第一篇：廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廈門市限價(jià)商品住房管理辦法(試行)的通知

廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廈門市限價(jià)商品住房管理辦法（試

行）的通知

廈府辦[2011]82號

各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局：

《廈門市限價(jià)商品住房管理辦法（試行）》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓緊組織實(shí)施。

廈門市人民政府辦公廳

二○一一年三月二十九日

廈門市限價(jià)商品住房管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為貫徹落實(shí)國家房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策，階段性增加普通商品住房供應(yīng)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，規(guī)范限價(jià)商品住房配售管理行為，根據(jù)國家及省、市相關(guān)規(guī)定制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)范圍內(nèi)限價(jià)商品住房的土地出讓、規(guī)劃建設(shè)、房源籌集和銷售管理等工作。

第三條 本辦法所稱的限價(jià)商品住房是指由政府制定銷售價(jià)格、銷售對象等條件，由項(xiàng)目開發(fā)單位或業(yè)主單位向本市無住房家庭出售的中低價(jià)位普通商品住房。

限價(jià)商品住房房源通過土地公開出讓建設(shè)、調(diào)整存量政策性住房等方式籌集。

第四條 市建設(shè)與管理局負(fù)責(zé)通過調(diào)整存量政策性住房轉(zhuǎn)為限價(jià)商品住房的項(xiàng)目收購、手續(xù)調(diào)整和銷售管理等工作；市國土房產(chǎn)局負(fù)責(zé)通過土地公開出讓建設(shè)限價(jià)商品住房的土地出讓和銷售管理等工作。

市發(fā)改、財(cái)政、規(guī)劃、物價(jià)、公安等部門及各區(qū)人民政府、街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、社區(qū)居委會按職能分工協(xié)助做好限價(jià)商品住房的受理、審核及相關(guān)工作。市國土房產(chǎn)測繪檔案管理中心負(fù)責(zé)提供申請家庭成員在本市的住房情況信息。限價(jià)商品住房項(xiàng)目開發(fā)單位或業(yè)主單位負(fù)責(zé)限價(jià)商品住房的具體銷售等工作。

第五條 限價(jià)商品住房的建設(shè)和銷售管理堅(jiān)持中小戶型、中低價(jià)位和公平、公正、公開的原則。

第二章 房源籌集

第六條 限價(jià)商品住房根據(jù)房源籌集情況，按項(xiàng)目或批次制定具體實(shí)施方案。

第七條 市建設(shè)與管理局會同市財(cái)政、物價(jià)等部門制定存量政策性住房轉(zhuǎn)為限價(jià)商品住房的實(shí)施方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

實(shí)施方案應(yīng)包括項(xiàng)目的具體情況、銷售價(jià)格、申請程序、配售辦法等內(nèi)容。

第八條 市國土房產(chǎn)局會同市財(cái)政、規(guī)劃、物價(jià)等部門制定新建限價(jià)商品住房項(xiàng)目的土地出讓方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

土地公開出讓方案應(yīng)包括項(xiàng)目平均銷售價(jià)格、最高銷售價(jià)格、最低銷售價(jià)格、套型比例和套型建筑面積標(biāo)準(zhǔn)、銷售對象、申請程序、配售辦法等內(nèi)容。

第九條 限價(jià)商品住房的銷售價(jià)格按周邊區(qū)域同等普通商品住房市場價(jià)格的一定比例測定。

第十條 限價(jià)商品住房用地采用出讓方式供地。存量政策性住房轉(zhuǎn)為限價(jià)商品住房的項(xiàng)目由市國土房產(chǎn)局依法辦理土地出讓變更手續(xù)。

新建限價(jià)商品住房項(xiàng)目的國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同中應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、銷售對象、套型面積、住宅限價(jià)原則、剩余房源處理、違約責(zé)任等內(nèi)容。

第十一條 新建限價(jià)商品住房以中小戶型為主，具體套型面積標(biāo)準(zhǔn)及比例要求應(yīng)在土地出讓方案中明確。

第三章 申請和配售

第十二條 申請購買限價(jià)商品住房須符合下列條件：

（一）申請人具有本市戶籍；

（二）申請家庭成員在廈無住房；

（三）申請人為單身的，須年滿30周歲；

（四）市人民政府規(guī)定的其他條件。

申請限價(jià)商品住房的家庭由申請人提出申請，申請人的配偶及未成年子女必須共同申請；申請人為單身的，可以個(gè)人名義申請購買限價(jià)商品住房。

第十三條 符合申請條件的每個(gè)家庭（含單身申請人）只能申請一套限價(jià)商品住房。

現(xiàn)已承租保障性租賃房等政府優(yōu)惠政策性住房的家庭，在申請暫停租金補(bǔ)助或租金優(yōu)惠且已按市場租金標(biāo)準(zhǔn)繳交租金后，由市公房管理中心出具相關(guān)證明，視為退出原承租的住房，可以申請購買限價(jià)商品住房。取得限價(jià)商品住房的，應(yīng)當(dāng)在限價(jià)商品住房交房后六十日內(nèi)退出原有政府優(yōu)惠政策性住房，由有關(guān)部門收回；未取得限價(jià)商品住房的，可以申請恢復(fù)租金補(bǔ)助或租金優(yōu)惠。

已申請廉租住房、保障性租賃房、經(jīng)濟(jì)適用住房、保障性商品房等保障性住房但未選房的家庭，可以申請購買限價(jià)商品住房，若取得限價(jià)商品住房的，應(yīng)在辦理購房手續(xù)后十五日內(nèi)撤銷原保障性住房申請。

第十四條 申請限價(jià)商品住房時(shí)應(yīng)如實(shí)申報(bào)家庭人口、戶籍、住房等情況，明確申請購買限價(jià)商品住房的項(xiàng)目，并提交以下材料：

（一）限價(jià)商品住房申請表；

（二）戶口簿、身份證、婚姻證明；

（三）行政主管部門規(guī)定的其他材料。

第十五條 市建設(shè)與管理局、市國土房產(chǎn)局應(yīng)合理制定限價(jià)商品住房的配售辦法和選房規(guī)則，并通過公開搖號等方式確定購房人和選房順序。

第十六條 存量政策性住房轉(zhuǎn)為限價(jià)商品住房的，由項(xiàng)目業(yè)主單位制定樓盤銷售方案，報(bào)市建設(shè)與管理局審查確認(rèn)后向社會公布；新建限價(jià)商品住房項(xiàng)目由項(xiàng)目開發(fā)單位制定樓盤銷售方案，報(bào)市國土房產(chǎn)局審查確認(rèn)后向社會公布。

樓盤銷售方案應(yīng)包括銷售樓盤表、每套住宅銷售價(jià)格、銷售樓盤表有效期、配售辦法和選房規(guī)則等內(nèi)容，樓盤表及每套住宅銷售價(jià)格根據(jù)市人民政府批文或土地出讓文件明確的限價(jià)原則，并綜合考慮樓層、朝向等因素制定。

項(xiàng)目業(yè)主單位或開發(fā)單位應(yīng)將經(jīng)審查確認(rèn)后的銷售樓盤表按規(guī)定向市房地產(chǎn)交易權(quán)籍登記中心備案，納入商品房銷售管理渠道。

第十七條 存量政策性住房轉(zhuǎn)為限價(jià)商品住房的，可由市人民政府委托相關(guān)企業(yè)作為項(xiàng)目銷售主體，開展具體銷售工作，并給予相應(yīng)的銷售管理費(fèi)用。

第十八條 限價(jià)商品住房銷售合同由項(xiàng)目開發(fā)單位或業(yè)主單位與申請人簽訂。銷售合同簽訂后按規(guī)定進(jìn)行合同登記備案。

第十九條 限價(jià)商品住房購房人在簽訂銷售合同時(shí)應(yīng)承諾在交房后一年內(nèi)入住。

第四章 退出

第二十條 限價(jià)商品住房自辦理房地產(chǎn)權(quán)屬登記之日起8年內(nèi)不得上市轉(zhuǎn)讓。

房地產(chǎn)權(quán)屬登記機(jī)構(gòu)辦理限價(jià)商品住房登記時(shí)，必須在登記簿及權(quán)屬證書的記事欄上分別記載“限價(jià)商品住房”字樣和準(zhǔn)許轉(zhuǎn)讓日期。

第二十一條 新建限價(jià)商品住房項(xiàng)目在《商品房預(yù)售許可證》批準(zhǔn)2年后仍有未銷售房源的，未銷售房源可由政府按銷售樓盤表價(jià)格回購處置。政府明確不回購的，可由開發(fā)單位向市國土房產(chǎn)部門補(bǔ)繳土地出讓金后轉(zhuǎn)為商品住房向社會銷售，或由市國土房產(chǎn)部門通過公開方式轉(zhuǎn)為商品住房進(jìn)行處置。

第五章 監(jiān)督管理

第二十二條 限價(jià)商品住房項(xiàng)目開發(fā)單位或業(yè)主單位違反本辦法規(guī)定進(jìn)行銷售的，由有關(guān)部門責(zé)令其進(jìn)行整改，并依法進(jìn)行處理。

項(xiàng)目業(yè)主單位或開發(fā)單位未按審查確認(rèn)后的樓盤銷售方案進(jìn)行銷售的，所銷售的限價(jià)商品住房不得辦理合同登記備案及產(chǎn)權(quán)登記，并由有關(guān)部門依法處理。

第二十三條 申請人弄虛作假，隱瞞家庭、戶籍、住房等情況的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消購房資格；已購房的，由有關(guān)部門依法或按合同約定收回住房，并依法追究相關(guān)責(zé)任。申請人及其家庭成員5年內(nèi)不得再申請限價(jià)商品住房及其他各類保障性住房。

限價(jià)商品住房購房人未在交房之日起一年內(nèi)入住的，由有關(guān)部門依法或按合同約定收回住房、收取違約金，并依法追究相關(guān)責(zé)任。

第二十四條 限價(jià)商品住房管理工作人員在資格審查和監(jiān)督管理中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法追究其行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條 市保障住房辦、市監(jiān)察局負(fù)責(zé)對限價(jià)商品住房樓盤銷售方案的執(zhí)行、房源分配、銷售管理、公開透明運(yùn)作等情況進(jìn)行監(jiān)督。

第二十六條 本辦法第十九條、第二十條、第二十三條所規(guī)定內(nèi)容，應(yīng)在限價(jià)商品住房銷售合同中載明。

第六章 附則

第二十七條 安置房等政策性住房納入限價(jià)商品住房統(tǒng)計(jì)范圍。

第二十八條 本辦法由市建設(shè)與管理局、市國土資源與房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條 本辦法自頒布之日起實(shí)施，有效期2年。

第二篇：順義區(qū)限價(jià)商品住房管理辦法(試行)

順義區(qū)限價(jià)商品住房管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，建立分層次的住房供應(yīng)體系，規(guī)范本區(qū)限價(jià)商品住房建設(shè)和管理工作，根據(jù)《北京市限價(jià)商品住房管理辦法（試行）》（京政發(fā)〔2008〕8 號）、《北京市限價(jià)商品住房購買資格申請、審核及配售管理辦法》（京建住〔2008〕223 號），結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱限價(jià)商品住房，是指政府采取招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓商品住房用地時(shí)，提出限制銷售價(jià)格、住房套型面積和銷售對象等要求，由建設(shè)單位通過公開競爭方式取得土地，進(jìn)行開發(fā)建設(shè)和定向銷售的普通商品住房。

本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)限價(jià)商品住房的建設(shè)和管理活動適用本辦法。

第三條 限價(jià)商品住房建設(shè)和管理工作堅(jiān)持政府主導(dǎo)，并遵循以下原則：自愿申請、逐級審核；公開透明、公平公正；限制交易、動態(tài)監(jiān)管。

第四條 順義區(qū)住房保障協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本區(qū)限價(jià)商品住房的管理工作。

順義區(qū)住房保障協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“區(qū)住保辦”）具體負(fù)責(zé)貫徹市限價(jià)商品住房相關(guān)政策，組織制定本區(qū)限價(jià)商品住房相關(guān)管理辦法，統(tǒng)一指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全區(qū)限價(jià)商品住房的管理工作。

各鎮(zhèn)（街道）住房保障辦公室（以下簡稱“鎮(zhèn)、街住保辦”）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)限價(jià)商品住房申購的受理、審核、評議、公示及動態(tài)管理工作，收集匯總符合條件的限價(jià)商品住房申購對象相關(guān)數(shù)據(jù)資料。

區(qū)政府辦公室、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、區(qū)市政市容管理委員會、區(qū)政府法制辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)地稅局、區(qū)國稅局、市國土資源局順義分局、市規(guī)劃委順義分局等相關(guān)單位，按照各自職責(zé)分工做好限價(jià)商品住房相關(guān)工作。

第二章 項(xiàng)目建設(shè)

第五條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、市國土資源局會同有關(guān)部門根據(jù)本市限價(jià)商品住房的需求情況，編制限價(jià)商品住房的建設(shè)計(jì)劃，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。區(qū)政府按照全市統(tǒng)籌、以區(qū)為主的原則，根據(jù)本區(qū)需求和資源狀況，可自行安排建設(shè)用地進(jìn)行限價(jià)商品住房建設(shè)。區(qū)統(tǒng)一籌建的限價(jià)商品住房的開發(fā)建設(shè)單位在取得土地《成交確認(rèn)書》后20 個(gè)工作日內(nèi)，到區(qū)住保辦簽訂《限價(jià)商品住房建設(shè)銷售協(xié)議》。第六條 限價(jià)商品住房項(xiàng)目應(yīng)盡可能選擇在交通相對便利、市政基礎(chǔ)設(shè)施較為完善的區(qū)域進(jìn)行建設(shè)，方便居住和出行。

第七條 限價(jià)商品住房建設(shè)應(yīng)遵循節(jié)約集約用地的原則，建設(shè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家和本市有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)

準(zhǔn)，優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，采用成熟適用的新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備，提高建設(shè)水平。

第八條 限價(jià)商品住房套型建筑面積以90平方米以下為主。其中，1 居室控制在60平方米以下；2 居室控制在75平方米以下。

第九條 建設(shè)單位對限價(jià)商品住房工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，并依法承擔(dān)保修責(zé)任。

第十條 限價(jià)商品住房銷售價(jià)格以項(xiàng)目綜合開發(fā)成本和合理利潤為基礎(chǔ)，參照同地段、同品質(zhì)普通商品房價(jià)格，依據(jù)市發(fā)展改革、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政、規(guī)劃、監(jiān)察等部門研究確定的價(jià)格為準(zhǔn)。第十一條 限價(jià)商品住房項(xiàng)目配套的公共服務(wù)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)符合本市有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。住宅建設(shè)應(yīng)與配套公共服務(wù)設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)并交付使用。

第三章 供應(yīng)對象

第十二條 申請購買限價(jià)商品住房應(yīng)當(dāng)以家庭為單位，同時(shí)具備以下條件：

（一）申請人員范圍： 1．申請人具有本區(qū)城鎮(zhèn)戶口； 2．征地拆遷所涉及的農(nóng)民家庭。

申請人須年滿18 周歲，且具有完全民事行為能力，單身家庭的申請人須年滿30 周歲。

（二）申請家庭人均住房面積、家庭收入、家庭總資產(chǎn)凈值符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)按照區(qū)政府向社會公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

申請家庭的人均住房面積、家庭收入、家庭資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)數(shù)據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，可根據(jù)需要由區(qū)政府進(jìn)行調(diào)整，報(bào)市政府批準(zhǔn)后向社會公布。

區(qū)政府另有文件規(guī)定允許申請限價(jià)商品住房的其他家庭，申請條件按照有關(guān)文件執(zhí)行。

第十三條 符合規(guī)定條件的老人、重度殘疾人員（以下簡稱“重殘人員”）、患有大病或做過大手術(shù)家庭、優(yōu)撫對象及軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部家庭以及解危排險(xiǎn)、舊城改造和風(fēng)貌保護(hù)、環(huán)境整治、保障性住房項(xiàng)目和市區(qū)重點(diǎn)工程等公益性項(xiàng)目所涉及的被拆遷或騰退家庭、已按《順義區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)順義區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法（試行）的通知》（順政發(fā)〔2008〕1 號）及《順義區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)順義區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房廉租住房準(zhǔn)入條件和保障標(biāo)準(zhǔn)的通知》（順政辦發(fā)〔2008〕1 號）公布的新標(biāo)準(zhǔn)通過經(jīng)濟(jì)適用住房購買資格審核并自愿放棄購買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭，可優(yōu)先配售。其中：

老人家庭是指申請家庭成員中至少有1 人年滿60 周歲以上（含60 周歲）； 重殘人員是指申請家庭成員中有經(jīng)殘聯(lián)鑒定為重度殘疾的人員；

患有大病或做過大手術(shù)家庭是指申請家庭成員中患有以下病癥或做過以下手術(shù)：慢性腎衰竭（尿毒癥）、惡性腫瘤、再生障礙性貧血、慢性重型肝炎、心臟瓣膜置換手術(shù)、冠狀動脈旁路手術(shù)、顱內(nèi)腫瘤開顱摘除手術(shù)、重大器官移植手術(shù)、主動脈手術(shù)等。家庭成員是否患有上述病種，需要出示醫(yī)療機(jī)構(gòu)的證明。優(yōu)撫對象及軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部家庭應(yīng)當(dāng)持有民政部門頒發(fā)的優(yōu)撫證件，包括《革命烈士證明書》、《因公犧牲軍人家屬證明書》、《病故軍人家屬證明書》、《革命傷殘軍人證》、《北京市定期撫恤證》、《北京市定期補(bǔ)助證》、《退伍軍人證書》、《復(fù)員軍人證書》以及區(qū)（縣）及以上民政部門出具的優(yōu)撫對象身份的相關(guān)證明。

第十四條 申請家庭成員之間應(yīng)具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系。

第十五條 家庭住房是指全部家庭成員名下承租的公有住房和擁有的私有住房。家庭住房面積按照使用面積計(jì)算，具體面積以具備測繪資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的面積為準(zhǔn)，或以建筑面積除以相應(yīng)的系數(shù)。采用建筑面積除以相應(yīng)系數(shù)的方式，屬承租公有住房的，使用面積按《公有住房租賃合同》上標(biāo)明的計(jì)租面積為準(zhǔn)；居住私產(chǎn)住房的，以《房屋所有權(quán)證》標(biāo)明的建筑面積除以1.333計(jì)算或按照《房屋所有權(quán)證》標(biāo)明的使用面積認(rèn)定。申請家庭現(xiàn)有2 處或2 處以上住房的，住房面積應(yīng)合并計(jì)算。下列房屋面積納入申請家庭住房面積核定范圍：

1．全部家庭成員私有住房（含已購公有住房）； 2．全部家庭成員按照本市規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)承租的公房； 3．全部家庭成員拆遷已明確的安置住房；

4．全部家庭成員在集體土地上自有的正式住房（包括農(nóng)村宅基地房屋）。家庭人均住房使用面積按照申請家庭上述住房面積之和除以申請家庭人口計(jì)算。

第十六條 家庭收入是指全部家庭成員申請當(dāng)月前12 個(gè)月的全部收入總和，包括工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、各類保險(xiǎn)金及其他勞動收入、儲蓄存款利息等財(cái)產(chǎn)性收入。

第十七條 申請家庭總資產(chǎn)凈值是指全部家庭成員名下的房產(chǎn)、汽車的凈值及現(xiàn)金、有價(jià)證券、投資（含股份）、存款、借出款等之和。

第十八條 經(jīng)審核符合條件的申請家庭只能購買1 套限價(jià)商品住房，已經(jīng)購買限價(jià)商品住房家庭的成員不得再次享受其他形式的保障住房。

第四章 申請審核程序

第十九條 對申請限價(jià)商品住房的家庭實(shí)行三級審核、兩次公示制度。

第二十條 申請人應(yīng)當(dāng)向戶籍登記地的鎮(zhèn)、街住保辦提出申請。鎮(zhèn)、街住保辦對申請家庭發(fā)放《北京市居民購買限價(jià)商品住房申請核定表》（以下簡稱《核定表》）一式三份，由申請人按要求如實(shí)完整填寫。《核

定表》由區(qū)住保辦按統(tǒng)一格式印制。

第二十一條 申請家庭成員所在單位要為各家庭成員出具住房、收入情況證明，并在《核定表》的相應(yīng)欄目中簽署意見、加蓋公章。離退休人員按實(shí)際領(lǐng)取的退休金額計(jì)算收入，失業(yè)人員按實(shí)際發(fā)放的失業(yè)保險(xiǎn)金額計(jì)算收入。

家庭成員無工作單位的，由戶口所在鎮(zhèn)政府或街道辦事處通過入戶調(diào)查、鄰里訪問及信函索證等方法，對其住房、收入進(jìn)行核定，并簽署意見、加蓋公章。

第二十二條 申請家庭須做出聲明，同意市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）住房保障管理部門向其他有關(guān)政府部門（如工商、稅務(wù)、交通等）、公、私營機(jī)構(gòu)（如銀行、證券交易所、車輛管理所等）或其工作單位調(diào)查其家庭收入、住房、資產(chǎn)等情況，并索取相關(guān)證明。

第二十三條 申請家庭推舉一名具有完全行為能力的家庭成員作為申請人，向戶口所在地的鎮(zhèn)、街住保辦提出申請，須如實(shí)提供以下材料原件及復(fù)印件，所需復(fù)印件一式三份：

（一）申請人及家庭成員的身份證、戶口簿；

（二）已婚家庭成員的婚姻證明，離異的提供離婚協(xié)議書或法院判決書；

（三）居住地住房情況證明（《房屋租賃合同》、《房屋所有權(quán)證》或房屋產(chǎn)權(quán)單位的證明）；

（四）按要求填寫并經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定的《核定表》（須提供原件）；

（五）優(yōu)撫家庭須提供民政部門核發(fā)的優(yōu)撫證明；

（六）重殘家庭須提供殘聯(lián)出具的重殘證明；

（七）復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人須提交相關(guān)主管部門出具的身份證明；

（八）有患大病成員家庭須提供醫(yī)療衛(wèi)生部門出具的大病診斷書；

（九）個(gè)體工商戶需提交《營業(yè)執(zhí)照》和上繳稅憑證；

（十）由房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)出具的危險(xiǎn)房屋鑒定書；

（十一）被拆遷家庭須提供房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議或拆遷安置證明；

（十二）需要提供的其他證明材料。

（十三）已按《順義區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)順義區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法（試行）的通知》（順政發(fā)〔2008〕1 號）及《順義區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)順義區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房廉租住房準(zhǔn)入條件和保障標(biāo)準(zhǔn)的通知》（順政辦發(fā)〔2008〕1 號）公布的標(biāo)準(zhǔn)和“三級審核、兩次公示”的審核程序通過經(jīng)濟(jì)適用住房購買資格審核的家庭不再提供上述材料，只需提供擁有的經(jīng)濟(jì)適用住房購買資格證明。以上材料應(yīng)當(dāng)提交原件核定，需留存的復(fù)印件，申請人應(yīng)當(dāng)簽字。

第二十四條 鎮(zhèn)、街住保辦在收齊申請人提交的材料后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)做出是否受理的決定，并應(yīng)向申請人出具

書面憑證。申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)一次性書面告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，受理時(shí)間從申請人補(bǔ)齊相關(guān)材料的次日計(jì)算。逾期不告知的，自收到材料之日起即為受理。

第二十五條 受理申請后，由鎮(zhèn)、街住保辦對申請家庭收入、資產(chǎn)、人口和住房狀況進(jìn)行初審。初審工作按照以下程序進(jìn)行：

（一）審核材料。

鎮(zhèn)、街住保辦根據(jù)申請家庭交報(bào)的材料完成對家庭人口、住房面積、家庭收入、資產(chǎn)等情況的審核，審查原件，留存復(fù)印件。

（二）入戶調(diào)查。

鎮(zhèn)、街住保辦與其他相關(guān)部門組成入戶調(diào)查小組，對申請家庭的住房面積、實(shí)際居住人口、家庭資產(chǎn)情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，入戶調(diào)查人員不得少于2 人，由入戶人員填寫調(diào)查情況。人戶分離家庭的入戶調(diào)查工作由戶口所在地住房保障部門負(fù)責(zé)。

（三）組織評議。

鎮(zhèn)、街住保辦組織相關(guān)單位對申請家庭的收入、住房及資產(chǎn)情況進(jìn)行評議，由經(jīng)辦人記錄評議情況。

（四）公示。

鎮(zhèn)、街住保辦在正式受理申請家庭材料后20 個(gè)工作日內(nèi)，完成材料審核、入戶調(diào)查和組織評議工作。經(jīng)審核符合申請條件的，鎮(zhèn)、街住保辦應(yīng)在申請人戶口所在地、居住地或工作單位對申請家庭的人口、住房、收入、資產(chǎn)等情況進(jìn)行公示，期限為15 日。人戶分離家庭在戶口所在地和實(shí)際居住地同時(shí)進(jìn)行公示。第二十六條 經(jīng)公示無異議的，或異議不成立的，鎮(zhèn)、街住保辦在《核定表》簽署初審意見、提出初步配售意見，將申請家庭的資料錄入申請管理系統(tǒng)，并在2 個(gè)工作日內(nèi)將申請資料上報(bào)區(qū)住保辦。

經(jīng)公示提出異議的，由鎮(zhèn)、街住保辦會同有關(guān)單位在10 日完成復(fù)查。并對不符合申請條件的家庭書面告知原因；經(jīng)復(fù)查符合申請條件的，按前款規(guī)定辦理。

第二十七條 區(qū)住保辦自收到申請材料之日起10 個(gè)工作日內(nèi)完成對申請材料的復(fù)審，符合條件的，確定配售方案。在區(qū)政府網(wǎng)站或相關(guān)媒體對申請家庭人口、工作單位、住房、收入、家庭資產(chǎn)情況及配售方案等進(jìn)行公示，期限為15 日。

復(fù)審及公示無異議的，由區(qū)住保辦對申請家庭的資格進(jìn)行認(rèn)定，并在申請家庭《核定表》上簽署意見、蓋章后，在2 個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市住房保障管理部門備案。

復(fù)審及公示有異議的，由鎮(zhèn)、街住保辦會同有關(guān)單位在10日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查。對不符合申請條件的家庭書面告知原因；符合條件的，按前款規(guī)定辦理。

第二十八條 市住房保障管理部門收到區(qū)住保辦上報(bào)材料后，在5 個(gè)工作日內(nèi)向區(qū)住保辦下發(fā)備案通知。

由鎮(zhèn)、街住保辦向符合條件的家庭發(fā)放《北京市城市居民購買限價(jià)商品住房申請備案通知單》，納入購買限價(jià)商品住房輪候冊。

各級住房保障管理部門在審核、備案過程中，因申請家庭提供的要件不全需補(bǔ)報(bào)材料的，所用時(shí)間不計(jì)入審核時(shí)限。

第五章 輪候配售

第二十九條 經(jīng)審核通過并備案的申請家庭進(jìn)入輪候期，由區(qū)住保辦統(tǒng)一組織搖號配售。程序如下：

（一）由區(qū)住保辦公布房源信息，內(nèi)容包括房源位置、套數(shù)、工期、戶型面積、銷售價(jià)格、供應(yīng)對象范圍、認(rèn)購登記時(shí)限、登記地點(diǎn)等內(nèi)容；

（二）有購房意向且已通過資格審核的申請人應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)到戶口所在地的鎮(zhèn)、街住保辦提出購房的意向并登記，登記情況由區(qū)住保辦匯總后在區(qū)政府網(wǎng)站或相關(guān)媒體公布；

（三）區(qū)住保辦將登記家庭按照優(yōu)先供應(yīng)條件和困難程度排序，優(yōu)先家庭在前、一般家庭在后，并按照一定比例選出入圍家庭公開搖號。入圍家庭名單通過媒體公布。未入圍的家庭等下批搖號時(shí)，匯同新的符合條件家庭重新排序；

（四）區(qū)住保辦確定入圍家庭名單后，將本區(qū)登記家庭的入圍情況、搖號時(shí)間、地點(diǎn)通過區(qū)住保辦窗口、區(qū)政府網(wǎng)站或相關(guān)媒體公布，期限為5 個(gè)工作日。并向公示無異議的家庭發(fā)放《限價(jià)商品住房配售入圍搖號通知》；

（五）收到《限價(jià)商品住房配售入圍搖號通知》的家庭，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將通知回執(zhí)交回，逾期未交的視為放棄；

（六）區(qū)住保辦組織公開搖號，搖出的號碼為選房順序號。未被搖中號碼的入圍家庭可以直接參加下輪限價(jià)商品住房公開搖號。搖中放棄的家庭，可參加下輪搖號。同一家庭只能放棄兩次，超過兩次須重新提出申請；

（七）搖號結(jié)果公布后，搖中的申請人須在規(guī)定期限內(nèi)持戶口本、身份證等證明到鎮(zhèn)、街住保辦領(lǐng)取《限價(jià)商品住房選房排序通知單》。

第三十條 搖號排序過程邀請人大代表、政協(xié)委員、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員以及新聞媒體監(jiān)督。搖號排序過程中應(yīng)當(dāng)由公證部門全程監(jiān)督并出具公證證明，搖號排序結(jié)果通過區(qū)政府網(wǎng)站或相關(guān)媒體公布。

第三十一條 申請家庭須在規(guī)定期限內(nèi)持戶口本、身份證明及《限價(jià)商品住房選房排序通知單》到指定地點(diǎn)按順序選房，選房活動由開發(fā)建設(shè)單位和區(qū)住保辦組織，選好具體的房屋后，領(lǐng)取《限價(jià)商品住房配售通知書》，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，持《限價(jià)商品住房配售通知書》與銷售單位簽訂限價(jià)商品住房購房合同。

申請人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)選房、簽訂購房合同和交納購房款的，視為放棄購房資格，但可重新參加搖號排序。同一申請家庭只能放棄兩次購房機(jī)會，之后須重新提出申請。

第三十二條 參加多次搖號均未能搖中的申請家庭，輪候三年以上的，區(qū)住保辦可為其直接配售限價(jià)商品住房。

第三十三條 限價(jià)商品住房配售原則上二人及二人以下戶配售一套一居室（子女年滿10 周歲的異性單親家庭配售兩居室），三人戶最大配售一套兩居室。四人及四人以上戶最大配售一套三居室。騰退原住房的，按標(biāo)準(zhǔn)配售；不騰退的，降檔配售。

第三十四條 申請家庭原住房騰退及補(bǔ)償?shù)木唧w辦法，由區(qū)住房保障協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)本區(qū)實(shí)際情況另行規(guī)定。原則上騰退家庭應(yīng)與區(qū)住保辦簽訂騰退協(xié)議后，再簽訂購房合同。并在實(shí)施騰退（拆除）原住房后，辦理入住手續(xù)。

第三十五條 已按《順義區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)順義區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法（試行）的通知》（順政發(fā)〔2008〕1 號）及《順義區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)順義區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房廉租住房準(zhǔn)入條件和保障標(biāo)準(zhǔn)的通知》（順政辦發(fā)〔2008〕1 號）公布的標(biāo)準(zhǔn)，通過本區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房資格審核，自愿放棄購買經(jīng)濟(jì)適用住房資格的家庭申請購買限價(jià)商品住房，由申請人向區(qū)住保辦提交書面申請，由區(qū)住保辦將申請家庭情況在區(qū)政府網(wǎng)站或指定媒體進(jìn)行15 日公示。

經(jīng)公示無異議，報(bào)市住房保障部門備案。經(jīng)公示有異議的，由區(qū)住保辦會同鎮(zhèn)、街住保辦及相關(guān)部門在10 日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查，并對不符合申請條件的家庭書面告知原因；符合條件的，按前款規(guī)定辦理。

第三十六條 區(qū)政府負(fù)責(zé)組織建設(shè)的限價(jià)商品住房，主要由本區(qū)安排使用，市住房保障管理部門可根據(jù)實(shí)際情況從中安排一定比例用于統(tǒng)籌分配。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源部門負(fù)責(zé)組織建設(shè)的限價(jià)商品住房，由市住房保障部門根據(jù)各區(qū)縣需求情況，制定房源分配計(jì)劃。市住房保障管理部門統(tǒng)籌分配至各區(qū)縣的房源，區(qū)住保辦應(yīng)在2 個(gè)月內(nèi)確定購房人，向建設(shè)單位交納購房款。逾期不能確定購房人的，由市住房保障管理部門負(fù)責(zé)收回并重新分配。區(qū)住保辦也可以先行墊付購房款后保留房源繼續(xù)使用，保留時(shí)間不超過半年。

第六章 監(jiān)督管理

第三十七條 限價(jià)商品住房購房人進(jìn)行房屋權(quán)屬登記時(shí)，房屋行政主管部門應(yīng)在房屋權(quán)屬證書上注明“限價(jià)商品住房”字樣。

第三十八條 購房人取得房屋權(quán)屬證書后5 年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓所購住房。確需轉(zhuǎn)讓的，可向區(qū)住保辦申請回購，回購價(jià)格按購買價(jià)格并考慮折舊和物價(jià)水平等因素確定?；刭彽姆课堇^續(xù)作為限價(jià)商品住房向符合條件家

庭出售。

購房人在取得房屋權(quán)屬證書5 年后轉(zhuǎn)讓所購住房的，應(yīng)按屆時(shí)同地段普通商品住房和限價(jià)商品住房差價(jià)的一定比例繳納土地收益等價(jià)款。具體比例由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、發(fā)展改革、財(cái)政等部門研究確定，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并可根據(jù)房地產(chǎn)市場變化等情況按程序適時(shí)調(diào)整繳納比例。

第三十九條 通過購買限價(jià)商品住房資格審核、處于輪候期的申請家庭每年應(yīng)按期向鎮(zhèn)、街住保辦如實(shí)申報(bào)家庭收入、人口、住房、資產(chǎn)等變動情況。區(qū)、鎮(zhèn)（街）住保辦應(yīng)當(dāng)定期會同民政等相關(guān)部門，對通過購買限價(jià)商品住房資格審核家庭的人口、收入、住房、資產(chǎn)等變動狀況進(jìn)行復(fù)核，并根據(jù)復(fù)核結(jié)果對通過購買限價(jià)商品住房資格審核家庭的資格及時(shí)調(diào)整。

在輪候期間的申請家庭有下列情況之一的，由區(qū)住保辦做出取消其家庭保障資格的決定：

（一）未如實(shí)申報(bào)家庭收入、家庭人口、住房、資產(chǎn)等狀況的；

（二）家庭收入、資產(chǎn)連續(xù)12 個(gè)月以上超出規(guī)定的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）因家庭人數(shù)減少或住房面積增加，人均住房面積超出規(guī)定的住房保障標(biāo)準(zhǔn)的；

區(qū)住保辦做出取消限價(jià)商品住房購買資格的決定后，應(yīng)發(fā)放《北京市限價(jià)商品住房購買資格取消通知書》，并說明理由。

第四十條 限價(jià)商品住房建設(shè)單位應(yīng)按照《國有土地使用權(quán)出讓合同》和《限價(jià)商品住房建設(shè)銷售協(xié)議》的有關(guān)約定，如實(shí)向市、區(qū)住房保障管理部門提供房源情況，按規(guī)定銷售，配合市、區(qū)住房保障管理部門做好申請家庭選房購房工作。選房購房結(jié)束后，限價(jià)商品住房建設(shè)單位負(fù)責(zé)將購房家庭情況等相關(guān)信息上報(bào)市、區(qū)住房保障管理部門備案。

第四十一條 對弄虛作假、隱瞞家庭收入、住房和資產(chǎn)狀況及偽造相關(guān)證明的申請人，由區(qū)住保辦取消其申請資格，5 年內(nèi)不得再次申請；對已騙購限價(jià)商品住房的，由區(qū)住保辦責(zé)令購房人退回已購住房或按同地段普通商品住房價(jià)格補(bǔ)足購房款；已構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第四十二條 對為申請人出具虛假證明的單位，由市住房保障部門提請其上級主管部門或監(jiān)察部門追究單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任；已構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第四十三條 對有關(guān)部門和單位工作人員在申請家庭資格審查和限價(jià)商品住房建設(shè)、銷售、管理等過程中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，應(yīng)追究行政責(zé)任；已構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。第四十四條 限價(jià)商品住房建設(shè)單位有下列行為之一的，由相關(guān)部門依法處理：

（一）未按《國有土地使用權(quán)出讓合同》約定繳納地價(jià)款，擅自改變土地用途、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)時(shí)限的，由區(qū)國土資源部門處理。

（二）違反限價(jià)商品住房價(jià)格管理有關(guān)規(guī)定的，由區(qū)發(fā)展改革部門處理。

（三）擅自向未經(jīng)區(qū)住保辦確定的申請家庭出售限價(jià)商品住房的，由區(qū)住保辦責(zé)令其限期收回；不能收回的，由建設(shè)單位向區(qū)住保辦補(bǔ)交同地段限價(jià)商品住房與普通商品房差價(jià)，并對建設(shè)單位予以處罰。

第七章 附則

第四十五條 本辦法自公布之日起施行?！俄樍x區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)順義區(qū)限價(jià)商品住房管理辦法（試行）的通知》（順政發(fā)〔2009〕23號）同時(shí)廢止。

第三篇：廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廈門市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法的通知

【發(fā)布單位】廈門市人民政府 【發(fā)布文號】廈府辦〔2009〕318號 【發(fā)布日期】2009-12-22 【生效日期】2009-12-22 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】廈門市人民政府

廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廈門市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法的通知

(廈府辦〔2009〕318號)

各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局：?

《廈門市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》已經(jīng)第88次市政府常務(wù)會議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

廈門市人民政府辦公廳

二OO九年十二月二十二日

（此件主動公開）

廈門市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法

第一條第一條 為了推動本市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，提高能源利用效率，降低行政運(yùn)行成本，充分發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在全社會節(jié)能中的率先垂范作用，根據(jù)《 中華人民共和國節(jié)約能源法》、《 公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》和《廈門市節(jié)約能源條例》，制定本辦法。?

第二條第二條 本辦法所稱公共機(jī)構(gòu)，是指本市全部或部分使用財(cái)政性資金的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。?

第三條第三條 市機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)在市人民政府節(jié)能主管部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。?

區(qū)人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)在區(qū)人民政府節(jié)能主管部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作，并指導(dǎo)和監(jiān)督下一級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。?

市、區(qū)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)各級主管部門分別在同級機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，開展本級系統(tǒng)內(nèi)的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。?

第四條第四條 市、區(qū)人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作崗位,建立健全節(jié)能組織管理體系，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，根據(jù)本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃以及節(jié)能規(guī)劃，制定全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能中長期規(guī)劃和本級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃。?

區(qū)人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能中長期規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際，會同有關(guān)部門制定本級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃，并按將規(guī)劃確定的節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)分解落實(shí)到本級公共機(jī)構(gòu)和所管轄鎮(zhèn)（街道）公共機(jī)構(gòu)。?

第五條第五條 市、區(qū)人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳、教育和培訓(xùn)，普及節(jié)能科學(xué)知識,提高依法節(jié)能意識、全員節(jié)能意識。?

市機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)會同市人民政府有關(guān)行政主管部門，建立全市公共機(jī)構(gòu)能耗監(jiān)測體系,利用政府網(wǎng)站定期公布公共機(jī)構(gòu)能耗狀況。?

區(qū)人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,統(tǒng)計(jì)、公布本級公共機(jī)構(gòu)上一能耗狀況,實(shí)施有效能耗監(jiān)測，加強(qiáng)能耗數(shù)據(jù)分析，并報(bào)送上一級機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)。?

第六條第六條 市、區(qū)人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，結(jié)合本級公共機(jī)構(gòu)能源消耗綜合水平和特點(diǎn)，制定能源消耗定額標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)政部門根據(jù)能源消耗定額標(biāo)準(zhǔn)支出財(cái)政資金。?

第七條第七條 市、區(qū)人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,推進(jìn)本級公共機(jī)構(gòu)辦公用房的權(quán)屬登記統(tǒng)一管理，規(guī)劃建設(shè)統(tǒng)一管理，調(diào)配使用統(tǒng)一管理，維修養(yǎng)護(hù)統(tǒng)一管理，專業(yè)物業(yè)統(tǒng)一管理,加強(qiáng)辦公用房、辦公設(shè)施設(shè)備等資源的集中整合。辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，分配、租賃或購置辦公用房的標(biāo)準(zhǔn)參照辦公用房建設(shè)及配置等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、分配、租賃或購置辦公用房。辦公室設(shè)施設(shè)備按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定配備和購置。提高利用效率，降低能源消耗,減少行政運(yùn)行成本。?

第八條第八條 公共機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人對本單位節(jié)能工作全面負(fù)責(zé)。實(shí)行節(jié)能工作目標(biāo)責(zé)任制和考核評價(jià)制度，并納入效能考評體系,節(jié)能目標(biāo)完成情況應(yīng)當(dāng)作為本單位、部門公共機(jī)構(gòu)節(jié)能主要負(fù)責(zé)人考核評價(jià)的重要內(nèi)容。?

第九條第九條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃，結(jié)合本單位特點(diǎn)和上一用能狀況，制定節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案，并報(bào)本級人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)備案。?

第十條第十條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全節(jié)能運(yùn)行管理制度和用能系統(tǒng)操作規(guī)程，實(shí)行能源管理崗位責(zé)任制，開展節(jié)能宣傳教育和崗位培訓(xùn)，重點(diǎn)用能系統(tǒng)、設(shè)備的操作崗位應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)技術(shù)人員。?

第十一條第十一條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立能源消費(fèi)計(jì)量制度，實(shí)行能源消費(fèi)分戶、分類、分項(xiàng)計(jì)量，并對能源消耗狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。能源消耗計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)依法檢定合格, 能源消耗計(jì)量與監(jiān)測體系的工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國家、省和本市有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和運(yùn)行管理。?

第十二條第十二條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)臺賬，指定專人負(fù)責(zé)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)，如實(shí)記錄能源消費(fèi)計(jì)量原始數(shù)據(jù)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析，提高能源消費(fèi)監(jiān)測水平。按照《關(guān)于開展全國公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)工作的通知》（國管房地〔2009〕3號）精神和《關(guān)于印發(fā)福建省公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)制度的通知》（閩政管綜〔2009〕181號）的規(guī)定和要求,逐級匯總編報(bào)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。廈門市機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)為二級能耗統(tǒng)計(jì)管理機(jī)構(gòu)，執(zhí)行年報(bào)和季報(bào)制度，年報(bào)于次年4月25日之前，季報(bào)于每季度第一個(gè)月25日之前，分別匯總向省一級能耗統(tǒng)計(jì)管理機(jī)構(gòu)報(bào)送。市直機(jī)關(guān)、各區(qū)人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)為三級能耗統(tǒng)計(jì)管理機(jī)構(gòu)，執(zhí)行季報(bào)制度，每季度第一個(gè)月20日之前匯總向二級能耗統(tǒng)計(jì)管理機(jī)構(gòu)報(bào)送。從2009年開始，三級以下的直屬用能單位，執(zhí)行能耗“月臺賬”報(bào)送。各級能耗管理機(jī)構(gòu)以在線網(wǎng)絡(luò)編報(bào)的形式報(bào)送。?

涉密單位采取政務(wù)網(wǎng)（內(nèi)網(wǎng)）站或紙質(zhì)報(bào)表等方式，將本單位能耗狀況逐級報(bào)送上級主管部門。?

第十三條第十三條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立節(jié)能聯(lián)絡(luò)員工作制度，指定專人任節(jié)能聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)收集、整理、傳遞本單位節(jié)能工作信息，協(xié)調(diào)督促按時(shí)報(bào)送能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)情況，分析能耗數(shù)據(jù)和反饋節(jié)能工作動態(tài)，提出推進(jìn)本單位節(jié)能工作的意見和建議。節(jié)能聯(lián)絡(luò)員應(yīng)當(dāng)接受節(jié)能業(yè)務(wù)培訓(xùn)。?

第十四條第十四條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立節(jié)能工作報(bào)告制度。各級公共機(jī)構(gòu)用能管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年逐級上報(bào),落實(shí)節(jié)能工作,完成節(jié)能目標(biāo)、指標(biāo)情況和能源資源消耗統(tǒng)計(jì)、消費(fèi)狀況等。超出能耗指標(biāo)的，應(yīng)向上級提供一份超標(biāo)情況的說明報(bào)告。?

第十五條第十五條 公共機(jī)構(gòu)與物業(yè)服務(wù)公司訂立物業(yè)服務(wù)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)載明節(jié)能管理的目標(biāo)和要求；采取具體措施，落實(shí)節(jié)能管理目標(biāo)，并將節(jié)能目標(biāo)完成情況，作為對物業(yè)服務(wù)公司服務(wù)質(zhì)量評價(jià)的重要指標(biāo)。?

第十六條第十六條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本單位用能系統(tǒng)和設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)、運(yùn)行調(diào)節(jié)、巡視檢查、推行低成本、無成本節(jié)能措施，加強(qiáng)用能管理:?

（一）變配電、電梯等特種設(shè)備管理，應(yīng)當(dāng)建立年檢和巡檢登記制度，減少無功能耗，確保用電設(shè)備正常運(yùn)行；?

（二）日常辦公應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用電設(shè)備的管理，建立巡視檢查制度，減少空調(diào)、計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)等用電設(shè)備的待機(jī)能耗； ?

（三）空調(diào)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)室內(nèi)溫度控制的規(guī)定，使用空調(diào)期間，關(guān)閉門窗，防止冷氣泄漏，浪費(fèi)能源，季節(jié)交換期間，少用空調(diào)，充分利用自然通風(fēng)節(jié)能，改進(jìn)運(yùn)行管理，加強(qiáng)巡查和維護(hù)保養(yǎng)；?

（四）電梯應(yīng)當(dāng)實(shí)行智能化控制，合理設(shè)置，辦公場所三樓（含三樓）停開乘客電梯，非高峰時(shí)段減少運(yùn)行臺數(shù)，高層分段運(yùn)行，短距離上下樓層不乘電梯，下班后和節(jié)假日控制使用電梯臺數(shù)和頻率，加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)節(jié)和維護(hù)保養(yǎng)；?

（五）景觀、路燈、樓宇照明系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)使用高效節(jié)能照明燈具，優(yōu)化照明系統(tǒng)設(shè)計(jì)，改進(jìn)電路控制方式，推廣應(yīng)用智能化調(diào)控裝置，樓宇照明系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)充分利用自然采光節(jié)能，加強(qiáng)照明系統(tǒng)的維護(hù)保養(yǎng)和巡查；?

（六）設(shè)備機(jī)房、食堂、開水間等部位的用能設(shè)備設(shè)施應(yīng)當(dāng)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)測，科學(xué)管理，采取有效措施降低能耗；?

（七）加強(qiáng)供水設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，防止“滴漏”和“跑冒”的現(xiàn)象發(fā)生；?

（八）公共機(jī)構(gòu)可以采用合同能源管理方式，減少行政運(yùn)行投資，加強(qiáng)節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造和運(yùn)行管理。?

第十七條第十七條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)的要求，積極推進(jìn)電子政務(wù)，加強(qiáng)內(nèi)部信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，推行無紙化辦公，合理控制會議數(shù)量與規(guī)模，健全完善電視電話會議、網(wǎng)絡(luò)視頻會議等系統(tǒng)，提高工作效率，減少、制止能源浪費(fèi)。?

第十八條第十八條 市、區(qū)人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定本級公共機(jī)構(gòu)新建建筑和既有建筑節(jié)能改造設(shè)計(jì)，并組織實(shí)施。

公共機(jī)構(gòu)新建建筑和既有建筑維修改造應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、竣工驗(yàn)收等方面的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先選用國家、省、市節(jié)能名目錄和節(jié)能效果顯著的新工藝、新材料、新產(chǎn)品，安裝和使用太陽能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉蠢孟到y(tǒng)，逐步推進(jìn)設(shè)計(jì)和建造超低能耗建筑和綠色建筑。?

公共機(jī)構(gòu)新建建筑和既有建筑改建、裝修、加固等固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行節(jié)能評估、審查和投資效益分析，確立節(jié)能指標(biāo)，并跟蹤問效，對建筑節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)進(jìn)行考核和綜合評價(jià)。?

第十九條第十九條 公共機(jī)構(gòu)的公務(wù)車輛應(yīng)當(dāng)實(shí)行編制管理，嚴(yán)格控制車輛規(guī)模，按照標(biāo)準(zhǔn)配備，優(yōu)先采購低能耗、低污染、清潔能源的車輛，并嚴(yán)格執(zhí)行車輛報(bào)廢制度。?

公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公務(wù)車輛的使用管理，全面實(shí)行“IC”卡定點(diǎn)加油、招投標(biāo)車輛保險(xiǎn)和定點(diǎn)維修制度，執(zhí)行單車“公里、油耗、維修、安全、守紀(jì)”五公示制度。油耗用能單位執(zhí)行月報(bào)，用能管理機(jī)構(gòu)執(zhí)行季報(bào)和年報(bào)制度。?

公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極推行公務(wù)用車服務(wù)社會化，鼓勵(lì)工作人員利用公共交通工具、非機(jī)動交通工具出行。?

市、區(qū)人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同各有關(guān)部門加強(qiáng)公務(wù)車輛編制和使用管理，對公務(wù)車輛予以統(tǒng)籌安排，調(diào)劑使用。?

第二十條第二十條 市、區(qū)人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》有關(guān)規(guī)定，由本級公共機(jī)構(gòu)或委托有資質(zhì)的節(jié)能評估、審查中介或服務(wù)機(jī)構(gòu)，對本級公共機(jī)構(gòu)用能單位實(shí)行分期、分批制定能源消耗定額標(biāo)準(zhǔn)和審計(jì)；能源審計(jì)為每2年開展一次,重點(diǎn)用能單位或超額使用能源的公共機(jī)構(gòu)執(zhí)行強(qiáng)制能源審計(jì)，并將能源審計(jì)結(jié)果向社會公示，實(shí)行社會監(jiān)督。?

第二十一條第二十一條 市、區(qū)人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，加強(qiáng)對本級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：?

（一）制定、落實(shí)節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案的情況；?

（二）能源消費(fèi)計(jì)量、監(jiān)測、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告的情況；?

（三）建立節(jié)能管理規(guī)章制度的情況；?

（四）設(shè)置能源管理崗位和落實(shí)能源管理崗位責(zé)任制的情況；?

（五）用能系統(tǒng)和設(shè)備節(jié)能運(yùn)行的情況；?

（六）執(zhí)行能源消耗定額標(biāo)準(zhǔn)和能源審計(jì)情況；?

（七）實(shí)施公共機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)能評估和審查情況；?

（八）公務(wù)用車配備、使用和油耗情況；?

（九）燃料消耗管理使用的情況；?

對于節(jié)能規(guī)章制度不健全、嚴(yán)重超額使用能源消耗定額標(biāo)準(zhǔn)的公共機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合節(jié)能監(jiān)督檢查，如實(shí)說明有關(guān)情況，提供能源資源消耗相關(guān)資料和數(shù)據(jù)，不得拒絕、隱瞞。?

第二十二條第二十二條 市、區(qū)人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》賦予的職能，會同有關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)本級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的監(jiān)督管理，對違反《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》“監(jiān)督和保障”規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正；逾期不改正的,予以通報(bào), 通報(bào)未能及時(shí)整改的,由有關(guān)機(jī)關(guān)對公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人依法予以嚴(yán)肅查處。?

第二十三條第二十三條 公共機(jī)構(gòu)違反規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)、超編制購置公務(wù)車輛或者拒不報(bào)廢高耗能、高污染車輛的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予查處，并依照有關(guān)規(guī)定，對車輛采取收回、拍賣、責(zé)令退還等方式處理。?

第二十四條第二十四條 公共機(jī)構(gòu)違反規(guī)定造成能源浪費(fèi)的，由本級人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)會同有關(guān)部門下達(dá)節(jié)能整改意見書，限期改正，公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)落實(shí)。?

第二十五條第二十五條 市、區(qū)人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)的工作人員在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。?

第二十六條第二十六條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照《廈門市節(jié)約能源條例》有關(guān)規(guī)定和要求，保障公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作資金。各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)與配合，合理規(guī)劃節(jié)能資金用途,加強(qiáng)節(jié)能資金使用管理和監(jiān)督，共同做好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。?

第二十七條第二十七條 市、區(qū)人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，制定公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核、評價(jià)辦法，建立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核激勵(lì)機(jī)制，并將考核、評價(jià)成績列入單位績效考評重要內(nèi)容之一，不能完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的單位，不得評選先進(jìn)單位。對在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。?

第二十八條第二十八條 本辦法自2009年12月22日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：廈門市人民政府關(guān)于印發(fā)《廈門市“門前三包”責(zé)任制管理辦法》的通知

【發(fā)布單位】81308

【發(fā)布文號】廈府[1995]綜037號 【發(fā)布日期】1995-03-02 【生效日期】1995-03-02 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

廈門市人民政府關(guān)于印發(fā)

《廈門市“門前三包”責(zé)任制管理辦法》的通知

（1995年3月2日廈府〔1995〕綜037號）

各縣、區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各有關(guān)單位：

《廈門市“門前三包”責(zé)任制管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們。請結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

廈門市“門前三包”責(zé)任制管理辦法

第一條 第一條 為鞏固、完善“門前三包”責(zé)任制，提高城市管理水平，創(chuàng)造良好的城市工作、生活環(huán)境，根據(jù)《 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 第二條 凡在本市城區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶（以下簡稱責(zé)任單位），均應(yīng)與所在地街道辦事處或居委會簽訂“門前三包”責(zé)任書，按照本辦法的規(guī)定，對其責(zé)任地段承擔(dān)“門前三包”責(zé)任。

第三條 第三條 “門前三包”責(zé)任包括以下內(nèi)容：

（一）包衛(wèi)生：負(fù)責(zé)責(zé)任地段內(nèi)的清掃保潔，做到無亂倒垃圾、污水、廢土、糞便，無隨地吐痰，無亂扔瓜果皮、紙屑、煙蒂，無亂張貼標(biāo)語、廣告，并負(fù)責(zé)衛(wèi)生設(shè)施的保護(hù)。

（二）包秩序：保持、維護(hù)責(zé)任地段內(nèi)秩序良好，做到無聚眾喧嘩、無占道經(jīng)營、亂擺攤設(shè)點(diǎn)、亂停放車輛、無亂搭蓋，無燃放煙花爆竹及其它違章行為。

（三）包綠化：保護(hù)和管理責(zé)任地段內(nèi)的花草樹木，做到無攀折樹木、踐踏草坪、破壞綠化和損壞綠化設(shè)施等行為。

第四條 第四條 負(fù)責(zé)單位的責(zé)任地段范圍由街道辦事處或居委會劃分，并在“門前三包”責(zé)任書中確定。

暫時(shí)尚未明確責(zé)任單位的地段由城市建設(shè)管理的有關(guān)職能部門按職責(zé)分工做好衛(wèi)生、秩序和綠化（美化）的管理工作。

第五條 第五條 責(zé)任單位可以采取以下方式承擔(dān)“門前三包”責(zé)任：

（一）責(zé)任單位自包；

（二）兩個(gè)以上責(zé)任單位聯(lián)包；

（三）責(zé)任單位委托承包。責(zé)任單位委托承包的其“門前三包”責(zé)任仍由責(zé)任單位承擔(dān)?！伴T前三包”管理、檢查、監(jiān)督的工作部門或單位不得接受責(zé)任單位的委托承包。

第六條 第六條 負(fù)責(zé)單位有權(quán)對發(fā)生在其責(zé)任地段內(nèi)影響其承擔(dān)“門前三包”責(zé)任的行為給予制止、糾正或提請有關(guān)部門處理。

第七條 第七條 各街道辦事處、居委會應(yīng)加強(qiáng)對“門前三包”責(zé)任制的管理，定期進(jìn)行或不定期抽查，并按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考評。

第八條 第八條 廈門市人民政府城市管理辦公室負(fù)責(zé)全市“門前三包”責(zé)任制工作的組織實(shí)施。

各有關(guān)單位應(yīng)按各自的職責(zé)分工，密切配合街道辦事處、居委會和責(zé)任單位做好“門前三包”責(zé)任制的管理工作。

第九條 第九條 廈門市市容環(huán)境考評委員會、廈門市城市建設(shè)管理監(jiān)察支隊(duì)要加強(qiáng)“門前三包”責(zé)任制工作的日常監(jiān)督、檢查，對“門前三包”責(zé)任制不落實(shí)，管理不善的單位，責(zé)成其限期整改，逾期不改的，按《廈門市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理的通告》的規(guī)定給予處罰。

監(jiān)督、檢查人員有權(quán)對違反本辦法的行為進(jìn)行制止。

第十條 第十條 對“門前三包”成績突出的責(zé)任單位和個(gè)人由廈門市人民政府城市管理辦公室給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十一條 第十一條 城市管理人員應(yīng)忠于職守，秉公執(zhí)法，與責(zé)任單位密切配合，嚴(yán)格管理。

第十二條 第十二條 公民有權(quán)監(jiān)督“門前三包”責(zé)任制的實(shí)施。對不認(rèn)真履行“門前三包”責(zé)任的單位，對不認(rèn)真履行管理職責(zé)的管理部門和濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的監(jiān)督、檢查人員，有權(quán)向各級人民政府或有關(guān)部門投訴舉報(bào)。

第十三條 第十三條 同安縣的“門前三包”工作，可參照本辦法執(zhí)行。

第十四條 第十四條 本辦法由廈門市人民政府城市管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十五條 第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。一九九一年一月十日廈門市人民政府頒布的《廈門市“門前三包”責(zé)任制管理辦法（試行）》同時(shí)廢止。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：北京市限價(jià)商品住房管理辦法(試行)

北京市限價(jià)商品住房管理辦法(試行)

【字號 大 中 小】 京政發(fā)[2008]8號

第一章 總則

第一條 為調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，建立分層次的住房供應(yīng)體系，規(guī)范本市限價(jià)商品住房建設(shè)和管理工作，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價(jià)格意見的通知》(國辦發(fā)〔2006〕37號)精神，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱限價(jià)商品住房，是指政府采取招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓商品住房用地時(shí)，提出限制銷售價(jià)格、住房套型面積和銷售對象等要求，由建設(shè)單位通過公開競爭方式取得土地，進(jìn)行開發(fā)建設(shè)和定向銷售的普通商品住房。

本市行政區(qū)域內(nèi)限價(jià)商品住房的建設(shè)和管理活動適用本辦法。

第三條 限價(jià)商品住房建設(shè)和銷售管理工作堅(jiān)持政府主導(dǎo)，并遵循以下原則：全市統(tǒng)籌，以區(qū)縣為主；自愿申請，逐級審核；公開透明，公平公正；限制交易，動態(tài)監(jiān)管。

第四條市政府負(fù)責(zé)建立本市限價(jià)商品住房管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制。市建設(shè)、發(fā)展改革、國土資源、規(guī)劃、財(cái)政、工商、監(jiān)察、稅務(wù)、民政、交通等有關(guān)部門和相關(guān)金融機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。

第二章 項(xiàng)目建設(shè)

第五條 市建設(shè)、國土資源部門會同市有關(guān)部門根據(jù)本市限價(jià)商品住房需求，組織編制建設(shè)計(jì)劃，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。限價(jià)商品住房建設(shè)用地在土地利用計(jì)劃及土地供應(yīng)計(jì)劃中優(yōu)先安排。

各區(qū)縣政府按照全市統(tǒng)籌、以區(qū)縣為主的原則，可自行安排建設(shè)用地組織建設(shè)；對建設(shè)用地不足的區(qū)縣，市政府可規(guī)劃專項(xiàng)建設(shè)用地，由其負(fù)責(zé)組織定向建設(shè)，并建立相應(yīng)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付辦法。

第六條 市建設(shè)、國土資源部門負(fù)責(zé)組織建設(shè)的限價(jià)商品住房項(xiàng)目，由建設(shè)單位與其簽訂《限價(jià)商品住房建設(shè)銷售協(xié)議》；各區(qū)縣政府負(fù)責(zé)組織建設(shè)的限價(jià)商品住房項(xiàng)目，由建設(shè)單位與各區(qū)縣政府指定部門簽訂《限價(jià)商品住房建設(shè)銷售協(xié)議》。

第七條 限價(jià)商品住房項(xiàng)目應(yīng)盡可能選擇在交通相對便利、市政基礎(chǔ)設(shè)施較為完善的區(qū)域進(jìn)行建設(shè)，方便居住和出行。

第八條 限價(jià)商品住房建設(shè)應(yīng)遵循節(jié)約集約用地的原則。建設(shè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家和本市有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，采用成熟適用的新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備，提高建設(shè)水平。

第九條 限價(jià)商品住房套型建筑面積以90平方米以下為主。其中，1居室控制在60平方米以下；2居室控制在75平方米以下。

第十條 建設(shè)單位對限價(jià)商品住房工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，并依法承擔(dān)保修責(zé)任。

第十一條 限價(jià)商品住房銷售價(jià)格以項(xiàng)目綜合開發(fā)成本和合理利潤為基礎(chǔ)，參照同地段、同品質(zhì)普通商品住房價(jià)格，由市發(fā)展改革、國土資源、建設(shè)、財(cái)政、規(guī)劃、監(jiān)察等部門研究確定。

第十二條 限價(jià)商品住房項(xiàng)目配套公共服務(wù)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)符合本市相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。住宅建設(shè)應(yīng)與配套公共服務(wù)設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)并交付使用。

第三章 供應(yīng)對象

第十三條 限價(jià)商品住房供應(yīng)對象為本市中等收入住房困難的城鎮(zhèn)居民家庭、征地拆遷過程中涉及的農(nóng)民家庭及市政府規(guī)定的其他家庭。申請購買限價(jià)商品住房家庭應(yīng)符合以下條件：

(一)申請人須具有本市戶口，申請家庭應(yīng)推舉具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人。單身家庭提出申請的，申請人須年滿30周歲。市政府有關(guān)部門可根據(jù)限價(jià)商品住房供需情況，對單身申請人年齡實(shí)行動態(tài)管理。

(二)申請家庭人均住房面積、家庭收入、家庭資產(chǎn)須符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)行動態(tài)管理。城八區(qū)的上述標(biāo)準(zhǔn)由市建設(shè)部門會同市有關(guān)部門根據(jù)本市居民收入、居住水平和住房價(jià)格等因素組織確定，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后公布。遠(yuǎn)郊區(qū)縣的上述標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)縣政府結(jié)合實(shí)際情況確定，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后公布。

第十四條 申請家庭成員之間應(yīng)具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系，包括申請人及其配偶、子女、父母等。

第十五條 家庭住房是指全部家庭成員名下承租的公有住房和所擁有的私有住房。申請家庭現(xiàn)有2處或2處以上住房的，家庭住房面積應(yīng)合并計(jì)算。

第十六條 家庭收入是指家庭成員的全部收入總和，包括工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等勞動收入和儲蓄存款利息等財(cái)產(chǎn)性收入。

第十七條 家庭資產(chǎn)是指全部家庭成員名下的房產(chǎn)、汽車、現(xiàn)金、有價(jià)證券、投資(含股份)、存款、借出款等。

第十八條 經(jīng)審核符合條件的申請家庭只能購買1套限價(jià)商品住房，已購買限價(jià)商品住房家庭的成員不得再次享受其他形式的保障性住房。

第四章 資格審核

第十九條 購買限價(jià)商品住房實(shí)行申請、審核和備案制度。

(一)申請：申請家庭持如實(shí)填寫的《北京市限價(jià)商品住房家庭資格核定表》和相關(guān)證明材料，向戶口所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出申請。

(二)初審：街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通過審核材料、入戶調(diào)查、組織評議、公示等方式對申請家庭的收入、住房、資產(chǎn)等情況進(jìn)行初審，提出初審意見，將符合條件的申請家庭材料報(bào)區(qū)縣住房保障管理部門。人戶分離申請家庭情況應(yīng)在戶口所在地和實(shí)際居住地同時(shí)進(jìn)行公示。

(三)復(fù)審：區(qū)縣住房保障管理部門對申請家庭材料進(jìn)行復(fù)審，并將符合條件的申請家庭情況進(jìn)行公示，無異議的，報(bào)市住房保障管理部門備案。

(四)備案：市住房保障管理部門對區(qū)縣住房保障管理部門上報(bào)的申請家庭材料予以備案。區(qū)縣住房保障管理部門為經(jīng)過備案的申請家庭建立市和區(qū)縣共享的住房需求檔案。

第二十條 符合本辦法第十三條規(guī)定，屬于公益性項(xiàng)目涉及被拆遷或騰退的家庭，各區(qū)縣住房保障管理部門可根據(jù)實(shí)際情況另行制定相應(yīng)審核程序，出具審核意見后報(bào)市住房保障管理部門備案。

第五章 房源分配和銷售

第二十一條 各區(qū)縣政府負(fù)責(zé)組織建設(shè)的限價(jià)商品住房，主要由本區(qū)縣安排使用，市住房保障管理部門可根據(jù)實(shí)際情況從中安排一定比例用于統(tǒng)籌分配。

市建設(shè)、國土資源部門負(fù)責(zé)組織建設(shè)的限價(jià)商品住房，由市住房保障管理部門根據(jù)各區(qū)縣需求情況，制定房源分配計(jì)劃，重點(diǎn)支持市政府確定的公益性項(xiàng)目涉及的被拆遷或騰退家庭、特殊群體以及建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)縣和首都功能核心區(qū)居民的需求等。

第二十二條 各區(qū)縣住房保障管理部門負(fù)責(zé)組織本地區(qū)符合條件的申請家庭，通過搖號等方式配售限價(jià)商品住房。其中對解危排險(xiǎn)、舊城改造和風(fēng)貌保護(hù)、環(huán)境整治、重點(diǎn)工程等公益性項(xiàng)目涉及的被拆遷或騰退家庭和家庭成員中含有60周歲以上(含60周歲)老人、嚴(yán)重殘疾人員、患有大病人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、優(yōu)撫對象的家庭及自愿放棄經(jīng)濟(jì)適用住房購買資格的家庭可優(yōu)先配售；對其他符合條件的家庭，按照住房困難程度，優(yōu)先配售給無房家庭。對多次參加搖號均未搖中且輪候3年以上(不含3年)的申請家庭，區(qū)縣住房保障管理部門可直接為其配售。

第二十三條 市住房保障管理部門統(tǒng)籌分配至各區(qū)縣的房源，各區(qū)縣住房保障管理部門應(yīng)在2個(gè)月內(nèi)確定購房人，向建設(shè)單位繳納購房款。逾期不能確定購房人的，由市住房保障管理部門負(fù)責(zé)收回并重新分配。各區(qū)縣住房保障管理部門也可先行墊付購房款后保留房源繼續(xù)使用，保留時(shí)間不超過半年。

第二十四條 限價(jià)商品住房建設(shè)單位應(yīng)按照《國有土地使用權(quán)出讓合同》和《限價(jià)商品住房建設(shè)銷售協(xié)議》的有關(guān)約定，如實(shí)向市和區(qū)縣住房保障管理部門提供房源情況，按規(guī)定銷售，配合市和區(qū)縣住房保障管理部門做好申請家庭選房購房工作。選房購房結(jié)束后，限價(jià)商品住房建設(shè)單位負(fù)責(zé)將購房家庭情況等相關(guān)信息上報(bào)市和區(qū)縣住房保障管理部門備案。

第六章 監(jiān)督管理

第二十五條 限價(jià)商品住房購房人進(jìn)行房屋權(quán)屬登記時(shí)，房屋行政主管部門應(yīng)在房屋權(quán)屬證書上注明“限價(jià)商品住房”字樣。

第二十六條 購房人取得房屋權(quán)屬證書后5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓所購住房。確需轉(zhuǎn)讓的，可向戶口所在區(qū)縣住房保障管理部門申請回購，回購價(jià)格按購買價(jià)格并考慮折舊和物價(jià)水平等因素確定。回購的房屋繼續(xù)作為限價(jià)商品住房向符合條件家庭出售。

購房人在取得房屋權(quán)屬證書5年后轉(zhuǎn)讓所購住房的，應(yīng)按屆時(shí)同地段普通商品住房和限價(jià)商品住房差價(jià)的一定比例交納土地收益等價(jià)款。具體比例由市建設(shè)、國土資源、發(fā)展改革、財(cái)政等部門研究確定，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并可根據(jù)房地產(chǎn)市場變化等情況按程序適時(shí)調(diào)整交納比例。

第二十七條 已經(jīng)市住房保障管理部門備案的申請家庭，其家庭收入、住房和資產(chǎn)等情況在輪候期間發(fā)生變化的，應(yīng)如實(shí)向所在區(qū)縣住房保障管理部門報(bào)告，區(qū)縣住房保障管理部門會同有關(guān)部門對其申報(bào)情況進(jìn)行復(fù)核。區(qū)縣住房保障管理部門也可對申請家庭的收入、住房和資產(chǎn)情況進(jìn)行檢查。對經(jīng)核實(shí)不符合購買限價(jià)商品住房條件的家庭，應(yīng)取消其購房資格。

第二十八條 限價(jià)商品住房建設(shè)單位有下列行為之一的，由相關(guān)部門依法處理：

(一)未按《國有土地使用權(quán)出讓合同》約定繳納地價(jià)款，擅自改變土地用途、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)時(shí)限的，由市國土資源部門處理。

(二)違反限價(jià)商品住房價(jià)格管理有關(guān)規(guī)定的，由市發(fā)展改革部門處理。

(三)擅自向未經(jīng)區(qū)縣住房保障管理部門確定的申請家庭出售限價(jià)商品住房的，由所在區(qū)縣住房保障管理部門責(zé)令其限期收回；不能收回的，由建設(shè)單位向區(qū)縣住房保障管理部門補(bǔ)交同地段限價(jià)商品住房與普通商品住房差價(jià)，并對建設(shè)單位予以處罰。

第二十九條 對弄虛作假，隱瞞家庭收入、住房和資產(chǎn)狀況及偽造相關(guān)證明的申請人，由所在區(qū)縣住房保障管理部門取消其申請資格，5年內(nèi)不得再次申請；對已騙購限價(jià)商品住房的，由區(qū)縣住房保障管理部門責(zé)令購房人退回已購住房或按同地段普通商品住房價(jià)格補(bǔ)足購房款；已構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第三十條 對為申請人出具虛假證明的單位，由市住房保障管理部門提請其上級主管部門或監(jiān)察部門追究單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任；已構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第三十一條 對有關(guān)部門和單位工作人員在申請家庭資格審查和限價(jià)商品住房建設(shè)、銷售、管理等過程中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，應(yīng)追究行政責(zé)任；已構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第三十二條 各區(qū)縣政府可依據(jù)本辦法，結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施辦法。

市政府各相關(guān)部門可依據(jù)本辦法，根據(jù)職責(zé)制定相應(yīng)配套措施。

第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。