第一篇：生產(chǎn)資料價格上漲對飲料成本影響的調(diào)查報告專題

生產(chǎn)資料價格上漲對飲料成本影響的調(diào)查報告

近期，中國經(jīng)濟正在面臨著新一輪原材料價格上漲、勞動力成本增加以及人民幣升值等巨大壓力，導致工業(yè)制品和日用消費品面臨巨大的成本壓力。飲料產(chǎn)品中有60%的產(chǎn)品是以農(nóng)產(chǎn)品為主要原料的，在此輪以水果、乳制品、糖、糧食等農(nóng)副產(chǎn)品為主的漲價浪潮中，飲料行業(yè)受到較大影響。

為了及時掌握飲料行業(yè)情況，真實地反映飲料行業(yè)面臨的問題和困難，積極尋求解決方案，中國飲料工業(yè)協(xié)會通過走訪和函調(diào)，了解了飲料企業(yè)成本上漲對企業(yè)經(jīng)營的影響及應對措施等情況，得出了初步的調(diào)查結論，形成本調(diào)查報告。

第一部分 飲料行業(yè)成本上漲概況

一、飲料行業(yè)生產(chǎn)資料價格大幅上漲

調(diào)查涵蓋了農(nóng)產(chǎn)品、包裝材料、能源等飲料產(chǎn)品基本生產(chǎn)資料，其中飲料行業(yè)涉及的農(nóng)產(chǎn)品包括水果、奶粉、核桃、白砂糖、茶、花生、糧食、銀耳等，包裝材料包括PET、紙箱、鐵桶、鐵箱等。調(diào)查結果顯示，與去年比較，飲料用農(nóng)產(chǎn)品或初加工后的原料價格漲幅達到50%以上。包裝材料的價格漲幅達到20%以上。

1.農(nóng)產(chǎn)品價格上漲傳導

超過60%的飲料以農(nóng)產(chǎn)品為主要原料，用于飲料加工的農(nóng)產(chǎn)品主要有水果、奶粉、茶葉、堅果、糧食等。而這些農(nóng)產(chǎn)品的價格上漲也是較為突出的。

據(jù)調(diào)查，今年蘋果原料收購價遠超過去年800元/噸的價格，特別是到11月份，幾乎是天天漲價，到11月29日，陜西省的加工蘋果收購價格已經(jīng)達到1720-1780元/噸的價格，而11月中旬，山西的蘋果收購價就已經(jīng)超過1800元/噸，由于成本傳導作用，今年1-10月份濃縮蘋果汁平均價格比去年同期上漲了60%，其中濃縮蘋果汁依然呈現(xiàn)上漲趨勢，11月的濃縮蘋果汁價格已經(jīng)比去年同期翻了一番。

含乳飲料、復合蛋白飲料等蛋白飲料是飲料的主力品類，而奶粉是最主要的原料，奶粉價格的增長速度和幅度都令企業(yè)承受了相當大的壓力。今年國產(chǎn)全脂奶粉均價較去年均價上漲48%，9月均價較去年同期上漲61%；全國各主要產(chǎn)區(qū)鮮奶收購價普遍已經(jīng)達到3.2-3.6元/kg，且奶價尚沒有緩和趨勢。

作為植物蛋白飲料的主要原料，今年11月，堅果類原料價格上漲趨勢也很明顯，核桃已經(jīng)由今年年初的66000元/噸上漲到77000元/噸，漲幅達17%；花生仁價格從年初的11500元/噸漲至12700元/噸，漲幅超過10%。

白砂糖是飲料最重要的原料。2009年年初，白砂糖的價格為3000元/噸，2010年年初，價格上漲到5300元/噸，到11月中旬，白砂糖價格已經(jīng)達到7500-7800元/噸，近期有國儲糖拋售但價格下降幅度有限，約7000元/噸左右，同比上漲達到70%左右。

其他農(nóng)產(chǎn)品原料價格上漲情況也令人擔憂，都在不同程度上給企業(yè)帶來了負擔。

2.包裝材料價格上漲

調(diào)查數(shù)據(jù)表明，飲料生產(chǎn)所需的各種包裝材料價格上漲情況不容忽視，主要包括塑料

類、金屬類、紙箱等。

飲料包裝中80%以上為PET瓶，2010年1-10月PET瓶的月平均價格同比上漲20%，11月則同比上漲50%。作為PET瓶的直接原料，PET切片的價格上漲50%以上。

紙箱價格也由今年初上漲了10%以上；濃縮果汁企業(yè)用的包裝鐵箱、鐵桶價格分別上漲了8%和5%。

3.能源價格上漲

隨著能源的日益緊缺和相關政策的出臺，天然氣、水、電、煤炭等能源的價格均有提高，例如，四川地區(qū)天然氣價格由年初的1.59元/立方米上調(diào)至2.35元/立方米，漲幅達48%；煤炭價格上漲幅度接近20%。

4.勞動力成本上漲

由于生活成本明顯提高，飲料企業(yè)工人對工資水平的期望值也越來越高，造成企業(yè)用工成本大幅提高，而飲料行業(yè)是一個吸納勞動力數(shù)量眾多的行業(yè)，勞動力成本的提高對于企業(yè)是個不小的壓力。

二、生產(chǎn)資料價格上漲對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響

飲料生產(chǎn)資料價格的持續(xù)上漲，不僅造成由成本飆升而導致的企業(yè)經(jīng)濟效益急劇下滑，同時打亂了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營，也使得很多企業(yè)技術設備優(yōu)化升級計劃不得不被擱置。

1.成本大幅上升，利稅利潤降低明顯

2010年飲料原輔料和包裝材料價格大幅度上漲，達到20%以上，導致部分企業(yè)利潤下降50%以上，利稅下降20%以上，部分企業(yè)出現(xiàn)嚴重虧損。

2.企業(yè)被迫減少原料庫存，影響正常生產(chǎn)經(jīng)營

由于原輔料和包裝材料價格居高，企業(yè)在購買原材料時非常謹慎，不能像往年一樣有正常的備料，盡量壓縮庫存，用多少買多少，因此將對正常生產(chǎn)經(jīng)營活動造成影響。

3.終端產(chǎn)品調(diào)價困難

迫于市場競爭壓力和消費者的心理承受能力，以及當前國家要求嚴格控制物價水平的背景下，飲料企業(yè)很難根據(jù)成本核算對產(chǎn)品進行調(diào)價。但如果沒有解決辦法，飲料企業(yè)就要承受極低或負利潤的經(jīng)營壓力，難以長期維系。

4.濃縮蘋果汁企業(yè)流動資金缺口加大

盡管濃縮蘋果汁價格大幅上漲，但濃縮蘋果汁企業(yè)并未因此受益，同樣身處困境。濃縮蘋果汁成本主要受制于蘋果收購價，而收購原料所需的現(xiàn)金量很大，由于蘋果收購價遠遠超出預期，企業(yè)預算不足加之臨時籌措資金困難，致使企業(yè)被迫通過“打白條”的方式收購原料，資金相對困難的企業(yè)則收果更難，無法大量接收國際訂單，多數(shù)企業(yè)只能低負荷運轉。

三、企業(yè)已采取或即將采取的應對措施

面對困難，飲料企業(yè)積極采取措施應對，但是從效果看，企業(yè)的努力只是杯水車薪。

（一）企業(yè)已采取的應對措施

1.加強內(nèi)部管理

目前飲料企業(yè)主要通過提高生產(chǎn)效率、加強內(nèi)部成本控制等措施來壓縮成本，但是這樣做的效果遠遠無法與成本上漲相抵，特別是對于管理比較成熟的企業(yè)而言，通過這些措施來進一步降低成本的效果更是有限。

2.調(diào)整產(chǎn)品結構

為了保證企業(yè)的正常運轉，不少企業(yè)從成本和利潤率的角度考慮優(yōu)化了產(chǎn)品結構，停產(chǎn)了部分小品種，但效果有限而且影響了市場的正常運營。

3.有限的預警措施

部分企業(yè)建立原材料預警機制，在預計漲價的前提下，預先采購儲備一定量的原物料，以降低漲價影響。這樣的措施更加了企業(yè)對流動資金的需求量、提高了庫存成本、同時也增

加了企業(yè)風險。

（二）如果成本進一步上漲，企業(yè)可能采取的應對措施

1.提高終端產(chǎn)品銷售價格

如果生產(chǎn)資料價格繼續(xù)上漲，迫于無法承擔長期虧損的壓力，企業(yè)很可能提高產(chǎn)品銷售價格，以部分彌補因成本大幅提高造成的利潤損失。

2.通過裁員壓縮成本

盡管飲料企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營離不開工人，但是權衡長期虧損對企業(yè)的危害，在萬般無奈的情況下企業(yè)可能會通過裁員在一定程度上壓縮成本。但這會對企業(yè)造成不利影響，并產(chǎn)生一定數(shù)量的新增失業(yè)人員。

3.個別企業(yè)或個別品種停產(chǎn)

由于難于支撐成本上漲壓力，為了避免過度虧損，部分企業(yè)不得不暫時停止生產(chǎn)部分呈現(xiàn)負利潤狀況的產(chǎn)品，個別企業(yè)則可能完全停產(chǎn)。

四、調(diào)查結論

通過以上的調(diào)查情況可以看出，在當前飲料原輔材料、包裝材料、能源等基本生產(chǎn)資料價格大幅上漲而產(chǎn)品售價不易提高的情況下，飲料企業(yè)依靠自身能力已經(jīng)很難維系正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，如果生產(chǎn)資料價格繼續(xù)上漲，飲料企業(yè)將面臨直接或間接地縮小生產(chǎn)規(guī)模，這勢必會影響就業(yè)、影響納稅、影響“十二五”全行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。飲料行業(yè)需要政府和社會的支持和理解，群策群力尋找積極有效的解決辦法和出路。

第二部分 高成本時代的企業(yè)出路

鑒于以上對飲料產(chǎn)品成本上漲現(xiàn)狀的分析，充分考慮到行業(yè)發(fā)展、企業(yè)的承受力、員工及農(nóng)民利益、國家稅收，提出如下建議：

一、用可持續(xù)發(fā)展理念消化成本上漲因素

飲料價格既與生產(chǎn)成本相關，又與消費者的接受度有關，企業(yè)應根據(jù)原輔料及包裝材料價格的上漲情況，首先從強化管理入手降低成本，抵消部分漲價因素；在確定成本與價格關系時，要兼顧員工就業(yè)、對上下游企業(yè)的影響，科學合理地為產(chǎn)品定價，保障企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動和可持續(xù)發(fā)展；盡量避免飲料價格的大起大落，做到市場的平穩(wěn)變化。

二、轉變“價格戰(zhàn)”的營銷方式

由于飲料市場同質化嚴重，競爭激烈，各大飲料企業(yè)經(jīng)常大力度投入搞各種形式的消費者促銷活動，是“價格戰(zhàn)”的表現(xiàn)形式之一。這種運用“價格戰(zhàn)”的營銷方式，在產(chǎn)品毛利率較好時，有利于企業(yè)在短期內(nèi)擴大市場份額，但在高成本時代，這種方式對企業(yè)和行業(yè)都將帶來不利影響，并最終影響到飲料消費市場。

在高成本時代，企業(yè)應研究消費需求變化，營銷方式應從“價格戰(zhàn)”轉向飲料品質更高的“差異化”生產(chǎn)，為消費者提供更多的適銷對路的新產(chǎn)品。

三、為涉農(nóng)飲料企業(yè)提供農(nóng)產(chǎn)品價格補貼

農(nóng)產(chǎn)品價格的提高，有利于提高農(nóng)民收入，達到“惠農(nóng)”目的，這也符合飲料行業(yè)惠及三農(nóng)的發(fā)展思路。但是農(nóng)產(chǎn)品價格的上漲使飲料企業(yè)身處困境，建議政府對于原輔料涉農(nóng)的飲料企業(yè)提供農(nóng)產(chǎn)品漲價上漲補貼或加大農(nóng)副產(chǎn)品抵扣稅金比例，在一定程度上解決由于農(nóng)產(chǎn)品價格上漲對企業(yè)正常生產(chǎn)帶來的困難。

四、優(yōu)化稅收政策，給予一定的稅收優(yōu)惠政策

原料成本的上漲使企業(yè)利潤大幅下降甚至虧損，如果國家能夠在稅收方面給予飲料企

業(yè)一定的優(yōu)惠政策，使其負擔適當減小，將有助于飲料企業(yè)正常經(jīng)營。

1、建議國家進一步擴大增值稅征管范圍，減少營業(yè)稅納稅條目

盡管在增值稅改革后，機器設備可以抵扣進項稅，但對于制造型企業(yè)而言，廠房基建費用仍是一筆非常大的支出。施工單位在造廠房時，盡管取得了鋼材、混凝土等增值稅發(fā)票，但施工單位繳納營業(yè)稅，取得的增值稅發(fā)票無法抵扣。而工廠取得施工單位開具的工程發(fā)票后，也無法抵扣進項稅，造成了重復征稅。建議進一步擴大增值稅征管范圍，減少營業(yè)稅納稅條目，避免重復繳稅，降低企業(yè)負擔。

2、進口設備增值稅在進口環(huán)節(jié)直接免稅

因企業(yè)從購進設備到最終順利投產(chǎn)，一般需要一段時間，在投產(chǎn)前建造廠房、采購設備、招聘培訓等均需要大量資金。新增值稅法實施后，進口設備的增值稅雖然可以抵扣，但從企業(yè)支付增值稅到最終實現(xiàn)抵扣，存在半年甚至更長的時間，加大了企業(yè)的資金壓力。因此，建議對于進口設備增值稅的征收由目前實行的先征收后抵免的政策更改為進口環(huán)節(jié)直接免稅。

3、適度降低增值稅稅率

目前經(jīng)濟形勢依然嚴峻，急需拉動國內(nèi)消費，擴大內(nèi)需，以推動經(jīng)濟發(fā)展。目前全國增值稅率主要為17%，飲料涉農(nóng)企業(yè)購進農(nóng)產(chǎn)品原料的增值稅為13%，但飲料企業(yè)需要按17%的稅率繳納增值稅，顯然稅負不合理。因此，建議適度降低增值稅稅率，調(diào)整涉農(nóng)飲料制造行業(yè)增值稅率為13%或15%。

4、適度降低所得稅稅率

目前企業(yè)所得稅稅率為25％，2010中國經(jīng)濟正在面臨著新一輪原材料價格上漲、勞動力成本增加以及人民幣升值等巨大壓力，企業(yè)利潤大幅度降低，企業(yè)負擔日益沉重，建議適度降低涉農(nóng)企業(yè)的所得稅稅率。

第二篇：關于棉花價格上漲對相關企業(yè)影響情況的調(diào)查報告

調(diào)查報告·價格監(jiān)測中心·41179 關于棉花價格上漲對相關企業(yè)影響情況的調(diào)查報告

當前正值新棉上市期，棉花價格不僅沒有回落，反而呈加速上揚的態(tài)勢，棉價的持續(xù)上漲勢必對下游紡織企業(yè)的生產(chǎn)造成了一定的影響。根據(jù)省價格監(jiān)測局《關于開展棉花價格上漲對相關企業(yè)影響情況調(diào)查的通知》要求，近期我市組織專門人員深入棉花加工、收購及服裝生產(chǎn)企業(yè)展開調(diào)查，具體匯報如下：

一、被調(diào)查企業(yè)的基本情況

（1）蕪湖市繁昌縣皖江棉麻有限公司：該公司系原繁昌縣棉麻公司整體改制單位，是縣較大從事棉麻購銷加工企業(yè)。公司轄有三山、高安、蘆南、馬壩四個軋花廠和皖江、高安棉花專業(yè)合作社。擁有400型棉花加工線1條，200型棉花加工線2條，各種棉花檢驗儀器齊全。公司加工生產(chǎn)能力8000噸（皮棉），銷售額7500萬元以上。

（2）蕪湖市繁昌縣華陽服裝有限公司：該公司是蕪湖市民營企業(yè)百強之一，是一家從事服裝生產(chǎn)和加工企業(yè)，始建于2002年11月，位于蕪湖市繁昌縣孫村鎮(zhèn)國際服裝工業(yè)園東區(qū)，占地面積13320平方米。公司下屬有五個分公司，現(xiàn)擁有員工1700人，一整套標準廠房和各類專用及通用生產(chǎn)設備，公司的年產(chǎn)值接近2億元。

二、今年我市棉花的收購價格和近期棉花價格變動的特征及原因 據(jù)了解，我市當前棉花收購價格是：6.1元/斤（4級籽棉），與今年九月初棉花剛開始上市時的收購價格相比，每斤上漲了2.1元，漲

調(diào)查報告·價格監(jiān)測中心·41179

三、棉價上漲對企業(yè)生產(chǎn)和銷售利潤影響情況分析

根據(jù)對相關企業(yè)的調(diào)查了解，棉花價格上漲對棉花收購和服裝制作等環(huán)節(jié)的生產(chǎn)企業(yè)影響逐漸顯現(xiàn)，各環(huán)節(jié)生產(chǎn)企業(yè)都承擔了棉花價格上漲帶來的成本壓力，企業(yè)生產(chǎn)利潤均出現(xiàn)下降。

（一）棉花收購企業(yè)（皖江棉麻公司）主要從事棉花收購、加工業(yè)務，由于今年以來受棉花價格的持續(xù)走高，公司用于棉花收購的資金持續(xù)增加，這就加大公司資金周轉的壓力，同時也使得公司的利潤水平出現(xiàn)了較大幅度的下降。根據(jù)調(diào)查了解，當前公司皮棉的生產(chǎn)成本已經(jīng)達到了27500元/噸，與同期市面上皮棉銷售價格基本持平，公司已呈現(xiàn)利潤急劇下滑的局面。

受今年棉花減產(chǎn)的影響，皖江棉麻公司的棉花收購也出現(xiàn)了前所未有的窘境。公司當前的籽棉庫存大概能維持一個月左右，每天大約能收購60—70噸籽棉，每天的加工能力在40噸左右。受困于當前過高的棉花價格，公司為避免運營風險，盡可能的控制棉花的收購進度，減少企業(yè)庫存。公司人員預測，全年公司籽棉的收購量在1.1—1.3萬噸，較往年4.3萬噸左右的收購量，下跌了69.77%—74.42%。

（二）服裝生產(chǎn)企業(yè)（華陽服裝有限公司）公司由于主要從事棉紡織企業(yè)的下游生產(chǎn)，受上游棉花價格的上漲，公司棉紗(32只全棉紗)的采購價格已從年初的18000—19000元/噸，上漲到現(xiàn)在的37000元/噸左右，漲幅翻一番。再加上今年以來勞動力和生產(chǎn)成本的不斷上升，進一步擠壓了公司的利潤空間，使得今年公司利潤較往年出現(xiàn)較大幅度的下降。公司生產(chǎn)的服裝大多用于出口，主要是根據(jù)訂單來

調(diào)查報告·價格監(jiān)測中心·41179 危機中尋找機遇，不斷的調(diào)整自己以適應市場的變化。同時國家相關部門應加強調(diào)控手段，積極引導企業(yè)盡快走出困境。具體建議如下：（1）切實加強棉花市場調(diào)控力度。及時了解和掌握市場行情，發(fā)布信息引導棉花相關企業(yè)生產(chǎn)和調(diào)配，增加儲備能力，適時加大市場投放量。同時進一步加強棉花市場的監(jiān)管力度，密切關注市場價格動態(tài)，打擊囤貨居奇，穩(wěn)定市場價格。

（2）加大對棉農(nóng)的政策扶持力度。采取以獎代補方式努力擴大棉花種植面積，彌補市場短缺。同時指導棉農(nóng)按照我國目前棉廠紗綻的實際擁有量來種植適銷對路的棉花，減少棉花種植的盲目性。

（3）加強企業(yè)的內(nèi)部管理。企業(yè)應持續(xù)抓好降低成本、提高品質，生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品。其中最關鍵是要抓好自主品牌創(chuàng)建和技術創(chuàng)新工作，通過尋找替代性材料來減少棉花依賴程度，進一步提高研發(fā)設計能力，提升產(chǎn)品的附加值，促進提高企業(yè)的利潤空間。

蕪湖市價格監(jiān)測中心

二〇一〇年十一月一日

第三篇：農(nóng)用生產(chǎn)資料價格上漲是當前影響農(nóng)民增收的重要因素

農(nóng)用生產(chǎn)資料價格上漲是當前影響農(nóng)民增收的重要因素

實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收是建立“新農(nóng)村建設”長效機制的關鍵。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質基礎，構成農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,其價格變動直接關系農(nóng)民的生產(chǎn)收益和對生產(chǎn)的積極性。近年來，由于受市場供求關系以及成本推動影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格大幅度上漲，直接增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，間接加重了農(nóng)民負擔，從而抵消了國家惠農(nóng)政策帶給農(nóng)民的部分實惠，嚴重制約了農(nóng)民的增收幅度。

一、生產(chǎn)資料價格上漲對農(nóng)民增收的主要影響

一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本升高，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。以**為例，2004年每噸二胺價格在1600元左右，到今年已上升到3000元，兩年上漲1400元，漲幅達87.5％；2004年每噸尿素價格在1500元，現(xiàn)在漲到2750元，兩年上漲1250元，漲幅達83.3％；其它復合專用肥料上漲在600—1000元之間。農(nóng)藥價格也有不同程度地上漲，在2004年基礎上，平均漲幅30左右。農(nóng)用柴油從2004年每桶600元，上漲到現(xiàn)在每桶900元,漲幅50％。生產(chǎn)資料價格上漲直接影響了農(nóng)民收入。以**為例，2004年玉米平均畝產(chǎn)900斤，按照當時價格每斤0.40元計算，畝收入360元，扣除畝成本150元，畝效益在210元左右，而現(xiàn)在平均畝產(chǎn)不變，按現(xiàn)價0.45元計算，畝收入405元，每畝投入成本至少需250元，畝純收入155元，與前兩年比，每畝反而少收入45元。2004年水稻畝產(chǎn)量1000斤，按當時價格每斤0.80元計算,收入800元,扣除畝成本200元，純收入600元,而現(xiàn)在產(chǎn)糧還是1000斤,畝成本達到350元,按現(xiàn)價每斤0.90元計算,畝收入900元,扣除成本后只收入550元,比以前還少收入50元。由于農(nóng)用生產(chǎn)資料價格居高不下，造成生產(chǎn)成本上升，投入產(chǎn)出效益下降，農(nóng)民增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象比較突出。

二是弱化了農(nóng)業(yè)稅減免和糧食直補政策的實施效果，降低了農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性。近幾年，國家出臺了許多親民、扶民、惠民政策，特別是實行“一免兩補”政策以后，廣大農(nóng)民得到實惠，種植積極性高漲。但是，部分農(nóng)戶經(jīng)過算帳對比，卻感到實惠“不實惠”。其主要表現(xiàn)在糧食價格較低，農(nóng)用生產(chǎn)資料價格猛漲，部分抵消了國家政策優(yōu)惠帶給農(nóng)民的增收效果，細算賬增加收入的幅度不大。以**為例，國家免征農(nóng)業(yè)稅后，每畝少收35元；實行“兩補”每畝補貼30元左右，農(nóng)民每畝直接增收65元，但因農(nóng)資漲價，平均每畝抵消約50元，相比之下，農(nóng)民增收幅度不大明顯。這種情況勢必對農(nóng)民種田的積極性造成不良影響，威脅糧食安全。

三是降低了農(nóng)業(yè)投入的數(shù)量和質量，影響了農(nóng)民收入的未來增長潛力。由于大部分農(nóng)戶自身積累資金有限，在農(nóng)資價格增高的情況下，投入能力進一步弱化，許多農(nóng)民尤其是低收入農(nóng)民，維持簡單的再生產(chǎn)已經(jīng)不容易了，農(nóng)業(yè)高投入就更是奢求，購買質低價廉的農(nóng)資或不購買農(nóng)資成為他們不得以的選擇，從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入標準降低。同時，農(nóng)資漲價也擠占了一些農(nóng)民準備用于其他致富途徑和發(fā)展項目的資金，使增收渠道變窄，只能靠單一種植業(yè)來維持收入。

二、幾點建議

第一、強化監(jiān)管，控制生產(chǎn)資料價格上漲。農(nóng)用生產(chǎn)資料控價，應把握住四個環(huán)節(jié)。一是控制生產(chǎn)環(huán)節(jié)。增加對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)企業(yè)的資金和政策扶持，參考市場原料價格，適當給予稅收優(yōu)惠及補貼，控制對于因原料價格上漲，造成企業(yè)生產(chǎn)成本提高，引起的出廠價格上漲。二是控制流通環(huán)節(jié)。加強改善營銷渠道，大力推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，建立新型農(nóng)村市場流通網(wǎng)絡，整合銷售資源，逐步向直銷方式過渡，減少銷售層級，控制銷售環(huán)節(jié)加價率。三是控制使用環(huán)節(jié)。政府組織協(xié)調(diào)農(nóng)技推廣部門及農(nóng)資生產(chǎn)銷售企業(yè)，加強農(nóng)資使用的培訓指導，如測土施肥技術，可以做到科學施肥、有效施肥，減少化肥浪費和污染，引導農(nóng)民對農(nóng)資的科學投入，提高農(nóng)資的利用率，增加投資效益。適當時機可對農(nóng)民直接進行農(nóng)資價格補貼。四是加強價格監(jiān)督管理。有效發(fā)揮工商、物價、技術監(jiān)督等行政部門的作用，嚴格監(jiān)督和控制生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)的生產(chǎn)資料價格上漲，科學制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料最高限價，嚴厲打擊生產(chǎn)企業(yè)隨意加價、經(jīng)銷商囤積居奇等的非法牟利行為，真正把農(nóng)用生產(chǎn)資料價格降到最低標準，讓農(nóng)民得到實惠。

第二、繼續(xù)加大“惠農(nóng)”力度，提高補貼標準。近年來，國家制定并實施了一系列惠農(nóng)政策，并取得積級效果。但是，由于物價的上漲，尤其是生產(chǎn)資料價格上漲，抵消了一部分政策優(yōu)惠，因此，建議國家從糧食安全的角度、協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，實施綜合調(diào)控政策,繼續(xù)大力向農(nóng)業(yè)傾斜,在農(nóng)用燃油等生產(chǎn)資料上給予一定數(shù)量的資金補貼，以此降低農(nóng)業(yè)投入成本，提高農(nóng)民經(jīng)濟收入。

第三、轉變政府職能，側重對農(nóng)服務。作為以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的縣份，要充分發(fā)揮各級政府及涉農(nóng)部門的

第四篇：農(nóng)用生產(chǎn)資料價格上漲是當前影響農(nóng)民增收的重要因素（推薦）

農(nóng)用生產(chǎn)資料價格上漲是當前影響農(nóng)民增收的重要因素

實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收是建立“新農(nóng)村建設”長效機制的關鍵。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質基礎，構成農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,其價格變動直接關系農(nóng)民的生產(chǎn)收益和對生產(chǎn)的積極性。近年來，由于受市場供求關系以及成本推動影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格大幅度上漲，直接增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，間接加重了農(nóng)民負擔，從而抵消了國家惠農(nóng)政策帶給農(nóng)民的部分實惠，嚴重制約了農(nóng)民的增收幅度。

一、生產(chǎn)資料價格上漲對農(nóng)民增收的主要影響

一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本升高，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。以**為例，2004年每噸二胺價格在1600元左右，到今年已上升到3000元，兩年上漲1400元，漲幅達87.5％；2004年每噸尿素價格在1500元，現(xiàn)在漲到2750元，兩年上漲1250元，漲幅達83.3％；其它復合專用肥料上漲在600—1000元之間。農(nóng)藥價格也有不同程度地上漲，在2004年基礎上，平均漲幅30左右。農(nóng)用柴油從2004年每桶600元，上漲到現(xiàn)在每桶900元,漲幅50％。生產(chǎn)資料價格上漲直接影響了農(nóng)民收入。以**為例，2004年玉米平均畝產(chǎn)900斤，按照當時價格每斤0.40元計算，畝收入360元，扣除畝成本150元，畝效益在210元左右，而現(xiàn)在平均畝產(chǎn)不變，按現(xiàn)價0.45元計算，畝收入405元，每畝投入成本至少需250元，畝純收入155元，與前兩年比，每畝反而少收入45元。2004年水稻畝產(chǎn)量1000斤，按當時價格每斤0.80元計算,收入800元,扣除畝成本200元，純收入600元,而現(xiàn)在產(chǎn)糧還是1000斤,畝成本達到350元,按現(xiàn)價每斤0.90元計算,畝收入900元,扣除成本后只收入550元,比以前還少收入50元。由于農(nóng)用生產(chǎn)資料價格居高不下，造成生產(chǎn)成本上升，投入產(chǎn)出效益下降，農(nóng)民增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象比較突出。

二是弱化了農(nóng)業(yè)稅減免和糧食直補政策的實施效果，降低了農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性。近幾年，國家出臺了許多親民、扶民、惠民政策，特別是實行“一免兩補”政策以后，廣大農(nóng)民得到實惠，種植積極性高漲。但是，部分農(nóng)戶經(jīng)過算帳對比，卻感到實惠“不實惠”。其主要表現(xiàn)在糧食價格較低，農(nóng)用生產(chǎn)資料價格猛漲，部分抵消了國家政策優(yōu)惠帶給農(nóng)民的增收效果，細算賬增加收入的幅度不大。以**為例，國家免征農(nóng)業(yè)稅后，每畝少收35元；實行“兩補”每畝補貼30元左右，農(nóng)民每畝直接增收65元，但因農(nóng)資漲價，平均每畝抵消約50元，相比之下，農(nóng)民增收幅度不大明顯。這種情況勢必對農(nóng)民種田的積極性造成不良影響，威脅糧食安全。

三是降低了農(nóng)業(yè)投入的數(shù)量和質量，影響了農(nóng)民收入的未來增長潛力。由于大部分農(nóng)戶自身積累資金有限，在農(nóng)資價格增高的情況下，投入能力進一步弱化，許多農(nóng)民尤其是低收入農(nóng)民，維持簡單的再生產(chǎn)已經(jīng)不容易了，農(nóng)業(yè)高投入就更是奢求，購買質低價廉的農(nóng)資或不購買農(nóng)資成為他們不得以的選擇，從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入標準降低。同時，農(nóng)資漲價也擠占了一些農(nóng)民準備用于其他致富途徑和發(fā)展項目的資金，使增收渠道變窄，只能靠單一種植業(yè)來維持收入。

二、幾點建議

第一、強化監(jiān)管，控制生產(chǎn)資料價格上漲。農(nóng)用生產(chǎn)資料控價，應把握住四個環(huán)節(jié)。一是控制生產(chǎn)環(huán)節(jié)。增加對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)企業(yè)的資金和政策扶持，參考市場原料價格，適當給予稅收優(yōu)惠及補貼，控制對于因原料價格上漲，造成企業(yè)生產(chǎn)成本提高，引起的出廠價格上漲。二是控制流通環(huán)節(jié)。加強改善營銷渠道，大力推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，建立新型農(nóng)村市場流通網(wǎng)絡，整合銷售資源，逐步向直銷方式過渡，減少銷售層級，控制銷售環(huán)節(jié)加價率。三是控制使用環(huán)節(jié)。政府組織協(xié)調(diào)農(nóng)技推廣部門及農(nóng)資生產(chǎn)銷售企業(yè)，加強農(nóng)資使用的培訓指導，如測土施肥技術，可以做到科學施肥、有效施肥，減少化肥浪費和污染，引導農(nóng)民對農(nóng)資的科學投入，提高農(nóng)資的利用率，增加投資效益。適當時機可對農(nóng)民直接進行農(nóng)資價格補貼。四是加強價格監(jiān)督管理。有效發(fā)揮工商、物價、技術監(jiān)督等行政部門的作用，嚴格監(jiān)督和控制生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)的生產(chǎn)資料價格上漲，科學制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料最高限價，嚴厲打擊生產(chǎn)企業(yè)隨意加價、經(jīng)銷商囤積居奇等的非法牟利行為，真正把農(nóng)用生產(chǎn)資料價格降到最低標準，讓農(nóng)民得到實惠。

第二、繼續(xù)加大“惠農(nóng)”力度，提高補貼標準。近年來，國家制定并實施了一系列惠農(nóng)政策，并取得積級效果。但是，由于物價的上漲，尤其是生產(chǎn)資料價格上漲，抵消了一部分政策優(yōu)惠，因此，建議國家從糧食安全的角度、協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，實施綜合調(diào)控政策,繼續(xù)大力向農(nóng)業(yè)傾斜,在農(nóng)用燃油等生產(chǎn)資料上給予一定數(shù)量的資金補貼，以此降低農(nóng)業(yè)投入成本，提高農(nóng)民經(jīng)濟收入。

第三、轉變政府職能，側重對農(nóng)服務。作為以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的縣份，要充分發(fā)揮各級政府及涉農(nóng)部門的

職能作用，盡快進入角色，找準定位，在加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的領導的同時，側重搞好全方位的服務。深入開展科技下鄉(xiāng)、政策下鄉(xiāng)活動，從農(nóng)民實際需要出發(fā)，為他們排憂解難，真正幫助農(nóng)民解決一些實際困難，解決一些制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的難題，尤其要千方百計幫助資金短缺的農(nóng)戶解決生產(chǎn)資金，不斷加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入力度，確保糧食增產(chǎn)、增效，農(nóng)民增收。

第四、加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。農(nóng)田水利等基礎設施的完善與否直接影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,對農(nóng)民增收有很大影響。建議國家進一步加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎設施建設投入力度，重點支持農(nóng)村“六小”工程以及優(yōu)質糧食產(chǎn)業(yè)工程、種子工程等項目建設。將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金重點用于糧食主產(chǎn)區(qū)中低產(chǎn)田改造和中型灌區(qū)建設，國有土地的有償使用收入也應重點向國家確定的糧食主產(chǎn)區(qū)和產(chǎn)糧大縣、基本農(nóng)田保護等方面傾斜。筑牢農(nóng)業(yè)基礎，增強農(nóng)民增收后勁。

(**縣委)

職能作用，盡快進入角色，找準定位，在加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的領導的同時，側重搞好全方位的服務。深入開展科技下鄉(xiāng)、政策下鄉(xiāng)活動，從農(nóng)民實際需要出發(fā)，為他們排憂解難，真正幫助農(nóng)民解決一些實際困難，解決一些制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的難題，尤其要千方百計幫助資金短缺的農(nóng)戶解決生產(chǎn)資金，不斷加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入力度，確保糧食增產(chǎn)、增效，農(nóng)民增收。

第四、加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。農(nóng)田水利等基礎設施的完善與否直接影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,對農(nóng)民增收有很大影響。建議國家進一步加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎設施建設投入力度，重點支持農(nóng)村“六小”工程以及優(yōu)質糧食產(chǎn)業(yè)工程、種子工程等項目建設。將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金重點用于糧食主產(chǎn)區(qū)中低產(chǎn)田改造和中型灌區(qū)建設，國有土地的有償使用收入也應重點向國家確定的糧食主產(chǎn)區(qū)和產(chǎn)糧大縣、基本農(nóng)田保護等方面傾斜。筑牢農(nóng)業(yè)基礎，增強農(nóng)民增收后勁。

(**縣委)

第五篇：農(nóng)用生產(chǎn)資料價格上漲是當前影響農(nóng)民增收的重要因素

農(nóng)用生產(chǎn)資料價格上漲是當前影響農(nóng)民增收的重要因素

實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收是建立“新農(nóng)村建設”長效機制的關鍵。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質基礎，構成農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,其價格變動直接關系農(nóng)民的生產(chǎn)收益和對生產(chǎn)的積極性。近年來，由于受市場供求關系以及成本推動影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格大幅度上漲，直接增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，間

接加重了農(nóng)民負擔，從而抵消了國家惠農(nóng)政策帶給農(nóng)民的部分實惠，嚴重制約了農(nóng)民的增收幅度。

一、生產(chǎn)資料價格上漲對農(nóng)民增收的主要影響

一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本升高，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。以**為例，2004年每噸二胺價格在1600元左右，到今年已上升到3000元，兩年上漲1400元，漲幅達87.5％；2004年每噸尿素價格在1500元，現(xiàn)在漲到2750元，兩年上漲1250元，漲幅達83.3％；其它復合專用肥料上漲在600—1000元之間。農(nóng)藥價格也有不同程度地上漲，在2004年基礎上，平均漲幅30左右。農(nóng)用柴油從2004年每桶600元，上漲到現(xiàn)在每桶900元,漲幅50％。生產(chǎn)資料價格上漲直接影響了農(nóng)民收入。以**為例，2004年玉米平均畝產(chǎn)900斤，按照當時價格每斤0.40元計算，畝收入360元，扣除畝成本150元，畝效益在210元左右，而現(xiàn)在平均畝產(chǎn)不變，按現(xiàn)價0.45元計算，畝收入405元，每畝投入成本至少需250元，畝純收入155元，與前兩年比，每畝反而少收入45元。2004年水稻畝產(chǎn)量1000斤，按當時價格每斤0.80元計算,收入800元,扣除畝成本200元，純收入600元,而現(xiàn)在產(chǎn)糧還是1000斤,畝成本達到350元,按現(xiàn)價每斤0.90元計算,畝收入900元,扣除成本后只收入550元,比以前還少收入50元。由于農(nóng)用生產(chǎn)資料價格居高不下，造成生產(chǎn)成本上升，投入產(chǎn)出效益下降，農(nóng)民增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象比較突出。

二是弱化了農(nóng)業(yè)稅減免和糧食直補政策的實施效果，降低了農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性。近幾年，國家出臺了許多親民、扶民、惠民政策，特別是實行“一免兩補”政策以后，廣大農(nóng)民得到實惠，種植積極性高漲。但是，部分農(nóng)戶經(jīng)過算帳對比，卻感到實惠“不實惠”。其主要表現(xiàn)在糧食價格較低，農(nóng)用生產(chǎn)資料價格猛漲，部分抵消了國家政策優(yōu)惠帶給農(nóng)民的增收效果，細算賬增加收入的幅度不大。以**為例，國家免征農(nóng)業(yè)稅后，每畝少收35元；實行“兩補”每畝補貼30元左右，農(nóng)民每畝直接增收65元，但因農(nóng)資漲價，平均每畝抵消約50元，相比之下，農(nóng)民增收幅度不大明顯。這種情況勢必對農(nóng)民種田的積極性造成不良影響，威脅糧食安全。

三是降低了農(nóng)業(yè)投入的數(shù)量和質量，影響了農(nóng)民收入的未來增長潛力。由于大部分農(nóng)戶自身積累資金有限，在農(nóng)資價格增高的情況下，投入能力進一步弱化，許多農(nóng)民尤其是低收入農(nóng)民，維持簡單的再生產(chǎn)已經(jīng)不容易了，農(nóng)業(yè)高投入就更是奢求，購買質低價廉的農(nóng)資或不購買農(nóng)資成為他們不得以的選擇，從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入標準降低。同時，農(nóng)資漲價也擠占了一些農(nóng)民準備用于其他致富途徑和發(fā)展項目的資金，使增收渠道變窄，只能靠單一種植業(yè)來維持收入。

二、幾點建議

第一、強化監(jiān)管，控制生產(chǎn)資料價格上漲。農(nóng)用生產(chǎn)資料控價，應把握住四個環(huán)節(jié)。一是控制生產(chǎn)環(huán)節(jié)。增加對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)企業(yè)的資金和政策扶持，參考市場原料價格，適當給予稅收優(yōu)惠及補貼，控制對于因原料價格上漲，造成企業(yè)生產(chǎn)成本提高，引起的出廠價格上漲。二是控制流通環(huán)節(jié)。加強改善營銷渠道，大力推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，建立新型農(nóng)村市場流通網(wǎng)絡，整合銷售資源，逐步向直銷方式過渡，減少銷售層級，控制銷售環(huán)節(jié)加價率。三是控制使用環(huán)節(jié)。政府組織協(xié)調(diào)農(nóng)技推廣部門及農(nóng)資生產(chǎn)銷售企業(yè)，加強農(nóng)資使用的培訓指導，如測土施肥技術，可以做到科學施肥、有效施肥，減少化肥浪費和污染，引導農(nóng)民對農(nóng)資的科學投入，提高農(nóng)資的利用率，增加投資效益。適當時機可對農(nóng)民直接進行農(nóng)資價格補貼。四是加強價格監(jiān)督管理。有效發(fā)揮工商、物價、技術監(jiān)督等行政部門的作用，嚴格監(jiān)督和控制生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)的生產(chǎn)資料價格上漲，科學制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料最高限價，嚴厲打擊生產(chǎn)企業(yè)隨意加價、經(jīng)銷商囤積居奇等的非法牟利行為，真正把農(nóng)用生產(chǎn)資料價格降到最低標準，讓農(nóng)民得到實惠。

第二、繼續(xù)加大“惠農(nóng)”力度，提高補貼標準。近年來，國家制定并實施了一系列惠農(nóng)政策，并取得積級效果。但是，由于物價的上漲，尤其是生產(chǎn)資料價格上漲，抵消了一部分政策優(yōu)惠，因此，建議國家從糧食安全的角度、協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，實施綜合調(diào)控政策,繼續(xù)大力向農(nóng)業(yè)傾斜,在農(nóng)用燃油等生產(chǎn)資料上給予一定數(shù)量的資金補貼，以此降低農(nóng)業(yè)投入成本，提高農(nóng)民經(jīng)濟收入。

第三、轉變政府職能，側重對農(nóng)服務。作為以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的縣份，要充分發(fā)揮各級政府及涉農(nóng)部門的職

能作用，盡快進入角色，找準定位，在加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的領導的同時，側重搞好全方位的服務。深入開展科技下鄉(xiāng)、政策下鄉(xiāng)活動，從農(nóng)民實際需要出發(fā)，為他們排憂解難，真正幫助農(nóng)民解決一些實際困難，解決一些制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的難題，尤其要千方百計幫助資金短缺的農(nóng)戶解決生產(chǎn)資金，不斷加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入力度，確保糧食增產(chǎn)、增效，農(nóng)民增收。

第四、加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。農(nóng)田水利等基礎設施的完善與否直接影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,對農(nóng)民增收有很大影響。建議國家進一步加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎設施建設投入力度，重點支持農(nóng)村“六小”工程以及優(yōu)質糧食產(chǎn)業(yè)工程、種子工程等項目建設。將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金重點用于糧食主產(chǎn)區(qū)中低產(chǎn)田改造和中型灌區(qū)建設，國有土地的有償使用收入也應重點向國家確定的糧食主產(chǎn)區(qū)和產(chǎn)糧大縣、基本農(nóng)田保護等方面傾斜。筑牢農(nóng)業(yè)基礎，增強農(nóng)民增收后勁。

(**縣委)