第一篇：在全省工商系統(tǒng)打擊傳銷專項(xiàng)整治工作會(huì)議上的講話

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蓮山 課件 w w

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認(rèn)清形勢(shì)　加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

深入開展打擊傳銷專項(xiàng)整治工作

——ＸＸＸ副局長(zhǎng)在全省工商行政管理系統(tǒng)打擊傳銷專項(xiàng)整治工作會(huì)議上的講話

(2006年6月29日)

同志們：

這次會(huì)議要對(duì)三項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署，我先講打擊傳銷專項(xiàng)整治工作和打擊合同欺詐工作。一會(huì)兒，繼紅局長(zhǎng)就打擊虛假違法廣告作動(dòng)員講話，錢局長(zhǎng)還要作重要指示，請(qǐng)各級(jí)一并貫徹執(zhí)行。

從1998年4月國(guó)務(wù)院明令禁止傳銷活動(dòng)以來，我省各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)按照省委、省政府和國(guó)家工商總局的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持打防并舉、露頭就打、綜合治理的方針，嚴(yán)厲打擊傳銷活動(dòng)。全省共查處傳銷和變相傳銷案件475起，端掉傳銷窩點(diǎn)966個(gè)，驅(qū)散、遣返各類傳銷人員43373人，行政拘留931人。特別是去年11月1日和12月1日《禁止傳銷條例》和《直銷管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱“兩個(gè)條例”）先后施行，打擊傳銷工作進(jìn)入有法可依的新階段后，我們按照國(guó)家工商總局的統(tǒng)一安排，結(jié)合我省實(shí)際，于2005年11－12月組織了打擊傳銷專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，取得了較好的效果；12月下旬組織部分市工商局公平交易科（處）長(zhǎng)到廣東、廣西考察打擊傳銷工作，學(xué)習(xí)了他們“黨委政府重視，組織機(jī)構(gòu)健全，實(shí)行‘一票否決’，核撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，創(chuàng)建無傳銷社區(qū)（村）活動(dòng)”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；今年1月組織了由各市、縣（市、區(qū)）工商局（分局）公平交易執(zhí)法科、股長(zhǎng)和部分工商所長(zhǎng)參加的“兩個(gè)條例”培訓(xùn)班，提高了執(zhí)法人員打擊傳銷工作的自覺性和辦案技能；3—4月份，按照錢局長(zhǎng)的指示，省局公平交易處組織有關(guān)人員到全省19個(gè)縣級(jí)工商局、22個(gè)工商所、11個(gè)公安派出所、11個(gè)居民委員會(huì)進(jìn)行了打擊傳銷工作專題調(diào)研。從調(diào)研情況看，目前傳銷活動(dòng)在我省呈現(xiàn)以下五個(gè)特點(diǎn)：一是傳銷形式日趨多樣化。既有比較常見的“五級(jí)三階制”，也有以允諾高額回報(bào)、高提成為誘餌進(jìn)行的傳銷活動(dòng)，花樣不斷翻新。二是傳銷“人頭”化。由過去的傳保健品、化妝品等演變成只傳“人頭”，商品已經(jīng)成為傳銷組織者騙人的道具。在查處的傳銷案件中傳“人頭”形式占到80％以上。三是傳銷人員構(gòu)成更加復(fù)雜化。參與者身份從以往普遍為農(nóng)民、學(xué)生、下崗職工，發(fā)展到退伍軍人、醫(yī)生、教師等；參與者文化程度從以往多為初高中以下文化，發(fā)展到不少為本科以上學(xué)歷；參與者的年齡向低齡化發(fā)展，從事傳銷的人員最小的只有15歲。四是傳銷參與人員異地化。誘騙群眾異地從事傳銷呈上升趨勢(shì)，從我們調(diào)研情況看，在我省參與傳銷的大部分為內(nèi)蒙古、河南、山東、四川、重慶、貴州等省（區(qū)、市）人員，流動(dòng)人口占到90％以上。五是傳銷內(nèi)部組織更加嚴(yán)密化。由于各地對(duì)傳銷活動(dòng)加大了打擊力度，傳銷分子越來越狡詐，對(duì)抗監(jiān)管意識(shí)越來越強(qiáng)。如實(shí)行上下線單線聯(lián)系；組織者和骨干分子幕后操縱、異地遙控，指揮下線騙到錢后立即通過銀行劃走，一般傳銷人員身上沒有現(xiàn)金，其銀行卡上也只有十幾元甚至幾元錢；傳銷人員多點(diǎn)活動(dòng)，租住地點(diǎn)與“洗腦”地點(diǎn)分離等。同時(shí)，我們還了解到，最近傳銷出現(xiàn)了一些新的動(dòng)向。一是傳銷地點(diǎn)發(fā)生了變化。如組織培訓(xùn)授課地點(diǎn)由偏僻簡(jiǎn)陋的民房轉(zhuǎn)向豪華的飯店、寫字樓，給人造成高級(jí)商務(wù)活動(dòng)的假象，更具迷惑性。二是傳銷組織者的身份由個(gè)人變成了公司或?qū)Ｙu店，套用“專賣”、“代理”等所謂的現(xiàn)代營(yíng)銷理念，更具欺騙性。三是組織者在網(wǎng)上公布指定帳號(hào)和有關(guān)傳銷的內(nèi)容，所有參與人員的信息往來傳遞一律采用電子郵件方式，一旦遇到檢查，迅速刪除毀滅證據(jù)，更具對(duì)抗性。此外，我省的傳銷活動(dòng)不僅在各市、縣（市、區(qū)）普遍存在，幾十人、幾百人的傳銷集會(huì)仍屢見報(bào)端，而且毆打執(zhí)法人員、圍堵工商所和公安派出所、破壞執(zhí)法車輛等暴力抗法事件時(shí)有發(fā)生?？梢哉f，通過全系統(tǒng)八年多的辛勤工作，我省雖然沒有發(fā)生大規(guī)模的傳銷群體事件和影響較大的傳銷案件，但面臨的形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻，已經(jīng)被國(guó)家工商總局列為專項(xiàng)整治的14個(gè)重點(diǎn)省份之一。為此，需要我們高度警惕，負(fù)重奮進(jìn)，萬萬不可掉以輕心。

為進(jìn)一步抓好打擊傳銷專項(xiàng)整治工作，5月18－19日國(guó)家工商總局召開了打擊傳銷規(guī)范直銷工作會(huì)議，對(duì)打擊傳銷專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了安排部署，提出了新的更高的要求。下面，結(jié)合我省打擊傳銷工作的實(shí)際情況，就如何貫徹落實(shí)國(guó)家工商總局的會(huì)議精神，充分發(fā)揮工商職能作用，深入開展打擊傳銷專項(xiàng)整治工作，講幾點(diǎn)意見。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，端正思想，增強(qiáng)打擊傳銷的責(zé)任感和使命感

傳銷進(jìn)入我國(guó)已經(jīng)有十幾年的歷史，特別是近幾年來越來越被不法分子所利用。他們打著“快速致富”的旗號(hào)，誘騙群眾參與傳銷，通過虛假宣傳、組成封閉人際網(wǎng)絡(luò)、收取高額入門費(fèi)等手段斂取錢財(cái)，牟取非法利益。傳銷不僅破壞了商業(yè)誠(chéng)信，嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，而且還破壞了社會(huì)倫理道德和社會(huì)主義精神文明建設(shè)，引發(fā)大量的刑事犯罪和社會(huì)治安事件，影響了社會(huì)穩(wěn)定?？梢哉f傳銷就是“經(jīng)濟(jì)邪教”，已經(jīng)成為危害社會(huì)的“毒瘤”。如果任其發(fā)展蔓延，必將影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定和諧。對(duì)傳銷問題，黨中央、國(guó)務(wù)院一直高度關(guān)注。根據(jù)國(guó)家工商總局的統(tǒng)計(jì)，自1998年以來，黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于傳銷的批示、指示和講話就有72次之多。特別是今年國(guó)務(wù)院第一次將打擊傳銷作為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的重要任務(wù)之一，要求各級(jí)各有關(guān)部門采取有力措施，堅(jiān)決取締各種形式的傳銷活動(dòng)，堅(jiān)決遏制傳銷蔓延勢(shì)頭，保護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

面對(duì)傳銷活動(dòng)的新特點(diǎn)新形勢(shì)，客觀地講，我們的一些同志還存在認(rèn)識(shí)不到位，工作主動(dòng)性不夠強(qiáng)等問題。具體表現(xiàn)在：一是政治敏感性不強(qiáng)，對(duì)傳銷的本質(zhì)和社會(huì)危害認(rèn)識(shí)不足，缺乏打擊傳銷的積極性和主動(dòng)性，存有麻痹松懈思想。二是認(rèn)為打擊傳銷執(zhí)法成本高，又沒有經(jīng)濟(jì)利益，存在“不想打”、“不愿打”的思想。三是認(rèn)為打擊傳銷工作單靠工商一家根本管不了，存在坐等政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合的推諉思想。四是認(rèn)為傳銷活動(dòng)越來越隱蔽，不容易發(fā)現(xiàn)案源和證據(jù)，存在畏難厭戰(zhàn)情緒等。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，傳銷損害的是廣大群眾的利益，破壞的是健康的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，影響的是社會(huì)穩(wěn)定。作為負(fù)有市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法職能的工商行政管理機(jī)關(guān)，打擊傳銷是黨和人民賦予我們的義不容辭的職責(zé)。因此必須堅(jiān)決克服這些錯(cuò)誤思想和模糊認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)打擊傳銷的責(zé)任感和使命感。要以強(qiáng)烈的政治意識(shí)和大局意識(shí)，把打擊傳銷工作放在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局中進(jìn)行理解和把握，提到踐行“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的高度來審視和對(duì)待。把思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署上來。要以對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)，除惡務(wù)盡的思想，堅(jiān)決打擊傳銷這一危害經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、危害人民群眾的“經(jīng)濟(jì)邪教”和“毒瘤”。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊各種傳銷活動(dòng)

國(guó)務(wù)院、省政府整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序電視電話會(huì)議和國(guó)家工商總局打擊傳銷規(guī)范直銷工作會(huì)議，對(duì)今年的打擊傳銷工作提出了明確要求；國(guó)家工商總局下發(fā)的《2006年工商行政管理機(jī)關(guān)打擊傳銷專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，對(duì)打擊傳銷專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了安排部署；省工商局制定了《河北省工商行政管理機(jī)關(guān)打擊傳銷專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》，要求今年要在6月1日至7月15日、10月1日至11月15日開展兩次集中執(zhí)法行動(dòng)。在打擊傳銷工作中，各地要在深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)上級(jí)會(huì)議和文件精神的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)工商局黨組要把打擊傳銷工作列入重要議事日程，經(jīng)常聽取領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的工作匯報(bào)，分析形勢(shì)，研究對(duì)策，解決打擊傳銷工作所需人力、物力和財(cái)力問題，保證打擊傳銷工作的順利進(jìn)行。為加強(qiáng)對(duì)打擊傳銷工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，省工商局成立由我為組長(zhǎng)，公交、市場(chǎng)、消保、企業(yè)、個(gè)體、外資等處主要負(fù)責(zé)人為成員的打擊傳銷專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公平交易處，負(fù)責(zé)日常工作。各市、縣（市、區(qū)）工商局（分局）也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)。各級(jí)工商局要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，研究制定切實(shí)可行的具體工作方案和《處置傳銷突發(fā)事件預(yù)案》，認(rèn)真組織實(shí)施。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和過錯(cuò)追究制，切實(shí)把專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作落實(shí)到位。要以科（股）、所為單位，劃分責(zé)任區(qū)（片），確定責(zé)任人，簽訂責(zé)任狀，確保不留監(jiān)管死角和盲區(qū)。專項(xiàng)整治的重點(diǎn)市、縣（市、區(qū)）工商局（分局）要把打擊傳銷工作作為干部實(shí)績(jī)的考核指標(biāo)，對(duì)實(shí)行地方保護(hù)、消極應(yīng)付甚至失職瀆職，造成嚴(yán)重影響的，要追究其行政責(zé)任和法律責(zé)任。

（二）明確整治重點(diǎn)。一是要明確重點(diǎn)整治內(nèi)容。按照《實(shí)施方案》的要求，今年專項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容是查處“拉人頭”傳銷、利用互聯(lián)網(wǎng)傳銷和假借直銷名義從事傳銷的行為；查處為傳銷行為提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、培訓(xùn)場(chǎng)所、貨源、保管、倉儲(chǔ)等便利條件的行為；協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處以介紹工作、從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等名義欺騙他人離開居所地非法聚集并限制人身自由的行為。二是明確重點(diǎn)整治地區(qū)。我省已經(jīng)被國(guó)家工商總局列為重點(diǎn)整治省份，省工商局確定11個(gè)設(shè)區(qū)市均為專項(xiàng)整治的重點(diǎn)市，各市工商局要結(jié)合本地的傳銷形勢(shì)，確定各自專項(xiàng)整治的重點(diǎn)縣（市、區(qū)），并于6月20日前報(bào)省局備案。各縣（市、區(qū)）工商局要確定專項(xiàng)整治的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位，報(bào)市工商局備案。對(duì)重點(diǎn)縣（市、區(qū)）、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位，要組織力量，集中行動(dòng)，反復(fù)清查。對(duì)一般傳銷案件，要及時(shí)查處，對(duì)重大傳銷案件，要立即啟動(dòng)《處置傳銷突發(fā)事件預(yù)案》，予以嚴(yán)厲打擊，并及時(shí)向當(dāng)?shù)卮驌魝麂N協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。要逐步改變過去在打擊傳銷工作中清查、驅(qū)散的簡(jiǎn)單做法，把工作重點(diǎn)放在摸線索、抓頭目、查大案上來。要嚴(yán)格執(zhí)行《禁止傳銷條例》、《直銷管理?xiàng)l例》和辦案程序，堅(jiān)決防止和糾正案件查處失之于寬、失之于軟和以罰代刑的現(xiàn)象，做到依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，公正執(zhí)法。

（三）暢通案件來源渠道。一是要注意發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，走案源信息社會(huì)化之路。雖然傳銷隱蔽性越來越強(qiáng)，但傳銷分子采用的聚集人員、集中培訓(xùn)“洗腦”等方式，會(huì)擾亂其活動(dòng)場(chǎng)所周圍的正常工作和生活秩序，極易被周圍群眾發(fā)現(xiàn)。因此要為群眾舉報(bào)提供便利條件，公布傳銷投訴舉報(bào)電話和獎(jiǎng)勵(lì)制度，認(rèn)真受理投訴舉報(bào)，鼓勵(lì)群眾參與打擊傳銷的積極性。二是注意充分發(fā)揮12315申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和“一會(huì)兩站”的作用，對(duì)投訴舉報(bào)情況進(jìn)行梳理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)傳銷案件線索。三是落實(shí)市場(chǎng)巡查制度。對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房屋集中區(qū)域、賓館、飯店等傳銷活動(dòng)易發(fā)、多發(fā)場(chǎng)所，要加強(qiáng)巡查，走訪當(dāng)?shù)鼐用?，及早發(fā)現(xiàn)傳銷的苗頭和動(dòng)向。四是建立工商信息員網(wǎng)絡(luò)，培養(yǎng)“線人”進(jìn)入傳銷組織內(nèi)部，及時(shí)獲取傳銷重大案件線索和證據(jù)，提高打擊傳銷的精確性和準(zhǔn)確性。

（四）嚴(yán)格依法行政。《禁止傳銷條例》明確了傳銷的種類、查處機(jī)關(guān)、查處措施和程序等，為我們打擊傳銷提供了法律依據(jù)，但是對(duì)我們執(zhí)法人員依法行政也提出了更高的要求，如對(duì)被查封、扣押的財(cái)物要妥善保管，違反規(guī)定給當(dāng)事人造成損失的要承擔(dān)賠償責(zé)任，對(duì)濫用職權(quán)、玩忽職守、循私舞弊，不按照職責(zé)和程序查處傳銷行為構(gòu)成犯罪的要追究刑事責(zé)任等等。因此，在專項(xiàng)整治工作中，要堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，把嚴(yán)格依法行政貫徹始終。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、熟練掌握和運(yùn)用《禁止傳銷條例》，嚴(yán)格按照程序規(guī)定，準(zhǔn)確適用法律，保證查辦的傳銷案件經(jīng)得起時(shí)間和法律的檢驗(yàn)。要堅(jiān)持懲罰與教育并重的原則，對(duì)傳銷組織者和骨干分子要嚴(yán)厲懲治，涉嫌構(gòu)成犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)；對(duì)多次參加傳銷活動(dòng)屢教不該的，要依法給予處罰；對(duì)一般參加人員要以教育為主，給予行政告誡。同時(shí)，要注意工作方法，嚴(yán)防上當(dāng)受騙群眾因情緒激化而上訪，甚至圍攻政府機(jī)關(guān)等群體性事件的發(fā)生。

（五）規(guī)范直銷行為。隨著《直銷管理?xiàng)l例》的實(shí)施，直銷這種經(jīng)營(yíng)模式在我國(guó)步入了正規(guī)的發(fā)展軌道。各級(jí)工商局要嚴(yán)格按照《直銷管理?xiàng)l例》的規(guī)定，對(duì)直銷企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、直銷員、及其直銷活動(dòng)實(shí)施從嚴(yán)監(jiān)管。要以保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益和社會(huì)公共利益為核心，以直銷員招募、培訓(xùn)和計(jì)算支付報(bào)酬為重點(diǎn)，加強(qiáng)行政指導(dǎo)，引導(dǎo)直銷企業(yè)建立自律機(jī)制，規(guī)范直銷經(jīng)營(yíng)。監(jiān)督直銷企業(yè)的信息報(bào)備披露制度和退換貨制度的落實(shí)，查處直銷企業(yè)違規(guī)招募、培訓(xùn)直銷員和團(tuán)隊(duì)計(jì)酬等違法行為。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事直銷活動(dòng)的公司及其分支機(jī)構(gòu)，要責(zé)令改正，沒收直銷產(chǎn)品和非法收入，并依法給予相應(yīng)處罰。

（六）加強(qiáng)廉潔自律。傳銷之所以有存在的空間，主要是利益的驅(qū)使。傳銷分子為了獲得暴利，逃避打擊，會(huì)想方設(shè)法拉攏腐蝕和誘惑我們的執(zhí)法人員。因此，在打擊傳銷工作中，要十分注意加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的自身建設(shè)。各級(jí)工商局要結(jié)合治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定和要求，學(xué)習(xí)《建立健全教育、制度、監(jiān)管并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，加強(qiáng)政治、道德、法制教育，增強(qiáng)抵御腐蝕的能力，自覺踐行“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，始終保持清正廉潔的良好形象。

三、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍，提高全社會(huì)防范傳銷的意識(shí)

工作要深入展開，輿論引導(dǎo)要先行。特別是針對(duì)傳銷這種主要依靠允諾高回報(bào)、零風(fēng)險(xiǎn)的“洗腦”和“拉人頭”騙取群眾錢財(cái)?shù)倪`法行為而言，通過大力宣傳，營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍，提高人民群眾自我防范意識(shí)，從源頭上遏制傳銷，防患于未然，就顯得尤為重要。以往的打擊傳銷實(shí)踐表明，宣傳教育工作到位了，就可以減少人民群眾因盲目無知而受騙參與傳銷。各地要以打擊傳銷專項(xiàng)整治工作為契機(jī)，組織聲勢(shì)浩大的打擊傳銷、規(guī)范直銷宣傳活動(dòng)，要做到“報(bào)紙上有文章，電視中有形象，廣播里有聲音”。一是要利用報(bào)紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，通過新聞報(bào)道、熱點(diǎn)追蹤、法律快遞、漫畫圖片等形式多方位多角度宣傳國(guó)家打擊傳銷、規(guī)范直銷的政策法規(guī)，以及傳銷的表現(xiàn)、特點(diǎn)、危害、動(dòng)向等，深入揭示傳銷的欺騙本質(zhì)。二是各級(jí)工商局要在當(dāng)?shù)刂饕襟w開辟打擊傳銷宣傳專欄，主管打擊傳銷工作的局長(zhǎng)要接受記者采訪，大力宣講傳銷和直銷的區(qū)別、組織防范和打擊傳銷知識(shí)問答、公示工商行政管理機(jī)關(guān)打擊傳銷職責(zé)、公布舉報(bào)電話和網(wǎng)絡(luò)等，擴(kuò)大社會(huì)影響。三是組織打擊傳銷宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)和人才交流中心活動(dòng)，發(fā)放打擊傳銷知識(shí)宣傳冊(cè)、宣傳畫，張貼、懸掛標(biāo)語橫幅，抓好對(duì)外出務(wù)工人員、在校大中專學(xué)生、退伍軍人等重點(diǎn)群體的宣傳教育，提高他們?cè)谇舐氝^程中識(shí)別傳銷、預(yù)防受騙的能力。同時(shí)要大力宣傳一旦誤入傳銷組織，如何進(jìn)行自我保護(hù)、脫離傳銷組織并及時(shí)向工商、公安等部門舉報(bào)、投訴等方法，協(xié)助工商、公安等部門依法查處傳銷行為。四是建立傳銷警示、提示制度。對(duì)經(jīng)工商、公安查證屬實(shí)和人民法院已判決生效的傳銷案件，要適時(shí)向社會(huì)公開發(fā)布警示和提示，起到警示教育群眾、震懾違法分子的作用。五是加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀的宣傳教育。認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記關(guān)于社會(huì)主義榮辱觀的重要講話精神，通過宣傳教育，引導(dǎo)廣大群眾樹立“以勤勞致富為榮，以好逸惡勞為恥”的榮辱觀，提醒廣大群眾“天上不會(huì)掉餡餅”，傳銷所謂的“高回報(bào)、零風(fēng)險(xiǎn)”是違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的，只有勤奮工作誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)才會(huì)致富。引導(dǎo)直銷企業(yè)樹立“以誠(chéng)實(shí)守信為榮，以見利忘義為恥”的榮辱觀，嚴(yán)格自律，規(guī)范運(yùn)作，為我省經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。

四、加強(qiáng)配合，綜合治理，形成打擊傳銷的整體合力

打擊傳銷工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、任務(wù)艱巨的政治性工作，僅憑工商部門單打獨(dú)斗是很難根治傳銷取得預(yù)期效果的。近年來各地打擊傳銷的工作實(shí)踐表明，只有在黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，工商、公安等部門各司其職，密切配合，形成合力，才會(huì)取得實(shí)效。在今年的專項(xiàng)整治工作中，各級(jí)工商局要繼續(xù)抓好這方面的工作。一是在這次會(huì)后要以簡(jiǎn)報(bào)、快報(bào)、專題報(bào)告等形式，積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府特別是黨政一把手匯報(bào)國(guó)家工商總局和省局的會(huì)議和文件精神，以及工商部門打擊傳銷工作的成績(jī)，分析傳銷在本地的形勢(shì)、危害、問題、困難以及要采取的措施，特別是專項(xiàng)整治行動(dòng)的重大部署、大要案件線索、典型案例等情況，爭(zhēng)得他們的重視和支持，使打擊傳銷工作在黨委、政府掛上號(hào)、占上位。二是各市、縣（市、區(qū)）工商局（分局）要向當(dāng)?shù)卣ㄗh，成立由政府主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，工商、公安部門主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，紀(jì)檢監(jiān)察、法院、檢察院、商務(wù)、教育、民政、財(cái)政、交通、勞動(dòng)保障、電信、稅務(wù)、銀監(jiān)和城市街道辦（居委會(huì)）、農(nóng)村村委會(huì)等部門和單位的主管領(lǐng)導(dǎo)為成員的打擊傳銷工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，明確協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的工作職責(zé)和制度，及時(shí)研究和協(xié)調(diào)、解決重大問題，指導(dǎo)打擊傳銷工作的順利開展。為進(jìn)一步加大打擊傳銷工作力度，省、市、縣（市、區(qū)）工商局（分局）都要盡快向當(dāng)?shù)卣ㄎ驼畬憟?bào)告，建議借鑒廣東等省打擊傳銷工作的經(jīng)驗(yàn)，將打擊傳銷納入社會(huì)治安綜合治理工作內(nèi)容，實(shí)行“一票否決”，有條件的地方爭(zhēng)取核撥經(jīng)費(fèi)予以保障。三是要與公安部門建立打擊傳銷聯(lián)合辦案機(jī)制，積極協(xié)助公安部門查處離開居所非法聚集并限制人身自由的傳銷活動(dòng)。對(duì)非法聚集但沒有限制人身自由的，根據(jù)情況請(qǐng)公安部門予以配合；對(duì)涉嫌犯罪的，要及時(shí)依法移送公安部門立案?jìng)刹椤Ｅc商務(wù)部門建立規(guī)范直銷企業(yè)準(zhǔn)入和市場(chǎng)行為的監(jiān)管機(jī)制，查處直銷企業(yè)的違規(guī)行為。與電信、公安兩部門建立查處互聯(lián)網(wǎng)傳銷配合機(jī)制，對(duì)利用互聯(lián)網(wǎng)傳銷以及為傳銷提供互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)便利條件的堅(jiān)決予以查處。四是加強(qiáng)工商系統(tǒng)內(nèi)部的協(xié)作配合。各市、縣（市、區(qū)）工商局（分局）之間要建立打擊傳銷上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作機(jī)制，防止傳銷分子從傳銷打擊力度大的地區(qū)轉(zhuǎn)移到不打或打擊力度小的地區(qū)，使之在我省無藏身之地。對(duì)一些涉及區(qū)域廣、社會(huì)影響大的傳銷行為，要建立信息通報(bào)共享機(jī)制，降低執(zhí)法成本，提高工作效率。五是明確本局機(jī)關(guān)內(nèi)部有關(guān)機(jī)構(gòu)和直屬單位的職責(zé)，在打擊傳銷專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮工商行政管理整體職能作用，共同做好打擊傳銷和直銷監(jiān)管工作。

同志們，打擊傳銷規(guī)范直銷工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持下，恪盡職守，扎實(shí)工作，圓滿完成這次打擊傳銷專項(xiàng)整治工作任務(wù)，努力開創(chuàng)我省打擊傳銷工作的新局面。

下面，我再就打擊合同欺詐集中執(zhí)法行動(dòng)提幾點(diǎn)要求。

一、要充分認(rèn)識(shí)打擊合同欺詐的重要性。近年來，全省各級(jí)工商行政管理部門積極發(fā)揮合同監(jiān)管職能作用，加大了對(duì)利用合同進(jìn)行欺詐違法行為的打擊力度，取得了明顯成效。但是，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中利用合同進(jìn)行欺詐的違法活動(dòng)仍然比較突出，合同欺詐方式變化多端、花樣翻新，涉及的行業(yè)與地域范圍日益廣泛，并呈現(xiàn)智能化、職業(yè)化和團(tuán)體化的發(fā)展趨勢(shì)。主要表現(xiàn)為：一是偽造合同；二是盜用、假冒他人名義簽訂合同；三是虛構(gòu)主體資格；四是虛構(gòu)貨源或者合同標(biāo)的物；五是故意交付部分貨物（貨款）騙取全部貨款（貨物），或者騙取貨款（貨物）拒不交付貨物（貨款）；六是定作方無正當(dāng)理由中止履行合同，不退還所收定金、質(zhì)量保證金、履約保證、預(yù)付款、材料款等費(fèi)用，或者拒不支付加工費(fèi)等；七是利用虛假?gòu)V告和信息，誘人簽訂合同，騙取中介費(fèi)、立項(xiàng)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等費(fèi)用；八是經(jīng)營(yíng)者通過格式合同侵害消費(fèi)者合法權(quán)益。合同欺詐行為踐踏了市場(chǎng)公平交易與誠(chéng)實(shí)信用的原則，擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序，已經(jīng)成為社會(huì)各界普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題。各級(jí)要把查處合同欺詐行為，努力營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益作為我們的基本職責(zé)，精心組織，周密部署，抓好落實(shí)，切實(shí)抓出成效。

二、規(guī)范商品房買賣行為，查處合同欺詐違法案件。這次打擊合同欺詐集中執(zhí)法行動(dòng)的重點(diǎn)是：嚴(yán)厲打擊利用商品房買賣合同、格式條款以及利用農(nóng)副產(chǎn)品訂購(gòu)合同、旅游合同、中介服務(wù)合同進(jìn)行欺詐的違法行為。特別是要把打擊利用商品房買賣和房屋中介服務(wù)合同進(jìn)行欺詐的行為作為此次行動(dòng)的重中之重。

溫家寶總理4月27日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，分析了當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)，研究進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控問題。會(huì)議認(rèn)為目前房地產(chǎn)業(yè)存在著房地產(chǎn)投資規(guī)模過大，商品房?jī)r(jià)格上漲過快，商品房結(jié)構(gòu)不合理，房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序比較混亂等問題。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，必須把解決房地產(chǎn)投資規(guī)模和價(jià)格上升幅度過大的問題，作為當(dāng)前加強(qiáng)宏觀調(diào)控的一個(gè)突出任務(wù)。并把切實(shí)整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，強(qiáng)化法治，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)銷售行為作為宏觀調(diào)控的主要措施之一。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。

各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮在整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)中的職能作用，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)合同的行政監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范商品房買賣行為，減少和防止商品房買賣爭(zhēng)議的發(fā)生。一是要積極引導(dǎo)督促房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)自覺使用《商品房買賣合同示范文本》，監(jiān)督、指導(dǎo)房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照約定的期限、面積和質(zhì)量履行合同，按規(guī)定向住房消費(fèi)者提供《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》，并按《住宅質(zhì)量保證書》的約定承擔(dān)保修責(zé)任。二是要嚴(yán)厲查處房屋買賣、房產(chǎn)中介中偽造合同，盜用、假冒他人名義簽訂合同，虛構(gòu)主體資格簽訂合同，虛構(gòu)合同標(biāo)的物，利用虛假信息誘人簽訂合同騙取中介服務(wù)費(fèi)、哄抬房?jī)r(jià)等違法行為。三是要加大對(duì)合同不平等條款的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲查處開發(fā)商利用格式條款誤導(dǎo)欺騙消費(fèi)者的行為。對(duì)于房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)制訂的不平等、不公正、侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的格式條款，要責(zé)令限期改正，以確保商品房買賣合同的公平合理，杜絕侵害購(gòu)房者權(quán)益的免責(zé)條款或格式條款。對(duì)于違法經(jīng)營(yíng)者利用合同對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行欺詐、侵害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的行為，要依據(jù)國(guó)家工商行政管理總局《關(guān)于查處利用合同進(jìn)行違法行為的暫行規(guī)定》依法追究行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的移交公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

各地在打擊合同欺詐集中執(zhí)法行動(dòng)中，要積極組織力量，對(duì)本轄區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，采取多種形式挖掘案源，通過設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電子信箱、公布舉報(bào)電話等，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界投訴舉報(bào)合同欺詐等違法行為。

三、充分發(fā)揮12315行政執(zhí)法體系和消協(xié)作用，積極處理房地產(chǎn)合同糾紛。各地要充分發(fā)揮“12315”行政執(zhí)法體系和消費(fèi)者協(xié)會(huì)的作用，認(rèn)真受理房地產(chǎn)合同方面的投訴、申訴和舉報(bào)，積極調(diào)解房地產(chǎn)合同糾紛，堅(jiān)決查處侵害消費(fèi)者合法權(quán)益案件。要加強(qiáng)申訴舉報(bào)處理信息的分析研究，及時(shí)掌握房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的動(dòng)態(tài)情況及問題，及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)預(yù)警，采取相應(yīng)的對(duì)策和措施。同時(shí)，要進(jìn)一步完善與土地、建設(shè)等部門的維權(quán)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)、和社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，切實(shí)維護(hù)購(gòu)房、住房消費(fèi)者的合法權(quán)益。

各地在打擊合同欺詐集中執(zhí)法行動(dòng)中，要切實(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，注意收集、整理和上報(bào)典型案例。7月15日前，將書面總結(jié)和2－3個(gè)典型案例上報(bào)省工商局市場(chǎng)處。

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第二篇：在打擊傳銷和變相傳銷工作會(huì)議上的講話

同志們：今年，按照省、市工作部署，區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持把打擊傳銷和變相傳銷活動(dòng)，作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作來抓，在區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村（居委會(huì)）各級(jí)的共同努力和各職能部門的密切配合下，全區(qū)打傳工作有了新起色。但是，我們必須清醒認(rèn)識(shí)到，目前我區(qū)打擊傳銷和變相傳銷工作面臨的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，整治任務(wù)仍然艱巨。根據(jù)全市打傳工作會(huì)議精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，我代表區(qū)政府對(duì)我區(qū)今年的打傳工作講幾點(diǎn)意見：

一、進(jìn)一步提高對(duì)打擊傳銷和變相傳銷工作復(fù)雜性、艱巨性的認(rèn)識(shí)，樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)思想各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、區(qū)屬各有關(guān)職能部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市打傳工作會(huì)議精神，充分認(rèn)識(shí)傳銷和變相傳銷活動(dòng)的危害性，把打擊傳銷和變相傳銷活動(dòng)作為貫徹“三個(gè)代表”重要思想，切實(shí)維護(hù)人民群眾利益的實(shí)際行動(dòng)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府、社區(qū)辦事處對(duì)已經(jīng)取得的階段性成果決不能盲目樂觀，思想上要高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)嚴(yán)厲打擊傳銷和變相傳銷的責(zé)任感和緊迫感，采取強(qiáng)有力的措施，認(rèn)真組織好打擊傳銷和變相傳銷的整治行動(dòng)。要樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)思想，克服麻痹松懈思想，消除厭倦情緒，密切注視傳銷動(dòng)態(tài)，充分了解傳銷和變相傳銷的新特點(diǎn)，確保打擊傳銷和變相傳銷的思想不松、力量不減、隊(duì)伍不散、工作格局不變。

二、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)打擊傳銷和變相傳銷工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)居委會(huì)）等基層黨組織，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)打擊傳銷工作的領(lǐng)導(dǎo)，要堅(jiān)持“黨委政府統(tǒng)一組織，部門聯(lián)合行動(dòng)”的工作格局，將打擊傳銷和變相傳銷工作作為近期的一項(xiàng)重要工作來抓。要健全打傳工作聯(lián)席會(huì)議制度；嚴(yán)格落實(shí)轄區(qū)屬地管理責(zé)任制及責(zé)任過錯(cuò)追究制度。區(qū)打傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組將按照區(qū)委、區(qū)政府原定的打傳工作責(zé)任制，把打擊傳銷和變相傳銷工作納入社會(huì)治安綜合治理考評(píng)范圍，做到職能明確、責(zé)任清晰。對(duì)于工作不力、敷衍塞責(zé)，貽誤、甚至阻礙執(zhí)法工作的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。要把打擊傳銷和變相傳銷工作與加強(qiáng)基層組織建設(shè)緊密結(jié)合起來，將集中打擊與加強(qiáng)管理、日常清理結(jié)合起來，充分發(fā)揮基層組織作用，強(qiáng)化日常監(jiān)管工作。

三、突出重點(diǎn)，繼續(xù)組織開展專項(xiàng)整治行動(dòng)根據(jù)我區(qū)傳銷和變相傳銷活動(dòng)的情況，區(qū)政府將各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村列為重點(diǎn)地區(qū)。區(qū)政府已決定對(duì)被列為重點(diǎn)的地區(qū)，由區(qū)打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定嚴(yán)格的考核方案，于9月份進(jìn)行一次檢查。為加大打擊力度，充分調(diào)動(dòng)各職能部門的力量，打擊傳銷行動(dòng)由區(qū)整規(guī)辦牽頭，工商、公安為主力軍，檢察院、法院、民政、監(jiān)察、交通、教育等部門要積極協(xié)助配合，認(rèn)真開展好專項(xiàng)整治行動(dòng)。

四、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)辦事處、農(nóng)村村民委員會(huì)要繼續(xù)通過電視、廣播、張貼標(biāo)語等多種宣傳形式，開展多層面、多角度的宣傳教育工作。要經(jīng)常宣傳打擊傳銷和變相傳銷工作的有關(guān)情況，重點(diǎn)揭露傳銷和變相傳銷的欺騙性和嚴(yán)重危害性，曝光典型案例，震懾違法犯罪分子，教育廣大群眾自覺抵制傳銷和變相傳銷，檢舉揭發(fā)傳銷和變相傳銷行為，使傳銷和變相傳銷活動(dòng)如“過街老鼠，人人喊打”，形成全社會(huì)共同抵制的氛圍。

五、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，努力探索建立打擊傳銷和變相傳銷的長(zhǎng)效機(jī)制打擊傳銷和變相傳銷工作必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本的方針，要注意總結(jié)我區(qū)打擊傳銷工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，努力探索建立打擊傳銷和變相傳銷的有效工作機(jī)制。一是建立認(rèn)識(shí)傳銷危害的教育機(jī)制。為徹底撕開傳銷活動(dòng)的本質(zhì)面目，讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)其嚴(yán)重危害性，一方面要通過電視、電臺(tái)等主流媒體揭露其危害；另一方面要抓好對(duì)傳銷者的教育及思想轉(zhuǎn)化工作，讓受騙上當(dāng)?shù)膫麂N人員自愿脫離傳銷組織，放棄傳銷活動(dòng)；讓轉(zhuǎn)化變好的傳銷人員以身說教，轉(zhuǎn)化和帶動(dòng)其他傳銷人員離開傳銷組織，與傳銷和變相傳銷活動(dòng)劃清界限。二是建立對(duì)傳銷活動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范的監(jiān)管機(jī)制。綜治、公安、工商等部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)居委會(huì)）等基層組織要加強(qiáng)對(duì)出租屋等重點(diǎn)部位的管理和巡查，對(duì)為傳銷分子提供居住、活動(dòng)、躲避場(chǎng)所的業(yè)主給予嚴(yán)厲查處，消除傳銷人員滯留和回潮的基礎(chǔ)。工商部門要加大力度繼續(xù)清查暗中開展傳銷活動(dòng)的企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。公安、工商、銀行等部門對(duì)存有傳銷贓款的銀行帳戶，發(fā)現(xiàn)一個(gè)查封一個(gè)。三是強(qiáng)化抓捕傳銷頭目和徹底鏟除傳銷窩點(diǎn)的打擊機(jī)制。政法機(jī)關(guān)對(duì)已抓獲的傳銷頭目要加快審理進(jìn)度，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、已構(gòu)成違法犯罪的傳銷頭目，該逮捕的要堅(jiān)決逮捕，該勞動(dòng)教養(yǎng)的堅(jiān)決送勞動(dòng)教養(yǎng)。對(duì)在逃的傳銷頭目，應(yīng)盡快組織力量抓捕歸案。公安、工商等部門對(duì)已搗毀的窩點(diǎn)要加強(qiáng)巡查，防止回潮，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的傳銷窩點(diǎn)，要堅(jiān)決鏟除，嚴(yán)懲傳銷頭目和相關(guān)業(yè)主。

第三篇：打擊傳銷工作會(huì)議上的講話

在打擊傳銷工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次打擊傳銷工作會(huì)議的召開，主要任務(wù)是傳達(dá)省市打傳會(huì)議精神，建立打傳成員單位聯(lián)席會(huì)議制度，制定下一階段的打傳工作方案，其目的就是：進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施的《禁止傳銷條例》，繼續(xù)加大打擊傳銷的工作力度。剛才，晏局長(zhǎng)就做好打擊傳銷工作作了發(fā)言，我完全贊同。根據(jù)全市打傳工作會(huì)議精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，我再講幾點(diǎn)意見：

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，高度重視打擊傳銷工作，樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)思想

大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市打傳工作會(huì)議精神，站在政治高度充分認(rèn)識(shí)傳銷活動(dòng)的危害性，把打擊傳銷活動(dòng)作為切實(shí)維護(hù)人民群眾利益的實(shí)際行動(dòng)。思想上要高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)嚴(yán)厲打擊傳銷的責(zé)任感和緊迫感，采取強(qiáng)有力的措施，認(rèn)真組織好打擊傳銷的整治行動(dòng)。目前的傳銷活動(dòng)，已不再是過去的傳商品、傳實(shí)物，而是傳人頭。傳銷組織者以招工、做買賣為誘餌，騙取親朋好友加入組織，然后進(jìn)行洗腦和控制人身自由，靠發(fā)展下級(jí)成員騙取入門費(fèi)快速發(fā)財(cái)。因此我們要針對(duì)傳銷活動(dòng)的新動(dòng)態(tài)，充分了解傳銷活動(dòng)發(fā)展的新特點(diǎn)，要樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)思想，克服麻痹松懈思想，消除厭倦情緒，確保打擊傳銷的思想不松、力量不減、隊(duì)伍不散、工作格局不變。

二、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)打擊傳銷工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)

傳銷組織隱蔽性強(qiáng)、流動(dòng)性大，哪個(gè)地方管理松懈，哪個(gè)地方打擊力度小，哪個(gè)地方群眾對(duì)傳銷活動(dòng)認(rèn)知程度低，就到哪里去活動(dòng)、去發(fā)展。因此，打擊傳銷常常是“打而不絕，遣而不散，散而不去”。各基層組織，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)打擊傳銷工作的領(lǐng)導(dǎo)，要堅(jiān)持“黨委政府統(tǒng)一組織，部門聯(lián)合行動(dòng)”的工作格局，將打擊傳銷工作作為長(zhǎng)期的重要工作來抓。嚴(yán)格落實(shí)轄區(qū)屬地管理責(zé)任制及責(zé)任過錯(cuò)追究制度。各職能部門要做到職能明確、責(zé)任清晰。對(duì)于工作不力、敷衍塞責(zé)、甚至阻礙執(zhí)法工作的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。要把打擊傳銷工作與加強(qiáng)基層組織建設(shè)緊密結(jié)合起來，將集中打擊與加強(qiáng)管理、日常清理結(jié)合起來，充分發(fā)揮基層組織作用，強(qiáng)化日常監(jiān)管工作。今天討論通過的《蘆臺(tái)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)打擊傳銷成員單位聯(lián)席會(huì)議制度》進(jìn)一步明確了各職能部門的責(zé)任分工。各職能部門一定要把打傳工作作為本部門的一項(xiàng)重要職能，列入議事日程，對(duì)打傳工作任務(wù)做好細(xì)化分解，同其它業(yè)務(wù)工作一并研究、一并部署、一并檢查、一并考核。特別是在集體行動(dòng)和聯(lián)合行動(dòng)中要盡職盡責(zé)，全力配合。區(qū)打傳辦要加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化溝通、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步暢通信息渠道，充分發(fā)揮我區(qū)打傳工作的樞紐作用。

三、突出重點(diǎn)，繼續(xù)開展無傳銷社區(qū)活動(dòng)和打擊傳銷專項(xiàng)整治行動(dòng)

為逐步建立起打擊、防范、控制、管理“四位一體”的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，有效地遏制傳銷活動(dòng)的發(fā)展，緊緊圍繞“保和諧、保民生、保穩(wěn)定”的要求，加強(qiáng)“責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、宣傳領(lǐng)域、信息共享”四個(gè)方面覆蓋工作，繼續(xù)積極推動(dòng)“無傳銷社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。廣泛開展深度的“五進(jìn)”宣傳，即“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工廠、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)鄉(xiāng)村”,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)無傳銷的工作目標(biāo)。區(qū)打擊傳銷辦公室雖設(shè)在工商局，但他不是工商局的機(jī)構(gòu)，是代表區(qū)政府在組織開展工作，這就要求大家從講政治、保穩(wěn)定、維民生、促和諧的高度來認(rèn)識(shí)打擊傳銷工作的重要性，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，服從指揮調(diào)度，各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊心協(xié)力。為加大打擊力度，充分調(diào)動(dòng)各職能部門的力量，打擊傳銷行動(dòng)由區(qū)打傳辦牽頭，工商、公安為主力軍，各有關(guān)職能部門要積極協(xié)助配合，認(rèn)真開展好專項(xiàng)整治行動(dòng)。

四、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督

加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍，提高全社會(huì)防范傳銷的意識(shí)工作要深入展開，輿論引導(dǎo)要先行。特別是針對(duì)傳銷這種主要依靠允諾高回報(bào)、零風(fēng)險(xiǎn)的“洗腦”和“拉人頭”騙取群眾錢財(cái)?shù)倪`法行為而言，通過大力宣傳，營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍，提高人民群眾自我防范意識(shí)，從源頭上遏制傳銷，防患于未然，就顯得尤為重要。以往的打擊傳銷實(shí)踐表明，宣傳教育工作到位了，就可以減少人民群眾因盲目無知而受騙參與傳銷。要以打擊傳銷專項(xiàng)整治工作為契機(jī)，組織聲勢(shì)浩大的打擊傳銷、規(guī)范直銷宣傳活動(dòng)，要做到“報(bào)紙上有文章，電視中有形象，廣播里有聲音”。針對(duì)傳銷的表現(xiàn)、特點(diǎn)、危害、動(dòng)向等，深入揭示傳銷的欺騙本質(zhì)。開展多層面、多角度的宣傳教育工作。要經(jīng)常宣傳打擊傳銷工作的有關(guān)情況，重點(diǎn)揭露傳銷的欺騙性和嚴(yán)重危害性，曝光典型案例，震懾違法犯罪分子，教育廣大群眾自覺抵制傳銷行為，檢舉揭發(fā)傳銷和變相傳銷行為，使傳銷活動(dòng)如“過街老鼠，人人喊打”，形成全社會(huì)共同抵制的氛圍。

五、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，努力探索建立打擊傳銷的長(zhǎng)效機(jī)制 打擊傳銷工作必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本的方針，要注意總結(jié)和借鑒打擊傳銷工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，努力探索建立打擊傳銷的有效工作機(jī)制。要以開展創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)（村）”建設(shè)為抓手，推進(jìn)打擊傳銷的長(zhǎng)效監(jiān)管體系建設(shè)。要認(rèn)真按照中央綜治辦、工商總局、公安部《關(guān)于做好將打擊傳銷工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)考評(píng)工作的意見》及省綜治辦、省打傳辦《關(guān)于將打擊傳銷納入基層平安建設(shè)的意見》精神和要求，把我區(qū)打傳工作作為社會(huì)治安綜合治理平安建設(shè)的重要考核內(nèi)容，明確并落實(shí)基層政府組織對(duì)打擊傳銷工作的責(zé)任，進(jìn)一步發(fā)揮村委會(huì)、居委會(huì)、派出所、工商分局的基層基礎(chǔ)作用，形成政府領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)合行動(dòng)、基層全面參與的綜合治理和群防群治的打擊傳銷局面。一是建立認(rèn)識(shí)傳銷危害的教育機(jī)制。為徹底撕開傳銷活動(dòng)的本質(zhì)面目，讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)其嚴(yán)重危害性，要不斷通過各種形式的宣傳揭露其危害，讓公眾認(rèn)清傳銷的本質(zhì)及社會(huì)危害性；二是建立對(duì)傳銷活動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范的監(jiān)管機(jī)制。綜治、公安、工商、街道辦等部門和村鎮(zhèn)、社區(qū)居委會(huì)等基層組織要加強(qiáng)對(duì)出租屋等重點(diǎn)部位的管理和巡查，如發(fā)現(xiàn)對(duì)為傳銷分子提供居住、活動(dòng)、躲避場(chǎng)所的業(yè)主要給予嚴(yán)厲查處。工商部門要加大力度清查暗中開展傳銷活動(dòng)的企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。三是強(qiáng)化目標(biāo)考核和責(zé)任追究制相結(jié)合的責(zé)任機(jī)制。要從講政治的高度把打傳工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)來抓，充分發(fā)揮基層組織的作用，以基層單位設(shè)立責(zé)任區(qū)，層層抓落實(shí)，確保所管轄區(qū)無傳銷組織、無傳銷窩點(diǎn)、無傳銷活動(dòng)。深入開展無傳銷社區(qū)活動(dòng)，要把打擊傳銷與社會(huì)治安管理和整頓與規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作有機(jī)結(jié)合起來，達(dá)不到責(zé)任目標(biāo)的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

同志們，面對(duì)傳銷活動(dòng)的新特點(diǎn)、新形勢(shì)，客觀地講，打擊傳銷活動(dòng)具有一定的難度。但是，絕不能因?yàn)橛须y度而任其發(fā)展和蔓延。打擊傳銷工作事關(guān)社會(huì)的穩(wěn)定，事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。此項(xiàng)工作任重道遠(yuǎn)，請(qǐng)大家不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，合力推動(dòng)我區(qū)打擊傳銷工作再上新臺(tái)階！為構(gòu)建和諧蘆臺(tái)做出積極的貢獻(xiàn)！

謝謝大家。

第四篇：在打擊傳銷和變相傳銷工作會(huì)議上的講話

文章標(biāo)題：在打擊傳銷和變相傳銷工作會(huì)議上的講話

同志們：

今年，按照省、市工作部署，區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持把打擊傳銷和變相傳銷活動(dòng)，作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作來抓，在區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村（居委會(huì)）各級(jí)的共同努力和各職能部門的密切配合下，全區(qū)打傳工作有了新起色。但是，我們必須清醒認(rèn)識(shí)到，目前我區(qū)打擊傳銷和變相傳銷

工作面臨的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，整治任務(wù)仍然艱巨。根據(jù)全市打傳工作會(huì)議精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，我代表區(qū)政府對(duì)我區(qū)今年的打傳工作講幾點(diǎn)意見：

一、進(jìn)一步提高對(duì)打擊傳銷和變相傳銷工作復(fù)雜性、艱巨性的認(rèn)識(shí)，樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)思想

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、區(qū)屬各有關(guān)職能部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市打傳工作會(huì)議精神，充分認(rèn)識(shí)傳銷和變相傳銷活動(dòng)的危害性，把打擊傳銷和變相傳銷活動(dòng)作為貫徹“三個(gè)代表”重要思想，切實(shí)維護(hù)人民群眾利益的實(shí)際行動(dòng)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府、社區(qū)辦事處對(duì)已經(jīng)取得的階段性成果決不能盲目樂觀，思想上要高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)嚴(yán)厲打擊傳銷和變相傳銷的責(zé)任感和緊迫感，采取強(qiáng)有力的措施，認(rèn)真組織好打擊傳銷和變相傳銷的整治行動(dòng)。要樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)思想，克服麻痹松懈思想，消除厭倦情緒，密切注視傳銷動(dòng)態(tài)，充分了解傳銷和變相傳銷的新特點(diǎn)，確保打擊傳銷和變相傳銷的思想不松、力量不減、隊(duì)伍不散、工作格局不變。

二、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)打擊傳銷和變相傳銷工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)居委會(huì)）等基層黨組織，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)打擊傳銷工作的領(lǐng)導(dǎo)，要堅(jiān)持“黨委政府統(tǒng)一組織，部門聯(lián)合行動(dòng)”的工作格局，將打擊傳銷和變相傳銷工作作為近期的一項(xiàng)重要工作來抓。要健全打傳工作聯(lián)席會(huì)議制度；嚴(yán)格落實(shí)轄區(qū)屬地管理責(zé)任制及責(zé)任過錯(cuò)追究制度。區(qū)打傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組將按照區(qū)委、區(qū)政府原定的打傳工作責(zé)任制，把打擊傳銷和變相傳銷工作納入社會(huì)治安綜合治理考評(píng)范圍，做到職能明確、責(zé)任清晰。對(duì)于工作不力、敷衍塞責(zé)，貽誤、甚至阻礙執(zhí)法工作的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。要把打擊傳銷和變相傳銷工作與加強(qiáng)基層組織建設(shè)緊密結(jié)合起來，將集中打擊與加強(qiáng)管理、日常清理結(jié)合起來，充分發(fā)揮基層組織作用，強(qiáng)化日常監(jiān)管工作。

三、突出重點(diǎn)，繼續(xù)組織開展專項(xiàng)整治行動(dòng)

根據(jù)我區(qū)傳銷和變相傳銷活動(dòng)的情況，區(qū)政府將各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村列為重點(diǎn)地區(qū)。區(qū)政府已決定對(duì)被列為重點(diǎn)的地區(qū)，由區(qū)打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定嚴(yán)格的考核方案，于9月份進(jìn)行一次檢查。為加大打擊力度，充分調(diào)動(dòng)各職能部門的力量，打擊傳銷行動(dòng)由區(qū)整規(guī)辦牽頭，工商、公安為主力軍，檢察院、法院、民政、監(jiān)察、交通、教育等部門要積極協(xié)助配合，認(rèn)真開展好專項(xiàng)整治行動(dòng)。

四、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)辦事處、農(nóng)村村民委員會(huì)要繼續(xù)通過電視、廣播、張貼標(biāo)語等多種宣傳形式，開展多層面、多角度的宣傳教育工作。要經(jīng)常宣傳打擊傳銷和變相傳銷工作的有關(guān)情況，重點(diǎn)揭露傳銷和變相傳銷的欺騙性和嚴(yán)重危害性，曝光典型案例，震懾違法犯罪分子，教育廣大群眾自覺抵制傳銷和變相傳銷，檢舉揭發(fā)傳銷和變相傳銷行為，使傳銷和變相傳銷活動(dòng)如“過街老鼠，人人喊打”，形成全社會(huì)共同抵制的氛圍。

五、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，努力探索建立打擊傳銷和變相傳銷的長(zhǎng)效機(jī)制

打擊傳銷和變相傳銷工作必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本的方針，要注意總結(jié)我區(qū)打擊傳銷工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，努力探索建立打擊傳銷和變相傳銷的有效工作機(jī)制。

一是建立認(rèn)識(shí)傳銷危害的教育機(jī)制。為徹底撕開傳銷活動(dòng)的本質(zhì)面目，讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)其嚴(yán)重危害性，一方面要通過電視、電臺(tái)等主流媒體揭露其危害；另一方面要抓好對(duì)傳銷者的教育及思想轉(zhuǎn)化工作，讓受騙上當(dāng)?shù)膫麂N人員自愿脫離傳銷組織，放棄傳銷活動(dòng)；讓轉(zhuǎn)化變好的傳銷人員以身說教，轉(zhuǎn)化和帶動(dòng)其他傳銷人員離開傳銷組織，與傳銷和變相傳銷活動(dòng)劃清界限。

二是建立對(duì)傳銷活動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范的監(jiān)管機(jī)制。綜治、公安、工商等部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)居委會(huì)）等基層組織要加強(qiáng)對(duì)出租屋等重點(diǎn)部位的管理和巡查，對(duì)為傳銷分子提供居住、活動(dòng)、躲避場(chǎng)所的業(yè)主給予嚴(yán)厲查處，消除傳銷人員滯留和回潮的基礎(chǔ)。工商部門要加大力度繼續(xù)清查暗中開展傳銷活動(dòng)的企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。公安、工商、銀行等部門對(duì)存有傳銷贓款的銀行帳戶，發(fā)現(xiàn)一個(gè)查封一個(gè)。

三是強(qiáng)化抓捕傳銷頭目和徹底鏟除傳銷窩點(diǎn)的打擊機(jī)制。政法機(jī)關(guān)對(duì)已抓獲的傳銷頭目要加快審理進(jìn)度，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、已構(gòu)成違法犯罪的傳銷頭目，該逮捕的要堅(jiān)決逮捕，該勞動(dòng)教養(yǎng)的堅(jiān)決送勞動(dòng)教養(yǎng)。對(duì)在逃的傳銷頭目，應(yīng)盡快組織力量抓捕歸案。公安、工商等部門對(duì)已搗毀的窩點(diǎn)要加強(qiáng)巡查，防止回潮，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的傳銷窩點(diǎn)，要堅(jiān)決鏟除，嚴(yán)懲傳銷頭目和相關(guān)業(yè)主。要建立打擊傳銷工作日?；贫龋ど?、公安等職能部門要定期集中人員、集中力量，有計(jì)劃、有針對(duì)性地對(duì)重點(diǎn)地區(qū)展開拉網(wǎng)式清查打擊。

四是建立遣送和堵回流結(jié)合的專門機(jī)制。要加快建立傳銷和變相傳銷人員信息庫，對(duì)在行動(dòng)中查獲的傳銷和變相傳銷人員做好信息錄入工作，包括傳銷和變相傳銷人員的姓名、年齡、家庭住址、身份證號(hào)碼、查獲地點(diǎn)、被查獲次數(shù)等情況，并拍照存檔。加強(qiáng)對(duì)傳銷和變相傳銷人員的監(jiān)控，清查

后及時(shí)組織遣送，發(fā)現(xiàn)組織策劃的傳銷頭目則依法采取強(qiáng)制措施嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)防傳銷死灰復(fù)燃。

五是強(qiáng)化目標(biāo)考核和責(zé)任追究制相結(jié)合的責(zé)任機(jī)制。要從講政治的高度把打傳工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)來抓，充分發(fā)揮基層組織的作用，以基層單位設(shè)立責(zé)任區(qū)，層層抓落實(shí)，確保所管轄區(qū)無傳銷組織、無傳銷窩點(diǎn)、無傳銷活動(dòng)。要把打擊傳銷與社會(huì)治安管理和整頓與規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作有機(jī)結(jié)合起來，達(dá)不到責(zé)任目標(biāo)的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

同志們，打擊傳銷和變相傳銷工作事關(guān)社會(huì)的穩(wěn)定，事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。我們要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步開展嚴(yán)厲打擊傳銷和變相傳銷活動(dòng)，決不讓傳銷和變相傳銷活動(dòng)在我區(qū)立足，努力營(yíng)造我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好環(huán)境。

謝謝大家。

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第五篇：在全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話

在全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話

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（2012年3月8日）

同志們：

大家上午好！

這次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，是繼全省工商工作會(huì)議、干部作風(fēng)整頓年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議之后的又一次重要會(huì)議。剛才，**同志代表機(jī)關(guān)黨組作了工作報(bào)告，對(duì)去年全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)今年的任務(wù)進(jìn)行了部署。希望各級(jí)工商部門認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、切實(shí)增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的責(zé)任感和使命感 第一，要深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記關(guān)于保持黨的純潔性重要論述的思想內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上發(fā)表的重要講話，深刻闡述了保持黨的純潔性的極端重要性、緊迫性以及總體要求、工作重點(diǎn)。在世情、國(guó)情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢(shì)下，我們黨只有不斷保持純潔性，才能應(yīng)對(duì)執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)，克服精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)，贏得人民信賴和擁護(hù)，鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安。始終保持黨的純潔性，既是對(duì)每一個(gè)黨員干部的重大考驗(yàn)，也是今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的新要求。我們要認(rèn)真貫徹胡錦濤總書記的重要講話精神，不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，保持思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔。

第二，要清醒認(rèn)識(shí)工商系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)面臨的形勢(shì)。剛剛過去的2011年，全省工商系統(tǒng)廣大干部職工在機(jī)關(guān)黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取，團(tuán)結(jié)拼搏，不僅各項(xiàng)工作取得了較好的成效，實(shí)現(xiàn)了“十二五”時(shí)期良好開局，而且工作作風(fēng)在前幾年的基礎(chǔ)上得到進(jìn)一步改善，機(jī)關(guān)被評(píng)為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新年活動(dòng)先進(jìn)單位和省直機(jī)關(guān)第七屆文明單位。但是我們也要清醒看到，胡錦濤總書記指出的理想信念不堅(jiān)定，宗旨意識(shí)淡薄，原則性不強(qiáng)，為政不廉，教育、管理、監(jiān)督不夠等五種不符合純潔性要求的現(xiàn)象，在我們系統(tǒng)也不同程度的存在，特別是有的黨員干部黨的意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)，作風(fēng)浮躁，工作落實(shí)不到位；有的單位對(duì)行風(fēng)建設(shè)重視不夠，宣傳和溝通不到位，執(zhí)法和收費(fèi)不夠規(guī)范，損害工商形象的問題時(shí)有發(fā)生，有的干部因此還受到查處。這些問題的存在，必須引起我們的高度重視，認(rèn)真加以解決。

第三，要十分明確我們系統(tǒng)肩負(fù)的工作任務(wù)。省第十三次黨代會(huì)提出了建設(shè)富裕和諧秀美江西的奮斗目標(biāo)，對(duì)我們工商系統(tǒng)在服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、推進(jìn)質(zhì)量興省、加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管上提出了新要求，同時(shí)也對(duì)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)及和反腐敗工作提出了新挑戰(zhàn)。我們要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步加大工作力度，提升服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，以更加高效的政務(wù)服務(wù)能力、更加科學(xué)的質(zhì)量提升能力、更加便捷的技術(shù)服務(wù)能力，營(yíng)造充滿活力的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為建設(shè)富裕和諧秀美江西提供堅(jiān)強(qiáng)有力的質(zhì)量技術(shù)保證。

二、全面抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)

第一，嚴(yán)明政治紀(jì)律，確保中央和省委省政府重大決策部署落到實(shí)處。要把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律作為貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的首要任務(wù)，堅(jiān)定政治立場(chǎng)和政治方向，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，確保中央政令暢通。要始終堅(jiān)持圍繞中心不偏離、服務(wù)大局不猶豫、保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖，確保工程安全、資金安全、干部安全和工作安全，為“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)能力”各項(xiàng)任務(wù)措施的落實(shí)提供有力保證。

第二，加大工作力度，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。今年是完成中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》和省《實(shí)施辦法》的最后一年，各單位要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，加大落實(shí)力度。要認(rèn)真總結(jié)規(guī)劃實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，積極探索反腐倡廉工作的新思路、新舉措、新辦法，科學(xué)謀劃好下一步工作安排。要深入開展反腐倡廉教育，把培育廉潔價(jià)值理念貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、管理和使用的各個(gè)環(huán)節(jié)。要全面落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則等規(guī)定，著力強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。要加強(qiáng)和改進(jìn)信訪舉報(bào)工作，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，維護(hù)工商系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的純潔性。

第三，要弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，扎實(shí)開展干部作風(fēng)突出問題整治活動(dòng)。要按照省委省政府的部署要求，切實(shí)解決工作作風(fēng)方面的庸、懶、散，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面的假、浮、蠻，為政不廉方面的私、奢、貪，以及行政審批低效率的問題。不斷改進(jìn)

學(xué)風(fēng)、文風(fēng)和會(huì)風(fēng)，堅(jiān)決制止各種奢侈浪費(fèi)行為。要堅(jiān)決按照國(guó)家總局的要求，在作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)上下大力氣，始終堅(jiān)持“人民工商、工商為民”的理念，牢固樹立工商部門剛正廉明的依法行政形象、科學(xué)權(quán)威的技術(shù)執(zhí)法形象、可親可信的人民工商形象。特別是要突出抓好產(chǎn)品質(zhì)量安全特別是食品安全這個(gè)重點(diǎn)，著力解決涉及民生的突出問題，堅(jiān)決整治不作為、亂作為、亂收費(fèi)、亂罰款、吃拿卡要等嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)和群眾利益的問題。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

第一，切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》的規(guī)定，把反腐倡廉建設(shè)與工商事業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)班子要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，班子主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦；班子其他成員要落實(shí)好“一崗雙責(zé)”，抓好自己職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的檢查考核，把考核結(jié)果作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，作為選拔任用干部的重要依據(jù)。要建立健全責(zé)任追究制度，對(duì)反腐倡廉建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)不力、失職瀆職、造成嚴(yán)重后果和不良影響的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

第二，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。要科學(xué)分析和準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下反腐倡廉工作的特點(diǎn)和規(guī)律，注意發(fā)現(xiàn)

行政執(zhí)法、行政許可、檢驗(yàn)檢測(cè)方面的苗頭性、傾向性、普遍性問題，做到預(yù)防在前，防范在先。要針對(duì)各單位的不同特點(diǎn)、不同情況，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和普通干部的崗位特點(diǎn)與履職要求，切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉工作的分類指導(dǎo)。要依托現(xiàn)代科技手段加強(qiáng)監(jiān)督，加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐倡廉信息收集、研判和處置工作力度。要充分利用現(xiàn)有電子政務(wù)設(shè)施和業(yè)務(wù)流程系統(tǒng)，深入推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)公開和行政審批，今年行政許可項(xiàng)目一律網(wǎng)上審批，能并聯(lián)審批的項(xiàng)目一律實(shí)行并聯(lián)審批，能“一站式辦理”的事項(xiàng)一律在大廳內(nèi)解決，非行政審批事項(xiàng)一律不準(zhǔn)變相設(shè)置審批門檻。

第三，進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)和能力。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)把以人為本、執(zhí)政為民的理念貫穿到工作之中。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化實(shí)踐，不斷提高隊(duì)伍的專業(yè)化水平和履行職責(zé)能力，努力建設(shè)一支忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。

同志們，深入推進(jìn)我系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，以風(fēng)清氣正的良好氛圍促進(jìn)工商各項(xiàng)工作的順利開展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開！