第一篇：律師淺談昆明新“國(guó)五條”

云南律師淺談昆明新“國(guó)五條”

2013年3月31日，《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于做好2013年新建商品住房?jī)r(jià)格穩(wěn)定工作的通知》正式公布，依據(jù)本通知，云南恒鑫律師事務(wù)所房產(chǎn)地劉江律師（聯(lián)系電話：159-8716-6410）歸納如下：

一、二手房交易按20%征稅問題未提及。

解讀：事實(shí)上，對(duì)轉(zhuǎn)讓住房征收個(gè)稅，現(xiàn)行稅法和規(guī)章已有詳細(xì)規(guī)定：2006年12月21日出臺(tái)的《個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房所得征收個(gè)人所得稅管理辦法》（國(guó)稅發(fā)[2006]108號(hào)文）和《個(gè)人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)土地增值稅征收管理辦法》執(zhí)行：凡是能夠提供原購(gòu)房?jī)r(jià)格證明的，個(gè)稅征差額的20%和1%的土地增值稅；不能提供證明的，個(gè)稅交納額為交易總額的1%以及1%的土地增值稅，稅率為政策規(guī)定的最低限。律師提醒：每個(gè)案例在具體交易過程中稅費(fèi)的承擔(dān)可以通過合同形式進(jìn)行約定分擔(dān)。

二、年內(nèi)房?jī)r(jià)漲幅目標(biāo)要低于15%。

昆明細(xì)則：確保2013年全市新建商品住房（不含保障性住房）價(jià)格漲幅低于城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入實(shí)際增幅。

解讀：今年市兩會(huì)期間，昆明市政府工作報(bào)告提出，2013年昆明市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)建議為：城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)15%以上。那么，新建商品住房的漲幅應(yīng)該是控制在15%以內(nèi)，看來控漲仍是主要的調(diào)控指標(biāo)，這一次比2011年定的13%的漲幅還要放寬一些。

三、求穩(wěn)求平。

昆明細(xì)則：各級(jí)各部門要做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作，繼續(xù)執(zhí)行商品住房限購(gòu)措施、差別化住房信貸和房地產(chǎn)稅收政策。

解讀：2011年1月18日，昆明出臺(tái)《關(guān)于在昆明市執(zhí)行商品房限購(gòu)政策的通知》（以下簡(jiǎn)稱：“通知”），該通知至今有效，也不擴(kuò)大范圍，也不縮小。

通知中作出六大限購(gòu)：

1、是限購(gòu)期間，對(duì)已擁有1套住房的本市戶籍居民的同一購(gòu)房家庭(包括購(gòu)房人、配偶及未成年子女)，可新購(gòu)1套住房(含新建商品住房和二手住房)；對(duì)已擁有2套住房及以上住房的本市戶籍居民家庭，暫停在昆明市主城四區(qū)及呈貢區(qū)范圍內(nèi)（含三個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)、度假區(qū)）向其銷售住房。

2、是限購(gòu)期間，對(duì)能夠提供自購(gòu)房之日起算的前2年內(nèi)在本市累計(jì)繳納1年以上納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市戶籍居民家庭，可新購(gòu)1套住房；擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、無法提供自購(gòu)房之日起算的前2年內(nèi)在本市累計(jì)繳納1年以上本市納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的居民家庭，暫停在昆明市主城四區(qū)及呈貢區(qū)范圍內(nèi)（含三個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)、度假區(qū)）向其銷售住房。

3、是本市戶籍居民家庭指的是戶口所在地為昆明市主城區(qū)及呈貢區(qū)范圍內(nèi)（含三個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)、度假區(qū)）的居民家庭。

4、是限購(gòu)交易時(shí)間認(rèn)定，新建商品住房以在昆明市房屋登記機(jī)關(guān)信息系統(tǒng)網(wǎng)上合同登記備案時(shí)間為準(zhǔn)，二手住房買賣以房屋登記機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)收件時(shí)間為準(zhǔn)。

5、是家庭持有住房套數(shù)為新購(gòu)住房時(shí)本市房地產(chǎn)登記信息系統(tǒng)商品住房買賣合同備案數(shù)量和權(quán)屬登記系統(tǒng)記載住房數(shù)量之和。

6、是兩人以上共同購(gòu)房且共同購(gòu)房人非同一居民家庭的，按共同購(gòu)房人已分別新購(gòu)一套商品住房對(duì)待。

四、遏制投機(jī)投資性購(gòu)房。

在通知中有明確的規(guī)定，對(duì)于只擁有兩套房的家庭賣一套，允許再買一套，看似可以反復(fù)投機(jī)性購(gòu)房，但實(shí)際上第二套房的購(gòu)買已經(jīng)從其它方面有了很多政策限制。在貸款上，對(duì)貸款購(gòu)買第二套住房的家庭，商業(yè)銀行貸款或住房公積金貸款，首付款比例要求不低于50%，貸款利率不低于基準(zhǔn)利率的1.1倍，提高了購(gòu)房門檻；其次，對(duì)個(gè)人將購(gòu)買不足5年的住房轉(zhuǎn)手交易的，還要全額征收營(yíng)業(yè)稅。

總之：昆明的房?jī)r(jià)還是處于可防可控的范圍內(nèi)，重點(diǎn)在于落實(shí)現(xiàn)行的通知、規(guī)定。

第二篇：新律師發(fā)言

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、律師同仁們：

上午好！

今天我很高興作為新律師的代表在此發(fā)言。此刻的心情是十分喜悅和激動(dòng)的，因?yàn)檫@對(duì)我們新律師來說，今天是一個(gè)新的起點(diǎn)。律師行業(yè)是一個(gè)充滿魅力和挑戰(zhàn)的的行業(yè)，它戴著光榮、夢(mèng)想和受人尊重的光環(huán)，隨時(shí)面對(duì)的是嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，需要的是廣博的知識(shí)和全面的能力。無論是出于對(duì)公平正義的追求，還是為了尊嚴(yán)和成功的人生，當(dāng)我們通過了國(guó)家司法考試，選擇了律師行業(yè)，我們有理由為成為這個(gè)行業(yè)中的一員而感到驕傲。我們深深感到在實(shí)施依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家的過程中，律師肩負(fù)著做好法律服務(wù)工作的重要責(zé)任。我們感謝司法行政機(jī)關(guān)、律協(xié)對(duì)我們的關(guān)心。我們一定要牢記誓詞，提高自身素質(zhì)，爭(zhēng)做合格律師，做好法律服務(wù)工作。

在實(shí)際工作中我認(rèn)識(shí)到，成為合格的律師需要很大的努力，也需要不斷的學(xué)習(xí)，我認(rèn)為以下幾點(diǎn)是我在今后的工作中需要不斷提高的：

一、律師必須在司法局的領(lǐng)導(dǎo)下執(zhí)業(yè)。律師行業(yè)是一種高層次的職業(yè)，律師作為法律人，決不是僅為了錢而無所不為，應(yīng)當(dāng)有自己的價(jià)值取向，這就是在黨和國(guó)家方針政策的指導(dǎo)下，在司法行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，在律師協(xié)會(huì)的行業(yè)監(jiān)督下，在律師事務(wù)所的管理下，從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)。脫離了這些，律師執(zhí)業(yè)就可能偏離正確的方向，就不能更好地履行“三個(gè)維護(hù)”的職能，就不能切實(shí)達(dá)到“五者”的要求。

二、律師必須在法律的框架內(nèi)執(zhí)業(yè)。法律是律師執(zhí)業(yè)的工具，更是律師的行為準(zhǔn)則，也是律師保護(hù)自己的最有效手段。有人說，律師是走在法律邊緣的人。我的理解是，所謂法律的邊緣，也就是對(duì)法律的理解還不統(tǒng)一，還有很大的解釋空間，而我們律師是在這些不同的理解中優(yōu)中選優(yōu)，選出最符合正義，最能維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的那種理解，提交法庭予以確認(rèn)。我們不是執(zhí)法者，更不是司法人員，我們手中擁有的只有精熟的法律專業(yè)知識(shí)，沒有權(quán)力，我們不可能任性而為。我們的執(zhí)業(yè)活動(dòng)具有很大風(fēng)險(xiǎn)性，這種風(fēng)險(xiǎn)的極端表現(xiàn)就可能是犯罪。

三、律師必須提高業(yè)務(wù)能力。執(zhí)業(yè)能力的強(qiáng)弱直接關(guān)系到法律服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣和效率的高低。做合格的律師，執(zhí)業(yè)能力是多方面的：如縝密的調(diào)查能力、綜合分析能力、嚴(yán)密的邏輯推理能力、即時(shí)的應(yīng)變能力、文字表達(dá)能力等等。在提高執(zhí)業(yè)能力的方面，不僅要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，還要甘當(dāng)小學(xué)生，向老律師們學(xué)習(xí)請(qǐng)教，從其他律師辦理的典型案例當(dāng)中學(xué)習(xí)，善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更要汲取教訓(xùn)。

四、律師必須提高社會(huì)責(zé)任感。作為律師，我們應(yīng)該勇敢地承擔(dān)起應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極參與并盡已之力助推和諧社會(huì)建設(shè)，參與各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)和公益事業(yè)，為政府改革、企業(yè)改制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定提供法律服務(wù)，樹立律師隊(duì)伍的良好形象。

從今天宣誓開始，是我們做合格律師、樹立律師良好形象的開端，我們一定要牢記誓詞，堅(jiān)決服從司法局的行政管理，接受市律協(xié)的指導(dǎo)監(jiān)督，嚴(yán)格遵守法律、遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，努力提高自身素質(zhì)，明明白白做人、扎扎實(shí)實(shí)做事，積極參與各種公益活動(dòng)，為推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)奉獻(xiàn)自己的力量。

第三篇：律師法庭辯論五方法

律師法庭辯論五方法

法庭辯論技巧是法庭辯論中一門不可或缺的綜合藝術(shù)，是科學(xué)性、藝術(shù)性和法律性的有機(jī)統(tǒng)一，掌握必要的方法技巧是公訴人的一項(xiàng)基本功，同時(shí)對(duì)于準(zhǔn)確認(rèn)定和處理案件、成功地公訴都有著十分重要的作用。筆者試從以下幾方面對(duì)法庭辯論中技巧的適用作一些探討。

(一)直接反駁法

被告人及辯護(hù)人在庭審辯論中有時(shí)回避實(shí)質(zhì)性問題，抓住表面特征來掩蓋事實(shí)真相，在次要枝節(jié)問題上做文章。公訴人可以采取抓住主要矛盾，攻擊要害的直接反駁法進(jìn)行答辯。所謂直接反駁法，就是抓住對(duì)方的錯(cuò)誤實(shí)質(zhì)，主動(dòng)出擊進(jìn)行反駁，以期掌握辯論主動(dòng)權(quán)，奪取制高點(diǎn)，促使對(duì)方陷入被動(dòng)。如一位律師在張某搶劫案辯護(hù)中提出張某的行為不構(gòu)成搶劫罪，理由是張某沒有實(shí)施暴力，僅僅是揚(yáng)了一下拳頭，被害人就把物品留下了，故被告人的行為只構(gòu)成搶奪罪。顯然辯護(hù)律師的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的，公訴人感覺到此案的關(guān)鍵是被告人是否使用暴力，抓住這一實(shí)質(zhì)性問題，將一說即明，因而公訴人運(yùn)用直接反駁法答辯：“搶劫罪是以非法占有為目的，以暴力、威脅或者其他方法強(qiáng)行將公私財(cái)物搶走的行為?？梢?，暴力手段并不是構(gòu)成搶劫罪的唯一條件，采用語言、用某種動(dòng)作或示意進(jìn)行威脅的手段同樣也能構(gòu)成搶劫罪，被告人張某對(duì)被害人揚(yáng)了一下拳頭，是以將要實(shí)施暴力相威脅，實(shí)質(zhì)是實(shí)行精神強(qiáng)制，使被害人恐懼不敢反抗，被迫當(dāng)場(chǎng)交出財(cái)物，這就是一種用暴力脅迫進(jìn)行搶劫的行為，完全符合搶劫罪的特征”。由于公訴人抓住了答辯要點(diǎn)，使辯護(hù)人啞口無言。采用直接反駁法一定要認(rèn)真地分析對(duì)方觀點(diǎn)錯(cuò)誤實(shí)質(zhì)，然后抓住其錯(cuò)誤實(shí)質(zhì)進(jìn)行答辯，這是取勝的關(guān)鍵。

(二)避實(shí)就虛法

庭審辯論中，公訴人無法左右被告人的意志，特別是被告人往往在承認(rèn)自己部分行為的同時(shí)，當(dāng)庭否認(rèn)其犯罪故意，對(duì)此如從證據(jù)等實(shí)處直接反駁，對(duì)方會(huì)采用“死豬不怕開水燙”的方式堅(jiān)持自己辯解，公訴人缺少最直接的證據(jù)而難于揭穿被告人辯解的虛假性，使辯論陷于被動(dòng)。此時(shí)，公訴人可采用避實(shí)就虛法進(jìn)行答辯，即暫時(shí)回避難以直接回答的實(shí)質(zhì)問題，抓住對(duì)方之“虛”，選擇其薄弱環(huán)節(jié)連連進(jìn)攻，一攻到底，把對(duì)方的“虛”問題辯論清楚后，實(shí)質(zhì)問題便迎刃而解。如張某盜竊一案，張某趁好友李某家中無人之機(jī)盜走一輛摩托車，被告人當(dāng)庭供稱是借車。公訴人沒有和被告人在借車與偷車這實(shí)質(zhì)問題上直接糾纏，抓住被告人當(dāng)天到李家去過兩次而未提出借車這一情節(jié)進(jìn)攻，另辟蹊徑地向被告人發(fā)問：“你以前供述這天到李家去過兩次，屬實(shí)嗎？”被告人表示屬實(shí)。公訴人又問：“這兩次李家有人嗎？”被告人回答“有”，公訴人乘勢(shì)出擊：“李家有人，你不向車主借車，家中無人你卻將車開走，難道這是借車嗎？”被告人無奈承認(rèn)了不是借車，從而使偷車這一實(shí)質(zhì)問題得以證實(shí)。此案公訴人就是抓住了被告人先后二次到過李家而未提出借車這看似“虛”的事實(shí)，來揭露偷車的真相。

(三)設(shè)問否定法

被告人及其辯護(hù)人在法庭辯論中往往無中生有，采用虛構(gòu)事實(shí)和理由來證明自己論題的手法。事實(shí)勝于雄辯，虛構(gòu)的論據(jù)是經(jīng)不起事實(shí)的檢驗(yàn)的，一旦事實(shí)被揭穿，謊言便不攻自破。對(duì)此，公訴人可欲擒故縱采用設(shè)問否定法反駁：即公訴人要把已掌握的真實(shí)情況深藏不露，沿著對(duì)方虛構(gòu)的理由設(shè)問，對(duì)方為自圓其說而繼續(xù)制造虛假的論據(jù)，在讓其多說的過程中，不斷暴露弱點(diǎn)，在不知不覺中與真實(shí)情況產(chǎn)生矛盾。后抓住其自相矛盾的地方，固定矛盾，采用“以子之矛，攻子之盾”的戰(zhàn)術(shù)，使辯方的各種矛盾現(xiàn)象自相攻擊，從而達(dá)到自我否定的目的。如蔡某盜竊摩托車一案，蔡某系刑滿釋放人員，其騎贓車被抓獲后，拒不辯解贓車系從別人手中購(gòu)買。而公訴人已經(jīng)掌握了其購(gòu)買時(shí)間與事實(shí)不符，對(duì)此公訴人如直接予以揭露，被告人可能會(huì)辯解是記憶錯(cuò)誤，這樣就無法認(rèn)定其是盜竊。對(duì)此公訴人采用了設(shè)問否定法進(jìn)行答辯，首先對(duì)其購(gòu)買贓車的辯解不予否定，繼而發(fā)問：“你是在何時(shí)從何人手中購(gòu)買？”被告人稱三個(gè)月前從一陌生人處購(gòu)買，公訴人又問：“你買車的時(shí)間記的是否準(zhǔn)確？”被告人稱時(shí)間絕對(duì)沒記錯(cuò)，為固定矛盾，公訴人訊問被告人為何記得準(zhǔn)確，被告人以為有機(jī)可乘便羅列了在三個(gè)月前購(gòu)買的理由，公訴人在出示被害人的車是在一個(gè)月前被盜的證據(jù)后指出：如果被告人講的是真的，那么就不應(yīng)該與實(shí)際情況相矛盾，既然與實(shí)際情況矛盾，說明被告人講了假話。被告人只得當(dāng)庭認(rèn)罪。

（四)借言辯駁法

實(shí)際上是以言駁言，即對(duì)辯護(hù)人的意見、觀點(diǎn)不從正面進(jìn)行反駁答辯，避免直接交鋒，而采用迂回的策略，避開對(duì)方的氣勢(shì)，不受對(duì)方思路的牽制，而是若無其事地將辯論對(duì)手的錯(cuò)誤觀點(diǎn)擱在一旁“置之不理”，借用被告人的供述和證人證言剖析辯護(hù)觀點(diǎn)的虛偽性。這種辯論方法適用于駁斥缺乏事實(shí)根據(jù)的空談。如在一起受賄案件的法庭辯論中，辯護(hù)人以被告人翻供為由為被告人作無罪辯護(hù)，公訴人沒有直接揭露被告人犯罪，而是簡(jiǎn)短地問被告人幾個(gè)問題：一是你的下屬會(huì)誣陷你嗎？答不會(huì)；二是你的女兒會(huì)誣陷你嗎？答不會(huì)；三是你的女兒會(huì)誣陷你嗎？答不會(huì)。公訴人進(jìn)而提出既然他們都不會(huì)誣陷你，那么他們證實(shí)你受賄你怎么解釋？被告人沉默不語，不能自圓其說。被告人辯護(hù)觀點(diǎn)有時(shí)自相矛盾、缺乏邏輯，對(duì)此可借助其言進(jìn)行反駁。如一辯護(hù)人以贓物未追回，無實(shí)物的情況下估價(jià)過高為由對(duì)價(jià)格鑒定提出質(zhì)疑。公訴人回答：“價(jià)格是物價(jià)部門根據(jù)失主的證言進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查后得出的結(jié)論，正是由于贓物未追回才叫做估價(jià)鑒定，辯護(hù)人也未見到贓物，憑什么斷言估價(jià)過高呢？”此案辯護(hù)人利用贓物未追回作前提得出估價(jià)過高的結(jié)論，那么借辯護(hù)人“贓物未追回”之言，推出“未見贓物憑什么斷言估價(jià)過高呢？”的結(jié)論，使辯護(hù)人無言以對(duì)。

(五)引申歸謬法

正面指出辯護(hù)方的錯(cuò)誤觀點(diǎn)的實(shí)質(zhì)所在，固然是有力的反駁，但對(duì)荒謬的論題光靠指出實(shí)質(zhì)有時(shí)反而顯得無力，這時(shí)恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用引申歸謬法會(huì)收到很好的效果。引申歸謬法是形式邏輯的歸謬法在法庭辯論中的使用。即先假定對(duì)方的觀點(diǎn)為真，然后從這個(gè)假設(shè)為真的命題推導(dǎo)出一個(gè)或一系列荒謬的結(jié)論，從而得出對(duì)方觀點(diǎn)為假的辯論方法。在一起毀人容貌的傷害案中，辯護(hù)人提出：“毀人容貌，應(yīng)該是毀了容貌，使其血肉模糊，面目全非。受害人被刺后，雖然面部受傷，但最大的傷口現(xiàn)在已經(jīng)治好，僅留下面部不大的幾塊傷疤。因而沒有達(dá)到毀容程度，不能按重傷害對(duì)待”。公訴人從辯護(hù)人的這種荒謬的觀點(diǎn)出發(fā)，推導(dǎo)出以下結(jié)論：“按照辯護(hù)人的說法，毀人容貌一定要達(dá)到血肉模糊，面目全非，那么只達(dá)到?面目半非?、?血肉分明?的程度，當(dāng)然不算是毀人容貌了。而且，被害人為了打官司，不能求醫(yī)治療，必須忍痛到開庭審判，以保留?原狀原形?，證明自己被傷害達(dá)到了何種程度的毀容，是輕傷害還是重傷害”。稍具常識(shí)的人就能知道這種結(jié)論是荒謬的，公訴人雖然沒有從行為事實(shí)犯罪的直接故意和實(shí)際造成嚴(yán)重后果的事實(shí)，從正面反駁辯護(hù)人，但是實(shí)際上已推翻了對(duì)方的論題，達(dá)到了反駁的目的。

第四篇：新律師執(zhí)業(yè)申請(qǐng)書

本人自X年X月X日實(shí)習(xí)一年以來，在XX所XX律師的指導(dǎo)和幫助下，參與了本所各項(xiàng)業(yè)務(wù)的實(shí)踐活動(dòng)，逐步將所學(xué)的法律知識(shí)與實(shí)務(wù)操作結(jié)合起來，完成了從理論到實(shí)踐的轉(zhuǎn)變，現(xiàn)已具備了獨(dú)立辦理案件和法律事務(wù)的能力。

實(shí)習(xí)期間，本人注重思想道德和政治理論的學(xué)習(xí)和提高，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個(gè)代表的正確思想，牢記八榮八恥，不斷提高自己的政治覺悟。同時(shí)，作為一名中共黨員，爭(zhēng)取在各方面起到模范帶頭作用。

在工作中，作為一名實(shí)習(xí)律師，能夠嚴(yán)格遵守所里的各項(xiàng)規(guī)章制度，服從領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)同事，積極參與各項(xiàng)活動(dòng)，按時(shí)完成所里交給的各項(xiàng)工作。在實(shí)習(xí)期間，作為一名實(shí)習(xí)律師，本人勤奮、虛心，在指導(dǎo)律師的幫助下，業(yè)務(wù)水平不斷提高，協(xié)助指導(dǎo)律師和其他同事辦理了多起民、刑事案件及非訴法律事務(wù)，受到了同事和當(dāng)事人的一致好評(píng)。

經(jīng)過一年多的實(shí)習(xí)，更加堅(jiān)定了我做一名律師的信念，也更深刻的意識(shí)到了律師所肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任。今后，我會(huì)更加嚴(yán)格要求自己，遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，正確處理和當(dāng)事人、其他律師、法官等的關(guān)系，本著維護(hù)正義、恪守誠(chéng)信的原則，努力將自己塑造成一名合格的優(yōu)秀律師。

懇請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)我的申請(qǐng)予以批準(zhǔn)為盼。

第五篇：國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)家第五階段機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，即“國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)”，國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)排放控制水平相當(dāng)于歐洲正在實(shí)施的第5階段排放標(biāo)準(zhǔn)。歐盟已經(jīng)從2009年起開始執(zhí)行，其對(duì)氮氧化物、碳?xì)浠衔铩⒁谎趸己蛻腋×Ｗ拥葯C(jī)動(dòng)車排放物的限制更為嚴(yán)苛。從國(guó)Ⅰ提至國(guó)Ⅳ，每提高一次標(biāo)準(zhǔn)，單車污染減少30%至50%。

國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)，將于2017年1月1日起在全國(guó)實(shí)施第五階段國(guó)家機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)。

北京、上海、南京等城市及廣東部分城市已經(jīng)開始執(zhí)行國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)。

自今年4月1日起，京津冀三地所有進(jìn)口、銷售和注冊(cè)登記的輕型汽油車、輕型柴油客車、重型柴油車(僅公交、環(huán)衛(wèi)、郵政用途)，須符合機(jī)動(dòng)車排放“國(guó)Ⅴ”標(biāo)準(zhǔn)。

事實(shí)上，北京市早在2013年2月1日就已開始實(shí)施比“國(guó)Ⅴ”更嚴(yán)格的輕型汽車“京Ⅴ”排放標(biāo)準(zhǔn)，本應(yīng)與之同步的重型車“京Ⅴ”則推遲至去年6月1日開始實(shí)施。而在去年11月底，北京市正式發(fā)布第六階段機(jī)動(dòng)車排放地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿，明確將于2017年12月1日起實(shí)施“京VI”標(biāo)準(zhǔn)，目標(biāo)是到2022年降低全市機(jī)動(dòng)車排放污染20%-30%。

與此同時(shí)，天津市也于去年6月發(fā)布了《實(shí)施第五階段國(guó)家機(jī)動(dòng)車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的通告》，明確新增輕型汽油車從9月1日起執(zhí)行“國(guó)Ⅴ”標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)停止銷售和注冊(cè)登記不符合“國(guó)Ⅴ”標(biāo)準(zhǔn)的公交、環(huán)衛(wèi)和郵政用途的重型柴油車。

作為京津冀大氣污染防治的治理重點(diǎn)，機(jī)動(dòng)車排放區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治一直廣受呼吁。但截至目前，河北省基本上仍在沿用“國(guó)Ⅳ”排放標(biāo)準(zhǔn)，成為三地協(xié)同發(fā)展交通一體化的短板。有業(yè)內(nèi)人士表示，隨著最新政策公布，京津冀地區(qū)間排放標(biāo)準(zhǔn)差距或顯著彌合，將進(jìn)一步推動(dòng)大氣污染的一體化治理。

9月17日，環(huán)保部發(fā)布《輕型汽車污染物排放限值及測(cè)量方法（中國(guó)第五階段）》如此明確。

環(huán)保部表示，北京市已解決了低硫燃油的供應(yīng)問題，具備實(shí)施第五階段輕型汽油車排放標(biāo)準(zhǔn)的條件。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，將立即廢止京V階段標(biāo)準(zhǔn)，改為提前實(shí)施國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)。

據(jù)環(huán)保部近日發(fā)布的數(shù)據(jù)，京津冀地區(qū)13個(gè)城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)比例范圍為12.9%～64.5%，平均達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為34.6%，平均超標(biāo)天數(shù)比例為65.4%。首都空氣污染治理，已刻不容緩。

與現(xiàn)行的國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)相比，此次機(jī)動(dòng)車國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高了排放控制要求，其中氮氧化物排放限值嚴(yán)格了25%-28%、顆粒物排放限值嚴(yán)格了82%，并增加了污染控制新指標(biāo)顆粒物粒子數(shù)量。

國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)排放控制水平相當(dāng)于歐洲正在實(shí)施的第5階段排放標(biāo)準(zhǔn)。此次公布的國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)把車輛排放考核里程延長(zhǎng)一倍，提高了車載診斷系統(tǒng)的排放控制功能要求，增加了關(guān)鍵排放控制零部件（催化轉(zhuǎn)化器、碳罐）檢查要求，完善了車輛在用符合性檢查項(xiàng)目。

此前，國(guó)務(wù)院印發(fā)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（下稱《計(jì)劃》）要求，到2017年，北京市細(xì)顆粒物年均濃度控制在60微克/立方米左右。全國(guó)地級(jí)及以上城市可吸入顆粒物濃度（PM10）比2012年下降10%以上，優(yōu)良天數(shù)逐年提高；京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域細(xì)顆粒物濃度（PM2.5）分別下降25%、20%、15%左右。

該《計(jì)劃》要求，加快石油煉制企業(yè)升級(jí)改造，提升燃油品質(zhì)。爭(zhēng)取在2013年底前，全國(guó)供應(yīng)符合“國(guó)四”標(biāo)準(zhǔn)的車用汽油，2014年底前，全國(guó)供應(yīng)符合“國(guó)四”標(biāo)準(zhǔn)的車用柴油；2015年底前，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)城市供應(yīng)符合“國(guó)五”標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油，2017年底前，全國(guó)供應(yīng)符合“國(guó)五”標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油