第一篇：未來企業(yè)面臨的諸多問題

未來企業(yè)面臨的諸多問題

親愛的朋友們：

2010年將結(jié)束，又是一年總結(jié)工作開始之際，天飛最近做《2010年度總結(jié)與2011年度經(jīng)營管理計劃》，經(jīng)過對企業(yè)的內(nèi)外部分析。發(fā)現(xiàn)了N多對當(dāng)前中國中小型企業(yè)經(jīng)營管理諸多警鐘.......以下供各位參考，有不對之處請多指正，謝謝！

作為企業(yè)中高層管理者，我們應(yīng)該對以下現(xiàn)象敏感喲！也是又一次給當(dāng)前中國中小型企業(yè)的警鐘！

當(dāng)前中國中小型企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境宏觀如下：

1、中國大陸“人口紅利”將在未來10年逐步消失，因而人力密集型制造業(yè)將在人力資源環(huán)節(jié)遭遇嚴(yán)重瓶頸，目前效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)，且會每況愈下。

2、隨著90后踏上工作崗位，由于從小生活條件相對優(yōu)越，對工作、生活環(huán)境都比較挑剔，人員流動性大的特征很明顯。

3、模具、注塑等各類加工型行業(yè)門檻較低，越來越多的內(nèi)資小企業(yè)不斷加入，采用低成本、高品質(zhì)、快速反應(yīng)能力竟?fàn)幍确绞?，采用低價格來擾亂市場價格，占有市場一席之地。

4、原材料、薪資、福利的不斷攀升，導(dǎo)致制造成本提高，是未來制造業(yè)的用工趨勢。

5、市場因經(jīng)濟(jì)走勢不明朗，股市的起伏最明顯..客戶對供應(yīng)廠商運(yùn)營管理能力、質(zhì)量保證與快速反應(yīng)服務(wù)不信任及認(rèn)可，不敢下長單，大單；導(dǎo)致訂單量小，交期急的趨勢非常明顯。

6、資金雄厚的企業(yè)借機(jī)整合產(chǎn)業(yè)鏈，提升企業(yè)身體運(yùn)營管理水平，重點是財務(wù)預(yù)算與控制、經(jīng)營管理能力與成本控制、產(chǎn)能提升、質(zhì)量保證方面等進(jìn)而推高行業(yè)集中度，在每一個環(huán)節(jié)確立競爭優(yōu)勢，最終將憑“全產(chǎn)業(yè)鏈模式”獲得新一輪的增長，獲取更多市場份額。

7、各個國家及區(qū)域?qū)ζ髽I(yè)管理社會責(zé)任、環(huán)保要求及法律法規(guī)要求越來越多，相對企業(yè)的義務(wù)與責(zé)任也越來越大。

8、對于制造或加工行業(yè)來說，又是一次洗牌革命，作為有一定資金、顧客群、企業(yè)規(guī)模與人才的企業(yè)又是一次提升管理水平的機(jī)會，必然會發(fā)展壯大起來。

作為企業(yè)中高層管理者，你應(yīng)該關(guān)注以下問題：

1、在哪里競爭？

公司主要目標(biāo)領(lǐng)域是什么？汽車？IT？…

公司主要客戶是誰？IT企業(yè)？汽車公司？…

公司提供什么樣的 產(chǎn)品/服務(wù)？

幾大類中哪個大類是重點發(fā)展的？

各部分的發(fā)展比例？

..........2、如何競爭 ？

公司的核心能力是什么？

公司的核心業(yè)務(wù)單元是什么？

公司各業(yè)務(wù)單元的發(fā)展步驟是什么？

公司將向客戶提供什么增值服務(wù)和產(chǎn)品？

3、企業(yè)內(nèi)外部分析：

企業(yè)內(nèi)部優(yōu)勢有哪些？

企業(yè)內(nèi)部劣勢有哪些？

企業(yè)外部機(jī)會有哪些？

企業(yè)外部威脅有哪些？

.......我們應(yīng)該如何才能更加適應(yīng)這個競爭激烈的市場環(huán)境，100%的人回答是：低成本、高品質(zhì)、快速反應(yīng)能力、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等才能適應(yīng)。為了達(dá)到這些，我們需要技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新…。管理運(yùn)營水平提升、技術(shù)創(chuàng)新等都需要人才來進(jìn)行，所以基礎(chǔ)是人才，我們得先有人才。

…..我應(yīng)該如何擁有這些呢？？？

第二篇：生產(chǎn)型企業(yè)面臨的諸多問題及自求良方

生產(chǎn)型企業(yè)面臨的諸多問題及自求良方

長久以來，幾乎所有的生產(chǎn)型企業(yè)都面臨一個行銷的瓶頸問題。經(jīng)營者面對日益飽和的國內(nèi)市場和慘烈的價格戰(zhàn)都無可奈何地選擇了跳入價格大戰(zhàn)的泥潭。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營存在諸多困境，甚至有的中小企業(yè)已經(jīng)存在停產(chǎn)、半停產(chǎn)的現(xiàn)象。其原因既有短期政策導(dǎo)致的，又有長期體制性的問題，還有企業(yè)自身存在的問題。作為生產(chǎn)型企業(yè)要妥善應(yīng)對當(dāng)前的困境，不斷提高創(chuàng)新能力，增加產(chǎn)品競爭優(yōu)勢，同時積極推動自身轉(zhuǎn)型，尋求更好的發(fā)展途徑，成了當(dāng)務(wù)之急。

具權(quán)威數(shù)據(jù)統(tǒng)計，部分面向出口的中小企業(yè)利潤率已經(jīng)下降至1.44%左右。近期全國工商聯(lián)耗時2個多月對廣東、浙江、江蘇等16個省進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)研，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，各大企業(yè)特別是小型、微型企業(yè)的狀況，可能比2008年金融海嘯時更為艱難。珠三角和長三角兩大區(qū)域為例，今年一季度，廣東3.73萬家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤約923億元，同比增長10.4%，增幅比1-2月下降12.5個百分點，比去年同期下降26.1個百分點。由此可見生產(chǎn)型企業(yè)特別是中小型企業(yè)的生存發(fā)展不容樂觀。

同時企業(yè)還需應(yīng)對融資成本不斷攀升，融資渠道相對狹窄，融資需求等難題。加上目前勞動力及原材料成本上升，人民幣升值加速使得生產(chǎn)型企業(yè)的利潤不斷受到擠壓。那么幫助、引導(dǎo)生產(chǎn)型企業(yè)妥善解決當(dāng)前面臨的困境，并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，擴(kuò)建完善銷售渠道，增加銷售利潤才是目前首要重點，這是長期并且是浩大的專業(yè)工程，對于一心研發(fā)技術(shù)專注生產(chǎn)的企業(yè)來說，要立足市場并迅速擴(kuò)大自己的疆土鋪展自己的銷售渠道，招商加盟便是企業(yè)自救的首要對策。有了遍及全國的經(jīng)銷商網(wǎng)絡(luò)，企業(yè)便能一心鉆研新技術(shù)開發(fā)新產(chǎn)品，同時專注生產(chǎn)。這樣才能在競爭激烈的市場長久立于不敗之地。

但是目前同類型產(chǎn)品競爭慘烈的境地，眾多經(jīng)銷商不會自動上門，同時企業(yè)對于招商也存在諸多限定和高要求，此時能尋求專業(yè)的招商服務(wù)平臺，來幫助企業(yè)開拓市場疆土，擴(kuò)大銷售份額，擴(kuò)建全面的銷售渠道，不僅僅讓企業(yè)真正得到專業(yè)權(quán)威的一條龍招商服務(wù)，還輕松解決企業(yè)的后顧之憂，這就需要全球領(lǐng)先的一站式招商服務(wù)平臺——通路快建的鼎力相助。

通路快建由北京中視在線國際傳媒集團(tuán)和上海優(yōu)郵數(shù)據(jù)庫營銷公司聯(lián)合成立，總部設(shè)在上海，致力于通過互聯(lián)網(wǎng)、雜志（目錄）、電視和商機(jī)推介門店為企業(yè)客戶提供更全面、更快捷的通路建設(shè)解決方案。獨特的商業(yè)模式，創(chuàng)新性的產(chǎn)品與服務(wù)，引發(fā)了中國銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的新革命！相信有了通路快建的專業(yè)協(xié)助，企業(yè)便能更好的集中力量經(jīng)營好自身的核心業(yè)務(wù)。

同時實行一站式招商外包后，企業(yè)立即擁有了自己成熟專業(yè)的咨詢部、企劃部、設(shè)計部、廣告部、網(wǎng)絡(luò)部、培訓(xùn)部、招商部，瞬時擁有了超過600人的專業(yè)招商服務(wù)團(tuán)隊，相信搭乘通路快建渠道建設(shè)的超級快車，企業(yè)的招商發(fā)展難題迎刃而解，未來的財富收益便能坐享其成。

第三篇：企業(yè)經(jīng)營管理的諸多問題

（一）經(jīng)營不善造成企業(yè)資金沉淀

資金沉淀是指資金停滯在周轉(zhuǎn)的某一階段，不再循環(huán)周轉(zhuǎn)。

在生產(chǎn)經(jīng)營上還存在沿用粗放型經(jīng)營的方式，即通過資本性投入，靠增加產(chǎn)量來降低成本。當(dāng)大量產(chǎn)品滯銷積壓時，又以簡單的促銷手段，使企業(yè)營運(yùn)資金周轉(zhuǎn)停滯，資金成本上升，逐步形成“資本支出→增產(chǎn)→增銷→資金沉淀→貸款增加→利潤減少”的惡性循環(huán)，企業(yè)的生產(chǎn)效率水平，工作質(zhì)量水平，經(jīng)營決策水平缺乏效益意識。

（二）財務(wù)管理薄弱造成企業(yè)資金流失

1.企業(yè)的成本費用缺乏有效控制

（1）企業(yè)成本費用控制內(nèi)容僵化、手段老化

目前，我國的許多企業(yè)成本費用控制內(nèi)容及手段主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

① 只注意生產(chǎn)過程中的成本費用控制，忽視供應(yīng)過程和銷售過程的成本費用控制② 只注意投產(chǎn)后的成本費用控制，忽視投產(chǎn)前產(chǎn)品設(shè)計以及生產(chǎn)要素合理組織的成本費用控制

③ 成本計劃缺乏科學(xué)性、嚴(yán)肅性、可增可減

④ 在成本的具體核算中，只注重財務(wù)成本核算，缺少管理成本核算

⑤ 注重生產(chǎn)成本的核算，而忽視產(chǎn)品設(shè)計過程中的成本以及銷售成本的核算。

（2）企業(yè)成本費用控制缺乏市場觀念

目前，我國許多企業(yè)不管市場對產(chǎn)品的需求如何，片面地通過提高產(chǎn)量來降低產(chǎn)品成本，通過存貨的積壓，將生產(chǎn)過程發(fā)生的成本轉(zhuǎn)移或隱藏于存貨，提高短期利潤。造成這種現(xiàn)象的原因就在于企業(yè)成本費用控制缺乏市場觀念，導(dǎo)致成本信息在管理決策上出現(xiàn)誤區(qū)。

（3）企業(yè)成本費用控制側(cè)重于宏觀需要

成本費用控制的動力應(yīng)來自于企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理的需要。但從目前情況看，我國許多企業(yè)的成本費用控制僅限于國家頒布的財務(wù)法規(guī)中有關(guān)成本條例的遵守和執(zhí)行上，成本費用控制側(cè)重于宏觀需要，而忽略成本費用控制對企業(yè)經(jīng)營管理的重要作用。

（4）企業(yè)過分依賴現(xiàn)有的成本會計系統(tǒng)，不能滿足企業(yè)實行全面成本費用控制的需要

傳統(tǒng)成本費用控制系統(tǒng)未能采用靈活多樣的成本方法，使得成本費用控制陷于單純的為降低成本而降低成本的怪圈。不能提供決策所需的正確信息，也不能深入反映經(jīng)營過程和提供各個作業(yè)環(huán)節(jié)的成本信息，從而誤導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的制定。另外，傳統(tǒng)的成本費用控制對象局限于產(chǎn)品財務(wù)方面的信息，不能提供管理人員所需要的資源、作業(yè)、產(chǎn)品、原材料、客戶、銷售市場和銷售渠道等非財務(wù)方面的信息，難以起到為戰(zhàn)略管理提供充分信息的作用。

(5)企業(yè)成本信息的嚴(yán)重扭曲

在現(xiàn)代化的制造環(huán)境下，直接人工成本比例大大下降，制造費用所占比例大幅度上升，使用傳統(tǒng)成本核算法將導(dǎo)致產(chǎn)品成本信息嚴(yán)重扭曲，使企業(yè)錯誤地選擇產(chǎn)品經(jīng)營方向。

用傳統(tǒng)的成本計算方法必然會產(chǎn)生以下不合理現(xiàn)象：

① 用在產(chǎn)品成本中占有比重越來越小的直接人工成本去分配占有比重越來越大的制造費用

② 分配越來越多與工時不相關(guān)的作業(yè)費用

③ 忽略不同批量產(chǎn)品實際耗費的差異。

2.存貨資金占用不合理

目前我國大多數(shù)企業(yè)對庫存仍實行大類管理，進(jìn)銷差價核算的方式，即使是使用計算機(jī)的企業(yè)多數(shù)也只能做到單機(jī)運(yùn)行。隨著商品的日益增多，傳統(tǒng)的管理方式愈來愈不適應(yīng)現(xiàn)代商業(yè)發(fā)展的需要。其缺陷表現(xiàn)在：

(1)難以詳細(xì)掌握庫存商品情況影響商品的定價決策。

(2)不能及時、準(zhǔn)確、科學(xué)地預(yù)測進(jìn)貨量

尤其是對一些季節(jié)性較強(qiáng)的商品來說，如何確定經(jīng)濟(jì)批量至關(guān)重要，稍有疏忽，就會出現(xiàn)因商品積壓而造成損失，或者因商品不足錯失銷售良機(jī)。

3.缺乏嚴(yán)格的信用制度造成的賒銷壞賬損失

合理利用賒銷政策有助于穩(wěn)定銷售渠道，保持市場份額，但應(yīng)收賬款增加占用了大量資金，導(dǎo)致流通中資金沉淀，同時會不可避免地產(chǎn)生一些壞賬損失。

(1)由于對賒購方信用調(diào)查不足

給予不達(dá)信用標(biāo)準(zhǔn)的客戶賒銷權(quán)。

（2）收賬政策不積極

即使有的企業(yè)積極催收，也因?qū)Ψ綗o力歸還欠款而徒增收賬費用。

4.各類現(xiàn)金支出沒有預(yù)算，經(jīng)常出現(xiàn)隨意支出的現(xiàn)象

當(dāng)前，企業(yè)普遍存在著費用無預(yù)算或預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在以下幾個方面

（1）進(jìn)貨費用無預(yù)算

科學(xué)的進(jìn)貨不僅要對商品的價格進(jìn)行比較，更應(yīng)該對進(jìn)貨費用嚴(yán)格控制。目前多數(shù)商業(yè)企業(yè)存在著運(yùn)輸費超標(biāo)、差旅費無控制的現(xiàn)象。

（2）日常經(jīng)費支出無預(yù)算

多數(shù)商業(yè)企業(yè)的大項支出，如日常維修費、對外采購等存在著諸多問題，采購中舍近求遠(yuǎn)，采購的商品價高質(zhì)次。

（3）重大支出無預(yù)算

雖然重大項目少，但由于其金額大，對企業(yè)資金調(diào)度有著重要的影響?，F(xiàn)實中一些重大支出項目由于缺乏事前科學(xué)預(yù)測，事中嚴(yán)格控制，事后嚴(yán)密評價，造成項目資金浪費。

（4）管理機(jī)制不健全

多數(shù)商業(yè)企業(yè)實行二級核算，小團(tuán)體利益的驅(qū)動，使得預(yù)算難以嚴(yán)格執(zhí)行。

企業(yè)現(xiàn)金流發(fā)生問題，當(dāng)然也存在外部原因，如：資本市場不完善，融資渠道單一，缺乏可供選擇的多種融資渠道和融資方式；國家稅收負(fù)擔(dān)較重，企業(yè)缺乏自我積累的能力；銀行等金融機(jī)構(gòu)緊縮銀根等等。外部原因是重要的，但是決定企業(yè)資金鏈狀

第四篇：當(dāng)前我國棉紡織行業(yè)正面臨諸多問題

目前，我國棉紡織行業(yè)主要存在以下問題：

1、棉紡織行業(yè)產(chǎn)能問題

伴隨著行業(yè)產(chǎn)能的增加，我國棉紡織行業(yè)也出現(xiàn)了很多的問題。主要有：第一，盡管產(chǎn)能增加，但大多數(shù)企業(yè)仍無利經(jīng)營，這主要是因為各企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模差異較大，且以中小企業(yè)為主，使得棉紡織行業(yè)整體抵御市場風(fēng)險的能力較弱，利潤受損；第二，國內(nèi)棉紡織行業(yè)產(chǎn)能一直處于過剩狀態(tài)，企業(yè)開工率不足。在產(chǎn)能過剩的背景下，新建設(shè)的產(chǎn)能必然面臨銷售市場和盈利能力的巨大挑戰(zhàn)，行業(yè)洗牌在所難免，而原材料價格的大幅波動將加速洗牌的過程，后期的產(chǎn)業(yè)集中度將提高，開工率不足的中小企業(yè)將面臨倒閉或者被收購的命運(yùn)。

2、棉紡織產(chǎn)業(yè)鏈存在問題

上游棉花價格波動較大。棉花價格的不穩(wěn)定仍是目前棉紡織行業(yè)的首要問題，在棉花價格的大漲大跌行情中，受影響最大的是大量處于低端的中小企業(yè)，這些 企業(yè)抗風(fēng)險能力偏弱，許多企業(yè)停工或半停工，江浙一帶的小型織布企業(yè)中已有大約1/3的企業(yè)“放假”，還有約1/5的小廠商已經(jīng)開始賣機(jī)器，一些情況稍好 的企業(yè)則在“咬牙硬撐”，這部分企業(yè)之所以不敢輕易停工，主要是因為停工后很難在短時間內(nèi)再招到工人，貨源和銷售渠道都會受到影響。

下游服裝行業(yè)出口量下降，行業(yè)利潤減少。服裝產(chǎn)業(yè)是棉紡織產(chǎn)業(yè)鏈的最末端，不僅實現(xiàn)紡織商品的供給，也是回收資金、實現(xiàn)產(chǎn)品價值、保證產(chǎn)業(yè)鏈正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要一環(huán)。近年來，國內(nèi)服裝品牌的增長速度較快，大批量生產(chǎn)降低成本的考慮使得服裝企業(yè)對產(chǎn)品創(chuàng)新有所忽略，服裝行業(yè)同質(zhì)化

競爭嚴(yán)重。而由于歐美經(jīng)濟(jì)的疲軟，我國出口至該地區(qū)的服裝數(shù)量明顯下降，同時全球經(jīng)濟(jì)疲軟、勞動力成本上升、原料價格波動劇烈、人民幣升值的壓力壓縮著行業(yè)利潤，服裝企業(yè)不得不擴(kuò)大非洲和東盟等地 的市場份額，同時加大國內(nèi)市場的營銷力度，試圖通過新的市場份額的增長來填補(bǔ)市場缺口。

3、棉紡織行業(yè)融資問題

我國的棉紡織行業(yè)以中小企業(yè)居多，“融資難”、“融資貴”成為行業(yè)內(nèi)眾多企業(yè)面臨的問題。在紡織工業(yè)聯(lián)合會近期進(jìn)行的調(diào)研中，“融資”已經(jīng)超越“訂單”成為企業(yè)普遍反映的第一難題。在現(xiàn)行體制下，中小企業(yè)存在信用缺失，誠信系統(tǒng)不完善，容易產(chǎn)生拖欠和不還貸等問題，銀行為了防范風(fēng)險，不愿貸款給中小紡織企業(yè)。在當(dāng)前紡織行業(yè)景氣指數(shù)下滑的形勢下，這種情況更加突出。

4、棉紡織行業(yè)出口問題

近年來，棉紡織行業(yè)出口遇冷主要是受到國際市場需求低迷、東南亞棉紡行業(yè)競爭和國內(nèi)原材料成本上漲的影響。

國際市場需求仍然低迷。美國、日本和歐盟仍然是我國大陸棉紡織品的主要出口市場，但受到歐債危機(jī)的“蝴蝶效應(yīng)”，使得國際市場對棉紡行業(yè)需求低迷。中國在歐洲和美國及其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的棉紡織品市場份額出現(xiàn)下降的趨勢。

東南亞國家棉紡行業(yè)和中國進(jìn)行價格競爭。在低端棉紡織品市場上，我國的棉紡織企業(yè)同東南

亞國家進(jìn)行價格競爭，目前，東南亞國家棉紡織企業(yè)借助其在原材料以及勞動力成本等方面具有的比較優(yōu)勢，同中國棉紡織企業(yè)競爭國際市場份額。

國內(nèi)原材料成本上漲。近年來，國內(nèi)棉花價格居高不下，國內(nèi)外原材料價差的擴(kuò)大給中國的紡織企業(yè)帶來了高原材料成本的壓力，商業(yè)訂單大量下降，中小規(guī)模單位有一缺乏訂單而限制生產(chǎn)，甚至關(guān)門。受國內(nèi)高價棉花影響，中國棉紡織品出口的價格優(yōu)勢不斷被削弱，最終影響到棉紡織行業(yè)的出口。

針對以上問題，未來我國棉紡織行業(yè)應(yīng)圍繞科技發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展兩個主題，在科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整、品牌建設(shè)、市場開拓以及效益提升等方面加 大力度。在“十二五”期間，棉紡織行業(yè)發(fā)展的重點是努力提高產(chǎn)品的檔次、質(zhì)量，提高先進(jìn)裝備的水平，提高勞動生產(chǎn)力，加快淘汰高耗能設(shè)備，走智能化、低消耗、可持續(xù)綠色發(fā)展之路，利用科學(xué)管理模式提高企業(yè)效益，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

第五篇：民營企業(yè)面臨諸多法律風(fēng)險

民營企業(yè)面臨諸多法律風(fēng)險

企業(yè)所存在的決策、人事、財務(wù)、商業(yè)等管理和運(yùn)營方面的法律風(fēng)險

一個民營企業(yè)、民營企業(yè)家究竟要面臨多少法律風(fēng)險?企業(yè)設(shè)立之初面臨能否準(zhǔn)入、抽逃出資、虛假注冊法律風(fēng)險,經(jīng)營過程面臨稅收、勞動、環(huán)境保護(hù)等法制風(fēng)險。

在6月29日,由中國法學(xué)會商法學(xué)研究會、中國政法大學(xué)商法研究中心及中華民營企業(yè)聯(lián)合會聯(lián)合主辦的2013年中國企業(yè)家法律風(fēng)險防范與應(yīng)對高峰論壇上,眾多業(yè)內(nèi)專家呼吁,法律制度應(yīng)為民企的發(fā)展保駕護(hù)航。因為民營企業(yè)解決了中國80%以上的就業(yè),上繳稅收占到財政收入七成以上,而民營企業(yè)家所面臨的法律環(huán)境卻不盡如人意。

政府應(yīng)依法為民企服務(wù)

中中國政法大學(xué)終身教授江平說,健全的法律制度與法治的實際情況,有時候不成正比例,也就是說,法律制度越來越健全了,但在某些問題上,法律實施的情況卻不好。

“像這種情況,就不是有沒有法律的問題。法律有了,但法律的權(quán)威沒有建立起來?！?/p>

他說,法律的實施要依靠政府的作用,如果政府不用,法律本身是不能自己使用的。而政府如何運(yùn)用,直接關(guān)系到民營企業(yè)的生存和發(fā)展。

他舉例說,有一家典當(dāng)公司,依照法律規(guī)定,需要到當(dāng)?shù)貒临Y源局登記,但那個國土資源局就是不給登記。對方的理由竟然是,當(dāng)?shù)刂唤o兩家典當(dāng)機(jī)構(gòu)辦理登記,其他都不給登記。

江平說:“這說明,政府在職能轉(zhuǎn)變方面存在問題?！比绻嬖诘男问街髁x、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)不能解決,就是有法律,法律沒有權(quán)威,也不能得到很好地執(zhí)行,執(zhí)法得不到改善,民營企業(yè)發(fā)展的法治環(huán)境就得不到改善。

在談及民營企業(yè)家與政府的關(guān)系時,中國政法大學(xué)教授王涌說,大多民營企業(yè)家與官員的交往十分謹(jǐn)慎,民營企業(yè)家們常用“三不”概括民企與官員的關(guān)系,那就是“離不了,靠不住,惹不起”。

偷漏稅成為民企最大“帽子”

中華民營企業(yè)聯(lián)合會會長保育鈞,長期研究民營企業(yè)及民營企業(yè)家問題。他說,他接觸了不少對民營企業(yè)家的冤假錯案。民營企業(yè)受侵權(quán)的事時常發(fā)生,主體大都是政府和司法部門。

保育鈞說,民營企業(yè)家頭上有三頂“帽子”,都是很可怕的。第一個就是可能被指偷漏稅?，F(xiàn)在由國家立法機(jī)構(gòu)出臺的稅收法律只有企業(yè)所得稅法等幾部,但稅收政策卻很多。民營企業(yè),無論發(fā)展好還是不好,無論規(guī)模大還是規(guī)模小,一旦被查,第一個就可能被指偷漏稅。

第二個可能就是非法集資。保育鈞說,我國金融是壟斷的,民企要發(fā)展,大多數(shù)沒有貸款和到股市融資的路子,沒有資金,只好搞集資,一搞集資,很可能就涉嫌非法集資。把一項投資行為當(dāng)成非法集資,這對民營企業(yè)家是一項極具殺傷力的法律問題。河北孫大午案就是如此。

第三個是被可能指侵犯國有資產(chǎn)。保育鈞說,之所以可能出現(xiàn)這個問題,根源還在于法律制度不健全,有時候還存在權(quán)大還是法大的問題。

我們國家的法律規(guī)定,國有財產(chǎn)神圣不可侵犯,國家保護(hù)私人合法財產(chǎn)。對私人財產(chǎn)的保護(hù)與對國有財產(chǎn)的保護(hù)有區(qū)別。對于私人財產(chǎn),首先要區(qū)分是不是合法。

這實際上也涉及所謂企業(yè)家原罪問題。在改革發(fā)展初期,許多國有企業(yè)被私人承包,一些有能力的人把當(dāng)初經(jīng)營不景氣甚至瀕臨倒閉的企業(yè)搞活了,后來通過股份制改革,自己擁有了一定股份,形成最初的原始積累,開始自己創(chuàng)業(yè)。有些人也是鉆了當(dāng)時法律的空子,后來創(chuàng)業(yè)成功了。

由于當(dāng)初發(fā)展的不規(guī)范,民營企業(yè)家有可能被扣上侵犯國有資產(chǎn)的帽子。一旦被扣上這頂帽子,后果也是相當(dāng)嚴(yán)重的。

民事糾紛刑事辦會致民企破產(chǎn)

據(jù)保育鈞介紹,現(xiàn)在有一種不好的現(xiàn)象需要引起重視,就是經(jīng)濟(jì)糾紛刑事辦,這對民營企業(yè)家來說,基本上就是滅頂之災(zāi)。一個民營企業(yè)家與他人發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛,按正常的民事訴訟程序,本來就可解決,但一旦司法機(jī)關(guān)將民事案件辦成刑事案件,先把企業(yè)家抓起來,等刑事問題解決了,民營企業(yè)家出來不出來,他的企業(yè)基本上也就破產(chǎn)了。

“這實際上是對民營企業(yè)家財產(chǎn)的掠奪”。

政府不當(dāng)作為,如果再和司法機(jī)關(guān)聯(lián)手,有時情況將更可怕。

王涌說:“在重慶,打黑運(yùn)動是如何轉(zhuǎn)型為一場財富掠奪運(yùn)動的?基本流程是,抓住民企的一些輕微或者莫須有的違法行為,定以重罪,適用沒收財產(chǎn)刑,從而奪取民企的全部財產(chǎn)。在重慶打黑運(yùn)動中,民營企業(yè)涉案被沒收的財產(chǎn)數(shù)百億元,至今去向不明?！?/p>