第一篇:《企業(yè)名稱(chēng)登記管理實(shí)施辦法》修訂說(shuō)明
《企業(yè)名稱(chēng)登記管理實(shí)施辦法》修訂說(shuō)明
按照工商登記制度改革要求,進(jìn)一步放寬工商登記條件,為企業(yè)提供便利的名稱(chēng)核準(zhǔn)服務(wù),我局對(duì)《企業(yè)名稱(chēng)登記管理實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)進(jìn)行了修訂。
一、主要修訂內(nèi)容
原《辦法》共47條,修訂刪除了2條,保留了37條,對(duì)8條進(jìn)行了修改調(diào)整,新增加了3條。修訂后共計(jì)48條。主要是:
(一)取消了企業(yè)法人將名稱(chēng)中的行政區(qū)劃放在字號(hào)之后,組織形式之前的限定條件。即對(duì)原《辦法》第十二條進(jìn)行了修改。
(二)刪除了企業(yè)應(yīng)當(dāng)在住所處標(biāo)明企業(yè)名稱(chēng)的規(guī)定。即刪除第三十六條。
(三)刪除了企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明“投資額和投資比例”一項(xiàng)的具體規(guī)定。即對(duì)原《辦法》第二十三條進(jìn)行了修改。
(四)調(diào)整了企業(yè)名稱(chēng)中可以不使用國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類(lèi)別表述企業(yè)所從事行業(yè)或者省略行業(yè)的核準(zhǔn)條件。即對(duì)原《辦法》第十八條進(jìn)行了修改。
(五)調(diào)整了注銷(xiāo)企業(yè)名稱(chēng)的鎖定時(shí)間和企業(yè)名稱(chēng)不予核準(zhǔn)的情形。即將原《辦法》第三十一條進(jìn)行了修改。
(六)增加了企業(yè)在名稱(chēng)中使用“集團(tuán)”或者“(集團(tuán))”字樣的相關(guān)規(guī)定。即增加第二十一條。
(七)增加了申請(qǐng)名稱(chēng)延期的相關(guān)規(guī)定。即對(duì)原《辦法》第二十八條進(jìn)行了修改。
(八)增加了對(duì)本《辦法》實(shí)施以前核準(zhǔn)或登記的企業(yè)集團(tuán)名稱(chēng)及其簡(jiǎn)稱(chēng)、不使用行業(yè)表述用語(yǔ)或省略行業(yè)的企業(yè)名稱(chēng)溯及力的有關(guān)規(guī)定。即增加第四十四條、第四十五條。
二、需要說(shuō)明的問(wèn)題
(一)關(guān)于調(diào)整企業(yè)名稱(chēng)組成次序問(wèn)題。原《辦法》第九條規(guī)定:“企業(yè)名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)由行政區(qū)劃、字號(hào)、行業(yè)、組織形式依次組成,法律、行政法規(guī)和本辦法另有規(guī)定的除外?!钡谑l規(guī)定:“具備下列條件的企業(yè)法人,可以將名稱(chēng)中的行政區(qū)劃放在字號(hào)之后,組織形式之前:(一)使用控股企業(yè)名稱(chēng)中的字號(hào);(二)該控股企業(yè)的名稱(chēng)不含行政區(qū)劃?!睘闈M(mǎn)足企業(yè)突出字號(hào)宣傳需要,賦予企業(yè)更多名稱(chēng)自主選擇權(quán),此次修訂取消了第十二條設(shè)定的限定條件,明確規(guī)定“企業(yè)法人名稱(chēng)可以將行政區(qū)劃放在字號(hào)之后、組織形式之前?!斌w現(xiàn)了尊重企業(yè)意思自治,滿(mǎn)足投資者根據(jù)經(jīng)營(yíng)策略自主決定和調(diào)整企業(yè)名稱(chēng)組成次序的需求。
(二)關(guān)于企業(yè)名稱(chēng)不使用行業(yè)表述用語(yǔ)或省略行業(yè)問(wèn)題。原《辦法》第十八條規(guī)定,企業(yè)名稱(chēng)中不使用行業(yè)表述用語(yǔ)的,應(yīng)當(dāng)符合“企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)性質(zhì)分別屬于國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)5個(gè)以上大類(lèi)”、“企業(yè)注冊(cè)資本(或注冊(cè)資金)1億元以上或者是企業(yè)集團(tuán)的母公司”和“與同一工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)或者登記注冊(cè)的企業(yè)名稱(chēng)中字號(hào)不相同”的條件??紤]到實(shí)施認(rèn)繳登記制度和“先照后證”制度下,企業(yè)確有在業(yè)務(wù)范圍不明確情況下開(kāi)展經(jīng)營(yíng)的需要,此次修訂將該條款調(diào)整為“企業(yè)名稱(chēng)中可以不使用國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類(lèi)別表述企業(yè)所從事行業(yè)或者省略行業(yè),但應(yīng)當(dāng)與同一工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)或者登記注冊(cè)的不使用國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類(lèi)別表述所從事行業(yè)或者省略行業(yè)的企業(yè)名稱(chēng)中字號(hào)不相同?!贝俗龇ㄓ枰云髽I(yè)“不使用國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類(lèi)別”(即使用“實(shí)業(yè)”等“跨行業(yè)”表述)和“無(wú)行業(yè)”表述的選擇自由,不再設(shè)定前提條件。與此同時(shí),既已賦予企業(yè)無(wú)條件使用“跨行業(yè)”和“無(wú)行業(yè)”選擇的自由,也應(yīng)當(dāng)賦予其他企業(yè)依法使用行業(yè)表述的自由,故與《辦法》第三十二條第二款配合修改,將“跨行業(yè)”與“無(wú)行業(yè)”分別作為一個(gè)單獨(dú)行業(yè)類(lèi)別對(duì)待,企業(yè)名稱(chēng)只要在“跨行業(yè)”或“無(wú)行業(yè)”的類(lèi)別內(nèi)不重名即可核準(zhǔn),不再實(shí)行企業(yè)名稱(chēng)只要“跨行業(yè)”或“無(wú)行業(yè)”即自動(dòng)實(shí)行“全行業(yè)”保護(hù)的機(jī)制。這一設(shè)計(jì),旨在平衡對(duì)待企業(yè)名稱(chēng)使用與不使用行業(yè)表述權(quán)利,客觀上起到釋放名稱(chēng)資源、便于投資人創(chuàng)業(yè)的作用。
(三)關(guān)于使用集團(tuán)字樣問(wèn)題。為放寬工商登記準(zhǔn)入條件,總局將廢止《企業(yè)集團(tuán)登記管理暫行規(guī)定》。在此情況下,考慮到“集團(tuán)”一詞本身具有特定含義,在實(shí)際工作中仍有不少企業(yè)有申請(qǐng)?jiān)诿Q(chēng)中使用的需求,《辦法》增加了第二十一條,規(guī)定“設(shè)有不少于3家子企業(yè)的企業(yè)可以在名稱(chēng)中行業(yè)之后、組織形式之
前使用“集團(tuán)”或者“(集團(tuán))”字樣。此做法在廢止《企業(yè)集團(tuán)登記管理暫行規(guī)定》的同時(shí),為企業(yè)在名稱(chēng)中使用“集團(tuán)”字樣提供了法律依據(jù),保持了“集團(tuán)”字樣使用的連續(xù)性,體現(xiàn)了放寬登記條件與便利企業(yè)的要求。
(四)關(guān)于企業(yè)名稱(chēng)延期問(wèn)題。原《辦法》第二十八條規(guī)定,公司名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)和公司名稱(chēng)變更核準(zhǔn)的有效期為6個(gè)月??紤]到實(shí)踐中涉及前置許可審批等企業(yè)存在設(shè)立籌備和辦理審批時(shí)間較長(zhǎng)等原因,難以保證在有效期內(nèi)完成審批環(huán)節(jié),故此次修訂規(guī)定“申請(qǐng)人在有效期屆滿(mǎn)前可以申請(qǐng)名稱(chēng)延期一次,延期時(shí)限為6個(gè)月?!睆亩葷M(mǎn)足了投資者的實(shí)踐需求,也與《企業(yè)名稱(chēng)登記管理規(guī)定》第十九條“預(yù)先單獨(dú)申請(qǐng)登記注冊(cè)的企業(yè)名稱(chēng)經(jīng)核準(zhǔn)后,保留期為一年”的規(guī)定保持一致。
(五)關(guān)于企業(yè)名稱(chēng)不予核準(zhǔn)的情形問(wèn)題。原《辦法》第三十一條第(二)項(xiàng)規(guī)定,與同一工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)或者登記注冊(cè)的符合本辦法第十八條的不使用行業(yè)表述用語(yǔ)的企業(yè)名稱(chēng)字號(hào)相同的,不予核準(zhǔn),有投資關(guān)系的除外?;凇掇k法》修訂后“不使用行業(yè)表述用語(yǔ)或者省略行業(yè)的企業(yè)名稱(chēng)”將作為一個(gè)單獨(dú)類(lèi)別對(duì)待,不再實(shí)行“全行業(yè)”保護(hù),與之后同一登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)或者登記注冊(cè)的字號(hào)相同但使用行業(yè)表述用語(yǔ)的名稱(chēng)不構(gòu)成排斥。故對(duì)此項(xiàng)進(jìn)行了相應(yīng)修改。
原第(四)項(xiàng)規(guī)定,企業(yè)名稱(chēng)與注銷(xiāo)登記或者被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照未滿(mǎn)3年的企業(yè)名稱(chēng)相同的不予核準(zhǔn)。根據(jù)《行政許可法》企
業(yè)被吊銷(xiāo)后,經(jīng)營(yíng)資格喪失但主體資格仍然存續(xù)。原有允許其他企業(yè)使用與被吊銷(xiāo)企業(yè)名稱(chēng)的規(guī)定,已不符合《行政許可法》規(guī)定,客觀上會(huì)產(chǎn)生兩個(gè)具有主體資格的企業(yè)名稱(chēng)相同的情況,容易造成社會(huì)公眾的誤認(rèn),并可能損害債權(quán)人的利益。因此,將“企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷(xiāo)未滿(mǎn)三年”的規(guī)定刪除,并將注銷(xiāo)企業(yè)名稱(chēng)的鎖定時(shí)限縮短為一年,以適應(yīng)改革的需要,同時(shí)和《企業(yè)名稱(chēng)登記管理規(guī)定》第二十一條第(三)款的要求保持一致。
第二篇:遼寧省企業(yè)名稱(chēng)登記注冊(cè)管理實(shí)施辦法(試行)
遼寧省企業(yè)名稱(chēng)登記注冊(cè)管理實(shí)施辦法(試行)
遼工商發(fā)〔2006〕80號(hào) 2006年11月17日印發(fā)
第一條為加強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)名稱(chēng)的登記注冊(cè)管理,切實(shí)保護(hù)企業(yè)名稱(chēng)所有人的合法權(quán)益,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序,根據(jù)《企業(yè)名稱(chēng)登記管理規(guī)定》、《企業(yè)名稱(chēng)登記管理實(shí)施辦法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)名稱(chēng)的登記注冊(cè)以及相關(guān)的管理活動(dòng)。
企業(yè)集團(tuán)及個(gè)體工商戶(hù)的名稱(chēng)登記注冊(cè)管理參照本辦法執(zhí)行。
第三條企業(yè)名稱(chēng)實(shí)行分級(jí)登記注冊(cè)管理,按名稱(chēng)中行政區(qū)劃確定登記管轄。
國(guó)家工商行政管理總局負(fù)責(zé)核準(zhǔn)名稱(chēng)中包含“中國(guó)”、“中華”、“全國(guó)”、“國(guó)家”字詞,名稱(chēng)冠以“國(guó)際”字詞,以及名稱(chēng)中無(wú)行政區(qū)劃的企業(yè)名稱(chēng)。
企業(yè)名稱(chēng)中含有省、市、縣行政區(qū)劃的,由名稱(chēng)中最高行政區(qū)劃工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)核準(zhǔn)。
分支機(jī)構(gòu)名稱(chēng)的登記管轄,由分支機(jī)構(gòu)名稱(chēng)中表述的所在地行政區(qū)劃確定,或名稱(chēng)中地名所屬的行政區(qū)劃來(lái)確定,與隸屬企業(yè)名稱(chēng)中的行政區(qū)劃無(wú)關(guān)。
第四條企業(yè)名稱(chēng)由行政區(qū)劃、字號(hào)、行業(yè)或經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、組織形式四要素組成,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
企業(yè)名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)使用簡(jiǎn)體漢字。民族自治地方的企業(yè)名稱(chēng)可以同時(shí)使用本民族自治地方通用的民族文字。
第五條企業(yè)名稱(chēng)不得含有下列內(nèi)容和文字:
(一)有損于國(guó)家、社會(huì)公共利益的;
(二)有恐怖、崇洋媚外、違反社會(huì)公德、不利于社會(huì)主義精神文明建設(shè)、不良文化傾向的;
(三)引發(fā)公眾對(duì)其資產(chǎn)關(guān)系、從事行業(yè)等誤解的;
(四)使用外國(guó)國(guó)家(地區(qū))名稱(chēng)、國(guó)際組織名稱(chēng)、政黨名稱(chēng)、黨政軍機(jī)關(guān)名稱(chēng)、群眾組織名稱(chēng)、社會(huì)團(tuán)體名稱(chēng)及部隊(duì)番號(hào)等文字,易與其他法人、組織名稱(chēng)混淆,使公眾產(chǎn)生誤解的;
(五)使用外國(guó)文字、漢語(yǔ)拼音字母及數(shù)字(包括阿拉伯?dāng)?shù)字及漢字?jǐn)?shù)字);
(六)其他法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的。
第六條 企業(yè)名稱(chēng)中的行政區(qū)劃是指企業(yè)所在地縣級(jí)以上行政區(qū)劃的名稱(chēng)或地名。
行政區(qū)劃后可使用“省、市、縣”行政區(qū)劃字詞,也可以省略。企業(yè)為反映其經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),可在名稱(chēng)中字號(hào)后使用縣級(jí)以上行政區(qū)劃的地名,該地名不視為企業(yè)名稱(chēng)中的行政區(qū)劃。
第七條企業(yè)名稱(chēng)中的字號(hào)應(yīng)當(dāng)由2個(gè)以上的字組成??h級(jí)以上行政區(qū)劃不得用作字號(hào),但縣以上行政區(qū)劃的地名具有其他含義的除外。
第八條企業(yè)名稱(chēng)中所屬行業(yè)或經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的表述應(yīng)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍相一致,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其經(jīng)營(yíng)范圍中主營(yíng)業(yè)務(wù),依照國(guó)家行業(yè)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)劃分的類(lèi)別進(jìn)行表述。
經(jīng)營(yíng)范圍跨國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)3個(gè)大類(lèi)以上的,可使用“實(shí)業(yè)”、“發(fā)展”等綜合性用語(yǔ),但不可省略,法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第九條 企業(yè)只準(zhǔn)許使用一個(gè)名稱(chēng),在登記主管機(jī)關(guān)轄區(qū)內(nèi)不得與已登記注冊(cè)的同行業(yè)的企業(yè)名稱(chēng)相同或者近似。確有特殊需要的,經(jīng)省級(jí)以上登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn),企業(yè)可以在規(guī)定范圍內(nèi)使用一個(gè)從屬名稱(chēng)。
“同行業(yè)”是指企業(yè)名稱(chēng)中所表述的“行業(yè)或者經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)”的文字內(nèi)容。
第十條判斷企業(yè)名稱(chēng)是否相同或相近似,應(yīng)以是否可能“造成公眾混淆或誤認(rèn)”為原則。
第十一條 企業(yè)名稱(chēng)四要素文字表述相同,無(wú)論排列順序是否相同,都視為名稱(chēng)相同,不予核準(zhǔn)。
第十二條企業(yè)名稱(chēng)中包含行政區(qū)劃連用的,以最高行政區(qū)劃作為行政區(qū)劃,行政區(qū)劃連用部分不作為區(qū)別名稱(chēng)相同或相近的判斷條件。企業(yè)名稱(chēng)中字號(hào)、行業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)及組織形式相同,屬于以下情況的之一的,不予核準(zhǔn):
(一)最高行政區(qū)劃相同的,企業(yè)名稱(chēng)冠以單獨(dú)行政區(qū)劃,與行政區(qū)劃連用的,視為名稱(chēng)相同,不予核準(zhǔn),有投資關(guān)系或連鎖經(jīng)營(yíng)的除外;
例:“遼寧廣廈房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司”與“遼寧廣廈(沈陽(yáng))房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司”;
(二)同屬于行政區(qū)劃連用且最高行政區(qū)劃相同,連用行政區(qū)劃部分不同,視為名稱(chēng)相近似,不予核準(zhǔn),有投資關(guān)系或連鎖經(jīng)營(yíng)的除外;
例:“遼寧沈陽(yáng)廣廈房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司”與“遼寧鞍山廣廈房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司”;
(三)企業(yè)名稱(chēng)行政區(qū)劃中使用“省、市、縣”行政級(jí)別字詞的與缺省行政級(jí)別字詞的,視為名稱(chēng)相同,不予核準(zhǔn);
例:“遼寧廣廈房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司”與“遼寧省廣廈房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司”。
第十三條在企業(yè)名稱(chēng)其他要素相同的情況下,名稱(chēng)中字號(hào)屬于下列情形之一的,視為名稱(chēng)相近似,不予核準(zhǔn)。
(一)與具有較高知名度企業(yè)名稱(chēng)字號(hào)的文字不同,但拼音及音調(diào)相同,易造成誤認(rèn)或混淆的,不予核準(zhǔn);
例:“沈陽(yáng)舒麗雅家私有限公司”與“沈陽(yáng)淑利埡家私有限公司;
(二)企業(yè)名稱(chēng)的字號(hào)中包含核準(zhǔn)在先的企業(yè)名稱(chēng)字號(hào),易造成誤認(rèn)或混淆的,不予核準(zhǔn);
例:“薈華樓”與“新薈華樓”;
(三)企業(yè)名稱(chēng)字號(hào)中包含馳名商標(biāo)或省著名商標(biāo)的,不予核準(zhǔn);
例:“遼寧盼盼防盜門(mén)有限公司”與“遼寧鑫盼盼防盜門(mén)有限公司”;
(四)在字形上故意模仿核準(zhǔn)在先、且具有一定知名度的企業(yè)名稱(chēng)字號(hào)或馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)的,不予核準(zhǔn);
例:字號(hào)“華豐”與“華灃”;
(五)與核準(zhǔn)在先的企業(yè)名稱(chēng)中字號(hào)有2個(gè)以上的字相同,且易造成公眾混淆或誤認(rèn)的,不予核準(zhǔn);
例:“萃華樓”與“萃曄樓”。
第十四條在企業(yè)名稱(chēng)其他要素相同的情況下,名稱(chēng)中字號(hào)的拼音相同,拼音音調(diào)、文字的字形及含義都不相同,不易造成相關(guān)公眾混淆和誤認(rèn)的,不視為名稱(chēng)相互近似,應(yīng)予核準(zhǔn)。
例:字號(hào)“申木”與“神慕”。
第十五條企業(yè)名稱(chēng)其他要素相同的情況下,行業(yè)或經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)有下列情形之一的,視為名稱(chēng)相同或相近,不予核準(zhǔn)。
(一)名稱(chēng)中表述所屬行業(yè)相同,但行業(yè)或經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)文字表述不同的,視為行業(yè)相同,不予核準(zhǔn);
例:“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)”與“置業(yè)”,“高新技術(shù)”與“新技術(shù)”;
(二)行業(yè)用語(yǔ)中無(wú)修飾性文字與含有修飾性文字的,視為行業(yè)相同,不予核準(zhǔn);
例:“儀表”與“精密儀表”,“紡織”與“棉毛紡織”;
(三)行業(yè)用語(yǔ)中無(wú)經(jīng)營(yíng)方式的與使用經(jīng)營(yíng)方式的,視為行業(yè)相同,不予核準(zhǔn);
例:“機(jī)械”與“機(jī)械制造”,“服裝”與“服裝加工”。
(四)行業(yè)用語(yǔ)中分別使用不同經(jīng)營(yíng)方式的,視為行業(yè)相同,不予核準(zhǔn),有投資關(guān)系或連鎖經(jīng)營(yíng)的除外;
例:“機(jī)械制造”與“機(jī)械銷(xiāo)售”,“食品生產(chǎn)”與“食品銷(xiāo)售”;
(五)名稱(chēng)中行業(yè)用語(yǔ)分別屬于國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)中的大類(lèi)及所含中類(lèi),或中類(lèi)及所含小類(lèi),在公眾中容易造成混淆或誤認(rèn)的,視為行業(yè)相同,不予核準(zhǔn)。
例:“鐵路運(yùn)輸”與“鐵路貨運(yùn)”,“酒業(yè)”與“酒精制造”。第十六條名稱(chēng)中行業(yè)用語(yǔ)屬于下列情況之一的,行業(yè)區(qū)別明顯,不易在公眾中造成混淆,可視為行業(yè)不同,應(yīng)予以核準(zhǔn)。
(一)分別屬于國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)中的門(mén)類(lèi)及所包含的大類(lèi)、中類(lèi)或小類(lèi);
例:“采礦”與“油田”,“礦業(yè)”與“土石開(kāi)采”;
(二)分別屬于國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)中的大類(lèi)及所包含的中類(lèi)或小類(lèi);
例:“農(nóng)業(yè)”與“種植業(yè)”,“農(nóng)業(yè)”與“中藥種植”;
(三)分別屬于國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)中的中類(lèi)及所包含的小類(lèi);例:“食品生產(chǎn)”與“調(diào)味品生產(chǎn)”;
(四)分別屬于國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)中同一中類(lèi)的不同小類(lèi);例: “企業(yè)管理”與“投資管理”;
(五)分別屬于國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)中同一小類(lèi)的不同項(xiàng)目;
例:“會(huì)計(jì)”與“審計(jì)”。
第十七條企業(yè)名稱(chēng)中行業(yè)表述涉及前置許可或?qū)徟?xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)予以核準(zhǔn)。但在辦理登記注冊(cè)時(shí)未能提交有關(guān)前置許可或?qū)徟募?,?yīng)責(zé)令其變更名稱(chēng)。
第十八條名稱(chēng)四要素中組織行式不作為名稱(chēng)是否相同或相近的判斷要素,即名稱(chēng)中行政區(qū)劃、字號(hào)、行業(yè)表述相同,但組織形式不同的,視為名稱(chēng)相同,不予核準(zhǔn);
例:“遼寧鑫利農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司”與“遼寧鑫利農(nóng)業(yè)發(fā)展中心”。
第十九條企業(yè)名稱(chēng)中有下列情況之一的,不予核準(zhǔn):
(一)與注銷(xiāo)企業(yè)名稱(chēng)相同或相近,或與其他企業(yè)變更名稱(chēng)未滿(mǎn)1年的原名稱(chēng)相同或相近,易造成混淆的,不予核準(zhǔn)。
(二)與撤銷(xiāo)登記(設(shè)立登記及名稱(chēng)變更登記)或與吊銷(xiāo)企業(yè)名稱(chēng)(未辦理注銷(xiāo)登記的)未滿(mǎn)3年的企業(yè)名稱(chēng)相同或相近,易造成混淆的,不予核準(zhǔn)。
(三)名稱(chēng)中含有其他法人、組織名稱(chēng)或其簡(jiǎn)稱(chēng)的,不予核準(zhǔn)。例:童軍、童子軍。
(四)使用政黨名稱(chēng)、黨政軍機(jī)關(guān)名稱(chēng)、群眾組織名稱(chēng)、社會(huì)團(tuán)體名稱(chēng)及簡(jiǎn)稱(chēng),或部隊(duì)番號(hào)的,不予核準(zhǔn)。
(五)名稱(chēng)中使用漢語(yǔ)拼音、字母、數(shù)字(含阿拉伯?dāng)?shù)字和漢字?jǐn)?shù)字,即大小寫(xiě)數(shù)字)、外國(guó)文字的,不予核準(zhǔn)。
(六)使用國(guó)內(nèi)馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)的文字,或國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)的字號(hào)或注冊(cè)商標(biāo)文字作為字號(hào)的,未經(jīng)商標(biāo)、企業(yè)名稱(chēng)所有人書(shū)面授權(quán),不予核準(zhǔn)。例:千里明、奔馳、寶馬等。
(七)名稱(chēng)中使用其他國(guó)家或地區(qū)名稱(chēng)、國(guó)際組織名稱(chēng)的,不予核準(zhǔn)。
(八)名稱(chēng)中使用帶有封建色彩、不良文化字詞的,有損于國(guó)家、社會(huì)公共利益的,不尊重民族、宗教習(xí)俗、民風(fēng)民俗、社會(huì)公德的文字及諧音的,不予核準(zhǔn)。例:小蜜、大仙、大款。
(九)使用具有一定社會(huì)影響力的社會(huì)公眾人物及國(guó)內(nèi)外黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的名字及諧音文字作為字號(hào)的,不予核準(zhǔn)。例:雷鋒、楊利偉、克林頓、布什。
(十)使用具有一定社會(huì)知名度的文學(xué)、影視作品或?qū)诿Q(chēng)作為名稱(chēng)字號(hào)的,不予核準(zhǔn)。例:圍城、同一首歌。
(十一)使用具有濃厚政治色彩的文字作為字號(hào)的,不予核準(zhǔn)。例:中南海、十六大、三講、三個(gè)代表。
(十二)使用具有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)含義的詞匯作為字號(hào)的,不予核準(zhǔn)。例:最佳、頂級(jí)、第一。
(十三)非金融行業(yè)企業(yè)名稱(chēng)中使用“中銀”、“華銀”、“人銀”作為字號(hào)的,不予核準(zhǔn)。
(十四)名稱(chēng)中使用“希望工程”等社會(huì)公益事業(yè)用語(yǔ)的,不予核準(zhǔn)。
(十五)名稱(chēng)中使用不屬于企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為用語(yǔ),且?guī)в幸庾R(shí)形態(tài)性質(zhì)字樣的,不予核準(zhǔn)。如:“戰(zhàn)略研究”、“戰(zhàn)備管理”。
(十六)使用已被公眾認(rèn)可的新興行業(yè)用語(yǔ)作為字號(hào)的,不予核準(zhǔn)。例:獵頭、家政。
第二十條企業(yè)名稱(chēng)有下列情形之一的,應(yīng)予以核準(zhǔn):
(一)企業(yè)改制為非公司企業(yè)時(shí),或個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)申請(qǐng)變更企業(yè)類(lèi)型時(shí),需采取“一廢一立”的方式進(jìn)行登記,新設(shè)立的企業(yè)申請(qǐng)使用與原名稱(chēng)相同或相近的企業(yè)名稱(chēng)的,應(yīng)予核準(zhǔn)。
(二)企業(yè)名稱(chēng)隨企業(yè)整體轉(zhuǎn)讓?zhuān)ê瑐€(gè)體工商戶(hù)),原企業(yè)依法辦理注銷(xiāo)登記,提交企業(yè)名稱(chēng)轉(zhuǎn)讓協(xié)議的,受讓方申請(qǐng)使用與原企業(yè)名稱(chēng)相同或相近的企業(yè)名稱(chēng)時(shí),應(yīng)予核準(zhǔn)。
(三)使用被社會(huì)公眾所熟知的學(xué)校、企業(yè)的簡(jiǎn)稱(chēng)作為字號(hào)時(shí),能夠出具投資關(guān)系證明及書(shū)面授權(quán)的,應(yīng)予核準(zhǔn)。
(四)除第十八條第九款禁止以外的,使用自然人投資人姓名或名字作為企業(yè)名稱(chēng)字號(hào)的,應(yīng)予核準(zhǔn)。
(五)名稱(chēng)中合理使用漢字?jǐn)?shù)字的,應(yīng)予核準(zhǔn)。例:六神、四通。
(六)申請(qǐng)使用“××油田”字樣的,能夠提交該油氣田企業(yè)授權(quán)文件的,應(yīng)予核準(zhǔn)。
第二十一條分支機(jī)構(gòu)名稱(chēng)(非法人營(yíng)業(yè)單位)應(yīng)冠以其從屬企業(yè)的名稱(chēng),后面依次標(biāo)明該分支機(jī)構(gòu)的字號(hào)、所在地行政區(qū)劃或地名、行業(yè)或經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),最后綴以“分公司”、“分廠”、“分店”等字詞。其中,字號(hào)、行業(yè)與其所屬企業(yè)一致的,可省略。
第二十二條企業(yè)集團(tuán)名稱(chēng)的登記注冊(cè)管理,參照?qǐng)?zhí)行本辦法。企業(yè)集團(tuán)的名稱(chēng)可以使用簡(jiǎn)稱(chēng)。
母公司可以在企業(yè)名稱(chēng)中使用“集團(tuán)”或者“(集團(tuán))”字樣;子公司可以在自己的名稱(chēng)中冠以企業(yè)集團(tuán)名稱(chēng)或簡(jiǎn)稱(chēng);參股公司經(jīng)企業(yè)集團(tuán)管理機(jī)構(gòu)同意,可以在名稱(chēng)中冠以企業(yè)集團(tuán)名稱(chēng)或簡(jiǎn)稱(chēng)。
第二十三條申請(qǐng)企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)由全體出資人、合伙人、合作者(以下統(tǒng)稱(chēng)投資人)指定的代表或者委托的代理人,向有名稱(chēng)核準(zhǔn)管轄權(quán)的工商行政管理機(jī)關(guān)提交企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)書(shū)。
企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明企業(yè)的名稱(chēng)(可以載明備選名稱(chēng))、住所、注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍、投資人名稱(chēng)或者姓名、投資額和投資比例、授權(quán)委托意見(jiàn)(指定的代表或者委托的代理人姓名、權(quán)限和期限)。
企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)書(shū)上應(yīng)當(dāng)粘貼指定的代表或者委托的代理人身份證復(fù)印件。
第二十四條 企業(yè)名稱(chēng)由國(guó)家工商總局核準(zhǔn)的,設(shè)立登記名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)由企業(yè)直接向國(guó)家工商總局提請(qǐng)。名稱(chēng)變更登記預(yù)先核準(zhǔn)由企業(yè)向原登記機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),登記機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)擬變更的名稱(chēng)及申請(qǐng)材料進(jìn)行初審,審查合格后向國(guó)家工商總局報(bào)送同意名稱(chēng)變更的核準(zhǔn)意見(jiàn)書(shū)(無(wú)需省局進(jìn)行核轉(zhuǎn))。企業(yè)名稱(chēng)變更核準(zhǔn)意見(jiàn)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明原企業(yè)名稱(chēng)、擬變更的企業(yè)名稱(chēng)(備選名稱(chēng))、住所、注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍、投資人名稱(chēng)或者姓名、企業(yè)登記機(jī)關(guān)的審查意見(jiàn),加蓋登記專(zhuān)用章。
第二十五條 企業(yè)名稱(chēng)由省工商局核準(zhǔn)的(除省工商局直接登記注冊(cè)的企業(yè)),設(shè)立登記和名稱(chēng)變更登記由申請(qǐng)人向登記機(jī)關(guān)提交《冠“遼寧”企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)書(shū)》,登記機(jī)關(guān)依據(jù)相關(guān)規(guī)定做出初審意見(jiàn),加蓋登記專(zhuān)用章后,報(bào)送省局名稱(chēng)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第二十六條 公司制企業(yè)預(yù)先核準(zhǔn)的名稱(chēng)有效期為6個(gè)月,非公司企業(yè)法人預(yù)先核準(zhǔn)的名稱(chēng)有效期為1年。其他主體參照公司制企業(yè),預(yù)先核準(zhǔn)的名稱(chēng)有效期為6個(gè)月。
核準(zhǔn)登記注冊(cè)的企業(yè)名稱(chēng)在有效期屆滿(mǎn)后尚未辦理登記注冊(cè)的,該名稱(chēng)自動(dòng)失效。
第二十七條 應(yīng)申請(qǐng)人申請(qǐng),可對(duì)未辦理登記業(yè)務(wù)已核準(zhǔn)的企業(yè)名稱(chēng)相關(guān)資料進(jìn)行修改,重新核定企業(yè)名稱(chēng)、股東信息及名稱(chēng)有效期。申請(qǐng)人需重新提交名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)所需相關(guān)材料,及已核發(fā)的《名稱(chēng)預(yù)先(變更)核準(zhǔn)通知書(shū)》。
第二十八條 因遺失、損壞等原因,申請(qǐng)人申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)《名稱(chēng)預(yù)先(變更)核準(zhǔn)通知書(shū)》的,需提交全體股東簽字的情況說(shuō)明,受理人員需核對(duì)機(jī)讀信息中的股東信息,核對(duì)無(wú)誤的,補(bǔ)發(fā)《名稱(chēng)預(yù)先(變更)核準(zhǔn)通知書(shū)》,并將相關(guān)材料予以歸檔。
第二十九條 登記機(jī)關(guān)與名稱(chēng)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)不屬同一機(jī)關(guān)的,名稱(chēng)登記管理實(shí)行備案制度。
由上級(jí)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的名稱(chēng),因設(shè)立登記、企業(yè)名稱(chēng)變更登記以及注銷(xiāo)登記而改變名稱(chēng)狀態(tài)時(shí),登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)登記之日起30日內(nèi),將企業(yè)名稱(chēng)有關(guān)登記信息報(bào)名稱(chēng)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案。但是,登記機(jī)關(guān)與名稱(chēng)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)的,由系統(tǒng)自動(dòng)回寫(xiě),不再進(jìn)行人工備案。企業(yè)名稱(chēng)備案內(nèi)容主要包括:企業(yè)名稱(chēng)、業(yè)務(wù)類(lèi)型、核準(zhǔn)時(shí)間、備案機(jī)關(guān)。
名稱(chēng)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)名稱(chēng)備案內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行信息補(bǔ)錄,修改名稱(chēng)的登記狀態(tài),保持名稱(chēng)庫(kù)的完整性和準(zhǔn)確性。
第三十條 登記機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)名稱(chēng)登記注冊(cè)申請(qǐng)作出決定之前,利害關(guān)系人認(rèn)為申請(qǐng)人申請(qǐng)登記注冊(cè)的企業(yè)名稱(chēng)與其已經(jīng)登記注冊(cè)的企業(yè)名稱(chēng)相同或者近似,并提出聽(tīng)證申請(qǐng)的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。
登記機(jī)關(guān)可以根據(jù)需要組織專(zhuān)家、學(xué)者和公眾代表參與聽(tīng)證。
第三十一條 人民法院判決企業(yè)停止使用登記注冊(cè)的企業(yè)名稱(chēng),并向登記機(jī)關(guān)發(fā)出《協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)》的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知該企業(yè)在3個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)辦理企業(yè)名稱(chēng)變更登記。
第三十二條 登記主管機(jī)關(guān)有權(quán)糾正已登記注冊(cè)的不適宜的企業(yè)名稱(chēng),上級(jí)登記主管機(jī)關(guān)有權(quán)糾正下級(jí)登記主管機(jī)關(guān)已登記注冊(cè)的不適宜的企業(yè)名稱(chēng)。
第三十三條 企業(yè)名稱(chēng)爭(zhēng)議由登記機(jī)關(guān)依據(jù)注冊(cè)在先的原則負(fù)責(zé)受理、協(xié)調(diào)和處理,必要時(shí)可請(qǐng)求上一級(jí)登記機(jī)關(guān)予以指導(dǎo)或者協(xié)助。
第三十四條 企業(yè)名稱(chēng)中字號(hào)與注冊(cè)商標(biāo)中的文字發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),依據(jù)《關(guān)于解決商標(biāo)與企業(yè)名稱(chēng)中若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(工商標(biāo)字[1999]第81號(hào))的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十五條 本辦法未盡事宜按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策執(zhí)行。
第三十六條本辦法由遼寧省工商行政管理局制定試行,并負(fù)責(zé)解釋。
第三篇:企業(yè)名稱(chēng)登記管理規(guī)定釋義
企業(yè)名稱(chēng)登記管理規(guī)定釋義
一、本法概述
(一)立法狀況
___年,我國(guó)恢復(fù)工商行政管理總局和地方各級(jí)工商行政管理局,隨即恢復(fù)對(duì)企業(yè)的登記管理工作。在恢復(fù)企業(yè)登記管理過(guò)程中,針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題,頒布了一系列的行政法規(guī):___年,國(guó)家工商行政管理局與公安部、商業(yè)部等聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于特種行業(yè)企業(yè)進(jìn)行登記管理__通知》;同年國(guó)家工商行政管理局由于國(guó)家計(jì)委、農(nóng)委聯(lián)合發(fā)布了《___開(kāi)展工商企業(yè)普查_(kāi)_通知》。___年,為了配合《中外合資企業(yè)法》的實(shí)施,____頒布了《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)登記管理?xiàng)l例》。___年,國(guó)家工商行政管理局發(fā)布《開(kāi)展商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)全面登記__通知》。___年,____發(fā)布《工商企業(yè)登記管理?xiàng)l例》,這是建國(guó)后第一個(gè)全面正式的企業(yè)登記管理法規(guī)。___年,國(guó)家工商行政管理局發(fā)布《工商企業(yè)名稱(chēng)登記管理暫行規(guī)定》,第一次對(duì)企業(yè)名稱(chēng)進(jìn)行規(guī)范管理。同年它還發(fā)布了《公司登記管理暫行規(guī)定》。___年,____頒布了《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》,這是我國(guó)工商登記暨企業(yè)登記管理的一部基本法規(guī)。
(二)關(guān)聯(lián)法規(guī)闡釋
企業(yè)成為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體,首先要經(jīng)過(guò)工商登記,取得企業(yè)法人資格或經(jīng)營(yíng)資格。我國(guó)在企業(yè)登記管理方面,除了《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》外,還出臺(tái)了配套的《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》(___年國(guó)家工商局制訂,___、___年修訂)、《企業(yè)名稱(chēng)登記管理規(guī)定》(___年),并且針對(duì)一些形式的企業(yè)專(zhuān)門(mén)制定了登記管理法規(guī)。其中包括___年的《公司登記管理?xiàng)l例》、___年的《合伙企業(yè)登記管理辦法》、___年的《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法》等。
《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》與其他有關(guān)企業(yè)登記管理法規(guī)之間的關(guān)系有兩種:一是主法和配套法的關(guān)系,如《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》和《企業(yè)名稱(chēng)登記管理規(guī)定》就是其配套法規(guī);二是普通法與特別法的關(guān)系,如《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》也適用于公司、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的登記管理,但其登記管理應(yīng)優(yōu)先適用作為特別法的《公司登記管理?xiàng)l例》、《合伙企業(yè)登記管理辦法》和《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法》,只有這幾個(gè)法規(guī)或規(guī)章沒(méi)有規(guī)定的事項(xiàng),才適用《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》。
二、法條闡釋
(一)《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》第___條(關(guān)于我國(guó)企業(yè)設(shè)立的立法原則)
1.關(guān)聯(lián)理論
《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》第___條第___款規(guī)定,申請(qǐng)企業(yè)法人登記,經(jīng)企業(yè)法人登記主管機(jī)關(guān)審核,準(zhǔn)予登記注冊(cè)的,領(lǐng)取《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,取得法人資格,其合法權(quán)益受?chē)?guó)家法律保護(hù)。該規(guī)定涉及企業(yè)設(shè)立的立法原則問(wèn)題。
按照通說(shuō),企業(yè)設(shè)立有放任主義、特許主義、核準(zhǔn)主義、準(zhǔn)則主義等四種立法原則。(1)核準(zhǔn)主義又稱(chēng)“許可主義”或“審批主義”,是指設(shè)立企業(yè),除了需要符合法律規(guī)定的條件外,還需個(gè)別報(bào)請(qǐng)主管行政機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn),方能申請(qǐng)登記成立。(2)準(zhǔn)則主義又稱(chēng)“登記主義”,是指設(shè)立企業(yè)不需報(bào)有關(guān)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn),只要符合法律規(guī)定的條件,即可直接向登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記,經(jīng)登記機(jī)關(guān)審查合格后,授予合法主體的資格。(3)特許主義指根據(jù)特別法、專(zhuān)門(mén)法規(guī)或行政命令設(shè)立企業(yè),或由國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人特許設(shè)立企業(yè),所設(shè)立的通常是不適用商事企業(yè)法的特殊企業(yè)。(4)放任主義又稱(chēng)自由主義,指法律對(duì)企業(yè)的設(shè)立不予強(qiáng)制性規(guī)范,當(dāng)事人可以自由設(shè)立企業(yè)及從事經(jīng)營(yíng),無(wú)需履行法律上的手續(xù)。
實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),就應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)設(shè)立實(shí)行準(zhǔn)則主義,這是我國(guó)當(dāng)前的主流觀點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)。我國(guó)一直以來(lái)對(duì)企業(yè)設(shè)立普遍采取核準(zhǔn)主義也即行政審批制,極易滋生官僚主義和腐敗,妨礙企業(yè)的及時(shí)設(shè)立。而在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū),除對(duì)銀行、保險(xiǎn)等特殊行業(yè)的企業(yè)外,對(duì)一般企業(yè)的設(shè)立均采準(zhǔn)則主義。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及其“自由企業(yè)”精神漸為社會(huì)所認(rèn)同,《私營(yíng)企業(yè)暫行條例》和《公司法》等先后作出規(guī)定,設(shè)立私營(yíng)企業(yè)、公司等原則上無(wú)需再由主管行政機(jī)關(guān)事先審批,法律、行政法規(guī)規(guī)定須報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)審批的,才需要在設(shè)立登記之前依法辦理審批手續(xù)。加入WTO推動(dòng)政府及行政審批改革,使準(zhǔn)則主義得以進(jìn)一步貫徹落實(shí),有些地方如北京市中關(guān)村地區(qū)甚至允許審批事項(xiàng)得于企業(yè)設(shè)立登記之后補(bǔ)辦。依現(xiàn)行法的規(guī)定,設(shè)立外商投資企業(yè)仍須由政府外經(jīng)貿(mào)部門(mén)審批,設(shè)立股份有限公司則須由____授權(quán)的部門(mén)或省級(jí)人民政府審批。
2.規(guī)范闡釋
《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》第___條第___款的規(guī)定雖然排除了放任主義企業(yè)設(shè)立原則,但是并未硬性規(guī)定適用特許主義、核準(zhǔn)主義或準(zhǔn)則主義,因而給改革和其他法規(guī)留出了選擇的空間,將其解釋為企業(yè)設(shè)立一般采取準(zhǔn)則主義并無(wú)不妥。
工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)于符合條件、準(zhǔn)予登記的企業(yè)發(fā)給《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,但是《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》作為一般登記法規(guī)也適用于非法人企業(yè)登記。根據(jù)該條例施行細(xì)則第___條的規(guī)定,登記主管機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)者提交的申請(qǐng)文件進(jìn)行審查,核實(shí)開(kāi)辦條件,對(duì)不具備企業(yè)法人條件,但具備經(jīng)營(yíng)條件的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位,核發(fā)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
3.關(guān)聯(lián)案例及其法律適用
關(guān)聯(lián)案例:___年前后,家庭裝修火爆,北京出現(xiàn)了___家“東方家園”建材超市,引發(fā)企業(yè)間名稱(chēng)及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛。經(jīng)查實(shí),___家超市均為企業(yè)法人,分別在不同的區(qū)工商行政機(jī)關(guān)登記設(shè)立,“東方家園”的名稱(chēng)也都經(jīng)依法核準(zhǔn)登記,不存在侵權(quán)問(wèn)題。
該案暴露出我國(guó)企業(yè)登記從許可制向準(zhǔn)則制過(guò)渡中存在的缺失。實(shí)行準(zhǔn)則制后,行政審批的統(tǒng)籌、控制作用被取消或削弱了,分設(shè)的登記機(jī)關(guān)之間如何溝通、協(xié)調(diào)的問(wèn)題便凸顯出來(lái)?!镀髽I(yè)法人登記管理?xiàng)l例》中對(duì)法人登記和營(yíng)業(yè)登記未從觀念和制度上加以區(qū)分,加之我國(guó)的企業(yè)登記管理實(shí)行分級(jí)管轄基礎(chǔ)上的地域性登記管理,在全國(guó)性大市場(chǎng)日益形成的情況下,難免會(huì)出現(xiàn)上述尷尬,其中不乏企業(yè)鉆法律和制度空子的因素在作祟。對(duì)此,有學(xué)者認(rèn)為,我國(guó)幅員遼闊,企業(yè)法人登記宜由一個(gè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一進(jìn)行,分散登記易造成對(duì)企業(yè)法人的條件及其設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)控制掌握不一,商號(hào)重復(fù)、沖突在所難免,不利于企業(yè)跨區(qū)域交易及全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的形成;營(yíng)業(yè)登記則宜由企業(yè)或企業(yè)法人的活動(dòng)情況由各地分散進(jìn)行,以利對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理。
當(dāng)然,就法律適用或操作層面而言,當(dāng)務(wù)之急是在企業(yè)法人登記中實(shí)行名稱(chēng)的全國(guó)統(tǒng)一檢索,乃至企業(yè)名稱(chēng)與商標(biāo)統(tǒng)一檢索,以杜絕工商行政管理機(jī)關(guān)本身的行為造成權(quán)利沖突,妨礙市場(chǎng)主體開(kāi)展活動(dòng)及對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序造成損害。
(二)《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》第___條(關(guān)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍)
1.關(guān)聯(lián)理論
《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》第___條規(guī)定,企業(yè)法人的經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)當(dāng)與其資金、場(chǎng)地、設(shè)備、從業(yè)人員以及技術(shù)力量相適應(yīng);按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,可以一業(yè)為主,兼營(yíng)他業(yè)。企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)登記注冊(cè)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。該條涉及公司目的或經(jīng)營(yíng)范圍的理論。
在傳統(tǒng)上,公司、企業(yè)法人不得在其目的范圍以外從事活動(dòng),這是一項(xiàng)源自英美法的原則,是___世紀(jì)英國(guó)在Ashbury
Carriage
Co.v.Riche一案中確立的,被稱(chēng)為越權(quán)原則。所謂越權(quán)原則,是指公司的活動(dòng)不能超越其章程中目的條款規(guī)定的范圍,否則即使該行為是合法的,也因?yàn)槠涑搅四康臈l款的授權(quán),不具有法律上的強(qiáng)制執(zhí)行力,公司也不得經(jīng)由股東大會(huì)或董事會(huì)追認(rèn)該行為的效力,交易對(duì)方不得請(qǐng)求履行有關(guān)合同、也不得請(qǐng)求該公司賠償損失,而只能追索已交付的款物。
其理論依據(jù)是,股東需要通過(guò)對(duì)公司經(jīng)營(yíng)范圍的監(jiān)控以確保公司的活動(dòng)和資金運(yùn)用符合股東的利益,而與公司交易的第三人被推定應(yīng)當(dāng)知道公司的目的。但該原則不利于交易安全,公司或其股東往往借口越權(quán)而否定合同的效力,這對(duì)公司的交易相對(duì)人來(lái)說(shuō)也不公平,因而已逐漸被擯棄:公司或其董事從事法無(wú)明文禁止的行為,即不構(gòu)成越權(quán),并推定善意第三人與某公司的交易均在公司的目的范圍之內(nèi)。
我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)恪守企業(yè)活動(dòng)不得超越工商行政機(jī)關(guān)核定的經(jīng)營(yíng)范圍、否則歸于無(wú)效的理論和規(guī)定。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)活動(dòng)愈益活躍,此制也不斷受到挑戰(zhàn),引起熱烈討論,形成了支持和否定的不同觀點(diǎn)。
一是支持說(shuō)。
認(rèn)為專(zhuān)業(yè)化分工是社會(huì)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的動(dòng)力,沒(méi)有相對(duì)固定經(jīng)營(yíng)范圍的經(jīng)營(yíng)者是沒(méi)有前途的,如果承認(rèn)或默認(rèn)超范圍經(jīng)營(yíng)訂立的合同有效,在客觀上會(huì)引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者盲目經(jīng)營(yíng),頻繁變動(dòng)業(yè)務(wù)或服務(wù)項(xiàng)目,對(duì)整個(gè)國(guó)家生產(chǎn)力水平的提高是不利的。第二,否定說(shuō)。認(rèn)為簡(jiǎn)單地宣告超越經(jīng)營(yíng)范圍的合同無(wú)效,不利于對(duì)善意相對(duì)人的保護(hù),也不利于交易安全;而且如對(duì)超經(jīng)營(yíng)范圍的行為一概確認(rèn)為無(wú)效,會(huì)使許多合同隨時(shí)處于可能被確認(rèn)為無(wú)效的狀態(tài),不利于當(dāng)事人信守合同。故對(duì)一方超越經(jīng)營(yíng)范圍訂立的合同,如不能證明相對(duì)方為惡意的,應(yīng)認(rèn)定合同為有效。
第三,折衷說(shuō)。認(rèn)為經(jīng)營(yíng)范圍是企業(yè)出資者為自己設(shè)定的活動(dòng)空間,實(shí)際上是對(duì)董事、經(jīng)理等行為的限制。因此經(jīng)營(yíng)范圍是一種企業(yè)內(nèi)部規(guī)范,只具有對(duì)內(nèi)的效力,外部第三人可以推定企業(yè)的行為在其經(jīng)營(yíng)范圍之內(nèi)。
第二種觀點(diǎn)現(xiàn)已為法律和實(shí)踐所采納。
2.規(guī)范闡釋
對(duì)《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》第___條作出修正的,是《合同法》第___條。該條規(guī)定,法人或者其他組織的法定代表人、負(fù)責(zé)人超越權(quán)限訂立的合同,除相對(duì)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其超越權(quán)限的以外,該代表行為有效。其意思很明確,那就是凡善意的相對(duì)人與企業(yè)訂立的合同,均認(rèn)定其有效。而《最高人民法___關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)合同法〉若干問(wèn)題的解釋(一)》(___年)第___條更明確解釋道:“當(dāng)事人超越經(jīng)營(yíng)范圍訂立合同,人民法院不因此認(rèn)定合同無(wú)效。但違反國(guó)家限制經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)以及法律、行政法規(guī)禁止經(jīng)營(yíng)規(guī)定的除外?!?/p>
3.關(guān)聯(lián)案例及其法律適用
關(guān)聯(lián)案例:椒江供銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)部(簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)營(yíng)部)與椒江市第二航運(yùn)公司(簡(jiǎn)稱(chēng)航運(yùn)公司)簽訂了一項(xiàng)水泥運(yùn)輸協(xié)議。航運(yùn)公司履約后,經(jīng)營(yíng)部未支付大部分運(yùn)費(fèi)。法院經(jīng)審理查明,經(jīng)營(yíng)部系集體所有制企業(yè),經(jīng)營(yíng)范圍主營(yíng):針紡織品、日用百貨、干果;兼營(yíng):包裝紙、書(shū)寫(xiě)用紙、建筑用陶制品、化工原料,因而認(rèn)為經(jīng)營(yíng)部經(jīng)銷(xiāo)水泥超越了經(jīng)營(yíng)范圍,屬違法經(jīng)營(yíng),它與航運(yùn)公司簽訂的運(yùn)輸協(xié)議無(wú)效,雙方財(cái)產(chǎn)互相返還,經(jīng)營(yíng)部?jī)H需返還航運(yùn)公司的運(yùn)輸成本,而對(duì)約定的運(yùn)費(fèi)和滯納金不予支持。
此案是我國(guó)一直以來(lái)實(shí)行的企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍制度的典型寫(xiě)照,顯然已不適應(yīng)改革和發(fā)展的要求,有礙社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)范和確立。從經(jīng)營(yíng)部的角度看,它托運(yùn)水泥,并不違反法律的禁止性規(guī)定,凡有利于企業(yè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而認(rèn)定運(yùn)輸協(xié)議無(wú)效,又不啻為對(duì)其違約、賴(lài)賬行為的一種認(rèn)可和鼓勵(lì),又為社會(huì)公正。從航運(yùn)公司的角度看,運(yùn)水泥是再普通不過(guò)的業(yè)務(wù),不可能也不必要求其對(duì)經(jīng)營(yíng)部托運(yùn)水泥的行為保持“警覺(jué)”,而對(duì)經(jīng)營(yíng)部的經(jīng)營(yíng)范圍作一番調(diào)查確認(rèn),由于法院的判決,導(dǎo)致其勞而無(wú)功、雞飛蛋打。而從法律適用看,《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》和《公司法》(其第___條第___款規(guī)定“公司應(yīng)當(dāng)在登記的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”)都是現(xiàn)行有效的法律,它們與《合同法》顯然存在著沖突。但是,根據(jù)后法優(yōu)于前法的法制原則,《合同法》生效以后發(fā)生的涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍的案件,應(yīng)當(dāng)適用《合同法》第___條和《最高人民法___關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)合同法〉若干問(wèn)題的解釋(一)》第___條的規(guī)定。
三、立法建議
《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》制定以來(lái)對(duì)于維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序起到了應(yīng)有的積極作用,但是隨著改革的深化和中國(guó)加入世貿(mào),也顯露出它需要改進(jìn)的地方,主要表現(xiàn)在:
第一,有的規(guī)范與其他相關(guān)的法律規(guī)范存在沖突。例如,上文所述的《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》第___條與《合同法》第___條、《最高人民法___關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)合同法〉若干問(wèn)題的解釋(一)》第___條之間存在沖突。
第二,有的規(guī)范與國(guó)際慣例和進(jìn)一步改革開(kāi)放的要求不相適應(yīng)。例如,正如上文所述,雖然,《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》第___條并沒(méi)有在特許主義、核準(zhǔn)主義、準(zhǔn)則主義之間作出明確選擇,但是從相關(guān)的法律規(guī)范來(lái)看,我國(guó)對(duì)于大多數(shù)企業(yè)形式還是實(shí)行“核準(zhǔn)主義”,存在著大量的要求行政性審批的規(guī)范,不符合WTO的要求。
第三,我國(guó)將企業(yè)法人登記和營(yíng)業(yè)登記結(jié)合在一起進(jìn)行的做法值得商榷。企業(yè)法人登記與營(yíng)業(yè)登記放在一起,雖有利于對(duì)企業(yè)的組織、能力和行為進(jìn)行統(tǒng)一的監(jiān)督,但是由于二者在功能和作用上存在差別,依筆者所見(jiàn),將二者分開(kāi)進(jìn)行登記管理更有利于維護(hù)市場(chǎng)秩序,理由如下:營(yíng)業(yè)登記適宜分散管理,從而便于工商行政部門(mén)對(duì)企業(yè)的營(yíng)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督;然而,企業(yè)法人登記事宜集中管理,從而避免商號(hào)重復(fù)、沖突,有利于企業(yè)跨區(qū)經(jīng)營(yíng)以及全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的形成。
對(duì)此,應(yīng)當(dāng)主要從以下三個(gè)方面進(jìn)行修改:
首先,修改與其他相關(guān)法律法規(guī)存在沖突的地方,使之協(xié)調(diào)、銜接,促進(jìn)我國(guó)法制體系的完善。如上述其第___條與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及其法治要求的不適應(yīng),及其與《合同法》等存在的沖突。
其次,修改部分與國(guó)際慣例和進(jìn)一步改革開(kāi)放的要求不相適應(yīng)的條款。如在企業(yè)設(shè)立方面,《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》對(duì)設(shè)立的原則持曖昧態(tài)度,在入世和政府改革、大幅度減少行政性審批的形勢(shì)下,這樣做已不合時(shí)宜。作為企業(yè)登記管理方面的基本法規(guī),它理應(yīng)對(duì)準(zhǔn)則主義作出明確的規(guī)定。
最后,一個(gè)應(yīng)當(dāng)采取的大動(dòng)作,是將企業(yè)法人登記和營(yíng)業(yè)登記分開(kāi)進(jìn)行。具體而言,企業(yè)法人登記職能可以由工商行政管理部門(mén)承擔(dān),通過(guò)其現(xiàn)行體系統(tǒng)一辦理;營(yíng)業(yè)登記按國(guó)際慣例,應(yīng)與稅務(wù)登記合并,至于營(yíng)業(yè)登記機(jī)關(guān)是置于工商行政管理部門(mén)中抑或稅務(wù)部門(mén)之內(nèi),則均無(wú)不可。另外,應(yīng)將年檢納入營(yíng)業(yè)登記的范疇,實(shí)行企業(yè)自愿年檢,檢不檢悉聽(tīng)尊便,通過(guò)年檢對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行檢查、公示,昭示企業(yè)信用,以利交易安全,并不涉及企業(yè)主體資格問(wèn)題,企業(yè)不年檢或年檢不合格的,其法人資格或主體資格依然存在,其所為交易或訂立的合同不應(yīng)因此歸于無(wú)效,登記主管機(jī)關(guān)更不應(yīng)在其尚未清算、各種法律關(guān)系沒(méi)有終結(jié)的情況下將其注銷(xiāo)。將企業(yè)法人登記和營(yíng)業(yè)登記分開(kāi),年檢制度就可理順,現(xiàn)存的走形式、檢(法人)資格等有損社會(huì)信用和交易安全的種種問(wèn)題也就迎刃而解了。
第四篇:企業(yè)名稱(chēng)登記管理規(guī)定
第一條 為了加強(qiáng)企業(yè)名稱(chēng)管理,保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于中國(guó)境內(nèi)具備法人條件的企業(yè)及其他依法需要辦理登記注冊(cè)的企業(yè)。
第三條 企業(yè)名稱(chēng)在企業(yè)申請(qǐng)登記時(shí),由企業(yè)名稱(chēng)的登記主管機(jī)關(guān)核定。企業(yè)名稱(chēng)經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊(cè)后方可使用,在規(guī)定的范圍內(nèi)享有專(zhuān)用權(quán)。
第四條 企業(yè)名稱(chēng)的登記主管機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)登記主管機(jī)關(guān))是國(guó)家工商行政管理局和地方各級(jí)工商行政管理局。登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)或者駁回企業(yè)名稱(chēng)登記申請(qǐng),監(jiān)督管理企業(yè)名稱(chēng)的使用,保護(hù)企業(yè)名稱(chēng)專(zhuān)用權(quán)。登記主管機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》,對(duì)企業(yè)名稱(chēng)實(shí)行分級(jí)登記管理。外商投資企業(yè)名稱(chēng)由國(guó)家工商行政管理局核定。
第五條 登記主管機(jī)關(guān)有權(quán)糾正已登記注冊(cè)的不適宜的企業(yè)名稱(chēng),上級(jí)登記主管機(jī)關(guān)有權(quán)糾正下級(jí)登記主管機(jī)關(guān)已登記注冊(cè)的不適宜的企業(yè)名稱(chēng)。對(duì)已登記注冊(cè)的不適宜的企業(yè)名稱(chēng),任何單位和個(gè)人可以要求登記主管機(jī)關(guān)予以糾正。
第六條 企業(yè)只準(zhǔn)使用一個(gè)名稱(chēng),在登記主管機(jī)關(guān)轄區(qū)內(nèi)不得與已登記注冊(cè)的同行業(yè)企業(yè)名稱(chēng)相同或者近似。確有特殊需要的,經(jīng)省級(jí)以上登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn),企業(yè)可以在規(guī)定的范圍內(nèi)使用一個(gè)從屬名稱(chēng)。
第七條 企業(yè)名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)由以下部分依次組成:字號(hào)(或者商號(hào),下同)、行業(yè)或者經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、組織形式。企業(yè)名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)冠以企業(yè)所在地?。òㄗ灾螀^(qū)、直轄市,下同)或者市(包括州,下同)或者縣(包括市轄區(qū),下同)行政區(qū)劃名稱(chēng)。
經(jīng)國(guó)家工商行政管理局核準(zhǔn),下列企業(yè)的企業(yè)名稱(chēng)可以不冠以企業(yè)所在地行政區(qū)劃名稱(chēng):
(一)本規(guī)定第十三條所列企業(yè);
(二)歷史悠久、字號(hào)馳名的企業(yè);
(三)外商投資企業(yè)。
第八條 企業(yè)名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)使用漢字,民族自治地方的企業(yè)名稱(chēng)可以同時(shí)使用本民族自治地方通用的民族文字。
企業(yè)使用外文名稱(chēng)的,其外文名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)與中文名稱(chēng)相一致,并報(bào)登記主管機(jī)關(guān)登記注冊(cè)。
第九條 企業(yè)名稱(chēng)不得含有下列內(nèi)容和文字:
(一)有損于國(guó)家、社會(huì)公共利益的;
(二)可能對(duì)公眾造成欺騙或者誤解的;
(三)外國(guó)國(guó)家(地區(qū))名稱(chēng)、國(guó)際組織名稱(chēng);
(四)政黨名稱(chēng)、黨政軍機(jī)關(guān)名稱(chēng)、群眾組織名稱(chēng)、社會(huì)團(tuán)體名稱(chēng)及部隊(duì)番號(hào);
(五)漢語(yǔ)拼音字母(外文名稱(chēng)中使用的除外)、數(shù)字;
(六)其他法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的。
第十條 企業(yè)可以選擇字號(hào)。字號(hào)應(yīng)當(dāng)由兩個(gè)以上的字組成。
企業(yè)有正當(dāng)理由可以使用本地或者異地地名作字號(hào),但不得使用縣以上行政區(qū)劃名稱(chēng)作字號(hào)。私營(yíng)企業(yè)可以使用投資人姓名作字號(hào)。
第十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其主營(yíng)業(yè)務(wù),依照國(guó)家行業(yè)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)劃分的類(lèi)別,在企業(yè)名稱(chēng)中標(biāo)明所屬行業(yè)或者經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)。
第十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其組織結(jié)構(gòu)或者責(zé)任形式,在企業(yè)名稱(chēng)中標(biāo)明組織形式。所標(biāo)明的組織形式必須明確易懂。
第十三條 下列企業(yè),可以申請(qǐng)?jiān)谄髽I(yè)名稱(chēng)中使用“中國(guó)”、“中華”或者冠以“國(guó)際”字詞:
(一)全國(guó)性公司;
(二)國(guó)務(wù)院或其授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的大型進(jìn)出口企業(yè);
(三)國(guó)務(wù)院或其授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的大型企業(yè)集團(tuán);
(四)國(guó)家工商行政管理局規(guī)定的其他企業(yè)。
第十四條 企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)的企業(yè)名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)在企業(yè)名稱(chēng)中使用“總”字的,必須下設(shè)三個(gè)以上分支機(jī)構(gòu);
(二)不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的分支機(jī)構(gòu),其企業(yè)名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)冠以其所從屬企業(yè)的名稱(chēng),綴以“分公司”、“分廠”、“分店”等字詞,并標(biāo)明該分支機(jī)構(gòu)的行業(yè)和所在地行政區(qū)劃名稱(chēng)或者地名,但其行業(yè)與其所從屬的企業(yè)一致的,可以從略;
(三)能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)使用獨(dú)立的企業(yè)名稱(chēng),并可以使用其所從屬企業(yè)的企業(yè)名稱(chēng)中的字號(hào);
(四)能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的分支機(jī)構(gòu)再設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,所設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)不得在其企業(yè)名稱(chēng)中使用總機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)。
第十五條 聯(lián)營(yíng)企業(yè)的企業(yè)名稱(chēng)可以使用聯(lián)營(yíng)成員的字號(hào),但不得使用聯(lián)營(yíng)成員的企業(yè)名稱(chēng)。聯(lián)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其企業(yè)名稱(chēng)中標(biāo)明“聯(lián)營(yíng)”或者“聯(lián)合”字詞。
第十六條 企業(yè)有特殊原因的,可以在開(kāi)業(yè)登記前預(yù)先單獨(dú)申請(qǐng)企業(yè)名稱(chēng)登記注冊(cè)。預(yù)先單獨(dú)申請(qǐng)企業(yè)名稱(chēng)登記注冊(cè)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)組建負(fù)責(zé)人簽署的申請(qǐng)書(shū)、章程草案和主管部門(mén)或者審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件。
第十七條 外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)后,合同、章程批準(zhǔn)之前,預(yù)先單獨(dú)申請(qǐng)企業(yè)名稱(chēng)登記注冊(cè)。外商投資企業(yè)預(yù)先單獨(dú)申請(qǐng)企業(yè)名稱(chēng)登記注冊(cè)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)組建負(fù)責(zé)人簽署的申請(qǐng)書(shū)、項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告的批準(zhǔn)文件,以及投資者所在國(guó)(地區(qū))主管當(dāng)局出具的合法開(kāi)業(yè)證明。
第十八條 登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到企業(yè)提交的預(yù)先單獨(dú)申請(qǐng)企業(yè)名稱(chēng)登記注冊(cè)的全部材料之日起,十日內(nèi)作出核準(zhǔn)或者駁回的決定。
登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)預(yù)先單獨(dú)申請(qǐng)登記注冊(cè)的企業(yè)名稱(chēng)后,核發(fā)《企業(yè)名稱(chēng)登記證書(shū)》。
第十九條 預(yù)先單獨(dú)申請(qǐng)登記注冊(cè)的企業(yè)名稱(chēng)經(jīng)核準(zhǔn)后,保留期為一年。經(jīng)批準(zhǔn)有籌建期的,企業(yè)名稱(chēng)保留到籌建期終止。在保留期內(nèi)不得用于從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。保留期屆滿(mǎn)不辦理企業(yè)開(kāi)業(yè)登記的,其企業(yè)名稱(chēng)自動(dòng)失效,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在期限屆滿(mǎn)之日起十日內(nèi)將《企業(yè)名稱(chēng)登記證書(shū)》交回登記主管機(jī)關(guān)。
第二十條 企業(yè)的印章、銀行帳戶(hù)、牌匾、信箋所使用的名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)與登記注冊(cè)的企業(yè)名稱(chēng)相同。從事商業(yè)、公共飲食、服務(wù)等行業(yè)的企業(yè)名稱(chēng)牌匾可適當(dāng)簡(jiǎn)化,但應(yīng)當(dāng)報(bào)登記主管機(jī)關(guān)備案。
第二十一條 申請(qǐng)登記注冊(cè)的企業(yè)名稱(chēng)與下列情況的企業(yè)名稱(chēng)相同或者近似的,登記主管機(jī)關(guān)不予核準(zhǔn):
(一)企業(yè)被撤銷(xiāo)未滿(mǎn)三年的;
(二)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷(xiāo)未滿(mǎn)三年的;
(三)企業(yè)因本條第(一)、(二)項(xiàng)所列情況以外的原因辦理注銷(xiāo)登記未滿(mǎn)一年的。
第二十二條 企業(yè)名稱(chēng)經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊(cè)后,無(wú)特殊原因在一年內(nèi)不得申請(qǐng)變更。
第二十三條 企業(yè)名稱(chēng)可以隨企業(yè)或者企業(yè)的一部分一并轉(zhuǎn)讓。
企業(yè)名稱(chēng)只能轉(zhuǎn)讓給一戶(hù)企業(yè)。企業(yè)名稱(chēng)的轉(zhuǎn)讓方與受讓方應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同或者協(xié)議,報(bào)原登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。企業(yè)名稱(chēng)轉(zhuǎn)讓后,轉(zhuǎn)讓方不得繼續(xù)使用已轉(zhuǎn)讓的企業(yè)名稱(chēng)。
第二十四條 兩個(gè)以上企業(yè)向同一登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)相同的符合規(guī)定的企業(yè)名稱(chēng),登記主管機(jī)關(guān)依照申請(qǐng)?jiān)谙仍瓌t核定。屬于同一天申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)由企業(yè)協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由登記主管機(jī)關(guān)作出裁決。兩個(gè)以上企業(yè)向不同登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)相同的企業(yè)名稱(chēng),登記主管機(jī)關(guān)依照受理在先原則核定。屬于同一天受理的,應(yīng)當(dāng)由企業(yè)協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由各該登記主管機(jī)關(guān)報(bào)共同的上級(jí)登記主管機(jī)關(guān)作出裁決。
第二十五條 兩個(gè)以上的企業(yè)因已登記注冊(cè)的企業(yè)名稱(chēng)相同或者近似而發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),登記主管機(jī)關(guān)依照注冊(cè)在先原則處理。
中國(guó)企業(yè)的企業(yè)名稱(chēng)與外國(guó)(地區(qū))企業(yè)的企業(yè)名稱(chēng)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生爭(zhēng)議并向登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)裁決時(shí),由國(guó)家工商行政管理局依據(jù)我國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約的規(guī)定的原則或者本規(guī)定處理。
第二十六條 違反本規(guī)定的下列行為,由登記主管機(jī)關(guān)區(qū)別情節(jié),予以處罰:
(一)使用未經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊(cè)的企業(yè)名稱(chēng)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),沒(méi)收非法所得或者處以?xún)汕г陨?、兩萬(wàn)元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處;
(二)擅自改變企業(yè)名稱(chēng)的,予以警告或者處以一千元以上、一萬(wàn)元以下罰款,并限期辦理變更登記;
(三)擅自轉(zhuǎn)讓或者出租自己的企業(yè)名稱(chēng)的,沒(méi)收非法所得并處以一千元以上、一萬(wàn)元以下罰款;
(四)使用保留期內(nèi)的企業(yè)名稱(chēng)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者保留期屆滿(mǎn)不按期將《企業(yè)名稱(chēng)登記證書(shū)》交回登記主管機(jī)關(guān)的,予以警告或者處以五百元以上、五千元以下罰款;
(五)違反本規(guī)定第二十條規(guī)定的,予以警告并處以五百元以上、五千元以下罰款。
第二十七條 擅自使用他人已經(jīng)登記注冊(cè)的企業(yè)名稱(chēng)或者有其他侵犯他人企業(yè)名稱(chēng)專(zhuān)用權(quán)行為的,被侵權(quán)人可以向侵權(quán)人所在地登記主管機(jī)關(guān)要求處理。登記主管機(jī)關(guān)有權(quán)責(zé)令侵權(quán)人停止侵權(quán)行為,賠償被侵權(quán)人因該侵權(quán)行為所遭受的損失,沒(méi)收非法所得并處以五千元以上、五萬(wàn)元以下罰款。對(duì)侵犯他人企業(yè)名稱(chēng)專(zhuān)用權(quán)的,被侵權(quán)人也可以直接向人民法院起訴。
第二十八條 對(duì)登記主管機(jī)關(guān)根據(jù)本規(guī)定作出的具體行政行為不服的,當(dāng)事人可以在收到通知之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。上級(jí)登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出復(fù)議決定。對(duì)復(fù)議決定不服的,可以依法向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,或者復(fù)議后拒不執(zhí)行復(fù)議決定,又不起訴的,登記主管機(jī)關(guān)可以強(qiáng)制更改企業(yè)名稱(chēng),扣繳企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,按照規(guī)定程序通知其開(kāi)戶(hù)銀行劃撥罰沒(méi)款。
第二十九條 外國(guó)(地區(qū))企業(yè)可以在中國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)企業(yè)名稱(chēng)登記注冊(cè)。
外國(guó)(地區(qū))企業(yè)應(yīng)當(dāng)向國(guó)家工商行政管理局提出企業(yè)名稱(chēng)登記注冊(cè)的申請(qǐng),并提交外國(guó)(地區(qū))企業(yè)法定代表人簽署的申請(qǐng)書(shū)、外國(guó)(地區(qū))企業(yè)章程和企業(yè)所在國(guó)(地區(qū))主管當(dāng)局出具的合法開(kāi)業(yè)證明。登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到外國(guó)(地區(qū))企業(yè)申請(qǐng)名稱(chēng)登記注冊(cè)的全部材料之日起三十日內(nèi)作出初步審查,通過(guò)初審的,予以公告。外國(guó)(地區(qū))企業(yè)名稱(chēng)的公告期為六個(gè)月,在此期間無(wú)異議或者異議不成立的,予以核準(zhǔn)登記注冊(cè),企業(yè)名稱(chēng)保留期為五年。登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊(cè)外國(guó)(地區(qū))企業(yè)名稱(chēng)后,應(yīng)當(dāng)核發(fā)《企業(yè)名稱(chēng)登記證書(shū)》。外國(guó)(地區(qū))企業(yè)名稱(chēng)登記注冊(cè)后需要變更或者保留期屆滿(mǎn)要求續(xù)展的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)登記注冊(cè)。
第三十條 在登記主管機(jī)關(guān)登記注冊(cè)的事業(yè)單位及事業(yè)單位開(kāi)辦的經(jīng)營(yíng)單位的名稱(chēng)和個(gè)體工商戶(hù)的名稱(chēng)羌槍芾恚握氈竟娑ㄖ蔥小?/p>
第三十一條 本規(guī)定施行前已經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊(cè)的企業(yè)名稱(chēng),準(zhǔn)予繼續(xù)使用,但嚴(yán)重不符合本規(guī)定的,應(yīng)予糾正。
第三十二條 《企業(yè)名稱(chēng)登記證書(shū)》由國(guó)家工商行政管理局統(tǒng)一印制。
第三十三條 本規(guī)定由國(guó)家工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條 本規(guī)定自一九九一年九月一日起施行。一九八五年五月二十三日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),一九八五年六月十五日國(guó)家工商行政管理局公布的《工商企業(yè)名稱(chēng)登記管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。
第五篇:企業(yè)名稱(chēng)登記管理規(guī)定征求意見(jiàn)稿的修訂說(shuō)明-國(guó)家工商總局
國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于對(duì)《企業(yè)名稱(chēng)登記管理規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》的修訂說(shuō)明
為落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)劃的通知》(國(guó)發(fā)〔2017〕6號(hào))關(guān)于“改革企業(yè)名稱(chēng)核準(zhǔn)制度”的任務(wù)要求,深化商事制度改革,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),國(guó)家工商總局?jǐn)M提請(qǐng)國(guó)務(wù)院對(duì)《企業(yè)名稱(chēng)登記管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》)進(jìn)行全面修訂?,F(xiàn)將有關(guān)情況說(shuō)明如下:
一、關(guān)于修訂《規(guī)定》的必要性
(一)修訂《規(guī)定》是充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的改革要求。
經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),企業(yè)登記管理制度是經(jīng)濟(jì)制度的重要組成部分,改革企業(yè)名稱(chēng)核準(zhǔn)制度,對(duì)《規(guī)定》進(jìn)行修訂,進(jìn)一步完善了企業(yè)登記管理制度,充分發(fā)揮市場(chǎng)主體活力,營(yíng)造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的營(yíng)商環(huán)境。
(二)修訂《規(guī)定》是全面深化商事制度改革、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的重要舉措。
通過(guò)修訂《條例》,賦予企業(yè)名稱(chēng)自主選擇權(quán),提高企業(yè)名稱(chēng)辦理效率,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)企業(yè)合法權(quán)益的保護(hù)。規(guī)范企業(yè)名稱(chēng)使用,細(xì)化企業(yè)依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,妥善處理好企業(yè)名稱(chēng)公共資源管理和企業(yè)自主權(quán)益保護(hù)的平衡。
(三)修訂《規(guī)定》是適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的客觀需求。
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,改革企業(yè)名稱(chēng)核準(zhǔn)制度,有助于解決存續(xù)企業(yè)數(shù)量龐大、新增企業(yè)快速增長(zhǎng)與企業(yè)名稱(chēng)登記管理制度滯 后的矛盾,推進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)平等準(zhǔn)入,拓寬企業(yè)名稱(chēng)資源,形成公平統(tǒng)一、開(kāi)放透明的市場(chǎng)環(huán)境。
二、征求意見(jiàn)稿的起草原則
(一)科學(xué)民主立法原則。
堅(jiān)持改革于法有據(jù)和開(kāi)門(mén)立法原則,嚴(yán)格遵守即將生效的《民法總則》和《公司法》等法律要求,注重與《公司登記管理?xiàng)l例》等行政法規(guī)的銜接,多次召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)和系統(tǒng)研討會(huì)議,充分吸收各地改革創(chuàng)新成果,廣泛凝聚社會(huì)共識(shí)。
(二)賦權(quán)與規(guī)制平衡原則。
賦予企業(yè)名稱(chēng)自主選擇和申報(bào)權(quán),將企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)制度改為登記制度。企業(yè)享有名稱(chēng)權(quán)利,同時(shí)承擔(dān)相應(yīng)法律義務(wù)和責(zé)任。對(duì)損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益,違背公序良俗的予以禁止,明確企業(yè)自主權(quán)利與行政機(jī)關(guān)管理的界限。
(三)公平與效率兼顧原則。
企業(yè)享有名稱(chēng)權(quán)應(yīng)當(dāng)遵守誠(chéng)信原則,以不侵害其他企業(yè)名稱(chēng)權(quán)和他人合法權(quán)益為限。建立企業(yè)名稱(chēng)轉(zhuǎn)讓、授權(quán)使用和排他使用保護(hù)制度,為企業(yè)名稱(chēng)之間的爭(zhēng)議和名稱(chēng)與商標(biāo)等其他商業(yè)標(biāo)識(shí)權(quán)利糾紛提供救濟(jì)途徑,兼顧平等競(jìng)爭(zhēng)與社會(huì)公平。
(四)管理與服務(wù)結(jié)合原則。
堅(jiān)持服務(wù)型政府理念,在強(qiáng)化對(duì)企業(yè)名稱(chēng)禁用內(nèi)容依法審查糾正的同時(shí),強(qiáng)調(diào)企業(yè)登記機(jī)關(guān)提供企業(yè)名稱(chēng)查詢(xún)、比對(duì)服務(wù),對(duì)老字號(hào)、知名商號(hào)和創(chuàng)新型企業(yè)予以排他性保護(hù)等,提高企業(yè)名稱(chēng)登記管理的信息化、便利化水平。
三、《規(guī)定》(征求意見(jiàn)稿)的主要內(nèi)容和重點(diǎn)問(wèn)題說(shuō)明
(一)《規(guī)定》(征求意見(jiàn)稿)的主要內(nèi)容。原《規(guī)定》共三十四條,本次修改刪除八條,保留并修改二十二條,新增十八條。修訂后的征求意見(jiàn)稿共六章,四十條。第一章總則、第二章企業(yè)名稱(chēng)的組成、第三章企業(yè)名稱(chēng)申報(bào)和登記、第四章企業(yè)名稱(chēng)使用、第五章規(guī)范管理、第六章附則。
(二)《規(guī)定》(征求意見(jiàn)稿)重點(diǎn)問(wèn)題的說(shuō)明。
1、適用范圍。根據(jù)《民法總則》對(duì)民事主體的分類(lèi),目前企業(yè)登記機(jī)關(guān)登記的市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)分別歸于營(yíng)利法人、特別法人和非法人組織,其中,營(yíng)利法人包括公司和非公司企業(yè)法人,非法人組織包括個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)等。因此,對(duì)《規(guī)定》第二條調(diào)整的適用范圍進(jìn)行了修訂。
2、全程電子化登記。《注冊(cè)資本登記制度改革方案》明確提出,推行企業(yè)登記全程電子化,按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,《規(guī)定》對(duì)企業(yè)名稱(chēng)全程電子化作出規(guī)定,推行工商登記便利化,開(kāi)展企業(yè)名稱(chēng)自主查詢(xún)、全程電子化登記,為電子數(shù)據(jù)的法律效力提供支撐。
3、名稱(chēng)構(gòu)成的形式要素。根據(jù)《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》規(guī)定,企業(yè)事業(yè)組織名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)以國(guó)家通用語(yǔ)言文字為基本的用語(yǔ)用字,因此在第五條中規(guī)定企業(yè)名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)以規(guī)范漢字為基本的用語(yǔ)用字。一定時(shí)期在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中存續(xù)的企業(yè)數(shù)量具有理論上限,一般用作字號(hào)的常用字在10個(gè)以?xún)?nèi)的排列組合,數(shù)量龐大足以滿(mǎn)足企業(yè)選擇,第九條對(duì)字號(hào)的字?jǐn)?shù)作出了限制。
考慮到大多數(shù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)具有很強(qiáng)的地域性,按照社會(huì)公眾的普遍認(rèn)知,不同行政區(qū)域的相同行業(yè)、相同字號(hào)的企業(yè)名稱(chēng),并未引起社會(huì)誤認(rèn)和混淆,因此對(duì)第七條中名稱(chēng)各部分的依次組成未作修改。根據(jù)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中企業(yè)對(duì)字號(hào)突出使用的商 業(yè)習(xí)慣,對(duì)行政區(qū)劃變換位置和不使用行政區(qū)劃的,在第八條中限定為企業(yè)法人,具體條件在配套規(guī)章中設(shè)定。
4、賦予企業(yè)名稱(chēng)自主申報(bào)權(quán)利。企業(yè)名稱(chēng)登記的改革方向是簡(jiǎn)政放權(quán),還權(quán)于企業(yè)?!兑?guī)定》要求企業(yè)登記機(jī)關(guān)利用信息化手段,開(kāi)放企業(yè)名稱(chēng)數(shù)據(jù)庫(kù),通過(guò)建立企業(yè)名稱(chēng)查詢(xún)系統(tǒng),為申請(qǐng)人提供自主查詢(xún)、比對(duì)、申報(bào)和登記全程電子化服務(wù)。企業(yè)有權(quán)是否進(jìn)行自主申報(bào),但涉及前置審批或者企業(yè)名稱(chēng)登記與企業(yè)登記不在同一機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定規(guī)定以及登記業(yè)務(wù)協(xié)同條件,申請(qǐng)企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)。
5、名稱(chēng)內(nèi)容的禁止性規(guī)定。為保護(hù)國(guó)家和社會(huì)公眾的公共利益,維護(hù)公序良俗,第十三條、第十四條、第十五條對(duì)名稱(chēng)的禁止性?xún)?nèi)容和有條件禁止內(nèi)容作出規(guī)定。企業(yè)在自主選擇名稱(chēng)時(shí),不得損害國(guó)家和社會(huì)公共利益,不得違背公序良俗,不得利用企業(yè)名稱(chēng)與黨政軍機(jī)關(guān)或者外國(guó)國(guó)家、國(guó)際組織等引發(fā)關(guān)聯(lián)、擾亂市場(chǎng)秩序等行為。第十八條對(duì)制定名稱(chēng)在禁限用規(guī)則等做出規(guī)定,用以指引企業(yè)選擇名稱(chēng)。
6、明確審查責(zé)任。企業(yè)名稱(chēng)的混淆誤認(rèn)是企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中因?qū)ζ髽I(yè)名稱(chēng)的不規(guī)范使用而出現(xiàn)的。對(duì)企業(yè)名稱(chēng)在登記使用之前即作出是否構(gòu)成近似的判定,主觀性強(qiáng),標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一?!兑?guī)定》要求企業(yè)登記機(jī)關(guān)通過(guò)企業(yè)名稱(chēng)查詢(xún)系統(tǒng)自動(dòng)提示企業(yè)申請(qǐng)的名稱(chēng)是否與在先名稱(chēng)類(lèi)似,由當(dāng)事人作出承諾自行承擔(dān)法律責(zé)任。登記機(jī)關(guān)嚴(yán)格審查企業(yè)名稱(chēng)是否含有損害國(guó)家和社會(huì)公共利益、違背公序良俗等內(nèi)容,對(duì)企業(yè)名稱(chēng)是否存在近似情形不做判斷。
7、限制濫用自主申報(bào)權(quán)利。為提高企業(yè)名稱(chēng)資源利用效率,第二十三條對(duì)名稱(chēng)保留期作出規(guī)定,30天和6個(gè)月的期限與《公司登記管理?xiàng)l例》規(guī)定一致。為避免企業(yè)惡意申請(qǐng)占用企業(yè)名稱(chēng)資源,將保留期延期次數(shù)限定為1次,并繳納延期保留費(fèi)用,對(duì)企業(yè)申報(bào)名稱(chēng)的個(gè)數(shù)作出限制。
8、企業(yè)名稱(chēng)的轉(zhuǎn)讓、授權(quán)。企業(yè)名稱(chēng)作為區(qū)別商品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者的標(biāo)識(shí)作用,是承載企業(yè)商業(yè)信譽(yù)的標(biāo)記,具有財(cái)產(chǎn)權(quán)屬性。企業(yè)名稱(chēng)轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑢?duì)于盤(pán)活企業(yè)資源、推動(dòng)企業(yè)重組等都起到積極作用;名稱(chēng)授權(quán)使用的現(xiàn)象在現(xiàn)實(shí)生活中較為常見(jiàn),通過(guò)授權(quán)協(xié)議獲得他人字號(hào)的使用權(quán)有助于防止他人冒用企業(yè)名稱(chēng),維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。
9、名稱(chēng)字號(hào)的排他使用制度。經(jīng)濟(jì)生活和司法實(shí)踐中,老字號(hào)、知名字號(hào)等企業(yè)的名稱(chēng)被侵權(quán)冒用,往往是侵權(quán)人惡意使用造成的?,F(xiàn)行企業(yè)名稱(chēng)被侵權(quán)后的權(quán)利救濟(jì)保護(hù)效率低,作用有限,往往難以挽回?fù)p失。從維護(hù)公平的競(jìng)爭(zhēng)秩序角度,企業(yè)名稱(chēng)排他性保護(hù)制度有利于通過(guò)事前申請(qǐng)保護(hù),將事后維權(quán)成本降低,企業(yè)通過(guò)繳納一定費(fèi)用的方式申請(qǐng)排他保護(hù),可以使企業(yè)對(duì)字號(hào)保護(hù)謹(jǐn)慎提出,對(duì)占用的社會(huì)資源付出成本,有利于維護(hù)公平透明的名稱(chēng)登記秩序。同時(shí)明確由工商總局另行規(guī)定排他性保護(hù)的條件、程序等。
10、企業(yè)名稱(chēng)爭(zhēng)議處理機(jī)制。企業(yè)名稱(chēng)實(shí)行自主申報(bào)后,可能會(huì)引發(fā)使用中在名稱(chēng)近似、混淆等侵權(quán)情形。對(duì)不同企業(yè)名稱(chēng)之間發(fā)生的糾紛,可以由企業(yè)名稱(chēng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)進(jìn)行快速處理,作出行政裁決,或者由人民法院裁判。企業(yè)名稱(chēng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、爭(zhēng)議處理的程序、期限和名稱(chēng)保全等另行制定規(guī)章予以規(guī)定。對(duì)侵害商標(biāo)等商業(yè)標(biāo)識(shí)權(quán)利的,按照《商標(biāo)法》 和《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》處理。
11、強(qiáng)制除名制度。為強(qiáng)化事后管理,第三十七條對(duì)根據(jù)人民法院或者行政機(jī)關(guān)依法認(rèn)定應(yīng)當(dāng)停止使用的企業(yè)名稱(chēng),企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)予以變更。逾期未提出變更申請(qǐng)的,企業(yè)登記機(jī)關(guān)可以將該企業(yè)名稱(chēng)從國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中刪除,以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼或者注冊(cè)號(hào)代替該企業(yè)名稱(chēng),并將該企業(yè)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。
特此說(shuō)明。