第一篇:非公企業(yè)廉政文化試點(diǎn)工作匯報(bào)材料
文章標(biāo)題:非公企業(yè)廉政文化試點(diǎn)工作匯報(bào)材料
根據(jù)中紀(jì)委和省紀(jì)委關(guān)于廉政文化建設(shè)的部署和要求,我們結(jié)合**實(shí)際,在**區(qū)開展了廉政文化進(jìn)非公企業(yè)的試點(diǎn)工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況。
**是民營經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū),改革開放以來,**非公企業(yè)發(fā)展迅速。到目前為止,全市共有非公有制企業(yè)13萬余家,占全
市工業(yè)企業(yè)總數(shù)的98.8,工業(yè)產(chǎn)值占全部工業(yè)產(chǎn)值的96。從業(yè)人員約200萬,占全市職工總數(shù)的80左右。民營經(jīng)濟(jì)在**經(jīng)濟(jì)舞臺上有著舉足輕重的地位。如何搞好非公企業(yè)的廉政文化建設(shè)是擺在我們面前的一個(gè)重大任務(wù)和挑戰(zhàn)。為此,我們在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,選擇了**區(qū)作為廉政文化進(jìn)非公企業(yè)的試點(diǎn)。
**區(qū)現(xiàn)有非公企業(yè)4000余家,從業(yè)人員95000多人,年產(chǎn)值500萬元以上的規(guī)模企業(yè)552家,其中產(chǎn)值超億元企業(yè)38家,超5000萬元企業(yè)88家,天龍集團(tuán)等4家企業(yè)躋身全國民營企業(yè)500強(qiáng)行列。非公企業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的99以上,2003年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值275億元,比上年同期增長19.6,增幅位居**市各縣(市、區(qū))首位。非公企業(yè)已建立黨組織179個(gè),現(xiàn)有黨員1513人。5家試點(diǎn)企業(yè)分別是:中國·泰昌集團(tuán)有限公司、浙江天龍集團(tuán)有限公司、**宏源銅業(yè)有限公司、**中天皮革制造有限公司、**東風(fēng)橡膠有限公司,均建立了黨組織,共有員工近3000人,2003年總產(chǎn)值9.6億元。
非公企業(yè)的快速發(fā)展,既為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了生機(jī)和活力,也給現(xiàn)階段黨風(fēng)廉政建設(shè)帶來了新的挑戰(zhàn),提出了新的課題。長期以來,非公企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)問題一直是個(gè)薄弱環(huán)節(jié),存在著不少問題,這對反腐倡廉工作的深入開展影響重大。如一些企業(yè)主為追求超額利潤,拉攏、腐蝕黨政干部的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,敗壞黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣;非公企業(yè)黨員在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中經(jīng)常要與形形色色的人員交往,面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗(yàn),而有針對性的對他們進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)教育,增強(qiáng)他們的拒腐防變能力還非常缺乏;非公企業(yè)人員大部分來自農(nóng)村,文化水平普遍較低,通過有效開展宣傳教育,提高他們的思想覺悟和道德水平,培養(yǎng)和增強(qiáng)他們的反腐倡廉意識,做得不夠,少有顧及;企業(yè)快速發(fā)展壯大,但包括廉政文化在內(nèi)的企業(yè)文化建設(shè)相對滯后,企業(yè)的文化力、凝聚力亟需提升,產(chǎn)品銷售、物資采購、資金管理等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約機(jī)制不健全,發(fā)生商業(yè)賄賂、權(quán)錢交易等消極腐敗現(xiàn)象的壓力日益增大。反腐倡廉是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)的共同參與,需要一個(gè)反腐倡廉的社會(huì)文化氛圍作支撐。如何結(jié)合非公企業(yè)實(shí)際,在非公企業(yè)這一重要陣地倡導(dǎo)廉政文化,建設(shè)廉政文化,是我們開展試點(diǎn)工作的主要目的,期望通過試點(diǎn),在廉政文化進(jìn)非公企業(yè)的內(nèi)容、形式、方法、途徑等方面探索出一條切合實(shí)際、富有成效的新路子。
二、基本做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,及時(shí)部署。
市委、市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)高度重視廉政文化建設(shè)工作。市委副書記、紀(jì)委書記陳艾華專門聽取了廉政文化建設(shè)工作的匯報(bào),并在市紀(jì)委常委會(huì)和室主任例會(huì)上通報(bào)了有關(guān)情況,強(qiáng)調(diào)了廉政文化建設(shè)的重要意義,要求分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,宣教室具體落實(shí),各有關(guān)科室積極配合,切實(shí)把廉政文化建設(shè)工作開展好。市委宣傳部常務(wù)副部長林可夫代表市委參加了廉政文化建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)議并作了重要講話。同時(shí),他還利用雙休日到部分試點(diǎn)單位進(jìn)行廉政文化專題講座。
今年2月,全市宣教室主任會(huì)議在市區(qū)召開,會(huì)議全面部署了廉政文化建設(shè)的有關(guān)工作。會(huì)后,市紀(jì)委分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同宣教室人員多次到各縣(市、區(qū))進(jìn)行了深入的調(diào)查研究,認(rèn)真分析各縣(市、區(qū))的廉政文化建設(shè)現(xiàn)狀,并根據(jù)各地的具體實(shí)際擬定了活動(dòng)的實(shí)施計(jì)劃。試點(diǎn)工作推開后,還多次到活動(dòng)現(xiàn)場進(jìn)行了指導(dǎo)。
(二)統(tǒng)一思想,形成共識。
在試點(diǎn)準(zhǔn)備階段,大家對廉政文化進(jìn)非公企業(yè)這一新事物的認(rèn)識比較模糊,一些企業(yè)認(rèn)為,非公企業(yè)沒有公款公物,搞廉政文化建設(shè)沒有必要,有的還認(rèn)為搞廉政文化建設(shè)就是“整人”,會(huì)在企業(yè)制造緊張氣氛,心存顧慮。針對這些問題,我們通過組織相關(guān)部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人外出考察學(xué)習(xí),召開座談會(huì)、動(dòng)員會(huì)等展開討論宣傳,打消顧慮,使大家對廉政文化進(jìn)非公企業(yè)的目的意義、內(nèi)容形式等問題,逐步形成共識。大家逐漸認(rèn)識到,廉政文化進(jìn)非公企業(yè),并非在企業(yè)制造緊張氣氛,而主要是倡導(dǎo)廣大員工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,營造講文明、講道德、講法紀(jì)、講責(zé)任、守誠信的企業(yè)文化氛圍,促進(jìn)全社會(huì)形成反腐倡廉的良好風(fēng)尚,這既有利于社會(huì),又有利于企業(yè)。如果不用先進(jìn)的廉政文化去占領(lǐng)非公企業(yè)這塊重要陣地,腐朽文化勢必會(huì)乘虛而入,侵蝕人們的思想,搞壞風(fēng)氣,既不利于企業(yè),更不利于社會(huì)。思想認(rèn)識的統(tǒng)一,為試點(diǎn)工作的開展奠定了基礎(chǔ)。
(三)注重協(xié)調(diào),形成合力。
我們把廉政文化進(jìn)非公企業(yè)作為加強(qiáng)精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來抓,作為黨風(fēng)廉政建
設(shè)責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,要求相關(guān)部門全力以赴抓好這項(xiàng)工作。在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定下發(fā)了《關(guān)于開展廉政文化進(jìn)非公有制企業(yè)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》,明確了廉政文化進(jìn)非公企業(yè)試點(diǎn)工作的目標(biāo)要求、主要內(nèi)容、主要形式;同時(shí)注意加強(qiáng)與組織、宣傳、文化、企業(yè)所在地的鎮(zhèn)(街道)和管委會(huì)的協(xié)調(diào)配合,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),形成合力。5家試點(diǎn)企業(yè)高度重視
這項(xiàng)工作,董事長或總經(jīng)理等主要負(fù)責(zé)人親自擔(dān)任試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,企業(yè)黨組織和辦公室具體負(fù)責(zé),并結(jié)合各自實(shí)際,制訂了具體的實(shí)施意見,分別召開了全體員工或中層以上干部參加的動(dòng)員大會(huì),闡明廉政文化進(jìn)非公企業(yè)的目的意義,部署具體工作。從而形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)具體實(shí)施的工作格局,為試點(diǎn)工作順利開展提供了組織保證。
(四)講究方法,突出重點(diǎn)。
廉政文化進(jìn)非公企業(yè)是一項(xiàng)新的舉措,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可借鑒,“進(jìn)什么”、“怎么進(jìn)”需要我們在實(shí)踐中不斷摸索,積累經(jīng)驗(yàn)。具體工作中,我們注意把握好以下幾個(gè)方面:一是對象上,面向企業(yè)廣大職工和經(jīng)營管理人員。二是內(nèi)容上,主要宣傳我們黨反腐敗的指導(dǎo)思想、基本原則、方針政策以及取得的明顯成效,宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī),宣傳古今中外優(yōu)秀的廉政格言警句和文學(xué)藝術(shù)作品,宣傳先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡。并結(jié)合實(shí)際不斷豐富和發(fā)展。三是形式上,從實(shí)際出發(fā),不拘一格,力求多樣化,體現(xiàn)尊重人、關(guān)心人、愛護(hù)人,增強(qiáng)吸引力和感染力,使廣大職工和經(jīng)營管理人員在潛移默化中受到教育,有所感悟,有所收獲。四是注重長效機(jī)制建設(shè),防止“一陣風(fēng)”,主要抓好“六個(gè)一”,即建立和完善一套企業(yè)內(nèi)部廉政建設(shè)管理制度,每季度開展一次廉政電化教育,每半年開一次廉政宣傳教育課,建立一本廉政文化建設(shè)工作臺賬,建立一支非公企業(yè)廉政文化宣傳員和黨風(fēng)廉政監(jiān)督員隊(duì)伍,設(shè)立一批廉政警示牌(廉政廣告)。
(五)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真實(shí)施。
一是新設(shè)立了一批廉政文化宣傳陣地。各試點(diǎn)企業(yè)從實(shí)際出發(fā),合理規(guī)劃,舍得投入,在充分利用已有的各種設(shè)施的同時(shí),新設(shè)立了一批固定的宣傳設(shè)施。如天龍集團(tuán)在辦公樓內(nèi)開辟了廉政文化角圖書專柜、電化教育室、咨詢服務(wù)室、活動(dòng)室,中天皮革在公司大門口專門修建了大型“中天廉政文化宣傳欄”、設(shè)立了廉政文化活動(dòng)室,宏源銅業(yè)在廠區(qū)內(nèi)設(shè)立了大型燈箱、宣傳欄,東風(fēng)橡膠在企業(yè)閱覽室開辟了廉政文化學(xué)習(xí)角等等,并及時(shí)更新內(nèi)容,開展經(jīng)常性宣傳。同時(shí)各試點(diǎn)企業(yè)還精心制作了一批“蓮以潔而秀,黨以廉而強(qiáng)”、“意貪自滅,志遠(yuǎn)高飛”、“君子愛財(cái),取之有道”等廉政格言警句牌,懸掛在會(huì)議室、活動(dòng)室、辦公室、生產(chǎn)車間等,既給人以思想上的啟發(fā),又給人以藝術(shù)上的享受。
二是開展了豐富多彩的宣傳活動(dòng)。各試點(diǎn)企業(yè)利用各種宣傳陣地,開展了形式多樣的宣傳活動(dòng)。如泰昌集團(tuán)組織廣大員工開展了廉政燈謎競猜、廉政文化知識競賽、廉政征文、廉政文化與企業(yè)文化大討論等活動(dòng);中天皮革召開了班組負(fù)責(zé)人以上干部參加的廉政文化學(xué)習(xí)討論會(huì),開展了反腐倡廉百人簽名活動(dòng);東風(fēng)橡膠組織廣大員工觀看《為民書記鄭培民》等反腐倡廉電教片,自編自演廉政文藝節(jié)目,組織編印包含法律法規(guī)、偉人風(fēng)范、案例警示、名言警句、清官軼事、貪官笑話等內(nèi)容的《廉政文化臺歷》;天龍集團(tuán)和宏源銅業(yè)制作了80多幅標(biāo)語、廉政漫畫,等等。由于這些活動(dòng)形式多樣、形象生動(dòng)、圖文并茂、有聲有色,增強(qiáng)了廉政文化的吸引力和感染力,既豐富了廣大員工的業(yè)余文化生活,又使他們從中受到啟發(fā),受到教育,有所感悟,深受廣大員工歡迎。
三是建立了一系列企業(yè)內(nèi)部廉政建設(shè)管理制度。各試點(diǎn)企業(yè)把制度建設(shè)作為廉政文化建設(shè)的重要組成部分,結(jié)合實(shí)際建立了一系列廉政建設(shè)管理制度。如天龍集團(tuán)建立了《部門以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉政守則》、《部門主要負(fù)責(zé)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度》、《部門領(lǐng)導(dǎo)干部(重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)崗位)離任審計(jì)制度》、《企業(yè)廉政文化建設(shè)工作責(zé)任考核制度》,加強(qiáng)對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理;宏源銅業(yè)建立了原材料供應(yīng)商入圍管理和材料采購招投標(biāo)制度,公開進(jìn)貨渠道,以保證材料供應(yīng)質(zhì)量,降低采購成本,堵塞采購中的漏洞;泰昌集團(tuán)建立了員工選拔任用公示制,對思想道德素質(zhì)不過硬、職工群眾意見較大的擬任人選,即使有才也不提拔重用,并建立激勵(lì)機(jī)制,開展優(yōu)秀員工公開評選活動(dòng),對優(yōu)秀員工予以隆重表彰和重獎(jiǎng);中天皮革針對企業(yè)財(cái)務(wù)管理、產(chǎn)品銷售、原材料供應(yīng)、人才定薪定崗等重點(diǎn)環(huán)節(jié),制定了一系列的監(jiān)督管理制度,規(guī)范動(dòng)作。
三、基本成效。
廉政文化進(jìn)非公企業(yè)試點(diǎn)工作,已取得了初步成效。主要表現(xiàn)在:
(一)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對廉政文化建設(shè)重要性的認(rèn)識明顯提高。通過試點(diǎn),他們普遍認(rèn)為,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),有利于凈化和美化企業(yè)氛圍,增強(qiáng)企業(yè)聚合力,培育并提升企業(yè)文化的檔次,有利于提高企業(yè)員工的思想覺悟和道德水平,規(guī)范員工的從業(yè)行為,有利于塑造企業(yè)形象,增強(qiáng)企業(yè)信任度,提高企業(yè)的市場競爭力,從而贏得更為廣闊的發(fā)展空間。
(二)廣大員工的廉潔意識得到增強(qiáng)。試點(diǎn)前,大多數(shù)員工認(rèn)為這是政府的事,與自己關(guān)系不大。通過大量的、經(jīng)常性的、形式多樣的宣傳教育活動(dòng),使員工對以往不太關(guān)注的反腐倡廉工作有了新的認(rèn)識和了解,增長了見識,豐富了知識,平時(shí)談?wù)撘捕嗔?,從“與己無關(guān)”逐漸變的關(guān)心、支持反腐倡廉工作,廉潔意識得到增強(qiáng),精神面貌發(fā)生了新的變化。如泰昌集團(tuán)辦公室員工林某前不久為公司采購端午節(jié)福利券,因?yàn)槭谴箢~團(tuán)購,對方會(huì)送一些禮券,當(dāng)對方問林某禮券送給他個(gè)人還是公司時(shí),林毫不猶豫地說:“當(dāng)然是公司”。
(三)非公企業(yè)黨建工作有了新的內(nèi)容和載體。廉政文化進(jìn)非公企業(yè),企業(yè)黨組織既是具體實(shí)施者,又是主要受教育者。通過開展各種活動(dòng),既提高了企業(yè)黨組織的影響力,又加大了黨員學(xué)習(xí)教育力度,加強(qiáng)了黨組織自身建設(shè),對于保持黨員先進(jìn)性,提高黨組織的凝聚力,樹立黨組織的良好形象起到了重要促進(jìn)作用。
四、基本體會(huì)
(一)統(tǒng)一思想是基礎(chǔ)。前一階段的試點(diǎn)工作使我們深深體會(huì)到,統(tǒng)一思想認(rèn)識是做好廉政文化進(jìn)非公企業(yè)工作的基礎(chǔ)。只有把領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、實(shí)施者和參與者的思想真正統(tǒng)一起來,達(dá)成共識,才能增強(qiáng)各級抓好廉政文化進(jìn)非公企業(yè)工作的自覺性和主動(dòng)性,才能堅(jiān)定信心,凝聚力量,推進(jìn)廉政文化進(jìn)非公企業(yè)的工作向前發(fā)展。
(二)正確定位是關(guān)鍵。廉政文化進(jìn)非公企業(yè)有沒有生命力,關(guān)鍵是要有一個(gè)正確的定位。非公企業(yè)不同于行政事業(yè)單位,也不同于國有企業(yè),讓廉政文化進(jìn)入非公企業(yè),既不能采用行政手段,也不能放任不管,要找準(zhǔn)切入點(diǎn)。首先,要貼近企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際、職工的思想實(shí)際,緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,把廉政文化建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來,把廉政文化建設(shè)與企業(yè)黨建和精神文明建設(shè)結(jié)合起來,把廉政文化建設(shè)與其他教育結(jié)合起來。其次,要突出重點(diǎn),有針對性的選擇內(nèi)容、選擇對象、選擇符合企業(yè)實(shí)際的形式,推進(jìn)廉政文化建設(shè)在非公企業(yè)的深入開展。再次要?jiǎng)?chuàng)新載體,運(yùn)用企業(yè)員工喜聞樂見的形式,開展豐富多彩的廉政文化活動(dòng),寓教育于活動(dòng)之中,增強(qiáng)活動(dòng)的吸引力和感染力。
(三)形成合力是保證。廉政文化建設(shè)是一個(gè)創(chuàng)新的系統(tǒng)工程,涉及方方面面。要抓好這一系統(tǒng)工程,主要有賴于黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有賴于有關(guān)職能部門認(rèn)真履行各自的職責(zé),有賴于非公企業(yè)的積極參與。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為推動(dòng)廉政文化建設(shè)的職能部門,要恪盡職守,發(fā)揮參謀助手、綜合協(xié)調(diào)的作用,要整合各有關(guān)職能部門的力量和資源,明確分工,各負(fù)其責(zé)。在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通過各方力量的密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成黨委領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭,有關(guān)部門配合,非公企業(yè)積極參與的工作機(jī)制,才能形成合力,切實(shí)推進(jìn)廉政文化建設(shè)向普及和縱深發(fā)展。
廉政文化進(jìn)非公企業(yè)才剛剛起步,還不能完全適應(yīng)實(shí)踐的需要。今后,我們將繼續(xù)努力,積極創(chuàng)新,拓展覆蓋面,增強(qiáng)滲透力,大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。
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第二篇:非公企業(yè)廉政文化試點(diǎn)工作匯報(bào)材料
根據(jù)中紀(jì)委和省紀(jì)委關(guān)于廉政文化建設(shè)的部署和要求,我們結(jié)合**實(shí)際,在**區(qū)開展了廉政文化進(jìn)非公企業(yè)的試點(diǎn)工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況。**是民營經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū),改革開放以來,**非公企業(yè)發(fā)展迅速。到目前為止,全市共有非公有制企業(yè)13萬余家,占全市工業(yè)企業(yè)總數(shù)的98.8,工業(yè)產(chǎn)值占全部工業(yè)產(chǎn)值的96。從業(yè)人員約200萬,占全市職工總數(shù)的80左右。民營經(jīng)濟(jì)在**經(jīng)濟(jì)舞臺上有著舉足輕重的地位。如何搞好非公企業(yè)的廉政文化建設(shè)是擺在我們面前的一個(gè)重大任務(wù)和挑戰(zhàn)。為此,我們在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,選擇了**區(qū)作為廉政文化進(jìn)非公企業(yè)的試點(diǎn)。**區(qū)現(xiàn)有非公企業(yè)4000余家,從業(yè)人員95000多人,年產(chǎn)值500萬元以上的規(guī)模企業(yè)552家,其中產(chǎn)值超億元企業(yè)38家,超5000萬元企業(yè)88家,天龍集團(tuán)等4家企業(yè)躋身全國民營企業(yè)500強(qiáng)行列。非公企業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的99以上,20xx年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值275億元,比上年同期增長19.6,增幅位居**市各縣(市、區(qū))首位。非公企業(yè)已建立黨組織179個(gè),現(xiàn)有黨員1513人。5家試點(diǎn)企業(yè)分別是:中國·泰昌集團(tuán)有限公司、浙江天龍集團(tuán)有限公司、**宏源銅業(yè)有限公司、**中天皮革制造有限公司、**東風(fēng)橡膠有限公司,均建立了黨組織,共有員工近3000人,20xx年總產(chǎn)值9.6億元。非公企業(yè)的快速發(fā)展,既為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了生機(jī)和活力,也給現(xiàn)階段黨風(fēng)廉政建設(shè)帶來了新的挑戰(zhàn),提出了新的課題。長期以來,非公企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)問題一直是個(gè)薄弱環(huán)節(jié),存在著不少問題,這對反腐倡廉工作的深入開展影響重大。如一些企業(yè)主為追求超額利潤,拉攏、腐蝕黨政干部的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,敗壞黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣;非公企業(yè)黨員在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中經(jīng)常要與形形色色的人員交往,面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗(yàn),而有針對性的對他們進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)教育,增強(qiáng)他們的拒腐防變能力還非常缺乏;非公企業(yè)人員大部分來自農(nóng)村,文化水平普遍較低,通過有效開展宣傳教育,提高他們的思想覺悟和道德水平,培養(yǎng)和增強(qiáng)他們的反腐倡廉意識,做得不夠,少有顧及;企業(yè)快速發(fā)展壯大,但包括廉政文化在內(nèi)的企業(yè)文化建設(shè)相對滯后,企業(yè)的文化力、凝聚力亟需提升,產(chǎn)品銷售、物資采購、資金管理等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約機(jī)制不健全,發(fā)生商業(yè)賄賂、權(quán)錢交易等消極腐敗現(xiàn)象的壓力日益增大。反腐倡廉是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)的共同參與,需要一個(gè)反腐倡廉的社會(huì)文化氛圍作支撐。如何結(jié)合非公企業(yè)實(shí)際,在非公企業(yè)這一重要陣地倡導(dǎo)廉政文化,建設(shè)廉政文化,是我們開展試點(diǎn)工作的主要目的,期望通過試點(diǎn),在廉政文化進(jìn)非公企業(yè)的內(nèi)容、形式、方法、途徑等方面探索出一條切合實(shí)際、富有成效的新路子。
二、基本做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,及時(shí)部署。市委、市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)高度重視廉政文化建設(shè)工作。市委副書記、紀(jì)委書記陳艾華專門聽取了廉政文化建設(shè)工作的匯報(bào),并在市紀(jì)委常委會(huì)和室主任例會(huì)上通報(bào)了有關(guān)情況,強(qiáng)調(diào)了廉政文化建設(shè)的重要意義,要求分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,宣教室具體落實(shí),各有關(guān)科室積極配合,切實(shí)把廉政文化建設(shè)工作開展好。市委宣傳部常務(wù)副部長林可夫代表市委參加了廉政文化建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)議并作了重要講話。同時(shí),他還利用雙休日到部分試點(diǎn)單位進(jìn)行廉政文化專題講座。今年2月,全市宣教室主任會(huì)議在市區(qū)召開,會(huì)議全面部署了廉政文化建設(shè)的有關(guān)工作。會(huì)后,市紀(jì)委分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同宣教室人員多次到各縣(市、區(qū))進(jìn)行了深入的調(diào)查研究,認(rèn)真分析各縣(市、區(qū))的廉政文化建設(shè)現(xiàn)狀,并根據(jù)各地的具體實(shí)際擬定了活動(dòng)的實(shí)施計(jì)劃。試點(diǎn)工作推開后,還多次到活動(dòng)現(xiàn)場進(jìn)行了指導(dǎo)。
(二)統(tǒng)一思想,形成共識。在試點(diǎn)準(zhǔn)備階段,大家對廉政文化進(jìn)非公企業(yè)這一新事物的認(rèn)識比較模糊,一些企業(yè)認(rèn)為,非公企業(yè)沒有公款公物,搞廉政文化建設(shè)沒有必要,有的還認(rèn)為搞廉政文化建設(shè)就是“整人”,會(huì)在企業(yè)制造緊張氣氛,心存顧慮。針對這些問題,我們通過組織相關(guān)部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人外出考察學(xué)習(xí),召開座談會(huì)、動(dòng)員會(huì)等展開討論宣傳,打消顧慮,使大家對廉政文化進(jìn)非公企業(yè)的目的意義、內(nèi)容形式等問題,逐步形成共識。大家逐漸認(rèn)識到,廉政文化進(jìn)非公企業(yè),并非在企業(yè)制造緊張氣氛,而主要是倡導(dǎo)廣大員工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,營造講文明、講道德、講法紀(jì)、講責(zé)任、守誠信的企業(yè)文化氛圍,促進(jìn)全社會(huì)形成反腐倡廉的良好風(fēng)尚,這既有利于社會(huì),又有利于企業(yè)。如果不用先進(jìn)的廉政文化去占領(lǐng)非公企業(yè)這塊重要陣地,腐朽文化勢必會(huì)乘虛而入,侵蝕人們的思想,搞壞風(fēng)氣,既不利于企業(yè),更不利于社會(huì)。思想認(rèn)識的統(tǒng)一,為試點(diǎn)工作的開展奠定了基礎(chǔ)。
(三)注重協(xié)調(diào),形成合力。
第三篇:如何推進(jìn)廉政文化進(jìn)非公企業(yè)
如何推進(jìn)廉政文化進(jìn)非公企業(yè)
中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》中提出:“要大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè),積極推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)、和農(nóng)村”,廉政文化進(jìn)非公企業(yè),其實(shí)質(zhì)就是在非公企業(yè)中開展以“反腐倡廉”為主題的系列文化教育活動(dòng),把反腐倡廉教育與建設(shè)企業(yè)文化教育、企業(yè)素質(zhì)教育緊密結(jié)合起來,樹立“誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營”理念,提高非公企業(yè)從業(yè)人員的思想覺悟和道德水平,促進(jìn)非公企業(yè)精神文明建設(shè),營造清正廉潔的良好社會(huì)氛圍。
一、開展廉政文化進(jìn)非公企業(yè)活動(dòng)的重要意義 貫徹“三個(gè)代表”重要思想,發(fā)展中國特色社會(huì)主義的先進(jìn)文化,很重要的一個(gè)方面就是發(fā)展廉政文化。廉政文化作為一種新型的文化現(xiàn)象,相對于制度建設(shè)、源頭治理等治本措施來說,具有潛移默化的作用,突出了以人為本的理念。廉政文化是人們關(guān)于廉政的知識、信仰、規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式、社會(huì)評價(jià),它著眼于提高全民族的思想道德素質(zhì),倡導(dǎo)人們牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,著力解決好權(quán)力觀、地位觀、利益觀問題,在全社會(huì)營造講法紀(jì)、講道德、守誠信的良好氛圍和健康向上的精神境界。
什么樣的主流價(jià)值決定什么樣的價(jià)值取向,什么樣的價(jià)
值文化決定什么樣的社會(huì)風(fēng)氣和生活方式,并決定日常生活模式。非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。在非公企業(yè)建設(shè)廉政文化,主要目的就是在非公企業(yè)這個(gè)寬廣的領(lǐng)域,打造廉政職業(yè)文化,對于促進(jìn)非公企業(yè)清正廉潔、守法經(jīng)營,促進(jìn)企業(yè)從業(yè)人員恪盡職守,愛崗敬業(yè),克己奉公,遵紀(jì)守法,促進(jìn)公務(wù)員依法行政,進(jìn)而推進(jìn)廉政社會(huì)文化建設(shè),讓健康向上的廉政文化去充實(shí)人們的精神世界,使優(yōu)秀的傳統(tǒng)廉政文化和道德風(fēng)尚在全社會(huì)發(fā)揚(yáng)光大,形成人人以廉為榮、以貪為恥的良好社會(huì)環(huán)境和文化氛圍。加強(qiáng)非公企業(yè)廉政文化建設(shè),不僅是營造尊廉崇廉社會(huì)氛圍的需要,也是促進(jìn)企業(yè)自身發(fā)展的需要,是保證經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要,是全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政宣傳教育,構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系的需要。
二、非公企業(yè)廉政建設(shè)存在的問題
一是不少非公企業(yè)業(yè)主及員工思想認(rèn)識上有偏差。部分非公企業(yè)主不理解、不積極、不主動(dòng)、不配合,甚至抱有排斥的態(tài)度,認(rèn)為非公企業(yè)姓“私”,不姓“公”,非公企業(yè)沒有公款公物,就談不上廉政文化,在非公企業(yè)搞廉潔文化建設(shè)“難”。二是一些企業(yè)主為追求超額利潤,想方設(shè)法拉攏、腐蝕黨政干部;三是非公企業(yè)黨員在生產(chǎn)經(jīng)營中與形形色色的人員交往,面臨著腐蝕和反腐蝕的考驗(yàn)。四是非公企業(yè)產(chǎn)品銷售、物資采購、資金管理等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約機(jī)制不
健全,商業(yè)賄賂、權(quán)錢交易等消極腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。五是絕大多數(shù)非公企業(yè)規(guī)模小、黨員人數(shù)少、人員流動(dòng)性強(qiáng),黨組織力量較為薄弱。
二、廉政文化進(jìn)非公企業(yè)的對策和措施
要想在非公企業(yè)中建設(shè)廉政文化,使廉政文化真正走進(jìn)非公企業(yè),必須做到“三個(gè)融入”即:把廉政文化建設(shè)融入到非公企業(yè)的黨建工作中;把廉政文化建設(shè)融入到非公企業(yè)文化建設(shè)中;把廉政文化建設(shè)融入到非公企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中。
1、把廉政文化建設(shè)融入到非公企業(yè)的黨建工作中 非公有制企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的先鋒,始終活躍在市場經(jīng)濟(jì)前沿。各級黨組織要高度重視非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作,把這項(xiàng)工作納入黨的建設(shè)的總體規(guī)劃,定期研究部署,制定切實(shí)可行的措施,抓好落實(shí),按照“非公企業(yè)發(fā)展到哪里,黨組織就建到哪里,黨的工作就開展到哪里”的要求,因企制宜,分類指導(dǎo),積極引導(dǎo)非公企業(yè)組建黨、團(tuán)、工會(huì)等組織,通過機(jī)制入手、逐步覆蓋、優(yōu)化環(huán)境、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的舉措,在大力推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展之際,深入推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作,讓黨旗高高飄揚(yáng)在市場經(jīng)濟(jì)前沿陣地。
一是要加大宣傳力度,通過各種渠道,各種形式大力宣傳做好非公企業(yè)黨建工作的重要性和必要性,促使基層黨組織和非公經(jīng)濟(jì)組織形成共識,摒棄那種認(rèn)為非公企業(yè)黨組織
只是企業(yè)的附屬,起不了什么作用的錯(cuò)誤論調(diào),切實(shí)增強(qiáng)搞好非公黨建工作的責(zé)任感和緊迫感,化被動(dòng)為主動(dòng),重視企業(yè)黨建工作。
二是要積極組建非公企業(yè)黨組織。要從企業(yè)規(guī)模、黨員人數(shù)、構(gòu)成情況的實(shí)際出發(fā),采取不同措施,在非公有制企業(yè)中積極建立黨的組織。
三是要加強(qiáng)積極分子隊(duì)伍建設(shè)。要嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,加大在非公企業(yè)中發(fā)展黨員的力度,注意在一線職工、企業(yè)管理人員和生產(chǎn)技術(shù)骨干中發(fā)展黨員,不斷壯大黨員隊(duì)伍。
四是要注重廉政理念教育,增強(qiáng)非公企業(yè)廉政建設(shè)的文化力。針對大多數(shù)企業(yè)對廉政文化認(rèn)識比較模糊,認(rèn)為非公企業(yè)沒有公款公物,搞廉政文化建設(shè)沒有必要的誤區(qū)。要通過召開動(dòng)員會(huì)、組織考察學(xué)習(xí)等活動(dòng),使大家對廉政文化進(jìn)非公企業(yè)的目的意義、內(nèi)容形式等有進(jìn)一步了解,使他們充分認(rèn)識到廉政文化進(jìn)非公企業(yè),不僅能營造講法紀(jì)、講文明、守誠信的企業(yè)文化氛圍,增強(qiáng)非公企業(yè)廉政的文化力,還能促進(jìn)“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮”良好社會(huì)風(fēng)尚的形成,從而營造良好的廉政文化氛圍。
2、把廉政文化建設(shè)融入到非公企業(yè)文化建設(shè)中 要結(jié)合各企業(yè)實(shí)際,創(chuàng)新形式,注重特色,講求實(shí)效,豐富多彩地開展活動(dòng)。如利用固定宣傳窗、閱覽室、建立固
定廉政文化長廊等各種群眾喜聞樂見的形式,傳播廉政文化,使廣大職工和企業(yè)經(jīng)營管理人員在潛移默化中感受廉政文化,培養(yǎng)講法紀(jì)、講道德、守誠信的文化氛圍和健康向上的精神境界。
廉政文化進(jìn)非公企業(yè)的主要內(nèi)容可突出以下四個(gè)方面:(1)、黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的論述,中央和省、市、縣關(guān)于反腐倡廉的指導(dǎo)思想、基本原則、工作任務(wù)。(2)、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)。(3)、古今中外廉政格言警句、優(yōu)秀的廉政文學(xué)藝術(shù)作品、勤廉兼優(yōu)先進(jìn)人物的典型事跡。(4)、反腐倡廉工作成效,典型案件及查處情況。
在個(gè)體實(shí)施上可結(jié)合企業(yè)實(shí)際、因地制宜,在非公企業(yè)的辦公或生產(chǎn)場所設(shè)立工作人員工作職責(zé)及個(gè)人廉政自律的座右銘;在會(huì)議場所懸掛職業(yè)道德規(guī)范、廉政警句、廉政諺語;在公共活動(dòng)場所設(shè)立黑板報(bào)等宣傳中央、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)講話精神、廉政制度規(guī)定、廉政理論及正反方面典型等。
3、把廉政文化建設(shè)融入到非公企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中 一是要認(rèn)真組織非公企業(yè)員工學(xué)習(xí)《合同法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《反不正當(dāng)競爭法》等法律法規(guī),嚴(yán)格按合同辦事,依法從事經(jīng)營活動(dòng),做到誠實(shí)守信,公平競爭、依法經(jīng)營。
二是要把廉潔文化建設(shè)與企業(yè)民主管理、考核激勵(lì)措施
等緊密結(jié)合起來,提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。如深化廠務(wù)公開,通過定期召開職代會(huì)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員自律會(huì),組織民主評議,將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理方面的重大問題,涉及全體職工切身利益的問題,以及與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)密切相關(guān)的問題,均實(shí)事求是地向廣大職工群眾公開。加強(qiáng)采購、物流等關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理,設(shè)立采購部門,完善采購制度,針對企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營各個(gè)環(huán)節(jié)中存在的問題,完善監(jiān)督管理制度,減少、消除企業(yè)滋生腐敗行為發(fā)生的條件和環(huán)境。
三是非公企業(yè)的負(fù)責(zé)人要做誠實(shí)守信的表率,大力推行誠信工程建設(shè),認(rèn)真執(zhí)行信用企業(yè)公示制度,規(guī)范企業(yè)信用行為,最大限度杜絕虛假廣告、假冒偽劣、無照經(jīng)營及商標(biāo)侵權(quán)等違法行為的發(fā)生。
四是有關(guān)行政執(zhí)法部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查,加大對違法經(jīng)營行為的查處力度,對發(fā)現(xiàn)有違法經(jīng)營行為的,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)格依法處理,達(dá)到查處一起教育一片的目的。
第四篇:全市非公企業(yè)黨建工作匯報(bào)
全市非公企業(yè)黨建工作匯報(bào)
X市位于X省西部,是我國著名的工業(yè)重鎮(zhèn)、旅游城市和X城。總面積X平方公里,轄X市X縣X城市區(qū),X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn);總?cè)丝赬多萬,市區(qū)人口X多萬。
全市黨的基層組織共有X個(gè),黨員X名。X是我國中西部地區(qū)傳統(tǒng)的重工業(yè)基地,也是非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地區(qū),改革開放以來,以私營企業(yè)、多種投資企業(yè)為主的新經(jīng)濟(jì)組織不斷發(fā)展壯大,特別是隨著國企改革力度的不斷加大和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,全市有一大批國有企業(yè)改制成非公有制企業(yè),非公有制經(jīng)濟(jì)已成為我市國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。截止X年底,全市共有非公有制經(jīng)濟(jì)組織X個(gè),其中非公有制企業(yè)X家(含規(guī)模以上X家),從業(yè)人員X萬人,黨員X人。近年來,我市把非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作放在重要位置來抓,經(jīng)過多年探索和實(shí)踐,使非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨組織與非公有制經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的形勢相適應(yīng),新建黨組織數(shù)量大幅度增加,黨組織和黨員發(fā)揮作用明顯,黨建工作的路子不斷得到拓展。目前,全市通過單獨(dú)組建、聯(lián)合組建和掛靠黨組織關(guān)系等方式把非公有制企業(yè)中的黨員全部納入黨組織有效管理。其中,有X名黨員以上符合單獨(dú)組建黨組織條件的非公有制企業(yè)X家(含規(guī)模以上X家),已建立黨組織X家(含規(guī)模以上X家),占X%;有X家(含規(guī)模以上X家)因企業(yè)主不支持等原因沒有組建黨組織,我們已采取措施正在著手組建。黨員不足X名、規(guī)模較小符合組建聯(lián)合黨支部的企業(yè)X家,按照行業(yè)相近或地域相近的原則組建聯(lián)合黨支部X個(gè)。規(guī)模小、不穩(wěn)定僅有個(gè)別黨員的非公有制企業(yè)X家,主要采取把黨組織關(guān)系掛靠在村黨支部和社區(qū)黨組織的方式把黨員納入組織管理。
我市關(guān)于加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作的做法,曾在《黨建研究》雜志上刊登。在近幾年省委組織部召開的非公有制企業(yè)黨建工作會(huì)議上,我市多次做典型發(fā)言和經(jīng)驗(yàn)介紹,得到了中組部和省委組織部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定?;仡櫸沂薪陙矸枪兄破髽I(yè)黨建工作的總體情況和主要做法,可以概括為五句話:即,強(qiáng)化三個(gè)措施,打牢三個(gè)基礎(chǔ),創(chuàng)新三個(gè)載體,發(fā)揮三個(gè)作用,收到三個(gè)成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化三個(gè)措施
(一)思想上準(zhǔn)確定位。
非公有制企業(yè)的迅猛發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生活中的作用和影響越來越明顯,市委始終從應(yīng)對社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下所有制結(jié)構(gòu)和社會(huì)階層的新變化,增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的高度,充分認(rèn)識開展非公有制企業(yè)黨建工作的重要意義。市委多次召開常委會(huì)專題研究非公有制企業(yè)黨建工作,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的意見》,明確了指導(dǎo)方針、工作目標(biāo)和任務(wù),切實(shí)把加強(qiáng)這一新的領(lǐng)域黨的建設(shè)擺上重要議事日程。(二)領(lǐng)導(dǎo)上強(qiáng)化責(zé)任。
一是成立了由市委主要領(lǐng)導(dǎo)、市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志參加的非公制企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,各縣(市)區(qū)也成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)。二是建立并堅(jiān)持了各級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系非公有制企業(yè)制度。市級領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系X家企業(yè),縣(市)區(qū)四大班子建立非公有制企業(yè)聯(lián)系點(diǎn),指導(dǎo)黨建工作。三是建立非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度。市委組織部牽頭組織定期召開縣(市)區(qū)委、市直有關(guān)部門聯(lián)席會(huì)議,研究解決工作中出現(xiàn)的問題。四是完善督查考評制度。將非公有制黨建工作納入農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”和城市分行業(yè)爭創(chuàng)“五好”活動(dòng)進(jìn)行考評。從而形成了齊抓共管的工作格局和一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。
(三)方法上典型引路。
我市的非公有制企業(yè),主要由兩類組成:一類是新成立的非公經(jīng)濟(jì)組織,一類是由國企或集體企業(yè)改制而成的非公經(jīng)濟(jì)組織。我們按照屬地管理的原則,分別把這兩類企業(yè)黨組織納入縣(市)區(qū)委、各街道社區(qū)和鄉(xiāng)村黨組織管理。并采取先抓試點(diǎn)、以點(diǎn)帶面的工作方法,在不同類型企業(yè)中,分別選取了X家有一定影響和代表性的企業(yè)作為黨建工作試點(diǎn)單位,指導(dǎo)企業(yè)建立健全黨組織,積極探索開展黨建工作的新途徑、新方法。通過召開非公有制企業(yè)黨建工作現(xiàn)場會(huì)和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的形式,總結(jié)推廣試點(diǎn)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和做法,發(fā)揮典型示范作用,有力地推動(dòng)了面上工作的開展。二、打牢三個(gè)基礎(chǔ)
(一)分類指導(dǎo)建組織。
市委在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的意見》中提出,經(jīng)過三年努力,爭取X名以上職工的企業(yè)有黨員,X名以上職工的企業(yè)X%建立黨組織。各地結(jié)合實(shí)際,落實(shí)市委提出的目標(biāo)任務(wù),本著先組建、后規(guī)范,邊組建、邊規(guī)范的工作思路和因企制宜、注重質(zhì)量,成熟一個(gè)、組建一個(gè),鞏固一個(gè)、提高一個(gè)的原則,加大黨組織的組建力度,做到“非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里,黨的工作就延伸到哪里”“哪里有企業(yè),哪里就有黨組織”。一是搞活組建方式。在堅(jiān)持有利于黨組織開展活動(dòng)、有利于黨員教育管理、有利于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的原則前提下,已基本形成了單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、村企聯(lián)建、掛靠聯(lián)建、區(qū)域組建、行業(yè)組建、升格組建和繼承組建等八種模式。對已有X名以上正式黨員,并有合適的黨支部書記人選,企業(yè)規(guī)模較大、生產(chǎn)經(jīng)營比較穩(wěn)定的,單獨(dú)組建黨組織。對黨員不足X名、規(guī)模較小的非公有制企業(yè),則按照行業(yè)相近或地域相近的原則組建聯(lián)合黨支部。對分布散、規(guī)模小、不穩(wěn)定、僅有個(gè)別黨員的非公有制企業(yè),主要采取把黨員組織關(guān)系掛靠在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))等辦法,成立掛靠黨組織,讓黨員找到“家”。二是理順隸屬關(guān)系。近幾年,全市國有、集體企業(yè)改革速度加快,企業(yè)改制面已超過X%,相當(dāng)一部分企業(yè)已經(jīng)成為非公有制企業(yè),為防止一些企業(yè)在轉(zhuǎn)制過程中任意撤銷黨組織和出現(xiàn)“有黨員無組織,有組織無上級”現(xiàn)象,市委組織部及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于在國有、集體企業(yè)轉(zhuǎn)制過程中及時(shí)調(diào)整黨組織隸屬管理關(guān)系的意見》,明確在改制過程中根據(jù)企業(yè)規(guī)模、黨員人數(shù)和工作需要,及時(shí)組建和改建黨組織,按資產(chǎn)紐帶、行業(yè)管理、屬地管理的原則,保證黨的組織不散、黨的工作不停、黨的力量不減。目前全市X戶改制為非公有制企業(yè)的市屬中小企業(yè)中,已有X家的黨組織關(guān)系順利移交縣(市)區(qū)委管理。與時(shí)同時(shí),嚴(yán)格黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)制度,督促和幫助外來黨員及時(shí)接轉(zhuǎn)組織關(guān)系。規(guī)定在企業(yè)工作滿X個(gè)月以上的黨員,不在原籍村、居等組織擔(dān)任職務(wù)的,要將組織關(guān)系遷到企業(yè)黨組織或企業(yè)所在地黨組織。暫時(shí)不能轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的或從事臨時(shí)性、季節(jié)性工作的黨員,要持有《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》或黨員證明信,參加企業(yè)黨組織的活動(dòng),一些企業(yè)還有意識地招收黨員職工,有效解決了
“隱性”黨員問題,同時(shí)也為組建黨組織創(chuàng)造了條件。
(二)抓住關(guān)鍵配班子。
在非公有制企業(yè)黨建工作中,我們把班子建設(shè)放在重要位置來抓。對于黨組織書記的配備。主要采取上級黨組織選派和企業(yè)黨員選舉兩種方式進(jìn)行選配黨組織書記,X%的黨組織書記由選舉產(chǎn)生;對于因條件不成熟沒有書記人選的,采取下派的方式解決。對于黨組織成員的配備。堅(jiān)持“重能力、重實(shí)績、重公認(rèn)、重奉獻(xiàn)”和優(yōu)先任用具有黨務(wù)、政務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)同志的“四重一優(yōu)先”原則,重點(diǎn)引導(dǎo)企業(yè)從中層以上管理崗位上的黨員、離退休后“二次就業(yè)”的老黨員、復(fù)退軍人中的黨員中選用。對由國有、集體改制成的非公有制企業(yè)班子的配備。我們一是采取“留用”方式。針對其原來班子相對健全、工作經(jīng)驗(yàn)比較豐富、班子成員素質(zhì)較高的特點(diǎn),重點(diǎn)是制定政策,鼓勵(lì)引導(dǎo)原班子成員中黨性強(qiáng)、素質(zhì)高的同志繼續(xù)留任,穩(wěn)定黨員職工隊(duì)伍,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。如原市屬企業(yè)市針織廠改制為非公有制企業(yè)唐鼎商貿(mào)有限公司后,我們積極動(dòng)員原黨支部書記俞香玲等班子成員繼續(xù)留任,充分發(fā)揮改制后企業(yè)黨組織作用,幫助做好職工思想工作,使改制后企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。二是采取“內(nèi)選外聘”方式。對由原街區(qū)集體企業(yè)改制成的非公有制企業(yè),先從企業(yè)黨員中選用黨組織負(fù)責(zé)人,對企業(yè)內(nèi)部選不出的,重點(diǎn)從社區(qū)黨員中聘用。三是采取“下派幫扶”方式。針對由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制成的非公有制企業(yè)中黨員相對較少、黨組織比較薄弱的狀況,主要通過上級黨組織選派黨建聯(lián)絡(luò)員的方式,進(jìn)駐企業(yè)幫助工作。如偃師市先后選拔了X名政治素質(zhì)高、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的黨員派駐到非公有制企業(yè)中擔(dān)任黨建聯(lián)絡(luò)員,增強(qiáng)了企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗力。(三)管育結(jié)合強(qiáng)隊(duì)伍。
一是抓規(guī)范。通過建章立制,規(guī)范黨員行為,指導(dǎo)企業(yè)黨組織健全黨內(nèi)各項(xiàng)生活制度,使非公有制企業(yè)黨組織工作得到了有效規(guī)范。堅(jiān)持并完善民主評議黨員制度,加強(qiáng)了對黨員的監(jiān)督和管理。二是抓教育。加大培訓(xùn)力度,突出針對性和實(shí)效性,對業(yè)主黨員、管理層黨員、職工黨員實(shí)行分類施教。全市縣鄉(xiāng)兩級依托黨校,先后有計(jì)劃地舉辦非公有制企業(yè)黨員干部輪訓(xùn)班X期,黨員短訓(xùn)班X期,X%以上的黨員得到培訓(xùn)。三是抓發(fā)展。按照發(fā)展黨員工作的“十九字”方針,重視做好發(fā)展黨員工作,在非公有制企業(yè)普遍推行發(fā)展黨員責(zé)任制、群團(tuán)組織“推優(yōu)”制、雙重考察制、公示制等一系列制度。去年以來,全市共有X多名非公有制企業(yè)員工申請入黨,新發(fā)展黨員X名。三、創(chuàng)新三個(gè)載體
(一)認(rèn)真實(shí)施X活動(dòng)。
針對我市非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作發(fā)展不平衡,特別是一部分的非公有制經(jīng)濟(jì)組織中沒有黨員,黨的工作難以覆蓋;一些非公有制經(jīng)濟(jì)組織具備建立黨組織的條件,卻由于工作不力尚未建立等問題,我們從狠抓非公有制企業(yè)黨建的基礎(chǔ)工作著手,以組建非公有制企業(yè)黨組織、擴(kuò)大黨的工作覆蓋面為立足點(diǎn),廣泛開展了X活動(dòng),即:凡是符合條件的非公有制企業(yè)要X%建立黨組織,凡是非公有制企業(yè)中的黨員要X%過上正常組織生活,通過抓好基礎(chǔ)工作不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和吸引力,保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市委組織部下發(fā)了《關(guān)于在全市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作中開展X活動(dòng)的實(shí)施意見》(X組[X]X號),各縣(市)區(qū)根據(jù)非公有制企業(yè)數(shù)量大、變化快的特點(diǎn),對本地非公有制企業(yè)的基本情況進(jìn)行了深入摸排,做到心中有數(shù)。在具體實(shí)施中,市委始終強(qiáng)調(diào)凡符合建立黨組織的,都要按照《黨章》規(guī)定建立黨組織;暫不具備條件的,要先把工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織建起來,為組建黨組織創(chuàng)造條件。欒川、澗西等地的黨委、組織部門領(lǐng)導(dǎo)親自到一些業(yè)主有顧慮、組建有難度的非公有制企業(yè),直接參與黨組織的組建工作。X活動(dòng)的開展,使我市應(yīng)建而未建的X個(gè)企業(yè)建立了黨組織,進(jìn)一步擴(kuò)大黨建工作覆蓋面。我市開展X活動(dòng)的做法,在省委組織部召開的全省非公有制企業(yè)黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作了典型發(fā)言。您身邊的(二)扎實(shí)推進(jìn)“兩培兩推”活動(dòng)。針對非公有制企業(yè)黨建工作中存在著一些地方和企業(yè)黨組織滲透力不夠強(qiáng)、影響力不夠大,一些非公有制企業(yè)黨組織工作方法和活動(dòng)方式不適應(yīng),黨員作用發(fā)揮不好,在職工群眾中凝聚力不強(qiáng)等問題。結(jié)合我市實(shí)際,在全市非公有制企業(yè)黨的工作中開展“把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營管理能手,把生產(chǎn)經(jīng)營管理能手中的積極分子培養(yǎng)成黨員;把經(jīng)營管理層中的優(yōu)秀黨員推選為黨務(wù)工作者,把優(yōu)秀黨務(wù)工作者推薦為管理層人員”為主要內(nèi)容的“兩培兩推”活動(dòng)。市委以X發(fā)[X]X號文下發(fā)了《關(guān)于在全市非公有制企業(yè)黨的工作中開展“兩培兩推”活動(dòng)的意見》,我們通過抓教育培訓(xùn),使非公有制企業(yè)黨員熟練掌握生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)工藝,提高了生產(chǎn)經(jīng)營管理能力,成為生產(chǎn)經(jīng)營管理能手;通過加強(qiáng)黨的基本知識教育,把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、科技骨干和一線優(yōu)秀工人培養(yǎng)成黨員;通過采取選舉、指派和推薦派入等形式把企業(yè)經(jīng)營管理層中的優(yōu)秀黨員推選為黨務(wù)工作者;通過加強(qiáng)對黨務(wù)干部的新知識、新技能的教育培訓(xùn),提高黨務(wù)干部駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力和素質(zhì),把優(yōu)秀黨務(wù)工作者推薦為管理層人員。“兩培兩推”活動(dòng)的有效實(shí)施,使全市非公有制企業(yè)中X%的黨員成為企業(yè)業(yè)務(wù)骨干或生產(chǎn)經(jīng)營管理能手,X%的黨組織負(fù)責(zé)人成為非公有制企業(yè)的管理人員,大大增強(qiáng)了企業(yè)黨組織在員工中的影響力和凝聚力。我市實(shí)施“兩培兩推”活動(dòng)的做法,得到了省委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
(三)深入開展?fàn)巹?chuàng)“五好”黨組織活動(dòng)。
為充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織的政治核心作用,激發(fā)其爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性,按照省委組織部X組[X]X號文件的要求,結(jié)合X實(shí)際,我們充分借鑒運(yùn)用農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”和城市分行業(yè)爭創(chuàng)“五好”基層黨組織的經(jīng)驗(yàn)和做法,在全市非公有制企業(yè)中廣泛開展?fàn)巹?chuàng)“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好”為主要內(nèi)容的“五好”黨組織活動(dòng)。每個(gè)非公有制企業(yè)把目標(biāo)盯在建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的非公有制企業(yè)黨組織上,按照從嚴(yán)要求、高層次推進(jìn)的原則,對照“五好”標(biāo)準(zhǔn),查找問題和不足,制定爭創(chuàng)的具體措施。市委組織部按照科學(xué)實(shí)用、簡便宜行的考核辦法,建立完善工作臺帳制度、例會(huì)匯報(bào)制度、通報(bào)反饋制度、督促檢查制度、動(dòng)態(tài)管理制度等,對非公有制企業(yè)爭創(chuàng)“五好”黨組織實(shí)行嚴(yán)格的考核考評。通過考評,對達(dá)到“五好”標(biāo)準(zhǔn)的黨組織,引導(dǎo)他們確立新的目標(biāo),發(fā)揮好示范、帶動(dòng)輻射作用;對處于中間狀態(tài)的黨組織,針對薄弱環(huán)節(jié)認(rèn)真進(jìn)行改進(jìn),有什么問題解決什么問題,幫助他們盡快跨入“五好”行列;對后進(jìn)黨組織,采取上級黨組織和有關(guān)部門黨組織與其結(jié)對幫扶的辦法,重點(diǎn)幫助。爭創(chuàng)“五好”非公有制企業(yè)黨組織活動(dòng)的開展,促進(jìn)了“先進(jìn)上水平,中游跨臺階,后進(jìn)變面貌”,實(shí)現(xiàn)層次性和整體性的統(tǒng)一。目前,我市市級非公有制企業(yè)“五好”黨組織已達(dá)X家。
四、發(fā)揮“三個(gè)作用”
根據(jù)非公有制企業(yè)的實(shí)際情況,繼承借鑒國有、集體企業(yè)黨建工作的好傳統(tǒng)、好做法,按照“參與不干預(yù)、支持不拆臺、引導(dǎo)不強(qiáng)制、監(jiān)督不遷就”的“四不”工作原則,強(qiáng)化工作的實(shí)效性、滲透性、服務(wù)性,積極發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織的作用。
(一)建言獻(xiàn)策,發(fā)揮黨組織在企業(yè)決策中的參與作用。
在事關(guān)企業(yè)發(fā)展和職工利益等重大問題上,主要通過黨組織書記或決策層中的黨員積極建言獻(xiàn)策,有效發(fā)揮黨組織在企業(yè)決策中的參與作用。X遠(yuǎn)東實(shí)業(yè)有限公司黨支部幫助公司探索出“制度管理+情感管理”的現(xiàn)代企業(yè)管理模式,在企業(yè)主決策重大問題前,主動(dòng)參與分析研究,為其提供有效可靠的依據(jù)。近幾年來,該黨支部參與企業(yè)重大問題決策近X個(gè),正確率達(dá)到X%,贏得了企業(yè)主的支持和重視。在公司里,黨總支、董事會(huì)、經(jīng)理班子被職工自豪地稱為拉動(dòng)公司前進(jìn)的“三套車”。(二)打造理念,發(fā)揮先進(jìn)文化的引導(dǎo)作用。
全市非公有制企業(yè)黨組織積極汲取國有企業(yè)開展黨建主題活動(dòng)等有效做法,幫助企業(yè)主總結(jié)提煉出帶有企業(yè)特色的先進(jìn)文化理念,凝聚人心,充分調(diào)動(dòng)職工的積極性。X古城機(jī)械有限公司大力開展“爭當(dāng)誠信黨員職工”活動(dòng)。去年該公司X名黨員都被企業(yè)評為“誠信黨員”,帶動(dòng)了X名公司職工成為“誠信職工”。
(三)激活潛力,發(fā)揮工團(tuán)組織的橋梁和紐帶作用。
我們在建立完善非公有制企業(yè)工團(tuán)組織的同時(shí),不斷加強(qiáng)黨組織對工團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮和利用其橋梁紐帶作用。共青團(tuán)X市委根據(jù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的從業(yè)人員大多是青年的實(shí)際,成立了共青團(tuán)X市總商會(huì)非公有制企業(yè)委員會(huì),在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,團(tuán)組織開展了許多適合青年特點(diǎn)的活動(dòng),發(fā)揮了工團(tuán)組織的橋梁和紐帶作用。五、收到三個(gè)成效
(一)促進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
幾年來,市委組織部指導(dǎo)各非公有制企業(yè)黨組織積極工作,開展活動(dòng),凝聚人心,得到了廣大職工和企業(yè)主的擁護(hù)和支持。各企業(yè)黨組織在做好黨建工作的同時(shí),積極圍繞企業(yè)改革和發(fā)展,組織動(dòng)員職工提合理化建議,為企業(yè)出主意,想辦法,幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中的難題,從而推動(dòng)了企業(yè)的不斷發(fā)展壯大。X年全市非公有制經(jīng)濟(jì)完成營業(yè)收入X億元,增加值X億元,實(shí)交稅金X億元,民營經(jīng)濟(jì)占全市GDP的比重達(dá)到X%,成為全市經(jīng)濟(jì)和地方收入增長中最具活力、增長最快的成分。市委組織部也被市委、市政府評為國民經(jīng)濟(jì)和財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻一番”突出貢獻(xiàn)單位。(二)促進(jìn)了非公有制企業(yè)精神文明建設(shè)。
非公有制企業(yè)黨組織,在黨員中深入進(jìn)行黨的基本知識教育和現(xiàn)代經(jīng)營管理知識培訓(xùn),在員工中開展形式多樣的技術(shù)技能競賽和文娛活動(dòng),通過開展豐富多彩的黨建活動(dòng),企業(yè)主和廣大員工不斷受到熏陶和教育,企業(yè)員工學(xué)習(xí)技術(shù)、鉆研業(yè)務(wù)、爭當(dāng)崗位標(biāo)兵、積極要求政治進(jìn)步的熱情高漲,展現(xiàn)出全新的精神風(fēng)貌,促進(jìn)了企業(yè)精神文明建設(shè)。近兩年來,全市非公有制企業(yè)中先后有X多人向黨組織遞交了入黨申請書,X多名符合條件的生產(chǎn)骨干和技術(shù)人員被吸收到黨內(nèi)來,壯大了黨的隊(duì)伍,為黨增加了新鮮血液。同時(shí),黨建工作在非公有制企業(yè)的開展,提高了非公有制企業(yè)主的政治覺悟,使他們逐步樹起了致富思源、富而思進(jìn)、回報(bào)社會(huì)的思想。據(jù)統(tǒng)計(jì),兩年來,在全市農(nóng)村建校、修路、架電、打井、城鎮(zhèn)建設(shè)、支援災(zāi)區(qū)等各項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)中,非公有制企業(yè)主動(dòng)捐獻(xiàn)錢物達(dá)X多萬元。(三)鞏固了黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大了黨的群眾基礎(chǔ)。
一方面,各級黨組織注重發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢,用先進(jìn)的思想和文化培養(yǎng)一支市場競爭意識強(qiáng)、蓬勃向上的職工隊(duì)伍,最大限度地把職工群眾凝聚在黨組織的周圍。另一方面企業(yè)黨組織注重維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益,幫助他們解決工作、生活中遇到的實(shí)際困難,黨員普遍感到黨組織是自己的“家”,員工普遍感到黨員是自己的“貼心人”。在座談中,許多黨員深有感觸地說:現(xiàn)在,是開展黨的活動(dòng)使我們找回了感覺,感受到了作為一個(gè)共產(chǎn)黨員的光榮,增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和向心力。同時(shí),注重做好私營企業(yè)主的教育引導(dǎo)工作,注重發(fā)揮黨員業(yè)主的示范帶頭作用,注重為企業(yè)營造好的投資環(huán)境和經(jīng)營環(huán)境,不僅團(tuán)結(jié)凝聚了廣大職工群眾,而且使許多新的社會(huì)階層人員增強(qiáng)了對黨的感情,鞏固了黨的階級基礎(chǔ),贏得了最廣大人民群眾的擁護(hù)和支持。從總體上看,我市非公有制企業(yè)黨建工作經(jīng)過幾年的實(shí)踐和探索,取得了很大進(jìn)展,積累了一定經(jīng)驗(yàn)。但是,我們還清醒地認(rèn)識到非公企業(yè)黨建工作仍是黨的基層組織建設(shè)中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),還存在著一些亟待解決的問題。一是少數(shù)同志思想認(rèn)識不到位的情況仍然存在。一些經(jīng)營者(業(yè)主)由于各自經(jīng)歷不同、知識層次不同、對黨的感情不同,對鞏固黨組織的組建和提高覆蓋面還有一定難度。二是黨的力量和黨組織的自身建設(shè)還比較薄弱。非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者相對短缺,黨員人數(shù)偏少。全市非公有制企業(yè)黨員數(shù)僅占從業(yè)人數(shù)的X%,明顯低于全市黨員占人口X%的比例,發(fā)展黨員工作的力度需要進(jìn)一步加大。三是黨組織的地位作用還不夠充分體現(xiàn)。一些企業(yè)黨組織對職責(zé)任務(wù)還不夠明確,較難發(fā)揮應(yīng)有的作用;有的企業(yè)黨組織在維護(hù)職工合法權(quán)益、監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營的力度還不夠,號召力和凝聚力不強(qiáng)。黨的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)在一些企業(yè)還得不到保證,效益好、業(yè)主開明的企業(yè),雖然黨工團(tuán)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)能實(shí)報(bào)實(shí)銷,但缺乏長期性和可靠性。
從今年開始,我市非公有制企業(yè)黨建工作的重心逐步向縱深拓展,我們將通過深化工作內(nèi)涵,完善工作機(jī)制,提高工作實(shí)效,使公有制企業(yè)黨建工作提高到一個(gè)新的水平。下一步打算重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
一是抓好黨建工作覆蓋網(wǎng)建設(shè)。
在非公有制企業(yè)中建設(shè)以組織覆蓋和工作覆蓋為基本內(nèi)容的黨建工作覆蓋網(wǎng)。組織覆蓋的重點(diǎn)是X名職工以上的企業(yè)和沒有黨員的企業(yè),要做好入黨積極分子和發(fā)展黨員工作,努力使X名職工以上的企業(yè)全部建立黨組織,X名職工以上企業(yè)都有X名以上黨員。工作覆蓋面的重點(diǎn)是劃分好覆蓋區(qū)域,對沒有建立黨組織的企業(yè)安排好黨建工作指導(dǎo)員,對其他規(guī)模較小、黨的工作力量薄弱的企業(yè)落實(shí)好黨建工作責(zé)任單位,使黨的工作覆蓋到每一個(gè)企業(yè),確保每名黨員都能編入一個(gè)黨組織并正常參加黨的活動(dòng)。二是抓好黨組織作用發(fā)揮。
按照對非公有制企業(yè)黨組織規(guī)定的“六句話”的要求,積極探索非公有制企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的途徑和方法。特別是要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展黨的活動(dòng),把“企業(yè)需要、黨員歡迎、職工擁護(hù)、企業(yè)主理解和支持”作為基本要求,把開展黨的活動(dòng)與企業(yè)文化建設(shè)、提高員工素質(zhì)、社會(huì)公益活動(dòng)結(jié)合起來,提高黨的活動(dòng)的針對性、可行性和實(shí)效性。重視在非公有制企業(yè)中發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍,繼續(xù)實(shí)施“雙培雙推”,把技術(shù)骨干和經(jīng)營管理骨干中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員,同時(shí)把黨員培養(yǎng)成技術(shù)骨干和經(jīng)營管理骨干,使黨員成為企業(yè)的中堅(jiān)力量。三是抓好示范點(diǎn)建設(shè)。
按照“班子精干高效、黨員形象突出、政治優(yōu)勢明顯、促進(jìn)發(fā)展有力、自身建設(shè)過硬”的目標(biāo),堅(jiān)持邊探索、邊總結(jié)、邊提高,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量抓好示范點(diǎn)建設(shè)。認(rèn)真制定示范點(diǎn)黨建工作規(guī)劃,實(shí)行黨建工作目標(biāo)管理。市委組織部將重點(diǎn)選擇X個(gè)企業(yè)作為市級非公企業(yè)黨建示范點(diǎn),進(jìn)行重點(diǎn)培植,使之成為全市乃至全省、全國非公企業(yè)黨建工作樣板,充分運(yùn)用示范點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)面上工作,發(fā)揮示范點(diǎn)的引導(dǎo)和輻射作用。第五篇:非公企業(yè)黨建工作匯報(bào)
非公企業(yè)黨建工作匯報(bào)
作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺,xx高新區(qū)立足自身實(shí)際,深刻理解企業(yè)黨建新內(nèi)涵,探索創(chuàng)新企業(yè)黨建新路徑,全面加強(qiáng)黨組織建設(shè),構(gòu)建以高新區(qū)黨工委為核心,園區(qū)企業(yè)黨組織和全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建工作新格局。
一、主要做法及成效
1、加強(qiáng)組織覆蓋,為園區(qū)黨員安“家”。高新區(qū)黨工委接收xx戶企業(yè)黨組織,黨組織覆蓋率僅為xx%。針對這種情況,高新區(qū)黨工委組織開展了“夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ),企業(yè)增添紅色印記”百日攻堅(jiān)活動(dòng)。一是采用兼合性的辦法為潤特科技等xx戶企業(yè)建立了黨組織,完成了有黨員的企業(yè)黨組織建設(shè)全覆蓋目標(biāo)。二是向沒有黨員的企業(yè)轉(zhuǎn)發(fā)上級黨的政策等文件,通過園區(qū)黨建、服務(wù)企業(yè)微信群,適時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于黨建工作方面文章,實(shí)現(xiàn)了黨的工作全覆蓋。三是竭力排查失聯(lián)黨員。由于當(dāng)年企業(yè)改制并軌等歷史原因,造成了園區(qū)實(shí)有黨員與數(shù)據(jù)庫黨員數(shù)量不符的問題。高新區(qū)抽調(diào)機(jī)關(guān)干部和企業(yè)人員組成工作組,通過公安戶籍核定新身份證號,再到社保、醫(yī)保核查聯(lián)系方式等辦法,查找失聯(lián)黨員。截止2021年底,高新區(qū)企業(yè)已建立xx個(gè)黨委和xx個(gè)黨支部,實(shí)有黨員xx名,實(shí)現(xiàn)了有黨員的投產(chǎn)企業(yè)全覆蓋,黨組織覆蓋率提升到xx%。目前企業(yè)黨組織家家有黨組織牌匾、戶戶有黨建制度圖版和黨建條幅,基本能夠完成上級黨組織交辦的各項(xiàng)工作,企業(yè)黨建工作逐漸步入正?;?、健康化,企業(yè)之間比、學(xué)、趕、超的黨建工作意識日益增強(qiáng)。
2、集聚組織合力,提升園區(qū)黨建活力。高新區(qū)黨工委針對園區(qū)企業(yè)性質(zhì)多樣、黨建基礎(chǔ)薄弱、黨建工作開展困難等情況,多措并舉扎實(shí)開展黨建工作。一是激發(fā)黨務(wù)干部熱情。針對企業(yè)兼職黨務(wù)工作者不熟悉黨務(wù)工作的情況,高新區(qū)編寫了《園區(qū)企業(yè)黨建工作實(shí)用手冊》,成為企業(yè)黨務(wù)工作者的行動(dòng)遵循,引導(dǎo)黨務(wù)工作者有序開展工作;發(fā)放了《黨的知識100題》《兩學(xué)一做》學(xué)習(xí)教育口袋書等資料,為黨務(wù)工作者和黨員提供了學(xué)習(xí)參考;制作“園區(qū)黨組織分布示意圖”和“企業(yè)黨組織書記心語”的宣傳板,弘揚(yáng)正能量,激發(fā)黨務(wù)工作者和黨員熱情,為企業(yè)黨建工作增添活力。二是完善黨建工作制度。制定《高新區(qū)黨工委委員聯(lián)系包保園區(qū)企業(yè)黨建工作制度》,落實(shí)班子成員業(yè)務(wù)工作與黨建工作“一崗雙責(zé)”,通過制度約束和引導(dǎo)工作人員到園區(qū)工作時(shí),主動(dòng)肩負(fù)為企業(yè)講明當(dāng)前全國的黨建工作形勢的工作任務(wù)。同時(shí)幫助園區(qū)企業(yè)在開展“兩學(xué)一做”專題教育過程中,明確合格黨員標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)工作制度。三是豐富黨建活動(dòng)內(nèi)容。常發(fā)佳聯(lián)黨委、葵花黨委開展了重走抗聯(lián)路、重溫入黨誓詞活動(dòng);益海糧油、森源機(jī)械黨組織開展向兒童福利院捐助獻(xiàn)愛心活動(dòng);百威啤酒黨委開展了保護(hù)杏林湖等活動(dòng),其他企業(yè)也分別開展了不同的黨建活動(dòng)。四是打造黨建工作陣地。采用與企業(yè)共建方式,建成了xx平方米的園區(qū)黨群活動(dòng)服務(wù)中心。采用黨企交流室、電教室、娛樂健身室、綜合辦公室、圖書與創(chuàng)客吧、廊展的“4室1吧1展”布局,添置了電教投影儀、電腦等設(shè)備,將為園區(qū)廣大黨員和群眾提供細(xì)致周到服務(wù),成為園區(qū)廣大黨員和群眾的學(xué)習(xí)教育園地、溝通交流平臺、精神建設(shè)家園。
3、推動(dòng)組織融入,助力園區(qū)企業(yè)發(fā)展。高新區(qū)堅(jiān)持把黨建作為第一生產(chǎn)力,積極融入園區(qū)企業(yè)發(fā)展全過程,努力優(yōu)化營商環(huán)境,建立新型“親”“清”政商關(guān)系,實(shí)現(xiàn)黨建工作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展齊頭并進(jìn)的良好局面。一是強(qiáng)化思想引領(lǐng)。積極通過黨組織開展系列宣講教育活動(dòng),邀請園區(qū)企業(yè)家、全國人大代表鮑文波同志,為園區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人、黨組織書記宣講全國“兩會(huì)”精神。開展企業(yè)知識講堂活動(dòng),組織稅收、知識產(chǎn)權(quán)、人力資源等政策專場講解。組織園區(qū)企業(yè)黨員觀看愛國教育電影《厲害了,我的國》,參與“我和綠色有個(gè)約會(huì)”主題植樹活動(dòng)和世界環(huán)境日系列活動(dòng),在企業(yè)黨組織之間搭建交流互動(dòng)平臺。組織企業(yè)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神,幫助企業(yè)解放思想、銳意進(jìn)取,進(jìn)一步提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益,為我市振興發(fā)展多做貢獻(xiàn)。二是優(yōu)化營商環(huán)境。黨工委召開專題會(huì)議,向園區(qū)企業(yè)傳達(dá)全市優(yōu)化營商環(huán)境工作部署,深入解讀《高新區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案》,公布舉報(bào)電話和郵箱,暢通園區(qū)企業(yè)投訴舉報(bào)渠道。推行包保服務(wù)機(jī)制,成立了以市政府副市長、高新區(qū)管委會(huì)主任XX為組長的優(yōu)化營商環(huán)境精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行全員包保分工,要求包保人員每月深入企業(yè)一次,每周電話聯(lián)系企業(yè)一次,第一時(shí)間反饋企業(yè)問題、解決問題。對于共性和重大問題,提請市長辦公會(huì)等形式解決。三是發(fā)揮服務(wù)功能。以企業(yè)發(fā)展為落腳點(diǎn),從項(xiàng)目審批、辦事流程、金融服務(wù)、科技服務(wù)、人才服務(wù)、協(xié)作配套等多方面著手,先后幫助解決葵花藥業(yè)排水、天鴻公司供熱等難題,協(xié)調(diào)相關(guān)單位為保障泉林項(xiàng)目出行加快科技大道南段和雙合路南幅建設(shè)進(jìn)度、協(xié)調(diào)相關(guān)單位解決泉林公司給、排水管網(wǎng)接入、宏杰包裝供水供氣供電及天鴻孵化器、迪爾藥機(jī)、新昌液壓件、金蘭馬等手續(xù)辦理各類問題400多件。積極推薦和指導(dǎo)益海糧油等4戶企業(yè)入選“xx老字號”。設(shè)立高新區(qū)黨群活動(dòng)服務(wù)中心公眾平臺,解決企業(yè)間人力資源信息互動(dòng)問題。
二、存在問題。
一是認(rèn)識不到位。部分企業(yè)負(fù)責(zé)人對在企業(yè)中建立黨組織,開展黨建工作認(rèn)識不夠,沒有充分認(rèn)識到加強(qiáng)黨建工作對企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用,擔(dān)心開展黨建工作會(huì)增加業(yè)負(fù)擔(dān),影響生產(chǎn)經(jīng)營,對設(shè)立黨組織的積極性不高,存在“重經(jīng)營發(fā)展,輕黨建工作的認(rèn)識誤區(qū),致使在黨建工作上支持不夠,抓的不緊,管的不多,黨建工作隨意性較大。二是黨建工作缺乏保障。一方面缺乏人力保障,企業(yè)黨務(wù)工作者大都由企業(yè)負(fù)責(zé)人或管理人員兼任,無專職黨建工作人員,這些黨務(wù)工作者多缺乏工作經(jīng)驗(yàn),對黨的基本知識,組織活動(dòng)程序不了解,開展黨的工作不得法,方法單一,存在黨的工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營“兩張皮”的現(xiàn)象,黨務(wù)工作不夠規(guī)范。另一方面缺乏經(jīng)費(fèi)保障,部分企業(yè)規(guī)模小、效益低,企業(yè)負(fù)責(zé)人不愿意拿出資金支持黨建工作。三是黨組織活動(dòng)難開展。非公有制經(jīng)濟(jì)組織自身的不穩(wěn)定性,不同程度地制約和影響著黨建工作。由于我區(qū)大部分非公企業(yè)規(guī)模相對較小,臨時(shí)用工較多,黨員人數(shù)少且流動(dòng)性大,“朝增暮減”的現(xiàn)象比較普遍,黨員隊(duì)伍不夠穩(wěn)定,致使部分企業(yè)黨組織組建后得不到鞏固。同時(shí),受企業(yè)經(jīng)營狀況、工作時(shí)間、場地、經(jīng)費(fèi)等多方面因素影響,組織黨員參加組織生活、接受黨的教育不便,讓非公企業(yè)黨組織的正?;顒?dòng)難以開展。四是黨建工作運(yùn)行機(jī)制不暢。隨著市場經(jīng)濟(jì)的深化,非公企業(yè)對于政府的依賴性越來越小,雖然存在黨組織隸屬關(guān)系,但缺少有效的責(zé)權(quán)利的制約,加之非公企業(yè)自身的一些特殊性,這對于加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)都產(chǎn)生了不少影響,一些非公企業(yè)黨建制度與企業(yè)的發(fā)展結(jié)合不夠緊密,影響了黨建工作的開展。三、下步工作措施
下一步,高新區(qū)將認(rèn)真貫徹全市組工會(huì)議精神,召開園區(qū)企業(yè)黨組織書記述職大會(huì),組織園區(qū)企業(yè)開展專題講座等活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)各企業(yè)間交流;并深入企業(yè)走訪,指導(dǎo)即將換屆的企業(yè)黨組織開展工作。按照上級相關(guān)部門最新文件要求,做好企業(yè)黨員黨費(fèi)的收繳工作。提高黨群服務(wù)中心使用率,供園區(qū)企業(yè)開展活動(dòng)使用,組織園區(qū)企業(yè)乒乓球賽。制定“兩新”組織黨組織典型培養(yǎng)計(jì)劃或?qū)嵤┓桨?,抓好園區(qū)示范點(diǎn)建設(shè)工作,樹立xx戶示范型黨組織;對受表彰的標(biāo)兵企業(yè)黨組織、先進(jìn)基層黨組織進(jìn)行持續(xù)跟進(jìn),促使先進(jìn)的繼續(xù)保持,后進(jìn)的盡快趕超。補(bǔ)短板、抓落實(shí),積極探索、大膽創(chuàng)新、真抓實(shí)干,不斷開創(chuàng)園區(qū)企業(yè)黨建工作新局面。