(diào)研，進一步了解和掌握企業(yè)的實情，力所能及地幫助企業(yè)解決一些實際問題，幫助企業(yè)做大做強。

（四）主動為企業(yè)搞好服務(wù)

加強與省商務(wù)廳、省貿(mào)促會的聯(lián)系，加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需要，積極為企業(yè)搞好全方位服務(wù)。

為認真貫徹實施《旅游法》，進一步規(guī)范旅游市場秩序，根據(jù)省局《關(guān)于印發(fā)的通知》（黔旅辦〔2013〕296號）要求，我局結(jié)合實際，將專項整治與日常監(jiān)管相結(jié)合，強化旅游市場監(jiān)管，規(guī)范旅游市場經(jīng)營秩序，優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境。通過專項整治，促進旅游市場主體規(guī)范、旅游經(jīng)營行為規(guī)范、旅游商品質(zhì)量規(guī)范、旅游市場秩序規(guī)范，有效解決了游客反映強烈突出問題，提高了游客滿意度?，F(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)、精心部署，抓好落實

我局成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，辦公室、旅游服務(wù)中心、質(zhì)量規(guī)范管理科、紀(jì)檢監(jiān)察室、執(zhí)法支隊負責(zé)人為成員的旅游市場專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了《黔西南州旅游市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞣桨浮?，下發(fā)到黔西南州各縣（市）文體旅廣局，按照群眾路線教育實踐活動、貫徹實施《旅游法》的要求，以黨的十八屆三中全會的精神為引領(lǐng)，對黔西南州旅游市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鬟M行安排和部署，確保整治工作有序開展。

二、多措并舉，深入開展旅游市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ?/p>

（一）明確工作任務(wù)，落實市場秩序?qū)ｍ棛z查

2014年1月至2月，我州開展了旅游市場秩序?qū)ｍ椪蔚谝淮涡袆樱?到5月，開展了旅游市場秩序?qū)ｍ椪蔚诙涡袆印＞删謱ｍ椪涡袆庸ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組組成督查檢查組，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，督查各縣（市）專項整治行動工作開展情況，并深入旅游企業(yè)和旅游景區(qū)進行執(zhí)法檢查。按照《黔西南州旅游市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞣桨浮分写_定的檢查內(nèi)容，以a級旅游景區(qū)、旅行社、星級酒店為重點，加強對旅游紀(jì)念品、旅游食品的檢查，嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、散客拼團旅游經(jīng)營行為、以不合理低價組織從事旅游經(jīng)營活動、旅行社發(fā)布虛假廣告、旅行社網(wǎng)點獨立經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)、導(dǎo)游轉(zhuǎn)借、出租、出賣導(dǎo)游證、以“燒香、解簽”為名誘導(dǎo)欺騙游客、商標(biāo)侵權(quán)、虛假廣告、銷售假冒偽劣旅游商品以及利用旅游格式合同欺詐消費者等擾亂市場秩序的不法行為。此外，我局還重新公布了旅游投訴熱線0859-3111711。2014年1月初至5月3日期間，黔西南州旅游局督查檢查組、各縣（市）文體旅廣局檢查組共開展行動41次，出動檢查132人次，累計檢查旅行社48家、賓館酒店205家、景區(qū)（點）50家，農(nóng)家樂40家，旅游車船隊6家，旅游購物店10家，檢查企業(yè)總數(shù)359家。檢查組把低價游作為檢查重點，深入景區(qū)，旅行社，星級飯店，重點對旅游合同和行程單，景區(qū)安全、誠信經(jīng)營、合同簽訂等方面進行檢查，邊檢查邊總結(jié)，對發(fā)現(xiàn)的突出問題提出整改意見和建議：一是部分企業(yè)和從業(yè)人員對《旅游法》的精神實質(zhì)了解、掌握得還不夠透徹，在落實《旅游法》的過程中還存在一些模糊認識和理解上的偏差，要求及時加強培訓(xùn)教育，迅速提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)；二是部分旅游社簽訂的旅游合同不規(guī)范，部分旅行社團隊檔案資料不齊全，分類不明確，表現(xiàn)為雜、亂、散,要求落實相應(yīng)a級旅行社合同、檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)，否則降a摘牌；三是部分景區(qū)安全管理不夠規(guī)范，如馬嶺河峽谷景區(qū)觀光電梯檢驗合格證雖然年檢，但沒有按規(guī)定將《檢驗合格證》擺放在電梯醒目位置，兩處吊橋沒有設(shè)置限制游人過橋的警示標(biāo)志，鐵索橋沒有標(biāo)識承重量；萬峰林景區(qū)旅游觀光車檢驗合格4月17日已到期，新增的10輛觀光車沒有注冊手續(xù)和檢驗合格標(biāo)識牌，目前仍在運營。萬峰湖景區(qū)內(nèi)安達星5號船舶上機電工、客運部人員未持船員服務(wù)薄從事水上工作，救生圈配備不足且破損嚴(yán)重，未按時到海事部門辦理船舶進出港短期定期簽證，要求立即整改。四是部分餐廳存在無食品原料采購索證索票資料及臺賬登記制度，從業(yè)人員未持有健康證上崗情況；要求加強必要的公共標(biāo)識宣傳，制訂預(yù)警方案，組織從業(yè)人員開展健康檢查，持證上崗，減少和消除安全隱患。從檢查的情況看，各旅行社、景區(qū)、酒店均不存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為。

（二）開展聯(lián)合督查，做好重大節(jié)假日“市場檢查周”工作

我局與黔西南州消防支隊、州食藥監(jiān)局、州安監(jiān)局、州質(zhì)監(jiān)局、州地方海事處組成了州督察組，各縣（市）的文體旅廣電局、衛(wèi)食藥監(jiān)局、安監(jiān)局、公安局、地方海事處、質(zhì)監(jiān)局、消防大隊組成聯(lián)合檢查組，以聯(lián)合督查檢查為抓手，在“春節(jié)”、“五一”兩個重大節(jié)假日期間開展旅游安全生產(chǎn)檢查與市場規(guī)范檢查工作。

1.春節(jié)期間：州督查檢查組、縣（市）檢查組一是針對景區(qū)、賓館的游船、游道、電梯、觀光車等游客運載工具以及內(nèi)河、湖泊、漂流、水庫等水上旅游項目，并對容易發(fā)生火災(zāi)及群死群傷事故的游樂場所，容易發(fā)生食物中毒事故的餐飲攤點等設(shè)施和場所進行安全隱患排查。二是針對旅游企業(yè)是否存在無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、散客拼團旅游經(jīng)營行為、以不合理低價組織從事旅游經(jīng)營活動、旅行社發(fā)布虛假廣告、旅行社網(wǎng)點獨立經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)、導(dǎo)游轉(zhuǎn)借、出租、出賣導(dǎo)游證、以“燒香、解簽”為名誘導(dǎo)欺騙游客、商標(biāo)侵權(quán)、虛假廣告、銷售假冒偽劣旅游商品以及利用旅游格式合同欺詐消費者等擾亂市場秩序的不法行為進行檢查。三是積極引導(dǎo)旅游企業(yè)增強誠信意識，加強行業(yè)自律，規(guī)范旅游服務(wù)行為，要求旅游接待單位提高信息咨詢、住宿餐飲、導(dǎo)游等服務(wù)質(zhì)量和水平。共檢查了16家旅游景區(qū)（點）、6家旅行社、13家星級賓館、20家農(nóng)家樂、2家旅游車隊。

2.“五一”小長假期間：一是召開了“五一”小長假旅游市場規(guī)范部署會，傳達了省局的文件會議精神，指導(dǎo)了國家旅游局下發(fā)的2014版相關(guān)旅游合同范本的使用。二是重點查看旅游企業(yè)的安全生產(chǎn)制度建設(shè)落實情況、應(yīng)急預(yù)案制定情況、員工服務(wù)質(zhì)量和景區(qū)服務(wù)設(shè)施的配備情況，重點檢測a級景區(qū)、星級酒店的游道、吊橋、電梯、觀光車、鍋爐等特種設(shè)備運行情況。重點檢查了企業(yè)員工的安全生產(chǎn)知識、服務(wù)意識和特殊崗位的持證上崗情況，同時與企業(yè)開展座談，對企業(yè)提出的問題、困難認真討論，有重點的提出建設(shè)性意見，為企業(yè)排憂解難。三是在節(jié)中開展現(xiàn)場服務(wù)質(zhì)量督查。重點督查州內(nèi)重點景區(qū)（馬嶺河峽谷、萬峰林、雙乳峰景區(qū)）的游覽安全、食品衛(wèi)生安全情況及對特殊人群門票優(yōu)惠政策落實情況，加強對旅游企業(yè)服務(wù)質(zhì)量工作的督查，消除可能產(chǎn)生安全和服務(wù)質(zhì)量問題的隱患，打擊擾亂旅游市場秩序、損害消費者利益的不法行為，同時開展導(dǎo)游ic卡計分制檢查。4月25日至5月3日期間，共檢查旅行社8家、旅游景區(qū)16家、涉旅飯店40家、旅游車船公司3家、旅游購物店5家、旅游演藝場所1家，檢查導(dǎo)游員20人次。

今年旅游市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鳈z查活動的開展，全州各級旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法機構(gòu)認真履行工作職能，對規(guī)范我州旅游市場秩序起到了良好的促進作用，確保了春節(jié)黃金周期間、五一小長假期間我州旅游市場秩序良好，無重大投訴和責(zé)任事故發(fā)生。

（三）組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、提升從業(yè)人員素質(zhì)

3月15日至3月22日，黔西南州旅游局與黔西南州扶貧辦、黔西南州重大項目前期工作推進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合舉辦了“2014年旅游項目管理專題培訓(xùn)班”，黔西南州各縣（市）文體旅廣局、a級景區(qū)、星級酒店、旅行社共114人參加了此次培訓(xùn)。培訓(xùn)班邀請了xx財經(jīng)大學(xué)的專家和教授，圍繞黔西南州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析、黔西南州旅游資源及旅游工作情況介紹、現(xiàn)代酒店服務(wù)與管理、旅游業(yè)經(jīng)營管理及服務(wù)質(zhì)量控制、旅游市場營銷與旅游品牌建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游策劃與文化定位、績效管理、從歷史文化看旅游策劃等課程開展培訓(xùn)，全面提高了全州旅游行業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)。

（四）積極開展《旅游法》宣貫活動

一是要求各旅游企業(yè)懸掛《旅游法》宣傳掛圖、條幅等，對旅游法進行廣泛宣傳。二是印發(fā)《旅游法》宣傳手冊，在3.15消費者權(quán)益保護日，組織各縣（市）旅游局在各自轄區(qū)開展“文明旅游、理性消費”活動暨“明禮知恥·崇德向善”主題宣傳活動、向旅游企業(yè)以及廣大市民派發(fā)《旅游法》等宣傳手冊，使旅游法深入人心。三是深入黔西南州各旅行社及涉旅企業(yè)，對從業(yè)人員落實《旅游法》中遇到的難點問題進行指導(dǎo)。

三、抓好跟蹤督查，確保工作取得成效

在專項治理工作中，我局牢抓“三個結(jié)合”。一是結(jié)合節(jié)前旅游安全檢查工作與日常檢查中出現(xiàn)的問題進行跟蹤督查整改；二是結(jié)合省局市場專項整治的要求進行檢查；三是結(jié)合黔西南州其他相關(guān)職能部門的工作職責(zé)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，形成工作聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。

本次整治工作結(jié)束后，我局將繼續(xù)以這次旅游市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鳛槠鯔C，認真做好我州旅游市場的規(guī)范管理工作，進一步建立健全更加完善的監(jiān)管長效機制，堅決依法查處和整治行業(yè)中出現(xiàn)的各種違法違規(guī)經(jīng)營行為，強化行業(yè)日常監(jiān)管和綜合協(xié)調(diào)能力，不斷優(yōu)化我州旅游服務(wù)環(huán)境，提升游客滿意度，為我州旅游市場的持續(xù)健康發(fā)展做出應(yīng)有的努力。

第三篇：某市人大財經(jīng)委工作總結(jié)

市人大財政經(jīng)濟委員會在五屆人大及其常委會的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，努力實踐“三個代表”重要思想，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，勤勉自律，扎實工作，認真履行法定職責(zé),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，較好地完成了各項工作任務(wù)，一方面積極探索，促進預(yù)算的審查監(jiān)督工作向規(guī)范化、程序化、法制化的方向邁進;一方面加強預(yù)算監(jiān)督工作力度，為促進全市改革開放和

經(jīng)濟建設(shè)作出了不懈的努力。

一、對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及財政預(yù)算的審查監(jiān)督工作取得新進展

對地方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及財政預(yù)算的審查、批準(zhǔn)、監(jiān)督工作是憲法賦予地方各級人大及其常委會的一項重要職權(quán)。計劃和預(yù)算監(jiān)督工作一直是人大監(jiān)督工作的重點和難點。本屆人大及其常委會加大了對計劃和預(yù)算審查監(jiān)督的力度，財政經(jīng)濟委員會也切實把對計劃和預(yù)算的審查監(jiān)督擺到了重要位置，尤其是對預(yù)算的審查監(jiān)督，近年來取得了較為明顯的效果。

（一）推進預(yù)算管理改革，加強對經(jīng)濟工作的監(jiān)督

近年來，財政經(jīng)濟委員會協(xié)助市人大及其常委會促進政府財政部門在預(yù)算管理上進行了四項改革：一是推進財政管理體制改革，調(diào)動市、區(qū)兩級財稅部門培植財源依法理財?shù)姆e極性;二是建立政府采購制度，對購置辦公設(shè)施、汽車定點維修和加油等，實行市場化運作，公開招標(biāo)，促使政府采購項目都納入財政預(yù)算管理;三是建立會計集中核算制度，對市級各部門財務(wù)收支由會計中心集中核算，逐步把二級預(yù)算單位納入中心管理;四是推進部門預(yù)算改革，細化預(yù)算編制，在編制部門預(yù)算試點的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗，逐步在全市推廣。市政府財政部門在____年__月報送的下一預(yù)算草案中，部門預(yù)算已覆蓋全市__的預(yù)算單位。通過這些改革，規(guī)范了預(yù)算管理，促進了公共財政基本框架的構(gòu)建。

（二）規(guī)范行使審查監(jiān)督職權(quán)，提高人大財經(jīng)監(jiān)督力度

為加強預(yù)算監(jiān)督和經(jīng)濟工作監(jiān)督，提高依法監(jiān)督的意識，我們遵循國家、省、市有關(guān)計劃和預(yù)算審查監(jiān)督的各項規(guī)定，經(jīng)過不斷摸索，對財政預(yù)算的審查形成了一套較為有效的程序和方法，概括起來四句話：平時主動聯(lián)系，及時溝通；大事遵時守法，發(fā)文督促；必要時征求意見，及時審議；為代表大會和常委會決策提供依據(jù)，做好助手。

每年，財政經(jīng)濟委員會在協(xié)助代表大會做好新一計劃和預(yù)算的審查批準(zhǔn)，協(xié)助常委會做好決算和預(yù)算調(diào)整的審查批準(zhǔn)、監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行、初審下一計劃和預(yù)算五項常規(guī)工作時，都注意把握制度化和規(guī)范化的要求，使該項工作逐步實現(xiàn)了由粗放式監(jiān)督到嚴(yán)格依法監(jiān)督的轉(zhuǎn)變。目前，政府在編制和執(zhí)行預(yù)算過程中能基本做到：提前編制下一財政預(yù)算，提請市人大常委會先行審議；重點支出安排基本符合法定要求;巨額財政資金的籌措提請市人大常委會審議；預(yù)算的重大變更提請市人大常委會批準(zhǔn)等。

本屆財政經(jīng)濟委員會成立三年來，市人民政府共_次向市人大常委會提出預(yù)算調(diào)整方案，其中，一次是由于財政收入增長較快，提出超收收入使用安排計劃，調(diào)整年初預(yù)算；一次是調(diào)增預(yù)算收入并安排支出；一次是預(yù)算科目之間資金調(diào)整超過預(yù)算科目的__，依法報經(jīng)批準(zhǔn)。市人民政府共__次向市人大常委會提請審議重點建設(shè)項目資金籌措方案，財政經(jīng)濟委員會在調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，提出了采取可行的應(yīng)對措施，合理控制債務(wù)規(guī)模，加強對地方金融情況和政府債務(wù)的監(jiān)控的建議，協(xié)助常委會行使重大事項決定權(quán)。市人民政府每年在__月底前均能向財政經(jīng)濟委員會報請審議下一預(yù)算草案，財政經(jīng)濟委員會在統(tǒng)籌考慮、綜合分析的基礎(chǔ)上,向常委會提出審查報告,從而維護了預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性和預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。

（三）充分發(fā)揮經(jīng)濟立法的初審職能，深化經(jīng)濟監(jiān)督工作

三年來，我們發(fā)揮經(jīng)濟立法的初審職能，共初審法規(guī)_件。為促進我市社會主義市場經(jīng)濟秩序的建立和完善、推進經(jīng)濟的發(fā)展、保障社會穩(wěn)定、深化經(jīng)濟監(jiān)督工作起了積極的作用。

比如經(jīng)財政經(jīng)濟委員會初審的《珠海經(jīng)濟特區(qū)審計監(jiān)督條例》、《珠海市社會保險基金監(jiān)督條例》、《珠海市政府投資項目管理條例》等立法，通過對我市審計工作、社會保險基金及政府投資項目的監(jiān)管工作所做的具有探索意義和前瞻性的規(guī)定，為有關(guān)單位充分發(fā)揮審計、監(jiān)督、管理各項職能提供了重要的依據(jù)，加強了對公共財政領(lǐng)域的審計和監(jiān)督，細化了對預(yù)算執(zhí)行、政府投資項目、政府采購、社會公益性基金等的審計、監(jiān)督、管理程序，取得了比較好的社會效果。同時，這些立法工作與經(jīng)濟監(jiān)督工作相輔相成，相互促進，突出了計劃和預(yù)算監(jiān)督工作的重點，促進了計劃和預(yù)算監(jiān)督的深入進行。

（四）加強對計劃、預(yù)算監(jiān)督的經(jīng)驗總結(jié)和理論探討，進一步促進監(jiān)督的規(guī)范化

在常委會分管領(lǐng)導(dǎo)的主持下，我們還組織財政經(jīng)濟委員會全體委員、市政府有關(guān)部門、各區(qū)人大財經(jīng)工委等有關(guān)單位負責(zé)同志對預(yù)算法等相關(guān)法律法規(guī)進行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，促進人大和政府兩方面領(lǐng)會和掌握有關(guān)財政預(yù)算監(jiān)督工作的范圍、程序、職能等，為真正做好預(yù)算監(jiān)督工作打下了認識

上和理論上的基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上我們還撰寫了《明確權(quán)能正確定位依法監(jiān)督》、《依法監(jiān)督規(guī)范運作力求實效》、《積極探索依法監(jiān)督促進預(yù)算監(jiān)督工作規(guī)范化》等文章，積極探討，加深認識。

二、結(jié)合經(jīng)濟工作中的熱點、重點問題，精心組織執(zhí)法檢查，提高法律監(jiān)督實效

執(zhí)法檢查是各級人大對“一府兩院”實施法律監(jiān)督的一種有效形式，也是人大加強法律

監(jiān)督工作的重要途徑。我們結(jié)合經(jīng)濟工作中的熱點、重點問題，精心組織執(zhí)法檢查。三年來，財政經(jīng)濟委員會具體組織的執(zhí)法檢查共_次。其中配合全國和省人大執(zhí)法檢查_次，協(xié)助常委會組織執(zhí)法檢查_次。通過精心組織檢查，推動了法律法規(guī)的貫徹實施，增強了各級政府依法行政的觀念，提高了執(zhí)法監(jiān)督實效。

結(jié)合強化預(yù)算監(jiān)督力度，財政經(jīng)濟委員會協(xié)助常委會具體組織落實了對《中華人民共和國預(yù)算法》和《某省省預(yù)算審批監(jiān)督條例》的執(zhí)法檢查，從而提高了各級政府和市、區(qū)兩級人大嚴(yán)格執(zhí)行兩法的積極性。就政府而言，給預(yù)算管理帶來了“三個增強”：一是增強了預(yù)算的法律效力觀念，二是增強了預(yù)算編制的嚴(yán)肅性，三是增強了預(yù)算執(zhí)行的約束力。就人大監(jiān)督而言，推進了預(yù)算監(jiān)督程序性和實質(zhì)性的結(jié)合，增強了知難而進，履行職責(zé)，強化預(yù)算審查監(jiān)督工作的信心。

結(jié)合日益深入的社會主義市場經(jīng)濟體制改革，我們先后配合全國和省人大組織了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的執(zhí)法檢查和“關(guān)于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序有關(guān)法律法規(guī)”的執(zhí)法檢查。____年還協(xié)助常委會對《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》進行了較為深入的執(zhí)法檢查。這些檢查對于推動我市營造良好的經(jīng)濟環(huán)境具有積極的意義。

結(jié)合關(guān)注社會弱勢群體，保障外來工的合法權(quán)益，____年_月我們協(xié)助常委會進行了《珠海市企業(yè)工資支付條例》的執(zhí)法檢查。督促政府把維護勞動者合法權(quán)益，保障社會穩(wěn)定提上重要議事日程。

結(jié)合社會保障的熱點問題，____年，我們配合省人大對國家和省的“社會保險四項法規(guī)”進行了執(zhí)法檢查。____年_月財政經(jīng)濟委員會又協(xié)助常委會對我市社會保險基金征繳、支付和《珠海市社會保險基金監(jiān)督條例》實施情況開展執(zhí)法檢查。

由于這些執(zhí)法檢查選題得當(dāng)，組織周全，事前均做了深入細致的調(diào)研，因此效果較為理想，達到了預(yù)期的監(jiān)督執(zhí)法的目的。比如在對《珠海市社會保險基金監(jiān)督條例》檢查過后不久，市政府即研究成立了社會保險基金監(jiān)督委員會，市府常務(wù)會議還專門研究解決養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金不足問題，調(diào)整了職工繳納養(yǎng)老保險費的比例；在財政預(yù)算調(diào)整方案中，增加了社會保障方面的支出。這些措施較好地落實了市人大常委會執(zhí)法檢查組提出的建議和意見，推進了我市社會保障事業(yè)的健康發(fā)展。

三、加強聯(lián)系和交流，做好相關(guān)的代表工作

為了充分發(fā)揮代表職能，加強與代表的溝通與交流，每年我們都圍繞當(dāng)前經(jīng)濟工作，組織代表視察，關(guān)注民生，體察民意。

（一）組織代表深入視察，關(guān)注我市經(jīng)濟的發(fā)展

比如____年，財政經(jīng)濟委員會聯(lián)合其他工委，在常委會分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，組織部分人大代表視察了我市外經(jīng)及農(nóng)業(yè)工作。人大代表認真聽取了市對外經(jīng)濟貿(mào)易合作局和農(nóng)業(yè)局的工作匯報，實地視察了市動植物防疫監(jiān)督檢驗中心、海洋與漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測中心等地。____年初，我們又組織代表對我市整頓和規(guī)范市場秩序工作的進展情況進行了視察，代表們進一步了解了市場經(jīng)濟整頓和治理工作的推進情況。這些視察活動促進了政府相關(guān)工作的開展，同時為代表履行職責(zé)創(chuàng)造條件，發(fā)揮人大代表在管理國家事務(wù)中的作用。

（二）督促議案辦理，促進政府解決代表關(guān)注的經(jīng)濟熱點問題

本屆人大任期之初，按照歸口督辦的原則，財政經(jīng)濟委員會負責(zé)歷屆人大尚未結(jié)案的其中_件議案的督辦工作。這些議案包括：《關(guān)于加速發(fā)展我市生產(chǎn)資料市場的議案》、《加強建筑市場監(jiān)管，確保人民生命財產(chǎn)安全的議案》、《關(guān)于對我市發(fā)行內(nèi)部股票的股份制企業(yè)和集資企業(yè)進行清理整頓，加強管理和監(jiān)督的議案》等。通過走訪了解情況，督促政府及相關(guān)部門盡快辦理，加強協(xié)調(diào)。目前，除了有關(guān)清理集資議案還在督辦中外，其余均已結(jié)案。

四、開展調(diào)查研究，促進我市經(jīng)濟健康發(fā)展

為了及時掌握經(jīng)濟運行情況，行使財政經(jīng)濟監(jiān)督職權(quán)時做到心中有數(shù)，開展廣泛深入的調(diào)研活動是必須的。財政經(jīng)濟委員會堅持每年進行一到二次較為深入細致的調(diào)研活動。每次均形成調(diào)研報告上報，發(fā)揮了參謀助手作用。這些調(diào)研更便于常委會、主任會議及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)掌握我市經(jīng)濟動態(tài)，促進經(jīng)濟健康發(fā)展。

____年上半年，我們圍繞“如何使我市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，采取有效措施促進經(jīng)濟發(fā)展步入良性循環(huán)軌道”和“我市國有企業(yè)改革情況”這兩大調(diào)研課題開展了較廣泛的調(diào)研活動。形式以座談會和個別走訪為主，共召開了全市經(jīng)濟主管部門、經(jīng)濟專家等六種類型的座談會。經(jīng)過調(diào)查研究，我們以詳實的資料和數(shù)字，分析了我市經(jīng)濟運行和國企改革中存在的問題，提出了解決問題的建議，這次調(diào)研活動使我們較全面地了解了我市經(jīng)濟運行的總體情況。為常委會行使職權(quán)，加強對政府工作的監(jiān)督和支持打下了基礎(chǔ)。

又如____年_月，財政經(jīng)濟委員會協(xié)助市人大常委會主任會議對金灣區(qū)的經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展情況進行了調(diào)研。這次調(diào)研的目的是，深入了解情況，堅定信心，促進發(fā)展。通過調(diào)研，為金灣區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展解決了一些實際問題，推動了全市經(jīng)濟整體、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。

五、加強交流與合作，努力拓寬人大財經(jīng)工作的思路

一是加強與上級人大及兄弟市人大財經(jīng)委、城建環(huán)資委的溝通和交流。近年來，財政經(jīng)濟委員會每年派人參加省人大財經(jīng)委和城建環(huán)資委組織的年會，積極參加省人大組織的各項學(xué)習(xí)交流活動。就全省范圍內(nèi)人大財經(jīng)工作、計劃和預(yù)算的審查監(jiān)督工作、環(huán)境保護工作進行經(jīng)驗總結(jié)和理論探討。三年來，共向省人大財經(jīng)工作會議提供經(jīng)驗交流材料_份，向全國和省人大城建環(huán)資工作會議提供經(jīng)驗交流材料_份，向省依法治省辦、省人大財經(jīng)委、省財政廳組織召開的全省人大預(yù)算監(jiān)督工作會議提供經(jīng)驗交流材料_份。會上交流探討，會后及時總結(jié)歸納，主動學(xué)習(xí)兄弟市的寶貴經(jīng)驗，提高工作水平。

二是加強與政府相關(guān)各部門的溝通和交流。建立了資料送閱制度，及時了解政府部門的工作進展情況，便于支持和監(jiān)督。

三是加強與各區(qū)人大財經(jīng)工委的聯(lián)系，互相學(xué)習(xí)，共同提高。

六、加強自身建設(shè)，愛崗敬業(yè)，勤勉互勵，扎實工作

財政經(jīng)濟委員會工作面比較廣，具有“面廣線長責(zé)任重”的特點。委員數(shù)量少，又多是兼職，三年來，我們一直靠勤勉互勵，扎實工作來保質(zhì)按時完成工作任務(wù)，同時注意抓好政治思想教育和抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，建設(shè)自身，服務(wù)社會。在全體代表的支持下，較圓滿地完成了本屆財政經(jīng)濟委員會的職責(zé)。

三年來，財政經(jīng)濟委員會各項工作取得了一定的成績，但還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要有：

一是對政府及其有關(guān)部門的工作監(jiān)督措施不夠有力。

二是由于人員不足，提前介入預(yù)算編制的工作開展得不到位，對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃和財政預(yù)算草案的審查深度不夠。

三是專題調(diào)查研究做得不夠。

對新一屆人大財經(jīng)工作的建議

當(dāng)前，根據(jù)中央和省的部署，經(jīng)濟工作改革正在有序推進。地方人大及其常委會的監(jiān)督職能，也將實現(xiàn)由程序性監(jiān)督到實質(zhì)性監(jiān)督的轉(zhuǎn)變，由偏重于事后監(jiān)督到全過程監(jiān)督的轉(zhuǎn)變。對地方人大的財經(jīng)監(jiān)督工作也提出了更高的要求。今后人大財經(jīng)工作要主動適應(yīng)改革需要，切實依法履行職責(zé)，建議結(jié)合實際，著力于以下幾方面：

（一）加強財經(jīng)知識的學(xué)習(xí)，充實人大常委會財經(jīng)工作的力量

進一步加強委內(nèi)自身建設(shè)，努力適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，重視政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。進一步發(fā)揮財政經(jīng)濟委員會兼職委員的作用，調(diào)動各方面的積極性。并及早通過舉辦培訓(xùn)班、以會代訓(xùn)等多種形式，為審查計劃、預(yù)算做好各項基礎(chǔ)工作和服務(wù)工作。同時，本著適應(yīng)改革需要的原則，充實精通財經(jīng)知識的專業(yè)人才，逐步強化人大常委會財經(jīng)工作的力量。

（二）想方設(shè)法，進一步完善計劃和預(yù)算的審查制度，強化監(jiān)督措施

完善計劃和預(yù)算的審查制度，細化審查程序，使預(yù)算全過程都納入依法監(jiān)督運行的軌道上來，仍是今后人大財經(jīng)工作努力的方向。需繼續(xù)探索審查監(jiān)督計劃、預(yù)算工作的程序、內(nèi)容和方法，強化監(jiān)督措施。

（三）加強調(diào)查研究，把握重點

繼續(xù)圍繞立法和監(jiān)督兩方面積極開展調(diào)查研究，廣泛聽取各方面意見，及時向有關(guān)單位通報情況，加強協(xié)調(diào)，以提高法規(guī)初審質(zhì)量。建議結(jié)合計劃預(yù)算的審查監(jiān)督工作，圍繞經(jīng)濟運行中的熱點、難點問題，如防范和化解金融風(fēng)險、國有資產(chǎn)管理、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、財政體制改革、社會保障等問題進行調(diào)查研究。

（四）充分發(fā)揮代表作用

重點在于發(fā)揮他們在專題審議、經(jīng)濟監(jiān)督、執(zhí)法檢查、調(diào)查研究中的主體作用，集思廣益，使財經(jīng)線的人大代表充分履行代表職責(zé)，成為財政經(jīng)濟委員會開展工作的一支力量。

第四篇：人大財經(jīng)委官員建議對炒房團征收高額稅費

人大財經(jīng)委官員建議對炒房團征收高額稅費

證券時報10月19日訊全國人大財經(jīng)委副主任委員、國家統(tǒng)計局原副局長賀鏗上周末在深圳時表示，中國經(jīng)濟已經(jīng)企穩(wěn)向好，但談?wù)摻?jīng)濟刺激政策退出還為時尚早。同時，他建議加強對房地產(chǎn)行業(yè)的監(jiān)管，特別是對地方炒地和炒房團炒房行為進行嚴(yán)格監(jiān)管。

今年兩會期間，賀鏗在接受證券時報記者專訪時曾表達了對中國經(jīng)濟走勢樂觀態(tài)度。上周末，賀鏗再次就當(dāng)前形勢作出了分析，他表示，各種數(shù)據(jù)表明，當(dāng)前經(jīng)濟回升比預(yù)期的好，第三季數(shù)據(jù)顯示經(jīng)濟在快速上升。這是否就意味著經(jīng)濟完全復(fù)蘇呢？賀鏗不同意這一說法，在他看來，對當(dāng)前經(jīng)濟形勢較為準(zhǔn)確的判斷應(yīng)該是：歐美各國進入了經(jīng)濟復(fù)蘇階段，而中國經(jīng)濟是企穩(wěn)向好。

賀鏗認為，判斷經(jīng)濟是否復(fù)蘇應(yīng)該取決于兩個標(biāo)志：一是居民消費上升，表明經(jīng)濟有了上升的內(nèi)生力量；二是各種臨時性的經(jīng)濟刺激政策可以退出。

盡管如此，賀鏗還是從今年三季度的各項數(shù)據(jù)中看到了更多的積極因素：一是物價跌幅開始收窄；二是出口降幅稍微有所收窄，他預(yù)計，隨著國外經(jīng)濟的回升，明年二季度出口將由負轉(zhuǎn)正；三是企業(yè)利潤降幅大幅收窄。由此，賀鏗表示，中國經(jīng)濟在明年出現(xiàn)真正意義的復(fù)蘇沒有問題。

賀鏗認為，我國目前的宏觀策略不是集中在所謂退出不

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退出的問題，而是宏觀政策調(diào)整的方向和重點要不要審視和重新考慮著力點放在什么地方的問題。“當(dāng)前中國的經(jīng)濟刺激政策是肯定不能退出的，否則經(jīng)濟可能馬上往下掉?！辟R鏗表示，要讓當(dāng)前的經(jīng)濟健康發(fā)展，首先要把結(jié)構(gòu)調(diào)整放在首位，讓經(jīng)濟增長是健康的增長方式，靠投資推動經(jīng)濟增長是不可持續(xù)的，而且這樣我們的國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)非但不會好轉(zhuǎn)，還會進一步惡化。

談及明年的宏觀調(diào)整政策，賀鏗表示，在宏觀調(diào)整政策的定性提法上，估計明年暫時可能不會有大的改變。具體而言，財政政策方面，他認為，財政赤字可以比今年增加一點，其安全性還是可控的。貨幣政策方面，他認為，明年的新增貸款比今年少一點，但具體縮小多少應(yīng)該根據(jù)今年投資項目的情況而定。“不能一下減少太多，應(yīng)該適度保障，否則很多今年開工的投資項目很有可能因為后續(xù)配套資金不能落實而成為爛尾工程?！?/p>

賀鏗指出，從近幾十年世界各國發(fā)生的金融危機經(jīng)驗來看，其危機產(chǎn)生的引線都是房地產(chǎn)，巴西、日本、泰國等國的金融危機無一例外：房地產(chǎn)形成泡沫，泡沫最終破裂形成金融危機?！澳撤N意義上說，中國是否發(fā)生金融危機，就看房地產(chǎn)能否健康發(fā)展?！?/p>

對當(dāng)前的房地產(chǎn)業(yè)，賀鏗做出了如下研判：一線城市的房價肯定有泡沫，二線城市的房價泡沫不大，三線城市的房

價完全沒泡沫。由此，他主張，應(yīng)引導(dǎo)房地產(chǎn)行業(yè)向二、三線城市發(fā)展，而房地產(chǎn)調(diào)控的目的應(yīng)該是消化泡沫。他建議，對炒地和炒房行為進行嚴(yán)格監(jiān)管，如地方土地出讓金轉(zhuǎn)由中央財政收，防止地方炒地行為；對炒房團炒房行為征收高額稅費進行打擊等。(本文來源：證券時報作者：胡學(xué)文)   已有_COUNT_條評論我要評論

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第五篇：市人大財經(jīng)委監(jiān)督工作經(jīng)驗匯報

市人大財經(jīng)委監(jiān)督工作經(jīng)驗匯報

市人大財經(jīng)委監(jiān)督工作經(jīng)驗匯報

____年市人大換屆后，新一屆財經(jīng)委在保持人大財經(jīng)委工作連續(xù)性的基礎(chǔ)上，發(fā)揮主觀能動性，提高人大財經(jīng)工作水平，協(xié)助常委會履行好監(jiān)督權(quán)，不斷增強監(jiān)督實效。現(xiàn)將我們的做法和體會匯報如下。

一.抓住難點，推動再就業(yè)工程的實施

××市是一個擁有___萬人口、___萬產(chǎn)業(yè)大軍的老工業(yè)城市，到____年末下崗職工達__萬人。我們認為這既是改革不斷深化過程中的必然，又是迫在眉睫需要各級政府和全社會高度重視的重大問題。如何搞好再就業(yè)工程，關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，也是經(jīng)濟工作中的一個難點。我們抓住這個難點從三個方面實施工作監(jiān)督。

注重調(diào)查研究，為常委會審議政府工作當(dāng)好參謀。換屆后的人大常委會把聽取和審議市政府關(guān)于再就業(yè)工程實施情況的報告作為自己行使監(jiān)督職權(quán)的第一個議題。為了協(xié)助常委會做好這項工作，去年人代會后，市人大財經(jīng)委會同市勞動局、市總工會一道，對我市實施再就業(yè)工程情況進行調(diào)查。通過聽取匯報、書面問卷、組織視察、選擇不同類型企業(yè)進行剖析、走訪特困職工家庭和下崗人員、召開專家學(xué)者座談會等方式，掌握了第一手材料；還專程赴沈陽、大連進行對比性學(xué)習(xí)考察。在此基礎(chǔ)上形成了專題調(diào)查報告和學(xué)習(xí)考察報告，為常委會審議政府工作提供了切實的、基礎(chǔ)性的依據(jù)。調(diào)研情況表明，盡管我市再就業(yè)工作取得了很大成績，但形勢不容樂觀，下崗人數(shù)呈上升趨勢，而可供就業(yè)的崗位有限，加之部分職工生活十分困難，再就業(yè)的安置任務(wù)還相當(dāng)艱巨。在去年_月常委會會議上，財經(jīng)委作專題發(fā)言，會議經(jīng)過認真討論后，認為：市政府的工作報告情況不夠明晰，目標(biāo)不夠具體，措施不夠得力，要求市政府對此項工作要認真研究，重新寫出報告，并向常委會主任會議作一次匯報。會后，常委會辦公廳向市政府印送了“再就業(yè)工程實施情況報告審議意見的函”。此后，財經(jīng)委積極關(guān)注我市實施再就業(yè)工程的進展，繼續(xù)開展了一系列調(diào)研和協(xié)調(diào)工作。一個多月后，在市政府高度重視人大意見、積極進行整改、工作取得明顯進展的情況下，常委會主任會議聽取了市政府關(guān)于再就業(yè)工程實施情況的報告，對政府工作給予肯定，有力地推動了再就業(yè)工作的開展。

認真督辦議案，促進“兩個確?！奔皶r到位?！蛾P(guān)于確保國有企業(yè)下崗職工基本生活、確保離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放案》，是今年人代會的一件十分重要的議案（簡稱_號議案）。市人大財經(jīng)委認為，認真督辦_號議案，也是推動市政府實施好再就業(yè)工程的重要環(huán)節(jié)。我們繼續(xù)把國企下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作列為今年的第一項調(diào)研工作。首先是進一步開展專題調(diào)查。先后召開了市政府綜合部門、群團組織、特困企業(yè)、下崗職工等不同類型的座談會，并實地察看了部分國有企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心和再就業(yè)基地。在此基礎(chǔ)上就_號議案涉及的“兩個確?！眴栴}，專題聽取了市勞動局、市社保局工作情況的匯報，研究再就業(yè)工作中的新情況和新問題。在今年_月常委會會議聽取和審議市政府關(guān)于_號議案辦理工作方案的匯報時，財經(jīng)委負責(zé)人發(fā)言，充分肯定了去年市政府積極貫徹中共中央、國務(wù)院國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作會議精神所取得的成績，認為市政府關(guān)于_號議案辦理方案目標(biāo)明確，重點突出，措施具體。同時就調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出了意見和建議。明確指出如何形成“有進有出”的再就業(yè)機制，促進“兩個確保”足額及時到位，仍然是當(dāng)前再就業(yè)工作的難點，也是人大繼續(xù)實施監(jiān)督的重點。

積極參與立法，把再就業(yè)工作逐步納入法制化軌道。隨著企業(yè)勞動制度改革的不斷深入，我市勞動力市場建設(shè)也取得了較大發(fā)展，形成了以中國武漢勞動力市場為主體，區(qū)職業(yè)介紹服務(wù)中心為支撐，其他職業(yè)介紹機構(gòu)為補充的市場網(wǎng)絡(luò)體系，對促進實施再就業(yè)工程起到了一定的作用。但是，我市勞動力市場在發(fā)展中也存在不少問題：如有的職業(yè)介紹機構(gòu)提供虛假信息，騙取錢財，自定收費項目和標(biāo)準(zhǔn)，非法收費；有的求職人員盲目求職，造成自發(fā)無序的勞動力市場屢禁不止；政府和勞動力市場行政主管部門宏觀調(diào)控和管理水平有待進一步提高等等。財經(jīng)委認為，這都需要通過地方立法將勞動力市場管理納入法制化軌道，依法對勞動力市場加以引導(dǎo)和規(guī)范，保證勞動力市場健康發(fā)展，達到合理配置勞動力資源、促進就業(yè)和再就業(yè)的目的。為此，我們及時建議制定《××市勞動力市場管理條例》。經(jīng)常委會主任會議研究，決定把制定條例列入當(dāng)年的立法計劃。為了提高法規(guī)草案質(zhì)量，從去年_月份開始，財經(jīng)委就提前介入了條例草案的調(diào)研、論證和起草修改工作。我們會同有關(guān)部門先后九易其稿，廣泛聽取了各方面的意見，特別是專家學(xué)者的意見；邀請常委會組成人員，各專委會負責(zé)人及財經(jīng)專業(yè)組代表，聽取我市勞動力市場管理工作情況匯報，視察中國××勞動力市場等單位。__月份常委會初審后，財經(jīng)委又就初審中提出的幾個問題