第一篇：企業(yè)名稱登記管理辦法范文

中華人民共和國國家工商行政管理總局令第10號

《企業(yè)名稱登記管理實施辦法》已經(jīng)中華人民共和國國家工商行政管理總局局務(wù)會議決定修改，現(xiàn)予公布，自2004年7月1日起施行。

局長：王眾孚

2004年6月14日

企業(yè)名稱登記管理實施辦法

(1999年12月8日國家工商行政管理局令第93號公布2004年6月14日國家工商行政管理總局令第10號修訂)

第一章 總則

第一條 為了加強和完善企業(yè)名稱的登記管理，保護企業(yè)名稱所有人的合法權(quán)益，維護公平競爭秩序，根據(jù)《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于工商行政管理機關(guān)登記注冊的企業(yè)法人和不具有法人資格的企業(yè)的名稱。

第三條 企業(yè)應(yīng)當依法選擇自己的名稱，并申請登記注冊。企業(yè)自成立之日起享有名稱權(quán)。

第四條 各級工商行政管理機關(guān)應(yīng)當依法核準登記企業(yè)名稱。

超越權(quán)限核準的企業(yè)名稱應(yīng)當予以糾正。

第五條 工商行政管理機關(guān)對企業(yè)名稱實行分級登記管理。國家工商行政管理總局主管全國企業(yè)名稱登記管理工作，并負責(zé)核準下列企業(yè)名稱：

(一)冠以“中國”、“中華”、“全國”、“國家”、“國際”等字樣的；

(二)在名稱中間使用“中國”、“中華”、“全國”、“國家”等字樣的；

(三)不含行政區(qū)劃的。

地方工商行政管理局負責(zé)核準前款規(guī)定以外的下列企業(yè)名稱：

(一)冠以同級行政區(qū)劃的；

(二)符合本辦法第十二條的含有同級行政區(qū)劃的。

國家工商行政管理總局授予外商投資企業(yè)核準登記權(quán)的工商行政管理局按本辦法核準外商投資企業(yè)名稱

第二章 企業(yè)名稱

第六條 企業(yè)法人名稱中不得含有其他法人的名稱，國家工商行政管理總局另有規(guī)定的除外。

第七條 企業(yè)名稱中不得含有另一個企業(yè)名稱。

企業(yè)分支機構(gòu)名稱應(yīng)當冠以其所從屬企業(yè)的名稱。

第八條 企業(yè)名稱應(yīng)當使用符合國家規(guī)范的漢字，不得使用漢語拼音字母、阿拉伯數(shù)字。企業(yè)名稱需譯成外文使用的，由企業(yè)依據(jù)文字翻譯原則自行翻譯使用，不需報工商行政管理機關(guān)核準登記。

第九條 企業(yè)名稱應(yīng)當由行政區(qū)劃、字號、行業(yè)、組織形式依次組成，法律、行政法規(guī)和本辦法另有規(guī)定的除外。

第十條 除國務(wù)院決定設(shè)立的企業(yè)外，企業(yè)名稱不得冠以“中國”、“中華”、“全國”、“國家”、“國際”等字樣。

在企業(yè)名稱中間使用“中國”、“中華”、“全國”、“國家”、“國際”等字樣的，該字樣應(yīng)是行業(yè)的限定語。

使用外國(地區(qū))出資企業(yè)字號的外商獨資企業(yè)、外方控股的外商投資企業(yè)，可以在名稱中間使用“(中國)”字樣。

第十一條 企業(yè)名稱中的行政區(qū)劃是本企業(yè)所在地縣級以上行政區(qū)劃的名稱或地名。市轄區(qū)的名稱不能單獨用作企業(yè)名稱中的行政區(qū)劃。市轄區(qū)名稱與市行政區(qū)劃連用的企業(yè)名稱，由市工商行政管理局核準。

省、市、縣行政區(qū)劃連用的企業(yè)名稱，由最高級別行政區(qū)的工商行政管理局核準。第十二條 具備下列條件的企業(yè)法人，可以將名稱中的行政區(qū)劃放在字號之后，組織形式之前：

(一)使用控股企業(yè)名稱中的字號；

(二)該控股企業(yè)的名稱不含行政區(qū)劃。

第十三條 經(jīng)國家工商行政管理總局核準，符合下列條件之一的企業(yè)法人，可以使用不含行政區(qū)劃的企業(yè)名稱：

(一)國務(wù)院批準的；

(二)國家工商行政管理總局登記注冊的；

(三)注冊資本(或注冊資金)不少于5000萬元人民幣的；

(四)國家工商行政管理總局另有規(guī)定的。

第十四條 企業(yè)名稱中的字號應(yīng)當由2個以上的字組成。

行政區(qū)劃不得用作字號，但縣以上行政區(qū)劃的地名具有其他含義的除外。

第十五條 企業(yè)名稱可以使用自然人投資人的姓名作字號。

第十六條 企業(yè)名稱中的行業(yè)表述應(yīng)當是反映企業(yè)經(jīng)濟活動性質(zhì)所屬國民經(jīng)濟行業(yè)或者企業(yè)經(jīng)營特點的用語。

企業(yè)名稱中行業(yè)用語表述的內(nèi)容應(yīng)當與企業(yè)經(jīng)營范圍一致。

第十七條 企業(yè)經(jīng)濟活動性質(zhì)分別屬于國民經(jīng)濟行業(yè)不同大類的，應(yīng)當選擇主要經(jīng)濟活動性質(zhì)所屬國民經(jīng)濟行業(yè)類別用語表述企業(yè)名稱中的行業(yè)。

第十八條 企業(yè)名稱中不使用國民經(jīng)濟行業(yè)類別用語表述企業(yè)所從事行業(yè)的，應(yīng)當符合以下條件：

(一)企業(yè)經(jīng)濟活動性質(zhì)分別屬于國民經(jīng)濟行業(yè)5個以上大類；

(二)企業(yè)注冊資本(或注冊資金)1億元以上或者是企業(yè)集團的母公司；

(三)與同一工商行政管理機關(guān)核準或者登記注冊的企業(yè)名稱中字號不相同。

第十九條 企業(yè)為反映其經(jīng)營特點，可以在名稱中的字號之后使用國家(地區(qū))名稱或者縣級以上行政區(qū)劃的地名。

上述地名不視為企業(yè)名稱中的行政區(qū)劃。

第二十條 企業(yè)名稱不應(yīng)當明示或者暗示有超越其經(jīng)營范圍的業(yè)務(wù)。

第三章 企業(yè)名稱的登記注冊

第二十一條 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照上只準標明一個企業(yè)名稱。

第二十二條 設(shè)立公司應(yīng)當申請名稱預(yù)先核準。

法律、行政法規(guī)規(guī)定設(shè)立企業(yè)必須報經(jīng)審批或者企業(yè)經(jīng)營范圍中有法律、行政法規(guī)規(guī)定必須報經(jīng)審批項目的，應(yīng)當在報送審批前辦理企業(yè)名稱預(yù)先核準，并以工商行政管理機關(guān)核準的企業(yè)名稱報送審批。

設(shè)立其他企業(yè)可以申請名稱預(yù)先核準。

第二十三條 申請企業(yè)名稱預(yù)先核準，應(yīng)當由全體出資人、合伙人、合作者(以下統(tǒng)稱投資人)指定的代表或者委托的代理人，向有名稱核準管轄權(quán)的工商行政管理機關(guān)提交企業(yè)名稱預(yù)先核準申請書。

企業(yè)名稱預(yù)先核準申請書應(yīng)當載明企業(yè)的名稱(可以載明備選名稱)、住所、注冊資本、經(jīng)營范圍、投資人名稱或者姓名、投資額和投資比例、授權(quán)委托意見(指定的代表或者委托的代理人姓名、權(quán)限和期限)，并由全體投資人簽名蓋章。

企業(yè)名稱預(yù)先核準申請書上應(yīng)當粘貼指定的代表或者委托的代理人身份證復(fù)印件。第二十四條 直接到工商行政管理機關(guān)辦理企業(yè)名稱預(yù)先核準的，工商行政管理機關(guān)應(yīng)當場對申請預(yù)先核準的企業(yè)名稱作出核準或者駁回的決定。予以核準的，發(fā)給《企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》；予以駁回的，發(fā)給《企業(yè)名稱駁回通知書》。

通過郵寄、傳真、電子數(shù)據(jù)交換等方式申請企業(yè)名稱預(yù)先核準的，按照《企業(yè)登記程序規(guī)定》執(zhí)行。

第二十五條 申請企業(yè)設(shè)立登記，已辦理企業(yè)名稱預(yù)先核準的，應(yīng)當提交《企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》。

設(shè)立企業(yè)名稱涉及法律、行政法規(guī)規(guī)定必須報經(jīng)審批，未能提交審批文件的，登記機關(guān)不得以預(yù)先核準的企業(yè)名稱登記注冊。

企業(yè)名稱預(yù)先核準與企業(yè)登記注冊不在同一工商行政管理機關(guān)辦理的，登記機關(guān)應(yīng)當自企業(yè)登記注冊之日起30日內(nèi)，將有關(guān)登記情況送核準企業(yè)名稱的工商行政管理機關(guān)備案。

第二十六條 企業(yè)變更名稱，應(yīng)當向其登記機關(guān)申請變更登記。

企業(yè)申請變更的名稱，屬登記機關(guān)管轄的，由登記機關(guān)直接辦理變更登記。

企業(yè)申請變更的名稱，不屬登記機關(guān)管轄的，按本辦法第二十七條規(guī)定辦理。

企業(yè)名稱變更登記核準之日起30日內(nèi)，企業(yè)應(yīng)當申請辦理其分支機構(gòu)名稱的變更登記。第二十七條 申請企業(yè)名稱變更登記，企業(yè)登記和企業(yè)名稱核準不在同一工商行政管理機關(guān)的，企業(yè)登記機關(guān)應(yīng)當對企業(yè)擬變更的名稱進行初審，并向有名稱管轄權(quán)的工商行政管理機關(guān)報送企業(yè)名稱變更核準意見書。

企業(yè)名稱變更核準意見書上應(yīng)當載明原企業(yè)名稱、擬變更的企業(yè)名稱(備選名稱)、住所、注冊資本、經(jīng)營范圍、投資人名稱或者姓名、企業(yè)登記機關(guān)的審查意見，并加蓋公章。有名稱管轄權(quán)的工商行政管理機關(guān)收到企業(yè)名稱變更核準意見書后，應(yīng)在5日內(nèi)作出核準或駁回的決定，核準的，發(fā)給《企業(yè)名稱變更核準通知書》；駁回的，發(fā)給《企業(yè)名稱駁回通知書》。

登記機關(guān)應(yīng)當在核準企業(yè)名稱變更登記之日起30日內(nèi)，將有關(guān)登記情況送核準企業(yè)名稱的工商行政管理機關(guān)備案。

第二十八條公司名稱預(yù)先核準和公司名稱變更核準的有效期為6個月，有效期滿，核準的名稱自動失效。

第二十九條企業(yè)被撤銷有關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)，而其名稱又表明了該項業(yè)務(wù)時，企業(yè)應(yīng)當在被撤銷該項業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)之日起1個月內(nèi)，向登記機關(guān)申請變更企業(yè)名稱等登記事項。

第三十條企業(yè)辦理注銷登記或者被吊銷營業(yè)執(zhí)照，如其名稱是經(jīng)其他工商行政管理機關(guān)核準的，登記機關(guān)應(yīng)當將核準注銷登記情況或者行政處罰決定書送核準該企業(yè)名稱的工商行政管理機關(guān)備案。

第三十一條企業(yè)名稱有下列情形之一的，不予核準：

(一)與同一工商行政管理機關(guān)核準或者登記注冊的同行業(yè)企業(yè)名稱字號相同，有投資關(guān)系的除外；

(二)與同一工商行政管理機關(guān)核準或者登記注冊符合本辦法第十八條的企業(yè)名稱字號相同，有投資關(guān)系的除外；

(三)與其他企業(yè)變更名稱未滿1年的原名稱相同；

(四)與注銷登記或者被吊銷營業(yè)執(zhí)照未滿3年的企業(yè)名稱相同；

(五)其他違反法律、行政法規(guī)的。

第三十二條工商行政管理機關(guān)應(yīng)當建立企業(yè)名稱核準登記檔案。

第三十三條《企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》、《企業(yè)名稱變更核準通知書》、《企業(yè)名稱駁回通知書》及企業(yè)名稱核準登記表格式樣由國家工商行政管理總局統(tǒng)一制定。

第三十四條外國(地區(qū))企業(yè)名稱，依據(jù)我國參加的國際公約、協(xié)定、條約等有關(guān)規(guī)定予以保護。

第四章企業(yè)名稱的使用

第三十五條預(yù)先核準的企業(yè)名稱在有效期內(nèi)，不得用于經(jīng)營活動，不得轉(zhuǎn)讓。

企業(yè)變更名稱，在其登記機關(guān)核準變更登記前，不得使用《企業(yè)名稱變更核準通知書》上核準變更的企業(yè)名稱從事經(jīng)營活動，也不得轉(zhuǎn)讓。

第三十六條企業(yè)應(yīng)當在住所處標明企業(yè)名稱。

第三十七條企業(yè)的印章、銀行賬戶、信箋所使用的企業(yè)名稱，應(yīng)當與其營業(yè)執(zhí)照上的企業(yè)名稱相同。

第三十八條法律文書使用企業(yè)名稱，應(yīng)當與該企業(yè)營業(yè)執(zhí)照上的企業(yè)名稱相同。第三十九條企業(yè)使用名稱，應(yīng)當遵循誠實信用的原則。

第五章監(jiān)督管理與爭議處理

第四十條各級工商行政管理機關(guān)對在本機關(guān)管轄地域內(nèi)從事活動的企業(yè)使用企業(yè)名稱的行為，依法進行監(jiān)督管理。

第四十一條已經(jīng)登記注冊的企業(yè)名稱，在使用中對公眾造成欺騙或者誤解的，或者損害他人合法權(quán)益的，應(yīng)當認定為不適宜的企業(yè)名稱予以糾正。

第四十二條企業(yè)因名稱與他人發(fā)生爭議，可以向工商行政管理機關(guān)申請?zhí)幚恚部梢韵蛉嗣穹ㄔ浩鹪V。

第四十三條企業(yè)請求工商行政管理機關(guān)處理名稱爭議時，應(yīng)當向核準他人名稱的工商行政管理機關(guān)提交以下材料：

(一)申請書；

(二)申請人的資格證明；

(三)舉證材料；

(四)其他有關(guān)材料。

申請書應(yīng)當由申請人簽署并載明申請人和被申請人的情況、名稱爭議事實及理由、請求事項等內(nèi)容。

委托代理的，還應(yīng)當提交委托書和被委托人資格證明。

第四十四條工商行政管理機關(guān)受理企業(yè)名稱爭議后，應(yīng)當按以下程序在6個月內(nèi)作出處理：

(一)查證申請人和被申請人企業(yè)名稱登記注冊的情況；

(二)調(diào)查核實申請人提交的材料和有關(guān)爭議的情況；

(三)將有關(guān)名稱爭議情況書面告知被申請人，要求被申請人在1個月內(nèi)對爭議問題提交書面意見；

(四)依據(jù)保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)的原則和企業(yè)名稱登記管理的有關(guān)規(guī)定作出處理。

第六章附則

第四十五條以下需在工商行政管理機關(guān)辦理登記的名稱，參照《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》和本辦法辦理：

(一)企業(yè)集團的名稱，其構(gòu)成為：行政區(qū)劃+字號+行業(yè)+“集團”字樣；

(二)其他按規(guī)定需在工商行政管理機關(guān)辦理登記的組織的名稱。

第四十六條企業(yè)名稱預(yù)先核準申請書和企業(yè)名稱變更核準意見書由國家工商行政管理總局統(tǒng)一制發(fā)標準格式文本，各地工商行政管理機關(guān)按照標準格式文本印制。

第四十七條本辦法自2004年7月1日起施行。

國家工商行政管理局《關(guān)于貫徹〈企業(yè)名稱登記管理規(guī)定〉有關(guān)問題的通知》(工商企字［1991］第309號)、《關(guān)于執(zhí)行〈企業(yè)名稱登記管理規(guī)定〉有關(guān)問題的補充通知》(工商企字［1992］第283號)、《關(guān)于外商投資企業(yè)名稱登記管理有關(guān)問題的通知》(工商企字［1993］第152

號)同時廢止。

國家工商行政管理總局其他文件中有關(guān)企業(yè)名稱的規(guī)定，與《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》和本辦法抵觸的，同時失效。

第二篇：企業(yè)名稱申請登記管轄

企業(yè)名稱申請登記管轄時間：2011年10月13日

企業(yè)名稱申請登記管轄:

一、工商行政管理機關(guān)對企業(yè)名稱實行分級登記管理。

國家工商行政管理總局主管全國企業(yè)名稱登記管理工作，并負責(zé)核準下列企業(yè)名稱：

1、冠以“中國”、“中華”、“全國”、“國家”、“國際”等字樣的；

2、在名稱中間使用“中國”、“中華”、“全國”、“國家”等字樣的；

3、不含行政區(qū)劃的。

地方工商行政管理局負責(zé)核準前款規(guī)定以外的下列企業(yè)名稱：(一)冠以同級行政區(qū)劃的；

(二)同級行政區(qū)劃放在企業(yè)名稱字號之后組織形式之前的。

國家工商行政管理局授予外商投資企業(yè)核準登記權(quán)的工商行政管理局按《辦法》核準外商投資企業(yè)名稱。

二、除國務(wù)院決定設(shè)立的企業(yè)外，企業(yè)不得冠以“中國”、“中華”、“全國”、“國家”、“國際”等字樣。

在企業(yè)名稱中間使用“中國”、“中華”、“全國”、“國家”、“國際”等字樣的，該字樣應(yīng)是行業(yè)的限定語。

使用外國(地區(qū))出資企業(yè)字號的外商獨資企業(yè)，可以在名稱中間使用“(中國)”字樣。

第三篇：企業(yè)名稱變更登記申請書

企業(yè)名稱變更登記申請書

申請企業(yè):

法定代表人(負責(zé)人):

青島市工商行政管理局

(以下由企業(yè)填寫)

備注:企業(yè)名稱變更需要提交材料:1名稱變更申請書;

2原營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

3其他有關(guān)材料.名 稱 受 理 審批 情 況

(受理部門和登記機關(guān)填寫)

第四篇：企業(yè)名稱登記管理規(guī)定釋義

企業(yè)名稱登記管理規(guī)定釋義

一、本法概述

(一)立法狀況

___年，我國恢復(fù)工商行政管理總局和地方各級工商行政管理局，隨即恢復(fù)對企業(yè)的登記管理工作。在恢復(fù)企業(yè)登記管理過程中，針對出現(xiàn)的問題，頒布了一系列的行政法規(guī)：___年，國家工商行政管理局與公安部、商業(yè)部等聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于特種行業(yè)企業(yè)進行登記管理__通知》;同年國家工商行政管理局由于國家計委、農(nóng)委聯(lián)合發(fā)布了《___開展工商企業(yè)普查__通知》。___年，為了配合《中外合資企業(yè)法》的實施，____頒布了《中外合資經(jīng)營企業(yè)登記管理條例》。___年，國家工商行政管理局發(fā)布《開展商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)、交通運輸業(yè)全面登記__通知》。___年，____發(fā)布《工商企業(yè)登記管理條例》，這是建國后第一個全面正式的企業(yè)登記管理法規(guī)。___年，國家工商行政管理局發(fā)布《工商企業(yè)名稱登記管理暫行規(guī)定》，第一次對企業(yè)名稱進行規(guī)范管理。同年它還發(fā)布了《公司登記管理暫行規(guī)定》。___年，____頒布了《企業(yè)法人登記管理條例》，這是我國工商登記暨企業(yè)登記管理的一部基本法規(guī)。

(二)關(guān)聯(lián)法規(guī)闡釋

企業(yè)成為經(jīng)濟活動主體，首先要經(jīng)過工商登記，取得企業(yè)法人資格或經(jīng)營資格。我國在企業(yè)登記管理方面，除了《企業(yè)法人登記管理條例》外，還出臺了配套的《企業(yè)法人登記管理條例施行細則》(___年國家工商局制訂，___、___年修訂)、《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》(___年)，并且針對一些形式的企業(yè)專門制定了登記管理法規(guī)。其中包括___年的《公司登記管理條例》、___年的《合伙企業(yè)登記管理辦法》、___年的《個人獨資企業(yè)登記管理辦法》等。

《企業(yè)法人登記管理條例》與其他有關(guān)企業(yè)登記管理法規(guī)之間的關(guān)系有兩種：一是主法和配套法的關(guān)系，如《企業(yè)法人登記管理條例施行細則》和《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》就是其配套法規(guī);二是普通法與特別法的關(guān)系，如《企業(yè)法人登記管理條例》也適用于公司、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)的登記管理，但其登記管理應(yīng)優(yōu)先適用作為特別法的《公司登記管理條例》、《合伙企業(yè)登記管理辦法》和《個人獨資企業(yè)登記管理辦法》，只有這幾個法規(guī)或規(guī)章沒有規(guī)定的事項，才適用《企業(yè)法人登記管理條例》。

二、法條闡釋

(一)《企業(yè)法人登記管理條例》第___條(關(guān)于我國企業(yè)設(shè)立的立法原則)

1.關(guān)聯(lián)理論

《企業(yè)法人登記管理條例》第___條第___款規(guī)定，申請企業(yè)法人登記，經(jīng)企業(yè)法人登記主管機關(guān)審核，準予登記注冊的，領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，取得法人資格，其合法權(quán)益受國家法律保護。該規(guī)定涉及企業(yè)設(shè)立的立法原則問題。

按照通說，企業(yè)設(shè)立有放任主義、特許主義、核準主義、準則主義等四種立法原則。(1)核準主義又稱“許可主義”或“審批主義”，是指設(shè)立企業(yè)，除了需要符合法律規(guī)定的條件外，還需個別報請主管行政機關(guān)審核批準，方能申請登記成立。(2)準則主義又稱“登記主義”，是指設(shè)立企業(yè)不需報有關(guān)主管機關(guān)批準，只要符合法律規(guī)定的條件，即可直接向登記主管機關(guān)申請登記，經(jīng)登記機關(guān)審查合格后，授予合法主體的資格。(3)特許主義指根據(jù)特別法、專門法規(guī)或行政命令設(shè)立企業(yè)，或由國家領(lǐng)導(dǎo)人特許設(shè)立企業(yè)，所設(shè)立的通常是不適用商事企業(yè)法的特殊企業(yè)。(4)放任主義又稱自由主義，指法律對企業(yè)的設(shè)立不予強制性規(guī)范，當事人可以自由設(shè)立企業(yè)及從事經(jīng)營，無需履行法律上的手續(xù)。

實行市場經(jīng)濟，就應(yīng)當對企業(yè)設(shè)立實行準則主義，這是我國當前的主流觀點和發(fā)展趨勢。我國一直以來對企業(yè)設(shè)立普遍采取核準主義也即行政審批制，極易滋生官僚主義和腐敗，妨礙企業(yè)的及時設(shè)立。而在經(jīng)濟發(fā)達的國家和地區(qū)，除對銀行、保險等特殊行業(yè)的企業(yè)外，對一般企業(yè)的設(shè)立均采準則主義。隨著市場經(jīng)濟及其“自由企業(yè)”精神漸為社會所認同，《私營企業(yè)暫行條例》和《公司法》等先后作出規(guī)定，設(shè)立私營企業(yè)、公司等原則上無需再由主管行政機關(guān)事先審批，法律、行政法規(guī)規(guī)定須報經(jīng)有關(guān)部門審批的，才需要在設(shè)立登記之前依法辦理審批手續(xù)。加入WTO推動政府及行政審批改革，使準則主義得以進一步貫徹落實，有些地方如北京市中關(guān)村地區(qū)甚至允許審批事項得于企業(yè)設(shè)立登記之后補辦。依現(xiàn)行法的規(guī)定，設(shè)立外商投資企業(yè)仍須由政府外經(jīng)貿(mào)部門審批，設(shè)立股份有限公司則須由____授權(quán)的部門或省級人民政府審批。

2.規(guī)范闡釋

《企業(yè)法人登記管理條例》第___條第___款的規(guī)定雖然排除了放任主義企業(yè)設(shè)立原則，但是并未硬性規(guī)定適用特許主義、核準主義或準則主義，因而給改革和其他法規(guī)留出了選擇的空間，將其解釋為企業(yè)設(shè)立一般采取準則主義并無不妥。

工商行政管理機關(guān)對于符合條件、準予登記的企業(yè)發(fā)給《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，但是《企業(yè)法人登記管理條例》作為一般登記法規(guī)也適用于非法人企業(yè)登記。根據(jù)該條例施行細則第___條的規(guī)定，登記主管機關(guān)對申請者提交的申請文件進行審查，核實開辦條件，對不具備企業(yè)法人條件，但具備經(jīng)營條件的企業(yè)和經(jīng)營單位，核發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》。

3.關(guān)聯(lián)案例及其法律適用

關(guān)聯(lián)案例：___年前后，家庭裝修火爆，北京出現(xiàn)了___家“東方家園”建材超市，引發(fā)企業(yè)間名稱及不正當競爭糾紛。經(jīng)查實，___家超市均為企業(yè)法人，分別在不同的區(qū)工商行政機關(guān)登記設(shè)立，“東方家園”的名稱也都經(jīng)依法核準登記，不存在侵權(quán)問題。

該案暴露出我國企業(yè)登記從許可制向準則制過渡中存在的缺失。實行準則制后，行政審批的統(tǒng)籌、控制作用被取消或削弱了，分設(shè)的登記機關(guān)之間如何溝通、協(xié)調(diào)的問題便凸顯出來。《企業(yè)法人登記管理條例》中對法人登記和營業(yè)登記未從觀念和制度上加以區(qū)分，加之我國的企業(yè)登記管理實行分級管轄基礎(chǔ)上的地域性登記管理，在全國性大市場日益形成的情況下，難免會出現(xiàn)上述尷尬，其中不乏企業(yè)鉆法律和制度空子的因素在作祟。對此，有學(xué)者認為，我國幅員遼闊，企業(yè)法人登記宜由一個機構(gòu)統(tǒng)一進行，分散登記易造成對企業(yè)法人的條件及其設(shè)立標準控制掌握不一，商號重復(fù)、沖突在所難免，不利于企業(yè)跨區(qū)域交易及全國統(tǒng)一市場的形成;營業(yè)登記則宜由企業(yè)或企業(yè)法人的活動情況由各地分散進行，以利對企業(yè)經(jīng)營的監(jiān)督管理。

當然，就法律適用或操作層面而言，當務(wù)之急是在企業(yè)法人登記中實行名稱的全國統(tǒng)一檢索，乃至企業(yè)名稱與商標統(tǒng)一檢索，以杜絕工商行政管理機關(guān)本身的行為造成權(quán)利沖突，妨礙市場主體開展活動及對市場經(jīng)濟秩序造成損害。

(二)《企業(yè)法人登記管理條例》第___條(關(guān)于企業(yè)的經(jīng)營范圍)

1.關(guān)聯(lián)理論

《企業(yè)法人登記管理條例》第___條規(guī)定，企業(yè)法人的經(jīng)營范圍應(yīng)當與其資金、場地、設(shè)備、從業(yè)人員以及技術(shù)力量相適應(yīng);按照國家有關(guān)規(guī)定，可以一業(yè)為主，兼營他業(yè)。企業(yè)法人應(yīng)當在核準登記注冊的經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動。該條涉及公司目的或經(jīng)營范圍的理論。

在傳統(tǒng)上，公司、企業(yè)法人不得在其目的范圍以外從事活動，這是一項源自英美法的原則，是___世紀英國在Ashbury

Carriage

Co.v.Riche一案中確立的，被稱為越權(quán)原則。所謂越權(quán)原則，是指公司的活動不能超越其章程中目的條款規(guī)定的范圍，否則即使該行為是合法的，也因為其超越了目的條款的授權(quán)，不具有法律上的強制執(zhí)行力，公司也不得經(jīng)由股東大會或董事會追認該行為的效力，交易對方不得請求履行有關(guān)合同、也不得請求該公司賠償損失，而只能追索已交付的款物。

其理論依據(jù)是，股東需要通過對公司經(jīng)營范圍的監(jiān)控以確保公司的活動和資金運用符合股東的利益，而與公司交易的第三人被推定應(yīng)當知道公司的目的。但該原則不利于交易安全，公司或其股東往往借口越權(quán)而否定合同的效力，這對公司的交易相對人來說也不公平，因而已逐漸被擯棄：公司或其董事從事法無明文禁止的行為，即不構(gòu)成越權(quán)，并推定善意第三人與某公司的交易均在公司的目的范圍之內(nèi)。

我國長期以來恪守企業(yè)活動不得超越工商行政機關(guān)核定的經(jīng)營范圍、否則歸于無效的理論和規(guī)定。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)活動愈益活躍，此制也不斷受到挑戰(zhàn)，引起熱烈討論，形成了支持和否定的不同觀點。

一是支持說。

認為專業(yè)化分工是社會發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進步的動力，沒有相對固定經(jīng)營范圍的經(jīng)營者是沒有前途的，如果承認或默認超范圍經(jīng)營訂立的合同有效，在客觀上會引導(dǎo)經(jīng)營者盲目經(jīng)營，頻繁變動業(yè)務(wù)或服務(wù)項目，對整個國家生產(chǎn)力水平的提高是不利的。

第二，否定說。認為簡單地宣告超越經(jīng)營范圍的合同無效,不利于對善意相對人的保護,也不利于交易安全;而且如對超經(jīng)營范圍的行為一概確認為無效,會使許多合同隨時處于可能被確認為無效的狀態(tài),不利于當事人信守合同。故對一方超越經(jīng)營范圍訂立的合同,如不能證明相對方為惡意的,應(yīng)認定合同為有效。

第三，折衷說。認為經(jīng)營范圍是企業(yè)出資者為自己設(shè)定的活動空間，實際上是對董事、經(jīng)理等行為的限制。因此經(jīng)營范圍是一種企業(yè)內(nèi)部規(guī)范，只具有對內(nèi)的效力，外部第三人可以推定企業(yè)的行為在其經(jīng)營范圍之內(nèi)。

第二種觀點現(xiàn)已為法律和實踐所采納。

2.規(guī)范闡釋

對《企業(yè)法人登記管理條例》第___條作出修正的，是《合同法》第___條。該條規(guī)定，法人或者其他組織的法定代表人、負責(zé)人超越權(quán)限訂立的合同，除相對人知道或者應(yīng)當知道其超越權(quán)限的以外，該代表行為有效。其意思很明確，那就是凡善意的相對人與企業(yè)訂立的合同，均認定其有效。而《最高人民法___關(guān)于適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋(一)》(___年)第___條更明確解釋道：“當事人超越經(jīng)營范圍訂立合同，人民法院不因此認定合同無效。但違反國家限制經(jīng)營、特許經(jīng)營以及法律、行政法規(guī)禁止經(jīng)營規(guī)定的除外?！?/p>

3.關(guān)聯(lián)案例及其法律適用

關(guān)聯(lián)案例：椒江供銷經(jīng)營部(簡稱經(jīng)營部)與椒江市第二航運公司(簡稱航運公司)簽訂了一項水泥運輸協(xié)議。航運公司履約后，經(jīng)營部未支付大部分運費。法院經(jīng)審理查明，經(jīng)營部系集體所有制企業(yè)，經(jīng)營范圍主營：針紡織品、日用百貨、干果;兼營：包裝紙、書寫用紙、建筑用陶制品、化工原料，因而認為經(jīng)營部經(jīng)銷水泥超越了經(jīng)營范圍，屬違法經(jīng)營，它與航運公司簽訂的運輸協(xié)議無效，雙方財產(chǎn)互相返還，經(jīng)營部僅需返還航運公司的運輸成本，而對約定的運費和滯納金不予支持。

此案是我國一直以來實行的企業(yè)經(jīng)營范圍制度的典型寫照，顯然已不適應(yīng)改革和發(fā)展的要求，有礙社會主義市場經(jīng)濟秩序的規(guī)范和確立。從經(jīng)營部的角度看，它托運水泥，并不違反法律的禁止性規(guī)定，凡有利于企業(yè)和經(jīng)濟的發(fā)展，而認定運輸協(xié)議無效，又不啻為對其違約、賴賬行為的一種認可和鼓勵，又為社會公正。從航運公司的角度看，運水泥是再普通不過的業(yè)務(wù)，不可能也不必要求其對經(jīng)營部托運水泥的行為保持“警覺”，而對經(jīng)營部的經(jīng)營范圍作一番調(diào)查確認，由于法院的判決，導(dǎo)致其勞而無功、雞飛蛋打。而從法律適用看，《企業(yè)法人登記管理條例》和《公司法》(其第___條第___款規(guī)定“公司應(yīng)當在登記的經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動”)都是現(xiàn)行有效的法律，它們與《合同法》顯然存在著沖突。但是，根據(jù)后法優(yōu)于前法的法制原則，《合同法》生效以后發(fā)生的涉及企業(yè)經(jīng)營范圍的案件，應(yīng)當適用《合同法》第___條和《最高人民法___關(guān)于適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋(一)》第___條的規(guī)定。

三、立法建議

《企業(yè)法人登記管理條例》制定以來對于維護市場經(jīng)濟秩序起到了應(yīng)有的積極作用，但是隨著改革的深化和中國加入世貿(mào)，也顯露出它需要改進的地方，主要表現(xiàn)在：

第一，有的規(guī)范與其他相關(guān)的法律規(guī)范存在沖突。例如，上文所述的《企業(yè)法人登記管理條例》第___條與《合同法》第___條、《最高人民法___關(guān)于適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋(一)》第___條之間存在沖突。

第二，有的規(guī)范與國際慣例和進一步改革開放的要求不相適應(yīng)。例如，正如上文所述，雖然，《企業(yè)法人登記管理條例》第___條并沒有在特許主義、核準主義、準則主義之間作出明確選擇，但是從相關(guān)的法律規(guī)范來看，我國對于大多數(shù)企業(yè)形式還是實行“核準主義”，存在著大量的要求行政性審批的規(guī)范，不符合WTO的要求。

第三，我國將企業(yè)法人登記和營業(yè)登記結(jié)合在一起進行的做法值得商榷。企業(yè)法人登記與營業(yè)登記放在一起，雖有利于對企業(yè)的組織、能力和行為進行統(tǒng)一的監(jiān)督，但是由于二者在功能和作用上存在差別，依筆者所見，將二者分開進行登記管理更有利于維護市場秩序，理由如下：營業(yè)登記適宜分散管理，從而便于工商行政部門對企業(yè)的營業(yè)活動進行監(jiān)督;然而，企業(yè)法人登記事宜集中管理，從而避免商號重復(fù)、沖突，有利于企業(yè)跨區(qū)經(jīng)營以及全國統(tǒng)一市場的形成。

對此，應(yīng)當主要從以下三個方面進行修改：

首先，修改與其他相關(guān)法律法規(guī)存在沖突的地方，使之協(xié)調(diào)、銜接，促進我國法制體系的完善。如上述其第___條與市場經(jīng)濟及其法治要求的不適應(yīng)，及其與《合同法》等存在的沖突。

其次，修改部分與國際慣例和進一步改革開放的要求不相適應(yīng)的條款。如在企業(yè)設(shè)立方面，《企業(yè)法人登記管理條例》對設(shè)立的原則持曖昧態(tài)度，在入世和政府改革、大幅度減少行政性審批的形勢下，這樣做已不合時宜。作為企業(yè)登記管理方面的基本法規(guī)，它理應(yīng)對準則主義作出明確的規(guī)定。

最后，一個應(yīng)當采取的大動作，是將企業(yè)法人登記和營業(yè)登記分開進行。具體而言，企業(yè)法人登記職能可以由工商行政管理部門承擔(dān)，通過其現(xiàn)行體系統(tǒng)一辦理;營業(yè)登記按國際慣例，應(yīng)與稅務(wù)登記合并，至于營業(yè)登記機關(guān)是置于工商行政管理部門中抑或稅務(wù)部門之內(nèi)，則均無不可。另外，應(yīng)將年檢納入營業(yè)登記的范疇，實行企業(yè)自愿年檢，檢不檢悉聽尊便，通過年檢對企業(yè)經(jīng)營情況進行檢查、公示，昭示企業(yè)信用，以利交易安全，并不涉及企業(yè)主體資格問題，企業(yè)不年檢或年檢不合格的，其法人資格或主體資格依然存在，其所為交易或訂立的合同不應(yīng)因此歸于無效，登記主管機關(guān)更不應(yīng)在其尚未清算、各種法律關(guān)系沒有終結(jié)的情況下將其注銷。將企業(yè)法人登記和營業(yè)登記分開，年檢制度就可理順，現(xiàn)存的走形式、檢(法人)資格等有損社會信用和交易安全的種種問題也就迎刃而解了。

第五篇：申請企業(yè)名稱預(yù)先核準登記

申請企業(yè)名稱預(yù)先核準登記：

一、名稱的構(gòu)成

名稱一般由四部分依次組成：行政區(qū)劃＋字號＋行業(yè)特點＋組織形式 或者 字號+(深圳)＋行業(yè)特點＋組織形式。

1、企業(yè)名稱中的行政區(qū)劃是本企業(yè)所在地縣級以上行政區(qū)劃的名稱或地名；

2、具備下列條件的企業(yè)法人，可以將名稱中的行政區(qū)劃放在字號之后，組織形式之前：

① 使用控股企業(yè)名稱中的字號；

② 使用外國(地區(qū))出資企業(yè)字號的外商獨資企業(yè)，可以在名稱中間使用“(中國)”字樣：

二、字號：

企業(yè)名稱中的字號應(yīng)當由2個以上漢字組成，行政區(qū)劃不得用作字號，但縣以上行政區(qū)劃地名具有其他含義的除外。企業(yè)名稱可以使用自然人投資人的姓名作字號：

三、行業(yè)：

1、企業(yè)名稱中的行業(yè)表述應(yīng)當是反映企業(yè)經(jīng)濟活動性質(zhì)所屬國民經(jīng)濟行業(yè)或者企業(yè)經(jīng)營特點的用語。企業(yè)名稱中行業(yè)用語表述的內(nèi)容應(yīng)當與企業(yè)經(jīng)營范圍一致。企業(yè)經(jīng)濟活動性質(zhì)分別屬于國民經(jīng)濟行業(yè)不同大類的，應(yīng)當選擇主要經(jīng)濟活動性質(zhì)所屬國民經(jīng)濟行業(yè)類別用語表述企業(yè)名稱中的行業(yè)。

2、企業(yè)名稱中不使用國民經(jīng)濟行業(yè)類別用語表述企業(yè)所從事行業(yè)的，應(yīng)當符合以下條件：

(1)企業(yè)經(jīng)濟活動性質(zhì)分別屬于國民經(jīng)濟行業(yè)5個以上大類

(2)企業(yè)注冊資本(或注冊資金)1億元人民幣以上或者是企業(yè)集團的母公司

(3)與同一工商行政管理機關(guān)核準或者登記注冊的企業(yè)名稱中字號不相同。

3、企業(yè)為反映其經(jīng)營特點，可以在名稱中的字號之后使用國家(地區(qū))名稱或者縣級以上行政區(qū)劃的地名。上述地名不視為企業(yè)名稱中的行政區(qū)劃。如：深圳***四川火鍋有限公司、深圳***韓國燒烤有限公司?！八拇ɑ疱仭?、“韓國燒烤”字詞均視為企業(yè)的經(jīng)營特點。

4、企業(yè)名稱不 應(yīng)當或者暗示有超越其經(jīng)營范圍的業(yè)務(wù)。

四、組織形式：

依據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國外資企業(yè)法》申請登記的企業(yè)名稱，其組織形式為有限公司(有限責(zé)任公司)或者股份有限公司；依據(jù)其它法律、法規(guī)申請登記的企業(yè)名稱，組織形式不得申請為“有限公司(有限責(zé)任公司)”或“股份有限公司”，非公司制企業(yè)可以申請用“廠”、“店”、“部”、“中心”等作為企業(yè)名稱的組織形式，例如“深圳市***食品廠”、“深圳市**商店”、“深圳市**技術(shù)開發(fā)中心”、受理審核時限：

申請名稱預(yù)先核準登記，凡文件、證件齊全，工商行政管理機關(guān)在受理后完成對申請名稱的核準或核駁手續(xù)。

登記管轄：

工商行政管理機關(guān)對企業(yè)名稱實行分級登記管理。國家工商總局登記管轄范圍：

（一）冠以“中國”、“中華”、“全國”、“國家”、“國際”字樣的；

（二）在名稱中間使用“中國“、“中華”、“全國”、“國家”等字樣的；

（三）不含行政區(qū)劃的。市工商局登記管轄范圍：

（一）市人民政府批準設(shè)立或者行業(yè)歸口管理部門審查同意由政府各部門設(shè)立的企業(yè)；

（二）企業(yè)集團；

（三）專業(yè)從事進出口業(yè)務(wù)、勞務(wù)輸出業(yè)務(wù)、對外承包工程的企業(yè)或者資產(chǎn)評估機構(gòu)、驗資機構(gòu)、審計機構(gòu)、典當機構(gòu)、中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)、工商注冊代理機構(gòu)、專業(yè)經(jīng)紀組織、因私出入境中介機構(gòu)、境外就業(yè)中介機構(gòu)、人才中介機構(gòu)、征信機構(gòu)；

（四）股份有限公司；

（五）國有獨資公司；

（六）注冊資本3000萬元（含）人民幣以上的有限責(zé)任公司；

（七）出資額在3000萬元（含）人民幣以上的個人獨資企業(yè);

（八）外商投資企業(yè)。各區(qū)工商分局登記管轄范圍：

受理上述企業(yè)以外的其他企業(yè)、內(nèi)資企業(yè)分支機構(gòu)及個體工商戶的名稱登記，分局根據(jù)市局復(fù)核意見進行核準。收費標準：

辦理外商投資企業(yè)名稱預(yù)先登記收取登記費100元；辦理其它名稱預(yù)先登記不收取登記費用。名稱預(yù)先核準登記程序：

辦理名稱預(yù)先核準登記，一般要經(jīng)以下步驟：

第一步：咨詢后領(lǐng)取并填寫《名稱預(yù)先核準申請書》、《指定（委托）書》，同時準備相關(guān)材料；

第二步：遞交名稱登記材料，領(lǐng)取《名稱登記受理通知書》等待名稱核準結(jié)果；

第三步：按《名稱登記受理通知書》確定的日期領(lǐng)取《企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》。申請名稱預(yù)先核準登記應(yīng)提交的文件、證件：

名稱預(yù)先核準登記應(yīng)提交的文件、證件：

1、《名稱預(yù)先核準申請書》；

2、組建單位的資格證明或股東、發(fā)起人的法人資格證明及自然人身份證明；

3、《指定(委托)書》。

《名稱預(yù)先核準申請書》的填寫方法及提示：

一、《名稱預(yù)先核準申請書》的填寫方法：

名稱的填寫：

組建單位的資格證明或股東、發(fā)起人的法人資格證明及自然人身份證明；

深圳市為行政區(qū)劃；

康達來為字號，為減少重名，建議您使用三個以上的漢字作為字號；

商貿(mào)是行業(yè)特點，應(yīng)與您申請經(jīng)營范圍中的主營行業(yè)對應(yīng)；

有限公司是組織形式。

分支機構(gòu)的名稱應(yīng)冠以主辦單位的全稱。如：深圳市康達來商貿(mào)有限公司方莊分店；

注意：①建議至少取3個以上的備用字號，我們將按您所填寫的順序依次查重,以首先不重名的名稱為核準使用的名稱；

②名稱中的行業(yè)特點應(yīng)與主營行業(yè)相一致。如主營銷售百貨，那么名稱應(yīng)以商貿(mào)或經(jīng)貿(mào)或銷售為行業(yè)特點；如主營生產(chǎn)機械設(shè)備，那么名稱應(yīng)以工貿(mào)或機械生產(chǎn)為行業(yè)特點。

二、提示：

（一）股東（出資人）的資格證明

股東（出資人）為企業(yè)的，出具加蓋加蓋本企業(yè)公章的《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件；股東（出資人）為事業(yè)法人的，出具加蓋本單位公章的《事業(yè)法人證書》；股東（出資人）為社會團體的，出具加蓋本單位公章的《社會團體法人證書》；股東（出資人）為自然人的，出具本人的身份證或其他合法身份證明的復(fù)印件。

（二）名稱保留期

預(yù)先核準的企業(yè)名稱保留期為6個月。

預(yù)先核準的企業(yè)名稱在保留期內(nèi)，不得用于從事經(jīng)營活動，也不得進行轉(zhuǎn)讓。

（三）名稱字號授權(quán)(許可)與名稱刪除

1、字號授權(quán)（許可）

在本市范圍內(nèi)，市場主體間可以授權(quán)（許可）在同行業(yè)使用相同字號，但不得對公眾造成欺騙或誤解。其中，市場主體間無投資關(guān)系的，應(yīng)由授權(quán)（許可）方出具授權(quán)（許可）文件及授權(quán)（許可）方的資格證明。

2、名稱刪除

企業(yè)在辦理名稱變更預(yù)先核準登記后，若要放棄新名稱，恢復(fù)原名稱，應(yīng)向原名稱登記機關(guān)提出刪除新名稱、恢復(fù)原名稱的申請（此申請應(yīng)由企業(yè)的相關(guān)部門作出決定或決議），同時繳回《企業(yè)名稱變更預(yù)先核準通知書》。

企業(yè)名稱的一般性規(guī)定和特殊性規(guī)定： 一、一般性規(guī)定：

（一）企業(yè)名稱不得含有下列內(nèi)容和文字：

1、有損于國家、社會公共利益的；

2、可能對公眾造成欺騙或者誤解的；

3、外國國家（地區(qū)）名稱、國際組織名稱；

4、政黨名稱、黨政軍機關(guān)名稱、群眾組織名稱、社會團體名稱及部隊番號；

5、其他法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的。

（二）企業(yè)名稱應(yīng)當使用符合國家規(guī)范的漢字，不得使用外國文字、漢語拼音字母、阿拉伯數(shù)字。

（三）在名稱中間使用“國際”字樣的，“國際”不能作字號或經(jīng)營特點，只能作為經(jīng)營特點的修飾語，并應(yīng)符合行業(yè)用語的習(xí)慣，如國際貿(mào)易、國際貨運代理等。

（四）使用自然人姓名作字號的，該自然人應(yīng)是企業(yè)的投資人或股東。需要注意的是，所用投資人姓名與黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人或老一輩革命家的姓名相同的，不得使用。

（五）以商標作字號應(yīng)提交商標所有權(quán)人出具的同意函，以及國家有關(guān)部門對該商標的認定證明。

二、企業(yè)名稱有下列情形之一的，不予核準：

1、與同一工商行政管理機關(guān)核準或者登記注冊的同行業(yè)企業(yè)名稱字號相同，有投資關(guān)系的除外；

2、與其他企業(yè)變更名稱未滿1年的原名稱相同；

3、與注銷登記或者被吊銷營業(yè)執(zhí)照未滿3年的企業(yè)名稱相同；

4、其他違反法律、行政法規(guī)的；

5、企業(yè)名稱需譯成外文使用的，由企業(yè)依據(jù)文字翻譯原則自行翻譯使用，不需報工商行政管理機關(guān)核準登記；