第一篇：認(rèn)真開展廠務(wù)公開推進(jìn)企業(yè)民主管理

認(rèn)真開展廠務(wù)公開 推進(jìn)企業(yè)民主管理

來源： 中國石化新聞網(wǎng)2009-06-09

呂儒明

當(dāng)前，我們在加快推進(jìn)石油企業(yè)改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，探索符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和我國國情的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理制度，建立決策、執(zhí)行和監(jiān)督體系，形成有效的激勵(lì)和制約機(jī)制的實(shí)踐中，一個(gè)重要的方面，就是要認(rèn)真開展廠務(wù)公開，推進(jìn)企業(yè)民主管理。

實(shí)行民主管理是通過法律規(guī)定的黨的重要主張，黨的十七大報(bào)告指出：“要健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)”。要求“全心全意依靠工人階級，完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，推進(jìn)廠務(wù)公開，支持職工參與管理，維護(hù)職工合法權(quán)益”。國家通過法律確立和保障職工在國家的主人翁地位，憲法規(guī)定：“國有企業(yè)依照法律規(guī)定，通過職工代表大會(huì)和其他形式，實(shí)行民主管理”。在此基礎(chǔ)上，企業(yè)法對職工代表大會(huì)的性質(zhì)、內(nèi)容、職權(quán)等均作出了明確規(guī)定。在企業(yè)民主政治建設(shè)中，發(fā)揮工會(huì)和職工代表大會(huì)在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督中的作用，堅(jiān)持和完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理制度，實(shí)行民主評議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和廠務(wù)公開，是搞好石油企業(yè)的改革和發(fā)展，切實(shí)尊重職工的主人翁地位，充分發(fā)揮職工群眾的積極性，主動(dòng)性和創(chuàng)造性，堅(jiān)決維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)利益，保障職工的民主權(quán)利的重要實(shí)踐。

堅(jiān)持全心全意依靠工人階級方針，促進(jìn)企業(yè)民主管理，堅(jiān)持和完善職工代表大會(huì)制度的重要一環(huán)，就是推行廠務(wù)公開。廠務(wù)公開，就是將石油企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，經(jīng)營管理重大決策，改革發(fā)展，干部廉潔自律和涉及職工福利等切身利益的重大問題，通過職工代表大會(huì)和其他形式，及時(shí)向企業(yè)職工公布，讓他們知道廠情，參與管理、參與決策、參與監(jiān)督，根本目的在于貫徹落實(shí)黨的“依靠方針”，調(diào)動(dòng)經(jīng)營者和全體職工兩個(gè)方面的積極性。廠務(wù)公開，是加強(qiáng)企業(yè)民主政治建設(shè)，保障職工直接行使民主權(quán)利的重要措施，在保障企業(yè)民主決策，加強(qiáng)企業(yè)民主管理，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

一、沒有監(jiān)督制衡的權(quán)力是導(dǎo)致蛻變的原因。

隨著改革的深入發(fā)展，賦予企業(yè)經(jīng)營管理者越來越多的權(quán)力，企業(yè)經(jīng)營管理者有

權(quán)決定企業(yè)經(jīng)營管理的重大事項(xiàng)，有權(quán)任免企業(yè)中層干部，有權(quán)對職工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、處罰，有權(quán)決定涉及職工切身利益的事項(xiàng)，如職工晉級、待崗、評職稱等。這些權(quán)力的集中，對于提高企業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的應(yīng)變能力，統(tǒng)一指揮具有重要意義，同時(shí)對企業(yè)經(jīng)營管理者提出了更高的要求，也相應(yīng)帶來了對企業(yè)經(jīng)營管理者進(jìn)行監(jiān)督、制衡的問題。有的國有企業(yè)由于監(jiān)督機(jī)制不健全，沒有形成良好的權(quán)力制衡機(jī)制，暴露出不少經(jīng)營管理方面的問題：

1．有的企業(yè)經(jīng)營者獨(dú)斷專橫，決策輕率。由少數(shù)幾個(gè)人決定企業(yè)的重大事項(xiàng)，盲目上項(xiàng)目，搞合資聯(lián)營，致使巨額投入化為泡影，企業(yè)陷入巨大的債務(wù)泥潭，更有甚者，個(gè)別企業(yè)經(jīng)營者，利用企業(yè)改制重組，變相把企業(yè)作股投資，改變企業(yè)的性質(zhì)，到頭來致使職工失去了賴以生存的企業(yè)。

2．有的企業(yè)經(jīng)營管理粗放，工作不透明。職工不了解廠情，企業(yè)規(guī)章制度的制定，改革方案的出臺(tái)，不經(jīng)過職工群眾，不通過職代會(huì)，或職代會(huì)流于形式，踐踏職工的民主權(quán)利。

3．少數(shù)企業(yè)經(jīng)營管理者利欲熏心，貪污腐敗。由于缺乏職工群眾的監(jiān)督，他們利用手中的權(quán)力，利用工程項(xiàng)目的招標(biāo)、發(fā)包、收受賄賂，貪污企業(yè)資金，造成工程項(xiàng)目施工質(zhì)量低劣和大量工程款項(xiàng)的流失，他們利用公款建立小金庫，用于少數(shù)人的高消費(fèi)。

這些都是權(quán)力失去有效的監(jiān)督、制衡的惡果，是加強(qiáng)企業(yè)管理，搞活搞好國有企業(yè)的大敵。沒有監(jiān)督制衡的權(quán)力，最容易走到他的對立面，導(dǎo)致蛻變，企業(yè)賦予的權(quán)力，成了破壞企業(yè)經(jīng)營管理的手段，成了個(gè)人撈取好處的工具，因此，加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督和制衡，建立制約機(jī)制特別重要。

二、廠務(wù)公開是職工代表大會(huì)制度的堅(jiān)持和完善。

自改革開放以來，我國推進(jìn)國有企業(yè)改革，在國有企業(yè)建立了職工代表大會(huì)制度，其根本的目的，就是要推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)民主管理?！捌髽I(yè)法”給職工代表大會(huì)賦予了五項(xiàng)重要權(quán)力：一是對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營重大問題有審議建議權(quán)，二是對直接關(guān)系職工利益的措施方案、規(guī)章制度有審查同意或否決權(quán)，三是對職工生活福利重大事項(xiàng)有決定權(quán)，四是對企業(yè)各級行政領(lǐng)導(dǎo)干部有評議、監(jiān)督，提出獎(jiǎng)懲和任免建議的權(quán)力，五是有根據(jù)政府主管部門決定選舉廠長權(quán)。實(shí)施這五項(xiàng)權(quán)力的目的，就是讓職工知廠情、議廠情，決定企業(yè)的發(fā)展方向，推進(jìn)廠務(wù)公開。經(jīng)過多年的實(shí)踐和發(fā)展，我們石油企業(yè)職工代表大會(huì)制度是堅(jiān)持得比較好的，企業(yè)職工民主監(jiān)督、民主管理得到了很好的落實(shí)。但是仍有部分企業(yè)在民主管理制度的實(shí)施上不力，職代會(huì)公開的形式及內(nèi)容不固定，想說多少說多少，職工對企業(yè)家底不清，無從監(jiān)督，職工心理有一種失落感。

企業(yè)民主管理，是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分。石油企業(yè)民主管理制度，包括職工代表大會(huì)制度、工會(huì)代表職工同企業(yè)簽訂集體合同制度、企業(yè)經(jīng)理與工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度、企業(yè)職工與經(jīng)理對話、車間、班組座談會(huì)制度和基層定期公開涉及職工利益的相關(guān)事項(xiàng)等等多種制度。職工代表大會(huì)，是企業(yè)民主管理制度中的重要組成部分，是職工行使民主權(quán)利的基本形式，是石油企業(yè)職工當(dāng)家做主的重要體現(xiàn)，是基層民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容。發(fā)揮工會(huì)和職工代表大會(huì)在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督中的作用，堅(jiān)持和完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理制度，就是要認(rèn)真實(shí)行廠務(wù)公開。石油企業(yè)在實(shí)施職工代表大會(huì)制度，堅(jiān)持依靠職工辦好企業(yè)方面，作了深入的探索，實(shí)施了明確的廠務(wù)公開制度，充分利用職工代表大會(huì)這個(gè)載體，通過廠務(wù)公開這種形式，使職代會(huì)的內(nèi)容更加具體和規(guī)范，職工行使民主權(quán)利更加有保障，極大地調(diào)動(dòng)了石油職工當(dāng)家做主的積極性，使石油企業(yè)的管理和效益達(dá)到了新水平，使基層民主政治建設(shè)上了新臺(tái)階，創(chuàng)造了職工民主管理、民主監(jiān)督工作寶貴的新鮮經(jīng)驗(yàn)。石油企業(yè)推進(jìn)廠務(wù)公開，是對職工代表大會(huì)制度的堅(jiān)持和完善。

三、實(shí)行廠務(wù)公開，是企業(yè)民主管理的制度化和具體化

職工代表大會(huì)在石油企業(yè)民主決策，民主管理，民主監(jiān)督中具有重要作用。我們要實(shí)現(xiàn)石油企業(yè)的民主決策，民主管理，民主監(jiān)督，推進(jìn)民主政治建設(shè)，就必須利用職工代表大會(huì)這一民主管理的基本形式，認(rèn)真推行廠務(wù)公開，促進(jìn)企業(yè)正確決策，調(diào)動(dòng)企業(yè)經(jīng)營管理者和職工兩個(gè)方面的積極性，推進(jìn)企業(yè)民主管理，保障黨風(fēng)廉政建設(shè)順利進(jìn)行。各級工會(huì)通過職工代表大會(huì)這個(gè)舞臺(tái)，運(yùn)用廠務(wù)公開這種形式，公開企業(yè)重大決策及執(zhí)行情況，公開生產(chǎn)經(jīng)營情況，公開職工切身利益保障情況，公開黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的情況，不僅公開了結(jié)果，而且要公開過程。從而使職工代表大會(huì)上職工代表行使民主權(quán)利有了對象，有的放矢地進(jìn)行審議、評議和建議，使職工從源頭到結(jié)果全過程都參與監(jiān)督，這是職工代表大會(huì)質(zhì)的提高，是職工代表大會(huì)民主管理的制度化和具體化。

1．廠務(wù)公開是企業(yè)民主決策的有力保障

石油企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營重大決策，涉及勘探開發(fā)項(xiàng)目的確定，工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，措施工藝的開展等等，有巨大的資金投入，決策的正確與否，直接影響企業(yè)和發(fā)展，有的甚至危及企業(yè)的生存，必須慎之又慎。通過職工代表大會(huì)廠務(wù)公開，把企業(yè)的發(fā)展方向、前途告訴職工，把事關(guān)石油企業(yè)發(fā)展的重要經(jīng)營措施，重大經(jīng)濟(jì)投入，重要技術(shù)改造項(xiàng)目公布給廣大職工，讓職工充分討論，廣泛收集民意，充分發(fā)揚(yáng)民主，分析利弊，共同為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策，從而使企業(yè)的重大決策更加科學(xué)合理，方案更加完善，奮斗目標(biāo)更加明確，把職工的精力集中到企業(yè)的發(fā)展上來，這是企業(yè)職工代表大會(huì)的重要職責(zé)之一，是廠務(wù)公開的重大作用和重要目的，也是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的明智之舉。推行廠務(wù)公開，既擴(kuò)大了經(jīng)營決策者的智囊，吸收了職工群眾的營養(yǎng)，又提高了決策的準(zhǔn)確性，增長了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的才干。

2．廠務(wù)公開是調(diào)動(dòng)兩個(gè)方面積極性，推進(jìn)民主管理的具體辦法

要搞好石油企業(yè)，必須調(diào)動(dòng)經(jīng)營管理者和石油職工兩個(gè)方面的積極性。石油職工依托企業(yè)生存，對企業(yè)的存亡尤為關(guān)心，他們盡力為企業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，可以為企業(yè)的生存忘我奮斗、無私奉獻(xiàn)。我們要充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，就應(yīng)該讓他們知道廠情，參與管理。實(shí)行廠務(wù)公開，讓職工群眾參與企業(yè)管理，行使民主監(jiān)督權(quán)利，把過去一些沒有公開的內(nèi)容交給職工，增加了透明度，讓職工對企業(yè)重大事項(xiàng)有了知情權(quán)和參與權(quán)，堵塞了企業(yè)管理的漏洞，保障了職工的民主權(quán)利，使職工對企業(yè)的發(fā)展前途，重大事項(xiàng)心中有底，讓職工對重要事項(xiàng)提出積極的建議，并最終行使決策權(quán)，保障了職工民主管理權(quán)利，這也等于是石油企業(yè)重要工作的宣傳動(dòng)員，經(jīng)過職工充分討論修改，最終決定的重大事項(xiàng)、管理制度、改革方案，必然化做職工積極參與，自覺遵守，努力完成任務(wù)的巨大動(dòng)力，變成職工自覺的行動(dòng)，從而調(diào)動(dòng)了生產(chǎn)經(jīng)營主力軍的工作積極性，達(dá)到了經(jīng)營管理者與勞動(dòng)者目標(biāo)的一致，從而調(diào)動(dòng)了兩個(gè)方面的積極性。

3．廠務(wù)公開是規(guī)范管理行為，促進(jìn)民主監(jiān)督的重要措施

石油企業(yè)通過貫徹“企業(yè)法”，實(shí)行廠長（經(jīng)理）負(fù)責(zé)制，建立了以廠長為首的生產(chǎn)經(jīng)營管理系統(tǒng)，廠長在企業(yè)中處于中心地位，對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、機(jī)構(gòu)設(shè)置、干部聘任、人員聘用、工資獎(jiǎng)金分配、獎(jiǎng)懲職工等方面，有相當(dāng)大的職權(quán)，特別是在石油企業(yè)深化改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的今天，更賦予了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人越來越多的權(quán)利和權(quán)威，這是現(xiàn)代企業(yè)面臨多變的市場所必需的。但是，鄧小平同志也曾提醒，“權(quán)力過分集中于個(gè)人或少數(shù)人手里，多數(shù)辦事的人無權(quán)決定，少數(shù)有權(quán)的人員負(fù)擔(dān)過重，必然造成官僚主義，必然要犯各種錯(cuò)誤，必然要損害各級黨和政府的民主生活、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中制、個(gè)人分工負(fù)責(zé)制等等”。在無權(quán)利制約的環(huán)境中，作為掌權(quán)者的任何人，一般都不具備永久抗拒權(quán)力腐蝕性的能力。對石油企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人以及其行使權(quán)力的過程中，都必須采取必要的防范措施，加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督和制約，從而有效地防止因權(quán)力過分集中和失去監(jiān)督而產(chǎn)生的腐敗現(xiàn)象，這是廉政建設(shè)的重要步驟。通過職工代表大會(huì)建立廠務(wù)公開制度，規(guī)范了職工民主監(jiān)督的內(nèi)容和范圍，特別是油氣田基層建立的廠務(wù)公開欄，使職工群眾知廠情、管廠事、參廠政、督廠行、促廠興，干群關(guān)系更加密切，干部的行為更加規(guī)范，經(jīng)營行為更加廉潔透明，職工的監(jiān)督變得更加有力和及時(shí)，為較好地實(shí)施職工群眾的民主監(jiān)督找到了切入點(diǎn)。對于事關(guān)職工切身利益的敏感問題，熱點(diǎn)問題，如像企業(yè)改制、減員分流、就業(yè)保障、薪酬分配等等重大問題，因?yàn)榻?jīng)過廠務(wù)公開，事先經(jīng)過了職代會(huì)的討論、審議、方案審定，處理也就變得公開穩(wěn)妥，對企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)有較大促進(jìn)，對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人威信也有提高，用職工群眾形象的一句話“你給我一個(gè)明白，我還你一個(gè)清白”。

4．廠務(wù)公開是促進(jìn)企業(yè)民主政治建設(shè)的重要措施。

黨的發(fā)展社會(huì)主義民主政治的目標(biāo)和全心全意依靠工人階級的方針，本質(zhì)的一點(diǎn)，就是要實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家做主。十七大報(bào)告指出“人民當(dāng)家做主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心。要健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)?！睂?shí)行廠務(wù)公開，讓廣大職工知道廠情，參與決策、管理、監(jiān)督，是石油企業(yè)落實(shí)民主管理制度，創(chuàng)建民主政治的氛圍，貫徹“依靠方針”的具體方法。在改革開放深入發(fā)展的過程中，有人對石油企業(yè)職工是企業(yè)的主人產(chǎn)生了懷疑，認(rèn)為石油職工的主人翁地位不見了，個(gè)別企業(yè)中也出現(xiàn)了經(jīng)營者獨(dú)斷專行，踐踏職工民主權(quán)利的問題，這些雖是個(gè)別現(xiàn)象，但應(yīng)引起我們的重視。推行廠務(wù)公開，讓職工群眾參政議政，對企業(yè)的重要事項(xiàng)，尤其是涉及他們切身利益的事項(xiàng)知情了解、自立決定，就是讓職工群眾當(dāng)家做主，保障石油職工民主權(quán)利。

總之，推行廠務(wù)公開，是貫徹十七大精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨的全心全意依靠工人階級的方針，推行企業(yè)民主管理的一項(xiàng)重要措施，是企業(yè)職工代表大會(huì)制度的堅(jiān)持和發(fā)展。廠務(wù)公開與企業(yè)民主管理相互聯(lián)系、相互滲透、相互促進(jìn)，廠務(wù)公開是企業(yè)民主管理的重要體現(xiàn)。我們要充分利用廠務(wù)公開這個(gè)有效手段，促進(jìn)石油企業(yè)民主管理制度的落實(shí)，促進(jìn)職工代表大會(huì)制度的規(guī)范化、制度化，促進(jìn)石油企業(yè)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的有效實(shí)施，促進(jìn)企業(yè)民主政治建設(shè)的有效推進(jìn)。

第二篇：認(rèn)真實(shí)行廠務(wù)公開 加強(qiáng)企業(yè)民主管理

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認(rèn)真實(shí)行廠務(wù)公開 加強(qiáng)企業(yè)民主管理

認(rèn)真實(shí)行廠務(wù)公開 加強(qiáng)企業(yè)民主管理

摘要：我們公司自成立工會(huì)組織以來，始終堅(jiān)持以職工代表大會(huì)為載體，把實(shí)行廠務(wù)公開作為加強(qiáng)企業(yè)民主管理的重要手段，充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性、創(chuàng)造性，保證了企業(yè)和職工隊(duì)伍的穩(wěn)定，經(jīng)營管理工作也取得了長足的進(jìn)步。2010年被省建設(shè)工會(huì)評為“工人先鋒號”和省“

五、一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀單位”，2011年被省總工會(huì)評為“創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系模范單位”，被州政府評為“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”，被縣總工會(huì)評為“模范職工之家”。

關(guān)鍵詞：健全機(jī)制；規(guī)范運(yùn)作；注重實(shí)效；

中圖分類號：C29 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制

幾年來，公司始終認(rèn)為，實(shí)行廠務(wù)公開是落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級辦企業(yè)指導(dǎo)方針的重要組成部分，是推進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，密切黨群、干群關(guān)系的重要措施，是調(diào)動(dòng)職工主人翁責(zé)任感，強(qiáng)化企業(yè)管理，堵塞企業(yè)管理漏洞的重要環(huán)節(jié)，是推動(dòng)企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要保證?；谶@個(gè)認(rèn)識，我們在企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的全過程中，始終把廠務(wù)公開作為一項(xiàng)重要工作貫穿始終。近幾年，通過廠務(wù)公開，我們認(rèn)識到，要充分發(fā)揮職工群眾的民主管理、民主監(jiān)督作用，僅靠每年開1—2次職工代表大會(huì)是不夠的，還必須健全一套完整的約束機(jī)制，為職工參與企業(yè)管理提供保證。我們健全完善了三個(gè)機(jī)制。一是健全了以黨委為主的廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，成立了由黨委書記任組長的廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在黨群辦公室，負(fù)責(zé)具體工作；二是健全了廠務(wù)公開工作機(jī)制，制定了《廠務(wù)公開實(shí)施細(xì)則》。明確了廠務(wù)公開的原則、內(nèi)容、形式、時(shí)間及工作程序；三是健全了以紀(jì)委、審計(jì)監(jiān)察為主的廠務(wù)公開監(jiān)督機(jī)制，定期監(jiān)督檢查廠務(wù)公開內(nèi)容是否真實(shí)、合法，群眾反映的問題是否得到解決，確保廠務(wù)公開健康發(fā)展。

二、認(rèn)真實(shí)施，形式多樣、規(guī)范運(yùn)作

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實(shí)行廠務(wù)公開的形式很多，但程序必須規(guī)范，主要目的是讓職工知廠情，參與管理，使廠務(wù)公開不走過場。根據(jù)公司的實(shí)際情況，我們采取了以下形式：

1、堅(jiān)持和完善職工代表大會(huì)制度。近兩年由于企業(yè)經(jīng)營模式發(fā)生較大變化，為確保廠務(wù)公開不受影響，我們及時(shí)完善和健全了職工代表大會(huì)。每次經(jīng)營機(jī)構(gòu)調(diào)整，我們都把健全職工代表大會(huì)作為一項(xiàng)要求，加強(qiáng)檢查和督促。目前我們公司的職代會(huì)很健全，工作很活躍。

2、公司每月堅(jiān)持召開生產(chǎn)調(diào)度會(huì)。公司每月召開一次全體管理人員和部分職工代表參加的生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，由各項(xiàng)目經(jīng)理及公司主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)經(jīng)營運(yùn)行情況，向職工交家底，同時(shí)接受職工代表的咨詢提問。

3、堅(jiān)持黨政工領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)制度。每季度至少召開一次，研究企業(yè)重點(diǎn)工作，互通情況，決策重大事項(xiàng)，會(huì)上形成決議后下發(fā)給各基層，讓職工了解會(huì)議內(nèi)容，聽取職工意見。

4、設(shè)立公示欄進(jìn)行廠務(wù)公開。公示欄由紀(jì)委和工會(huì)監(jiān)督，定期對公司經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，干部任用、工程建設(shè)、費(fèi)用支出、銷售進(jìn)度，干部考核、獎(jiǎng)金分配等情況進(jìn)行公示，加大透明度，接受職工的監(jiān)督。

三、把握原則、明確內(nèi)容、注重實(shí)效

在開展廠務(wù)公開中，我們注意把握以下原則，一是需要職工參與管理、監(jiān)督的事必須公開。二是公開的內(nèi)容要準(zhǔn)確，形式簡便適用，程序規(guī)范。三是黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門相互協(xié)作。四是處理好行使職工主人翁權(quán)利和經(jīng)理行使經(jīng)營權(quán)的關(guān)系，廠務(wù)公開既要保證落實(shí)職工主人翁的權(quán)利；又要與積極支持經(jīng)理依法行使經(jīng)營權(quán)相結(jié)合。幾年來，我們重點(diǎn)對以下方面內(nèi)容進(jìn)行公開：

1．公司經(jīng)營狀況及歷史問題公開。近幾年公司進(jìn)行了持續(xù)重組，我們把重組后公司面臨的嚴(yán)峻形勢，承擔(dān)的歷史包袱和歷史機(jī)遇告訴職工，讓職工了解形勢，理解改革的必要性和迫切性，支持公司的各項(xiàng)改革。

2．規(guī)章制度公開。公司制定的各項(xiàng)制度，如考核制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、職工下崗、待崗規(guī)定等，出臺(tái)前讓職工充分發(fā)表意見，然后再?zèng)Q策下文，使職工容易接受，執(zhí)行自覺。

3．涉及職工利益的問題公開。有涉及職工利益的任何問題都采

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專業(yè)論文

取“公開、公正、公平”的原則條件，把事情擺在明面上，讓職工心服口服。

4、民主評議干部公開。我們堅(jiān)持職代會(huì)每年一次對公司領(lǐng)導(dǎo)干部民主評議工作，由考核小組負(fù)責(zé)征求職工對領(lǐng)導(dǎo)干部的意見，評議結(jié)果向職工公示。公司根據(jù)評議結(jié)果，調(diào)整任用干部。群眾威信高、成績突出的表揚(yáng)，對職工意見大、工作業(yè)績平平的給予警告或降職，幾年來，先后有十幾名干部由于工作業(yè)績差，在民主評議中得票少而被調(diào)整、降職或免職，這種評議形式使領(lǐng)導(dǎo)干部有了危機(jī)感、緊迫感，調(diào)動(dòng)了工作積極性，加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。

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第三篇：推進(jìn)企業(yè)廠務(wù)公開民主管理工作計(jì)劃

××股份有限公司堅(jiān)持把廠務(wù)公開工作作為做強(qiáng)做大企業(yè)的“陽光工程”，近年來不管企業(yè)如何改制，堅(jiān)持全心全意依靠工人階級辦企業(yè)方針沒有變，堅(jiān)持以職代會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理制度沒有變。廠務(wù)公開工作的不斷深入，進(jìn)一步凝聚了全司廣大員工的智慧和力量，推進(jìn)企業(yè)決策和經(jīng)營管理的民主化、規(guī)范化、科學(xué)化，增強(qiáng)了公司各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識，密切了黨群、干群關(guān)系，有力地提升了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和核心競爭力。

一、從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧企業(yè)的高度來認(rèn)識

黨的十六屆六中全會(huì)提出“建設(shè)和諧社會(huì)”的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。建設(shè)和諧社會(huì)的一個(gè)重要基礎(chǔ)就是建設(shè)和諧企業(yè)、建設(shè)和諧勞動(dòng)關(guān)系。在推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)建設(shè)進(jìn)程中，廠務(wù)公開民主管理的維護(hù)只是手段，維護(hù)的最終目的是推動(dòng)企業(yè)建立起協(xié)調(diào)穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性和創(chuàng)造性，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工的“雙贏”。

關(guān)注企業(yè)發(fā)展。近七千名職工進(jìn)行身份置換，變“國企人”身份為“社會(huì)人”身份，未出一例上訪事件，使企業(yè)在較短時(shí)間內(nèi)就建立了全新的人力資源管理體制。

二、從納入企業(yè)管理制度機(jī)制中來規(guī)范

煤電公司以改革為契機(jī)，推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)進(jìn)程，努力使廠務(wù)公開民主管理工作在三個(gè)方面有所突破和深化。一是從被動(dòng)式向列入企業(yè)行政管理重點(diǎn)內(nèi)容的主動(dòng)式轉(zhuǎn)變。努力將廠務(wù)公開納入現(xiàn)代企業(yè)制度管理的工作范疇，各單位行政在廠務(wù)公開工作中真正起到主體地位的作用。二是從單一型向上下聯(lián)動(dòng)的雙向型拓展。三是從注重表層內(nèi)容向企業(yè)職工關(guān)注的熱點(diǎn)問題延伸。廠務(wù)公開要深化，關(guān)鍵在于不斷提高公開內(nèi)容的含金量。我司從加強(qiáng)廠務(wù)公開工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)上著手，找準(zhǔn)最佳的切入點(diǎn)，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政為主體、黨政工齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制；建立由工會(huì)主席負(fù)責(zé)，兩級工會(huì)為主體，紀(jì)委、人勞、財(cái)務(wù)、審計(jì)、生產(chǎn)等部門密切配合的工作機(jī)制；建立由紀(jì)檢牽頭、工會(huì)、監(jiān)察等部門及部分職工代表參與的廠務(wù)公開監(jiān)督機(jī)制；建立把廠務(wù)公開工作列入創(chuàng)建“雙文明”單位的重要內(nèi)容、把考核結(jié)果作為基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部獎(jiǎng)懲、任免的重要依據(jù)的考評機(jī)制。由于把廠務(wù)公開的要求有機(jī)融入到依靠職工辦企業(yè)的體制、機(jī)制和制度之中，在企業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、以職工代表大會(huì)為基本形式的職工民主管理制度中，都充分體現(xiàn)廠務(wù)公開的原則，使廠務(wù)公開的各項(xiàng)內(nèi)容成為企業(yè)管理的有機(jī)組成部分，促進(jìn)廠務(wù)公開工作在推進(jìn)中規(guī)范，在規(guī)范中發(fā)展，在發(fā)展中深化。

三、從職工關(guān)注的熱點(diǎn)、企業(yè)管理的難點(diǎn)、廉政建設(shè)的焦點(diǎn)來推進(jìn)

我司在推進(jìn)廠務(wù)公開工作中，圍繞堅(jiān)持“一個(gè)主體”（行政主體）、做到“二個(gè)突出”（突出“過程公開”及突出“點(diǎn)題公開”）、把握“六個(gè)性”（公開形式的多樣性、公開范圍的層次性、公開時(shí)間的及時(shí)性、公開內(nèi)容的真實(shí)性、工作制度的延續(xù)性、公開工作的有效性）的工作要求，把職工群眾利益作為“第一任務(wù)”，把職工群眾滿意作為“第一追求”，不斷向企業(yè)管理領(lǐng)域延伸。如實(shí)際工作當(dāng)中，我司在人事制度管理上實(shí)行了干部任免選聘公示競聘制度、后備干部公示制度；在物資采購上實(shí)行采購渠道、采購價(jià)格、采購結(jié)果“三公開”制度，從采購項(xiàng)目審定、商家的選擇、發(fā)標(biāo)、收標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、確定采購方案、合同鑒定、合同履行等按流程進(jìn)行嚴(yán)格地規(guī)范及監(jiān)控，二00六年大型設(shè)備訂貨103項(xiàng)，招投標(biāo)率達(dá)100%，節(jié)約資金達(dá)114.24萬元；大宗物資采購61項(xiàng)976.52萬元，招投標(biāo)率達(dá)98.3%，節(jié)約資金達(dá)47.41萬元。在工程項(xiàng)目招投標(biāo)上，實(shí)行了資質(zhì)認(rèn)定、工程準(zhǔn)備、工程招投標(biāo)、工程后期管理、招標(biāo)違規(guī)通報(bào)“五公開”制度，避免了一些“暗箱操作”問題的發(fā)生。二00六年，公司又把規(guī)范效能監(jiān)察工作程序作為廉政建設(shè)的焦點(diǎn)，出臺(tái)了《ｘｘ股份有限公司關(guān)于規(guī)范效能監(jiān)察工作程序的通知》，對“三重一大”集體議事程序、煤炭銷售及煤質(zhì)管理全程監(jiān)察、物質(zhì)采購規(guī)范流程、大額度資金使用情況、礦井建設(shè)工程效能監(jiān)察和重要人事任免及重要管理人員招聘選拔的監(jiān)察環(huán)節(jié)、流程作了嚴(yán)格規(guī)定。

第四篇：深化廠務(wù)公開 推進(jìn)民主管理

[八屆職代會(huì)材料之十一]

深化廠務(wù)公開 推進(jìn)民主管理

努力構(gòu)建和諧企業(yè)

——2010年廠務(wù)公開工作報(bào)告

周湘東

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、同志們：

我受公司廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組委托，就一年來實(shí)施廠務(wù)公開民主管理工作情況向大會(huì)報(bào)告，請審議：

一年來，我公司廠務(wù)公開工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞公司中心工作，以職代會(huì)、專欄為主要載體，在筑固已經(jīng)取得的基礎(chǔ)上，不斷深化公開內(nèi)容，拓展公開渠道，重點(diǎn)抓好信息平臺(tái)網(wǎng)上公開，著力推進(jìn)廠務(wù)公開透明和程序化，不斷提高公開質(zhì)量，有效保證全體員工和廣大用戶對供水生產(chǎn)經(jīng)營管理及建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，取得了較好成效，推動(dòng)了供水平穩(wěn)較快發(fā)展，促進(jìn)了企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定。

一、高度重視，完善制度，保障廠務(wù)公開制度化、程序化

公司黨委、領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視廠務(wù)公開工作，堅(jiān)持把廠務(wù)公開民主管理作為落實(shí)全心全意依靠工人階級方針、加強(qiáng)企業(yè)民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容，當(dāng)作推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重 1 要載體來抓，納入經(jīng)營管理工作的總體規(guī)劃。黨委書記總經(jīng)理陳緒升認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自組織開展調(diào)研活動(dòng)，廣泛傾聽干部職工意見，對公開內(nèi)容嚴(yán)格審核把關(guān)，并明確責(zé)任要求，從而確保公開內(nèi)容的真實(shí)性、全面性。黨委副書記、副總經(jīng)理周湘東認(rèn)真履行第一執(zhí)行人責(zé)任，對公開各環(huán)節(jié)工作監(jiān)督把關(guān)，并聯(lián)系實(shí)際不斷創(chuàng)新公開形式、拓展公開渠道，不斷推進(jìn)公開工作深入發(fā)展。黨委副書記、紀(jì)委書記、副總經(jīng)理梁道林認(rèn)真履行第一監(jiān)督人責(zé)任，監(jiān)督廠務(wù)公開工作依規(guī)開展，抓好廠務(wù)公開工作的整改落實(shí)，確保公開工作質(zhì)量及效果。黨委委員、工會(huì)主席梁軍認(rèn)真履行第一協(xié)調(diào)人責(zé)任，對公開各環(huán)節(jié)工作認(rèn)真抓落實(shí)，確保公開工作常規(guī)化、制度化。辦公室認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)組織實(shí)施廠務(wù)公開，認(rèn)真做好信息反饋和檔案資料整理，確保公開工作規(guī)范化、制度化。各部門積極配合，廣大員工積極參與，廠務(wù)公開民主管理基本形成了領(lǐng)導(dǎo)重視，部門配合，職工參與基本規(guī)范的公開制度體系。

二、突出重點(diǎn)，改革創(chuàng)新，不斷把廠務(wù)公開工作推向深入

在筑牢已經(jīng)取得的基礎(chǔ)上，不斷深化公開內(nèi)容、創(chuàng)新公開形式、拓展公開渠道，是我公司今年廠務(wù)公開工作的著重點(diǎn)

一是不斷深化公開內(nèi)容。在堅(jiān)持抓好常規(guī)內(nèi)容公開的基 2 礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)內(nèi)容公開。在企業(yè)內(nèi)部重點(diǎn)公開領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，以及企業(yè)業(yè)務(wù)費(fèi)、辦公費(fèi)、小車費(fèi)支出等職工關(guān)切的熱點(diǎn)事項(xiàng)。對外側(cè)重公開生產(chǎn)經(jīng)營管理及建設(shè)，各項(xiàng)收費(fèi)及服務(wù)程序等用戶關(guān)心的重要事項(xiàng)，接受職工及用戶群眾監(jiān)督。

二是不斷創(chuàng)新公開形式。在堅(jiān)持職代會(huì)公開形式、專欄公開形式、其他會(huì)議公開形式的基礎(chǔ)上，根據(jù)市委“四公開”信息平臺(tái)建設(shè)要求，著重抓好廠務(wù)網(wǎng)上公開。廠務(wù)公開透明運(yùn)行全方位推進(jìn)，為全體干部職工提供了良好的參政議政環(huán)境，也為廣大用戶群眾提供了良好的公共服務(wù)。

三是不斷拓展公開渠道。不斷拓展公開渠道，確保廠務(wù)公開信息暢通，是今年廠務(wù)公開工作的抓點(diǎn)。如通過印發(fā)提案表、征求意見表表達(dá)渠道，廣泛征求職工意見及建議；通過深入基層調(diào)查研究、召開座談會(huì)、與職工談話等溝通渠道，廣泛征求職工意見及建議；通過召開班子會(huì)、廠務(wù)會(huì)、職工大會(huì)等傳遞渠道，由公司一把手報(bào)告工作，廣泛征求干部職工意見及建議。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)存在的問題和供水服務(wù)中用戶反饋回來的意見，通過召開職能部門協(xié)調(diào)會(huì)、用戶群眾協(xié)調(diào)會(huì)，廣泛征求意見及建議。同時(shí)通過政府信息平臺(tái)渠道，及時(shí)如實(shí)進(jìn)行廠務(wù)、黨務(wù)網(wǎng)上公開，廣泛征求用戶群眾意見及建議。廠務(wù)公開渠道及溝通渠道更 3 加暢通。

四是更加注重廠務(wù)公開信息收集反饋及整改落實(shí)。廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組不但重視廠務(wù)公開形式化和程序化建設(shè)，更加注重廠務(wù)公開信息的收集反饋及整改落實(shí)。全年通過不同形式及渠道收集到干部職工意見及建議18條，收集到用戶群眾意見6條，公司黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子對反饋回來的意見及建議高度重視，多次召開專門會(huì)議，分析原因，制訂整改措施。對反饋回來的意見及建議，可采納的制訂措施組織實(shí)施；不能采納或暫時(shí)難于實(shí)施的，及時(shí)向職工或用戶說明原因，爭取理解；對存在問題有針對性地制訂整改措施，明確整改責(zé)任，限時(shí)整改落實(shí)，廠務(wù)公開工作取得顯著成效。

三、廠務(wù)公開促進(jìn)了企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定

一年來，我公司把廠務(wù)公開當(dāng)作企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的長效機(jī)制來抓，當(dāng)作黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要載體來抓，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，注重公開質(zhì)量和實(shí)效，促進(jìn)了企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定。

一是促進(jìn)了職工民主管理權(quán)利進(jìn)一步落實(shí)。在經(jīng)營管理過程中，注重維護(hù)職工的民主管理和民主監(jiān)督權(quán)利，讓廣大干部職工了解廠情、參廠政、監(jiān)廠事、當(dāng)家作主。企業(yè)重要事項(xiàng)和職工切身利益決策，堅(jiān)持職代會(huì)討論決定；一般性廠務(wù)由黨委、領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，并及時(shí)通過專欄公開，接受職工監(jiān)督。職工民主權(quán)利充分得到維護(hù)，參政議政熱情 4 高漲，在全公司形成干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

二是促進(jìn)了管理制度進(jìn)一步完善。在經(jīng)營管理過程中，注重推進(jìn)各項(xiàng)制度建設(shè)，堅(jiān)持用制度管理，職權(quán)責(zé)明晰，干部職工執(zhí)行力明顯提高，供水發(fā)展取得質(zhì)的突破。

三是促進(jìn)了職工合法權(quán)益進(jìn)一步落實(shí)。在經(jīng)營管理過程中，始終堅(jiān)持以人為本的經(jīng)營理念，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益，依靠職工謀發(fā)展，發(fā)展成果與職工共享。嚴(yán)格履行全員勞動(dòng)合同制，依規(guī)為職工辦理社保、醫(yī)保、住房公積金、住房補(bǔ)貼。關(guān)愛職工，及時(shí)給予困難職工幫扶和慰問病痛職工。企業(yè)在經(jīng)濟(jì)極度困難的情況下職工收入不但不減還略有提高，促進(jìn)了企群勞動(dòng)關(guān)系和諧。

四是促進(jìn)了供水持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。由于職工民主權(quán)益、合法權(quán)益得到保證，開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗、與企業(yè)共度時(shí)艱謀發(fā)展成為職工的自覺行動(dòng)。企業(yè)在沉重負(fù)債、虧損經(jīng)營、發(fā)展任務(wù)艱巨、經(jīng)濟(jì)極度困難的情況下，供水發(fā)展遞增9.75%，售水遞增8.7%，銷售產(chǎn)值遞增17.5%，固定資產(chǎn)增加4145萬元。供水生產(chǎn)在負(fù)債經(jīng)營、虧損經(jīng)營、舉債發(fā)展的艱難情況下，取得歷史性突破，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展。

五是促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。把廠務(wù)公開民主管理當(dāng)作黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要載體來抓，扎實(shí)推進(jìn)班子建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)。通過不斷提高廠務(wù)公開透明度、擴(kuò)大民主監(jiān)督力度，從源頭上防止腐敗。企業(yè)在改革改制過程中，人心不 5 散、財(cái)產(chǎn)不丟、干部不倒，供水生產(chǎn)及經(jīng)營服務(wù)持續(xù)發(fā)展，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，沒有一例違紀(jì)違法行為，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)在民主測評中得到充分肯定。

一年來，我公司廠務(wù)公開工作在完善中提高，在創(chuàng)新中發(fā)展，取得了較好成效，但對照中央、省市要求仍有差距，存在不足是：深入開展調(diào)查研究力度不足，網(wǎng)上公開內(nèi)容有待進(jìn)一步細(xì)化，與干部職工交流溝通有待加強(qiáng)，廠務(wù)公開質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。在新的一年里，將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市文件精神，扎實(shí)推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理工作，緊密聯(lián)系企業(yè)實(shí)際，不斷完善制度、深化公開內(nèi)容、拓展公開渠道、提高公開質(zhì)量，把廠務(wù)公開民主管理工作推上新臺(tái)階，為促進(jìn)供水平穩(wěn)較快發(fā)展服務(wù)。

第五篇：深化廠務(wù)公開__推進(jìn)民主管理

[八屆職代會(huì)材料之十一]

深化廠務(wù)公開推進(jìn)民主管理

努力構(gòu)建和諧企業(yè)

——2012年廠務(wù)公開工作報(bào)告

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、同志們：

我受公司廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組委托，就一年來實(shí)施廠務(wù)公開民主管理工作情況向大會(huì)報(bào)告，請審議：

一年來，我公司廠務(wù)公開工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞公司中心工作，以職代會(huì)、專欄為主要載體，在筑固已經(jīng)取得的基礎(chǔ)上，不斷深化公開內(nèi)容，拓展公開渠道，重點(diǎn)抓好信息平臺(tái)網(wǎng)上公開，著力推進(jìn)廠務(wù)公開透明和程序化，不斷提高公開質(zhì)量，有效保證全體員工和廣大用戶對供水生產(chǎn)經(jīng)營管理及建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，取得了較好成效，推動(dòng)了企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，促進(jìn)了企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定。

一、高度重視，完善制度，保障廠務(wù)公開制度化、程序化

公司黨支部、領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視廠務(wù)公開工作，堅(jiān)持把廠務(wù)公開民主管理作為落實(shí)全心全意依靠工人階級方針、加強(qiáng)企業(yè)民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容，當(dāng)作推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要載體來抓，納入經(jīng)營管理工作的總體規(guī)劃。黨支書記總

1經(jīng)理余興松認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自組織開展調(diào)研活動(dòng)，廣泛傾聽干部職工意見，對公開內(nèi)容嚴(yán)格審核把關(guān)，并明確責(zé)任要求，從而確保公開內(nèi)容的真實(shí)性、全面性。黨支副書記、副總經(jīng)理劉勇認(rèn)真履行第一執(zhí)行人責(zé)任，對公開各環(huán)節(jié)工作監(jiān)督把關(guān)，并聯(lián)系實(shí)際不斷創(chuàng)新公開形式、拓展公開渠道，不斷推進(jìn)公開工作深入發(fā)展。工會(huì)主席陳偉認(rèn)真履行第一協(xié)調(diào)人責(zé)任，對公開各環(huán)節(jié)工作認(rèn)真抓落實(shí)，確保公開工作常規(guī)化、制度化。辦公室認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)組織實(shí)施廠務(wù)公開，認(rèn)真做好信息反饋和檔案資料整理，確保公開工作規(guī)范化、制度化。各部門積極配合，廣大員工積極參與，廠務(wù)公開民主管理基本形成了領(lǐng)導(dǎo)重視，部門配合，職工參與基本規(guī)范的公開制度體系。

二、突出重點(diǎn)，改革創(chuàng)新，不斷把廠務(wù)公開工作推向深入

在筑牢已經(jīng)取得的基礎(chǔ)上，不斷深化公開內(nèi)容、創(chuàng)新公開形式、拓展公開渠道，是我公司今年廠務(wù)公開工作的著重點(diǎn)

一是不斷深化公開內(nèi)容。在堅(jiān)持抓好常規(guī)內(nèi)容公開的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)內(nèi)容公開。在企業(yè)內(nèi)部重點(diǎn)公開領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，以及企業(yè)業(yè)務(wù)費(fèi)、辦公費(fèi)、小車費(fèi)支出等職工關(guān)切的熱點(diǎn)事項(xiàng)。對外側(cè)重公開生產(chǎn)經(jīng)營管理

及建設(shè)，各項(xiàng)收費(fèi)及服務(wù)程序等用戶關(guān)心的重要事項(xiàng)，接受職工及用戶群眾監(jiān)督。

二是不斷創(chuàng)新公開形式。在堅(jiān)持職代會(huì)公開形式、專欄公開形式、其他會(huì)議公開形式的基礎(chǔ)上，根據(jù)市委“四公開”信息平臺(tái)建設(shè)要求，著重抓好廠務(wù)網(wǎng)上公開。廠務(wù)公開透明運(yùn)行全方位推進(jìn)，為全體干部職工提供了良好的參政議政環(huán)境，也為廣大用戶群眾提供了良好的公共服務(wù)。

三是不斷拓展公開渠道。不斷拓展公開渠道，確保廠務(wù)公開信息暢通，是今年廠務(wù)公開工作的抓點(diǎn)。如通過印發(fā)提案表、征求意見表表達(dá)渠道，廣泛征求職工意見及建議；通過深入基層調(diào)查研究、召開座談會(huì)、與職工談話等溝通渠道，廣泛征求職工意見及建議；通過召開班子會(huì)、廠務(wù)會(huì)、職工大會(huì)等傳遞渠道，由公司一把手報(bào)告工作，廣泛征求干部職工意見及建議。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)存在的問題和供水服務(wù)中用戶反饋回來的意見，通過召開職能部門協(xié)調(diào)會(huì)、用戶群眾協(xié)調(diào)會(huì)，廣泛征求意見及建議。同時(shí)通過政府信息平臺(tái)渠道，及時(shí)如實(shí)進(jìn)行廠務(wù)、黨務(wù)網(wǎng)上公開，廣泛征求用戶群眾意見及建議。廠務(wù)公開渠道及溝通渠道更加暢通。

四是更加注重廠務(wù)公開信息收集反饋及整改落實(shí)。廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組不但重視廠務(wù)公開形式化和程序化建設(shè)，更加注重廠務(wù)公開信息的收集反饋及整改落實(shí)。全年通過不同形

式及渠道收集到干部職工意見及建議18條，收集到用戶群眾意見6條，公司黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子對反饋回來的意見及建議高度重視，多次召開專門會(huì)議，分析原因，制訂整改措施。對反饋回來的意見及建議，可采納的制訂措施組織實(shí)施；不能采納或暫時(shí)難于實(shí)施的，及時(shí)向職工或用戶說明原因，爭取理解；對存在問題有針對性地制訂整改措施，明確整改責(zé)任，限時(shí)整改落實(shí)，廠務(wù)公開工作取得顯著成效。

三、廠務(wù)公開促進(jìn)了企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定

一年來，我公司把廠務(wù)公開當(dāng)作企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的長效機(jī)制來抓，當(dāng)作黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要載體來抓，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，注重公開質(zhì)量和實(shí)效，促進(jìn)了企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定。

一是促進(jìn)了職工民主管理權(quán)利進(jìn)一步落實(shí)。在經(jīng)營管理過程中，注重維護(hù)職工的民主管理和民主監(jiān)督權(quán)利，讓廣大干部職工了解廠情、參廠政、監(jiān)廠事、當(dāng)家作主。企業(yè)重要事項(xiàng)和職工切身利益決策，堅(jiān)持職代會(huì)討論決定；一般性廠務(wù)由黨委、領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，并及時(shí)通過專欄公開，接受職工監(jiān)督。職工民主權(quán)利充分得到維護(hù)，參政議政熱情高漲，在全公司形成干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

二是促進(jìn)了管理制度進(jìn)一步完善。在經(jīng)營管理過程中，注重推進(jìn)各項(xiàng)制度建設(shè)，堅(jiān)持用制度管理，職權(quán)責(zé)明晰，干部職工執(zhí)行力明顯提高，供水發(fā)展取得質(zhì)的突破。

三是促進(jìn)了職工合法權(quán)益進(jìn)一步落實(shí)。在經(jīng)營管理過程中，始終堅(jiān)持以人為本的經(jīng)營理念，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益，依靠職工謀發(fā)展，發(fā)展成果與職工共享。嚴(yán)格履行全員勞動(dòng)合同制，依規(guī)為職工辦理社保、醫(yī)保、住房公積金、住房補(bǔ)貼。關(guān)愛職工，及時(shí)給予困難職工幫扶和慰問病痛職工。企業(yè)在經(jīng)濟(jì)極度困難的情況下職工收入不但不減還略有提高，促進(jìn)了企群勞動(dòng)關(guān)系和諧。

四是促進(jìn)了供水持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。由于職工民主權(quán)益、合法權(quán)益得到保證，開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗、與企業(yè)共度時(shí)艱謀發(fā)展成為職工的自覺行動(dòng)。企業(yè)在沉重負(fù)債、虧損經(jīng)營、發(fā)展任務(wù)艱巨、經(jīng)濟(jì)極度困難的情況下，供水發(fā)展遞增9.75%，售水遞增8.7%，銷售產(chǎn)值遞增17.5%，固定資產(chǎn)增加4145萬元。供水生產(chǎn)在負(fù)債經(jīng)營、虧損經(jīng)營、舉債發(fā)展的艱難情況下，取得歷史性突破，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展。

五是促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。把廠務(wù)公開民主管理當(dāng)作黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要載體來抓，扎實(shí)推進(jìn)班子建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)。通過不斷提高廠務(wù)公開透明度、擴(kuò)大民主監(jiān)督力度，從源頭上防止腐敗。企業(yè)在改革改制過程中，人心不散、財(cái)產(chǎn)不丟、干部不倒，供水生產(chǎn)及經(jīng)營服務(wù)持續(xù)發(fā)展，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，沒有一例違紀(jì)違法行為，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)在民主測評中得到充分肯定。

一年來，我公司廠務(wù)公開工作在完善中提高，在創(chuàng)新中

發(fā)展，取得了較好成效，但對照中央、省市要求仍有差距，存在不足是：深入開展調(diào)查研究力度不足，網(wǎng)上公開內(nèi)容有待進(jìn)一步細(xì)化，與干部職工交流溝通有待加強(qiáng)，廠務(wù)公開質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。在新的一年里，將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市文件精神，扎實(shí)推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理工作，緊密聯(lián)系企業(yè)實(shí)際，不斷完善制度、深化公開內(nèi)容、拓展公開渠道、提高公開質(zhì)量，把廠務(wù)公開民主管理工作推上新臺(tái)階，為促進(jìn)供水平穩(wěn)較快發(fā)展服務(wù)。