第一篇：國(guó)際石油價(jià)格上漲對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響及對(duì)策分析

國(guó)際石油價(jià)格上漲對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響及對(duì)策分析

摘要：近兩年多來(lái)，受石油供求、地緣政治以及投機(jī)炒作等因素的影響，國(guó)際油價(jià)持續(xù)大幅攀升。作為全球經(jīng)濟(jì)重要組成部分的中國(guó)，無(wú)論是以住宅、汽車、家電等需求為主的消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，還是工業(yè)化進(jìn)程，對(duì)能源的需求已進(jìn)入持續(xù)上升階段，石油對(duì)外依賴將不斷提高。國(guó)際油價(jià)上漲不僅抑制宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加石油進(jìn)口開(kāi)支、加劇潛在通脹壓力，而且還將惡化外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

同時(shí)，高油價(jià)對(duì)農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、冶金、石化等相關(guān)行業(yè)以及居民生活帶來(lái)較大沖擊?？傮w來(lái)看，能源對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的瓶頸作用日益凸現(xiàn)，國(guó)際油價(jià)大幅上漲再一次給我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、石油供給安全以及石油發(fā)展戰(zhàn)略敲響了警鐘。

關(guān)鍵詞：國(guó)際石油價(jià)格；經(jīng)濟(jì)全球化；通貨膨脹；替代能源 1 石油價(jià)格上漲的原因

1.1 全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不斷拉動(dòng)石油需求增加是基本誘因

全球經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，對(duì)原油的需求超出國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)事先的預(yù)計(jì)，尤其是世界前兩大原油消費(fèi)國(guó)美國(guó)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁，第三大原油消費(fèi)國(guó)日本的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也明顯好轉(zhuǎn)。因此，近兩年全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)轉(zhuǎn)好，導(dǎo)致石油需求量大增逼近其最大供給能力，使供需處于一種脆弱的平衡關(guān)系，是引發(fā)此波油價(jià)持續(xù)走高的基本因素。

1.2 石油出口國(guó)家增產(chǎn)能力有限

全球石油資源的壓力一直在持續(xù)，儲(chǔ)采比的指標(biāo)持續(xù)下降，增產(chǎn)空間有限。石油資源的儲(chǔ)備量在逐年減少，必然影響石油價(jià)格的走勢(shì)。1.3 歐佩克寡頭壟斷

歐佩克有11個(gè)成員國(guó)，其石油儲(chǔ)量占全球總儲(chǔ)量的78％，產(chǎn)量占全球總產(chǎn)量的40％，出口量占世界總交易量的55％，因此，長(zhǎng)期以來(lái)歐佩克對(duì)世界石油市場(chǎng)一直發(fā)揮著巨大影響作用。近幾年來(lái)，雖然俄羅斯和一些非洲國(guó)家石油產(chǎn)量和出口量大幅增長(zhǎng)，但這些國(guó)家石油出口量相對(duì)較小，也沒(méi)有形成有效的組織體系來(lái)與歐佩克抗衡。歐佩克在飽嘗1998年國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)暴跌之苦后，面對(duì)當(dāng)前全球石油市場(chǎng)的大好形勢(shì)，必然要加強(qiáng)對(duì)石油供應(yīng)的控制權(quán)以獲取最大利益。1.4 世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)石油依賴性過(guò)大。使石油需求彈性減小

目前全球經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展，促使對(duì)石油的需求加大，尤其是以中國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家石油消費(fèi)量迅速增加，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)石油的依賴性加大。全球石油需求的大幅增長(zhǎng)使需求彈性減弱，因此當(dāng)油價(jià)大幅上漲時(shí)，石油需求量并沒(méi)有明顯回落。石油價(jià)格上漲對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響

石油作為一種重要的能源，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。分析石油價(jià)格上漲與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系有助于我們更加深刻地領(lǐng)會(huì)石油價(jià)格與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的規(guī)律性，進(jìn)而把價(jià)格作為杠桿，完善石油產(chǎn)業(yè)政策。2.1油價(jià)上漲導(dǎo)致我國(guó)通脹壓力增大

2006年我國(guó)凈進(jìn)口石油1.6億噸，2007年達(dá)到1.9億噸；與2005年相比，因價(jià)格因素導(dǎo)致這兩年進(jìn)口多支付330億美元。2008年我國(guó)凈進(jìn)口石油2億噸,如果進(jìn)口均價(jià)再上漲10美元/桶，我國(guó)將多支付130億美元。2010年我國(guó)成品油消費(fèi)按2億噸計(jì)算,直接導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本增加1000億元人民幣，其中農(nóng)業(yè)多支出180億元人民幣，交通運(yùn)輸業(yè)多支出380億元人民幣，工業(yè)等其他行業(yè)多支出440億元人民幣。

2.2油價(jià)上漲帶來(lái)了成本增加,物價(jià)上漲

根據(jù)2002年我國(guó)投入產(chǎn)出表,從理論上測(cè)算,原油價(jià)格上漲10個(gè)百分點(diǎn),石油加工、煉化行業(yè)的成本將上升6.2個(gè)百分點(diǎn),交通運(yùn)輸及倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)上升1個(gè)百分點(diǎn),化學(xué)工業(yè)上漲0.8個(gè)百分點(diǎn),建筑業(yè)上升0.5個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)業(yè)上升0.2個(gè)百分點(diǎn),設(shè)備制造業(yè)上升0.4個(gè)百分點(diǎn),紡織業(yè)上升0.3個(gè)百分點(diǎn),國(guó)內(nèi)貿(mào)易業(yè)上升0.2個(gè)百分點(diǎn)。

2.3 給整條石油產(chǎn)業(yè)鏈帶來(lái)沉重壓力

對(duì)于以石油為原料的石化企業(yè)和化工企業(yè)來(lái)說(shuō),石油價(jià)格的上漲往往會(huì)帶動(dòng)下游石化產(chǎn)品價(jià)格的上漲,進(jìn)而有助于石化行業(yè)走出產(chǎn)品價(jià)格長(zhǎng)期低迷的態(tài)勢(shì)。但這里面存在著一個(gè)時(shí)滯的問(wèn)題,對(duì)企業(yè)的手藝提高會(huì)有影響,會(huì)降低企業(yè)的利潤(rùn)空間。一次在短期內(nèi),國(guó)內(nèi)石化行業(yè)依然會(huì)面對(duì)原材料的價(jià)格大幅攀升帶來(lái)的成本壓力。而對(duì)于在現(xiàn)有的化纖,塑料行業(yè)來(lái)說(shuō),其產(chǎn)品的價(jià)格往往由激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)確定,又要面對(duì)不斷攀升的成本壓力,影響會(huì)更大,因此,面對(duì)居高不下的石油價(jià)格,整條石油產(chǎn)鏈越是末端壓力越重。這樣各行各業(yè)的盈利水平就會(huì)因此下降甚至導(dǎo)致嚴(yán)重虧損,企業(yè)可能收縮生產(chǎn)規(guī)模,全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活力會(huì)因此下降。2.3 油價(jià)上漲的其它影響

油價(jià)上漲會(huì)對(duì)金融市場(chǎng)產(chǎn)生了直接和間接的不利影響。由于人們對(duì)實(shí)際和預(yù)期的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、公司盈利、通貨膨脹和經(jīng)濟(jì)政策產(chǎn)生了悲觀的想法，這將對(duì)全球股市和債券的價(jià)格以及貨幣之間的匯率產(chǎn)生不利影響，造成這些市場(chǎng)的動(dòng)蕩不安。即使一些表面與油價(jià)無(wú)關(guān)的金融動(dòng)蕩，也有油價(jià)從中作祟的影子。

對(duì)于石油的凈出口國(guó)而言，可能的世界經(jīng)濟(jì)衰退，最終會(huì)減少石油的需求，迫使油價(jià)回落。通貨膨脹的輸入以及需求增加對(duì)其的推高，減少了他們實(shí)際獲得的收入。而金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩，也可能使其金融資產(chǎn)大幅縮水。并且油價(jià)的居高不下，促使人們致力于尋找替代能源和節(jié)能產(chǎn)品。因?yàn)槭偷拈L(zhǎng)期彈性遠(yuǎn)高于短期彈性，雖然短期內(nèi)石油凈出口國(guó)獲益頗多，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看遠(yuǎn)不如想象的那么美妙。關(guān)于應(yīng)對(duì)世界石油價(jià)格上漲對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)影響的措施 3.1 加大國(guó)內(nèi)石油資源勘探開(kāi)發(fā)力度，確保石油基本供給

所謂石油基本供給，是指依靠本國(guó)石油供給，保障國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、軍事以及國(guó)民生活方面對(duì)石油的基本需求。目前，我國(guó)東部的許多老油田已出現(xiàn)石油產(chǎn)量快速遞減的趨勢(shì)，如果沒(méi)有后續(xù)石油資源接替，要維持目前的石油年產(chǎn)量也是非常艱難的。我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)西部和海域石油勘探開(kāi)發(fā)，增加石油儲(chǔ)量，擴(kuò)大石油生產(chǎn)能力。

3.2 積極投資國(guó)外石油勘探開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)，保障海外石油進(jìn)口

目前，俄羅斯、里海地區(qū)國(guó)家、中東地區(qū)國(guó)家，竟相發(fā)展自己的石油行業(yè)，需要資金，需要技術(shù)，更需要市場(chǎng)，因此，這是中國(guó)石油企業(yè)大步走出去的好時(shí)機(jī)。中國(guó)石油企業(yè)應(yīng)將海外投資的重點(diǎn)放在沙特、伊朗、哈薩克斯坦和俄羅斯的西北利亞，籌措資金收購(gòu)其油氣資產(chǎn)，組織技術(shù)力量直接從事油氣勘探、開(kāi)采、輸送和銷售，努力保障我國(guó)不斷增長(zhǎng)的石油需求。3.3 找準(zhǔn)時(shí)機(jī)，抓住機(jī)遇，建立和完善石油儲(chǔ)備體系

為了應(yīng)對(duì)國(guó)際石油市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)建立完備的石油儲(chǔ)備體系，提高石油儲(chǔ)備水平。利用石油儲(chǔ)備，一是可以低價(jià)買(mǎi)進(jìn)石油，高價(jià)賣(mài)出石油；二是在戰(zhàn)亂發(fā)生或國(guó)際石油價(jià)格狂漲時(shí)，運(yùn)用石油儲(chǔ)備可以平抑國(guó)內(nèi)或國(guó)際油價(jià)，保持本國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。發(fā)達(dá)國(guó)家都十分重視國(guó)家石油儲(chǔ)備，美國(guó)、日本和德國(guó)的石油儲(chǔ)備分別達(dá)到158天、169天和127天，中國(guó)已經(jīng)成為世界第二大石油消費(fèi)國(guó)，石油進(jìn)口依存度已超過(guò)40％，但石油儲(chǔ)備天數(shù)僅為35天。因此我國(guó)應(yīng)盡早建立完備的石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系和商業(yè)庫(kù)存體系。

3.4 開(kāi)展國(guó)際石油期貨交易，規(guī)避國(guó)際石油價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)

我國(guó)石油公司應(yīng)在國(guó)際石油市場(chǎng)上積極參與國(guó)際石油衍生品交易，進(jìn)行“風(fēng)險(xiǎn)采購(gòu)”，“高拋低吸”，從事期貨“套期保值”等，一方面從市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)中博取更多的國(guó)際收益，另一方面保證對(duì)國(guó)內(nèi)石油需求的均衡供給。目前我國(guó)應(yīng)與日本、韓國(guó)和印度等國(guó)家合作，建立亞洲地區(qū)的國(guó)際石油期貨市場(chǎng)，獲得國(guó)際石油市場(chǎng)價(jià)格決定的話語(yǔ)權(quán)，充分發(fā)揮石油期貨市場(chǎng)的價(jià)格信號(hào)功能、近遠(yuǎn)期交易均衡功能和公平交易功能，保障本地區(qū)和本國(guó)經(jīng)濟(jì)。3.5 大力節(jié)約能源，開(kāi)發(fā)新能源。減少對(duì)石油的依賴

從應(yīng)付石油漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)考慮，應(yīng)加快天然氣、電力、太陽(yáng)能、地?zé)帷?、核能、煤氣和可再生能源的開(kāi)發(fā)，使這些能源能夠在更多領(lǐng)域替代石油。同時(shí)，注重能源節(jié)約，建立合理的能源價(jià)格機(jī)制和政策，合理引導(dǎo)能源消費(fèi)，改進(jìn)能源消費(fèi)方式，提高能源利用效率。

3.6 加強(qiáng)石油價(jià)格體系改革，建立適應(yīng)國(guó)際石油價(jià)格波動(dòng)的市場(chǎng)機(jī)制

目前，我國(guó)成品油定價(jià)主要由三大石油公司提出定價(jià)報(bào)告，由國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)決定，這種方法與我國(guó)目前的石油市場(chǎng)機(jī)制是相適應(yīng)的，特別是在應(yīng)對(duì)本次國(guó)際石油漲價(jià)過(guò)程中，起到了非常重要的作用。但是，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，應(yīng)加強(qiáng)我國(guó)石油價(jià)格體系改革，建立適應(yīng)國(guó)際石油價(jià)格波動(dòng)的市場(chǎng)機(jī)制，真正使三大石油公司進(jìn)人國(guó)際石油市場(chǎng)，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力；使高能耗企業(yè)改變生產(chǎn)增長(zhǎng)方式，提高能源使用效率；使國(guó)內(nèi)原油、成品油市場(chǎng)體系更加規(guī)范，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)國(guó)際石油市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的能力。

參考文獻(xiàn)：

[1] 龔彥、胡賓.國(guó)際石油價(jià)格上漲對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響[J].中國(guó)經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊雜志，2012，09:62-63.[2] 龐振孝.談國(guó)際石油價(jià)格上漲對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響[J].遼寧師專學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版），2011,05:1-2 [3] 丁飛飛.國(guó)際石油價(jià)格上漲對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響及對(duì)策分析[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)雜志，2009，11：9-10.[4] 梁璠.國(guó)際石油價(jià)格上漲對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響及對(duì)策[J].黑龍江對(duì)外經(jīng)貿(mào)雜志，2005,01:28-29.

第二篇：金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響及對(duì)策

金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響及對(duì)策

摘要：2008年世界金融危機(jī)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了嚴(yán)重影響，在此背景下，中國(guó)政府采取了積極的財(cái)政貨幣政策，實(shí)施了4萬(wàn)億元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成功的實(shí)現(xiàn)了“保八”的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。經(jīng)過(guò)多方努力中國(guó)經(jīng)濟(jì)似乎觸底反彈，增長(zhǎng)率逐季回升，重回良好增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。但從2009年下半年以來(lái)，國(guó)內(nèi)物價(jià)開(kāi)始呈現(xiàn)普遍上漲的態(tài)勢(shì)，引起社會(huì)普遍擔(dān)憂。

Abstract: the 2008 the world financial crisis to China's economy has brought serious influence, under this background, the Chinese government adopted active fiscal and monetary policies implemented 4 trillion yuan economic stimulus plan, China's economic growth, the successful implementation of the “economic” eight goals.After many efforts to China's economic growth, seem to touch bottom bounce back to last season, by good trend.But from the second half of 2009, domestic prices began to rise, the general situation of social common concerns.關(guān)鍵詞：金融危機(jī)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)、次貸危機(jī)、投資需求

一、金融危機(jī)的原因與進(jìn)程

所謂金融危機(jī)又稱金融風(fēng)暴，是指一個(gè)國(guó)家或幾個(gè)國(guó)家與地區(qū)的全部或大部分金融指標(biāo)的急劇、短暫和超周期地惡化。其特征是人們基于經(jīng)濟(jì)未來(lái)將更加悲觀地預(yù)期，整個(gè)區(qū)域內(nèi)貨幣出現(xiàn)幅度較大的貶值，經(jīng)濟(jì)總量與經(jīng)濟(jì)規(guī)模出現(xiàn)較大的損失，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受到打擊。金融危機(jī)可以分為貨幣危機(jī)、債務(wù)危機(jī)、銀行危機(jī)等類型。

次級(jí)債，是指發(fā)放給信用級(jí)別低、收入證明缺失，因而存在較高違約風(fēng)險(xiǎn)的借款者的抵押貸款。美國(guó)的次級(jí)抵押貸款主要是次級(jí)住房抵押貸款。由于風(fēng)險(xiǎn)較大,次級(jí)按揭貸款的利率較高。金融機(jī)構(gòu)為獲取更多利潤(rùn)，把“次級(jí)貸款”門(mén)檻降得很低。在逐利動(dòng)機(jī)下，美國(guó)次級(jí)貸款規(guī)模迅速攀升。2004年之后，由于美國(guó)的利率上升和住房市場(chǎng)的持續(xù)降溫，次級(jí)抵押貸款的違約率急劇上升,引起次級(jí)抵押貸款機(jī)構(gòu)破產(chǎn)、投資基金被迫關(guān)閉、股市劇烈震蕩，次貸危機(jī)爆發(fā)。

從美國(guó)次貸危機(jī)開(kāi)始，到美國(guó)的房利美和房地美“兩房”危機(jī)，雷曼兄弟申請(qǐng)破產(chǎn)、美國(guó)最大的保險(xiǎn)公司AIG瀕臨破產(chǎn)被注資850億美元拯救、全美最大的儲(chǔ)蓄及貸款銀行華盛頓互惠公司倒閉、冰島等國(guó)家瀕臨破產(chǎn)，再到全球股市持續(xù)下跌，到目前已經(jīng)演化為席卷美國(guó)、影響全世界的金融危機(jī)。

此次世界性金融危機(jī)的爆發(fā)主要是由美國(guó)的次貸危機(jī)引起的。次貸危機(jī)又稱次級(jí)房貸危機(jī)，它是指由于美國(guó)次級(jí)抵押貸款人違約增加，進(jìn)而影響與次貸有關(guān)的金融資產(chǎn)價(jià)格大幅下跌導(dǎo)致的全球金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩和流動(dòng)性危機(jī)。其中，次級(jí)抵押貸款通俗的講就是指金融機(jī)構(gòu)向那些收入不穩(wěn)定甚至根本沒(méi)有收入的人或組織提供的貸款。

引起美國(guó)次貸危機(jī)發(fā)生的原因很多，其主要原因是美國(guó)政府對(duì)金融市場(chǎng)監(jiān)管的失誤，直接原因則是利率的上漲和住房市場(chǎng)的持續(xù)升溫。由于之前的房?jī)r(jià)很高，很多用戶都沒(méi)有足夠的能力來(lái)購(gòu)買(mǎi)新房，此時(shí)政府卻出臺(tái)了“零首付”的住房政策，購(gòu)房熱隨之在美國(guó)興起。于是貸款的人多了，利率也上升了。很多金融機(jī)構(gòu)考慮到用戶雖然可能沒(méi)有足夠的能力還貸，但由于房?jī)r(jià)一直高漲，即使貸款人將來(lái)還不起貸款還可以用房屋作抵押，拍賣(mài)或出售后仍然可以收回貸款。但是由于各種原因房?jī)r(jià)突然走低，貸款者發(fā)現(xiàn)即使只歸還高漲的利率也是很困難的，所以決定放棄住房。而金融機(jī)構(gòu)也發(fā)現(xiàn)把房屋出售后，得到的資金不僅無(wú)法彌補(bǔ)當(dāng)時(shí)的貸款和利息，甚至連本金也難以收回，這樣銀行在貸款上就會(huì)出現(xiàn)虧損。如果出現(xiàn)大量的無(wú)法還貸的貸款者，銀行就會(huì)出現(xiàn)大面積的虧損。于是出現(xiàn)像雷曼兄弟這樣的金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)的現(xiàn)象也就不足為怪了。

由于世界金融體系之間是相互聯(lián)系的，一家金融機(jī)構(gòu)往往與其他金融組織之間存在很大的關(guān)聯(lián)。因此如果

沒(méi)有及時(shí)采取可行的措施，一家或幾家金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)危機(jī)會(huì)迅速波及到其他金融機(jī)構(gòu)，最后導(dǎo)致整個(gè)金融業(yè)的危機(jī)。美國(guó)金融危機(jī)就是在這種情況下迅速在全世界蔓延的。

二、金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響

本輪美國(guó)金融危機(jī)，產(chǎn)生于與虛擬商品交易相關(guān)的金融范疇，其結(jié)果是信用體系趨于崩潰，原本急劇擴(kuò)張的信貸陡然繃緊，實(shí)體經(jīng)濟(jì)被動(dòng)遭受嚴(yán)重沖擊?？梢灶A(yù)料，目前全球已進(jìn)入危機(jī)的第二階段——金融危機(jī)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延的階段：在商業(yè)銀行方面，銀行由于受困于壞帳損失提高和資產(chǎn)減值等因素影響，資本金遭受嚴(yán)重?fù)p失，貸款能力受到限制，同時(shí)，出于對(duì)違約風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂，銀行勢(shì)必收緊信貸規(guī)模并提高貸款標(biāo)準(zhǔn)；在金融市場(chǎng)方面，在多家金融企業(yè)破產(chǎn)倒閉之后，出于對(duì)借款人違約的擔(dān)憂，市場(chǎng)信用價(jià)差迅速擴(kuò)大，需要付出相當(dāng)高昂的代價(jià)才能籌集資金。面對(duì)籌資難度增加和成本的提高，實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)模出現(xiàn)萎縮，目前這種影響已在許多國(guó)家開(kāi)始顯現(xiàn)。

從數(shù)據(jù)來(lái)看，中國(guó)已隨全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入下行周期，經(jīng)濟(jì)增速顯著放緩。2008年第三季度GDP增速為9%（1-3季度累計(jì)增長(zhǎng)9.9%），低于市場(chǎng)預(yù)期的9.7%，比第二季度顯著放緩1.1個(gè)百分點(diǎn)，主要體現(xiàn)在出口與房地產(chǎn)兩架引擎同時(shí)放緩。第三季度工業(yè)增加值大幅降至13%（2季度15.9%），其中7-8月部分受到奧運(yùn)因素的影響，但9月工業(yè)增加值增速依然下滑至僅有11.4%，且全社會(huì)用電量增速僅有6.3%，顯示經(jīng)濟(jì)放緩態(tài)勢(shì)在奧運(yùn)因素消失后延續(xù)。

1.對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)金融的沖擊

由于我國(guó)沒(méi)有開(kāi)放資本市場(chǎng)，人民幣不能自由兌換，加上國(guó)內(nèi)金融衍生品市場(chǎng)尚未發(fā)展起來(lái)，以銀行為主要參與者的衍生品交易市場(chǎng)非常有限（目前主要是銀行間市場(chǎng)的利率互換），少量的國(guó)內(nèi)金融衍生品的衍生深度和產(chǎn)品種類的廣度也遠(yuǎn)不及美國(guó)，由此決定了美國(guó)金融危機(jī)對(duì)中國(guó)金融體系的影響是有限的。損失主要有幾個(gè)方面，比如中資銀行持有的國(guó)外倒閉銀行的資產(chǎn)、國(guó)外證券化的資產(chǎn)、股權(quán)投資以及其他金融產(chǎn)品的投資等，還有國(guó)外金融機(jī)構(gòu)為了回救母公司而拋出持有的A股、H股，外匯儲(chǔ)備可能縮水等。我國(guó)股市因全球金融危機(jī)在大幅波動(dòng)中持續(xù)走低；美國(guó)大幅減息、美元持續(xù)貶值，造成國(guó)際投機(jī)資本大量涌入，不僅沖擊我國(guó)金融體系安全，而且由于目前我國(guó)外匯儲(chǔ)備中美元資產(chǎn)比例仍然較大，受金融危機(jī)的沖擊可能會(huì)造成收益下降，外匯資產(chǎn)縮水。

2.對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響

此輪金融危機(jī)對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響主要來(lái)自兩個(gè)方面：第一，西方主要貿(mào)易伙伴的經(jīng)濟(jì)增速下降，進(jìn)而降低了對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品的需求（近期大宗商品價(jià)格的急劇下降還將降低資源出口國(guó)的進(jìn)口需求）；第二，現(xiàn)階段信貸危機(jī)使這些國(guó)家進(jìn)口商難以獲得融資，進(jìn)一步抑制我國(guó)出口。2008年前三季度，我國(guó)出口10741億美元，增長(zhǎng)22.3%，比上年同期回落4.8個(gè)百分點(diǎn)。在出口商品中，機(jī)電產(chǎn)品。海關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，2008年1-9月，我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口6170億美元，增長(zhǎng)24%，占同期我國(guó)出口總值的57.4%，比上年同期提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，電器及電子產(chǎn)品出口2562億美元，增長(zhǎng)22.3%；機(jī)械及設(shè)備出口2009億美元，增長(zhǎng)22.6%。高新技術(shù)產(chǎn)品出口3108億美元，增長(zhǎng)20.6%。同期，我國(guó)傳統(tǒng)大宗商品出口大多增幅回落。其中，服裝及衣著附件出口870.8億美元，增長(zhǎng)1.8%，比上年同期回落21.2個(gè)百分點(diǎn)；紡織紗線、織物及制品出口498.6億美元，增長(zhǎng)21.3%，加快7.1個(gè)百分點(diǎn)；鞋類出口220.8億美元，增長(zhǎng)15.1%，回落1.7個(gè)百分點(diǎn)；家具出口193.5億美元，增長(zhǎng)23.3%，回落3.5個(gè)百分點(diǎn)；塑料制品出口110.3億美元，增長(zhǎng)1.6%，回落8.4個(gè)百分點(diǎn) 2008年8月以來(lái)雖然我國(guó)貿(mào)易順差不斷創(chuàng)高，但是對(duì)美出口的增速減緩。數(shù)據(jù)顯示，2008年1-10月我國(guó)對(duì)美出口同比增長(zhǎng)15.5%，而這一數(shù)據(jù)1-8月為16.7%，1-9月為15.8%，可見(jiàn)增速明顯回落。

10月份，我國(guó)對(duì)美出口為210億美元，低于9月份的213.9億美元。商務(wù)部政研室的最新調(diào)研報(bào)告顯示，以美國(guó)為主要出口市場(chǎng)的中國(guó)外貿(mào)企業(yè)在未來(lái)拿到的訂單很可能不斷縮水。

3.對(duì)我國(guó)投資需求的影響

比外部需求疲軟更為嚴(yán)重的問(wèn)題是我國(guó)國(guó)內(nèi)的投資周期進(jìn)入了下行階段。2008年以來(lái)，固定資產(chǎn)投資實(shí)際增長(zhǎng)率迅速下滑，制造業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，房地產(chǎn)市場(chǎng)回調(diào)。產(chǎn)能的過(guò)剩導(dǎo)致了生產(chǎn)資料價(jià)格的下降，有色金屬價(jià)格在短短幾個(gè)月內(nèi)已經(jīng)跌了一半，幾個(gè)月前鋼價(jià)還在上漲，而現(xiàn)在主要的鋼廠都紛紛削價(jià)，庫(kù)存積壓，訂單減少，下降速度之快超出預(yù)料。上市公司三季度的盈利也迅速惡化，像電力行業(yè)、鋼鐵行業(yè)等幾個(gè)行業(yè)，全年虧損已成定局。

此輪金融危機(jī)對(duì)我國(guó)投資需求的影響直接來(lái)自于企業(yè)虧損。數(shù)據(jù)顯示，2008年1-8月全國(guó)主要行業(yè)虧損度均有所上升，除食品制造業(yè)累計(jì)虧損總額有較大幅度的下降，主要行業(yè)累計(jì)虧損總額同比增長(zhǎng)明顯提高。其中，電子計(jì)算機(jī)制造、紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、汽車制造業(yè)等行業(yè)虧損額同比增幅較大，而電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)行業(yè)虧損度同比增長(zhǎng)為460.7%，這主要是由于2008年以來(lái)，受經(jīng)濟(jì)放緩的影響，占工業(yè)增加值70%的重化工業(yè)增速大幅下降，幾乎所有耗電量高的重化工行業(yè)增加值均以大于整體工業(yè)放緩的速度下滑，造成電力消費(fèi)極大下降，電力企業(yè)虧損擴(kuò)大。

在企業(yè)整體盈利狀況惡化的情況下，我國(guó)投資需求相應(yīng)萎縮。2008年1-9 月份，全國(guó)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)27.6%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)約15.7%，較上年放緩5.8個(gè)百分點(diǎn)。分行業(yè)看，三次產(chǎn)業(yè)投資分別增長(zhǎng)62.8%、30.2%和24.8%，農(nóng)業(yè)投資明顯快于工業(yè)和服務(wù)業(yè)，第一產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)同比加快21.7個(gè)百分點(diǎn)。

4.對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響

眾所周知，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商以銀行借貸融資為主，自由資金較少；開(kāi)發(fā)貸款項(xiàng)目雖然有銀行的支持，但也存在一定的資金缺口，如項(xiàng)目銷售轉(zhuǎn)投入部分一般占總投資的16%左右。在市場(chǎng)銷售低迷的情況下，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不能按時(shí)回籠資金，資金鏈日趨緊張，一旦資金鏈條斷裂，風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)暴露。美國(guó)次貸危機(jī)對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)很好的預(yù)警。我國(guó)房地產(chǎn)信貸沒(méi)有信用分級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)，假按揭和假收入資產(chǎn)證明并不少，信貸資產(chǎn)沒(méi)有證券化，房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)情況不明且風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)集中在銀行體系內(nèi)。

2008年1-9月，全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)到位資金總量雖然仍以較大規(guī)模增長(zhǎng)，但具體數(shù)量和環(huán)比增幅逐步放緩，開(kāi)發(fā)企業(yè)資金來(lái)源全面趨緊（見(jiàn)圖2）。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2008年1-9月全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)現(xiàn)到位資金28082億元，同比增長(zhǎng)10.7%，增幅同比回落27.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，國(guó)內(nèi)貸款5562億元，同比增長(zhǎng)8.6%，增幅同比回落21.5個(gè)百分點(diǎn)，銀根緊縮政策效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。2008年1-8月，我國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(zhǎng)29%，比上半年的33.5%顯著下滑，其中8月份單月增速已降至18.9%，為近3年以來(lái)最低，體現(xiàn)了我國(guó)房市低迷的現(xiàn)狀。

目前我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)需求已呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)，全國(guó)商品房銷售面積與銷售額大幅下降。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2008年1-9月全國(guó)商品房銷售面積為40320萬(wàn)平方米，同比下降14.9%，增幅同比下降47個(gè)百分點(diǎn)，其中，商品住宅銷售面積36651萬(wàn)平方米，同比下降15.3%，增幅同比下降48.8個(gè)百分點(diǎn)；與此同時(shí)，全國(guó)商品房銷售額15878億元，同比下降15.0%，增幅同比下降65.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，商品住宅銷售額為13617億元，同比下降15.5%，增幅同比下降71.4個(gè)百分點(diǎn)，市場(chǎng)銷售放緩跡象明顯。

尤其值得注意的是，近期如果人民幣升值預(yù)期出現(xiàn)反轉(zhuǎn)，極有可能出現(xiàn)較為集中的大規(guī)模境外資金抽逃，而即使是輕微程度的資金流出，都可能對(duì)我國(guó)目前房地產(chǎn)市場(chǎng)形成難以度量的沖擊。

5．通脹壓力增大。

2008年，我國(guó)面臨的通貨膨脹壓力仍然很大，物價(jià)形勢(shì)比較嚴(yán)峻，存在著由結(jié)構(gòu)性增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)槊黠@通貨膨脹的可能。通脹壓力主要由以下幾個(gè)要素構(gòu)成：次級(jí)抵押貸款危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，美國(guó)政府為避免經(jīng)濟(jì)衰退、失業(yè)率大幅上升，采取了持續(xù)降低利潤(rùn)的寬松貨幣政策，這一方面使得美元匯率出現(xiàn)貶值，導(dǎo)致美元計(jì)價(jià)的國(guó)際商品價(jià)格出現(xiàn)上升調(diào)整；另一方面使得全球資金流動(dòng)性過(guò)剩問(wèn)題進(jìn)一步加劇，在資金大量涌入糧食、石油等大宗商品期貨市場(chǎng)后，推動(dòng)有關(guān)商品價(jià)格大幅度上漲。石油價(jià)格上漲，將會(huì)增加制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的原料、動(dòng)力生產(chǎn)成本與運(yùn)輸成本，進(jìn)而推動(dòng)CPI和PPI上漲。

三、應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的若干對(duì)策建議

1.立足擴(kuò)大內(nèi)需，著力提高需求增長(zhǎng)的質(zhì)量，抵消外部需求減弱的不利影響

我們要利用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，把我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的基點(diǎn)放在國(guó)內(nèi)需求上。2008年以來(lái)，我國(guó)出口增速出現(xiàn)回落，貿(mào)易順差減少，表明世界經(jīng)濟(jì)減速已經(jīng)影響我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口。為了防范出現(xiàn)過(guò)大的需求缺口，必須努力擴(kuò)大內(nèi)需，提高需求增長(zhǎng)質(zhì)量，充分發(fā)揮好消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，引導(dǎo)好消費(fèi)的方式和方向，調(diào)控好投資的規(guī)模和結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和基礎(chǔ)技術(shù)研究，不斷提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力化解世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的不利影響。

2.制定引導(dǎo)和扶持政策，促進(jìn)傳統(tǒng)出口企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力

受發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)衰退、國(guó)外貿(mào)易壁壘加劇以及國(guó)內(nèi)退稅政策調(diào)整、周邊地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)加劇等因素影響，我國(guó)傳統(tǒng)出口企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)最為嚴(yán)重。當(dāng)前，必須出臺(tái)一系列扶持措施，促進(jìn)企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力以應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。政策支持的重點(diǎn)：一是在融資、出口退稅、國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓、出口信用保險(xiǎn)、科技興貿(mào)、提高企業(yè)創(chuàng)新能力等方面進(jìn)行專項(xiàng)扶持。二是進(jìn)一步實(shí)施出口品牌發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)避貿(mào)易保護(hù)主義，擴(kuò)大自主出口品牌企業(yè)信貸授權(quán)額度，為自主出口品牌企業(yè)發(fā)展壯大提供金融支持。三是積極幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，包括提供信貸支持，改善中小型企業(yè)的融資環(huán)境，給予減免稅扶持，促進(jìn)加工貿(mào)易禁止類和限制類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)盡快轉(zhuǎn)型升級(jí)。四是積極扶持新興服務(wù)業(yè)發(fā)展，扶持信息、軟件等服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

3.加快外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)升級(jí)和外貿(mào)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)

美國(guó)金融危機(jī)發(fā)生后，在激烈競(jìng)爭(zhēng)中，我們一方面要繼續(xù)大力發(fā)展具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，確保不失去已有的國(guó)際市場(chǎng)份額；另一方面還要努力加快技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，提高出口產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自有品牌產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)品的出口，努力擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易出口。從目前來(lái)看，我國(guó)對(duì)美國(guó)出口金額增速下降最為明顯，對(duì)歐盟日本次之，而對(duì)拉美和非洲等發(fā)展中地區(qū)的出口金額則影響不大。因此，我們要有意識(shí)開(kāi)拓新興市場(chǎng)，通過(guò)新興市場(chǎng)的增長(zhǎng)來(lái)彌補(bǔ)發(fā)達(dá)市場(chǎng)的下降，借助市場(chǎng)多元化確保外貿(mào)出口的持續(xù)增長(zhǎng)。

4.做好金融監(jiān)控工作，嚴(yán)密防范輸入性金融風(fēng)險(xiǎn)

隨著美國(guó)次貸危機(jī)向資本市場(chǎng)的逐步傳導(dǎo)，系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)蔓延，全球金融市場(chǎng)繼續(xù)劇烈動(dòng)蕩。在此背景下，全球資金流向發(fā)生重大變化，一些新興國(guó)家出現(xiàn)了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)，大量國(guó)際游資的流入流出對(duì)危機(jī)起了推波助瀾的作用。我們必須

在完善人民幣匯率形成機(jī)制的同時(shí)，既要嚴(yán)控外部資金的異常流入，又要防止其獲利后大規(guī)模集中抽逃，不斷加強(qiáng)關(guān)于國(guó)際游資的監(jiān)控體系，加大對(duì)國(guó)際資本異常流動(dòng)的打擊力度，切實(shí)做好金融監(jiān)控工作，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行。

5.加強(qiáng)對(duì)外投資的風(fēng)險(xiǎn)提示及監(jiān)管機(jī)制，盡量減少國(guó)際市場(chǎng)波動(dòng)帶來(lái)的損失

近年來(lái)，我國(guó)企業(yè)包括金融機(jī)構(gòu)在“走出去”戰(zhàn)略引導(dǎo)下進(jìn)行了一系列海外投資，世界經(jīng)濟(jì)減速和金融市場(chǎng)動(dòng)蕩有可能影響到這些投資的收益，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)特別是金融機(jī)構(gòu)海外市場(chǎng)投資的風(fēng)險(xiǎn)提示及監(jiān)管機(jī)制，加快制定相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，及時(shí)調(diào)整投資策略和投資方向，提高對(duì)外投資的整體效益，盡量減少國(guó)際市場(chǎng)波動(dòng)帶來(lái)的損失。特別是以銀行、券商和保險(xiǎn)為主的國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)，更應(yīng)當(dāng)以此次美國(guó)金融危機(jī)為鑒，在不斷擴(kuò)展業(yè)務(wù)的深度和廣度的同時(shí)，認(rèn)真把好風(fēng)險(xiǎn)控制的關(guān)口，提高自身的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。

6.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是抵御經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的最有效途徑。要以加快承包地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)為突破口，以發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)為重點(diǎn)，從培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民為主體，以改善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系和完善農(nóng)業(yè)保障體系為支撐，形成規(guī)?；?、特色化、高附加值化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。要以發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)為主攻方向。堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，加快發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，努力在電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè)中，發(fā)展一批高新技術(shù)產(chǎn)品，培育一批高新技術(shù)企業(yè)；加快發(fā)展裝備制造業(yè)，努力在產(chǎn)業(yè)升級(jí)影響大、關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)的專用設(shè)備、成套設(shè)備和重大裝備領(lǐng)域取得突破并形成規(guī)模。要依托制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，拓展延伸研發(fā)設(shè)計(jì)和品牌營(yíng)銷這兩個(gè)環(huán)節(jié)；依托專業(yè)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展電子商務(wù)、會(huì)展、現(xiàn)代物流等新興市場(chǎng)業(yè)態(tài)，使網(wǎng)上市場(chǎng)與網(wǎng)上交易逐漸成為商品貿(mào)易的重要形式；依托經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和民間資本活躍的優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展地方金融保險(xiǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)體系。

7.采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，以應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì)

要實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺(tái)更加有力的擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。當(dāng)前，在信貸政策方面，央行已對(duì)商業(yè)銀行信貸規(guī)劃不再加以硬約束，此舉就可有效釋放銀行資金活力，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新動(dòng)力。在財(cái)政政策方面，為促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，中央財(cái)政必須大幅增加用于支持中小企業(yè)信用擔(dān)保的資金，專項(xiàng)用于支持中小企業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。在稅收政策方面，為緩解中小企業(yè)的困難，穩(wěn)定擴(kuò)大出口，必須適時(shí)調(diào)整部分出口產(chǎn)品的退稅率，以應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

[參考文獻(xiàn)]

[1] 林啟光：美國(guó)次貸危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響及思考[J].山西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2008（S1）.[2] 黃利明：五次金融危機(jī)比較與對(duì)策[N].經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)，2008-10-27.[3] 胡鄭利：虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)研究[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，2008（5）.[6] 戚瑩：金融創(chuàng)新與金融監(jiān)管[EB/OL].[7] 王兵：胡炳元.有效金融監(jiān)管[EB/OL]，2006-05-09.[8] 劉國(guó)升：中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)與金融形勢(shì)分析[J].時(shí)代經(jīng)貿(mào)，2008（S8）.[4] 王延春：出口企業(yè)的寒冬來(lái)了[N].經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)，2008-11-03（11）.[5] 馮科：金融危機(jī)下的中國(guó)應(yīng)對(duì)策略[N].南方都市報(bào)，2008-11-02（A02）.

第三篇：經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全的影響及對(duì)策（推薦）

經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全的影響及對(duì)策 摘要：在經(jīng)濟(jì)全球化和我國(guó)正處于改革開(kāi)放發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期的大背景下,國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全研究也面臨著許多新的課題。如何更好地提升國(guó)家經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、積極參與全球經(jīng)濟(jì)互動(dòng),同時(shí)以國(guó)家間經(jīng)濟(jì)關(guān)系促進(jìn)政治關(guān)系發(fā)展都是當(dāng)前理論研究的著眼點(diǎn)。國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全作為“非傳統(tǒng)安全”的重要組成部分,已經(jīng)成為一國(guó)國(guó)家利益實(shí)現(xiàn)的重要保證。在掌握國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全研究的目的和基本內(nèi)容基礎(chǔ)上,了解我國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全研究面臨的新課題,分析目前涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的熱點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段把握好改革和發(fā)展的“戰(zhàn)略機(jī)遇期”有重大的現(xiàn)實(shí)意義。隨著改革的不斷深入和成果的不斷取得, 我們也應(yīng)時(shí)刻關(guān)注、思考和處理好經(jīng)濟(jì)安全問(wèn)題, 將其著眼于深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放這一大背景下, 預(yù)防改革開(kāi)放中的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn), 通過(guò)進(jìn)一步改革開(kāi)放來(lái)更好地維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。在我國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的進(jìn)程中，亟待編織經(jīng)濟(jì)安全的“防護(hù)網(wǎng)”。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)全球化國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全國(guó)家利益改革開(kāi)放1993年美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里斯托弗在國(guó)會(huì)作證時(shí)第一次提出國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全這一名詞,以往理論界在談到涉及經(jīng)濟(jì)與安全的問(wèn)題時(shí)只是講兩者之間的關(guān)系,而這一名詞的出現(xiàn)說(shuō)明對(duì)于這一問(wèn)題的研究?jī)?nèi)涵已經(jīng)發(fā)生了變化,從單純的“關(guān)系”變?yōu)橐粐?guó)發(fā)展穩(wěn)定中一個(gè)戰(zhàn)略性概念,“一個(gè)終極目標(biāo)”,不僅僅是研究的基礎(chǔ),也成為研究的目的。同時(shí)事實(shí)也證明,在冷戰(zhàn)結(jié)束后的這15年來(lái),國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全已經(jīng)越來(lái)越超過(guò)國(guó)家政治、軍事安全成為國(guó)家利益實(shí)現(xiàn)最重要保證之一。改革開(kāi)放20 多年來(lái), 中國(guó)人民經(jīng)過(guò)辛勤的奮斗和艱苦的努力,終于實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)“ 三步走”的第一、第二步目標(biāo), 使一個(gè)占世界1/ 4 人口的發(fā)展中大國(guó)擺脫了貧困, 人民生活水平基本達(dá)到小康水平。這不能不說(shuō)是一個(gè)奇跡。但是, 隨著經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)步發(fā)展, 伴生而來(lái)的諸多問(wèn)題也日益凸現(xiàn), 其中, 維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全就成為一個(gè)重大和現(xiàn)實(shí)的課題。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人曾多次在重要場(chǎng)合談到: 在新形式下既要加快改革、擴(kuò)大開(kāi)放、促進(jìn)發(fā)展, 又要使經(jīng)濟(jì)不出大的風(fēng)險(xiǎn), 保證經(jīng)濟(jì)主權(quán)、國(guó)家安全不出大的問(wèn)題。這顯而易見(jiàn)地表明了改革開(kāi)放與國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全相互依存“、榮辱與共”的關(guān)系, 也明確地指出不讓經(jīng)濟(jì)安全出大的問(wèn)題以致干擾改革開(kāi)放大局, 是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的原則。所以, 我們必須牢固樹(shù)立經(jīng)濟(jì)安全意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí), 始終注意正確處理好對(duì)外開(kāi)放、發(fā)展國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與維護(hù)國(guó)家利益和安全的關(guān)系, 并充分認(rèn)識(shí)到我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全問(wèn)題長(zhǎng)期性和復(fù)雜性, 使經(jīng)濟(jì)安全穩(wěn)步、健康地伴隨著改革開(kāi)放的全過(guò)程。

一、參與經(jīng)濟(jì)全球化條件下國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全利益得失

當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)全球化主要表現(xiàn)為國(guó)際貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大,發(fā)展速度不斷加快;國(guó)際投資特別是跨國(guó)公司投資并購(gòu)在全球范圍內(nèi)擴(kuò)展;金融全球化使國(guó)際資本流動(dòng)轉(zhuǎn)移更加便利,規(guī)模不斷擴(kuò)大;國(guó)家間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日趨緊密,協(xié)調(diào)程度得到加強(qiáng);“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。在這種趨勢(shì)為我們帶來(lái)好處的同時(shí),也蘊(yùn)含著很多不安全和不穩(wěn)定的因素。

學(xué)界專家學(xué)者們的普遍共識(shí)就是要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)全球化形勢(shì)下的國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全研究,這可以從以下幾個(gè)方面來(lái)看:

(1)經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)各國(guó)都是機(jī)會(huì),但各國(guó)受到的影響各不相同,要正確看待全球化趨勢(shì)。比如,中美兩國(guó)可以說(shuō)都得益于全球化,對(duì)比兩國(guó)可以發(fā)現(xiàn),美國(guó)作為吸收外資最多的國(guó)家,極其善于保護(hù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全。這體現(xiàn)在:第一,制度法律

層面上。1983年《美國(guó)國(guó)際投資政策》中設(shè)立前提,外資不得損害本國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全;《保護(hù)美國(guó)產(chǎn)品法》要求對(duì)美國(guó)境外生產(chǎn)的增值50%以上產(chǎn)品的在境內(nèi)銷售要進(jìn)行限制;《?？松鹆_里奧條款》(即721條款)要求有關(guān)部門(mén)協(xié)助美國(guó)總統(tǒng)對(duì)外國(guó)投資者收購(gòu)美國(guó)公司或業(yè)務(wù)進(jìn)行政治審查,以確認(rèn)有關(guān)交易是否“威脅或損害”美國(guó)的國(guó)家安全。第二,組織機(jī)構(gòu)設(shè)置上,成立外國(guó)投資審查委員會(huì),專門(mén)負(fù)責(zé)審查外資并購(gòu)美國(guó)企業(yè)的行為,以保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。由此可見(jiàn)美國(guó)在獲益同時(shí),一方面利用法律法規(guī)等制度上的安排對(duì)貿(mào)易金融投資進(jìn)行規(guī)范,另一方面通過(guò)建立有效的機(jī)構(gòu)機(jī)制對(duì)于涉外經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理,巧妙地保護(hù)著自身國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。而我國(guó)在這方面則相對(duì)落后,以外資并購(gòu)為例, 2003 年4月開(kāi)始施行的《外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)暫行規(guī)定》在19至22條對(duì)外資并購(gòu)活動(dòng)的壟斷問(wèn)題進(jìn)行了初步規(guī)范。但《規(guī)定》屬于行政性法規(guī),法律層次低且存在較多缺陷,規(guī)定也不盡詳細(xì),因此該法規(guī)實(shí)施以來(lái),尚無(wú)針對(duì)任何案例啟動(dòng)過(guò)相關(guān)審查機(jī)制。總之,我國(guó)仍處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起步階段,在肯定我們?nèi)〉贸煽?jī)的同時(shí),也應(yīng)做好定位,搞清弱點(diǎn),分析我們從全球化中獲得的凈收益構(gòu)成,加快建立符合我國(guó)國(guó)情的國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全審查保護(hù)機(jī)制,從而更好地保護(hù)好國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。

(2)正確看待全球化條件下外資收購(gòu)和并購(gòu)以及貿(mào)易順差。當(dāng)前外資收并購(gòu)活動(dòng)已是一種趨勢(shì),可以說(shuō)具有不可逆轉(zhuǎn)性,因此鑒于外國(guó)投資者(包括具有外國(guó)政府背景的投資者)對(duì)中國(guó)企業(yè)、各種資產(chǎn)和某些戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)進(jìn)行并購(gòu)整合產(chǎn)生的重大影響,在應(yīng)對(duì)措施上我們可以發(fā)揮積極作用,制度層面的法律完善,行政層面的政府關(guān)注,經(jīng)濟(jì)層面的企業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)共同努力,尋求開(kāi)放經(jīng)濟(jì)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全間的有效平衡。同時(shí)也要加強(qiáng)研究,利用我國(guó)外貿(mào)順差主要集中在幾個(gè)國(guó)家的特點(diǎn),既看到我們?cè)谫Q(mào)易依賴上的缺陷,又要在戰(zhàn)略上利用這種缺陷,變害為利,在國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全上起到相互牽制的作用。

(3)正確看待我國(guó)積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織,在體系內(nèi)積極發(fā)揮應(yīng)有的作用在全球經(jīng)濟(jì)一體化、我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)不斷擴(kuò)大的背景下,我國(guó)要不斷提高自身的國(guó)際素質(zhì),認(rèn)真研究如何通過(guò)國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào),促進(jìn)本國(guó)利益的實(shí)現(xiàn)。既要從中受益,又要承擔(dān)責(zé)任;既要有話語(yǔ)權(quán),又要有接受度,以期更好地適應(yīng)當(dāng)今的國(guó)際體系和制度,向有利于本國(guó)利益的方向進(jìn)行改造和完善。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和我國(guó)改革開(kāi)放的進(jìn)一步深化, 各國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、軍事等的相互依存度進(jìn)一步增強(qiáng), 我國(guó)也不可避免地卷入了世界一體化的洪流中。如今, 各國(guó)間相互依存、共同繁榮的意識(shí)日益強(qiáng)化, 雙贏和多贏思想被廣泛接受, 彼此都開(kāi)始順應(yīng)全球化的要求, 開(kāi)始了相互關(guān)系的協(xié)調(diào)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整。在此情況下, 中國(guó)經(jīng)濟(jì)已不可爭(zhēng)議地成為世界經(jīng)濟(jì)的一部分, 在這樣一個(gè)開(kāi)放的世界里, 中國(guó)不可能也不應(yīng)該置身事外地去發(fā)展自己的經(jīng)濟(jì), 所以國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人曾多次強(qiáng)調(diào): 為了更好地維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全, 應(yīng)將國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全與對(duì)外開(kāi)放有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。因此, 中國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)安全不是單方面的經(jīng)濟(jì)安全, 更不是以損害別國(guó)整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為代價(jià)的安全, 而是體現(xiàn)了地區(qū)視野和全球視野的共同經(jīng)濟(jì)安全。

二、經(jīng)濟(jì)全球化背景下國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的重要性

中國(guó)幾代領(lǐng)導(dǎo)人都立足國(guó)情, 從維護(hù)國(guó)家安全的戰(zhàn)略高度出發(fā), 將經(jīng)濟(jì)發(fā)展視為國(guó)家的最高利益, 突出了經(jīng)濟(jì)安全在國(guó)家安全中的基礎(chǔ)地位, 并順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì), 把經(jīng)濟(jì)安全提高到了關(guān)系國(guó)家總體安全的戰(zhàn)略地位。為此, 鄧小平同志曾尖銳地指出“: 抓住時(shí)機(jī), 發(fā)展自己, 關(guān)鍵是發(fā)展經(jīng)濟(jì)?！币徽Z(yǔ)道破了經(jīng)

濟(jì)發(fā)展是中國(guó)當(dāng)前最大的安全問(wèn)題, 揭示了發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高人民生活水平對(duì)國(guó)家安全的基礎(chǔ)作用。

國(guó)際上一直有一個(gè)普遍認(rèn)識(shí), 那就是國(guó)家的貧弱是最大的不安全。因此, 一個(gè)國(guó)家維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的能力在一個(gè)國(guó)家的綜合實(shí)力中顯得尤為重要, 它主要由經(jīng)濟(jì)的生存力、競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)家對(duì)本國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要部門(mén)的控制力和抵御內(nèi)外威脅的能力等構(gòu)成。對(duì)此, 我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人也有著清醒的認(rèn)識(shí), 他們視經(jīng)濟(jì)安全為國(guó)家安全的“ 物質(zhì)基礎(chǔ)”, 認(rèn)為科技領(lǐng)先、國(guó)力強(qiáng)盛才是國(guó)家安全最可靠的基礎(chǔ)。確實(shí), 只有經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)了, 才能為逐步形成的經(jīng)濟(jì)安全機(jī)制、強(qiáng)化保障手段提供物質(zhì)可能性。反過(guò)來(lái), 只有經(jīng)濟(jì)安全機(jī)制功能正常發(fā)揮, 才能為經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)創(chuàng)造更好的條件。

各個(gè)國(guó)家的利益存在差別, 而利益的特殊性必然要求確定實(shí)現(xiàn)這些利益的機(jī)制并制定相應(yīng)的戰(zhàn)略。每個(gè)國(guó)家都有自己圍繞著運(yùn)轉(zhuǎn)的國(guó)家利益, 而國(guó)與國(guó)之間的各自的國(guó)家利益又往往是不同的甚至是相互抵觸的。比如說(shuō)能源問(wèn)題中的石油問(wèn)題,OPEC 成員國(guó)家希望國(guó)際石油價(jià)格比較高以使其石油利潤(rùn)最大化, 于是他們會(huì)盡量控制出油量以影響國(guó)際石油價(jià)格。而用油國(guó), 就目前來(lái)看最大的用油國(guó)仍不外乎經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大的發(fā)達(dá)國(guó)家, 他們自然會(huì)動(dòng)用渾身解數(shù)阻止OPEC 成員國(guó)控制出油量從而控制國(guó)際石油價(jià)格, 以便利用OPEC 的廉價(jià)石油“ 潤(rùn)滑”自己龐大的經(jīng)濟(jì)。于是雙方就有摩擦和對(duì)抗。如果OPEC 成員國(guó)如愿了, 發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益就會(huì)受損, 經(jīng)濟(jì)安全就會(huì)受到威脅。而事實(shí)上是發(fā)達(dá)國(guó)家得逞了, OPEC 成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全狀況堪憂。

在商品生產(chǎn)和銷售領(lǐng)域, 特別是銀行金融服務(wù)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇, 使保障經(jīng)濟(jì)安全成為現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。在當(dāng)今全球化趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)的背景下, 為了生存的安全, 單有強(qiáng)大的軍事實(shí)力和高科技的國(guó)防工業(yè)是不夠的, 還需要具備許多的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件, 比如發(fā)達(dá)的日用品和服務(wù)部門(mén), 國(guó)內(nèi)社會(huì)政治穩(wěn)定和改革具有可靠的社會(huì)基礎(chǔ), 同整個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力保持平衡的、足夠的國(guó)防實(shí)力,國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)各部門(mén)的均衡發(fā)展等等。蘇聯(lián)解體就有這個(gè)原因。另外一個(gè)典型的例子便是東南亞金融風(fēng)暴。

三、維護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全的戰(zhàn)略對(duì)策

經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、自由化、全球化是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì), 許多國(guó)家都在設(shè)法通過(guò)內(nèi)部改革、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放來(lái)適應(yīng)這一潮流, 尋找最佳的利益結(jié)合點(diǎn), 維護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)安全。在這樣一個(gè)大環(huán)境下, 我國(guó)除了順應(yīng)歷史潮流, 實(shí)行全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放, 在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競(jìng)爭(zhēng), 拓寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間, 全面提高對(duì)外開(kāi)放水平外, 別無(wú)他法?？梢?jiàn), 我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全也必須以此大環(huán)境為背景, 在這樣一個(gè)變化、開(kāi)放的過(guò)程中逐步地實(shí)現(xiàn), 因此它要求我們持更開(kāi)放的國(guó)家安全觀, 追求更全面融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)、更多參與全球化的國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)安全作為國(guó)家安全體系中的重要組成部分, 其中必定包含著社會(huì)穩(wěn)定的內(nèi)容, 即維護(hù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、防止和解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)沖突的能力。實(shí)行改革開(kāi)放可以說(shuō)是對(duì)我國(guó)社會(huì)主義制度的完善, 本身就是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)這一大系統(tǒng)進(jìn)行的全面的、系統(tǒng)性的改造。因此,在這一過(guò)程中, 出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定局面和因素在所難免, 表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)安全問(wèn)題上就更加呈現(xiàn)出復(fù)雜化的趨勢(shì)。比如: 在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下, 生態(tài)環(huán)境惡化、貧困失業(yè)、人口膨脹、疾病流行、毒品泛濫等都可能引發(fā)經(jīng)濟(jì)混亂、社會(huì)動(dòng)蕩, 危及經(jīng)濟(jì)整體安全, 并進(jìn)一步阻撓改革開(kāi)放的順行實(shí)施。所以, 中國(guó)作為一個(gè)超大型國(guó)家, 身處這樣一

個(gè)復(fù)雜的環(huán)境, 必須對(duì)自身經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的復(fù)雜性和特殊性有充分的認(rèn)識(shí), 理智地挑戰(zhàn)改革開(kāi)放步驟和力度, 清醒地參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng), 應(yīng)對(duì)日益凸現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、政治甚至軍事方面的對(duì)抗,維護(hù)好國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。

改革開(kāi)放的目的就是要使人民群眾在這一過(guò)程中得到最大實(shí)惠, 成為改革的主要受益者, 從而取得人民的信任和支持。同時(shí), 為他們創(chuàng)造最安全、穩(wěn)定、適合發(fā)展的政治、經(jīng)濟(jì)、安全環(huán)境。所以, 改革開(kāi)放和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全相互依存、缺一不可。我們必須在這兩者之間找到最佳的平衡點(diǎn), 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo), 深化改革、更新觀念、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)安全、保證社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)事業(yè)的穩(wěn)步、健康發(fā)展, 為人民群眾的幸福生活作出努力。

建立健全國(guó)家經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系。經(jīng)濟(jì)全球化背景下我國(guó)改革開(kāi)放深化發(fā)展, 出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題, 尤其是失業(yè)問(wèn)題顯性化、看病難且貴、新貴階層的出現(xiàn)等等, 需要政府從調(diào)整社會(huì)保障政策、就業(yè)政策、收入政策等方面入手, 建立起穩(wěn)定高效的經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全網(wǎng)以提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全。要繼續(xù)深化國(guó)企改革,繼續(xù)推進(jìn)政企分開(kāi)、規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理體制、建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度、切實(shí)轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制、對(duì)國(guó)企進(jìn)行分類改組和戰(zhàn)略重組等等, 不僅要徹底解決國(guó)企的歷史遺留問(wèn)題, 更重要的是要讓國(guó)企具備一種“ 與時(shí)俱進(jìn)”的創(chuàng)新精神和“ 永葆青春”的活力。要強(qiáng)化我國(guó)的金融管理, 嚴(yán)格控制銀行的“ 呆賬”“、壞賬”, 減少不良資產(chǎn)所占的比例, 減低金融風(fēng)險(xiǎn), 確保金融市場(chǎng)的良性運(yùn)行。在收入分配領(lǐng)域, 一定要尊重“ 誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)、合法勞動(dòng)”的各種所得,要“ 保護(hù)合法收入、取締非法收入、整頓不合理收入、調(diào)節(jié)過(guò)高收入、保障最低收入”, 要體現(xiàn)效率, 也要兼顧公平, 確保經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定地發(fā)展。針對(duì)我國(guó)目前嚴(yán)峻的勞動(dòng)就業(yè)形勢(shì), 必須要出臺(tái)一系列的政策措施以確保我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的健康發(fā)展。要建立一套行之有效的糧食供給保障體系, 確保我國(guó)的糧食安全, 這也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全的重要基礎(chǔ)之一。鑒于部分戰(zhàn)略物資的短缺, 還必須建立起包括石油、天然氣、鈾、鋁、銅、鉑、鎳、硼、石棉、金剛石、耐火黏土等在內(nèi)的資源安全網(wǎng)。嚴(yán)格和完善稅收體系, 把財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)壓縮到最低限度。同時(shí), 對(duì)外經(jīng)濟(jì)部門(mén)作好外引內(nèi)聯(lián), 全面提升我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全水平。

加強(qiáng)制度層面建設(shè)和預(yù)警機(jī)制建設(shè),從戰(zhàn)略上實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的目標(biāo)在西方,發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家往往具有維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的自動(dòng)機(jī)制,良好的體系與制度安排正是這種自動(dòng)機(jī)制的體現(xiàn)。當(dāng)前我國(guó)要努力減少對(duì)外貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)的比重,以擴(kuò)大內(nèi)需為目標(biāo)兼以適度投資為手段,逐步實(shí)現(xiàn)三駕馬車對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)的合理比例,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。而這就要求政府應(yīng)當(dāng)從戰(zhàn)略的高度,建立健全如社會(huì)保障體系、危機(jī)管理體系、政府信息透明機(jī)制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系等制度,使經(jīng)濟(jì)安全的風(fēng)險(xiǎn)分散到社會(huì)各方面,既降低整體經(jīng)濟(jì)安全威脅的不確定性和突發(fā)性,又降低社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本,最大限度地使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體能夠在競(jìng)爭(zhēng)和追求利益最大化中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的穩(wěn)定。這是當(dāng)前國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全研究面臨的一個(gè)新的具有挑戰(zhàn)性的課題。要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全潛在威脅的研究,同時(shí)國(guó)家安全戰(zhàn)略也要重視預(yù)警機(jī)制建設(shè),以便及時(shí)掌握各種信息,作為采取對(duì)策和措施的依據(jù)。如何判定一國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及其發(fā)展的外部環(huán)境屬于安全、不安全還是危機(jī)狀態(tài),如何評(píng)定出現(xiàn)某種擾動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不安全因素時(shí)一國(guó)抵御可能出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的能力大小,這都是國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全預(yù)警機(jī)制所要反映的問(wèn)題。因此對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全監(jiān)測(cè)對(duì)象、監(jiān)測(cè)方法以及風(fēng)險(xiǎn)抵御能力標(biāo)準(zhǔn)的研究也亟待加強(qiáng)。

四、結(jié)語(yǔ)

在經(jīng)濟(jì)全球化和我國(guó)正處于改革開(kāi)放發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期的大背景下,國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全研究也面臨著許多新的課題。如何更好地提升國(guó)家經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、積極參與全球經(jīng)濟(jì)互動(dòng),同時(shí)以國(guó)家間經(jīng)濟(jì)關(guān)系促進(jìn)政治關(guān)系發(fā)展都是當(dāng)前理論研究的著眼點(diǎn)。

國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全就是指國(guó)家整體或某一行業(yè)重大經(jīng)濟(jì)利益未受到威脅或損害,社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活健康穩(wěn)定,宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好的狀態(tài)。在國(guó)際生活中具有一定的自主性, 防衛(wèi)力和競(jìng)爭(zhēng)力, 不至于因?yàn)槟承﹩?wèn)題的演化而使整個(gè)經(jīng)濟(jì)受到過(guò)大的打擊和遭受過(guò)多的損失。能夠避免或化解可能發(fā)生的局部性或全局性的(經(jīng)濟(jì))危機(jī)。國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全問(wèn)題是一直存在著的, 只是在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)尚以軍事較量為主, 國(guó)家開(kāi)放程度低下, 國(guó)家生產(chǎn)力水平欠發(fā)達(dá)等背景下, 國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全問(wèn)題并沒(méi)有凸現(xiàn)出來(lái)。而今, 全球化已經(jīng)成為一種不可抗拒的潮流, 經(jīng)濟(jì)安全是國(guó)家安全的基礎(chǔ), 經(jīng)濟(jì)安全問(wèn)題日益成為世界各國(guó)倍加關(guān)注的熱點(diǎn)。

參考文獻(xiàn):

【1】中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院《國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全》2005 年版

【2】余斌 《中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征》《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》2002 年

【3】談世中、王耀媛、江時(shí)學(xué)等編 《經(jīng)濟(jì)全球化與發(fā)展中國(guó)家》2002 年版

【4】高尚全《關(guān)于改革要有新突破的思考》《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》2002 年

【5】張幼文《建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)與機(jī)遇》《世界經(jīng)濟(jì)研究》2002 年增刊

【6】易金務(wù)《關(guān)于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的答問(wèn)》《人民日?qǐng)?bào)》2004 年

【7】金鈿主編《國(guó)家安全論》中國(guó)友誼出版公司2002 年版

【8】劉中偉《國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全現(xiàn)狀及研究新思路》國(guó)際關(guān)系學(xué)院學(xué)報(bào), 2006

【9】姜國(guó)杰《我國(guó)如何面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的沖擊》經(jīng)濟(jì)體制改革,2002

【10】鮑宗豪《全球化與當(dāng)代社會(huì)發(fā)展》三聯(lián)書(shū)店2002 年版

第四篇：北京奧運(yùn)會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響及對(duì)策分析

北京奧運(yùn)會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響及對(duì)策分析

2008 年奧運(yùn)會(huì)將在中國(guó)北京舉行, 這不僅促進(jìn)中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展, 同時(shí)更是牽動(dòng)中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)偉大工程, 它關(guān)系到首都北京的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展, 也關(guān)系到整個(gè)北京地區(qū)及周邊城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè), 甚至對(duì)中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有重要的作用和深遠(yuǎn)的影響。

北京奧運(yùn)會(huì)的舉行, 對(duì)中國(guó)具有重要的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技意義。就此從以下幾個(gè)方面來(lái)論述奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)影響。推動(dòng)中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的商業(yè)化。擴(kuò)大投資需求, 刺激北京乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)刺激北京房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展。促進(jìn)中國(guó)證券市場(chǎng)的發(fā)展。制創(chuàng)新。增加中國(guó)的就業(yè)崗位和就業(yè)機(jī)會(huì)。推動(dòng)全國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展。[1] 現(xiàn)代奧運(yùn)會(huì)已經(jīng)順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的潮流，融入了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，身為一項(xiàng)世界性體育盛會(huì)，給舉辦國(guó)帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益?；仡櫧鼛讓脢W運(yùn)會(huì)的經(jīng)濟(jì)收益，我們不難發(fā)現(xiàn)，洛杉磯奧運(yùn)會(huì)給南卡羅來(lái)納地區(qū)帶來(lái)了32.9億美元的收益；巴塞羅那奧運(yùn)會(huì)給加泰羅尼亞地區(qū)帶來(lái)了260.48億美元的經(jīng)濟(jì)效益；亞特蘭大奧運(yùn)會(huì)為佐治亞州帶來(lái)了51億美元的總效益；悉尼奧運(yùn)給澳大利亞的新南威爾斯州帶來(lái)了63 億美元的收益。據(jù)著名投資機(jī)構(gòu)高盛證券的分析，北京申辦成功后，從2002 年起到2008年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度每年將額外增加0.3％。北京奧運(yùn)會(huì)將有助于舉辦國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有助于解決勞動(dòng)力就業(yè)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等棘手的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。但是同時(shí)也會(huì)給主辦城市和主辦國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)“奧運(yùn)低谷效應(yīng)”，因此既要考慮奧運(yùn)會(huì)舉辦的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益問(wèn)題，更要考慮到奧運(yùn)會(huì)所帶來(lái)的不利經(jīng)濟(jì)影響，充分發(fā)揮奧運(yùn)會(huì)的北京奧運(yùn)會(huì)是一個(gè)非常好的商業(yè)機(jī)會(huì),無(wú)論是和體育相關(guān)成果的展示,奧林匹克價(jià)值的推廣還是進(jìn)行社會(huì)改良的教育,奧運(yùn)會(huì)都提供了寬闊平臺(tái)?，F(xiàn)代奧運(yùn)具有多元價(jià)值,它對(duì)主辦國(guó),尤其是主辦城市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有明顯的拉動(dòng)作用。2008年奧運(yùn)會(huì)在中國(guó)這個(gè)熱愛(ài)體育的大國(guó)舉行,給中國(guó)提供了展示其舉辦最偉大的國(guó)際體育賽事的機(jī)遇。中國(guó)是世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的國(guó)家,2008 年北京奧運(yùn)會(huì)將為中國(guó)提供一個(gè)非常好的營(yíng)銷前景和機(jī)會(huì)世界上最偉大的和最容易識(shí)別的品牌——奧林匹克品牌,能夠和中國(guó)合作、和世界上一系列的領(lǐng)先品牌合作,將共同搭建一個(gè)無(wú)與倫比的營(yíng)銷平臺(tái)。申辦北京奧運(yùn)會(huì)的成功將帶來(lái)大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，直接拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。我國(guó)為舉辦奧運(yùn)會(huì)的總投資將達(dá)到350億美元，而國(guó)家的投資又會(huì)帶動(dòng)民間的投資，最終轉(zhuǎn)化為首都經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力。[2] 所謂奧運(yùn)經(jīng)濟(jì), 就是舉辦國(guó)的直接受益和舉辦國(guó)產(chǎn)業(yè)直接與間接的巨大誘發(fā)效益的總和。奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)對(duì)舉辦國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用主要通過(guò)以下幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn): 參加奧運(yùn)會(huì)的各種人員的參觀旅游與商業(yè)活動(dòng): 通信、電子媒介等方面的投入;贊助者的廣告、文化項(xiàng)目、展覽等活動(dòng);奧林匹克場(chǎng)館和奧運(yùn)村的運(yùn)營(yíng);當(dāng)?shù)鼐用衽c奧運(yùn)會(huì)有關(guān)的支出;奧林匹克來(lái)自三方面: 指定贊助商的贊助、電視轉(zhuǎn)播權(quán)銷售收入和門(mén)票收入等等。[1] 北京舉辦奧運(yùn)會(huì)的直接收入主要來(lái)自電視轉(zhuǎn)播權(quán)、TOP 計(jì)劃(全球贊助商成員計(jì)劃)贊助收入的分成、組委會(huì)贊助商、特許經(jīng)銷商、奧林匹克紀(jì)念幣和郵票、門(mén)票、捐贈(zèng)資產(chǎn)處置、體育彩票等的收入。北京奧運(yùn)會(huì)的舉辦對(duì)增加就業(yè)機(jī)會(huì)、提高收入水平有直接影響。隨著奧運(yùn)會(huì)的到來(lái), 各種服務(wù)性部門(mén)的工作量也大為增加。以往奧運(yùn)會(huì)都在一定程度上緩解了舉辦國(guó)尤其是主辦城市的就業(yè)壓力。據(jù)專家估算,北京奧運(yùn)會(huì)將會(huì)帶來(lái)210萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。此外，舉辦奧運(yùn)會(huì)加快了承辦地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，非貨物貿(mào)易行業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。[2]

奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的核心是奧組委市場(chǎng)開(kāi)發(fā)計(jì)劃、場(chǎng)館及附屬設(shè)施的建設(shè)投資涉及到大量的企業(yè)。它們的材料設(shè)備、服務(wù)及其上下游產(chǎn)品, 構(gòu)成了奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈條。在品牌推介上既需要以一部分優(yōu)秀的代表性品牌作為重點(diǎn)推介的工作內(nèi)容同時(shí)也需要政府關(guān)注整體品牌的推介。參與奧運(yùn)會(huì)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)計(jì)劃的企業(yè)既需要一筆入門(mén)的費(fèi)用還需要高出入門(mén)費(fèi)用幾倍的后期宣傳和運(yùn)作的費(fèi)用因此, 存在著現(xiàn)實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)和困難。如果由政府從城市牌的角度進(jìn)行整運(yùn)的企業(yè)的一些風(fēng)險(xiǎn)和難題, 理清政府支持與市場(chǎng)消化的關(guān)系促進(jìn)企業(yè)尋找和把握奧運(yùn)商機(jī)。[3] 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)角度：目前中國(guó)是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制之下，雖然還有許多不成熟、不完善的地方，探索在中國(guó)這種社會(huì)條件下舉辦奧運(yùn)會(huì)有著特殊的意義。魏紀(jì)中認(rèn)為，簡(jiǎn)單的把其它市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制國(guó)家舉辦奧運(yùn)會(huì)的模式、辦法搬過(guò)來(lái)，將會(huì)有許多不適應(yīng)中國(guó)國(guó)情的地方。因此，結(jié)合中國(guó)國(guó)情的奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)如何開(kāi)展，將是個(gè)大課題。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是要算投入產(chǎn)出的問(wèn)題，成本、效益和利潤(rùn)的關(guān)系需要處理好。應(yīng)當(dāng)從整個(gè)市場(chǎng)的環(huán)境角度，來(lái)研究和改善市場(chǎng)投資、運(yùn)行條件，使北京和全國(guó)眾多企業(yè)能夠受益。

企業(yè)角度：企業(yè)是奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的主體，只有企業(yè)能夠從奧運(yùn)商機(jī)中受益，才能說(shuō)奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)收到了成效。魏紀(jì)中認(rèn)為，企業(yè)參與奧運(yùn)會(huì)決不等同于出錢(qián)出物贊助，出了錢(qián)和物的企業(yè)應(yīng)當(dāng)利用奧運(yùn)會(huì)的贊助機(jī)會(huì)產(chǎn)生社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。與贊助奧運(yùn)會(huì)經(jīng)驗(yàn)老道的國(guó)際跨國(guó)集團(tuán)相比，中國(guó)企業(yè)參與奧運(yùn)會(huì)的起點(diǎn)和投入是不同的，當(dāng)然收益也會(huì)不同。我們的企業(yè)應(yīng)當(dāng)著重研究在進(jìn)入贊助商行列后如何得到更大收益的問(wèn)題，力爭(zhēng)得到短期和長(zhǎng)期的利益。[5]

比如：對(duì)陶瓷行業(yè)五大利好

首先,從奧運(yùn)建設(shè)對(duì)陶瓷產(chǎn)品的需求看,可以為我國(guó)陶瓷工業(yè)提供難得的商機(jī),增加企業(yè)盈利。其次,從奧運(yùn)建設(shè)對(duì)陶瓷產(chǎn)品的要求看,有利于陶瓷工業(yè)開(kāi)發(fā)新品,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。再次,從奧運(yùn)會(huì)在世界的影響看,有利于陶瓷工業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),爭(zhēng)取國(guó)際投資。第四,從奧運(yùn)建設(shè)的競(jìng)爭(zhēng)性看,有利于陶瓷工業(yè)提高技術(shù)和管理水平,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力。第五,從奧運(yùn)精神對(duì)全民族的影響看,可以為陶瓷工業(yè)提供比物質(zhì)效益更大的收獲。[4]

例如：北京奧運(yùn)給我國(guó)旅游業(yè)帶來(lái)了巨大的商機(jī),特別對(duì)北京旅游業(yè)產(chǎn)生積極和深遠(yuǎn)的影響。據(jù)美國(guó)高盛公司估計(jì),從2002 年起到奧運(yùn)年,中國(guó)旅游收入的年增長(zhǎng)率將達(dá)到18 %。國(guó)內(nèi)許多專家也對(duì)2001-2008年北京旅游創(chuàng)匯收入的增長(zhǎng)預(yù)測(cè),增長(zhǎng)率都在10 %以上。旅游業(yè)是窗口行業(yè),北京奧運(yùn)為首都帶來(lái)豐富的國(guó)外客源,其精神風(fēng)貌、服務(wù)質(zhì)量等從某種意義上代表著一個(gè)國(guó)家的精神面貌和整體素質(zhì)。近年來(lái),國(guó)家出臺(tái)了《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》等政策,地方旅游部門(mén)協(xié)同有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行隨時(shí)監(jiān)督、檢查,對(duì)遏制這一現(xiàn)象取得了積極的效果,但是,面對(duì)北京奧運(yùn)臨近,國(guó)外游客日漸增多的現(xiàn)狀,國(guó)家還必須采取更為有效的監(jiān)督機(jī)制,才能保障國(guó)外游客的權(quán)益,提高國(guó)家的旅游現(xiàn)象。國(guó)內(nèi)旅游公司以北京奧運(yùn)旅游為契機(jī),通過(guò)提高從業(yè)人員的外語(yǔ)水平,整體上增強(qiáng)其服務(wù)能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。[6] 再如單單在旅游業(yè)上：四本文從歷屆奧運(yùn)會(huì)對(duì)舉辦國(guó)旅游的影響入手，通過(guò)運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、專家訪談法、個(gè)案分析法、邏輯演繹法從理論層面、歷史層面分析了2008年奧運(yùn)會(huì)將會(huì)對(duì)北京市旅游的影響，描述、評(píng)價(jià)了北京市旅游的市場(chǎng)環(huán)境，并以此提出了2008年奧運(yùn)會(huì)北京市旅游的發(fā)展對(duì)策，得出以下結(jié)論：

1．2008年奧運(yùn)會(huì)的舉辦將會(huì)對(duì)北京市的旅游產(chǎn)生一定的影響。首先奧運(yùn)旅游的最直接效應(yīng)就是國(guó)際游客的大幅度增加，而最長(zhǎng)遠(yuǎn)的效應(yīng)就是能夠提高北京的國(guó)際知名度和旅游形象，同時(shí)奧運(yùn)會(huì)的舉辦還會(huì)大大促進(jìn)北京旅游大環(huán)境的改善，增加北京新的旅游吸引物，也會(huì)增加新的信息傳播渠道和能力。

2．奧運(yùn)會(huì)給北京市旅游帶來(lái)積極影響的同時(shí)，也存在著某種程度上的負(fù)面影響，例如旅游人數(shù)的大量增加，會(huì)對(duì)北京市的旅游資源造成一定程度的破壞，其是那些不可再生性的旅游資源。但是，如果采取有效地積極地應(yīng)對(duì)措施，這些負(fù)面影響是可以避免或減小到最低限度的。

3．奧運(yùn)會(huì)對(duì)于北京市旅游業(yè)來(lái)講，只是提供了一個(gè)千載難逢的歷史機(jī)遇，但這并非意味著2008年奧運(yùn)旅游一定會(huì)成功。旅游業(yè)是一個(gè)比較脆弱的行業(yè)，受很多因素的影響，例如，經(jīng)濟(jì)的下滑、航空油料價(jià)格的上漲、犯罪率上升和恐怖主義活動(dòng)、嚴(yán)重的傳染疾?。ɡ鏢ARS）、出入境限制增加等等。因此只有合適積極的內(nèi)外部環(huán)境，采取有效的行動(dòng)措施，才會(huì)把希望變成現(xiàn)實(shí)。

4．在影響奧運(yùn)旅游的內(nèi)外部環(huán)境中大多因素都是主辦城市無(wú)法單方面控制的，因此，為了2008年奧運(yùn)會(huì)旅游的成功，我們應(yīng)該采取積極的對(duì)策，例如旅游產(chǎn)品的整合、旅游形象的定位、積極的市場(chǎng)促銷、賽后的強(qiáng)化和保持等對(duì)策。即使這措施不能保證奧運(yùn)旅游的成功，那么對(duì)于一屆成功的奧運(yùn)會(huì)而言也是非常必要的。[7] 北京奧運(yùn)會(huì)也會(huì)讓北京市民分享到奧運(yùn)會(huì)帶來(lái)的城市進(jìn)步成果。市民將對(duì)改善了的交通條件、自然和社會(huì)環(huán)境感到滿意。奧運(yùn)會(huì)也將積累豐富的城市管理經(jīng)驗(yàn), 提高整座城市的運(yùn)行效率, 促進(jìn)北京與全國(guó)各省市的經(jīng)濟(jì)文化交流與合作。體育運(yùn)動(dòng)的良好習(xí)慣, 形成健康、樂(lè)觀、創(chuàng)新和強(qiáng)烈公德意識(shí)的社會(huì)文化環(huán)境。奧運(yùn)會(huì)的收獲也會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)閵W運(yùn)經(jīng)濟(jì)的收獲促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生新的發(fā)展理念和發(fā)展模式,形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和新的發(fā)展平臺(tái)。奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)必將帶來(lái)富裕、文明、充滿活力的新北京。[3]

參考文獻(xiàn)：

[1]嚴(yán)武,楊小明,.論奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的積極影響[J].江西科技師范學(xué)院學(xué)報(bào) , 2005,(04)[2]肖俊;長(zhǎng)江師范學(xué)院美術(shù)學(xué)院;中國(guó)科技信息，2008年 17期 [3]左新文.奧運(yùn)經(jīng)濟(jì):創(chuàng)意北京的明天[J].投資北京 , 2006,(02)[4]李國(guó)慶.北京奧運(yùn)——陶瓷好運(yùn)[J].山東陶瓷 , 2004,(04)[5]汪涌.奧運(yùn)商機(jī):大門(mén)敞開(kāi) 用心者進(jìn)[J].絲網(wǎng)印刷 , 2004,(08)[6]方千華,朱昌義,鄭勝利.2008年北京奧運(yùn)會(huì)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的影響及對(duì)策研究[J]南京體育學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版), 2005,(02)[7]劉列.2008年奧運(yùn)會(huì)對(duì)北京市旅游的影響及對(duì)策研究[D]北京體育大學(xué) , 2004.

第五篇：淺談全球性金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響與對(duì)策

淺談全球性金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響與對(duì)策

[內(nèi)容摘要]

美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)全球性金融危機(jī)，世界各國(guó)都受到影響，中國(guó)也不例外。本文分析了全球性金融危機(jī)的成因與經(jīng)過(guò)、金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響，并提出了應(yīng)對(duì)之策。

[關(guān)鍵詞]

金融危機(jī) 經(jīng)濟(jì)影響 對(duì)策

一、全球性金融危機(jī)的成因與經(jīng)過(guò)

全球性金融危機(jī)人稱金融風(fēng)暴，廣義上是形容因金融危機(jī)引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的嚴(yán)重程度，狹義上是指本次由于美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球性金融危機(jī)。

次級(jí)貸款是指那些放貸給信用級(jí)別較低和收入證明缺失的借款人的貸款，因而存在較高違約風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)的次級(jí)抵押貸款主要是次級(jí)住房抵押貸款，由于風(fēng)險(xiǎn)較大,次級(jí)按揭貸款的利率較高，金融機(jī)構(gòu)為獲取更多利潤(rùn)，把“次級(jí)貸款”門(mén)檻降得很低。在追逐利益的動(dòng)機(jī)下，美國(guó)次級(jí)貸款規(guī)模迅速攀升。美國(guó)是一個(gè)低儲(chǔ)蓄、高消費(fèi)的國(guó)家，不但國(guó)民大手大腳借債消費(fèi)，而且國(guó)家也鼓勵(lì)大規(guī)模負(fù)債和超前消費(fèi)，同時(shí)銀行監(jiān)管能力與銀行金融創(chuàng)新程度的不匹配監(jiān)管制度和措施沒(méi)有及時(shí)跟上，加之中介機(jī)構(gòu)的作梗，推動(dòng)了此次金融危機(jī)的產(chǎn)生。此次全球性金融危機(jī)的演變大致經(jīng)歷了四個(gè)階段：首先是美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫破裂導(dǎo)致的與次級(jí)債相關(guān)的損失，金融機(jī)構(gòu)紛紛出現(xiàn)嚴(yán)重虧損，就是所謂的次貸危機(jī)階段；緊接著次貸危機(jī)升級(jí)為債務(wù)危機(jī)，產(chǎn)生了“骨牌效應(yīng)”，引發(fā)了衍生證券跌價(jià)，優(yōu)質(zhì)債、信用卡債、企業(yè)債等全面?zhèn)鶆?wù)償還危機(jī)，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)惡性循環(huán)，進(jìn)入了債務(wù)危機(jī)階段；由于心理恐慌和信用缺失的傳導(dǎo)，次貸危機(jī)向著全面信貸危機(jī)演變并惡化，經(jīng)整個(gè)金融鏈條的不斷擴(kuò)散和升級(jí)，促成了美國(guó)金融體系的系統(tǒng)性危機(jī)，這是信貸危機(jī)階段；此后美國(guó)金融機(jī)構(gòu)把高風(fēng)險(xiǎn)的次級(jí)抵押貸款捆包成金融衍生產(chǎn)品推銷給全球投資者，使本應(yīng)的一個(gè)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的房貸危機(jī)，快速地經(jīng)多渠道向國(guó)際市場(chǎng)輸出，金融危機(jī)的不斷加劇和蔓延，引發(fā)了全球金融風(fēng)暴，另外多國(guó)與美國(guó)大型金融機(jī)構(gòu)盤(pán)根錯(cuò)節(jié)，歐洲、亞洲等諸多國(guó)家金融機(jī)構(gòu)受到巨大沖擊，使美國(guó)的金融危機(jī)向全球金融危機(jī)發(fā)展，進(jìn)入了全球性金融風(fēng)暴階段。

二、金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響

盡管次貸危機(jī)的影響主要集中于歐美，但它可能通過(guò)其廣泛的投資者、衍生品及影響市場(chǎng)預(yù)期和實(shí)體經(jīng)濟(jì)等多渠道向其他地區(qū)乃至全球蔓延，美國(guó)及世界經(jīng)濟(jì)未來(lái)增長(zhǎng)的風(fēng)險(xiǎn)也增大，因而應(yīng)該更加清醒地看待美國(guó)次貸危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響：

（一）境外投資市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)增大。

（1）經(jīng)營(yíng)不景氣而蒙受損失；

（2）在次貸危機(jī)背景下，為尋求資金安全，會(huì)有更多的資金涌向美國(guó)國(guó)債，美元資產(chǎn)組合和資產(chǎn)定價(jià)勢(shì)必重新調(diào)整，這給我國(guó)巨額的外匯儲(chǔ)備投資和中資銀行外匯資產(chǎn)運(yùn)用帶來(lái)巨大風(fēng)險(xiǎn)；

（3）一些走出去的企業(yè)與美國(guó)本土企業(yè)合資或合作因危機(jī)影響將導(dǎo)致一定的利潤(rùn)縮減；

（4）華爾街金融危機(jī)在一定程度上造成美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退，抑制美國(guó)市場(chǎng)的消費(fèi)需求，從而影響到中國(guó)的出口業(yè)增長(zhǎng)。

（二）對(duì)我國(guó)金融市場(chǎng)的影響。

美國(guó)次貸危機(jī)對(duì)我國(guó)股市和金融市場(chǎng)中的流動(dòng)性會(huì)產(chǎn)生影響，其一，這幾年通過(guò)外資通過(guò)各種渠道進(jìn)入中國(guó)股市，金融危機(jī)引發(fā)的國(guó)外資產(chǎn)組合調(diào)整和對(duì)中國(guó)新興市場(chǎng)的重估，歐美投機(jī)性資金會(huì)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)高收益大的投資取向，撤資回國(guó)以緩解流動(dòng)性和融資危機(jī)；其二，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好、投資回報(bào)率高、美元降息、人民幣加息及持續(xù)升值等因素，我國(guó)及亞洲新興市場(chǎng)國(guó)家的金融市場(chǎng)成為國(guó)際游資的安全避風(fēng)港，加速熱錢(qián)流入，阻礙央行抑制流動(dòng)性過(guò)剩，將進(jìn)一步推高股市和房市價(jià)格，促使資產(chǎn)泡沫化和通貨膨脹加劇，潛伏了金融危機(jī)隱患。上述因素均加大了我國(guó)金融市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）我國(guó)的匯率制度受到挑戰(zhàn)。

美國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑對(duì)就需要與美元掛鉤的人民幣匯率產(chǎn)生影響。目前人民幣與美元息差縮小、流動(dòng)性過(guò)剩、通貨膨脹壓力加大、熱錢(qián)流入加快、人民幣升值壓力加大，使我國(guó)處于加息與否、急速升值與穩(wěn)步小幅升值之間的兩難抉擇，這使我國(guó)的貨幣政策和匯率制度受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

（四）我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)加大。

（1）隨著美國(guó)次貸危機(jī)蔓延，美國(guó)投行有撤出中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的計(jì)劃，出現(xiàn)了拋售在華房地產(chǎn)資產(chǎn)的現(xiàn)象，呈現(xiàn)了潛在的流動(dòng)性危機(jī)，這讓低迷的我國(guó)房市雪上加霜。

（2）金融危機(jī)使人們的心理預(yù)警增強(qiáng)，打擊購(gòu)房者的購(gòu)房信心，市場(chǎng)的觀望氣氛更加濃郁。

（3）我國(guó)房地產(chǎn)信貸沒(méi)有信用分級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)，假按揭和假資產(chǎn)收入證明時(shí)有出現(xiàn)，風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)集中在銀行體系內(nèi)，隨著央行近年多次加息，按揭貸款步入違約的高風(fēng)險(xiǎn)期。

（4）銀行給房地產(chǎn)的貸款在減少，上市融資的方式也隨著股市下跌而破滅，房地產(chǎn)融資的兩個(gè)主要渠道均受到阻礙，加之二次購(gòu)房受限、個(gè)人住房貸款利率的提高等等政策，房地產(chǎn)資金供應(yīng)緊張。

（5）此次金融危機(jī)會(huì)擠壓掉中國(guó)房地產(chǎn)自身的泡沫，同時(shí)也增加了商業(yè)銀行的房地產(chǎn)貸款所面臨的風(fēng)險(xiǎn)。

（五）對(duì)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響。

美國(guó)次貸危機(jī)通過(guò)外貿(mào)渠道對(duì)我國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響：

（1）對(duì)出口的影響。中國(guó)是高儲(chǔ)蓄低消費(fèi)的國(guó)家，經(jīng)濟(jì)主要依賴國(guó)外需求，對(duì)出口的依賴程度較高，尤其是美國(guó)占我國(guó)出口貿(mào)易中的50%，美國(guó)國(guó)內(nèi)需求下降極大地抑制了中國(guó)的出口，在國(guó)內(nèi)消費(fèi)乏力的情況下，出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩和供給過(guò)度的問(wèn)題，而政府必將采取宏觀

調(diào)控措施來(lái)限制產(chǎn)能，容易導(dǎo)致通貨緊縮，另一方面，出口受抑也增加了就業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力，連環(huán)影響著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（2）對(duì)進(jìn)口影響。國(guó)際大宗商品均使用美元標(biāo)價(jià)，美元貶值造成大宗商品和原材料如石油、農(nóng)產(chǎn)品、能源等價(jià)格持續(xù)上漲，降低企業(yè)利潤(rùn)空間，引發(fā)通貨膨脹，對(duì)以進(jìn)出口加工為特點(diǎn)的我國(guó)企業(yè)盈利構(gòu)成極大壓力。

三、應(yīng)對(duì)之策略

根據(jù)上述分析金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響，筆者認(rèn)為應(yīng)對(duì)之策應(yīng)從以下幾個(gè)方面考慮：

（一）加強(qiáng)金融監(jiān)管，規(guī)避境外投資的風(fēng)險(xiǎn)

要增強(qiáng)金融發(fā)展的獨(dú)立自主和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，通過(guò)建立有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理；調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，發(fā)展綜合經(jīng)營(yíng)，提高金融體系抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力；把對(duì)外開(kāi)放與金融自主結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持自主是基礎(chǔ)，要在自主的基礎(chǔ)上利用對(duì)外開(kāi)放的機(jī)遇，趨利避害，金融市場(chǎng)特別是資本市場(chǎng)的開(kāi)放程度，應(yīng)與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的發(fā)育程度和政府的監(jiān)管能力相匹配，穩(wěn)妥推進(jìn)海外擴(kuò)張，通過(guò)資產(chǎn)的在各區(qū)域的合理分布實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的配置，有效規(guī)避或降低總體風(fēng)險(xiǎn)；穩(wěn)步推進(jìn)衍生產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展，為各行業(yè)創(chuàng)造應(yīng)對(duì)利率、匯率風(fēng)險(xiǎn)的避險(xiǎn)工具。

美國(guó)的金融危機(jī)，雖然在一定程度上抑制了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。但是也應(yīng)當(dāng)看到，由于美國(guó)金融危機(jī)的爆發(fā)，世界能源和資源價(jià)格在經(jīng)濟(jì)低迷和衰退的影響下出現(xiàn)了下降的趨勢(shì)，我國(guó)可以利用世界能源和資源價(jià)格走低，這一有利時(shí)機(jī)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）調(diào)整外匯儲(chǔ)備戰(zhàn)略

調(diào)整與完善我國(guó)的貨幣政策和江率制度，完善對(duì)外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)的多元化策略，改美元資產(chǎn)為主為多種貨幣資產(chǎn)共存，同時(shí)優(yōu)化美元資產(chǎn)的投資結(jié)構(gòu)；購(gòu)買(mǎi)海外石油及其他稀缺資源，參股收購(gòu)相應(yīng)海外企業(yè)；盡可能購(gòu)買(mǎi)有助于培育國(guó)內(nèi)自主創(chuàng)新的海外次核心技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備；支持有條件的企業(yè)“走出去”，支持國(guó)內(nèi)居民對(duì)外金融理財(cái)與投資，以鼓勵(lì)“藏匯于民”。

（三）加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管

我國(guó)的監(jiān)管部門(mén)應(yīng)設(shè)立房地產(chǎn)等行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、危機(jī)升級(jí)后的處理措施，以避免危機(jī)發(fā)生或有效應(yīng)對(duì)危機(jī)。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和完善個(gè)人征信系統(tǒng)，實(shí)行嚴(yán)格的貸款審核制度和風(fēng)險(xiǎn)管理措施。推進(jìn)資產(chǎn)證券化，增加融資渠道，實(shí)現(xiàn)信用風(fēng)險(xiǎn)的分散和轉(zhuǎn)移，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)金融衍生品的監(jiān)管。

（四）擴(kuò)大內(nèi)需，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

（1）擴(kuò)大就業(yè)，提高人民可支配的工資收入。我國(guó)人力資源總量比較大，既決定了我國(guó)勞動(dòng)力成本比較低的優(yōu)勢(shì)，也決定了我國(guó)比較大的就業(yè)壓力。充分利用我國(guó)的人力資源優(yōu)勢(shì)，不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是未來(lái)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)應(yīng)該遵循的重要原則。發(fā)展勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)，符合我國(guó)的資源和要素供給特點(diǎn)，有利于解決我國(guó)就業(yè)問(wèn)題。發(fā)展勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)并不排斥技術(shù)密集的產(chǎn)業(yè)，許多高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，如計(jì)算機(jī)軟件、技術(shù)服務(wù)、信息咨詢服務(wù)等，也是勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)，我們應(yīng)將發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，從而提高就業(yè)率，進(jìn)而提高人民可支配的工資收入，擴(kuò)大內(nèi)需，用國(guó)內(nèi)的消費(fèi)來(lái)消化“過(guò)剩”的產(chǎn)能。

（2）由國(guó)家提供更多的公共服務(wù)，例如醫(yī)保、教育、養(yǎng)老保障等，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的建設(shè)，加快落后地區(qū)校舍改造，增加城市和農(nóng)村的低保補(bǔ)助，提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平和優(yōu)撫對(duì)象生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，促使公眾減少“預(yù)防性”儲(chǔ)蓄，增加內(nèi)需。

（3）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。工業(yè)化程度的提高將帶來(lái)投資需求的結(jié)構(gòu)性變化，基礎(chǔ)

設(shè)施的進(jìn)一步完善將帶動(dòng)鋼鐵、水泥等原材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，城市化水平的提高將帶來(lái)更多的投資機(jī)會(huì)，我國(guó)勞動(dòng)密集產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)空間還有進(jìn)一步擴(kuò)大的可能，國(guó)際市場(chǎng)要求我們必須提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)等級(jí)，生產(chǎn)和出口技術(shù)含量更高的產(chǎn)品，力求避免貿(mào)易摩擦和爭(zhēng)端，因此，政府應(yīng)當(dāng)出臺(tái)相應(yīng)政策促進(jìn)出口結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

（4）實(shí)施出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,出口企業(yè)要在鞏固原有市場(chǎng)的同時(shí),積極開(kāi)拓新市場(chǎng)，鼓勵(lì)高附加值的產(chǎn)品出口，落實(shí)市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略。

四、積極應(yīng)對(duì)，共度難關(guān)。應(yīng)對(duì)全球性金融危機(jī)是各國(guó)政府和社會(huì)各界首要關(guān)注的大事，我國(guó)政府高度重視，積極應(yīng)對(duì)，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)了國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的措施。會(huì)議確定了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施：

一是加快建設(shè)保障性安居工程。二是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是加快鐵路、公路和機(jī)場(chǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是加快醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)發(fā)展。五是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。六是加快自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整。七是加快地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建各項(xiàng)工作。八是提高城鄉(xiāng)居民收入。九是在全國(guó)所有地區(qū)、所有行業(yè)全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革，鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1200億元。十是加大金融對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支持力度。初步匡算，實(shí)施上述工程建設(shè)，到2010年底中央政府約需投資4萬(wàn)億元。

上述的宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重大調(diào)整，體現(xiàn)了中央應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的決心和采取的有力措施，從中也傳遞出了新信息：

（1）發(fā)出了保增長(zhǎng)的強(qiáng)有力信號(hào)。財(cái)政政策從“穩(wěn)健”轉(zhuǎn)為“積極”，貨幣超重從“從緊”轉(zhuǎn)為“適度寬松”，就是要以提振內(nèi)需彌補(bǔ)外需的不足，防止經(jīng)濟(jì)增速大幅下滑。其中約4萬(wàn)億新安排的投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的接到至關(guān)重要。

（2）改善民生放在突出位置。民生工程位列進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需之首，通過(guò)對(duì)民生工程的投入，改善居民生活、增強(qiáng)消費(fèi)能力，拉動(dòng)消費(fèi)、促進(jìn)發(fā)展的意圖十分明顯。

（3）擴(kuò)大投資規(guī)模與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并重。積極的財(cái)政政策不但著眼于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，更強(qiáng)調(diào)夯實(shí)基礎(chǔ)、保障民生，體現(xiàn)了擴(kuò)大投資與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并舉，此舉為應(yīng)對(duì)危機(jī)的應(yīng)急之策，更是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。

（4）以投資帶動(dòng)消費(fèi)，以消費(fèi)促進(jìn)增長(zhǎng)。眼前靠投資，長(zhǎng)遠(yuǎn)靠消費(fèi)，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投資可以為消費(fèi)創(chuàng)造條件，提高國(guó)民收入更是直接拉動(dòng)消費(fèi)的舉措。

（5）重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添后勁。它既能發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)直接拉動(dòng)的作用，又能為經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

目前，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀況正朝著企穩(wěn)向好的方向發(fā)展，開(kāi)始出現(xiàn)復(fù)蘇的跡象，這得益于政

府的政策調(diào)控和財(cái)政投資的拉動(dòng)，但應(yīng)對(duì)危機(jī)不能單靠政府，經(jīng)濟(jì)主體應(yīng)當(dāng)用好政策，在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不斷創(chuàng)新?，F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的資源配置，既要充分發(fā)揮政府的作用又要充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用，把二者內(nèi)在地、有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。也就是說(shuō)，應(yīng)在充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用的同時(shí)，進(jìn)行科學(xué)的政府宏觀調(diào)控。相信在不久的將來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)將平衡回升，度過(guò)難關(guān)，走向新的輝煌。

參考文獻(xiàn)：

[1]梅新育：國(guó)際金融傳染機(jī)制的新特點(diǎn) 中國(guó)金融 2007（18）

[2]張明：透視美國(guó)次級(jí)債危機(jī)及其對(duì)中國(guó)的影響 國(guó)際經(jīng)濟(jì)評(píng)論 2007（5）

[3]楊迤：外商直接投資對(duì)中國(guó)進(jìn)出口影響的相關(guān)分析 世界經(jīng)濟(jì) 2000（2）

[4]黃序和：金融海嘯的成因、經(jīng)過(guò)及對(duì)我國(guó)的影響 金質(zhì)大講壇選萃 2009（1）